第一篇：關(guān)于進一步加強和改進保險業(yè)突發(fā)事件新聞報道工作的通知

關(guān)于進一步加強和改進保險業(yè)突發(fā)事件新聞報道工作的通知

中國保險監(jiān)督管理委員會

關(guān)于進一步加強和改進保險業(yè)突發(fā)事件新聞報道工作的通知

保監(jiān)發(fā)〔2003〕117號

各保監(jiān)辦，各保險公司：

根據(jù)《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關(guān)于進一步改進和加強國內(nèi)突發(fā)事件新聞報道工作的通知》（中辦發(fā)[2003]22號）精神，結(jié)合保險業(yè)實際，現(xiàn)就進一步加強和改進保險業(yè)突發(fā)事件新聞報道工作的有關(guān)問題通知如下：

一、要充分認識加強和改進保險業(yè)突發(fā)事件新聞報道工作的重要意義。保險業(yè)突發(fā)事件是指與保險業(yè)相關(guān)的、突然發(fā)生的，且嚴重影響或危及保險業(yè)正常運行、保險公司償付能力和社會安定的自然災害、意外事故以及其他事件。保險業(yè)突發(fā)事件，往往會成為社會關(guān)注的焦點和國內(nèi)外輿論的熱點。做好突發(fā)事件的新聞報道工作，關(guān)系到社會穩(wěn)定和保險監(jiān)管部門以及保險業(yè)在人民群眾中的形象。近幾年來，特別是防治非典型性肺炎斗爭以來，保險業(yè)新聞報道工作不斷改進，較好地引導了社會輿論，發(fā)揮了明顯的宣傳作用。但是個別單位也存在對宣傳工作重視不夠，指導不力的現(xiàn)象，使保險業(yè)的形象受損。各保監(jiān)辦、各保險公司要充分認識加強和改進保險業(yè)突發(fā)事件新聞報道工作的重要性，認真做好這項工作。

二、保險業(yè)突發(fā)事件新聞報道工作總的原則是：及時主動、準確把握，正確引導輿論，注重維護社會穩(wěn)定，有利于黨和國家工作大局，有利于維護被保險人切身利益，有利于保險業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。

三、加強保險業(yè)突發(fā)事件新聞報道工作的組織協(xié)調(diào)和歸口管理。涉及到全國性的事件，在中國保監(jiān)會黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，由保監(jiān)會辦公廳負責組織協(xié)調(diào)；新聞發(fā)布工作統(tǒng)一由辦公廳新聞信息處歸口管理。保監(jiān)會辦公廳要及時掌握信息，分析情況，加強與有關(guān)方面的溝通協(xié)商，提出報道意見，組織報道工作，協(xié)調(diào)解決報道中的問題，并對新聞稿件進行認真審核，難以把握和特別重大的問題要及時向會黨委報告。保監(jiān)會負責處置突發(fā)事件的有關(guān)業(yè)務部門要根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，主動配合，對新聞報道工作提出建議，并對新聞稿件進行認真審核。涉及到地方性的突發(fā)事件，各保監(jiān)辦要按照保監(jiān)會辦公廳對全國性影響事件處置的程序和辦法，積極應對，同時將新聞報道意見向保監(jiān)會辦公廳報告。對于各類突發(fā)事件，未經(jīng)授權(quán)或組織同意，保監(jiān)會機關(guān)及各派出機構(gòu)、各保險公司和各級行業(yè)協(xié)會、學會的人員均不得個人接受媒體采訪或在媒體上發(fā)表有關(guān)文章。

四、確保保險突發(fā)事件信息報送渠道的暢通。突發(fā)事件發(fā)生后，各派出機構(gòu)、各保險公司要認真調(diào)查了解，在24小時內(nèi)向保監(jiān)會辦公廳報告有關(guān)情況，并提出新聞報道意見；各公司分支機構(gòu)要對突發(fā)事件認真調(diào)查了解，12小時內(nèi)向總公司和當?shù)乇ｋU監(jiān)管派出機構(gòu)報告。各有關(guān)保險公司要立即向上級單位以及同級保險監(jiān)管機構(gòu)報告。同時，各保險公司要對新華社等中央主要新聞媒體記者到突發(fā)事件現(xiàn)場采訪給予支持。

五、建立和完善保險突發(fā)事件新聞發(fā)布制度。各保監(jiān)辦和各保險公司要增強新聞意識，建立和完善新聞發(fā)布制度，切實履行新聞發(fā)布的責任?？梢圆扇≌匍_新聞發(fā)布會、通氣會、答記者問等形式，優(yōu)先安排、接受中央和省級新聞媒體的采訪。對蓄意封鎖消息導致突發(fā)事件報道和輿論引導不力而造成重大消極影響和嚴重后果的單位，要嚴肅追究主要領(lǐng)導和有關(guān)責任人的責任。

六、保險業(yè)突發(fā)事件新聞報道要區(qū)別情況，分類處理。對于因政策調(diào)整、經(jīng)濟形勢變化和經(jīng)營失誤造成保險公司出現(xiàn)嚴重危機，引發(fā)大規(guī)模退保和群體性事件，影響保險市場正常秩序和社會穩(wěn)定的事件，所涉及的保險公司要在6小時內(nèi)報告保監(jiān)會，保監(jiān)會要在上報黨中央、國務院的同時，立即啟動突發(fā)事件新聞報道應急機制，協(xié)調(diào)組織中央主要新聞媒體進行正面宣傳；對于因保險公司產(chǎn)品缺陷、營銷失誤、服務不周而造成的群體性退保、上訪等影響較大的事件，所涉及的保險公司要在12小時內(nèi)報告保監(jiān)會，由保監(jiān)會辦公廳組織有關(guān)保監(jiān)辦、保險公司制定處置方案，并協(xié)調(diào)中央和有關(guān)省市主要新聞媒體進行報道；對于因保險公司產(chǎn)品、服務等方面引發(fā)的糾紛，所涉及的保險公司要在24小時內(nèi)向保監(jiān)會當?shù)氐呐沙鰴C構(gòu)報告，由當?shù)氐谋ｋU監(jiān)管機構(gòu)組織新聞報道；對于個別新聞單位對保險公司的惡意炒作，有關(guān)單位要在24小時內(nèi)向當?shù)乇ｋU監(jiān)管機構(gòu)報告，各保監(jiān)辦在匯總有關(guān)情況向保監(jiān)會報告的同時，積極與各級宣傳部門協(xié)調(diào)，通報情況，提出意見，配合落實。有關(guān)保險公司要積極與新聞單位溝通情況，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。

七、保險業(yè)突發(fā)事件新聞報道，要講究方式，注重效果。要堅持團結(jié)穩(wěn)定、正面宣傳為主的方針，牢牢把握正確的輿論導向。一般性事件，保監(jiān)會辦公廳、各保監(jiān)辦和各保險公司，可在本級黨委的領(lǐng)導下，自行同新聞單位協(xié)調(diào)報道；重大、復雜、敏感的事件，要及時報告上級黨委，授權(quán)中央、省級主要新聞媒體或指定披露信息報紙發(fā)布消息；不宜公開報道的可通過新華社內(nèi)參反映；要高度重視互聯(lián)網(wǎng)上的報道，確保輿論及時暢通。

八、保險突發(fā)事件新聞報道工作要在實踐中不斷改進。要認真總結(jié)經(jīng)驗，探索規(guī)律，適應保險業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，不斷改進和完善保險突發(fā)事件新聞發(fā)布等制度。保監(jiān)會系統(tǒng)、各保險公司負責新聞宣傳的領(lǐng)導和工作人員，要切實加強自身的政治、思想、業(yè)務建設(shè)，不斷提高應對突發(fā)事件新聞報道工作的質(zhì)量和水平。

二OO三年八月二十八日

第二篇：關(guān)于進一步加強和改進突發(fā)事件新聞發(fā)布和輿論引導工作的實施方案

***局關(guān)于進一步加強和改進突發(fā)事件

新聞發(fā)布和輿論引導工作的實施方案

局各科室、局屬各單位：

為進一步加強我局突發(fā)公共事件新聞處置工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)和管理，及時、準確發(fā)布有關(guān)信息，為妥善處置突發(fā)事件營造良好的輿論環(huán)境，根據(jù)《***》文件要求，特制定***突發(fā)公共事件新聞處置及輿論引導工作方案：

一、深化認識，加強宣傳

***于今年11月2日制定下發(fā)《****》，是促進黨務、政務公開，進一步擴大人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的需要，也是黨委、政府和工作部門應對突發(fā)事件，平息不穩(wěn)定的社會情緒的需要。我局要認真貫徹落實《意見》精神，努力做到及時、準確、客觀、公正發(fā)布新聞，接受社會的監(jiān)督，牢牢把握輿論引導的主動權(quán)和話語權(quán)，為加強和創(chuàng)新社會管理打下堅實的基礎(chǔ)。局各科室和局屬各單位要把這個文件列入干部職工政治學習的內(nèi)容，認真組織學習，深入開展討論，全面領(lǐng)會和把握文件精神，明確新聞發(fā)布的內(nèi)容和形式、時間和地點、新聞發(fā)言人的工作班子和工作職責，明確規(guī)范新聞發(fā)布工作管理和加強新聞發(fā)布工作基礎(chǔ)建設(shè)的要求，明確國家工作人員網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范的內(nèi)容，明確網(wǎng)絡(luò)違規(guī)行為處理和網(wǎng)絡(luò)行為監(jiān)督管理的具體要求。

二、突發(fā)事件新聞發(fā)布和輿論引導工作原則

1、及時主動，準確把握。事件發(fā)生后，應遵循“快報事實、慎報原因”的原則，在第一時間發(fā)布準確、權(quán)威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道。

2、加強引導，注重效果。要提高正確引導輿論的意識和工作水平，使突發(fā)公共事件的新聞發(fā)布有利于市委、市政府的工作大局，有利于維護人民群眾的切身利益，有利于社會穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。

3、嚴格制度，明確職責。要進一步完善新聞發(fā)布制度，加強組織協(xié)調(diào)和歸口管理，嚴格執(zhí)行新聞發(fā)言人工作規(guī)程。局里重大突發(fā)事件的新聞處置工作，在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，由局辦公室、信息中心、行政審批科負責組織協(xié)調(diào)，由具體負責處置事件的科室或單位負責組織實施。具體負責事件處理的科室和單位應及時與局辦公室、信息中心、行政審批科溝通銜接情況，配合局黨組依照有關(guān)法律和規(guī)定，及時、準確地做好新聞發(fā)布工作。新聞發(fā)布中難以把握的重大問題要及時向局黨組請示；對發(fā)生的可能產(chǎn)生全省性、全國性、國際性影響的突發(fā)事件的新聞發(fā)布，須經(jīng)報請局黨組批準后向市委、市政府請示，并遵照指示迅速組織落實。

三、突發(fā)事件新聞發(fā)布及輿論引導工作措施

１、迅速報告。突發(fā)事件發(fā)生后，相關(guān)責任科室和單位應迅速向局黨組報告。局黨組對突發(fā)自然災害、交通、安全生產(chǎn)事故等造成的人員傷亡事件，應迅速向市委、市政府報告。

2、明確職責。我局發(fā)生突發(fā)事件后，根據(jù)局突發(fā)公共事件總體應急預案或各專項預案規(guī)定，成立相關(guān)應急指揮機構(gòu)，啟動突發(fā)事件快速反應機制；局辦公室、信息中心、行政審批科共同組織新聞發(fā)布工作。

3、快速反應。突發(fā)事件發(fā)生以后，相關(guān)責任科室要主動配合局辦公室、信息中心、行政審批科的工作，及時提供事件有關(guān)信息；負責事件處置的相關(guān)責任科室和局辦公室、信息中心、行政審批科聯(lián)合制訂新聞發(fā)布方案，確定新聞發(fā)布內(nèi)容，統(tǒng)一宣傳口徑，組織新聞發(fā)布。新聞發(fā)布由新聞發(fā)言人通過新聞發(fā)布會、吹風會、散發(fā)新聞通稿、應約接受記者采訪、口頭或書面回答記者提問等多種形式進行。

突發(fā)公共事件新聞處置工作要做到及時準確、把握適度、突出重點、分類處理。自然災害、事故災害、公共衛(wèi)生事件等危及公共安全并造成廣泛影響的突發(fā)公共事件，應及時組織新聞發(fā)布。涉及重大政治性、群體性事件，危害國家安全、損害我國際形象的事件，以及其它突發(fā)社會安全事件，一般不作公開報道，應呈文上報市委、市政府，由市委、市政府斟酌處理。

４、責任追究。對在突發(fā)公共事件處置過程中，未經(jīng)許可擅自發(fā)布有關(guān)事態(tài)發(fā)展及處置信息或報道虛假情況的，視情節(jié)輕重和造成的后果，依法追究其負責人、直接責任人的相關(guān)責任。對工作不力、玩忽職守，導致突發(fā)公共事件遲報、瞞報、漏報并造成重大消極影響和嚴重后果的，視情節(jié)輕重，給予行政處罰，并追究相關(guān)責任人的責任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。

四、進一步明確突發(fā)事件新聞處置的工作程序

１、規(guī)范工作流程。根據(jù)局里工作實際，現(xiàn)將突發(fā)公共事件新聞發(fā)布及輿論引導工作程序規(guī)定如下：

發(fā)生突發(fā)事件→迅速向局黨組報告→有關(guān)責任部門迅速了解、核查相關(guān)情況→成立臨時新聞中心，確定新聞發(fā)言人→確定新聞發(fā)布方案，統(tǒng)一宣傳口徑→組織、協(xié)調(diào)采訪事件的記者→實施新聞發(fā)布→收集、跟蹤境內(nèi)外輿情→根據(jù)事件發(fā)展，有針對性地解疑釋惑，澄清事實。

突發(fā)事件發(fā)生以后，必須在向局黨組匯報的同時，要與局辦公室、信息中心、行政審批科做好銜接，共同做好新聞處置工作。

2、落實工作機制。局各科室、局屬各單位要建立經(jīng)常性的信息溝通機制。對境內(nèi)外記者的接待和管理，由局辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。局信息中心、行政審批科負責提出新聞處置、報道工作意見，協(xié)調(diào)解決新聞發(fā)布、報道中出現(xiàn)的問題，組織輿論引導。必要時，啟動向市委、市政府和上級部門匯報機制。

3、嚴格工作紀律。突發(fā)事件涉及部門要強化新聞處置工作的規(guī)范化、制度化意識，按照工作程序?qū)嵤┬侣勌幹霉ぷ?。新聞發(fā)言人必須遵守紀律，嚴格按照統(tǒng)一口徑實施新聞發(fā)布，不得以個人名義對外發(fā)布信息。

五、進一步建立健全新聞發(fā)言人制度

1、對于涉及我局的突發(fā)事件，經(jīng)局黨組研究同意，可以召開新聞發(fā)布會。

２、為保證新聞發(fā)布工作的準確性和權(quán)威性，新聞發(fā)言人由局黨組在黨組成員中指定。新聞發(fā)言人負責確定宣傳報道內(nèi)容與口徑，統(tǒng)一向新聞媒體發(fā)布可公開的信息，組織、接受記者采訪。

六、高度重視網(wǎng)上輿論的重大影響和作用

當前，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體迅猛發(fā)展，其傳播方式個人化、信息發(fā)布及時化、媒體格局復雜化和輿論斗爭尖銳化的鮮明特征，對新聞外宣工作產(chǎn)生了深刻影響。局各科室、局屬各單位要高度重視網(wǎng)絡(luò)新型媒體對社會輿論的影響,切實提高輿情搜集和研判能力，迅速了解和把握網(wǎng)上各種新型信息載體的脈搏，迅速回應公眾疑問。要針對網(wǎng)上有關(guān)敏感問題、敏感人物的輿論，有針對性地跟帖和回帖，發(fā)布權(quán)威、準確的信息，批駁謊言，澄清事實，掌握網(wǎng)上輿論引導的主動權(quán)。

第三篇：進一步加強和改進政府法律顧問工作

進一步加強和改進政府法律顧問工作

----在全省政府法制工作座談會上的講話

省政府法制辦主任 陳洪波（2011年12月20日）

同志們：

這次會議的主要任務，一是傳達全國人大常委會法工委和國務院法制辦共同召開的學習貫徹行政強制法會議精神；二是傳達國務院法制辦召開的2011年全國行政復議工作會議精神，并代表國務院法制辦頒獎；三是總結(jié)政府法律事務試點工作，研究如何構(gòu)建政府法律顧問工作的長效機制，切實加強和改進政府法律顧問工作，充分發(fā)揮政府法律顧問的作用。三項議程已分別進行，關(guān)于前兩項議程，我們要按照國務院法制辦的要求，認真貫徹落實《行政強制法》和《行政復議法》。關(guān)于第三項議程，剛才，宜昌市、浠水縣政府法制辦的同志介紹了開展政府法律事務試點工作的經(jīng)驗，其他同志也介紹了本地、本部門開展政府法律顧問工作的情況。大家講得很好，值得相互學習和借鑒。下面，我就進一步加強和改進政府法律顧問工作講幾點意見。

一、充分認識加強和改進政府法律顧問工作的重要性和緊迫性

隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和法治政府建設(shè)不斷推進，政府及其部門 1 為了更好履行職能，在市場經(jīng)濟體制下參與民商事活動日趨增多，由此產(chǎn)生的民商事法律關(guān)系越來越復雜。為積極預防和化解面臨的法律風險，一些地方和部門堅持從實際出發(fā)，認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》（以下簡稱《綱要》），先后建立了政府法律顧問工作制度，較好地發(fā)揮了政府法律顧問的作用。但從總體上看，政府法律顧問工作仍然存在發(fā)展不平衡、體制和機制不健全、整體水平不高的問題。各級政府及其部門要從貫徹落實科學發(fā)展觀，全面推進依法行政、建設(shè)法治政府，促進與保障經(jīng)濟社會科學發(fā)展、跨越式發(fā)展的高度，充分認識加強和改進政府法律顧問工作的重要性和緊迫性。

第一，加強和改進政府法律顧問工作是推進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保障。當前，我省經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段，政府面臨的改革發(fā)展穩(wěn)定任務十分繁重。政府在推進經(jīng)濟社會發(fā)展中一方面要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律、發(fā)揮市場機制的作用，另一方面為了維護公共利益，政府及其部門需要依法進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、政府采購等經(jīng)濟活動。這些活動，大多具有投入資金量大、對經(jīng)濟社會影響大、涉及法律關(guān)系眾多等特點。加強和改進政府法律顧問工作，充分發(fā)揮政府法律顧問的作用，運用政府法律顧問的智慧處理經(jīng)濟社會發(fā)展中的復雜關(guān)系，防范法律、經(jīng)濟和社會風險，有利于提升政府的公信力，有利于維護市場經(jīng)濟秩序，有利于保障經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

第二，加強和改進政府法律顧問工作是建設(shè)法治政府的必然 要求。貫徹依法治國基本方略，推進依法行政、建設(shè)法治政府，是我們黨治國理政從理念到方式的革命性變化，具有劃時代的重要意義。2004年3月國務院發(fā)布《綱要》以來，行政機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導干部，對建設(shè)法治政府的認識在不斷提高?！秶鴦赵宏P(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》（國發(fā)[2010]33號，以下簡稱《意見》）明確規(guī)定“各級行政機關(guān)要自覺在憲法和法律范圍內(nèi)活動，嚴格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責”，“行政機關(guān)參與民事活動，要依法行使權(quán)利、履行義務、承擔責任?！币虼耍ㄔO(shè)法治政府不僅要求政府及其部門依法行使權(quán)力，而且要求政府及其部門在參與民商事活動作為民事主體時，應當依法行使權(quán)利。加強和改進政府法律顧問工作，保證各級政府及其部門依法參與民商事活動，對推進依法行政、加快建設(shè)法治政府具有重要的意義。

第三，加強和改進政府法律顧問工作是政府處理日趨增多的民商事法律事務的現(xiàn)實需要。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和改革不斷向縱深推進，政府及其部門為了履行職能，參與民商事活動日趨增多，隨之產(chǎn)生的訴訟或非訴訟民事糾紛也越來越多。加強和改進政府法律顧問工作是新形勢下防范政府及其部門民商事活動法律風險、化解政府與其他民事主體之間民事糾紛、維護政府和社會公眾合法權(quán)益、促進社會和諧的迫切要求。

第四，加強和改進政府法律顧問工作是政府自身建設(shè)和反腐敗的有效舉措。我們必須認識到，在和平建設(shè)時期，執(zhí)政黨的最 大危險是腐敗。而孳生腐敗的根本原因是權(quán)力得不到有效監(jiān)督和制約。這個問題解決不好，政權(quán)的性質(zhì)就會改變，就會“人亡政息”，這是我們面臨的一個極為嚴峻的重大考驗。加強和改進政府法律顧問工作，保證各級政府及其部門自覺在憲法和法律范圍內(nèi)活動，推進政府及其部門工作制度化、規(guī)范化、程序化，這不僅是政府自身建設(shè)的需要，也是反腐倡廉的需要。

二、進一步完善政府法律顧問工作的體制和機制

完善政府法律顧問工作的體制和機制，是政府法律顧問工作規(guī)范化、制度化的重要保障。國務院《綱要》和《意見》是新時期加快建設(shè)法治政府的指導性文件。《綱要》對政府及其部門提出了明確要求，這就是：“各級人民政府和政府各部門要充分發(fā)揮政府法制機構(gòu)在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問作用”，《意見》則對政府法制機構(gòu)及其工作人員提出了明確要求，即“政府法制機構(gòu)及其工作人員要努力提高新形勢下做好政府法制工作的能力和水平，努力當好政府或者部門領(lǐng)導在依法行政方面的參謀、助手和顧問”。各級政府及其部門要有戰(zhàn)略思維，要以建設(shè)法治政府為奮斗目標，進一步完善政府法律顧問工作的體制和機制。

（一）完善政府法律顧問工作體制。市、縣兩級政府法制機構(gòu)要積極爭取本級政府及其機構(gòu)編制管理部門同意，在政府法制機構(gòu)加掛政府法律顧問辦公室牌子。政府法制機構(gòu)有關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)承擔政府法律顧問辦公室的日常工作。省、市、縣三級政府各部 門法制機構(gòu)承擔本部門法律顧問工作職責。

（二）明確政府法律顧問工作職責。政府法制機構(gòu)和政府部門法制機構(gòu)要依照法律和本級政府的“三定”規(guī)定或者經(jīng)本級政府和機構(gòu)編制管理部門同意，承擔政府法律顧問工作職責。政府法制機構(gòu)依法承擔的政府法律顧問工作主要職責是：對本級政府的重大決策事項進行合法性審查；對本級政府民商事等行為進行合法性審查；代理本級政府參與民商事訴訟活動和處理非訴訟民商事糾紛；為本級政府及其部門提供法律服務；指導、協(xié)調(diào)本級政府各部門和下級政府的法律顧問工作等。政府部門法制機構(gòu)依法承擔的政府法律顧問工作主要職責是：對本部門的重大決策事項進行合法性審查；對本部門民商事等行為進行合法性審查；代理本部門參與民商事訴訟活動和處理非訴訟民商事糾紛；為本部門提供法律服務；指導下一級政府相關(guān)部門的法律顧問工作等。

（三）嚴格政府法律顧問的選拔聘任條件和程序。參照省政府的做法，經(jīng)本級政府和機構(gòu)編制管理部門同意，政府法制機構(gòu)行政首長為本級政府首席法律顧問和法律顧問辦公室主任，主持政府法律顧問辦公室全面工作；專職法律顧問由政府法制機構(gòu)和政府部門法制機構(gòu)具有律師資格或具有同等專業(yè)水平的人員擔任；兼職法律顧問可以從專家學者和社會法律服務機構(gòu)中選拔聘任。選拔聘任兼職法律顧問要按照人員精干、優(yōu)勢互補的原則，既要注重其政治品德，又要考慮其資格和實際工作能力。有條件的地方由政府法制機構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定聘任具有較高理論水平和 豐富實踐經(jīng)驗的雇員制專職法律顧問。

聘任政府法律顧問，應當采取單位推薦與個人申報、定向邀請與公開選聘相結(jié)合的方式，按照預先設(shè)定的政府法律顧問聘任條件，由政府法制機構(gòu)或者政府部門法制機構(gòu)負責擇優(yōu)遴選，印發(fā)聘任通知、頒發(fā)聘書。政府、政府部門之間要做到資源共享，政府聘任的法律顧問人員名單及其他有關(guān)材料報上一級政府法制機構(gòu)備案，政府部門聘任的法律顧問人員名單及其他有關(guān)材料報本級政府法制機構(gòu)備案。

（四）建立健全政府法律顧問工作的各項制度，構(gòu)建長效機制。各級政府和政府部門的法制機構(gòu)要積極探索政府法律顧問工作的規(guī)律，著力構(gòu)建充分發(fā)揮政府法律顧問作用的長效機制。要建立和完善政府和政府部門重大決策事項、民商事等行為的合法性審查制度，明確審查范圍；建立政府法律顧問建議書制度，政府法律顧問的法律意見和建議，以建議書的形式報送本級政府（本部門）；建立和完善政府法律顧問工作報告制度；建立政府法律顧問定期和不定期聯(lián)席會議制度；建立政府法律顧問的進出機制和日常管理機制；建立以品德、素養(yǎng)、能力、實績?yōu)樵u價標準的考核獎懲機制。

三、加強領(lǐng)導，明確責任，扎扎實實地推進政府法律顧問工作

加強和改進政府法律顧問工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導。各級政府和政府部門的法制機構(gòu)要把這項工作擺上重要位置，切實加強領(lǐng)導，明確責任，抓好落實。

第一，建立健全加強政府法律顧問工作的領(lǐng)導體制和機制。加強和改進政府法律顧問工作是全面推進依法行政、建設(shè)法治政府的重要舉措。各級政府法制機構(gòu)和政府部門法制機構(gòu)要爭取本級政府和本部門行政首長的支持，為開展政府法律顧問工作創(chuàng)造必要的條件。要大力培育政府法律顧問工作先進典型，及時總結(jié)、交流和推廣經(jīng)驗，充分發(fā)揮典型示范作用。各級政府每年要把政府法律顧問工作納入推進依法行政情況一并向本級人大常委會和上一級政府報告，各級政府工作部門每年要把政府法律顧問工作納入推進依法行政情況一并向本級政府和上一級政府有關(guān)部門報告。要建立政府法律顧問工作考核制度，把政府法律顧問工作納入各級政府目標責任制考核、績效考核評價體系。

第二，充分發(fā)揮政府法律顧問的作用。要把政治思想好、法律素養(yǎng)高、工作能力強、作風優(yōu)良的干部充實到政府法律顧問辦公室日常工作崗位和政府部門法制機構(gòu)工作崗位，使人員配備與其承擔的職責和任務相適應。要加大對政府法律顧問的培養(yǎng)、教育、管理和使用，充分調(diào)動他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性。政府法律顧問要努力提高新形勢下處理民商事法律事務的能力和水平，切實當好本級政府和本部門的法律顧問。

第三，加強指導，抓好落實。近年來，省政府法制辦組織召開了兩次政府法律事務工作座談會，開展了政府法律事務試點工作，省政府辦公廳準備下發(fā)《關(guān)于加強和改進政府法律顧問工作 的意見》。省政府法制辦將適時會同有關(guān)部門，對市、縣兩級政府和省政府各部門的法制機構(gòu)開展政府法律顧問工作的情況進行抽查；政府法制機構(gòu)要加強對本級政府各部門法制機構(gòu)、下一級政府法制機構(gòu)的工作指導；政府各部門法制機構(gòu)要加強對下一級政府相關(guān)部門法制機構(gòu)的工作指導，扎扎實實地推進政府法律顧問工作。

同志們，政府法律顧問工作的任務艱巨，責任重大。我們要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞省委、省政府中心工作，把握經(jīng)濟社會發(fā)展全局，以建設(shè)法治政府為奮斗目標，以事關(guān)政府法律顧問工作的體制機制創(chuàng)新為突破口，以完善政府法律顧問工作制度、規(guī)范政府法律顧問工作運行、保證政府法律顧問工作取得實效為著力點，全面加強和改進政府法律顧問工作，務求政府法律顧問工作不斷取得新成效，實現(xiàn)新突破。

同志們，2011年即將過去，2012年即將到來，借此機會，我代表省政府法制辦并以我個人的名義祝同志們在新的一年工作順利，身體健康，闔家幸福，萬事如意！

謝謝大家！

第四篇：關(guān)于進一步加強和改進道路客運安全工作的通知

【發(fā)布單位】交通運輸部 公安部 國家安全監(jiān)管總局 【發(fā)布文號】交運發(fā)〔2010〕210號 【發(fā)布日期】2010-04-23 【生效日期】2010-04-23 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

關(guān)于進一步加強和改進道路客運安全工作的通知

(交運發(fā)〔2010〕210號)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團交通運輸、公安、安全監(jiān)管部門：

為進一步加強和改進道路客運安全工作，堅決遏制和防范群死群傷惡性事故的發(fā)生，保障人民生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

一、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力

交通運輸、公安、安全監(jiān)管部門要按照《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會議關(guān)于進一步落實“五整頓、三加強”工作措施意見的通知》（國辦發(fā)〔2007〕35號）的要求，努力構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持的工作格局。要明確管理職責，加強部門協(xié)作，建立合作機制，定期召開會議，實現(xiàn)信息共享，形成工作合力。要以遏制群死群傷事故為目標，以落實客運企業(yè)安全主體責任為主線，以強化企業(yè)對營運客車和駕駛員動態(tài)監(jiān)控為重點，堅持源頭管理與路面管控并重，切實增強安全管理措施的科學性、針對性和有效性，著力構(gòu)建道路客運安全工作長效機制，努力促進安全工作常態(tài)化、規(guī)范化，全面提升道路客運安全工作水平。

二、加強營運駕駛員安全管理

（一）嚴把大中型客車駕駛員培訓關(guān)、考試關(guān)和發(fā)證關(guān)。交通運輸、公安部門要進一步完善駕駛員培訓、考試制度。交通運輸部門要加強駕校管理，提高駕駛員培訓質(zhì)量。對申請辦理從業(yè)資格證的，必須經(jīng)培訓合格，憑結(jié)業(yè)證書申請辦理。公安部門要進一步規(guī)范考試程序，嚴格考試標準。凡客運車輛發(fā)生一次死亡3人以上交通事故且負有主要責任的，安全監(jiān)管部門要會同交通運輸、公安部門對駕駛員培訓、考試和發(fā)證過程進行責任倒查，把培訓、考試記錄作為責任倒查的重點和依據(jù)。

（二）加強對違法駕駛員的管理。公安部門要建立駕駛員交通違法、肇事信息記錄查詢平臺，逐步向社會提供客運駕駛員的交通違法行為及交通事故查詢服務。對駕駛客運車輛載人超過核定人數(shù)20%以上、超過規(guī)定時速50%以上的嚴重違法行為，在交通違法記分周期內(nèi)記滿12分，多次違法記錄未及時處理的客運駕駛員，公安部門要抄送運輸企業(yè)，告知其通知相關(guān)客運駕駛員到公安機關(guān)接受處理，并通報交通運輸部門；交通運輸部門要督促客運企業(yè)對其進行教育處理，情節(jié)嚴重的應調(diào)離駕駛崗位。對機動車駕駛證被公安部門注銷或者吊銷的，由交通運輸部門依法吊銷其從業(yè)資格。從業(yè)資格證被吊銷的，三年內(nèi)不得重新參加從業(yè)資格考試。

（三）加強營運駕駛員誠信考核。交通運輸部門要將營運駕駛員在道路運輸活動中的安全行車、遵守法規(guī)等情況作為誠信考核的重要指標，進一步推進營運駕駛員誠信考核工作，督促營運駕駛員自覺遵守國家法律法規(guī)，誠實守信、文明從業(yè)，穩(wěn)步提升營運駕駛員隊伍整體素質(zhì)。

三、加強營運客車安全工作

（一）嚴格營運客車登記和安全檢驗。公安部門要嚴格客車登記制度，對不符合國家標準的車輛，不得辦理注冊登記。要會同有關(guān)部門強化對營運客車安全檢驗工作的監(jiān)督，嚴把營運客車安全檢驗關(guān)。

（二）嚴格營運客車市場準入制度。交通運輸部門要強化營運客車市場準入管理，嚴禁沒有達到營運客車等級評定標準的車輛或技術(shù)性能不合格的車輛參與營運。對發(fā)現(xiàn)使用未進行安全技術(shù)檢驗或檢驗不合格的客車從事營運的，要立即停駛，并責令客運企業(yè)限期整改。

四、落實客運企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任

客運企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，企業(yè)的法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責任人?？瓦\企業(yè)要認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策。交通運輸、公安、安全監(jiān)管部門要監(jiān)督客運企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，依法嚴格追究責任。

（一）加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理?？瓦\企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)責任制，健全組織機構(gòu)，配備專職安全工作人員，保證安全生產(chǎn)的必要投入，加強對安全工作人員和從業(yè)人員的教育培訓考核，定期召開安全生產(chǎn)委員會會議和安全生產(chǎn)例會，開展安全生產(chǎn)自查自糾工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患?？瓦\企業(yè)要按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)標準規(guī)范，制定符合自身特點的崗位操作規(guī)程和安全標準，促進安全生產(chǎn)標準化、制度化和長效化。鼓勵各地積極探索采用安全統(tǒng)籌行業(yè)互助形式，提高企業(yè)安全工作和抗風險的能力。

（二）嚴格駕駛員的聘用和管理。客運企業(yè)要嚴把駕駛員的聘用關(guān)，當面審查駕駛員的駕駛證件、從業(yè)資格和駕駛經(jīng)歷，并與符合條件的駕駛員簽訂聘用合同。要定期嚴格組織駕駛員參加安全學習和培訓，不斷提高駕駛員的安全意識和業(yè)務素質(zhì)。要經(jīng)常通過信息查詢平臺查詢駕駛員的違法和事故信息，對查詢到的駕駛員違法和事故信息以及收到的公安部門抄送的駕駛員嚴重違法信息，要及時對違法駕駛員進行教育和處理。

（三）加強營運客車技術(shù)管理?？瓦\企業(yè)要建立和完善車輛日常安全檢查、維護制度，落實專人負責車輛安全工作，對車輛定期進行安全檢查和二級維護，并記入車輛技術(shù)檔案。承擔客運車輛二級維護作業(yè)的機動車維修企業(yè)應當建立車輛維修檔案，并在核定的經(jīng)營范圍內(nèi)，按照國家標準和技術(shù)規(guī)范認真執(zhí)行客運車輛二級維護作業(yè)，不得漏項和減項。

（四）強化汽車客運站安全管理。汽車客運站要認真履行安全工作職責，建立健全并落實各項安全生產(chǎn)制度，配備安全檢查人員，嚴格落實“三不進站、五不出站”安全工作制度。

（五）嚴格市場準入管理。交通運輸部門要圍繞“三關(guān)一監(jiān)督”的安全工作職責，把客運企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，作為完善道路運輸市場準入和退出制度的核心內(nèi)容和主要依據(jù)，將企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)考核結(jié)果與企業(yè)的行政許可、線路招投標和質(zhì)量信譽考核掛鉤，把安全生產(chǎn)與企業(yè)生存發(fā)展結(jié)合起來，切實加強監(jiān)督管理。

（六）加強安全監(jiān)督檢查。交通運輸、公安、安全監(jiān)管部門要加強對客運企業(yè)的安全監(jiān)管，督促客運企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)和整改安全工作中存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié)。對不具備基本安全生產(chǎn)條件、存在重大安全隱患的客運企業(yè)，要依法責令停業(yè)整頓；整改仍不達標的，堅決吊銷相應的經(jīng)營范圍。對因負主要責任或者全部責任，發(fā)生一次死亡3至9人道路交通事故的，所屬客運企業(yè)1年內(nèi)不得新增客運班線（旅游企業(yè)1年內(nèi)不得新增車輛）；1年內(nèi)發(fā)生兩次及以上死亡3至9人道路交通事故的，或發(fā)生一次死亡10人以上重大道路交通事故的，所屬客運企業(yè)3年內(nèi)不得新增客運班線（旅游企業(yè)3年內(nèi)不得新增車輛）。

五、加強農(nóng)村客運安全工作

（一）完善農(nóng)村客運安全監(jiān)管機制。針對農(nóng)村地區(qū)安全監(jiān)管力量薄弱的實際，各級道路交通安全工作聯(lián)席會議要主動提請地方政府明確由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府實施農(nóng)村客運安全監(jiān)督管理，實行“縣管、鄉(xiāng)包、村落實”的政策，并指導和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實道路運輸安全機構(gòu)、人員和經(jīng)費，履行安全管理職責。

（二）完善農(nóng)村公路安保設(shè)施。交通運輸部門要對通客車的農(nóng)村公路，在急彎、陡坡、臨水、臨崖等重點危險路段上，逐步設(shè)置必要的警示標志或安保設(shè)施。

（三）加強對三輪車、低速貨車和拖拉機的安全工作。公安部門要加強對農(nóng)村道路運行秩序管理，嚴禁客車超員載客，三輪汽車、低速貨車和拖拉機違法載人。

六、嚴格客運車輛道路通行管理

（一）加強道路通行秩序管理。公安部門要加強客運車輛道路通行秩序管理，嚴格查處客運車輛超員、超速行駛、疲勞駕駛等交通違法行為。

（二）嚴格夜間通行管理。交通運輸部門要嚴格客運線路審批，對夜間途經(jīng)達不到夜間安全通行條件的三級（含）以下山區(qū)公路，不得批準客運班線。公安部門在道路執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)客運班線夜間途經(jīng)達不到夜間安全通行條件的三級及以下山區(qū)公路的，要禁止通行，并及時通報交通運輸部門，由交通運輸部門督促客運企業(yè)合理調(diào)整客運班線的發(fā)車時間。

（三）防止疲勞駕駛?？瓦\車輛每日運行里程超過400公里(高速公路直達客運超過600公里)的，客運企業(yè)應當配備兩名以上駕駛員。駕駛員連續(xù)駕駛不得超過4小時，或者24小時內(nèi)累計駕駛不得超過8小時。客運企業(yè)要制定更加嚴格的防止疲勞駕駛措施，創(chuàng)造條件安排長途駕駛員落地休息。

（四）強化客車運營管理?？瓦\企業(yè)要采取有效措施，強化客車運營管理。班線客車要嚴格按照許可的線路、班次、站點運行，在規(guī)定的途經(jīng)站點上下旅客，不得站外上客或攬客。客運包車不得搭乘合同外的旅客，嚴禁客運包車途中上客。

七、推進車輛運行動態(tài)監(jiān)管工作

（一）規(guī)范行車記錄裝置安裝工作。旅游包車和三類以上的班線客車必須依法安裝、使用符合國家標準的行駛記錄儀（具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置應視同行駛記錄儀）。凡未安裝的，交通運輸部門不予核發(fā)道路運輸證，公安部門不予通過定期審驗。對已經(jīng)安裝衛(wèi)星定位裝置的車輛，應逐步增加行駛記錄功能。交通運輸部將會同相關(guān)部門盡快制定衛(wèi)星定位監(jiān)控平臺、終端及數(shù)據(jù)交換標準。

（二）建立營運車輛動態(tài)信息公共服務平臺。交通運輸部門要建立營運車輛動態(tài)信息公共服務平臺，實行聯(lián)網(wǎng)，并向公安、安全監(jiān)管等有關(guān)部門免費開放，為政府有關(guān)部門和運輸企業(yè)加強動態(tài)監(jiān)控提供有效的技術(shù)手段。

（三）實施聯(lián)合監(jiān)管。交通運輸、公安、安全監(jiān)管部門要充分利用動態(tài)信息服務平臺提供的監(jiān)控手段，依據(jù)法定職責，實施聯(lián)合監(jiān)管。交通運輸部門要督促運輸企業(yè)安裝并使用衛(wèi)星定位裝置，利用動態(tài)監(jiān)控手段加強對運輸市場秩序管理；公安部門要利用交通運輸部門提供的動態(tài)監(jiān)控手段，加強對客運車輛行駛速度、連續(xù)駕駛時間等運行情況的檢查，嚴格查處超速行駛、疲勞駕駛等違法行為；安全監(jiān)管部門要利用動態(tài)監(jiān)控手段，做好應急指揮及事故處置工作。

（四）落實客運企業(yè)監(jiān)控主體責任?？瓦\企業(yè)要建立和完善衛(wèi)星定位裝置使用管理制度，確保衛(wèi)星定位裝置正常使用。要充分運用衛(wèi)星定位監(jiān)控手段加強對所屬車輛和駕駛員的日常監(jiān)督，保持車輛在線時間，加大對違法行為的處理力度。

八、加強事故責任調(diào)查處理

（一）建立重大事故調(diào)查處理工作聯(lián)動機制。各級公安、交通運輸、安全監(jiān)管部門要建立重大事故調(diào)查處理工作聯(lián)動機制，共同調(diào)查重大道路交通事故，共同分析事故發(fā)生原因，共同研究提出預防事故的措施。

（二）嚴格事故責任追究。安全監(jiān)管、交通運輸、公安等部門要按照事故調(diào)查“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，依法對屢次發(fā)生超速、超員等違法違章、發(fā)生交通事故、存在重大安全隱患的客運企業(yè)及其負責人進行責任追究及行政處罰?？瓦\企業(yè)因未履行安全生產(chǎn)主體責任，發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，安全監(jiān)管部門要按照《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務院令第493號）的規(guī)定，對企業(yè)及主要負責人予以處罰。發(fā)生一次死亡10人以上責任事故的企業(yè)主要負責人，依法撤銷職務或處二萬元以上二十萬元以下的罰款；撤銷職務的，在5年之內(nèi)不得擔任道路運輸企業(yè)主要負責人，構(gòu)成犯罪的，應依法追究刑事責任。對于6個月內(nèi)發(fā)生兩次及以上一次死亡3人以上，且負全部或者主要責任事故的企業(yè)，公安部門要按照《道路交通安全法》的規(guī)定，責令消除安全隱患；安全監(jiān)管部門要按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，責令企業(yè)停業(yè)整頓；經(jīng)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，交通運輸部門吊銷其道路運輸經(jīng)營許可證或者吊銷相應的經(jīng)營范圍。

交通運輸部

公安部

國家安全監(jiān)管總局

二

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：進一步加強和改進思想政治工作

中央思想政治工作會議和中央《關(guān)于加強和改進思想政治工作的若干意見》(中發(fā)(1999J17號)以鄧小平理論和黨的十五大精神為指導，深刻闡述了新形勢下加強和改進思想政治工作的重要性、緊迫性，全面總結(jié)了黨的十三屆四中全會特別是黨的十四大以來我們黨加強和改進思想政治工作的經(jīng)驗，進一步明確了方針原則、主要任務和措施，是指導我們做好新形勢下思

想政治工作的綱領(lǐng)性文件。為認真貫徹落實中央《意見》和省委及省委教育工委《貫徹意見》精神，切實加強和改進我校思想政治工作，進一步推動學校改革和發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見。

一、認清形勢，明確任務，進一步增強做好學校思想政治工作的自覺性和緊迫感

l、黨的十三屆四中全會特別是黨的十四大以來，在校黨委領(lǐng)導下，我校堅持以鄧小平理論和黨的基本路線為指導，采取一系列措施，切實加強和改進了思想政治工作：學校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，黨政工團齊抓共管的工作體制逐步形成；重視理論教育和“三進”工作，鄧小平理論和黨的基本路線日益深入人心；用事業(yè)發(fā)展凝聚人心、振奮精神，廣大教職員工投身學校改革發(fā)展的主動性、積極性進一步發(fā)揮；愛國主義、集體主義、社會主義教育常抓不懈，學生德育工作得到加強；大力開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，師生員工的思想道德文化素質(zhì)不斷提高，思想政治工作取得明顯成效，經(jīng)受住了許多重大政治事件的考驗，在促進高等教育改革發(fā)展，維護學校和社會穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用，也為做好21世紀高校思想政治工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

2、當前，我國正處在建立社會主義市場經(jīng)濟體制和實現(xiàn)現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標的關(guān)鍵時期，高等教育進入了一個新的發(fā)展階段。新的形勢既為高校思想政治工作提供了難得的歷史機遇，也提出了更高的要求和嚴峻挑戰(zhàn)：在實施科教興國、科教興省、科教興林戰(zhàn)略，加快高等教育改革發(fā)展，全面推進素質(zhì)教育的形勢下，如何用鄧小平理論武裝頭腦，提高運用理論指導學校工作的水平；在經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌、對外開放擴大和社會生活發(fā)生深刻變化的情況下，如何幫助廣大師生員工確立走有中國特色社會主義道路的信念，自覺抵制西方敵對勢?quot;西化“、”分化“的圖謀；在招生規(guī)模不斷擴大的情況下，如何針對青年學生價值取向多樣化、特困生增多、心理健康問題突出、就業(yè)壓力增大等新情況、新特點，有效地加強教育和管理；在現(xiàn)代科技迅猛發(fā)展和信息化程度日益提高的情況下，如何充分發(fā)揮現(xiàn)代傳媒在思想政治工作中的積極作用，增強思想政治工作的吸引力和感染力；在學校人事和分配制度改革以及由此帶來的利益重組過程中，如何加強教職員工思想政治工作，正確認識改革帶來的利益分配問題，以及建設(shè)一支充滿活力的、高素質(zhì)的思想政治工作隊伍，等等。這些都是亟待研究和解決的重要課題。我們要在繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，解放思想，實事求是，積極探索與新的形勢要求相適應的新思路、新途徑、新辦法，努力開創(chuàng)學校思想政治工作的新局面。

3、高度重視思想政治工作，是由我國教育的社會主義性質(zhì)和根本任務決定的，是我們黨多年來的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。進一步加強和改進學校思想政治工作，關(guān)系到學校的社會主義辦學方向，關(guān)系到培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的高素質(zhì)人才，”三個代表“重要思想和江澤民同志在中央思想政治工作會議上的重要講話精神，深入貫徹黨的十五大和中央思想政治工作會議精神，緊緊圍繞《中共中央關(guān)于加強和改進思想政治工作的若干意見》精神的落實，不斷增強政治意識、大局意識、責任意識，緊密結(jié)合學校改革發(fā)展穩(wěn)定的實際和師生員工的思想實際，研究新情況，解決新問題，增強工作的針對性和實效性，切實加強思想理論建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)和陣地建設(shè)，銳意進取，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，務求實效，努力調(diào)動廣大師生員工的積極性和創(chuàng)造性，為學校改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供強有力的精神動力、智力支持和思想保證。學校思想政治工作必須把理想信念教育作為核心內(nèi)容，引導師生員工確立建設(shè)有中國特色社會主義的共同理想，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；必須以培養(yǎng)高素質(zhì)人才為中心，圍繞學校工作大局，把思想政治工作貫穿于教育、管理、服務工作的各個方面和教學、科研、學科建設(shè)的各個環(huán)節(jié)；從學校工作和師生員工的思想實際出發(fā)，堅持先進性要求和廣泛性要求相結(jié)合；把教育和管理相結(jié)合，把社會主義思想道德原則融于科學有效的管理之中；正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，團結(jié)全體師生員工，同心同德，不斷推進學校的改革和發(fā)展。

二、以鄧小平理論武裝為重點，切實加強黨員干部的思想理論教育

4、用鄧小平理論武裝黨員和干部，是學校思想政治工作的關(guān)鍵。要大力加強黨員干部尤其是領(lǐng)導干部馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民”三個代表“講話等重要精神的學習，特別是加強對”四個如何認識"(如何認識社會主義發(fā)展歷史進程、如何認識資本主義發(fā)展歷史進程、如何認識我國改革實踐過程對人們思想的影響、如何認識當今國際環(huán)境和