第一篇：淺談新形勢(shì)下如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作

淺談新形勢(shì)下如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作 中國(guó)人大網(wǎng) 日期： 2012-05-15瀏覽字號(hào)：大 中 小打印本頁(yè) 關(guān)閉窗口

“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)綠色崛起，全面加快國(guó)際旅游島建設(shè)”這是我省今后五年的發(fā)展主題。在新時(shí)期、新形勢(shì)下對(duì)人大及其常委會(huì)各項(xiàng)工作提出了更高的要求。為了貫徹落實(shí)羅保銘書(shū)記在省第六次黨代會(huì)上關(guān)于不斷提高人大工作的水平的重要指示精神，下面就怎樣做好新形勢(shì)下人大工作，談幾點(diǎn)粗淺建議。

一、加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)

1.健全黨領(lǐng)導(dǎo)人大工作的機(jī)制。縣（區(qū)）委要切實(shí)把人大工作納入工作全局，掌握人大工作情況，及時(shí)研究和解決人大及其常委會(huì)行使職權(quán)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題?？h（區(qū)）委每年至少聽(tīng)取一次人大常委會(huì)工作匯報(bào)并專題研究人大工作，每屆至少召開(kāi)一次人大工作會(huì)議。不是縣（區(qū)）委常委會(huì)成員的人大常委會(huì)主任應(yīng)列席黨委書(shū)記會(huì)議、常委會(huì)議，讓人大及時(shí)了解和掌握黨委的決策和意圖，這樣才能更加充分發(fā)揮人大的職能作用。

2.人大任命的干部人大要派員參與組織部的考察?？h（區(qū)）黨委考察干部時(shí)，涉及到需人大任命的干部，人大常委會(huì)應(yīng)派干部參與考核，以便人大掌握被任命干部的詳細(xì)情況，保證人大常委會(huì)在依法履行職責(zé)的過(guò)程中認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的決策和意圖。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)人大監(jiān)督工作

3.完善制度，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。如何增強(qiáng)人大監(jiān)督的效果，這是當(dāng)前擺在人大面前的突出問(wèn)題。一是黨委要支持人大依法監(jiān)督，尊重和采納人大監(jiān)督的意見(jiàn)。

二是使用剛性監(jiān)督手段，如必要時(shí)可采取質(zhì)詢、特定問(wèn)題調(diào)查、罷免等手段來(lái)加強(qiáng)監(jiān)督。三是建立常態(tài)監(jiān)督機(jī)制，比如，對(duì)人大任命的干部，要一個(gè)季度進(jìn)行一次述職評(píng)議，以便人大及時(shí)掌握情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改，以監(jiān)督促落實(shí)。

三、明確行使重大事項(xiàng)決定權(quán)范圍

4.重大事項(xiàng)決定權(quán)是法律賦予人大的神圣使命。要確定重大事項(xiàng)的范圍，就要量化重大事項(xiàng)。比如“一府兩院”的哪些具體事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)人大常委會(huì)討論決定？比如對(duì)各地規(guī)定中關(guān)于有關(guān)“對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大影響的建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)”這一重大項(xiàng)目中“有較大影響”的具體判斷標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)及其所指建設(shè)項(xiàng)目具體是什么？都應(yīng)該量化，比如可以根據(jù)項(xiàng)目投資的金額來(lái)確定，凡達(dá)到一定投資規(guī)模的項(xiàng)目都應(yīng)稱之為對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展“有較大影響”的項(xiàng)目，都應(yīng)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人大及其常委會(huì)討論決定才可實(shí)施。這種量化的規(guī)定把一些較模糊的詞具體化可操作化，有利于防止人大決定權(quán)被濫用和利用，有利于人大所作決定的落實(shí)。

四、加強(qiáng)和完善代表工作

5.進(jìn)一步優(yōu)化省人大代表結(jié)構(gòu)。推薦省人大代表候選人時(shí)，建議?？谑懈鱾€(gè)區(qū)的人大常委會(huì)主任應(yīng)列入省人大代表候選人。?？谧鳛槭?huì)城市，是海南省的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心。?？诘陌l(fā)展對(duì)周邊地區(qū)的輻射和帶動(dòng)、對(duì)我省的快速崛起發(fā)揮著不可替代的作用；而海口的發(fā)展離不開(kāi)其轄內(nèi)四個(gè)區(qū)的支持和驅(qū)動(dòng)。只有把?？谑懈鱾€(gè)區(qū)的人大常委會(huì)主任列入省人大代表人選，才能在新形勢(shì)下更加充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，發(fā)揮人大代表的職能作用，更有利于推動(dòng)國(guó)際旅游島建設(shè)。

6.加強(qiáng)對(duì)代表的培訓(xùn)力度，提高代表素質(zhì)。就全省而言，代表培訓(xùn)工作還是一個(gè)弱項(xiàng)，許多代表尤其是基層代表從未參加過(guò)代表知識(shí)的培訓(xùn)，人大也沒(méi)有專題或委托其他部門舉行過(guò)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材少，靠代表自學(xué)也不太現(xiàn)實(shí)。建議省里要建立培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制，建立人大代表培訓(xùn)基地，明確各級(jí)黨校要承擔(dān)培訓(xùn)人大代表的任務(wù)，要像培訓(xùn)黨員干部一樣培訓(xùn)人大代表，切實(shí)提高代表素質(zhì)。

7.規(guī)范代表小組活動(dòng)。成立代表活動(dòng)小組，制定代表小組活動(dòng)計(jì)劃，保證代表小組每季度至少活動(dòng)一次。有側(cè)重地選擇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大事項(xiàng)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展視察和調(diào)研活動(dòng)，暢通代表知情知政的渠道，有針對(duì)性地提出建議和意見(jiàn)。建議成立“人大代表活動(dòng)之家”，為代表搭建履職平臺(tái)，保證各級(jí)人大代表在閉會(huì)期間開(kāi)展代表活動(dòng)有一個(gè)固定的場(chǎng)所，充分發(fā)揮代表的主體作用，豐富代表活動(dòng)內(nèi)容。同時(shí)，要保障代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，縣（區(qū)）一級(jí)代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，要適當(dāng)增加；鎮(zhèn)一級(jí)的代表經(jīng)費(fèi)要列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)本級(jí)財(cái)政收入情況，逐年適當(dāng)增加代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

五、完善人大工作機(jī)構(gòu)

8.進(jìn)一步健全人大機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制和人員編制。現(xiàn)在我省縣（區(qū)）一級(jí)人大還沒(méi)設(shè)立農(nóng)林、城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)等工委，為了適應(yīng)形勢(shì)要求，加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。建議縣（區(qū)）人大應(yīng)設(shè)置農(nóng)林、城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì)，彌補(bǔ)空白。同時(shí)，建議增加人員編制，提高人大工作質(zhì)量和效率。比如，秀英區(qū)人大常委會(huì)，人員編制才17人，一個(gè)工委才兩個(gè)人，有些工委甚至一個(gè)人，加上年齡結(jié)構(gòu)偏大，要完成本工委各項(xiàng)工作，壓力很大。

9.設(shè)立街道人大工作機(jī)構(gòu)。在大力推進(jìn)城市化進(jìn)程的過(guò)程中，街道辦事處的工作面在不斷擴(kuò)大，擔(dān)負(fù)的任務(wù)越來(lái)越重，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。然而，由于街道沒(méi)有設(shè)立人大工作機(jī)構(gòu)，在人大對(duì)行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)及其派出機(jī)構(gòu)的監(jiān)督系列中，人大對(duì)街道辦事處的監(jiān)督卻是一個(gè)“斷層”。這一“斷層”造成了一個(gè)層面人大依法監(jiān)督的真空，也與基層民主政治建設(shè)的要求不相適應(yīng)。設(shè)立街道人大工作機(jī)構(gòu)，既是填補(bǔ)人大直接監(jiān)督系列“斷層”的必要之舉，也是加強(qiáng)對(duì)城市基層管理工作監(jiān)督的客觀要求。

六、加強(qiáng)人大常委會(huì)自身建設(shè)

10.加強(qiáng)人大常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。建議人大常委會(huì)黨組要設(shè)置黨組副書(shū)記職位，統(tǒng)籌管理人大黨組工作，提高人大機(jī)關(guān)黨建工作水平。建議建立人大干部培訓(xùn)基地，在基地沒(méi)有成立之前，行政學(xué)院等平臺(tái)，每年舉辦市、縣（區(qū)）人大常委會(huì)組成人員和工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)培訓(xùn)，把常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)干部納入黨委干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，進(jìn)一步強(qiáng)化常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)干部的政治理論學(xué)習(xí)和相關(guān)法知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高常委會(huì)組成人員和人大干部的素質(zhì)和工作水平。加強(qiáng)對(duì)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)干部的培養(yǎng)、交流和提拔任用工作，增強(qiáng)人大干部的活力。

11.加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)和聯(lián)系。把對(duì)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)納入縣（區(qū)）人大常委會(huì)工作計(jì)劃，繼續(xù)堅(jiān)持常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)鎮(zhèn)人大制度，堅(jiān)持安排鎮(zhèn)人大主席或副主席列席縣（區(qū)）人大常委會(huì)會(huì)議，每年召開(kāi)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議，開(kāi)展鎮(zhèn)人大干部工作培訓(xùn)，不斷總結(jié)推廣鎮(zhèn)人大工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高鎮(zhèn)人大工作水平，適時(shí)安排鎮(zhèn)人大主席學(xué)習(xí)考察，不斷提高鎮(zhèn)人大干部的綜合素質(zhì)和工作水平。加

強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)人大工作的調(diào)查研究，指導(dǎo)鎮(zhèn)人大開(kāi)展評(píng)選優(yōu)秀人大代表、優(yōu)秀代表議案建議等工作。

第二篇：進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下對(duì)外宣傳報(bào)道工作

進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下對(duì)外宣傳報(bào)道工作

對(duì)外宣傳報(bào)道工作

一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)外宣傳工作的重要意義

對(duì)外宣傳工作是黨和國(guó)家一項(xiàng)具有全局性、戰(zhàn)略性的工作。中國(guó)改革開(kāi)放取得的巨大成就，中國(guó)影響力的日益擴(kuò)大，都離不開(kāi)對(duì)外宣傳工作。作為國(guó)家外宣工作組成部分的地方外宣工作，既肩負(fù)著對(duì)外宣傳中

國(guó)的使命，又擔(dān)當(dāng)著樹(shù)立地方形象，推動(dòng)地方開(kāi)放的重任。在經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不只表現(xiàn)在產(chǎn)品和企業(yè)層面，而且表現(xiàn)在國(guó)家和城市層面。因此，城市要占據(jù)更有利的位置，利用更多資源，克服邊緣化帶來(lái)的種種不利，就必須加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作。這不僅是一種主動(dòng)參與競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)術(shù)選擇，更是一種統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的戰(zhàn)略考量。

加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作是實(shí)施“突破菏澤”戰(zhàn)略，加快菏澤發(fā)展的需要。突破菏澤，實(shí)現(xiàn)“三三一一”目標(biāo)是省委的要求，也是全市廣大干部群眾的強(qiáng)烈愿望。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，固然需要全市干部群眾發(fā)憤圖強(qiáng)、埋頭苦干，但是也需要進(jìn)一步加強(qiáng)外宣工作，讓更多的人了解和關(guān)注這一進(jìn)程，動(dòng)員更多的人力、物力參與這一進(jìn)程，以更快更健康的方式接近和實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)。

加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作是擴(kuò)大開(kāi)放、招商引資的需要。對(duì)外宣傳工作是綜合國(guó)力的重要組成部分，也是地區(qū)發(fā)展實(shí)力的重要標(biāo)志。在擴(kuò)大開(kāi)放、招商引資過(guò)程中，只有最大程度地把菏澤的發(fā)展情況、投資環(huán)境、各種優(yōu)勢(shì)、人文環(huán)境，包括發(fā)展機(jī)會(huì)、發(fā)展空間宣傳出去、推介出去，千方百計(jì)提升菏澤的國(guó)際影響力和知名度，才能在競(jìng)爭(zhēng)激烈的招商引資中贏得主動(dòng)，在擴(kuò)大開(kāi)放中取得豐碩成果。

加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作不僅有提升形象、推動(dòng)開(kāi)放的作

用，對(duì)內(nèi)也有凝聚人心，更新觀念，促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的巨大作用。

全市各級(jí)黨委、政府和廣大外宣工作者一定要立足全局，統(tǒng)一思想，從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下對(duì)外宣傳工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)做好對(duì)外宣傳工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。

二、對(duì)外宣傳工作的指導(dǎo)思想、方針原則和主要任務(wù)

全市對(duì)外宣傳工作的指導(dǎo)思想是，根據(jù)中央、省確立的外宣方針，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和全市工作大局，服務(wù)于“突破菏澤”戰(zhàn)略和全市招商引資確立的任務(wù)目標(biāo)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。在實(shí)踐中不斷加強(qiáng)和改進(jìn)外宣工作，努力樹(shù)立和提升我市形象，提高知名度，擴(kuò)大我市在海內(nèi)外的影響，為全市開(kāi)放和發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

要根據(jù)地方發(fā)展和地方外宣工作的實(shí)際，堅(jiān)持市外就是外的原則；堅(jiān)持國(guó)家利益是最高利益的原則；堅(jiān)持以我為主、以正面宣傳為主、以事實(shí)為主的原則；堅(jiān)持內(nèi)外有別、講究策略、注重實(shí)效的原則。同時(shí)，外宣工作還要注意打好主動(dòng)仗，掌握主動(dòng)權(quán)，體現(xiàn)時(shí)代性、規(guī)律性和創(chuàng)造性。

全市對(duì)外宣傳工作要圍繞讓世界了解菏澤，讓菏澤走向世界，樹(shù)立菏澤良好形象，擴(kuò)大菏澤對(duì)外影響，促進(jìn)菏澤經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展這一總目標(biāo)，進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新機(jī)制，理順關(guān)系，整合資源，著力構(gòu)建全市統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門密切協(xié)作、全社會(huì)積極參與的大外宣格局。

切實(shí)加大“突破菏澤”戰(zhàn)略的對(duì)外宣傳。要突出宣傳省委、省政府突破菏澤的戰(zhàn)略和重要舉措，著重宣傳我市圍繞“突破菏澤”戰(zhàn)略確立的發(fā)展目標(biāo)和工作思路；大力宣傳市委、市政府推出的加快發(fā)展、擴(kuò)大開(kāi)放、加大招商引資力度等一系列重要措施；重點(diǎn)宣傳各級(jí)黨委、政府在實(shí)施“突破菏澤”戰(zhàn)略進(jìn)程中取得的重大成就和我市堅(jiān)持運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)菏澤全面發(fā)展的情況。

突出做好我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的對(duì)外宣傳。進(jìn)一步加大我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展情況的對(duì)外宣傳力度，大力宣傳我市貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作的大好形勢(shì)。抓好全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和招商引資工作會(huì)議精神的宣傳，著重宣傳我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思路，宣傳我市加快發(fā)展六大產(chǎn)業(yè)的情況，宣傳高標(biāo)準(zhǔn)抓好園區(qū)規(guī)劃，高質(zhì)量搞好園區(qū)建設(shè)的舉措和成效，宣傳抓好大項(xiàng)目建設(shè)的做法和典型。大力宣傳我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、文明進(jìn)步、人民生活水平不斷提高的新局面，宣傳我市社會(huì)主義民主法制建設(shè)和社會(huì)主義精神文明建設(shè)的新進(jìn)展。宣傳我市資源豐富，基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，生態(tài)環(huán)境不斷改進(jìn)，發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化，對(duì)外合作優(yōu)勢(shì)突出，特別是人民勤勞樸實(shí)，思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)顯著提高的良好投資環(huán)境，充分展示走向新世紀(jì)的菏澤解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義和諧社會(huì)的時(shí)代風(fēng)采和美好前景。同時(shí)，要隨著形勢(shì)的發(fā)展，不斷創(chuàng)新工作思路，培育我市對(duì)外宣傳新的輿論引導(dǎo)增長(zhǎng)點(diǎn)。

積極開(kāi)展對(duì)外文化交流和文化外宣工作，進(jìn)一步提升菏澤牡丹之鄉(xiāng)、書(shū)畫之鄉(xiāng)、戲曲之鄉(xiāng)、武術(shù)之鄉(xiāng)的知名度和吸引力。充分發(fā)揮我市“四鄉(xiāng)”優(yōu)勢(shì)和對(duì)外文化交流活動(dòng)在對(duì)外宣傳中的作用。有

第三篇：新形勢(shì)下如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)關(guān)心下一代工作

在新世紀(jì)到來(lái)之際，中央領(lǐng)導(dǎo)同志曾提出新世紀(jì)關(guān)心下一代工作要有新的起點(diǎn)、新的高度。這就是要求我們?cè)趪@十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新形勢(shì)下，研究關(guān)心下一代工作的新特點(diǎn)、新情況、新問(wèn)題，探索進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)關(guān)心下一代工作的新思路、新辦法。辦法和思路可能很多，但我們認(rèn)為必須堅(jiān)持以下幾點(diǎn)：

一、必須堅(jiān)持和保證黨委和政府對(duì)關(guān)心下一代工作的領(lǐng)導(dǎo)。

首先，各級(jí)黨委和政府必須站在講政治的高度充分認(rèn)識(shí)關(guān)心下一代工作的重要性和緊迫性，增強(qiáng)做好新形勢(shì)下關(guān)心下一代工作政治責(zé)任感。自覺(jué)地把這項(xiàng)工作作為建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的基礎(chǔ)工程，納入精神文明建設(shè)的整體規(guī)劃和總體部署中，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)關(guān)心下一代工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是要體現(xiàn)在黨委和領(lǐng)導(dǎo)本身。如黨委的工作要主動(dòng)把關(guān)心下一代工作列入議事日程，統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一檢查落實(shí)；黨委主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過(guò)問(wèn)，出席關(guān)心下一代工作的重要會(huì)議和大型活動(dòng)；每年黨委至少要聽(tīng)取一至二次關(guān)工委的工作情況匯報(bào)，進(jìn)行專題討論研究。做到思想上高度重視，工作上大力支持，行動(dòng)上積極參與，協(xié)調(diào)解決關(guān)心下一代工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題。二是要體現(xiàn)在加強(qiáng)對(duì)關(guān)工委的組織建設(shè)上。我市提出了各級(jí)關(guān)工委主任應(yīng)由同級(jí)黨組織的書(shū)記或副書(shū)記兼任；關(guān)工委組成人員，由關(guān)工委協(xié)同黨委組織部門研究提出建議名單，報(bào)同級(jí)黨委批準(zhǔn)，由黨委行文公布，等等。就是從組織建設(shè)上保證了關(guān)工委直接置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)下。

其次，要堅(jiān)持和保證黨委和政府對(duì)關(guān)心下一代工作的領(lǐng)導(dǎo)，一方面是各級(jí)關(guān)工委要置于同級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)之下，主動(dòng)接受領(lǐng)導(dǎo)；另一方面則是關(guān)工委要主動(dòng)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)。也就是說(shuō)，關(guān)工委要主動(dòng)向黨委和政府請(qǐng)示、匯報(bào)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和政府對(duì)關(guān)心下一代工作的指示和要求，在工作中提出建議和意見(jiàn)，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。

二、必須與有關(guān)職能部門及社會(huì)群眾團(tuán)體等緊密聯(lián)系，相互支持，協(xié)同配合，努力形成全黨全社會(huì)同心協(xié)力、齊抓共管的工作局面。

江澤民同志曾經(jīng)指出：“加強(qiáng)和改進(jìn)教育工作，不只是學(xué)校和教育部門的事，家庭、社會(huì)和各個(gè)方面都要一起來(lái)關(guān)心和支持?！标P(guān)心下一代工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，是全黨全社會(huì)的共同任務(wù)。各級(jí)各部門應(yīng)在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一組織，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。組織、宣傳、教育、科技、文化、政法、民政、老干、老齡、精神文明辦、未成年人保護(hù)委員會(huì)等部門和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、退管會(huì)等群眾團(tuán)體以及駐軍單位，應(yīng)充分發(fā)揮自己的職能作用，各司其職，各負(fù)其責(zé)，珍視老同志關(guān)心黨的事業(yè)，關(guān)心下一代的熱情，積極支持，密切配合。關(guān)工委應(yīng)與上述各單位各部門加強(qiáng)聯(lián)系，共同營(yíng)造有利于青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)氛圍。我市為了搞好協(xié)調(diào)工作，成立了某某市青少年教育工作協(xié)調(diào)小組，市委常委、宣傳部長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，工、青、婦、公安、司法、教育等部門領(lǐng)導(dǎo)作為小組成員。在運(yùn)行過(guò)程中，不斷加強(qiáng)小組的領(lǐng)導(dǎo)力量，完善運(yùn)作機(jī)制，充分發(fā)揮其職能作用，從整體上不斷提高了教育效果。

三、必須遵循“服從全局，服務(wù)中心，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極參與，主動(dòng)配合，有效補(bǔ)充”的工作方針。

關(guān)工委工作要服從黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)這個(gè)大局，要服從全國(guó)工作的大局；要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，服務(wù)于本地區(qū)、本單位黨和政府的工作中心，要與當(dāng)前、當(dāng)?shù)氐墓ぷ髦行木o密結(jié)合；要充分發(fā)揮老同志在政治、經(jīng)驗(yàn)、威望、時(shí)空等方面的優(yōu)勢(shì)和老同志所具有的特長(zhǎng)和技能，做到堅(jiān)持基本的立場(chǎng)觀點(diǎn)，堅(jiān)持從青少年的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持工作方法的改革創(chuàng)新，把握新形勢(shì)下青少年思想活動(dòng)的新情況和新特點(diǎn)，做到“參與”要積極，“配合”要主動(dòng)，“補(bǔ)充”要有效，積極探索教育的新思路、新途徑，提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性。如我市關(guān)工委同宣傳、教育部門聯(lián)合組成調(diào)研組，深入學(xué)校、社會(huì)調(diào)查當(dāng)代青少年尤其是特區(qū)青少年的思想狀況和特點(diǎn)，提出了關(guān)工委做好青少年思想教育工作的一條新的工作思路。即一要全面評(píng)價(jià)當(dāng)代青少年的主流和不足；二要建立老同志與青少年平等交流的模式；三要大力開(kāi)發(fā)本地區(qū)歷史蘊(yùn)藏著的豐富教育資源；四要給青少年創(chuàng)造自我磨煉和實(shí)踐體驗(yàn)的機(jī)會(huì)。同時(shí)注意努力改進(jìn)思想政治工作方式，變灌輸為主為青少年自我教育為主，說(shuō)理教育、思想引導(dǎo)為主，從青少年成長(zhǎng)的需要出發(fā)，區(qū)分不同行業(yè)、不同文化層次、不同年齡，開(kāi)展多種形式的讀書(shū)征文活動(dòng)、文化娛樂(lè)活動(dòng)、科技實(shí)驗(yàn)活動(dòng)、冬夏令營(yíng)活動(dòng)以及各種志愿者活動(dòng)、社會(huì)公益活動(dòng)等。通過(guò)這些青少年喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式和方法，生動(dòng)活潑、有的放矢，使青少年增長(zhǎng)知識(shí)，學(xué)會(huì)做人，養(yǎng)成良好的品德。

四、必須把關(guān)心下一代工作的重點(diǎn)放在基層。

關(guān)工委的工作對(duì)象、工作力量均在基層?！盎鶎硬焕?，地動(dòng)山搖”，基層工作做得不好，關(guān)工委工作只能是“空中樓閣”。各級(jí)關(guān)工委從上到下都要認(rèn)識(shí)基層是關(guān)心下一代工作基礎(chǔ)和主陣地，關(guān)工委的組織、成員、工作對(duì)象在基層，關(guān)心下一代工作的任務(wù)、成果、經(jīng)驗(yàn)在基層體現(xiàn)。因此，關(guān)工委工作要堅(jiān)持面向基層，服務(wù)基層，加強(qiáng)對(duì)基層關(guān)工委組織建設(shè)和工作的指導(dǎo)。

首先，我們以基層關(guān)工委創(chuàng)“五好”（即領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好、骨干隊(duì)伍作用好、活動(dòng)經(jīng)常效果好、制度健全執(zhí)行好、積極探索創(chuàng)新好）活動(dòng)為目標(biāo)，來(lái)規(guī)范基層關(guān)工委工作，解決基層關(guān)工委組建后“干什么、怎么干”的問(wèn)題。其次，以創(chuàng)“五好”為動(dòng)力，增強(qiáng)基層關(guān)工委爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)和開(kāi)拓創(chuàng)新的意識(shí)，引導(dǎo)基層關(guān)工委正確認(rèn)識(shí)和處理好“量力而行和盡力而為”、“配合補(bǔ)充、拾遺補(bǔ)缺和發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、主動(dòng)參與”的關(guān)系，把創(chuàng)“五好”活動(dòng)做為基層建立激勵(lì)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、開(kāi)拓創(chuàng)新機(jī)制的載體。第三，以創(chuàng)“五好”為內(nèi)容，推動(dòng)基層關(guān)工委各項(xiàng)工作的全面開(kāi)展?！拔搴谩敝邪嘧邮呛诵?，隊(duì)伍是關(guān)健，制度是保證，活動(dòng)經(jīng)常和不斷探索創(chuàng)新是生命力之所在。針對(duì)實(shí)際工作中存在的問(wèn)題，我們把“五好”細(xì)化為班子成員構(gòu)成，老同志主體作用，有關(guān)規(guī)章制度的建立和執(zhí)行，圍繞黨的中心開(kāi)展活動(dòng)，工作領(lǐng)域拓寬，特色活動(dòng)等20個(gè)項(xiàng)目，便于操作和對(duì)照落實(shí)。第四，以創(chuàng)“五好”活動(dòng)為紐帶，上下聯(lián)系，整體推進(jìn)，創(chuàng)“五好”活動(dòng)由市關(guān)工委統(tǒng)一部署，各區(qū)、市直系統(tǒng)和大專院校關(guān)工委負(fù)責(zé)動(dòng)員和實(shí)施，活動(dòng)主體是基層關(guān)工委。這就使創(chuàng)“五好”活動(dòng)成為一條紐帶，把上下左右都帶動(dòng)起來(lái)，上層帶動(dòng)下層，下層推動(dòng)上層，達(dá)到關(guān)心下一代工作全市推進(jìn)的局面。

五、必須加強(qiáng)自身建設(shè)，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，提高工作水平。

關(guān)工委在工作中，應(yīng)建立和健全正常的學(xué)習(xí)制度、工作制度和會(huì)議制度，不斷加強(qiáng)自身的思想、作風(fēng)、組織和制度建設(shè)，尤其應(yīng)從思想、作風(fēng)建設(shè)上下功夫。首先要不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，堅(jiān)定革命理想，提高政治敏銳性，保持良好的精神狀態(tài)，要不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，研究新特點(diǎn)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力。要重視加強(qiáng)從事關(guān)心下一代工作老同志的學(xué)習(xí)，主要學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)青少年教育工作方面的有關(guān)文件，學(xué)習(xí)教育學(xué)，心理學(xué)以及其他科學(xué)文化知識(shí)，做到老有所教，老有所學(xué)，保持革命晚節(jié)，和時(shí)代同步，與青少年同心，與培養(yǎng)“四有”新人同進(jìn)。全體離退休老同志不僅要身體力行，積極參與關(guān)心教育下一代的工作，而且要從自己家庭做起，教育好自己的子孫后代做出表率，為培養(yǎng)“四有”新人再立新功。

其次，應(yīng)不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，深入實(shí)際，深入基層，對(duì)青少年健康成長(zhǎng)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，積極向黨委、政府及有關(guān)方面反映，提出建議。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣新的經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立典型，表彰先進(jìn)，不斷提高工作水平。

第四篇：新形勢(shì)下如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)關(guān)心下一代工作

在新世紀(jì)到來(lái)之際，中央領(lǐng)導(dǎo)同志曾提出新世紀(jì)關(guān)心下一代工作要有新的起點(diǎn)、新的高度。這就是要求我們?cè)趪@xx大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新形勢(shì)下，研究關(guān)心下一代工作的新特點(diǎn)、新情況、新問(wèn)題，探索進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)關(guān)心下一代工作的新思路、新辦法。辦法和思路可能很多，但我們認(rèn)為必須堅(jiān)持以下幾點(diǎn)：

一、必須堅(jiān)持和保證黨委和政府對(duì)關(guān)心下一代工作的領(lǐng)導(dǎo)。

首先，各級(jí)黨委和政府必須站在講政治的高度充分認(rèn)識(shí)關(guān)心下一代工作的重要性和緊迫性，增強(qiáng)做好新形勢(shì)下關(guān)心下一代工作政治責(zé)任感。自覺(jué)地把這項(xiàng)工作作為建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的基礎(chǔ)工程，納入精神文明建設(shè)的整體規(guī)劃和總體部署中，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)關(guān)心下一代工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是要體現(xiàn)在黨委和領(lǐng)導(dǎo)本身。如黨委的工作要主動(dòng)把關(guān)心下一代工作列入議事日程，統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一檢查落實(shí)；黨委主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過(guò)問(wèn)，出席關(guān)心下一代工作的重要會(huì)議和大型活動(dòng)；每年黨委至少要聽(tīng)取一至二次關(guān)工委的工作情況匯報(bào)，進(jìn)行專題討論研究。做到思想上高度重視，工作上大力支持，行動(dòng)上積極參與，協(xié)調(diào)解決關(guān)心下一代工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題。二是要體現(xiàn)在加強(qiáng)對(duì)關(guān)工委的組織建設(shè)上。我市提出了各級(jí)關(guān)工委主任應(yīng)由同級(jí)黨組織的書(shū)記或副書(shū)記兼任；關(guān)工委組成人員，由關(guān)工委協(xié)同黨委組織部門研究提出建議名單，報(bào)同級(jí)黨委批準(zhǔn)，由黨委行文公布，等等。就是從組織建設(shè)上保證了關(guān)工委直接置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)下。

其次，要堅(jiān)持和保證黨委和政府對(duì)關(guān)心下一代工作的領(lǐng)導(dǎo)，一方面是各級(jí)關(guān)工委要置于同級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)之下，主動(dòng)接受領(lǐng)導(dǎo)；另一方面則是關(guān)工委要主動(dòng)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)。也就是說(shuō)，關(guān)工委要主動(dòng)向黨委和政府請(qǐng)示、匯報(bào)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和政府對(duì)關(guān)心下一代工作的指示和要求，在工作中提出建議和意見(jiàn)，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。

二、必須與有關(guān)職能部門及社會(huì)群眾團(tuán)體等緊密聯(lián)系，相互支持，協(xié)同配合，努力形成全黨全社會(huì)同心協(xié)力、齊抓共管的工作局面。

xx同志曾經(jīng)指出：“加強(qiáng)和改進(jìn)教育工作，不只是學(xué)校和教育部門的事，家庭、社會(huì)和各個(gè)方面都要一起來(lái)關(guān)心和支持?！标P(guān)心下一代工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，是全黨全社會(huì)的共同任務(wù)。各級(jí)各部門應(yīng)在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一組織，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。組織、宣傳、教育、科技、文化、政法、民政、老干、老齡、精神文明辦、未成年人保護(hù)委員會(huì)等部門和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、退管會(huì)等群眾團(tuán)體以及駐軍單位，應(yīng)充分發(fā)揮自己的職能作用，各司其職，各負(fù)其責(zé)，珍視老同志關(guān)心黨的事業(yè)，關(guān)心下一代的熱情，積極支持，密切配合。關(guān)工委應(yīng)與上述各單位各部門加強(qiáng)聯(lián)系，共同營(yíng)造有利于青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)氛圍。我市為了搞好協(xié)調(diào)工作，成立了某某市青少年教育工作協(xié)調(diào)小組，市委常委、宣傳部長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，工、青、婦、公安、司法、教育等部門領(lǐng)導(dǎo)作為小組成員。在運(yùn)行過(guò)程中，不斷加強(qiáng)小組的領(lǐng)導(dǎo)力量，完善運(yùn)作機(jī)制，充分發(fā)揮其職能作用，從整體上不斷提高了教育效果。

三、必須遵循“服從全局，服務(wù)中心，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極參與，主動(dòng)配合，有效補(bǔ)充”的工作方針。

關(guān)工委工作要服從黨的xx大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)這個(gè)大局，要服從全國(guó)工作的大局；要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，服務(wù)于本地區(qū)、本單位黨和政府的工作中心，要與當(dāng)前、當(dāng)?shù)氐墓ぷ髦行木o密結(jié)合；要充分發(fā)揮老同志在政治、經(jīng)驗(yàn)、威望、時(shí)空等方面的優(yōu)勢(shì)和老同志所具有的特長(zhǎng)和技能，做到堅(jiān)持基本的立場(chǎng)觀點(diǎn)，堅(jiān)持從青少年的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持工作方法的改革創(chuàng)新，把握新形勢(shì)下青少年思想活動(dòng)的新情況和新特點(diǎn)，做到“參與”要積極，“配合”要主動(dòng)，“補(bǔ)充”要有效，積極探索教育的新思路、新途徑，提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性。如我市關(guān)工委同宣傳、教育部門聯(lián)合組成調(diào)研組，深入學(xué)校、社會(huì)調(diào)查當(dāng)代青少年尤其是特區(qū)青少年的思想狀況和特點(diǎn)，提出了關(guān)工委做好青少年思想教育工作的一條新的工作思路。即一要全面評(píng)價(jià)當(dāng)代青少年的主流和不足；二要建立老同志與青少年平等交流的模式；三要大力開(kāi)發(fā)本地區(qū)歷史蘊(yùn)藏著的豐富教育資源；四要給青少年創(chuàng)造自我磨煉和實(shí)踐體驗(yàn)的機(jī)會(huì)。同時(shí)注意努力改進(jìn)思想政治工作方式，變灌輸為主為青少年自我教育為主，說(shuō)理教育、思想引導(dǎo)為主，從青少年成長(zhǎng)的需要出發(fā)，區(qū)分不同行業(yè)、不同文化層次、不同年齡，開(kāi)展多種形式的讀書(shū)征文活動(dòng)、文化娛樂(lè)活動(dòng)、科技實(shí)驗(yàn)活動(dòng)、冬夏令營(yíng)活動(dòng)以及各種志愿者活動(dòng)、社會(huì)公益活動(dòng)等。通過(guò)這些青少年喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式和方法，生動(dòng)活潑、有的放矢，使青少年增長(zhǎng)知識(shí)，學(xué)會(huì)做人，養(yǎng)成良好的品德。

四、必須把關(guān)心下一代工作的重點(diǎn)放在基層。

關(guān)工委的工作對(duì)象、工作力量均在基層?！盎鶎硬焕?，地動(dòng)山搖”，基層工作做得不好，關(guān)工委工作只能是“空中樓閣”。各級(jí)關(guān)工委從上到下都要認(rèn)識(shí)基層是關(guān)心下一代工作基礎(chǔ)和主陣地，關(guān)工委的組織、成員、工作對(duì)象在基層，關(guān)心下一代工作的任務(wù)、成果、經(jīng)驗(yàn)在基層體現(xiàn)。因此，關(guān)工委工作要堅(jiān)持面向基層，服務(wù)基層，加強(qiáng)對(duì)基層關(guān)工委組織建設(shè)和工作的指導(dǎo)。

首先，我們以基層關(guān)工委創(chuàng)“五好”（即領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好、骨干隊(duì)伍作用好、活動(dòng)經(jīng)常效果好、制度健全執(zhí)行好、積極探索創(chuàng)新好）活動(dòng)為目標(biāo)，來(lái)規(guī)范基層關(guān)工委工作，解決基層關(guān)工委組建后“干什么、怎么干”的問(wèn)題。其次，以創(chuàng)“五好”為動(dòng)力，增強(qiáng)基層關(guān)工委爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)和開(kāi)拓創(chuàng)新的意識(shí)，引導(dǎo)基層關(guān)工委正確認(rèn)識(shí)和處理好“量力而行和盡力而為”、“配合補(bǔ)充、拾遺補(bǔ)缺和發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、主動(dòng)參與”的關(guān)系，把創(chuàng)“五好”活動(dòng)做為基層建立激勵(lì)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、開(kāi)拓創(chuàng)新機(jī)制的載體。第三，以創(chuàng)“五好”為內(nèi)容，推動(dòng)基層關(guān)工委各項(xiàng)工作的全面開(kāi)展?！拔搴谩敝邪嘧邮呛诵?，隊(duì)伍是關(guān)健，制度是保證，活動(dòng)經(jīng)常和不斷探索創(chuàng)新是生命力之所在。針對(duì)實(shí)際工作中存在的問(wèn)題，我們把“五好”細(xì)化為班子成員構(gòu)成，老同志主體作用，有關(guān)規(guī)章制度的建立和執(zhí)行，圍繞黨的中心開(kāi)展活動(dòng)，工作領(lǐng)域拓寬，特色活動(dòng)等20個(gè)項(xiàng)目，便于操作和對(duì)照落實(shí)。第四，以創(chuàng)

“五好”活動(dòng)為紐帶，上下聯(lián)系，整體推進(jìn)，創(chuàng)“五好”活動(dòng)由市關(guān)工委統(tǒng)一部署，各區(qū)、市直系統(tǒng)和大專院校關(guān)工委負(fù)責(zé)動(dòng)員和實(shí)施，活動(dòng)主體是基層關(guān)工委。這就使創(chuàng)“五好”活動(dòng)成為一條紐帶，把上下左右都帶動(dòng)起來(lái)，上層帶動(dòng)下層，下層推動(dòng)上層，達(dá)到關(guān)心下一代工作全市推進(jìn)的局面。

第五篇：新形勢(shì)下如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)關(guān)心下一代工作

“五好”活動(dòng)為紐帶，上下聯(lián)系，整體推進(jìn)，創(chuàng)“五好”活動(dòng)由市關(guān)工委統(tǒng)一部署，各區(qū)、市直系統(tǒng)和大專院校關(guān)工委負(fù)責(zé)動(dòng)員和實(shí)施，活動(dòng)主體是基層關(guān)工委。這就使創(chuàng)“五好”活動(dòng)成為一條紐帶，把上下左右都帶動(dòng)起來(lái)，上層帶動(dòng)下層，下層推動(dòng)上層，達(dá)到關(guān)心下一代工作全市推進(jìn)的局面。

五、必須加強(qiáng)自身建設(shè)，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，提高工作水平。

關(guān)工委在工作中，應(yīng)建立和健全正常的學(xué)習(xí)制度、工作制度和會(huì)議制度，不斷加強(qiáng)自身的思想、作風(fēng)、組織和制度建設(shè)，尤其應(yīng)從思想、作風(fēng)建設(shè)上下功夫。首先要不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，堅(jiān)定革命理想，提高政治敏銳性，保持良好的精神狀態(tài)，要不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，研究新特點(diǎn)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力。要重視加強(qiáng)從事關(guān)心下一代工作老同志的學(xué)習(xí)，主要學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)青少年教育工作方面的有關(guān)文件，學(xué)習(xí)教育學(xué)，心理學(xué)以及其他科學(xué)文化知識(shí)，做到老有所教，老有所學(xué)，保持革命晚節(jié)，和時(shí)代同步，與青少年同心，與培養(yǎng)“四有”新人同進(jìn)。全體離退休老同志不僅要身體力行，積極參與關(guān)心教育下一代的工作，而且要從自己家庭做起，教育好自己的子孫后代做出表率，為培養(yǎng)“四有”新人再立新功。

其次，應(yīng)不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，深入實(shí)際，深入基層，對(duì)青少年健康成長(zhǎng)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，積極向黨委、政府及有關(guān)方面反映，提出建議。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣新的經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立典型，表彰先進(jìn)，不斷提高工作水平。