第一篇：關(guān)于加強安澤水資源保護與利用的建議

關(guān)于加強安澤水資源保護與利用的建議

臨汾市政協(xié)委員、安澤縣政協(xié)主席王孝恩

案由：沁河是安澤的母親河，發(fā)源于沁源縣西北山麓二郎神溝，自我縣和川鎮(zhèn)議亭村東入境，流經(jīng)和川、府城、冀氏、馬壁四鄉(xiāng)鎮(zhèn)35村，于馬壁村入沁水縣。安澤縣境內(nèi)全長109公里，縱貫全縣，北南落差210米，東西有23條支流匯入，年平均地表清水流量14立方米/秒，枯水季節(jié)清水流量保持在1.2—1.5m3/秒。

境內(nèi)全年來水量5億立方米，年徑流量4.933億立方米，清水流量為1.78億立方米，洪水流量為3.153億立方米。在和川水庫未建以前，沁河水流量能夠基本滿足我縣生產(chǎn)生活用水，但和川水庫建成后，每年只給下游0.3的生態(tài)流量。嚴重制約了我縣用水。

根據(jù)第二次水資源評價報告，我縣總水量為1.4億立方米，其中年徑流量為6787萬立方米。和川嶺南總庫容為1700萬立方米，我縣工業(yè)園區(qū)總用水量設(shè)計為1900萬立方米（工業(yè)園區(qū)內(nèi)地下水530萬立方米、地表水為220萬立方米）相差1200萬立方米。

意見建議及措施：

增加我縣工業(yè)用水量指標分配。目前，安澤進入了高速 1

發(fā)展時期，唐城工業(yè)園規(guī)劃，已原則通過專家論證，正在待批中，園區(qū)批準后，水資源成為影響我縣發(fā)展的重要因素，我們建議能夠增加工業(yè)用水指標的分配，適應(yīng)我縣工業(yè)發(fā)展要求。

加強沁河水資源的保護。進一步加大對沁河的保護，保證沁河水資源合理利用，使沁河水資源能夠造福流域百姓。對類似于和川水庫此類工程，可向當?shù)亟桓兑欢ū壤乃Y源保護費用，保障沁河流域百姓的權(quán)益。

第二篇：關(guān)于加強水資源保護的幾點建議

關(guān)于加強水資源保護的幾點建議

水是生命之源，是人類生存的必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)，同時也是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、社會經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善不可替代的自然資源。水資源的污染和短缺，直接影響著人類的健康和社會的可持續(xù)發(fā)展，影響著人與自然的和諧共榮。為此我就對如何加強水資源保護提幾點建議：

一、大力提高水資源調(diào)配和供給能力

（一）加快應(yīng)急備用水源工程建設(shè)：根據(jù)《紹興縣水資源綜合規(guī)劃》分析，湯浦水庫是紹興縣及紹興市本級和上虞市的主要水源地。紹興縣境內(nèi)沒有自控的優(yōu)質(zhì)備用水源。為具備應(yīng)急備用水源，提高水資源保障能力，應(yīng)加快規(guī)劃建設(shè)夏澤湖水庫、孫家岙水庫等水利設(shè)施，提高水資源調(diào)蓄能力，增加水資源有效供給。

（二）工業(yè)與生活分質(zhì)供水，提高水資源使用效益：紹興縣工業(yè)布局正從小型、分散向園區(qū)化、集中化發(fā)展，供水系統(tǒng)應(yīng)積極適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變。重大工業(yè)及工業(yè)園區(qū)供水系統(tǒng)與生活供水相分離，一方面可以使水庫優(yōu)質(zhì)水優(yōu)先用于城鄉(xiāng)居民生活，實現(xiàn)優(yōu)水優(yōu)用，提高和保障城市供水水平與質(zhì)量，另一方面可以充分利用本地河網(wǎng)水資源潛力，降低工業(yè)供水成本，使有限水資源發(fā)揮更大效用。除濱海工業(yè)區(qū)以外，在有條件區(qū)域，可以繼續(xù)建設(shè)單獨生產(chǎn)供水系統(tǒng)。

二、繼續(xù)推進骨干河道整治工程

（一）骨干河道整治工作：根據(jù)《紹興縣河道總體規(guī)劃》及平原的洪澇走向，同時考慮紹興平原現(xiàn)有河道布局情況，并兼顧平原非汛期改善水環(huán)境的河網(wǎng)配水及區(qū)域景觀需要，要抓好以“三縱六橫”和“兩溪”為主要對象的紹興縣河道總體框架的規(guī)劃建

設(shè)，使水系暢通。

（二）城區(qū)溝通水系，引水入城：在紹興縣柯橋主城區(qū)以南的柯巖、湖塘河道密布，同時河道規(guī)模遠遠大于柯橋城區(qū)的可到規(guī)模，特別是鑒湖承擔著調(diào)蓄南部山區(qū)洪水的重要功能，水量充沛。但由于鐵路、104國道等的攔截，使鑒湖水系和運河水系建的南北通道受阻。這種情況使南部山洪無法順利北排，同時在枯水期，中心城區(qū)的河道水量得不到及時補充，導(dǎo)致水體流動困難，自凈能力下降，河道水質(zhì)惡化。

為此，應(yīng)利用蕭甬鐵路柯橋段高架工程的有利契機，開展城區(qū)主要河道與鑒湖的南北連同工程，溝通江湖水系和運河水系，引水入城，以改善城區(qū)河道水質(zhì)。

三、繼續(xù)全力以赴抓好河道清淤

河道清淤工作室一項領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾擁護、各界關(guān)注的大事，好事。抓好河道清淤工作室直接關(guān)系到水質(zhì)、水環(huán)境改善的工作，要繼續(xù)實施以切實抓好城區(qū)河道、鑒湖流域以及縣域范圍內(nèi)大江、大河、大湖為重點的清淤整治工作，通過清淤達到水質(zhì)改善治標又治本的目標。

四、加強水環(huán)境保護

（一）加強工業(yè)污水監(jiān)管和處理：嚴把源頭審批關(guān)，通過建設(shè)項目環(huán)保審批工作，督促企業(yè)嚴格執(zhí)行“三同時”制度，做好污染防治工作。確定重點監(jiān)控企業(yè)，加大對重點污染企業(yè)的監(jiān)督檢查，切實督促企業(yè)達標排放。完善清下水口的監(jiān)控系統(tǒng)，嚴厲打擊違法排污的現(xiàn)象，加大對違法排污行為的處罰和監(jiān)管力度。加大資金投入，完善污水管網(wǎng)及處理設(shè)施的建設(shè)，維護污水管網(wǎng)及處理設(shè)施的正常運作，努力提高管網(wǎng)的覆蓋面和處理設(shè)施的處理能力。

（二）提高生活污水進管和生活垃圾處理達標工作：加快推

進城鎮(zhèn)生活污水配套管網(wǎng)的建設(shè)，確保城鎮(zhèn)范圍河流內(nèi)的生活污水得到有效處理，鼓勵和支持有條件的農(nóng)村建設(shè)管道，將農(nóng)村生活污水接入城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)，積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活污水處理設(shè)施建設(shè)。根據(jù)城、鎮(zhèn)、村發(fā)展的需要，擴建和新建一批垃圾處理場，完善垃圾收運系統(tǒng)，規(guī)范垃圾處理場的填埋處置，妥善處理垃圾處理場的滲濾液。

（三）改善農(nóng)業(yè)面源污染：加強養(yǎng)殖污染防治，根據(jù)各地生態(tài)環(huán)境敏感性和環(huán)境容量，劃定養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)，根據(jù)水域功能要求和養(yǎng)殖區(qū)劃分規(guī)定，嚴格水產(chǎn)養(yǎng)殖許可制度。加強化肥、農(nóng)藥等污染防治，確定農(nóng)村面源污染敏感區(qū)，劃分農(nóng)藥、化肥重點控制區(qū)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，倡導(dǎo)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，推廣使用有機肥、緩釋可控化肥和高效、低毒生物農(nóng)藥，控制化肥、農(nóng)藥的過量使用，淘汰高毒高殘留農(nóng)藥。積極做好山林等植被的保護工作，減少水土流失，控制泥沙進入江河污染水體。

第三篇：龍泉驛區(qū)水資源保護利用推進情況

龍泉驛區(qū)水源水的保護利用

工作推進情況

一、龍泉驛區(qū)水資源保護利用現(xiàn)狀

龍泉驛區(qū)屬四川東部盆地中亞熱帶濕潤氣候，多年平均氣溫15.9℃，降雨量857.6mm，徑流深330mm，地表徑流總量1.83億m。區(qū)境內(nèi)河流流域?qū)籴航?、沱江水系，有蘆溪河、陡溝河、跳蹬河、西江河，區(qū)境內(nèi)河長82.8km。全區(qū)當?shù)厮Y源量為20270萬m,水資源可利用量為總量23620萬m3。近年來我縣城區(qū)人口密度不斷增大、工商業(yè)迅猛發(fā)展及居民生活水平逐年提高，居民生活用水和工業(yè)用水呈大幅上升趨勢，隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，灌溉用水量也不斷加大，同時，工業(yè)及居民生活污水排放和農(nóng)村養(yǎng)殖排放對環(huán)境的污染日趨嚴重，致使我區(qū)河道受到不同程度的污染，因此，必須做好節(jié)約用水與地下水資源保護工作，為我區(qū)水資源可持續(xù)利用創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。

（一）水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀

我區(qū)目前用水情況可分為三大類：工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)用水和生活用水。工業(yè)用水主要分布在縣城區(qū)、經(jīng)開區(qū)工業(yè)園區(qū)。農(nóng)業(yè)用水主要是形成以都江堰東風渠為主，“引、提、蓄”

3結(jié)合的農(nóng)田灌溉工程系統(tǒng)。淺丘區(qū)及低山深丘區(qū)大部分屬東風渠灌區(qū)（包括自流和提灌），另有寶獅口、百工堰、山門寺、李家溝等10座水庫供水?？h城區(qū)內(nèi)生活用水由自來水公司供給，縣城區(qū)以外的其他區(qū)域由農(nóng)戶自備水源或由農(nóng)村集中供水工程和農(nóng)村飲水安全工程供水。自來水公司主要是以東風渠為供水水源、群眾自備水源或是農(nóng)村集中供水工程供水主要是以開采地下水或水庫為供水水源，農(nóng)村飲水安全主要以城市供水管網(wǎng)延伸和農(nóng)村集中供水工程供水。在以上三大類用水中，農(nóng)業(yè)灌溉用水最大，其次為工業(yè)用水和生活用水。

（二）水資源開發(fā)利用中存在的主要問題

（1）資源意識淡薄.水資源是基礎(chǔ)性的自然資源，長期以來，由于人們對于水資源的保護意識淡薄，盡管我局做了許多宣傳、指導(dǎo)和監(jiān)督工作，一再強調(diào)水資源的重要性，但仍未真正引起廣泛重視。（2）水污染日趨嚴重.隨著成都市的規(guī)劃和建設(shè)，我區(qū)區(qū)域優(yōu)勢逐漸明顯，城鎮(zhèn)化速度和工業(yè)化進程的加快，許多大型項目落戶我區(qū)和城鎮(zhèn)人口的逐年增多，不可避免地使我區(qū)污廢水排放量加大，而且污水處理滯后，加速了地表水及淺層地下水資源不同程度的污染。（3）農(nóng)村節(jié)水意識差，浪費現(xiàn)象嚴重.由于人們一直認為地下水資源是取之不盡、用之不竭的資源，沒有認識到水資源的危

機。一是水價偏低，現(xiàn)在對農(nóng)業(yè)用水免征水資源費，水利工程供水價格偏低，水價過低直接影響水資源的有效利用。二是農(nóng)業(yè)灌溉方式落后，我縣大部分農(nóng)田還是采用過去大水漫灌方式，水資源浪費嚴重。

（三）水資源管理的對策及措施

（1）加大宣傳力度，強化資源意識.水資源是人類賴以生存和社會發(fā)展不可缺少而又無法替代的物質(zhì)資源。因此，加強水資源管理、培養(yǎng)節(jié)約風尚、增強全民的憂患意識，應(yīng)是我們水務(wù)工作的重中之重。當前首要任務(wù)是進一步加大宣傳力度，我局每年在3月22日“世界水日”、“中國水周”期間，集中開展多形式、多層次的水法規(guī)宣傳活動，使各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界對地下水利用、取水許可和有償使用制度有一個全面的了解，提高公眾對取水許可和水資源有償使用制度的認識，通過有效的宣傳教育，在全社會營造出節(jié)約用水、合理用水、保護水資源的良好氛圍。（2）厲行節(jié)約，努力打造節(jié)水型社會。水資源的配置與調(diào)度，要以節(jié)水為先，走以節(jié)約促管理、以管理促開發(fā)的新路子。我區(qū)以創(chuàng)建節(jié)約型社會為契機，轉(zhuǎn)變用水方式，積極探索節(jié)水型社會建設(shè)的有效途徑。要重點抓好“十一五”期間節(jié)水型社會建設(shè)規(guī)劃，制定實施方案，采取有效措施保證節(jié)水指標的實現(xiàn)。當前，以抓好節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型機關(guān)、節(jié)水型學(xué)校、節(jié)水型社區(qū)、節(jié)水型灌區(qū)的試點工作，為構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、水權(quán)明確、以水定產(chǎn)、配置優(yōu)化、水價合理、用水高效、中水回用、技術(shù)先進、制度完備的節(jié)水型社會奠定堅實的基礎(chǔ)。嚴格核定用水戶的用水計劃，引導(dǎo)和支持各用水企業(yè)（單位）認真搞好水平衡測試，加大耗水設(shè)備技改力度，大力推廣節(jié)水器具，努力提高工業(yè)用水的重復(fù)利用率；積極抓好灌區(qū)用水協(xié)會、農(nóng)民用水合作組織建設(shè)，推行農(nóng)業(yè)末級渠系用水計量管理，著力解決農(nóng)業(yè)大水漫灌問題，提高農(nóng)業(yè)用水灌溉效率。（3）建立健全地下水管理保護的制度體系.《水法》及《取水許可和水資源費征收管理條例》的頒布實施，對地下水管理保護工作提出了新的更高的要求，我區(qū)在依法治水的基礎(chǔ)上，建立并完善了地下水資源管理體系，從地下水開發(fā)利用、取水許可審批、水資源論證、取水計量設(shè)施安裝、水資源費征收、節(jié)約用水、污水排放等各個方面進行了規(guī)范，使地下水管理保護工作逐步走上法制化、規(guī)范化、制度化、全民化的軌道。（4）多級參與、齊抓共管，減少水污染.當前，水污染主要是工業(yè)、生活污水和農(nóng)村養(yǎng)殖排放引起的，在處理水污染問題上采取分散治理和集中控制相結(jié)合的措施。<1>養(yǎng)殖污染整治。深入了開展養(yǎng)殖污染整治工作，制定畜禽養(yǎng)殖污染治理規(guī)劃,嚴格落實畜禽養(yǎng)殖“禁養(yǎng)區(qū)”規(guī)定，全面完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場搬遷拆除工作，完成禁養(yǎng)區(qū)外規(guī)?；B(yǎng)殖場的污染治理，推廣先進技術(shù)，防止污染反彈。全部取締了

河流、水庫的網(wǎng)箱養(yǎng)殖，重點發(fā)展清水養(yǎng)魚項目。<2>工業(yè)污染整治。結(jié)合污染減排，加強工業(yè)污染整治，加快推進工業(yè)開發(fā)區(qū)污染治理，加強工業(yè)污染排放監(jiān)控，加快工業(yè)園區(qū)污水處理廠的建設(shè),完善管網(wǎng)配套建設(shè)。提高污水的處理能力，在“十二五”期間對平安污水處理廠、西河污水處理廠和陡溝河污水處理廠分別進行日處理能力2萬噸規(guī)模的擴建，估算投資額12500萬元。<3>飲用水源保護。建立飲用水源保護長效管理機制，加強飲用水源保護能力建設(shè)，嚴格執(zhí)行飲用水源保護區(qū)劃定方案，繼續(xù)深入開展飲用水源保護工程，加快集中式飲用水源地污染整治，拆除水源保護區(qū)內(nèi)污染和破壞水源的設(shè)施，開展建制鎮(zhèn)飲用水源保護規(guī)劃編制，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地劃定，規(guī)范水源保護區(qū)標志牌、警示牌及隔離圍欄等建設(shè)。<4>鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認真落實省市政府關(guān)于積極推進城市污水的要求，加快推進城鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)和集鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施建設(shè)。<5>流域生態(tài)用水保障。大力開展城鄉(xiāng)水環(huán)境治理，逐步改善全區(qū)河道的水質(zhì)，重點在“十二五”期間，力爭完成同安污水干管工程、柏合老楊鎮(zhèn)污水管道、西河鎮(zhèn)場鎮(zhèn)污水管網(wǎng)、西河鎮(zhèn)鹿角社區(qū)污水管道、黃家河污水干管等污水管網(wǎng)建設(shè)共計21．1㎞，投入項目資金6650萬元；力爭完成經(jīng)開區(qū)雨污管網(wǎng)糾錯、龍泉老城區(qū)管網(wǎng)糾錯、清水溝片區(qū)管網(wǎng)糾錯、聚合片區(qū)雨污管網(wǎng)糾錯、蘆溪河片區(qū)雨污糾錯、十陵城區(qū)糾錯、洛帶鎮(zhèn)雨污糾錯等管網(wǎng)糾錯共計25．5㎞，投入項目資金6400萬元.<6>加大對涉水違法行為的查處力度。嚴厲查處涉水違法行為。對未經(jīng)批準擅自取水或未依照批準的取水許可規(guī)定條件取水的，拒不繳納、拖延繳納或拖欠水資源費的，安裝計量設(shè)施不合格或者運行不正常的等非法行為，依據(jù)《中華人民共和國水法》、《取水許可和水資源費征收管理條例》等有關(guān)規(guī)定，對其進行處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。截止目前共下達責令停止違法行為通知書14個，糾正違法行為14起.加強水資源管理、保護和利用，要通過運用行政、法律、經(jīng)濟、技術(shù)和宣傳等途徑實現(xiàn)水資源的一體化管理，從多方位研究確定治理目標和主要對策，積極開展節(jié)水型社會建設(shè)，健全水權(quán)制度，加強總量控制，嚴格定額和需水管理，加快工程節(jié)水進程，引導(dǎo)公眾參與，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。

二、加強對飲用水水源地保護

我區(qū)十分重視全區(qū)飲用水的供水安全,始終將保護飲用水源地水質(zhì)和防治污染工作,作為保障全區(qū)人民身體健康、社會穩(wěn)定的一項大事來抓并將飲用水水源地水質(zhì)保護工作列為一級工作目標，統(tǒng)一進行檢查、考核。

一、按照《四川省飲用水水源保護管理條例》和《成都市飲用水水源保護條例》的規(guī)定，劃定了飲用水水源保護區(qū)，出臺了飲用水水源保護制度和相關(guān)辦法。為確保飲用水源的安全，區(qū)級有關(guān)部門多次對飲用水水源地污染狀況進行調(diào)查，查明了污染原因，掌握了水源地水質(zhì)狀況，提出了水污染防治對策建議，為綜合整治水環(huán)境、保護飲用水源提供了科學(xué)決策的依據(jù)。

二、齊抓共管，全面實施水環(huán)境綜合整治。2003年我區(qū)成立了東風渠等六條中小河道水環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)全區(qū)水環(huán)境綜合整治工作，將水環(huán)境綜合整治工作列入創(chuàng)模專項網(wǎng)絡(luò)目標，做到層層分解，落實責任。按照《成都市中心城水環(huán)境綜合整治總體規(guī)劃》，我區(qū)集中進行了中小河道綜合整治，對水域周邊的直排式廁所、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、屠宰場和違章建筑進行了清理整頓。

三、加強飲用水源保護，確保供水安全。區(qū)級相關(guān)部門加大了執(zhí)法檢查力度，對沿河的污染源進行重點監(jiān)督。對廢水排放不達標的單位，按照規(guī)定責令限期整改，對嚴重污染水源，影響人民生活的排污單位堅決予以取締，切實保障了飲用水水源地的水質(zhì)安全。

四、依法行政，不斷加大執(zhí)法力度。按照《四川省飲用水水源保護管理條例》和《成都市飲用水水源保護條例》的規(guī)定，我區(qū)加大飲用水源保護區(qū)的現(xiàn)場巡查頻次，嚴格查處各類污染飲用水源水質(zhì)的違法行為。嚴密監(jiān)控取水口水質(zhì)以及位于水源保護區(qū)內(nèi)的上游河段排污單位的排污狀況，防止

污染事故發(fā)生。對飲用水源保護區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目、飲用水源保護區(qū)沿岸的違章建筑進行了清理整頓。

在加大工業(yè)污染防治力度的同時。我區(qū)加強了對新建項目的污染控制，強化餐飲娛樂、度假村、農(nóng)家樂等排污單位的監(jiān)督管理，減少了任意排污的“死角”。對沿河排污企業(yè)進行了清理整頓，拆除河岸違章建筑，清淘河道淤泥，清運河岸垃圾，取締污染河道水質(zhì)的養(yǎng)殖場、屠宰場和直排式廁所，綠化河岸，合理布點建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，減輕了對河流水質(zhì)的污染。

為進一步加強生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督，有效預(yù)防和控制飲用水水源污染引起的中毒事件，按照《傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《四川省飲用水水源保護管理條例》等法律法規(guī)，定期巡查水源保護區(qū)，對水源水質(zhì)進行定期監(jiān)督，督促水廠做好上游水源保護的巡視工作，及時上報并處理發(fā)現(xiàn)的問題。

通過以上工作，我區(qū)飲用水源水質(zhì)達標率一直保持在 %以上，集中供水水源地未發(fā)生水質(zhì)污染事件。

三、應(yīng)急水源

我區(qū)的應(yīng)急水源為寶獅口，已劃定了水源保護地范圍，加強了水源地的保護宣傳、對水源地周邊面源污染的進行了綜合治理，并加大執(zhí)法力度，定期對水源保護區(qū)巡查，對水源水質(zhì)進行定期監(jiān)督管理。

四、河道沿線環(huán)境綜合治理專項行動推進情況

按照省、市、區(qū)關(guān)于開展“三線”環(huán)境綜合治理專項行動的總體安排部署和要求，我局高度重視，切實將河道沿線環(huán)境綜合治理專項行動工作納入重要工作日程，進行研究部署?，F(xiàn)將7月9日以來河道沿線環(huán)境綜合治理專項行動工作推進情況匯報如下：

一、按照要求完成了河道沿線環(huán)境綜合治理專項行動實施方案，并對工作任務(wù)進行了分解落實，健全和完善了工作推進機制。

二、全力加強了對河道水面、岸坡的保潔力度，每天組織專人對河道水面漂浮物進行了及時打撈，對岸坡垃圾進行了及時清理，確保了河道水面、岸坡的的干凈整潔。

三、全面完成了東風渠總干渠排水口污水調(diào)查，正在制定排水口污水治理方案。截止目前已完成了蘆溪河、西江河、十陵河、秀水河、雞頭河、黃家河、清水溝等重要河道的排污口調(diào)查，其中西江河、十陵河的排水口污水治理方案已通過市上組織的專家評審。

四、全面推進驛馬河清淤和調(diào)水工程。目前清淤工程已完成工程量的90%，從東風渠東干渠向驛馬河補水的調(diào)水工程已完成工程量的70%。

五、秀水河污水截污工程加快推進，目前已完成工程量的50%。

六、雞頭河調(diào)水工程已完成方案設(shè)計，目前正在協(xié)調(diào)青苗補償相關(guān)事宜。

七、全面加強了“7.21”暴雨過后河道、湖、庫水面和沿岸的垃圾清理，確保了暴雨過后水面和岸坡的干凈整潔。

八、全面完成了陡溝河回龍寺橋排水口、冬瓜橋排水口、總部經(jīng)濟港排水口污水治理。

九、經(jīng)調(diào)查，已初步確定了東風渠總干渠重要節(jié)點景觀提升建設(shè)點位，即東風渠龍華路節(jié)點、東風渠成龍路節(jié)點、東風渠成渝高速節(jié)點。下一步將請設(shè)計單位進行方案設(shè)計。

第四篇：定海古城古井水資源保護利用情況調(diào)查報告

定海古城的古井保護利用情況調(diào)查報告

南海實驗學(xué)校七年級12班

夏克非

一、選題原因

作為歷史文化名城，定海古城歷史悠久。唐代建縣，名“翁山”，宋代時稱“昌國”，清代、民國縣名“定?！?。據(jù)史料記載：民國時期定海城內(nèi)有水井339眼，這清冽的井水，滋潤著古城人的生活和心靈。那么這些承載著特殊文化信息的古井現(xiàn)在還在嗎？保護或者利用的情況怎么樣？

二、調(diào)查計劃

1、光緒《定海廳志》記載及網(wǎng)絡(luò)相關(guān)文章閱讀，了解古水井分布與歷史情況；

2、利用百度地圖，標記古井位置，梳理現(xiàn)場考察路線；

3、全家現(xiàn)場考察，對水井及四周環(huán)境拍照，記錄水質(zhì)與利用現(xiàn)狀；

4、按序整理成文，逐一寫歷史、現(xiàn)狀，整理對策；

5、制作一張古井分布地圖，以供參考。

三、調(diào)查整理

因時間所限，主要調(diào)查定海城北建國路一帶部分古井，現(xiàn)記錄分析如下：

1、惠泉井

惠泉井是在舟山醫(yī)院北門院區(qū)的西面，荷花池灣里面找了好久。兩口井在一個小公園的南北，南邊有人正在洗衣，有圓形井圈，旁邊老人說是上海人挖的。北邊四方形，距離地面一米不到有原來的井沿，旁邊有人家正在造房子，井水被污染；從有兩塊古老洗衣臺看，估計正是這個舟山的第一古井。

光緒《定海廳志》：“惠泉井，在州北一里。深可二丈許。往宋端拱二年（989)所鑿也。大旱不枯，間有白蛇出見?！?/p>

惠泉井

2、四眼井

四眼井位于建國路40號北側(cè)，就在舟嵊小學(xué)校門處。四個井眼均勻分布，井旁則有幾個用石頭搭成的洗衣臺。往井眼里探頭一看，古井深度目不可測，但水面能清晰地映襯出人的倒影。據(jù)井旁石碑記載：筑于元大德二年（1298），井口方石鑿四圓眼，井圈相等，井深7米，井壁用長方石橫豎相間筑砌，井底鋪石，曾是周邊上百戶人家的共用水源，于1993年6月公布為定海重點文物保護單位。

四眼井

3、留方井

留方井為三眼井，外方內(nèi)圓石井圈，在北門書院弄旁，井南緊挨著一座公共廁所。可以從建國路向東走桑園弄，也可以從人民北路移動公司旁朝西南走入。井旁邊有石碑記載鴉片戰(zhàn)爭時期投河殉國的“軍營書記”李昌達夫妻事跡。

據(jù)說留方井這個地方原來有個“方河”的池塘，后來被填后留下了這三口井，既是生活用水來源，又可紀念前人。

留方井

4、中營衙門井 中營衙門井在建國路31號北側(cè)，井圈是正方形石板。井邊有舟嵊小學(xué)紅領(lǐng)巾古井探究銅匾和“中營衙門井”石碑，散亂的放著里面防空洞皮蛋廠人家的各種東西，好象其他人很少來用，井水也微微發(fā)黃。

相傳是清代總兵麾下有左中右三營將卒，其中中營游擊公署在鎮(zhèn)鰲山下總鎮(zhèn)府近旁（今建國路34號），為解決駐軍的飲用水問題，在營署前開挖此井。記者采訪時有老奶奶說：“這附近這口井水最好了，鮮口的”。

中營衙門井

5、上榮廟井

上榮廟井又稱上榮井，在中營衙門井的斜對面，旁邊有一幢古建筑，據(jù)說是以前的“上榮廟”。附近的許多人都還在使用這口古井，圓形有小井圈，深不見底。

據(jù)光緒《定海廳志》載，上榮廟系“康熙二十四年(1685年)中營游擊樂廷柯建，嘉慶二十四年(1819年)重修，西室附三公祠，有匾記?！庇纱怂銇?，此井距今已有320余年的歷史了。

上榮廟和上榮井

6、荷花井

荷花井在建國路的荷花井弄4－2號旁邊，井旁邊空地很小，只有一個洗衣臺。

荷花井弄的地名也頗有來歷。《元大德昌國州圖志》記載當時定海的官府還有愛蓮堂，“愛蓮堂，州治東偏，前有蓮池?！痹ㄓ胁龂莸闹菔?，州署東邊建有一座愛蓮堂，堂前有蓮池。后來蓮池淤積成平地，就留下地名荷花井弄。

荷花井

四、調(diào)查建議

短暫的古井探訪之旅結(jié)束，井臺苔蘚中濕潤的氣息讓人流連，并隨之觸“井”生情，深深地感受到了老井的魅力所在。一口口古井立足于小街小巷，人們在井邊汲水濯衣洗菜，邊勞作邊閑聊，雖歷經(jīng)歲月變遷、風雨滄桑，古井依然滋潤著人們的生活。

古井和古城中的老街、老巷、老宅一樣，是一張有著深厚歷史文化底蘊的海島城市名片。應(yīng)該說沒有水井，也就沒有了定海深遠悠久的歷史，作為歷史的載體，古井已經(jīng)轉(zhuǎn)化為一種文化符號,古井的保護和利用需要社會各界的共同關(guān)注和參與。我們建議：

一要保護這些難得的古井的環(huán)境、水質(zhì)，鼓勵大家使用。

從調(diào)查過的6口古井看，四眼井、留方井、上榮井附近居民使用比較多，也得到了大家的隨手清理；荷花井基本使用較少，似乎是一潭死水；惠泉井、中營衙門井則比較糟糕，不僅使用者少，且水質(zhì)分別被周圍環(huán)境污染。加強對水井的保護和利用，不但有利于節(jié)約水資源，改善環(huán)境，還可在遇到罕見的大旱時發(fā)揮不可替代的作用。古井水源也可以參考飲用水水源保護區(qū)的辦法，劃定保護區(qū)范圍。在保護區(qū)范圍內(nèi)，禁止實施影響地下水源環(huán)境和污染地下水的行為，也要禁止侵占保護區(qū)的土地。

鼓勵居民利用是最好的保護。要鼓勵利用，先要防止使用者和周圍環(huán)境不污染水井水質(zhì)，做好井邊排水溝的建設(shè)，把污水導(dǎo)入管網(wǎng)，也防止各類污水流入古井；再要讓古井方便使用，統(tǒng)一為使用者提供打水工具、清掃工具、垃圾箱、洗衣臺等，也可提供提水機械裝置或小型水泵，方便群眾使用；如果平常使用不多的，還要安排人員定期適量抽取井水，更新井水。

二要提高古井在群眾心目中的地位，一起出力保護。

作為舟山第一古井的惠泉井，居然毫無標識，隱落在民居的角落，旁邊的群眾也根本不知道古井有這么大的來頭。聽說留方社區(qū)內(nèi)就有水井42口，可又有誰能對這些古井的歷史了如指掌。

對于古井的保護離不開“自覺”。在四眼井我們聽到了附近居民兩代人接力清掃的故事，說明鼓勵民間組建古井保護志愿隊，義務(wù)為古井提供清潔服務(wù)是可能的。據(jù)新聞報道，在全區(qū)“五水共治”工作進行得如火如荼之際，留方社區(qū)也正在準備發(fā)動社區(qū)黨員來自愿認領(lǐng)公共水井，擔當水井“井長”。希望這一舉措不僅能請到專人來維護井水的潔凈，更能借助這些“井長”來讓護水節(jié)水的觀念更加深入人心。

古井的保護更離不開“宣傳”。據(jù)史料記載，自宋朝始，定海就有鑿井取水的記載，明代定海城內(nèi)有水井36眼，至民國時期城內(nèi)共有水井339眼。政府要出臺保護古井的相關(guān)政策，對現(xiàn)存水井，包括古代遺留的水井進行普查、登記，并在保護好的前提下進行保護性的再利用。要將每口古井的歷史讓更多的人們知曉，象四眼井一樣都能立一塊碑，制作一些古井分布地圖之類的學(xué)習宣傳資料；要建立古井保護使用公約，比如禁止向古井拋棄雜物；要整理出古井分布圖、古井旅游線路圖、古井保護利用現(xiàn)狀圖；為方便大家走訪，利用百度地圖制作了一張簡易的調(diào)查古井分布圖，以供參考。

定海部分古井分布圖

三要使這些古井從生活必需品向旅游地轉(zhuǎn)變。

在對古井完成使用性保護措施后，需要進一步加強對古井的文物、歷史功能保護開發(fā)，以便在象“定海古城游”等旅游開發(fā)中發(fā)揮更大的作用。

對惠泉井這樣文化價值較大的古井，可以擴大古井占地范圍，修建欄桿或涼亭，讓后人更好地了解古井的文化價值?；萑赃吘陀幸粋€小公園，可以把井與園打通，建設(shè)一個惠泉井公園，這樣既能保護古井，還能形成景觀。

對古井的周邊環(huán)境要進行維修與改善，可以按照每口古井的年代，修繕井圈、井欄、井臺，把古井四周作為一個整體進行景點化改造，為充分發(fā)揮古井價值奠定基礎(chǔ)。

老城區(qū)的古井保護，還要防止被舊城改造“吃”掉。要有意識、有針對性地為古井騰出空間，如果實在不能避免，也應(yīng)盡量避開古井，比如將古井納入綠化帶，就比一填了之好。

第五篇：我縣東江源水資源保護利用情況報告（精選）

尋烏縣東江源水資源保護利用情況報告

一、尋烏簡況

尋烏縣位于江西省東南邊境，居閩、粵、贛三省交界處。東鄰福建武平、廣東平遠，南連廣東興寧、龍川，西接江西安遠、定南，北毗江西會昌。全縣土地總面積2311平方公里，其中山地面積279.94萬畝，占80.74%，水域面積12.5萬畝，占5.39%，耕地18.98萬畝。全縣有15個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），173個行政村，6個居委會，總?cè)丝诩s31萬人。尋烏社會經(jīng)濟情況總括為：尋烏是革命老區(qū)縣，是邊遠山區(qū)縣，是東江源頭縣，是果業(yè)大縣，是稀土大縣。

尋烏物產(chǎn)豐饒，享有“稀土王國”、“江南水電大縣”、“中國蜜桔之鄉(xiāng)”、“中國臍橙之鄉(xiāng)”、“中國臍橙出口基地縣”等美譽，全縣已探明稀土儲量50萬噸，遠景儲量150萬噸；全縣水電理論蘊藏量13萬千瓦，已開發(fā)9.5萬千瓦，建有大小水電站150座；全縣果業(yè)面積43.6萬畝，產(chǎn)量約38萬噸。尋烏是東江源頭縣，境內(nèi)的椏髻缽山是香港同胞飲用水的發(fā)源地。

尋烏又是紅色老區(qū)縣，發(fā)生過毛澤東“尋烏調(diào)查”、長征前夕“羅塘談判”、紅四軍“羅福嶂會議”等影響中國革命進程的重要歷史事件，留下了毛澤東、朱德、鄧小平等老一輩無產(chǎn)階級革命家的光輝足跡。其中毛澤東在我縣寫下了《尋烏調(diào)查》和《反對本本主義》兩篇光輝著作，尋烏調(diào)查紀念館成為了贛州市干部教育培訓(xùn)的基地。

二、尋烏水資源開發(fā)利用情況

（一）河流與水系 尋烏縣內(nèi)水系發(fā)達，河流眾多，全縣有大小河流547條，河流總長度1902公里，河網(wǎng)密度為0.823公里/平方公里。其中流域面積大于100平方公里的河流有7條，大于10平方公里的河流有73條。

縣內(nèi)河流分為三大水系，即珠江流域的東江水系，長江流域的贛湘水系和韓江水系。

東江發(fā)源于江西省尋烏縣三標椏髻缽山，海撥1101.9米。東江水系流域面積1974平方公里，占全縣總面積的85%，尋烏干流長度153公里占東江河長的22%，尋烏東江水系流域面積占整個東江源流域面積的37.8%，占江西東江流域面積的55.7%，流域面積大于100平方公里的河流有5條，流域面積大于10平方公里的河流有60條，境外來水流域面積105.45平方公里。水資源總量為16.7億m，過境客水0.9億m，合計水資源總量為17.6億m。

湘江水系流域面積192.52平方公里，占全縣總面積的8.3%，分布在本縣東北部，流域面積大于100平方公里的河流有2條，流域面積大于10平方公里的河流有8條，境外來水流域面積89.07平方公里。水資源總量為1.64億m，過境客水0.76億m，合計水資源總量為2.4億m。

韓江水系流域面積154.74平方公里，占全縣總面積的6.7%。在縣內(nèi)沒有匯集成大的流域，分散在縣界邊緣出境。水系內(nèi)河流流域面積較小，沒有大于100平方公里的河流，大于10平方公里的河流僅有5條，水資源總量為1.32億m。

全縣水資源總量為21.32億m（包括過境客水），全縣人均占有

3333

3水量7107立方米/人，耕地畝平均水量為10351立方米/畝。

（二）水資源開發(fā)情況

我縣的水資源得到了有效的開發(fā)利用。全縣建有中小型水庫51座，山塘559座，各工程合計有效灌溉面積15萬畝，占全縣耕地面積18.98萬畝的79%，但也老化失修嚴重，標準很低。建有大小堤防工程76處，堤線長90.17km，保護耕地1.09萬畝，保護人口4.04萬人。建有13個自來水廠，其中縣城自來水廠1座，日供水量1.5萬噸，可滿足縣城4萬居民生產(chǎn)生活用水，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村集中供水點111個，已解決42個行政村飲水問題，累計解決農(nóng)村人口8.6萬人的人口飲水問題。全縣建有小水電站150座，總裝機容量9.5萬千瓦，年發(fā)電量近2億千瓦時。

三、水資源存在的問題

近年來，我縣對東江源區(qū)的生態(tài)保護和建設(shè)采取了不少措施，做了大量的工作，但由于我縣是國家扶貧開發(fā)重點縣，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，財政困難，很難籌集解決實施水生態(tài)環(huán)境保護的資金問題，水生態(tài)環(huán)境保護的任務(wù)仍然繁重，存在的問題仍較為突出，主要有以下幾個方面：

（一）水質(zhì)水量呈衰減趨勢

1、水資源量顯遞減趨勢

據(jù)斗晏資料分析，1990年以前尋烏水降雨徑流系數(shù)為0.55，2000年以后實際數(shù)據(jù)分析情況是降雨徑流系數(shù)不足0.5，地面徑流量約減少10%以上。

2、水質(zhì)呈下降趨勢

八十年代，1985年有關(guān)部門對尋烏水監(jiān)測顯示：PH、硬度、揮發(fā)酚、氰、汞、砷、六價鉻、氟、鎘、鉛、鋅、銅、高錳酸鹽指數(shù)、氨氯、砂氮、亞硝氮、懸浮物17項指標，全部達到國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-88）I類水標準，符合國家源頭水的使用目的和保護標準。

九十年代，1991年尋烏水的水質(zhì)監(jiān)測17項指標，全年、平、枯水期達到國家（GHB1-1）地表水Ⅱ類水質(zhì)標準。1996年全年、平、枯水期尋烏水達到Ⅱ類水質(zhì)標準。1999年全年、平、枯水期尋烏水達到Ⅲ類水質(zhì)標準。1999年和2000年尋烏水全年、平、枯水期約50公里長河段達到Ⅲ類水質(zhì)標準。2007年1-8月水文部門在我縣水源、縣城2處、斗晏出口共4處每月取水樣送檢化驗一次，結(jié)果是水源點基本保持Ⅱ類水標準，縣城2個點保持Ⅲ類水標準，斗晏出口基本在Ⅲ-Ⅳ類水標準。因取水時間是確定的，有時剛好合到久旱無雨又突降大雨、暴雨后取水水質(zhì)會降低。

（二）森林涵養(yǎng)水源功能低下

由于我縣地處三省交界，林政管理難度大。目前我縣的天然林已越來越少。據(jù)統(tǒng)計，全縣林分活立木平均每畝蓄積量僅為1.57立方米，低于全市（2.91m/畝）、全?。?.56m/畝)水平。雖然經(jīng)過近幾年的封山育林和造林，但成熟林、過熟林少，中幼林、純林偏多，尤其是種屬繁多的原始植物，天然闊葉林退化成單一林，灌叢或荒山禿嶺的趨勢仍在繼續(xù)。

3（三）水土保持功能低下

一是礦區(qū)水土流失亟待治理。歷史上，尋烏是水土流失區(qū)，但一直未列入水土保持重點縣。稀土、鐵礦、鉛鋅礦等礦產(chǎn)資源開采產(chǎn)生的尾沙雖有攔沙壩、擋土墻等予以保護，但大量裸露的泥土遇雨仍有相當部分直接沖入尋烏河。全縣水土流失366.52平方公里，僅是稀土礦區(qū)就有水土流失面積58.79平方公里，亟待復(fù)墾和治理。二是流域治理發(fā)展不平衡，尚有447hm水土流失面積有待治理。由于資金困難，影響小流域治理后的成果管護和后續(xù)效益發(fā)揮。

（四）農(nóng)村面源污染防治難度大

由于農(nóng)村環(huán)保執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)不健全，農(nóng)村環(huán)境問題日漸突出。畜禽糞便、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染，果業(yè)開發(fā)中的無序行為，化肥農(nóng)藥的過濫使用，生活垃圾的無處理，已直接影響農(nóng)產(chǎn)品安全和飲用水水質(zhì)，影響人居環(huán)境質(zhì)量。

四、水資源保護措施

近年來，縣委、縣政府高度重視東江源頭的水環(huán)境保護工作，并采取了積極有效的保護措施，主要有：

（一）營造一個氛圍

根據(jù)江西省第十屆人大常務(wù)委員會《關(guān)于加強東江源區(qū)生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)的決定》精神，制定和下發(fā)了《關(guān)于進一步加強我縣封山育林工作的決定》、《關(guān)于進一步采取有效措施宣傳保護開發(fā)東江源頭的決定》、《關(guān)于切實做好果園戴帽樹造林工作的通知》、《關(guān)于加強利用林地開發(fā)果業(yè)規(guī)范審批及施工管理的通知》、《關(guān)于進一步加強利用

2林地開發(fā)果業(yè)管理的通知》等文件，頒布了《關(guān)于進一步加快以林業(yè)為主體的生態(tài)環(huán)境建設(shè)步伐的實施方案》。出臺了《關(guān)于加強東江源生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)的實施方案》。營造了一個政策氛圍和保護氛圍。

（二）實施五大工程

1、實施造林綠化工程。每年都組織開展以“保護母親河，綠化東江源”全縣性大規(guī)模的群眾性植樹造林運動。并先后積極實施了貧困地區(qū)世行林業(yè)發(fā)展項目、國家公益林建設(shè)項目、退耕還林項目、珠江防護林項目、贛州金太陽林業(yè)發(fā)展有限公司營造工業(yè)原料林項目。近年來，已投資4500.89萬元，完成世行造林5.2萬畝，國家公益林45.48萬畝，退耕還林8.9萬畝，珠江防護林2.2萬畝，金太陽林業(yè)發(fā)展有限公司造林1.5萬畝，建立省級、縣級自然保護區(qū)31.3萬畝。我縣森林覆蓋率由1979年的45%提高到現(xiàn)在的78%。

2、實施以小流域治理為主的水保工程。近幾年，我縣認真組織了以東江源區(qū)水土流失為重點的治理工程項目。目前，我縣實施了長安小流域（2005年國債項目）、大水坑小流域（2005年以工代賑項目）和上都小流域（2005年以工代賑項目）治理工程，完成治理水土流失面積1647公頃，并通過了業(yè)務(wù)部門的檢查驗收。新建了留車、南橋、稀土礦區(qū)、五里亭等四個水土保持示范基地，使人為造成的水土流失得到了控制和治理。

3、實施以采礦跡地、尾礦治理為主的礦區(qū)生活恢復(fù)建設(shè)的工程。尋烏縣是個稀土大縣。礦區(qū)總面積81.66平方公里，水土流失面積58.79平方公里，占礦區(qū)總面積的72%。為有效治理因開采稀土礦造 成的嚴重水土流失，2002年1月我縣開始了“稀土尾砂區(qū)種植臍橙以及種植桉樹和混合草的試驗”，通過試驗，礦區(qū)群眾看到了治理稀土尾砂的希望，充分調(diào)動了稀土礦區(qū)群眾治理稀土尾砂的積極性。

4、實施以河道清障，飲水衛(wèi)生為主的防洪、飲水工程。通過加大水環(huán)境的治理力度，采取定期與不定期的方式，每年都對河道進行了清障，積極建設(shè)飲水防洪工程，從而保持了河道的行洪和水環(huán)境安全。為確?？h城居民的飲水安全，投入3400萬元興建了九曲灣水利樞紐工程，確保了縣城生產(chǎn)生活用水需求；利用國債資金328萬元，完成了7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2.2萬人4000戶人的飲水問題，并且每月對全縣13個飲用水取水口進行一次水質(zhì)監(jiān)測，電視公布，確保城鄉(xiāng)居民飲上放心水；投資1200萬元完成了18座病險水庫應(yīng)急除險任務(wù)，使我縣防洪減災(zāi)效益得到進一步提高。

5、實施生態(tài)移民工程。按照東江源生態(tài)移民計劃，全縣共有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)37個村共4800戶23436人，實施生態(tài)移民。目前，共投入資金300萬元，其中，移民個人補助資金175萬元，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金125萬元。共完成生態(tài)移民116戶523人。其中源區(qū)三標鄉(xiāng)共移民37戶141人，涉及3個村（東源村、上下壩村、大小湖棟村）、6個村小組。

（三）采取十項措施

1、實行了嚴格的取水許可制度。①現(xiàn)有取水戶登記發(fā)證率達100%；②新建、改建、擴建工程項目取水，水資源論證率達80%以上；③取水許可審驗達100%。嚴格控制水資源的開發(fā)和利用。

2、加強了水資源水質(zhì)的監(jiān)測。除了水文部門對流域的水質(zhì)監(jiān)測外，我局還與縣疫控中心簽訂了全縣居民生活飲用水監(jiān)測協(xié)議，按時對13家水廠的出廠水或水源水進行采樣、檢測，及時掌握飲用水的水質(zhì)情況，最近一、二年，省水利廳與珠江水利委員會一直在協(xié)調(diào)，準備在尋烏建立東江源水文機構(gòu)，我縣非常重視，積極配合，已選好地址，加強對源區(qū)水質(zhì)水量進行有效監(jiān)控。

3、加強水資源信息管理工作。按時上報水資源年報和取水許可及年審資料的歸檔，數(shù)據(jù)信息實行微機管理。

4、加強水政執(zhí)法力度，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，加強取水許可監(jiān)督，規(guī)范了水事秩序。

5、投資5000萬元興建縣城污水處理廠，日處理污水2萬噸，減少了生活污水對東江源的污染。投資4860萬元興建尋烏縣城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場，總庫容達85.87萬立方米，使用年限達19年。投資近2000萬元興建垃圾中轉(zhuǎn)站20個，規(guī)范了垃圾處理村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理的模式，使垃圾無害化處理率達100%。

6、實施以沼氣為紐帶的農(nóng)業(yè)生態(tài)工程，全縣建沼氣池15000個，減少農(nóng)業(yè)面源污染，確保水體水質(zhì)。7、2008年10月1日開始，嚴禁稀土池浸和堆浸工藝，每年減少污物排放4萬噸。為此，縣財政最少減少財稅收入5000萬元以上。

8、實施退果還林工程，由縣財政出資920萬元，征收果樹9萬株，減少了農(nóng)藥和化肥對水體的污染。

9、三年內(nèi)取消商品林砍伐指標，實行零砍伐的林改管理措施，僅此一項縣財政減少收入1000萬元。但這一措施對保護森林起到了重要作用，提高了森林的水涵養(yǎng)功能和氣候調(diào)節(jié)能力。

10、控制性水資源開發(fā)，保障正常的水生態(tài)流量。近年來已基本不再審批新的水資源開發(fā)項目。

五、東江源水資源保護的幾點建議

東江源頭地區(qū)水資源管理有其特殊性，那就是流域管理絕大部分屬珠江流域行政管理屬長江流域，流域治理管理體制與行政管理極不協(xié)調(diào)。借此機會，對東江尋烏水資源源頭管理及跨境管理提出如下建議：

（一）作為東江源頭區(qū)，正確處理好水環(huán)境與社會經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，限制某些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)民增收、財政增長與生態(tài)保護產(chǎn)生矛盾，不以破壞環(huán)境尤其是東江源頭水環(huán)境為代價發(fā)展社會經(jīng)濟，樹立正確的科學(xué)的持續(xù)發(fā)展觀。

（二）充分啟動“資源分享，義務(wù)共擔”上下游聯(lián)動的投入機制和水資源保護決策支持系統(tǒng)，特別是在東江源保護專項資金中對我縣予以傾斜，推動我縣水資源的保護工作。

（三）盡快落實流域管理機制，從全流域的角度出發(fā)，做好東江源生態(tài)功能區(qū)的保護規(guī)劃，并將工程性的規(guī)劃編制提到議事日程上來，同時抓緊全面實施東江源生態(tài)保護措施。

（四）充分考慮作為東江源頭區(qū)的尋烏縣為保護東江水環(huán)境所作出的犧牲和貢獻，以靈活的機制支持我縣生態(tài)事業(yè)和經(jīng)濟社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（五）建立流域水生態(tài)環(huán)境補償機制。在確保出境水質(zhì)達到考核目標基礎(chǔ)上，根據(jù)出入境水質(zhì)狀況確定橫向補償標準，搭建有助于建立流域生態(tài)補償機制的政府管理平臺，推動建立流域生態(tài)保護共建共享機制，加強各有關(guān)方面的協(xié)調(diào)、配合，推動建立促進跨行政區(qū)流域水環(huán)境保護的專項資金。10

尋烏縣水利局 年11月15日

2011