第一篇:副縣長關于**縣城鄉(xiāng)飲用水安全及飲用水資源保護與管理情況匯報
尊敬的刀主任,各位領導:
正值全國“兩會”召開期間,全國上下關注和熱議國家發(fā)展大計之際,刀主任及各位領導不辭辛勞,深入我縣檢查指導工作,充分體現了省、州政協(xié)及有關部門對老區(qū)人民的關心和厚愛。在此,我謹代表中共**縣委、**縣人民政府,對各位領導的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,我就**縣城鄉(xiāng)飲用水
安全及飲用水資源保護與管理工作情況作簡要匯報,不妥之處,懇請批評指正。
一、基本情況
**縣位于**省東南部,南與越南河江省苗旺、同文兩縣接壤,東與廣西百色、那坡等五縣(區(qū))毗鄰,國道323線和正在建設的衡昆高速公路貫穿縣境,是**通往廣西、廣東等沿海開放地區(qū)的重要門戶。全縣國土面積5352平方公里,轄13個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))145個村(居)委會,總人口40萬人,是一個集老、少、邊、山、窮、戰(zhàn)為一體的國家重點扶持縣?!袄稀保侵?*有著光輝的革命歷史,被中央確定為全國一類革命老區(qū)縣。“少”,是指境內少數民族眾多,居住著壯、漢、苗、瑤、彝、仡佬6種民族,少數民族占總人口的76.4%。“邊”,是指**與越南山水相連,國境線長達75公里?!吧健保侵妇硟壬礁咂露?,地勢狹窄,山區(qū)面積占國土面積的96%,自然環(huán)境惡劣。“窮”,是指縣貧民窮,全縣經濟發(fā)展底子薄、基礎差,至今仍有12.9萬人處于貧困線以下?!皯?zhàn)”,是指**長期處養(yǎng)兵屯糧、支前參戰(zhàn)的前哨陣地,全縣人民一切為了前線,一切為了勝利,為捍衛(wèi)祖國尊嚴和領土完整作出了犧牲和貢獻,支前參戰(zhàn)使**錯失了許多發(fā)展機遇,一定程度上延緩了經濟發(fā)展步伐。**縣多年平均降雨量1315.2毫米,降水量70.3億立方米,水資源總量34.49億立方米,其中河川徑流量29.29億立方米(地下水9.4億立方米),入境水量5.2億立方米。水資源較為豐富,但由于開發(fā)利用難度大,水利設施控制水量僅為1.1億立方米,水資源利用率僅為3.8%,是一個人多、地少、山高、坡陡、土層薄、質地差、水土流失嚴重,自然災害頻繁,人畜飲水困難的貧困山區(qū)。
(一)飲用水資源總體情況。全縣在建中型水庫1座,設計總庫容9934萬立方米;小
(二)型水庫16座,總庫容352萬立方米,每年實際供水能力267萬立方米;壩塘53座,蓄水量189.8萬立方米,每年實際供水能力274.1萬立方米;引水溝渠7288條,每年實際供水能力9104萬立方米;建成水窖7480個、小水池1819個、小水塘105個,蓄水量133.5萬立方米,每年實際供水能力53.81萬立方米。建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程及農村飲水工程9751件,實際供水能力750萬立方米。
(二)縣城飲水安全情況??h城水庫試蓄水量為4280萬立方米,日供水能力8899立方米,而實際日需水4384立方米,水源水量充足,能滿足現狀供水要求。根據《地表水環(huán)境質量標準》(gb3838-2002)進行水質檢測,所檢測的28個項目評價指標均符合ⅲ類水質標準,營養(yǎng)化程度評價為中,營養(yǎng)綜合評定為合格。根據水量、水質情況參照評價標準,縣城飲水現狀評價為安全。
(三)農村飲用水質量狀況。2004年對全縣13個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))19個村委會21個飲水水源點進行抽檢,此次抽檢樣本點覆蓋全縣,既有廣泛性、代表性,基本能夠反映農村飲用水水質的實際狀況。抽檢結果表明,**境內水質普遍良好,不合格的指標主要是細菌總數、總大腸菌群和渾濁度,其值分別為每升120個至190個、每升大于230個、1至3度。全縣農村集中供水人口11.59萬人,水源全部為地表水;分散式供水人口24.58萬人,其中井設施供水9466人、引泉供水17.35萬人、集雨供水2.39萬人、無設施供水3.9萬人。農村達到飲水安全和基本安全總人口22.39萬人。但由于飲水工程老化、人口增多和水源枯竭、洪澇等自然災害的原因,全縣仍有13.77萬人未解決飲水安全問題,占農村總人口的38.08%。其中,飲用細菌學指標超標嚴重、未經處理的地表水和地下水及污染嚴重的水質不達標為7.8萬人,水量不達標4.18萬人,用水方便程度不達標6791人、水源保證率不達標1.1萬人。
(四)城鄉(xiāng)突發(fā)飲用水安全事件的響應預案、應急方案的制定情況。為切實提高政府保障公共安全和處置重大水污染突發(fā)事件的能力,最大程度地預防和減少重大水污染事件及其造成的損害,保障公眾的生命財產安(來源:好范文 http://004km.cn/)全,維護地方安全和社會穩(wěn)定,我縣依據《中華人民共和國水法》、《水污染防治法》等有關法律、行政法規(guī),已編制完成了《**縣重大水污染事件應急預案》,應急預案內容包括設立應急指揮機構,建立技術、物資和人員保障系統(tǒng),落實重大事件的值班、報
第二篇:城鄉(xiāng)飲用水安全及飲用水資源保護與管理工作匯報
城鄉(xiāng)飲用水安全及飲用水資源 保護與管理工作匯報材料
根據此次調研主題,就城鄉(xiāng)飲用水安全及飲用水資源保護與管理的有關情況作如下匯報。
一、工作情況
我縣歷來高度重視城鄉(xiāng)飲用水安全及飲用水資源保護與管理工作,無論是在偏遠的山村,還是工程建設的施工區(qū)域,都堅持把飲用水資源的保護與管理提上重要議事日程,采取切實有效的措施保護和管理好飲用水資源,努力做到開發(fā)與保護兩不誤,確保廣大城鄉(xiāng)群眾飲用水安全。我們的主要做法是:
(一)領導重視,職責明確??h四套班子領導多次深入一線檢查指導,了解實際情況,解決實際問題,同時組織專人多次實地對全縣飲用水安全進行調研摸底,并作了詳細的安排、部署,同時成立了飲用水水源地安全應急領導組,制定了安全應急監(jiān)測預報制度、協(xié)調調度應急方案和安全重大事件應急方案。隨后,分別與縣直相關部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂責任書,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村委會簽訂責任書,層層落實責任,明確職責。領導的重視,責任的明確,切實為加強全縣城鄉(xiāng)飲用水安全及飲用水資源保護與管理打下了良好的基礎。
(二)因地制宜,合理規(guī)劃。組織專業(yè)技術人員進行論證,按照“以水源定規(guī)模、以規(guī)模定設計”的原則,制定飲用水安全及飲用水資源保護與管理的總體方案,做到“一次規(guī)劃到位,按年分步
實施”。在具體項目的建設過程中,始終本著“因地制宜、切實可行”的原則進行規(guī)劃設計,通過召開群眾座談會等形式,反復比較多種設計實施方案,擇優(yōu)篩選。提出了“區(qū)域化集中供水”的思路和方案,打破了城鄉(xiāng)界限,按照“城鄉(xiāng)一體、資源整合、統(tǒng)籌規(guī)劃、集中連片”的原則,分區(qū)域進行解決。
(三)嚴格質量,精心施工。在工程建設過程中,堅持“質量第一、效益第一”的原則,在項目建設上嚴格執(zhí)行招投標制、項目法人制、質量監(jiān)理制的“三項制度”。在工程開工前嚴把材料關和隊伍關,對工程建設材料進行嚴格檢測,確保質量優(yōu)良。全面進行公平、嚴格的招投標程序,擇優(yōu)選擇技術強、實力強的施工隊伍。在施工中,堅持領導干部、監(jiān)理人員、技術人員三結合的質量保障體系,采取巡回檢查、跟蹤監(jiān)督、不定期抽查等方式,對工程質量進行監(jiān)督,抽調專業(yè)技術人員深入工地包點負責,對工程施工實行全程跟蹤檢查,做到問題處理不好不得進入下一道工序。嚴把工程的質量關。
(四)加大投入,用好資金。進一步加大資金支持力度,用于建設飲水工程。為把有限的資金真正使用到工程建設中,杜絕資金使用中的漏洞和問題,積極建立外部和內部相結合的監(jiān)督機制,使防腐關口前移,監(jiān)督經常有效。邀請人大、政協(xié)、紀委等有關部門參與了飲水工程招標、預算、建設、驗收工作的全過程,指導和監(jiān)督資金管理、工程建設方面存在的問題。其次,成立了監(jiān)督組,對資金使用進行聯合監(jiān)督,確保工程資金足額應用、合理使用。同時,— 2 —
把建立健全財務制度作為一項重點工作來抓,對工程建設資金全部實行專戶管理,統(tǒng)一調配,??顚S谩栏駥嵭匈Y金撥付報帳制,工程的每一筆開支,必須層層審批簽字后方可撥付,加強了集體監(jiān)督,保證了資金的有效投入,實現了“工程安全、資金安全、干部安全”的目標。
(五)立足實際,加強管護。一是施工單位配合抓。為減輕施工對周邊飲用水資源的影響,督促施工單位對施工生產廢水進行工藝處理設計,廢水處理達標后排放;砂石加工系統(tǒng)廢水經處理后實行回收循環(huán)利用;生活污水使用成套設備進行處理,使其達標排放;安裝除塵設備、配備灑水車,減少粉塵、揚塵的排放;組建專門的環(huán)衛(wèi)隊伍對施工區(qū)衛(wèi)生進行清理,保持良好的環(huán)境衛(wèi)生狀況;開展施工區(qū)水質監(jiān)測工作,為施工區(qū)水資源管理提供科學依據;同時,采取了廠壩區(qū)渣場排水、擋渣、植被恢復等管護措施。二是加大行政執(zhí)法力度。在執(zhí)法工作中,以開發(fā)性建設項目為重點,以查處案件為突破口,采取抓典型、出經驗的辦法,從影響大、危害大的重要事件上尋找突破。同時,組織精干力量和技術專家對飲用水源保護區(qū)污染源和排污口進行排查和分析,并對嚴重影響水源水質的污染源進行論證,對每一個排污口的取締做到了全程監(jiān)控、跟蹤管理、定期通報情況。扎實推進飲用水源地保護計劃,堅決制止水庫肥水養(yǎng)魚,著力整治化肥、農藥殘留物和畜禽糞便對飲用水資源的污染。
二、存在的主要問題
(一)農村群眾飲水難。農村大部分地區(qū)用水極不方便,挑水
距離平均在1000m左右、垂直高差100m左右,挑水往返時間均在半小時以上,占用了大量的農村勞動力,嚴重制約了地方經濟發(fā)展。
(二)農村飲用水質超標突出。農村部分地區(qū)飲用水總硬度、鐵、硫酸鹽、大腸菌群、細菌、BOD5等項目指標超標,有的還達到IV類(四類)或超IV類(四類)水限值和農村《生活飲用水衛(wèi)生標準》的三級標準值以上。
(三)管理難度大。農村化肥、農藥殘留物和畜禽糞便污染、城區(qū)管網漏水損失,以及大批工業(yè)企業(yè)進駐境內和重點工程建設對飲用水資源的污染,整治和管理難度大,有針對性的治理措施和辦法不多。
我縣的城鄉(xiāng)飲用水安全及飲用水資源保護與管理工作雖然取得了一些成績,但也存在著許多不足和問題。我們將在今后的工作中進一步尋求新辦法、完善新措施、探索新機制、解決新問題,狠抓落實,力爭使全縣的城鄉(xiāng)飲用水安全及飲用水資源保護與管理再上一個新臺階,為構建和諧社會、促進社會主義新農村建設做出新的貢獻。
第三篇:副縣長關于--縣城鄉(xiāng)飲用水安全及飲用水資源保護與管理情況匯報
副縣長關于**縣城鄉(xiāng)飲用水安全及飲用水資源保護與管理情況匯報
尊敬的刀主任,各位領導:
正值全國“兩會”召開期間,全國上下關注和熱議國家發(fā)展大計之際,刀主任及各位領導不辭辛勞,深入我縣檢查指導工作,充分體現了省、州政協(xié)及有關部門對老區(qū)人民的關心和厚愛。在此,我謹代表中共**縣委、**縣人民政府,對各位領導的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,我就**縣城鄉(xiāng)飲用水
安全及飲用水資源保護與管理工作情況作簡要匯報,不妥之處,懇請批評指正。
一、基本情況
**縣位于**省東南部,南與越南河江省苗旺、同文兩縣接壤,東與廣西百色、那坡等五縣(區(qū))毗鄰,國道323線和正在建設的衡昆高速公路貫穿縣境,是**通往廣西、廣東等沿海開放地區(qū)的重要門戶。全縣國土面積5352平方公里,轄13個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))145個村(居)委會,總人口40萬人,是一個集老、少、邊、山、窮、戰(zhàn)為一體的國家重點扶持縣?!袄稀?,是指**有著光輝的革命歷史,被中央確定為全國一類革命老區(qū)縣。“少”,是指境內少數民族眾多,居住著壯、漢、苗、瑤、彝、仡佬6種民族,少數民族占總人口的%。“邊”,是指**與越南山水相連,國境線長達75公里?!鄙健?,是指境內山高坡陡,地勢狹窄,山區(qū)面積占國土面積的96%,自然環(huán)境惡劣?!案F”,是指縣貧民窮,全縣經濟發(fā)展底子薄、基礎差,至今仍有萬人處于貧困線以下?!皯?zhàn)”,是指**長期處養(yǎng)兵屯糧、支前參戰(zhàn)的前哨陣地,全縣人民一切為了前線,一切為了勝利,為捍衛(wèi)
祖國尊嚴和領土完整作出了犧牲和貢獻,支前參戰(zhàn)使**錯失了許多發(fā)展機遇,一定程度上延緩了經濟發(fā)展步伐。**縣多年平均降雨量毫米,降水量億立方米,水資源總量億立方米,其中河川徑流量億立方米(地下水億立方米),入境水量億立方米。水資源較為豐富,但由于開發(fā)利用難度大,水利設施控制水量僅為億立方米,水資源利用率僅為%,是一個人多、地少、山高、坡陡、土層薄、質地差、水土流失嚴重,自然災害頻繁,人畜飲水困難的貧困山區(qū)。
(一)飲用水資源總體情況。全縣在建中型水庫1座,設計總庫容9934萬立方米;小
(二)型水庫16座,總庫容352萬立方米,每年實際供水能力267萬立方米;壩塘53座,蓄水量萬立方米,每年實際供水能力萬立方米;引水溝渠7288條,每年實際供水能力9104萬立方米;建成水窖7480個、小水池1819個、小水塘105個,蓄水量萬立方米,每年實際供水能力萬立方米。建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水
工程及農村飲水工程9751件,實際供水能力750萬立方米。
(二)縣城飲水安全情況。縣城水庫試蓄水量為4280萬立方米,日供水能力8899立方米,而實際日需水4384立方米,水源水量充足,能滿足現狀供水要求。根據《地表水環(huán)境質量標準》(gb3838-2002)進行水質檢測,所檢測的28個項目評價指標均符合ⅲ類水質標準,營養(yǎng)化程度評價為中,營養(yǎng)綜合評定為合格。根據水量、水質情況參照評價標準,縣城飲水現狀評價為安全。
(三)農村飲用水質量狀況。2004年對全縣13個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))19個村委會21個飲水水源點進行抽檢,此次抽檢樣本點覆蓋全縣,既有廣泛性、代表性,基本能夠反映農村飲用水水質的實際狀況。抽檢結果表明,**境內水質普遍良好,不合格的指標主要是細菌總數、總大腸菌群和渾濁度,其值分別為每升120個至190個、每升大于230個、1至3度。全縣農村集中供水人口萬人,水源
全部為地表水;分散式供水人口萬人,其中井設施供水9466人、引泉供水萬人、集雨供水萬人、無設施供水萬人。農村達到飲水安全和基本安全總人口萬人。但由于飲水工程老化、人口增多和水源枯竭、洪澇等自然災害的原因,全縣仍有萬人未解決飲水安全問題,占農村總人口的%。其中,飲用細菌學指標超標嚴重、未經處理的地表水和地下水及污染嚴重的水質不達標為萬人,水量不達標萬人,用水方便程度不達標6791人、水源保證率不達標萬人。
(四)城鄉(xiāng)突發(fā)飲用水安全事件的響應預案、應急方案的制定情況。為切實提高政府保障公共安全和處置重大水污染突發(fā)事件的能力,最大程度地預防和減少重大水污染事件及其造成的損害,保障公眾的生命財產安全,維護地方安全和社會穩(wěn)定,我縣依據《中華人民共和國水法》、《水污染防治法》等有關法律、行政法規(guī),已編制完成了《**縣重大水污染事件應急預案》,應急預案
內容包括設立應急指揮機構,建立技術、物資和人員保障系統(tǒng),落實重大事件的值班、報12全文查看
第四篇:嘉興2009年城鄉(xiāng)飲用水水源地保護工作計劃為切實加強飲用
附件:
嘉興市2009年城鄉(xiāng)飲用水水源地
保護工作計劃
為切實加強飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護工作,確保全市經濟社會的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,根據我市歷年城鄉(xiāng)飲用水水源地保護工作情況,對照生態(tài)省建設和“811”環(huán)境保護新三年行動的目標要求,特制訂本工作計劃。
一、水源地基本情況
嘉興市地處杭嘉湖平原下游,飲用水水源地分為地表水源地和地下水源地。城鄉(xiāng)居民供水主要由地表水廠集中供應,部分集中供水管道未接的鄉(xiāng)鎮(zhèn),以鎮(zhèn)村級地下深井水廠供水。目前,嘉興市共有大中型地表水廠(日供水≥3.0t/d)10家,日供水能力約95萬m3/d,由于在用的9個地表水飲用水源地均為河道水源地,水質易受上游蘇州盛澤、吳江和湖州、杭州等來水的影響,取水口原水水質較難達到國家關于飲用水源地水質的基本要求。鑒于這一情況,嘉興市已制定了全市城鄉(xiāng)飲用水安全保障規(guī)劃,提出了近期立足自身,加大治污力度,加強水源地生態(tài)處理和水廠深度處理,并啟動實施部分地區(qū)(嘉善、平湖)太湖取水工程,中遠期積極尋求境外引水方案的總體規(guī)劃。
二、總體目標 通過飲用水源地保護工作計劃的實施,有效改善全市集中式飲用水水源地水質以及安全保障問題。建立較完善的保護管理制度、高效的監(jiān)測體系和突發(fā)事故應急預案,完成合格規(guī)范飲用水源保護區(qū)創(chuàng)建;對影響水源保護區(qū)的工業(yè)、農業(yè)和農村面源污染源加以控制,實現水環(huán)境質量穩(wěn)定,確保城鎮(zhèn)飲用水清潔、衛(wèi)生、安全,努力讓人民群眾喝上干凈的水。
三、重點工作
(一)水環(huán)境功能區(qū)調整
近幾年來,因我市經濟社會發(fā)展和水資源開發(fā)利用條件發(fā)生重大變化,飲用水源功能區(qū)發(fā)生了較大變化,為更好地完成今年的生態(tài)省建設工作任務,對照《浙江省水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案》對全市地表水飲用水源保護區(qū),包括在用、備用、規(guī)劃飲用水源保護區(qū)的基本情況進行調查,提出調整方案上報省政府批準。
(二)水源保護區(qū)規(guī)范化建設
切實做好飲用水水源地規(guī)范化建設工作。年內完成桐鄉(xiāng)市運河飲用水水源保護區(qū)規(guī)范化創(chuàng)建整改驗收;基本完成嘉善縣太浦河飲用水水源保護區(qū)和平湖市廣陳塘飲用水水源保護區(qū)的規(guī)范化創(chuàng)建工作;繼續(xù)推進南郊貫涇港水廠飲用水源保護區(qū)規(guī)范化創(chuàng)建工作。
(三)飲用水水源地基礎環(huán)境調查及評估工作
按照國家環(huán)保部的要求,開展典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地基礎環(huán)境調查及評估工作。對全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地開展基礎環(huán)境狀況調查,建立并完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地基礎環(huán)境信息庫,全面評估鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地環(huán)境稟賦、環(huán)境質量、環(huán)境監(jiān)管與環(huán)境風險狀況。
(四)污染源整治
1、加強對飲用水源保護區(qū)及其上游工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管,確保污水經處理后污染物穩(wěn)定達標排放。對超標排放企業(yè)實行限期治理或停產治理。加快集鎮(zhèn)污水收集支管網建設,擴大收集范圍,提高城鎮(zhèn)生活污水收集處理率。保護區(qū)污水管網覆蓋區(qū)內的所有工業(yè)污水全部接入污水截污管網。
2、強化水源保護區(qū)內畜禽養(yǎng)殖污染整治。對一、二級保護區(qū)域內的畜禽養(yǎng)殖場年內實施拆除或關閉。對準保護區(qū)內的畜禽養(yǎng)殖戶,削減養(yǎng)殖總量并落實污染治理設施,常年生豬存欄50頭以上養(yǎng)殖場落實“兩分離三配套”污染治理要求,并加強治理設施的長效管理,確保正常運行;畜禽散養(yǎng)戶開展“生態(tài)養(yǎng)殖模式”試點,進一步減輕畜禽養(yǎng)殖對水源的影響。
3、加大農業(yè)面源污染治理力度,強化科技支撐與農業(yè)生產的指導管理,發(fā)展高效、生態(tài)、無公害產業(yè),減少氮磷污染物入湖量。在保護區(qū)范圍內開展減肥、減藥、循環(huán)增效生態(tài)保護工程,實施測土配方和平衡施肥,降低化肥使用強度。
4、繼續(xù)開展對飲用水源保護區(qū)范圍內河道的疏浚工作,落實長效管理機制,擴大河道保潔范圍。進一步完善農村生活垃圾收集和轉運系統(tǒng),加快生活垃圾收集系統(tǒng)和無害化處理設施建設,清除河道、村道兩側的垃圾堆,減少對飲用水水質的影響。
(五)水源地生態(tài)修復
繼續(xù)推進生態(tài)濕地建設。實施石臼漾飲用水源地濕地保護工程(二期)、貫涇港水廠水源地治理工程建設;同時開展全市各水廠水源地生態(tài)濕地“平原水庫”建設前期準備工作,計劃將所有水廠水源利用河網均建設為河網生態(tài)濕地治理保護工程。
(六)水源保護區(qū)監(jiān)控和應急預警體系建設
1、水源地水質監(jiān)控。對部分水源保護區(qū)監(jiān)測斷面進行調整,以對水源地水質狀況進行有效監(jiān)控。強化飲用水源地水質預警監(jiān)測,進一步完善上游來水水質預警監(jiān)測機制,有條件的在上游建設水質自動監(jiān)測站,實時監(jiān)控來水水質狀況。
2、提高環(huán)境應急預警能力。從環(huán)境污染、自然災害和其他因素等方面入手,詳細摸清各類污染源的事故隱患點,掌握穿越水源保護區(qū)的道路、橋梁等事故敏感點,加強水源地污染事故防患。制定或完善《飲用水安全及水污染事件應急處置預案》,開展培訓和演習,檢驗反應速度,提高反應質量,保證應急預案的落實。
四、保障措施
(一)加強領導,明確責任。各級政府、相關職能部門要把飲用水水源地保護工作列入重點工作日常,切實加強組織協(xié)調,及時研究解決工作中的重大問題。全面建立工作責任制,明確職責,抓好各項措施的落實,有序推進水源地保護工作。
(二)加大飲用水源保護的監(jiān)督考核力度。各級政府和各職能部門要切實做好飲用水源地水質保護工作,縣(市、區(qū))應把飲用水源地水質保護工作實施情況納入到各鎮(zhèn)(街道)、各職能部門的考核內容。環(huán)保部門要加強對飲用水源地污染整治工作的督查力度,監(jiān)察部門對飲用水源保護工作開展行政效能監(jiān)察,對造成嚴重后果的,依法依紀追究有關單位責任人的責任。
(三)加大資金投入。積極籌措飲用水水源保護區(qū)污染源搬遷、生態(tài)修復等方面的資金,增加地方財政的資金投入,切實推進水源保護工作。加大飲用水源保護專項科技經費的投入,重點做好飲用水水源保護區(qū)污染物削減、富營養(yǎng)化控制、水體生態(tài)修復技術和農村農業(yè)面源污染控制以及示范工程等項目,提高水源保護的科技水平。
(四)加強環(huán)境宣傳教育。加強飲用水源保護宣傳,在全社會形成保護飲用水源的自覺行動。廣大群眾是開展集中式飲用水源地綜合整治行動的受益者,也是重要的參與者和監(jiān)督者。要充分利用各種新聞媒體,采取多種形式,加強環(huán)保法律法規(guī)的宣傳教育,增強全民的環(huán)境意識和法制觀念,營造人人愛護珍惜水資源、關心重視飲水安全的社會氛圍。在綜合整治中,要認真聽取群眾意見,及時辦理群眾來信來訪,自覺接受群眾監(jiān)督,保障群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。
第五篇:城鄉(xiāng)低保管理匯報材料
X X街道辦事處關于城鄉(xiāng)低保管理工作情況匯報
X X縣政協(xié):
X X城鄉(xiāng)低保管理工作,在縣委、政府的正確領導和縣民政局虔誠指導下,認真貫徹國家關于困難群體的一系列方針、政策,切實保障了困難群眾的基本生活問題,但同時存在一系列的困難和問題,現就我街道城鄉(xiāng)低保工作匯報如下。
一、基本情況
(一)城市居民低保。目前全街道共保障165戶231人,每月發(fā)放最低生活保障金18430元,人均月補助79.8元。所有保障對象中:X X鋼鐵廠有114戶(154人),占全部保障對象總戶數的69.1%,每月發(fā)放最低生活保障金12326元,人均月補助80元;供銷社有13戶(29人),占全部保障對象總戶數的7.8%,每月發(fā)放最低生活保障金2016元,人均月補助69.5元;糧管所有3戶(4人),占全部保障對象總戶數的1.4%,每月發(fā)放最低生活保障金296元,人均月補助74元;農轉非有25戶(31人),占全部保障對象總戶數的15.2%,每月發(fā)放最低生活保障金2123元,人均月補助68.5元;其它類有10戶(14人),占全部保障對象總戶數的6%,每月發(fā)放最低生活保障金1757元,人均月補助125.5元.(二)農村居民低保。2011年共把785戶(1420人)困難 1
群眾納入最低生活保障范疇,占全鎮(zhèn)農業(yè)總戶數的12.7%,總人口的6%,每月發(fā)放最低生活保障金71000元,人均月補助50元。
(三)發(fā)放方式:采取社會化發(fā)放方式,目前城市低保由農行代發(fā),農村低保由信用社代發(fā)。
二、管理城鄉(xiāng)低保的政策依據
城市居民最低生活保障執(zhí)行依據是《X X縣城市居民最低生活保障工作實施細則》;農村最低生活保障工作執(zhí)行依據為《X X縣農村居民最低生活保障制度實施辦法(暫行)》,登記編號;玉府登?2007?02號,X X縣人民政府公告第1號
三、調查審批程序
城市低保:申請享受城市低保待遇的居民,按屬地管理的原則,以家庭為單位,由戶主向居住地的居委會、企業(yè)工會提出書面申請(居住在本縣農村的,向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府申請,居住在城鎮(zhèn)的,向所在居委會申請)
農村低保:由戶主向戶籍所在地的村民委員會提出書面申請(人戶分離的,由村民委員會出具證明),村民委員會對申請人所提供的有關情況進行調查核實后,提出初審意見,上報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對上報材料進行審核,并對申請對象的家庭經濟狀況和生活水平進行調查,對符合條件的,簽署審核意見,報送縣民政局審批;縣民政局負責對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府上報的材料進行嚴格審查。
四、日常管理方式
城市居民低保管理方式:實施按1個季度或1個月一次的審核簽到制度。2010年前實施按月審核簽到,從2011年1月起實施按季度審核簽到。目的是及時完更新善低保家庭收入和就業(yè)信息。
農村居民低保:實施1個季度一次的審核簽到制度。
五、存在的困難、問題及建議
一是調查評議隊伍問題。村級低保人員評議組成變動大,同時整體素質不高。目前存在的問題是,農村低保年初成立評議小組完成評議任務后,日常動態(tài)管理工作基本陷入“真空”狀態(tài),從建立農村低保管理長效機制的長遠目標看,建議固定村級低保評議小組,劃撥固定經費確保評議小組能順利開展日常性工作。
二是申請對象收入認定標準過低。目前城市低保保障執(zhí)行的最低收入認定標準為210元,遠遠低于我縣2011年城鎮(zhèn)居民可支配收入15454元,只占城鎮(zhèn)家庭人均年支出15118元的16.6%。(X X縣統(tǒng)計局發(fā)布X X縣2010年城鎮(zhèn)居民收支情況簡析)
建議提高我縣低保準入線,即提高認定人均月最低收入標準,我們認為低保保障線定為650-850之間較妥當。
三是戶籍和居住地不一致的問題。X X鋼鐵廠165戶失業(yè)在保對象中,戶口在X X實際在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)常住的有60戶。
在日常管理上,有諸多不便之處,其一是簽到手續(xù)的辦理,根據云南省民政廳要求,低保領取對象每個月必須到城市低保管理部門實行簽到,對于在其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)居住的低保對象,實在是不方便;其二管理部門對于此種對象難以實施監(jiān)管,最主要的是家庭收入的核定和家庭人員的減員、就業(yè)信息,難以掌握準確的情況。部分低保對象多次提出,因為戶口所在單位已經解散,能否把戶口遷移到老家或現在的居住地,同時審核簽到手續(xù)歸當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理。鑒于實際情況,我們建議縣級管理機關,把低保戶戶口協(xié)調遷移到實際居住地。
四是城市低保管理層次錯位。日常低保調查評議、簽到手續(xù)和動態(tài)調整管理應由居委會負責,目前由街道辦事處民政辦負責。
X X街道辦事處
二0一一六月三