第一篇：在股級干部競爭上崗和一般干部雙向選擇動員大會上的講話1

在全鎮(zhèn)“股級干部競爭上崗，一般干部

雙向選擇”動員大會上的講話

同志們：

今天，我們召開全體鎮(zhèn)村干部大會，目的是研究部署股級干部競爭上崗和一般干部雙向選擇工作，動員和號召全體干部職工進一步解放思想，轉變觀念，振奮精神，珍惜機遇，正確看待競爭上崗和雙向選擇，選擇適合自己的崗位，充分做好競爭上崗準備，接受組織的挑選與考驗。爭取以這次競爭上崗、雙向選擇工作為契機，開創(chuàng)坡渡各項事業(yè)新局面。下面，我就做好這項工作，講以下意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認識“干部競爭上崗、雙向選擇”的重要性和緊迫性。

首先，實行競爭上崗和雙向選擇，是新時期深化干部人事制度改革的必然趨勢。“政治路線確定以后，干部就是決定因素”。只有注入競爭機制，才能體現(xiàn)唯賢是舉、才盡其用，才能把民主、公平、公正的用人原則落到實處，才能營造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境和壯闊舞臺，才能更好地調(diào)動干部職工的積極性，加力推動落實科學發(fā)展觀。因此，實行股級干部競爭上崗是勢在必行、十分緊迫，是推動各項工作的重大舉措，是順應民心的一項重要工作。

其次，實行競爭上崗和雙向選擇是面對新形勢、新任務和新問題的必然要求。新形勢就是隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展，我們肩負的工作越來越多，承擔的任務越來越艱巨，我們現(xiàn)有的機構設臵不能滿足工作的需要，干部少事多。國發(fā)2號文件給我們提供了前所未有的機遇，如要加強項目建設；要加強鄉(xiāng)村旅游開發(fā)；要加強信息網(wǎng)絡建設等等工作。我們的事業(yè)正面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。新問題就是我們的干部職工隊伍年齡結構、知識結構還不盡合理，素質(zhì)有待進一步提高，精通計算機、懂法律、財會專業(yè)、經(jīng)濟管理人才短缺，這一方面說明我們的工作要求正越來越高，而另一方面也說明我們部分職工工作能力不強，綜合素質(zhì)不高，適應不了現(xiàn)在的形勢和要求，有些工作不會做或者做不好，但又缺少進取心，不注重學習，甚至出現(xiàn)了忙得人忙，空的人空的不正?，F(xiàn)象。面對這些問題，我們必須保持清醒頭腦，要通過競爭上崗和雙向選擇及時予以調(diào)整和糾正。黨委班子始終有這樣一個共識，就是要通過隊伍建設，把全鎮(zhèn)的工作帶動起來。這需要全體鎮(zhèn)村干部齊心協(xié)力、共同努力，而隊伍建設的核心工作就是選配好各部門的帶頭人。我們實行競爭上崗就是讓大家一起來挑選帶頭人，使股級領導干部時時感到有壓力，有緊迫感和危機感，促使其刻苦學習、積極向上，胸懷全局、自強不息，工作才能有動力、有活力，才能促進股級領導干部整體素質(zhì)的提高，也才能團結和帶領廣大職工

經(jīng)得起新形勢、新任務和新問題對坡渡發(fā)展新考驗，以嶄新的精神面貌和工作姿態(tài)，與時俱進，開拓創(chuàng)新，把我鎮(zhèn)的各項工作做好做實。

再次，實行競爭上崗、雙向選擇是我們保障坡渡各項事業(yè)持續(xù)發(fā)展的需要。未來事業(yè)的發(fā)展，關鍵是依靠強大的人才基礎，要把人才底子加厚、加大、加深，就要建立優(yōu)勝劣汰的、有利于人才脫穎而出的、人盡其才、才盡其用的人才機制。實行競爭上崗和雙向選擇，就是一方面使那些德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才脫穎而出，另一方面使同志們充分施展才華，經(jīng)歷鍛煉，把“政治上靠得住，業(yè)務上有本事，肯干事，干成事”和“不出事”的優(yōu)秀人才選拔到干部隊伍中來，積極為縣委組織部推薦我們的后備干部。我們不僅要出工作成果，也要出人才成果，這是我們黨委領導班子的職責。

二、加強領導，嚴明紀律，確保競爭上崗和雙向選擇工作積極穩(wěn)妥進行。

開展競爭上崗和雙向選擇是涉及全鎮(zhèn)每個同志切身利益的大事，我們一定要有清醒的認識，充分領會這項工作的艱巨性和復雜性，嚴格按照《實施方案》公開、公正、公平地進行，力爭圓滿完成任務。

（一）要廣泛宣傳，動員廣大干部職工積極參與。首先鼓勵符合條件的干部職工積極報名參加競爭，要將《實施方案》和會議精神傳達到全體干部職工，要讓每位干部職工

深知股級干部是我鎮(zhèn)的中堅力量，要讓每位干部職工明白《實施方案》的主要內(nèi)容及競爭上崗和雙向選擇的程序和方法步驟。這次競爭上崗工作的成功與否，關鍵在于廣大干部職工能否克服與己無關的思想，積極的參與其中。通過今天會議，既要把廣大干部職工積極參與、積極向上的精神調(diào)動起來，又要讓廣大干部職工對這次競爭上崗和雙向選擇進行監(jiān)督，確保這項工作達到預期目的。大家要提高思想認識，我們的競爭上崗不是單純的競“官”，更重要的是競“責”，雙向選擇不只是選“崗”，更重要是選“才”。在具體工作中，我們要提高工作透明度，努力爭取廣大干部的理解和支持，從而激發(fā)廣大干部職工參加競崗和交流的積極性。

（二）加強領導，精心籌備運作。為保證這項工作的順利進行，鎮(zhèn)成立了“競爭上崗和雙向選擇”工作領導小組。在整個過程中，必須始終堅持黨管干部的原則，競爭上崗和雙向選擇過程中的重大問題必須由鎮(zhèn)黨委研究決定。競爭上崗和雙向選擇的整個工作，各個環(huán)節(jié)都要堅持認真負責的工作態(tài)度和嚴謹細致的工作作風，努力通過這項工作，在干部職工中形成一種講政治、講正氣、講效率，講大局，講紀律的濃厚氛圍。

（三）端正態(tài)度，正確處理好兩種關系。一是要正確處理好積極參與與能上能下的關系。我們搞競爭上崗，首先是提倡大家一起參與，重在參與。敢于競爭是一個干部必須具

備的素質(zhì)，是一個干部提高素質(zhì)、展示能力、彰顯優(yōu)勢、推介自我、完善自我的好機遇，是一個干部走向成熟的表現(xiàn)。重在參與，貴在努力。希望大家珍惜機會，轉變思想觀念，勇于毛遂自薦，積極參與競爭。同時，由于職位有限，不可能每人都如愿以償，鎮(zhèn)黨委希望大家端正態(tài)度，要有能上能下的準備。二是要處理好相對穩(wěn)定和崗位變動的關系。這次我們在“競爭上崗和雙向選擇”過程中，對一些科室機構設臵進行了調(diào)整從新組合，一些同志將要變動崗位，這是我們整體工作的需要，希望廣大干部職工要正確對待升遷、轉崗和交流，無論競崗得與失，無論選擇到哪個崗位，我們每一名干部職工都要從發(fā)展坡渡的角度出發(fā)，正確面對個人得與失，樹立全局觀念，保持健康平和的心態(tài)和積極向上的精神風貌，踏踏實實，兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作。這里我強調(diào)每名干部職工都要堅持民主集中制的原則，對于組織的決定，個人必須無條件服從。

同志們，這次競爭上崗和雙向選擇工作時間緊、范圍廣、要求嚴，是關系我們?nèi)?zhèn)干部職工切身利益的一件大事，大家一定要以高度的政治責任感，自覺把思想統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委的決策和部署上來，積極做好各項組織實施工作。我相信，只要大家統(tǒng)一思想，團結一致，上下一心，我們的“股級干部競爭上崗和一般干部雙向選擇”工作一定會取得圓滿成功，為實現(xiàn)又好又快的新坡渡提供堅強有力的組織保證。

第二篇：在中層干部競爭上崗和一般干部雙向選擇工作動員大會上的講話

在中層干部競爭上崗和一般干部雙向選擇工作動員大會上的講話

2012.10.8

同志們：

經(jīng)局隊黨組研究，決定近期在局隊開展中層干部留轉任、競爭上崗和一般干部雙向選擇工作，在中層干部競爭上崗和一般干部雙向選擇工作動員大會上的講話。今天召開全體干部會議，進行動員和部署。下面，我根據(jù)局隊黨組研究的意見，講幾點意見。

一、提高認識，切實提高對中層競聘和干部交流工作的認識。

我們這次開展的新一輪中層競聘和干部交流工作，是干部人事制度改革的必然要求，也是現(xiàn)階段統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)提升能力建設的迫切需要，更是貫徹全省統(tǒng)計工作電視電話會議精神，推動統(tǒng)計工作新發(fā)展的重要舉措。

（一）開展新一輪中層競聘和干部交流工作是人事制度改革的必然要求。

開展中層競聘和干部交流工作是樹立正確用人導向的必然要求，是拓寬選人用人視野的迫切需要，是深化干部人事制度改革的內(nèi)在需求；深化干部人事制度改革關鍵是引入競爭機制，促進優(yōu)秀人才脫穎而出，是發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才的重要渠道，是促進干部成長、激發(fā)干部活力的有效途徑，也是提高選人用人公信度的重要手段。各處室和全體干部要充分認識開展中層競聘和干部交流工作的重要意義，增強使命感和責任感。

（二）開展新一輪中層競聘和干部交流工作是加強局隊機關乃至全市統(tǒng)計干部隊伍建設的實際需要。

近年來，我市各項統(tǒng)計工作都取得了前所未有的成績，成績的取得，離不開廣大統(tǒng)計干部和統(tǒng)計人員的共同努力。當前，我市按照“綠色崛起、科學跨越”的戰(zhàn)略要求，經(jīng)濟社會快速發(fā)展，黨委政府及社會各界對統(tǒng)計服務需求不斷增長。這就要求我們統(tǒng)計系統(tǒng)的廣大黨員干部，尤其是中層干部，要牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，不斷開拓進取，創(chuàng)新工作思路，真正擔負起歷史和人民賦予的重任；近年來，隨著統(tǒng)計管理形勢的變化、職能的拓展和工作要求的提高，統(tǒng)計干部力量的配備和職務變動出現(xiàn)了許多新情況，需要通過這次中層競聘和干部交流工作，進一步選準配強干部力量，更好地落實工作職能。當前，由于個別干部職務調(diào)任以及干部梯隊建設等其他因素，局機關中層崗需要調(diào)整補充，發(fā)言稿《在中層干部競爭上崗和一般干部雙向選擇工作動員大會上的講話》。因此局隊黨組研究，通過這次工作來進一步增強干部隊伍力量。

（三）開展新一輪中層競聘和干部交流工作是激發(fā)隊伍源頭活力，推進統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的迫切需要。

開展新一輪中層競聘和干部交流工作，可以讓所有工作人員根據(jù)自己的能力選擇適合自己的崗位，有利于選賢任能，使干部隊伍結構逐步得到改善。同時，能使干部的綜合素質(zhì)不斷提高，對加快統(tǒng)計事業(yè)的科學發(fā)展起到了積極的作用。通過競爭上崗，鼓勵競爭，激勵廣大干部充實知識、提高素質(zhì)、開闊視野、鍛煉能力，為優(yōu)秀人才脫穎而出營造良好氛圍，造就正確的用人導向，借以增強干部隊伍的生機和活力，增強統(tǒng)計干部隊伍的戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力和創(chuàng)造力，是新形勢下進一步加強統(tǒng)計干部隊伍建設，促進統(tǒng)計事業(yè)科學發(fā)展的迫切需要。

二、明確任務，準確把握新一輪中層競聘和干部交流工作的基本要求和程序。

此次中層轉任、競聘和一般干部交流工作總體分四個階段，要在本月底結束，時間緊、任務重、程序嚴，環(huán)節(jié)多、面廣而雜，相關工作程序及要求必須要人人清楚，人人關心，人人參與。

總體工作安排主要分四個階段：第一階段是現(xiàn)任正科級領導職務留任、轉任工作；第二階段是正科級領導職務競爭上崗工作；(演講稿　004km.cn)第三階段是副科級領導職務競爭上崗工作；第四階段是一般干部雙向選擇工作。各階段工作在《實施方案》中都有明確的要求和具體安排，今天召開動員大會進行動員并公布《實施方案》，各處室要組織學習討論，明確任務及要求，準確把握此項工作的環(huán)節(jié)和程序，確保工作的順利開展。

三、積極主動，認真參與，確保新一輪中層競聘和干部交流工作高質(zhì)量完成。

為切實做好此項工作，局隊成立了工作領導小組，在局隊黨組領導下，由我任組長，各位局隊領導為工作小組成員，領導小組下設辦公室具體負責組織和協(xié)調(diào)工作。此項工作，政策性、原則性和敏感性強，程序要求嚴密，我們必須嚴格按照干部選拔任用規(guī)定和市委組織部有關文件精神，堅持公開、公平、公正、競爭、擇優(yōu)原則。

（一）要端正態(tài)度，積極參與和支持中層干部競聘工作。

干部競聘，為大家提供了展示自己才華的良好平臺，也是對大家政治思想素質(zhì)、工作能力等綜合素質(zhì)的考驗和鍛煉。希望大家轉變觀念，以積極的心態(tài)參與競爭。在積極參與競爭的同時也希望同志們端正心態(tài)，擺正自己位置，正確看待自己，正確對待同志。既要對自己樹立信心，又要正視自己不足，要多看到別人長處和主流，在測評、推薦時，自覺拋棄個人恩怨，做到如實反映，準確評價。本著對全局負責、對事業(yè)負責、對同志負責的精神，積極參與和支持這次中層競聘和干部交流工作。

（二）要服從大局，正確對待崗位調(diào)整。在這次中層干部競聘上崗中，將有一部分同志提拔到新的中層領導崗位，這是組織和同志們的信任，也意味著責任的加重，希望這些同志要更加嚴格要求自己，確立更高的工作標準，在新的崗位上為統(tǒng)計事業(yè)做出更大的貢獻。同時，由于編制職數(shù)和空缺中層崗位的限制等原因，得到提拔的是少數(shù)同志。因此，無論是暫未具備選拔任用條件的，還是符合選拔任用條件而未被提拔的同志，都應該服從大局，把精力和心思放到工作學習中去，滿腔熱情地支持領導工作，切實承擔起應盡的工作職責。此外，可能還有一些同志需要輪崗交流，這既是工作的需要，更是培養(yǎng)鍛煉干部、愛護和關心干部成長的需要，同樣希望這些同志自覺服從大局，正確對待崗位的調(diào)整。

（三）要嚴明紀律，規(guī)范干部選拔任用工作程序。要嚴格干部人事工作紀律，嚴格按 《在中層干部競爭上崗和一般干部雙向選擇工作動員大會上的講話》

第三篇：股級干部競爭上崗實施方案

為深化干部人事制度改革，拓寬選人用人渠道，引入競爭激勵機制，充分調(diào)動干部職工的工作積極性，促進年輕干部盡快成長，使高素質(zhì)、有能力的干部走上重要工作崗位，建設一支高素質(zhì)的股級干部隊伍，根據(jù)有關股級干部競爭上崗規(guī)定，*********對部分股級崗位實行競爭上崗。

一、指導思想和原則。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想

和十七大精神為指導，認真落實科學發(fā)展觀、人才觀和正確的群眾觀，全面貫徹干部“四化”方針，堅持德才兼?zhèn)涞挠萌藰藴?，堅持公開、公平、公正原則，堅持個人意愿與組織安排相結合，合理配置人才資源，進一步優(yōu)化干部隊伍結構，建立具有生機與活力、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的用人機制，建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、廉潔奉公的領導干部隊伍。競爭上崗工作必須嚴格堅持黨管干部的原則；德才兼?zhèn)?、注重實績的原則；公開、平等、競爭、擇優(yōu)和群眾公認的原則；任人唯賢的原則；民主集中制的原則；嚴格按程序辦事的原則。

二、競爭崗位。

1、社會事務辦公室主任1名；

2、財經(jīng)辦公室主任1名。

3、社會治安綜合治理委員會辦公室（司法所）主任1名；

4、計劃生育辦公室主任1名；

5、農(nóng)村經(jīng)濟綜合服務中心主任1名；

6、計劃生育服務中心主任1名；

7、文化廣播服務中心主任1名；

8、社會保障事務所主任1名。若報名人數(shù)等于或少于競爭職務數(shù)形不成競爭的，則不實行競爭上崗，通過職工民主推薦提出人選，最后由鄉(xiāng)黨委、政府研究決定。

三、競爭人員資格條件。參加競爭上崗人員必須具備下列基本資格條件：

（一）具有履行職務職責所需要的馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論水平，認真實踐“三個代表”重要思想；能夠運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題；自覺執(zhí)行黨的路線、方針、政策。

（二）有強烈的事業(yè)心和責任感，勤奮敬業(yè)，踏實肯干，廉潔奉公，品行優(yōu)良，有一定的組織能力、協(xié)調(diào)能力、文化水平和專業(yè)知識。

（三）具備所競爭職位需要的專業(yè)知識和一定工作經(jīng)驗，開拓進取，敢于管理，作風民主，團結同志，有一定的群眾基礎。

（四）參加工作滿兩年，具有中專以上學歷，身體健康、且年齡在45歲以下的本鄉(xiāng)在編干部。

（五）近兩年考核為稱職（合格）以上等次。

四、方法步驟。

1、成立領導機構。為加強對競爭上崗工作的組織領導，成立由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長任組長，副書記、副鄉(xiāng)長任副組長，其它班子成員為成員的競爭上崗領導小組，負責競爭上崗的組織實施工作。

2、報名與資格審查。報名參加競爭上崗的人員填寫《競爭上崗報名登記表》，明確填寫擬競爭職務資格以及是否服從組織安排等，并按要求提供相關證件、材料。鄉(xiāng)競爭上崗領導小組對報名人員進行資格審查，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究確定后，公布準予參加競爭上崗的人員名單。

3、實施時間：2009年3月 — 日報名，2009年3月 日—2009年 月 日實施。

4、競崗演講。3月 日起參加競爭上崗的人員必須在全體工作人員大會上進行競職演講，演講內(nèi)容包括自己的基本情況、任職優(yōu)勢、任職后的工作目標和完成目標任務的措施等，演講順序以抽簽決定，每人演講限時5分鐘。（由鄉(xiāng)考評組現(xiàn)場打分）

5、民主測評。由全體工作人員對競崗人員演講情況及平時工作表現(xiàn)，進行測評。

6、組織考察。3月 日起根據(jù)競爭人員演講情況及民主測評結果，按考核對象人數(shù)多于擬任職位人數(shù)的原則，擇優(yōu)確定考察對象進行考察，并根據(jù)考察結果提出擬任人選的建議。考察內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉。

7、任前公示。3月 日起對競爭上崗人員任職情況進行公示，公示時間為5天，經(jīng)公示后行文公布。

8、組織任命。3月底，在競崗演講、民主測評的基礎上，由鄉(xiāng)考評組結合競崗人員平時工作情況進行綜合考評，由鄉(xiāng)黨委、政府討論決定任用人選，并按干部管理權限，分別報市委組織部、市人事局審批。

五、強化紀律。競爭上崗工作必須在鄉(xiāng)黨委、政府的領導下進行，由鄉(xiāng)紀檢組全程進行監(jiān)督。有關人員要嚴格遵守保密紀律，領導小組成員要客觀公正，不打人情分；做到公道正派，不準隱瞞或者歪曲事實真相；參加競爭的人員要正確對待競爭，不準弄虛作假，搞拉票等非組織行為。對競爭上崗中的違紀行為，按照有關規(guī)定予以組織處理或者給予紀律處分。

*********黨委、政府

2009年3月12日

第四篇：**市局領導在市區(qū)分局股級干部競爭上崗動員大會上的講話提綱

**市局領導在市區(qū)分局股級干部競爭上崗動員大會上的講話提綱

同志們：

為貫徹落實省局關于全面推行股級干部競爭上崗的部署和要求以及市局《關于市局各分局股級領導干部推行競爭上崗聘任制的實施意見》文件精神，經(jīng)市局黨組研究決定，全市國稅系統(tǒng)股級領導干部競爭上崗工作分兩步走，先市區(qū)，后縣（市）局，確定今年四月份，在市區(qū)各分局全面推行股級干部競爭上崗，實行聘任制。今天，我們在這里召開××分局股級干部競爭上崗動員大會，對股級干部競爭上崗工作進行動員部署，下面，我代表市局黨組講幾點意見。

一、充分認識推行股級干部競爭上崗的重要意義

1、推行股級干部競爭上崗，是貫徹落實全國人才工作會議精神以及全國稅務系統(tǒng)人事人才工作會議精神的重要舉措。胡錦濤總書記在全國人才工作會議上指出，要牢固樹立“人人都可以成才”的觀念，構建人才激勵機制，努力創(chuàng)造人才輩出的生動局面。國稅總局錢冠林副局長在全國稅務系統(tǒng)人事人才工作會議上指出，要把握“人才資源是第一資源”，努力盤活存量，用好現(xiàn)有人才資源。全面推行股級干部競爭上崗，就是我市國稅系統(tǒng)貫徹落實全國人才工作會議精神和各級領導講話精神的實際行動，是加強隊伍建設，實現(xiàn)人力資源合理配置的需要，是激勵優(yōu)秀人才脫穎而出的重要舉措。

2、推行股級干部競爭上崗，是實施“人才興稅”戰(zhàn)略的有效載體。大力培養(yǎng)選拔實績突出、群眾信任的優(yōu)秀干部，始終保持國稅系統(tǒng)基層股級領導干部隊伍的生機與活力，是一項長期而又十分重要的任務。推行股級干部競爭上崗，不僅是實施“人才興稅”工程的實際舉措，而且也是推動市區(qū)國稅工作上臺階、出精品、爭一流的實際需要。因此，務必請大家對這次股級干部競爭上崗工作引起高度重視，認真負責，積極參與。

3、推行股級干部競爭上崗，既是省局的部署和要求，也是市區(qū)各分局加強干部隊伍建設的內(nèi)在需要。根據(jù)省局的統(tǒng)一部署，從1997年開始，大部分省轄市局已陸續(xù)實施了股級干部競爭上崗工作，有的省轄市局股級干部競爭上崗工作已開展過三輪。到目前為止，絕大部分省轄市局股級干部競爭上崗工作已實施完畢。為了跟上全省形勢，適應不斷深化征管、人事改革的要求，適應市區(qū)分局稅收實際工作，開創(chuàng)各項工作新局面的需要，我們不僅要大力推行股級干部競爭上崗工作，而且要從快、從緊、優(yōu)質(zhì)高效地這把項工作做好。

4、推行股級干部競爭上崗，是組織人事工作走群眾路線的具體體現(xiàn)。充分發(fā)揚民主，走群眾路線是黨管干部的重要內(nèi)容，也是選拔干部的必經(jīng)程序。在干部選拔任用上，要始終堅持重素質(zhì)、重實績，看主流、看發(fā)展，突出群眾公認的原則，提高群眾參與率，努力創(chuàng)造良好的選人用人環(huán)境。這次股級干部競爭上崗，就是貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》，在干部選拔任用工作中走群眾路線的具體體現(xiàn)。通過公開報名、群眾測評、領導評議、面試、考察公示等程序，增強干部選拔任用工作透明度，提高群眾知情度和參與度，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

二、股級干部競爭上崗的指導思想、原則、條件和程序

（一）股級干部競爭上崗工作的指導思想是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，以《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》、《國家公務員暫行條例》為依據(jù)，堅持干部隊伍“革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化”的四化方針，拓寬選人用人渠道，使德才兼?zhèn)?，實績突出，群眾公認的優(yōu)秀人才脫穎而出，激發(fā)廣大國稅干部的積極性、創(chuàng)造性，推進基層建設全面發(fā)展。

（二）股級干部競爭上崗的基本原則：在股級干部競爭上崗的過程中，始終堅持和把握的一條基本原則，那就是“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，以此原則作為股級干部競爭上崗的出發(fā)點和落腳點。

（三）參加股級干部競爭上崗的人員必須具備以下條件：

1、擁護黨的路線、方針、政策，具有一定的政策理論和專業(yè)知識水平，有較強的組織領導和協(xié)調(diào)能力，敬業(yè)精神好，工作實績突出，作風正派，辦事公正，廉潔奉公，群眾擁護，身體健康。

2、原任正、副股級領導干部，本次參加競爭的，年齡在50周歲以下（1954年7月1日以后出生），未任過股級領導職務，本次參加競爭的，年齡在40周歲以下（1964年7月1日以后出生），且工齡必須在5年以上（1999年6月之前參加工作）。

3、大專及其以上文化程度（含大專證書），并獲得全國2002執(zhí)法資格考試合格的（含符合免試條件獲得執(zhí)法資格的人員）。

4、近三年公務員考核均在稱職等次以上。

5、參加正股級領導干部競爭，應是曾任過正股級領導干部職務的或任過三周年（2001年6月之前任職的）以上副股級領導干部職務的人員。

6、競爭定崗人員必須服從組織分配。

（四）股級干部競爭上崗工作的主要程序有：

1、公開報名。報名可按照競爭人員的條件及資格，采取個人報名、群眾推薦、組織動員相結合的方式進行。凡參加報名競爭的人員必須填寫《競爭上崗申請表》。符合報名參加正職競爭的人員，亦可同時報名競爭副職職位，分別填報正職和副職兩個職位，如不愿意參加副職競爭的，只填寫正職職位。

為了加強三分局（開發(fā)區(qū)分局）的征管力量，凡符合條件的競聘對象，可報名參加該單位的競聘。

2、資格

審查。依據(jù)競爭上崗的條件，各單位要對報名人員進行資格審查。市局各分局初審后，須報市局審核過堂，再予以公布。

3、筆試。按競聘者2003年參加全省國稅系統(tǒng)專業(yè)等級考試的成績，作為本次競聘的筆試成績。筆試成績占總分的25。

4、群眾測評。各分局組織全體人員，對參加競爭者德、能、勤、績、廉五個方面進行無記名測評推薦，每項均量化分值，逐項打分，累計總分，計算平均得分，折合成分值，最后確定此項得分，群眾測評推薦分占總分的25。

5、領導評議。由各分局領導班子成員（含參加局領導分工的主任科員、副主任科員）對全體競爭者進行署名評議、打分。領導評議分占總分的25。

群眾測評和領導評議均由市局領導帶隊組織，分別同時開展。群眾測評和領導評議結束后，當場分別封存測評表和評議表，由市局組織統(tǒng)計。

6、面試。面試前按征管改革新設置的機構公布各分局內(nèi)設科（室）的職數(shù)，并以新機構為單位實施面試和競聘。報名競爭人數(shù)若超過崗位設定數(shù)1:2的，可根據(jù)筆試、領導評議和群眾測評三項得分之和，由高分到低分，確定面試比例，公示進入面試程序的競聘人員。面試工作由市局統(tǒng)一組織，面試組由7人組成，抽簽確定。評委分值，采取去掉一個最高分和一個最低分，得出平均分，即為面試的成績（面試的具體方式另行規(guī)定）。此項分值占總分的25。

7、考察、公示。根據(jù)筆試、群眾測評、領導評議、面試的綜合成績，經(jīng)市局各分局領導班子集體研究確定，按照競爭職位數(shù)的1:1比例，從高分到低分分別確定正、副股級領導干部考察人選，并報市局過堂后，予以考察、公示；對考察、公示不合格者，分別按競爭正、副職的職位從高分到低分依次遞補。考察、公示由市局組織實施。

8、討論決定。根據(jù)考察和公示的情況，市局各分局經(jīng)領導班子集體研究擬任用人選，報市局黨組研究確定。

9、組織聘任。競爭上崗的股級領導干部實行聘任制，聘任期為三年。市局各分局與受聘人簽訂《聘任書》。《聘任書》一式三份（式樣另行下發(fā)），一份個人留存，一份本單位存檔，一份報市局備案。對不服從組織調(diào)配的，則取消受聘資格。聘用期滿后重新競聘。

原任股級領導干部，年滿50周歲以上（不含50周歲），由于年齡原因不再參加競爭者，轉為科員，仍享受原職級獎金待遇；原任股級領導干部符合競爭上崗條件，本人自愿謙讓不參加競爭者，轉為科員，亦享受原職級獎金待遇；原任股級領導干部，符合競爭上崗條件，報名參加競爭落聘者，轉為科員，享受科員獎金待遇；原任股級領導干部因受過處分、或未取得執(zhí)法資格等原因，不符合競爭條件者，轉為科員，享受科員獎金待遇。

三、總體時間安排

由于每月上旬分局處于納稅申報期，所以我們本著壓縮時間、抓緊實施、穩(wěn)步推進的辦法，力爭在本月上旬競爭面試前的各項程序全部實施完畢。對有些程序需要大家參與的，我們都將集中組織實施，總的時間要求按照市局的總體部署，嚴密組織實施。

四、幾點要求

1、加強領導，廣泛發(fā)動，確保股級干部競爭上崗工作穩(wěn)步推進。各單位要切實領導，一把手負總責，分管領導要盡責盡力抓，其他領導配合抓，實行分工包干，各負其責。要加強思想政治工作，做好宣傳發(fā)動，把握干部職工的思想脈搏，把思想政治工作做深、做細、做實，貫穿于競爭上崗工作的始終，確保干部隊伍穩(wěn)定，確保競爭上崗工作順利實施。

2、要踴躍參與和積極支持股級干部競爭上崗工作。市局黨組希望符合報名條件的同志要踴躍報名，勇于競爭，在競爭中鍛煉自己，在競爭中學習，在競爭中提高，在競爭中展現(xiàn)自我。暫不符合報名條件的同志，也要積極支持股級干部競爭上崗工作，既要向符合報名條件的同志學習，給他們加油鼓勁，也要立足本職崗位，勤奮工作，為將來參加競爭創(chuàng)造條件。

3、要正確對待股級干部競爭上崗工作。競爭，是方法，是手段，而不是最終目的。由于職數(shù)的限制，不可能所有參加競爭的同志，最終都走上股級領導崗位。市局黨組希望通過競爭走上股級干部崗位的同志，能客觀地分析自己的長處和不足，踏實工作，真抓實干，在新的工作崗位上做出新的貢獻。同時，希望沒有競爭上的同志也要正確對待，思想上不要泄氣，工作上不要松勁，要振奮精神，努力工作，用良好的工作業(yè)績表明自己的信心和決心。

4、嚴格程序，嚴肅紀律。股級干部競爭上崗工作是一項政策性、原則性都很強的工作，參與這項工作的同志，要出于公心，要以對事業(yè)負責、對同志負責的高度責任感，來搞好這項工作。如果有的同志對股級干部競爭上崗工作有什么想法和建議，要通過正當?shù)耐緩较蚪M織上反映，正確地行使自己的民主權利。要在市局黨組的統(tǒng)一領導下，嚴肅工作紀律，嚴格按干部選拔任用的原則和程序進行操作，確保本次股級干部競爭上崗工作得以順利地進行。

5、安心本職，努力工作。這次參加股級干部競爭上崗的股級領導干部，你們既是參與競聘的對象，又是分局股（室）的領導人。你們以什么樣的姿態(tài)參與競聘，同時又以什么樣的姿態(tài)一如既往地抓好工作，這本身就是對你們的實際考驗。希望你們不負領導的重托，不負眾望，積極參與競聘，積極抓好當前工作。同時，也希望暫時不具備條件，未報名參加競聘的干部職工都要立足本職崗位，安心工作，繼續(xù)熱情高效地做好各項工作，做到秩序不亂、工作不松、勁頭不減。

第五篇：股級干部競爭上崗筆試試卷(

**地稅局股級干部競爭上崗筆試試卷（A卷）答案2011年08月15日 星期一

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**地稅局股級干部競爭上崗筆試試卷（A卷）答案（轉載）

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**地稅局

股級干部競爭上崗筆試試卷

（A卷）

（請將答案填在答題紙上，答在試卷上無效）

一、單選題（每題只有一個正確選項，共20題，每題1分，共20分）

1、稅務機關于2011年2月23日10：20收到完稅憑證，根據(jù)現(xiàn)行立法的規(guī)定，依法應于（D）前解除稅收保全。

A 2月24日10：20

B 2月24日11點

C 2月23日24點

D 2月24日24點

2、《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》提出，十二五期間，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(A)

A 7%

B 8%

C 9%

D 11%

3、稅收彈性系數(shù)是用來分析稅收與經(jīng)濟關系的重要指標之一，其含義是（B）

A 稅收增加額與GDP 的比

B 稅收增長率與GDP增長率的比

C 稅收增加額與GDP增長率的比

D 稅收增加額與GDP增加額的比

4、科學發(fā)展觀的基本要求是（B）

A 注重效率，兼顧公平

B 全面協(xié)調(diào)可持續(xù)

C 以人為本

D 統(tǒng)籌兼顧 5、2011年１月２６日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，研究部署進一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作，會議確定采取若干政策加強房地產(chǎn)市場調(diào)控，隨后，國務院辦公廳下發(fā)了國辦發(fā)〔2011〕1號《關于進一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關問題的通知》。新出臺的政策被稱為（D）：

A 國十五條

B 國四條

C 國十一條

D 新國八條

6、把我國領土臺灣割讓給日本的不平等條約是（B）

A 《北京條約》

B 《馬關條約》

C 《辛丑條約》

D 《天津條約》

7、中國共產(chǎn)黨第一次全國代表大會正式召開的日期是（C）

A 1921年7月1日

B 1921年7月3日

C 1921年7月23日

D 1921年7月30日

8、黨員如果沒有正當理由，連續(xù)（B）月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨所分配的工作，就被認為是自行脫黨：

A 3個月

B 6個月

C 10個月

D 1年

9、唐詩《涇溪》：涇溪石險人兢慎，終歲不聞傾履人。卻是平流無石處，時時聞說有沉淪。這首詩包含的哲學道理主要是（B)

A 矛盾是事物發(fā)展的根本動力

B 矛盾雙方各向自己相反方向轉化

C 事物發(fā)展是前進性與曲折性的統(tǒng)一

D 事物發(fā)展是量變與質(zhì)變的統(tǒng)一

10、根據(jù)域名代碼規(guī)定，域名后綴為.com.cn表示的網(wǎng)站類別應是(C)

A教育機構

B政府機構

C商業(yè)組織

D國際組織

11、近幾年來，我國連續(xù)發(fā)生了多起酒后駕車引起多人死亡事件，再次給我們敲響警鐘。全國掀起整治酒后駕駛的風暴，剛性執(zhí)法將成為常態(tài)。根據(jù)《機動車駕駛員駕車時血液中酒精閾值與測試方法》，機動車駕駛員血液中酒精含量（B）時駕駛機動車定為“酒后駕車”。

A小于0.2mg/ml

B大于或等于0.2mg/ml，小于0.8mg/ml

C大于0.8mg/ml

D大于或等于0.8mg/ml，小于1.2mg/ml

12、A公司將稅務登記證轉借給B公司使用，導致B公司偷逃了大量的國家稅款，給國家造成重大損失。對A公司這一行為，稅務機關應（D）。

A．責令限期改正，可以處2000元以下罰款

B.處以2000元以下罰款

C．處2000元以上10000元以下罰款

D.處10000元以上50000元以下罰款

13、根據(jù)《行政處罰法》和有關稅收規(guī)定，稅務機關作出下列（B）的決定前，當事人有權要求該稅務機關舉行聽證。

A．責令某造紙廠限期進行納稅申報

B．對一人有限責任公司罰款10000元

C．對某餐飲公司停止發(fā)售發(fā)票

D．對某個體工商戶罰款1000元

14、依據(jù)關于融資租賃房產(chǎn)計征房產(chǎn)稅的相關規(guī)定，下列表述正確的是（A）。

A.融資租賃的房產(chǎn)，由承租人自融資租賃合同約定開始日的次月起依照房產(chǎn)余值繳納房產(chǎn)稅

B.融資租賃的房產(chǎn)，由出租人自融資租賃合同約定開始日的次月起依照房產(chǎn)余值繳納房產(chǎn)稅

C.融資租賃的房產(chǎn)，由出租人自融資租賃合同約定開始日的當月起依照房產(chǎn)余值繳納房產(chǎn)稅

D.融資租賃的房產(chǎn)，由當?shù)囟悇諜C關根據(jù)實際情況自融資租賃合同約定開始日的次月起依照房產(chǎn)余值繳納房產(chǎn)稅

15、根據(jù)《中華人民共和國刑法修正案

（七）》規(guī)定，納稅人采取欺騙、隱瞞手段進行虛假納稅申報或者不申報，逃避繳納稅款數(shù)額較大并且占應納稅額（D）以上的，處（）以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。

A．百分之十

一年

B．百分之三十

一年

C．百分之三十

三年

D．百分之十

三年

16、根據(jù)企業(yè)所得稅法的規(guī)定，關于居民企業(yè)和非居民企業(yè)的確定，正確的是（B）。

A.只有依照中國法律成立的企業(yè)才是居民企業(yè)

B.在境外成立且其實際管理機構不在中國境內(nèi)，但在中國境內(nèi)設立機構、場所的企業(yè)是非居民企業(yè)

C.在境外成立的企業(yè)都是非居民企業(yè)

D.依照外國法律成立，實際管理機構在中國境內(nèi)的企業(yè)是非居民企業(yè)

17、中國公民吳先生為某公司雇員，每月工資3000元。2009年該公司開始實施雇員持股激勵，實行股票期權計劃。2009年6月28日，該公司授予吳先生股權期權50000股，授予價2.5元/股；該期權無公開市場價格，并約定2009年12月28日起吳先生可以行權，行權前不得轉讓。2009年12月28日吳先生以授權價購買股票50000股，當日股票在上證交易所的公平價格6元/股。計算吳先生股票期權所得應繳納個人所得稅（D）元。

A、0

B、28000

C、35000

D、35500

18、土地使用權未確定或權屬糾紛未解決的，以（B）為土地使用稅納稅人。

A.原擁有人

B.實際使用人

C.代管人

D.產(chǎn)權所有人

19、甲市的A公司2009年5月發(fā)生以下經(jīng)濟業(yè)務，其中在甲市繳納營業(yè)稅的有（A）。

A．向乙市的B公司轉讓商標使用權，取得商標使用權費50萬元

B．將其位于丙市的一處土地轉讓給丁市的C公司，取得土地轉讓費100萬元

C．將其名下的位于乙市的一處辦公樓出租給乙市的D公司使用，取得租賃收入10萬元

D．在乙市提供建筑業(yè)勞務

20、個人通過網(wǎng)絡收購玩家的虛擬貨幣，加價后向他人出售取得的收入，屬于個人所得稅應稅所得，應按照（B）項目計算繳納個人所得稅。

A.勞務報酬所得

B.財產(chǎn)轉讓所得

C.財產(chǎn)租賃所得

D.特許權使用費所得

二、多選題（每題有兩個或兩個以上正確選項，多選少選都不得分，共20題，每題1分，共20分）

1、公務員服從和執(zhí)行上級的決定和命令是公務員必須遵守的一項重要義務，是保證國家機關正常運行的基本要求，其正確含義是（ACD）。

A.對認為錯誤的決定如果上級要求立即決定，公務員應當執(zhí)行該決定；

B.公務員執(zhí)行明顯違法的決定和命令，執(zhí)行后果應當由上級負責。

C.公務員執(zhí)行的是上級依法做出的決定和命令。

D.該決定和命令應在上級的權限范圍之內(nèi)。

2、根據(jù)《征管法》及其細則規(guī)定，下列各項稅款中，稅務機關可以無限期追征的有（ABC）。

A．納稅人偷稅的稅款

B．納稅人抗稅的稅款

C．納稅人騙稅的稅款

D．因納稅人、扣繳義務人計算錯誤等失誤，未繳或者少繳稅款將在10萬元以上的

3、關于新增企業(yè)所得稅納稅人的管轄，下列說法正確的是（BCD）。

A．2009年起新增企業(yè)的企業(yè)所得稅由國家稅務局管理，2008年以前的老企業(yè)維持原征管不變

B.2009年起新增企業(yè)所得稅納稅人中，應繳納增值稅的企業(yè)，其企業(yè)所得稅由國家稅務局管理；應繳納營業(yè)稅的企業(yè)，其企業(yè)所得稅由地方稅務局管理

C．企業(yè)所得稅全額為中央收入的企業(yè)和在國家稅務局繳納營業(yè)稅的企業(yè)，其企業(yè)所得稅由國家稅務局管理

D.銀行（信用社）、保險公司的企業(yè)所得稅由國家稅務局管理，除上述規(guī)定外的其他各類金融企業(yè)的企業(yè)所得稅由地方稅務局管理

4、關于扣繳稅款登記，下列說法正確的是（AC）。

A．扣繳義務人應當自扣繳義務發(fā)生之日起30日內(nèi)，向稅務機關申報辦理扣繳稅款登記

B.扣繳義務人應當自領取工商營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，向稅務機關申報辦理扣繳稅款登記

C.稅務機關對已辦理稅務登記的扣繳義務人，可以只在其稅務登記證件上登記扣繳稅款事項，不再發(fā)給扣繳稅款登記證件

D.已辦理稅務登記的扣繳義務人，可以不辦理扣繳稅款登記

5、根據(jù)稅收優(yōu)先的原則，下列說法不正確的是（ACD）。

A．稅收優(yōu)先于所有的無擔保債權

B.納稅人有欠稅的，稅收優(yōu)先于罰款、沒收違法所得

C．稅收優(yōu)先于抵押權、質(zhì)權、留置權

D.稅收優(yōu)先于有擔保債權

6、個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)在計征個人所得稅時，不得扣除的項目有（ABC）。

A.投資者的工資

B.壞賬準備

C.投資者家庭的生活費

D.工會經(jīng)費

7、企業(yè)發(fā)生非貨幣性資產(chǎn)交換，下列哪些情況視同銷售：（BCD）

A.將貨物用于在建工程

B.將貨物用于職工福利

C.將貨物用于捐贈

D.將貨物用于償債

8、下列關于特殊收入的確認方式符合企業(yè)所得稅法的有（AC）。

A．采取產(chǎn)品分成方式取得收入的，按照企業(yè)分得產(chǎn)品的日期確認收入的實現(xiàn)

B．企業(yè)從事建筑、安裝、裝配工程業(yè)務，持續(xù)時間超過12個月的，按照合同約定的收款時間確認收入的實現(xiàn)

C．以分期收款方式銷售貨物的，按照合同約定的收款日期確認收入的實現(xiàn)

D．采取產(chǎn)品分成方式取得收入的，產(chǎn)品的成本為收入額

9、下列各項中，符合房產(chǎn)稅納稅義務發(fā)生時間規(guī)定的有（AD）。

A．納稅人購置新建商品房，自房屋交付使用之次月起繳納房產(chǎn)稅

B．納稅人委托施工企業(yè)建設的房屋，自建成之次月起交納房產(chǎn)稅

C．納稅人將房產(chǎn)用于生產(chǎn)經(jīng)營，自生產(chǎn)經(jīng)營之次月起繳納房產(chǎn)稅

D．納稅人購置存量房，自房地產(chǎn)權屬登記機關簽發(fā)房屋權屬證書之次月起繳納房產(chǎn)稅

10、下列行為屬于境內(nèi)勞務應當繳納營業(yè)稅的有（ACD）。

A．中國企業(yè)在南非承接建筑項目取得1000萬美元

B．英國公司接受中國某單位委托將該公司員工從倫敦送到曼徹斯特取得收入5萬英鎊

C．中國公司載運貨物從新加坡到東京取得收入100萬美元

D．澳大利亞公司接受境內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)公司委托在境外為其境內(nèi)房地產(chǎn)項目提供設計勞務取得收入100萬美元

11、下列應征城鎮(zhèn)土地使用稅的有（BCD）。

A．學校教師食堂用地

B．工廠實驗室用地

C．公園內(nèi)茶社用地

D．百貨大樓倉庫用地

12、為了維持和增加房屋的使用功能或使房屋滿足設計要求，凡以房屋為載體，不可隨意移動的附屬設備和配套設施，如（ABCD）等，無論在會計核算中是否單獨記賬與核算，都應計入房產(chǎn)原值，計征房產(chǎn)稅。

A、給排水

B、采暖

C、消防

D、中央空調(diào)

13、下列各項中，屬于行政復議的受案范圍的是（ABCD）。

A 對省級稅務機關制定的稅收規(guī)范性文件不服

B 對稅務機關不兌現(xiàn)舉報獎勵的行為不服

C 對稅務機關不予審批減免稅的行為不服

D 對稅務機關征收滯納金的行為不服

14、下列有關證據(jù)制度的說法哪些是正確的？ACD

A、計算機數(shù)據(jù)資料已成為一種法定證據(jù)

B、稅務機關在行政程序中依照法定程序要求原告提供證據(jù)，原告依法應當提供而拒不提供，在訴訟程序中才提供的，人民法院也應當采納

C、傳來證據(jù)的效力比原始證據(jù)的效力低

D、稅務機關在作出具體行政行為后自行收集的證據(jù)不得作為認定被訴具體行政行為合法的依據(jù)

15、（ABC）可以設定行政許可。

A 地方性法規(guī)

B 行政法規(guī)

C 國務院決定

D 部門規(guī)章

16、納稅人對某縣地稅局做出的具體行政行為不服，向（AB）申請復議。

A 縣政府

B

所屬市地稅局

C 縣地稅局

D 縣政府法制辦

17、下列有關稅務行政復議管轄的命題中，正確的是（ABCD）

A 不服稅務所決定的，向設立該稅務所的縣級稅務局申請復議

B 不服稽查局決定的，向該稽查局所屬的稅務局申請復議

C 不服省國稅局決定的，向國家稅務總局申請復議

D 不服省地稅局決定的，既可以向國家稅務總局申請復議也可以向省人民政府申請復議

18、下列哪些人參加了中共一大（CDE）

A 陳獨秀

B 李大釗

C 陳公博

D 董必武

E 張國燾

19、中國共產(chǎn)黨的三大作風是指（BCD）

A 實事求是

B 理論聯(lián)系實際

C 密切聯(lián)系群眾

D 批評與自我批評

20、WORD中，在頁面設置中可以設置（B D）。

A 打印范圍B 紙張方向C 是否打印批注

D 頁邊距

三、判斷題（正確打“√”，錯誤打“×”，共10題，每題1分，共10分）

1、個人及其所扶養(yǎng)家屬維持生活必需的住房和用品，無論其價值是否超出5000元，都不在稅收保全措施的范圍之內(nèi)。(√)

2、稅務機關在處罰文書所要求的繳款期過后當事人仍不繳納罰款的，即可對罰款實行強制執(zhí)行。(×)

3、稅務機關委托某單位代征稅款，該單位可以自己名義進行征收，但其行為的法律后果由稅務機關承擔。(×)

4、公務員因工作需要在機關外兼職，應當經(jīng)有關機關批準，可以領取兼職報酬。(×)

5、在考核中，連續(xù)兩年被確定為不稱職的公務員，可以辭職。(×)

6、企業(yè)轉讓技術所有權所得不超過500萬元的部分，免征企業(yè)所得稅。（×）

7、欠繳稅款數(shù)額較大的納稅人在處分其不動產(chǎn)或者大額資產(chǎn)之后，應當向稅務機關報告。（×）

8、某制藥廠主要生產(chǎn)國家規(guī)定的某免稅產(chǎn)品，按照稅收征管法的規(guī)定，該企業(yè)辦理稅務登記后，可以不辦理納稅申報手續(xù)。但是，如果企業(yè)一旦生產(chǎn)應稅產(chǎn)品，就應當立即辦理納稅申報手續(xù)。（×）

9、納稅人從事裝飾勞務的，其營業(yè)稅計稅依據(jù)為向對方收取的所有的費用和價外費用，包括收取的材料款。（×）

10、根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，我國一事不再罰原則是指對當事人的同一個違法行為不得給予兩次以上的行政處罰。（×）

四、綜合計算題（共2題，每題5分，共10分）

1、某工業(yè)企業(yè)轉讓一幢20世紀90年代建造的廠房，當時造價100萬元，無償取得土地使用權。經(jīng)評估，按現(xiàn)行市場價的材料、人工費計算，建造同樣的房子需600萬元，該房子7成新，按500萬元出售，支付有關稅費計27.5萬元。

請分步驟計算該企業(yè)轉讓舊房應繳納的土地增值稅。

答案：（1）評估價格＝600×70％＝420（萬元）

0.5分

（2）允許扣除的稅金＝27.5萬元

0.5分

（3）扣除項目合計＝420＋27.5＝447.5（萬元）

1分

（4）增值額＝500－447.5＝52.5（萬元）

1分

（5）增值率＝52.5÷447.5×100％＝11.73％

1分

（6）應納稅額＝52.5×30％－447.5×0＝15.75（萬元）1分

2、A縣某甲建筑安裝公司2009年5月發(fā)生以下業(yè)務：

（1）與A縣某機械廠簽訂建筑工程合同一份，為其承建廠房一棟，尚未開工，按合同規(guī)定本月預收工程價款800萬元。

（2）與B縣開發(fā)區(qū)簽訂安裝工程合同一份，為其鋪設通信線路，工程價款共計300萬元，其中包含由開發(fā)區(qū)提供的材料價值50萬元，電纜、光纜80萬，月末線路鋪設完工，收回全部價款；

（3）以清包工形式為A縣某客戶提供裝修勞務，共收取人工費35萬元、管理費5萬元、輔助材料費10萬元，客戶自行采購的裝修材料價款為80萬元；

（4）提供將自建的A縣一棟宅樓銷售給職工，取得銷售收入1000萬元、煤氣管道初裝費5萬元；該住宅樓的建筑成本780萬元，當?shù)厥〖壎悇諜C關確定的建筑業(yè)的成本利潤率為15%。

請分別計算甲公司需要繳納的營業(yè)稅？

答案：

（1）納稅人提供建筑業(yè)、租賃業(yè)勞務采取預收帳款方式的，其納稅義務發(fā)生時間為收到預收帳款的當天。

甲應繳納建筑業(yè)營業(yè)稅800*3%=24萬元。（1分）

（2）納稅人提供建筑勞務（不含裝飾勞務）的，其營業(yè)額應當包括工程所用原材料、動力及其他物資和動力的價款在內(nèi)，但不包括建設方提供的設備的價款。

甲應繳納建筑業(yè)營業(yè)稅（300-80）*3%=6.6萬元。（1分）

（3）甲公司以包清工方式提供的裝飾勞務，則建設單位提供的原材料及其他物資和動力的價款可不并入營業(yè)額繳納營業(yè)稅。

甲應繳納建筑業(yè)營業(yè)稅：（35+5+10）*3%=1.5萬元。（1分）

（4）自建建筑物銷售的應分別按售房款征收銷售不動產(chǎn)營業(yè)稅及按自建行為征收建筑業(yè)營業(yè)稅。

納稅人的營業(yè)額為納稅人提供應稅勞務、轉讓無形資產(chǎn)或者銷售不動產(chǎn)收取的全部價款和價外費用。

甲應納銷售不動產(chǎn)營業(yè)稅：（1000+5）*5%=50.25萬元；（1分）

甲應繳納建筑業(yè)營業(yè)稅：780*（1+15%）/（1-3%）*3%=27.74萬元。（1分）

五、操作實務題（共2題，第1題10分，第2題20分，共30分）

1、納稅人A因經(jīng)營困難于2010年3月10日向我市B區(qū)地稅局提出延期繳納稅款的書面申請，B要求A報送的資料是申請延期繳納稅款報告，稅務登記證復印件，資產(chǎn)負債表和損益表。管理員在收到申請后安排調(diào)查，發(fā)現(xiàn)A的當期貨幣資金在扣除應付職工工資和社會保險費后，有足夠的資金繳納稅款。于4月10月經(jīng)B局局長審批同意，向A作出了不予批準的審批意見，并要求A將2、3月份的稅款一并繳納入庫。

問題：請分析B區(qū)地稅局的做法是否有違法之處？分別說明理由是什么？

答案：

B局有違法之處（2分），表現(xiàn)在：

（1）要求A報送的資料不符合征管法實施細則的要求。征管法實施細則規(guī)定，納稅人需要延期繳納稅款的，應當在繳納稅款期限屆滿前提出申請，并報送下列材料：申請延期繳納稅款報告，當期貨幣資金余額情況及所有銀行存款賬戶的對賬單，資產(chǎn)負債表，應付職工工資和社會保險費等稅務機關要求提供的支出預算。（2分）

（2）批準的權限違法。征管法規(guī)定，納稅人因有特殊困難，不能按期繳納稅款的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市國家稅務局、地方稅務局批準，可以延期繳納稅款，但是最長不得超過三個月。（2分）

（3）作出決定的時間違法。征管法實施細則規(guī)定，稅務機關應當自收到申請延期繳納稅款報告之日起２０日內(nèi)作出批準或者不予批準的決定。（2分）

（4）不加收滯納金的決定違法。征管法實施細則規(guī)定，不予批準的，從繳納稅款期限屆滿之日起加收滯納金。（2分）

2、東方公司為工業(yè)企業(yè)（增值稅一般納稅人），資產(chǎn)總額1500萬元，2010年有固定職工17人，合同工9人，臨時工3人，人均月發(fā)放工資1200元。企業(yè)所得稅征收方式為查帳征收，預繳方式為按實預繳,以前無虧損。該企業(yè)第四季度預繳申報表如下：

中華人民共和國

企業(yè)所得稅月(季)度預繳納稅申報表(A類)

稅款所屬期間：

2010 年 1月 1 日 至

2010 年 12 月

日

納稅人識別號 ：□□□□□□□□□□□□□□□

納稅人名稱: 東方公司

金額單位:人民幣元(列至角分)

行次項

目本期金額累計金額

1一、據(jù)實預繳

2營業(yè)收入 22000 790000

3營業(yè)成本 12000 660000

4利潤總額 10000 130000

5稅率(25%)25 %25%

6應納所得稅額（4行×5行）250032500

7減免所得稅額 5006500

8實際已繳所得稅額—— 24000

9應補（退）的所得稅額（6行-7行-8行）——

2000

二、按照上一納稅應納稅所得額的平均額預繳

11上一納稅應納稅所得額——

12本月（季）應納稅所得額（11行÷12或11行÷4）

13稅率(25%)————

14本月（季）應納所得稅額（12行×13行）

5三、按照稅務機關確定的其他方法預繳

16本月（季）確定預繳的所得稅額

17總分機構納稅人

18總機構總機構應分攤的所得稅額（9行或14行或16行×25%）

19中央財政集中分配的所得稅額（9行或14行或16行×25%）

20分支機構分攤的所得稅額(9行或14行或16行×50%）

21分支機構分配比例

22分配的所得稅額（20行×21行）

謹聲明：此納稅申報表是根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》和國家有關稅收規(guī)定填報的，是真實的、可靠的、完整的。

法定代表人（簽字）：黃河

2011年 1 月

2日

納稅人公章：東方公司代理申報中介機構公章：主管稅務機關受理專用章：**地方稅務局

會計主管：吳美麗

經(jīng)辦人：受理人：盧路

經(jīng)辦人執(zhí)業(yè)證件號碼：

填表日期：

2011年

1月2 日代理申報日期：

****年**月**日受理日期：

2011年 1 月 2 日

國家稅務總局監(jiān)制

2011年2月3日，企業(yè)年終匯算清繳時，稅務機關審核企業(yè)的涉稅事項，反映如下情況：

（1）本年“應付工資”貸方發(fā)生額48萬元。

（2）本年實際發(fā)生三項經(jīng)費13.1萬元,已經(jīng)計入有關成本費用。

（3）本年財務費用中,有支付本期借款的利息1萬元,當年企業(yè)共借款10萬元,期限半年,銀行同期年利率5.41%。

（4）9月份,某公司歸還5年前欠款1萬元,企業(yè)記“應付帳款”貸方,該筆款項已經(jīng)稅務機關批準認定為壞帳,企業(yè)2007已在稅前扣除。

（5）10月份,因經(jīng)濟糾紛支付訴訟費3萬元,已計入營業(yè)外支出。

（6）11月與甲公司達成債務重組協(xié)議,企業(yè)以一批庫存商品抵債所欠甲公司一年前發(fā)生的債務8.8萬元,該批庫存商品的帳面成本為3萬元,市場不含稅銷售價為4萬元,企業(yè)未按照會計準則進行帳務處理；（不考慮增值稅）

（7）該企業(yè)2010年1月在外省設立一家非法人分支機構,分支機構獨立核算.為了簡便,該企業(yè)要求其分支機構在外省獨立繳納企業(yè)所得稅。根據(jù)企業(yè)提供的分支機構報表反映，該分支機構2010年1-3季度無收入，4季度實現(xiàn)銷售20萬元，全年發(fā)生各項成本費用19.6萬元。分支機構

2010年共有職工5人，實際發(fā)放工資、獎金、津貼、補貼6萬元,計提并使用三項經(jīng)費1.11萬元，符合稅法規(guī)定。通過稅務機關協(xié)查，該企業(yè)外省分支機構在其所在地稅務機關并未申報繳納企業(yè)所得稅。

要求(計算結果保留2位小數(shù)):

（1）請根據(jù)上述資料逐筆確定各項業(yè)務對企業(yè)所得稅應納稅所得額的影響。

（2）請指出該企業(yè)預繳存在的問題。

（3）計算全年應納的企業(yè)所得稅,以及年終匯算清繳應補繳的企業(yè)所得稅稅款。

（4）該企業(yè)關于外省分支機構的企業(yè)所得稅處理是否正確？為什么？

答案：

(1)、① 調(diào)整工資支出:(17+9+3)*1200*12/10000=41.76萬元

已提取未發(fā)放的工資:48-41.76=6.24萬元

分支機構實際發(fā)放的工資薪金支出不需要調(diào)整,工資薪金支出共應納稅調(diào)整增加應納稅所得額6.24萬元

（2分）

②調(diào)整三項經(jīng)費：13.1-41.76*(2%+14%+2.5%)=13.1-7.72=5.37萬元

（2分）

③允許扣除的利息支出：10*5.41%/2=0.27

利息支出應納稅調(diào)整增加1-0.27=0.73

（2分）

④以前已經(jīng)作損失處理的財產(chǎn),本全部收回,應當計入當期收入。應納稅調(diào)整增加1萬元

（1分）

⑤經(jīng)濟糾紛支付訴訟費3萬元,已計入營業(yè)外支出,企業(yè)所得稅前準予扣除

（1分）

⑥12月與甲公司達成債務重組協(xié)議,企業(yè)以一批庫存商品抵債充抵所欠甲公司一年前發(fā)生的債務8.8萬元,該批庫存商品的帳面成本為3萬元,市場不含稅銷售價格4萬元,企業(yè)未確認收入

債務重組所得=(8.8萬元-4萬元)+(4萬元-3萬元)=5.8萬元(不考慮增值稅)

（2分）

⑦總、分支機構應匯總繳納企業(yè)所得稅。

（1分）

(2)在沒有被認定為小型微利企業(yè)前，不能按照20%的稅率預繳企業(yè)所得稅。

（2分）

(3)該企業(yè)應與外省分支機構匯總繳納企業(yè)所得稅。

①全年應納稅所得額=13（總公司會計利潤）+0.4（分支機構會計利潤）+6.24（工資）+5.38（三項經(jīng)費）+0.73（利息）+1（損失收回）+5.8（債務重組所得）=32.55萬元

（2分）

②該企業(yè)年應納稅所得額超過30萬元,不屬于小型微利企業(yè)，應按25%的稅率征收企業(yè)所得稅。

（1分）

③全年應納所得稅額=32.55*25%=8.14萬元

（1分）

④年終匯算清繳實際入庫所得稅額=全年應納稅所得額-各季已預繳稅額=8.14-2.6=5.54萬元

（1分）

（4）不正確。企業(yè)在外省設立的非法人分支機構應在總機構所在地匯總繳納企業(yè)所得稅。每季度結束以后，總機構應該匯總所有分支機構的財務報表，匯總繳納企業(yè)所得稅。該分支機構當剛成立,預繳時不向分支機構分配稅款。分支機構也不要就地預繳納企業(yè)所得稅。

（2分）

六、案例分析和簡答題（請將答案寫在答題紙上，計10分）

1、A市甲區(qū)地稅局對某納稅人罰款50萬，該納稅人向A市地稅局（位于該市乙區(qū)）申請復議，市地稅局部分撤銷了原處罰決定。該納稅人仍不服，向法院提起訴訟。（5分）

問：此案應以誰為被告？應由哪個法院管轄？

答案：

復議機關改變了原具體行政行為的應以復議機關為被告，本案中市地稅局部分撤銷了原處罰決定，屬于改變原行為，故應以市地稅局為被告；（2分）復議改變的，當事人可向復議機關所在地或作出原具體行政行為所在地法院起訴，即允許當事人選擇管轄法院，故本案管轄法院由當事人在甲區(qū)法院或乙區(qū)法院中選擇。（3分）

2、指出下面公文行文中的錯誤和不規(guī)范地方（本題字體型號大小行間距不在改錯范圍）（5分）

**地稅局通告

本局各單位：

今年，王某某同志在全市納稅服務業(yè)務知識和技能競賽中，取得優(yōu)異成績，為此，局黨組決定，對張某某予以表彰，希望全局干部群眾和黨員學習張某某艱苦奮斗、堅持依法治稅的精神，為我局建設更高水平3個一流作出積極的貢獻。

**縣地稅局黨組

10年11月1日

答案：

1、文種不當；

2、標題結構不完整；

3、今年，時間表述不具體；

4、王某前應該加所在單位；

5、表彰獎項不明確；

6、干部群眾和黨員搭配不當；

7、三個一流數(shù)字書寫不規(guī)范；

8、三個一流要加雙引號；

9、作者單位和發(fā)文機關不一致；

10、日期書寫不規(guī)范.（每點0.5分）

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