第一篇：干部競爭上崗動(dòng)員講話

易曉蘭在局機(jī)關(guān)股級(jí)干部競爭上崗動(dòng)員大會(huì)上的講話_領(lǐng)導(dǎo)信息（活動(dòng)、講話）

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易曉蘭在局機(jī)關(guān)股級(jí)干部競爭上崗動(dòng)員大會(huì)上的講話

信息來源：區(qū)財(cái)政局

發(fā)布時(shí)間：2008-5-19

公開范圍：面向全社會(huì)

公開時(shí)限：常年公開

責(zé)任部門：袁州區(qū)財(cái)政局

局黨組書記、局長易曉蘭

在局機(jī)關(guān)股級(jí)干部競爭上崗動(dòng)員大會(huì)上的講話

(2008年2月15日

根據(jù)記錄整理)

同志們：

新年好，首先讓我代表我本人及全體局班子成員，向大家拜一個(gè)晚年，祝大家在新一年的里身體健康，工作順心，合家幸福，萬事如意！按照我們的慣例，現(xiàn)在還屬于過年期間，今天就召集大家來開會(huì)，主要原因是我們的工作任務(wù)繁重、時(shí)間緊迫，請(qǐng)大家多諒解。今天召開這次全局干部大會(huì)，議題只有一個(gè)，就是對(duì)機(jī)關(guān)部分正副股級(jí)競爭上崗進(jìn)行動(dòng)員。下面，我代表局黨組講幾點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)這次競爭上崗的重要意義

1、實(shí)行競爭上崗是干部人事制度改革的明確要求。競爭上崗是一種以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為主要特征的干部選拔任用方法，是干部隊(duì)伍工作適應(yīng)新形勢(shì)的需要，是黨政機(jī)關(guān)干部選拔任用方式的重要改革，是構(gòu)建干部激勵(lì)機(jī)制的重要舉措。近年來，中央、省、市、區(qū)印發(fā)了《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》等一系列關(guān)于機(jī)關(guān)干部競爭上崗的法規(guī)文件，明確要求對(duì)機(jī)關(guān)干部的選拔任用實(shí)行競爭上崗制度，以推進(jìn)干部隊(duì)伍管理的科學(xué)化、民主化、制度化，許多單位紛紛開展競爭上崗工作，為干部隊(duì)伍建設(shè)注入了新的生機(jī)。省財(cái)政廳、市財(cái)政局對(duì)所有的中層干部都是實(shí)行競爭上崗，取得了非常明顯的成效，并要求縣市區(qū)財(cái)政部門也要實(shí)行中層干部競爭上崗。為了切實(shí)帶好財(cái)政干部隊(duì)伍，局黨組經(jīng)過反復(fù)研究，2006年出臺(tái)了十項(xiàng)規(guī)章制度，其中最為重要的一項(xiàng)就是創(chuàng)新干部管理機(jī)制，對(duì)股級(jí)干部實(shí)行競爭上崗。因此，這次競爭是上級(jí)政策和相關(guān)規(guī)章制度的明確要求，不是我個(gè)人的心血來潮，也不是局黨組搞的花架子。

2、實(shí)行競爭上崗是財(cái)政事業(yè)后繼有人的迫切要求。近年來，全局干部職工在局黨組的帶領(lǐng)下，團(tuán)結(jié)一致、開拓進(jìn)取、搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展，創(chuàng)造性地開展工作，各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。2006年全區(qū)財(cái)政總收入上3億元臺(tái)階，2007年突破4億元大關(guān)，2008年又要上5億元臺(tái)階。重點(diǎn)支出得到有效保障，在保證全區(qū)干部職工、教師、離退休人員的工資、津補(bǔ)貼及時(shí)足額發(fā)放的基礎(chǔ)上，擠出財(cái)力支持工業(yè)園區(qū)、袁州新城等區(qū)委、區(qū)政府的重大決策部署。財(cái)政管理水平不斷提高，財(cái)政改革不斷深化，我們的國庫集中收付、部門預(yù)算試點(diǎn)、國有資產(chǎn)管理體制改革、鄉(xiāng)財(cái)區(qū)代管等都取得了非常明顯的成效，走在全市乃至全省的前列。還有很多看得見、摸得著的成績，大家都是有目共睹的，省、市財(cái)政部門，區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的工作是非常滿意的。特別是2007年的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，我們局里在全市財(cái)政系統(tǒng)和全區(qū)雙雙名列第一，說明人民群眾對(duì)我們的工作也是非常滿意的。現(xiàn)在看來，我們財(cái)政局確實(shí)是形勢(shì)一片大好。但越是形勢(shì)好，我越感覺到壓力大，因?yàn)楝F(xiàn)在起點(diǎn)高了，區(qū)委、區(qū)政府和人民群眾對(duì)我們更信任了，對(duì)我們的要求更高了。而且隨著上級(jí)財(cái)政對(duì)基層、對(duì)農(nóng)村、對(duì)社會(huì)事業(yè)的傾斜，我們基層財(cái)政部門的財(cái)政政策會(huì)不斷出臺(tái)，財(cái)政業(yè)務(wù)也會(huì)不斷翻新，急需一批年輕人脫穎而出。但現(xiàn)在我們機(jī)關(guān)的股級(jí)干部年齡結(jié)構(gòu)還不夠合理，部分正副股長的年齡超過了50歲。平時(shí)遇到一些急事、難事，總是過分依靠幾個(gè)老同志，以至于我們的股級(jí)干部出現(xiàn)了斷檔?？偢杏X到好像處在一個(gè)青黃不接的階段，加上我們有些股室的業(yè)務(wù)連貫性特別強(qiáng)，如果不盡快采取措施，我們就難以適應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府的要求，難以做好我們的本職工作。因此，為了確保我們的財(cái)政事業(yè)后繼有人，必須實(shí)行競爭上崗，讓一批年輕有為的同志走上更重要的工作崗位。

3、實(shí)行競爭上崗是鍛煉財(cái)政干部的最有效途徑。局黨組對(duì)提拔干部工作歷來都非常重視，在認(rèn)真做好業(yè)務(wù)工作的前提下，一直在為大家能爭取到更多的提拔機(jī)會(huì)而不懈努力。但我到財(cái)政局10多年以來，我總有一種感覺，我們財(cái)政局的干部有一種安于現(xiàn)狀的思想，總認(rèn)為自己是一個(gè)業(yè)務(wù)干部，不想走出去，也不想過多的競爭。這種干一行愛一行的精神固然可佳，但俗話說，生于優(yōu)患，死于安樂。如果沒有競爭，就沒有壓力，也沒有動(dòng)力。競爭創(chuàng)造人才，競爭創(chuàng)造活力，只有通過競爭，才會(huì)使我們進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感，就有可能多花一些時(shí)間用于學(xué)習(xí)和鉆研財(cái)政政策和業(yè)務(wù)。只有通過競爭，可以充分展現(xiàn)我們的才華，讓別人充分地了解我們，以獲得更多的機(jī)會(huì)。說句心理話，我非常欣賞參與競爭上崗的同志，比如說：去年我們區(qū)里公開競爭7個(gè)副科級(jí)崗位，我們局里有5-6個(gè)干部參與了競爭，都取得了非常不錯(cuò)的成績，有的是面試第一，有的是筆試第一，不僅鍛煉了自己，更展現(xiàn)了我們財(cái)政干部的良好素質(zhì)。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)也多次跟我說，財(cái)政局確實(shí)是人才濟(jì)濟(jì)，今后在提撥和使用干部的時(shí)候，要把更多的機(jī)會(huì)留給在競爭上崗中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀干部。因此，為了更好地鍛煉我們的干部，進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，就必須進(jìn)行競爭上崗，逼得大家跳起來摘桃子。

二、吃透政策，規(guī)范程序，明確競爭上崗的主要方法步驟

1、實(shí)施范圍和競爭上崗的股級(jí)職數(shù)

本次競爭的職位為局機(jī)關(guān)部分正副股長，凡是符合條件的局機(jī)關(guān)干部、四個(gè)中心（所）干部、財(cái)政所所長都可以報(bào)名參加競爭上崗。

本次競爭的正、副股長職數(shù)各5名。確定競爭職數(shù)的主要依據(jù)是兩個(gè)方面：一是對(duì)暫缺的正、副股長根據(jù)工作需要應(yīng)予以補(bǔ)充；二是為了保持全局中層干部的年輕化，我們參照了上級(jí)有關(guān)做法，經(jīng)局班子會(huì)議反復(fù)研究，確定截至2007年12月31日止，凡年滿52周歲的男性正、副股長和年滿50歲的女性正、副股長，均免去現(xiàn)任職務(wù)，由局黨組另行安排。這幾位老股長退下來以后，其空缺的職數(shù)也通過這次競爭上崗予以補(bǔ)充。

2、參加競爭上崗人員的基本條件

根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》以及本局《干部管理和選拔任用若干規(guī)定》的有關(guān)精神，參加競爭上崗人員的基本條件：一是必須具有履行職責(zé)所需要的政治理論水平；二是具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念，執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策態(tài)度堅(jiān)決，不折不扣；三是有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感，有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有勝任本職工作的組織能力、協(xié)調(diào)能力和綜合水平；四是依法辦事，清正廉潔；五是團(tuán)結(jié)同志、聯(lián)系群眾；六是歷年年度考核稱職或合格，身體健康，能堅(jiān)持正常工作。

除了上述基本條件外，對(duì)競爭副股長、股長的，分別規(guī)定了以下條件：

一是局機(jī)關(guān)和四個(gè)中心（所）的干部，凡在本系統(tǒng)工作三年以上，年齡不超過40周歲，具有大專以上學(xué)歷，初級(jí)以上技術(shù)職稱的，可以競爭副股長職位。

二是任財(cái)政所所長2年以上（含主持工作時(shí)間），年齡不超過35周歲，具有大專以上學(xué)歷，初級(jí)以上技術(shù)職稱的，可以競爭副股長職位。

三是現(xiàn)任局機(jī)關(guān)副股長、國庫集中收付中心副主任與股長、信息中心主任、信用擔(dān)保所所長、后勤服務(wù)中心主任兩年以上，年齡不超過42周歲，表現(xiàn)突出的可放寬至45周歲，具有大專以上學(xué)歷，初級(jí)以上技術(shù)職稱的，可以競爭股長職位。

3、本次股級(jí)干部競爭上崗工作的主要程序

⑴

學(xué)習(xí)動(dòng)員、公布職數(shù)。此項(xiàng)程序今天上午完成。

⑵

組織報(bào)名。凡符合條件的同志散會(huì)后就可以到人教股去領(lǐng)取申報(bào)表，填好以后由人教股統(tǒng)一收集。

⑶

資格審查。競爭上崗工作組召開會(huì)議對(duì)申報(bào)人員的資格進(jìn)行審查，符合競爭資格的張榜公布。

⑷

演講答辯。演講答辯采取干部大會(huì)的形式，由競爭者公開演講。演講的主要內(nèi)容一是簡單介紹個(gè)人基本情況與競爭上崗的思想動(dòng)機(jī)；二是簡述本人競爭該職位的條件；三是談任職后的打算；四是落選后應(yīng)持的態(tài)度等。演講完畢可由評(píng)委提出一些專業(yè)理論和知識(shí)技能等問題進(jìn)行答辯。

⑸

民主測評(píng)。由全體機(jī)關(guān)干部采取無記名方式對(duì)參加競爭上崗人員進(jìn)行測評(píng)，并計(jì)算出該項(xiàng)目得分。

⑹

寫作測試。由局黨組統(tǒng)一命題，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成寫作，并由工作組統(tǒng)一評(píng)定成績。

⑺

單位考核。由局班子成員根據(jù)干部平時(shí)的表現(xiàn)進(jìn)行考核打分，其平均分為該項(xiàng)目分。

⑻

評(píng)估推薦。演講答辯、民主測評(píng)、寫作測評(píng)、單位考核均采取計(jì)分方式評(píng)定個(gè)人成績。其中演講答辯為30分、民主測評(píng)為20分、寫作測評(píng)為20分、單位考核為30分。各項(xiàng)考評(píng)結(jié)束后由工作組匯總個(gè)人得分，排出名次，并向局黨組提出推薦意見。

⑼

組織決定。局黨組根據(jù)每個(gè)競爭者的綜合成績和平時(shí)表現(xiàn)進(jìn)行集體討論，確定任職人選和具體崗位，呈報(bào)區(qū)委組織部備案同意后，下達(dá)任職文件。

本次股級(jí)干部競爭上崗工作的具體步驟和時(shí)間安排，已在局黨發(fā)[2008]1號(hào)文件中作了部署，大家可以通過學(xué)習(xí)文件進(jìn)一步掌握。

三、嚴(yán)格要求，精心組織，確保此次競爭上崗順利推行。

干部提拔是一項(xiàng)非常敏感的工作，必須嚴(yán)格按照組織程序進(jìn)行。以前我們提拔干部時(shí)是這么做的，這次還要這么做，嚴(yán)格程序，使每一位符合條件的競爭者都能公開、公平、公正地參與競爭。為了確保此次競爭上崗順利推行，我們必須做好六點(diǎn)。

1、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本次股級(jí)干部競爭上崗工作由局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，成立局股級(jí)干部競爭上崗工作組，我任組長，其他局班子成員及選舉產(chǎn)生的三名干部為成員。為了切實(shí)把好事辦好，局黨組將集中時(shí)間、集中精力在2月下旬把股級(jí)干部競爭上崗工作抓緊抓實(shí)。各股、所、中心必須把此次競爭上崗作為近階段的重要工作來抓，認(rèn)真按照局黨組的要求，抓好本股、所、中心的學(xué)習(xí)動(dòng)員、組織報(bào)名等工作。

2、積極參與。現(xiàn)在的社會(huì)是充滿機(jī)會(huì)和競爭的社會(huì)，天上沒有掉陷餅的事情，什么事情都要付出自己的努力。公務(wù)員是全國公開招考，我們區(qū)里的科級(jí)干部，還有縣級(jí)干部、廳級(jí)干部都要實(shí)行競爭上崗。為了適應(yīng)這個(gè)競爭的社會(huì)，局里給大家提供了這樣一個(gè)良好的平臺(tái)和機(jī)會(huì)，目的就是培養(yǎng)和鍛煉我們的每一位干部。既然現(xiàn)在有了機(jī)會(huì)，就希望大家都積極踴躍地來公平競爭，絕對(duì)不要前怕狼后怕虎。我講過多次，作為一個(gè)有責(zé)任的人，該謙讓的時(shí)候要懂得謙讓，該競爭的時(shí)候要敢作敢為。因此，要深刻認(rèn)識(shí)到參加競爭上崗不是伸手要官，不是謀名取利，而是競爭挑更重的擔(dān)子，競爭負(fù)更大的責(zé)任，所以凡符合競爭條件的干部，都要以飽滿的熱情和積極的態(tài)度參與到此次競爭上崗活動(dòng)中來，通過競爭上崗這個(gè)有利的平臺(tái)來充分展示自己的才能，讓組織和群眾來評(píng)判、來評(píng)選。

3、嚴(yán)格實(shí)行陽光操作。競爭上崗的原則和程序，我們的方案都已作了明確規(guī)定，必須認(rèn)真遵循和嚴(yán)格遵守，確保順利實(shí)施。一是堅(jiān)持原則。要堅(jiān)持黨管干部原則；堅(jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t；堅(jiān)持群眾公認(rèn)、注重實(shí)績?cè)瓌t；堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則；堅(jiān)持民主集中制和按規(guī)定辦事的原則。二是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。為把競爭上崗工作扎實(shí)有效開展，各股、所、中心和全體要認(rèn)真學(xué)習(xí)法規(guī)文件和實(shí)施方案，熟悉掌握好競崗工作的每一個(gè)程序、每一個(gè)步驟。要按照規(guī)定的步驟和要求，一環(huán)扣一環(huán)地把競崗工作做到位、開展好。三是嚴(yán)守紀(jì)律。在競爭上崗方案的實(shí)施方案過程中，紀(jì)檢監(jiān)察要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督，保證競爭上崗做到公開、公平、公正，嚴(yán)禁違規(guī)操作，對(duì)出現(xiàn)違法違紀(jì)的行為要嚴(yán)肅查處。

4、切實(shí)增強(qiáng)全局觀念。全體干部，特別是股所長要以選賢任能為己任，做到講大局、講團(tuán)結(jié)、講協(xié)作。一是要正確看待同志之間的正當(dāng)競爭，不搞小圈子，不拉幫結(jié)派，使競爭過程成為增進(jìn)了解，增進(jìn)團(tuán)結(jié)的過程，達(dá)到公平競爭與團(tuán)結(jié)協(xié)作的有機(jī)統(tǒng)一。二是要求在競崗過程中做到人心不散、秩序不亂、工作不斷。在確保競崗工順利開展的同時(shí)，確保場所安全穩(wěn)定和各項(xiàng)工作有序開展。

5、正確對(duì)待個(gè)人去留。這次競爭上崗，是對(duì)全局干部職工政治思想覺悟和素質(zhì)的一次大檢閱，全體干部既要有取勝的決心，又要有處之泰然的胸懷。有競爭就有成功和不成功之分，不管出現(xiàn)了哪種情況，我們都要正視現(xiàn)實(shí)，正確看待競爭結(jié)果。說句心理話，我們的絕大多數(shù)干部都很優(yōu)秀，都很出色，符合提拔條件的人很多，但畢竟名額有限。所以說，如果這次競爭成功了，也不要驕傲，職位的提升意味著責(zé)任的加大，要清醒地認(rèn)識(shí)到責(zé)任的重大和任務(wù)的艱巨，要以此為新的起點(diǎn)，努力提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)做好工作的本領(lǐng)，不要辜負(fù)了全局干部職工對(duì)你的重托和期望；如果這次競爭不成功，也不要灰心，更不能因此而影響情緒，影響工作。在這里，我要代表我本人及黨組向大家鄭重承諾，此次競爭沒有成功的干部，我們絕不會(huì)低看一眼，而會(huì)更加關(guān)心和關(guān)注，在今后盡量多給一些機(jī)會(huì)，幫助每位干部都找到適當(dāng)?shù)奈恢?。俗話說：真金不怕火煉，因此，我堅(jiān)信只要我們?nèi)蝿谌卧?、踏踏?shí)實(shí)做事，老老實(shí)實(shí)做人，進(jìn)一步嚴(yán)格要求自己，積極做好本職工作，就一定會(huì)更優(yōu)秀，更出色，在今后的競爭中就一定會(huì)成功。同時(shí)，此次競爭上崗后，一批年滿52歲的老同志將離開正副股長的工作崗位，說句實(shí)話，這些同志長期以來，默默無聞，兢兢業(yè)業(yè)，為我們?cè)輩^(qū)財(cái)政事業(yè)的發(fā)展立下了汗馬功勞，在我心理確實(shí)有很重要的位置。特別是他們很多人都是高風(fēng)亮節(jié)，多次向我提出要從正副股長的的崗位上退下來，讓更多的機(jī)會(huì)留給年輕人，每當(dāng)聽到這些話，我確實(shí)很感動(dòng)。因此，今天在這里，我還要特意向這些老同志真誠的說一聲，謝謝。從正副股長的崗位上退下來以后的同時(shí)，仍然是我們局里面的寶貴財(cái)富，我本人和局黨組時(shí)刻都會(huì)記得你們。希望你們?cè)谛碌墓ぷ鲘徫簧洗竽懝ぷ?，在工作上和生活上有什么困難，隨時(shí)都可以向我們反映，我們將會(huì)盡最大努力給予關(guān)心和幫助。同時(shí)，希望新競爭上來的正副股長多尊重他們，多向他們學(xué)習(xí)和討教。

同志們，這項(xiàng)工作時(shí)間緊，涉及面大，我們一定要以高度的政治責(zé)任感和崇高的集體榮譽(yù)感來正確對(duì)待這項(xiàng)工作，以堅(jiān)強(qiáng)的原則性和嚴(yán)格的組織紀(jì)律性來開展好這項(xiàng)工作，確保把好事做實(shí)、做好、做得完美。

科級(jí)干部競爭上崗動(dòng)員會(huì)上的講話 同志們：

市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革在人大黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，在機(jī)關(guān)廣大干部職工的積極支持和參與下，按照市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)“三定方案”要求，已完成了機(jī)構(gòu)調(diào)整、干部精簡、人員分流任務(wù)。應(yīng)該說，前段我們機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)展是順利的，成果也是比較顯著的。按照省市委機(jī)構(gòu)改革的統(tǒng)一安排部署和人大機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革計(jì)劃要求，下一步將進(jìn)行科級(jí)干部競爭上崗階段-

。今天召開全體干部職工大會(huì)的主要任務(wù)，就是對(duì)人大機(jī)關(guān)科級(jí)干部競爭上崗進(jìn)行動(dòng)員和部署。下面我講三點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化競爭上崗的政治責(zé)任感。

競爭上崗是實(shí)行干部制度改革的一種有效方法。是指黨政機(jī)關(guān)在配備內(nèi)部中層領(lǐng)導(dǎo)干部職位時(shí)（指科級(jí)干部），在一定范圍內(nèi)，通過公開競爭產(chǎn)生人選，然后按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序擇優(yōu)上崗。實(shí)行競爭上崗是黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革不可分割的組成部分，是推進(jìn)干部制度改革的重要舉措。我們要提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好競爭上崗的責(zé)任感和自覺性。

首先，實(shí)施競爭上崗是深化機(jī)構(gòu)改革的必然要求。機(jī)構(gòu)改革的目的就是要使黨政機(jī)關(guān)適應(yīng)建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，建設(shè)一支精干、廉潔、高效，讓人民滿意的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。在前一階段，我們已經(jīng)完成了機(jī)構(gòu)改革的“三定”任務(wù)，即定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制。在此基礎(chǔ)上，要根據(jù)重新確定的機(jī)構(gòu)、職位和優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)的要求，通過競爭上崗的方式，配備符合“四化”要求、條件合適的干部上崗任職。這不僅是這次機(jī)構(gòu)改革的具體任務(wù)，也是深化機(jī)構(gòu)改革和干部制度改革的客觀要求。只有實(shí)行競爭上崗，才能在黨政機(jī)關(guān)貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，才能做到因職配人、人盡其才，從而完成機(jī)構(gòu)改革的既定任務(wù)。

其次，實(shí)施競爭上崗是提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的要求。建設(shè)高素質(zhì)的人大干部隊(duì)伍，是人大常委會(huì)充分履行職能，高質(zhì)量、創(chuàng)造性開展工作的關(guān)鍵。應(yīng)該說，人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍整體上是好的。這支隊(duì)伍，在過去五年中，在完成常委會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)、推進(jìn)我市民主法制建設(shè)方面做了大量的、卓著有成效的工作，取得了明顯的成果。但是也必須看到，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠合理，效率不高，活力不足，以及思想觀念僵化和工作作風(fēng)松散等問題，還不同程度的存在。通過競爭上崗，引入和建立激勵(lì)競爭機(jī)制，在綜合考慮干部的年齡、專業(yè)知識(shí)、工作經(jīng)歷和個(gè)人表現(xiàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行擇優(yōu)選聘，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，合理配置。通過競爭上崗，促進(jìn)干部能上能下，能進(jìn) 本文來自文秘114 http://004km.cn，轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。能出，增強(qiáng)干部的緊迫感和危機(jī)感，促進(jìn)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)、更新知識(shí)、努力提高自身素質(zhì)。開展競爭上崗，對(duì)加強(qiáng)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，必將起到積極的推動(dòng)作用。

第三、實(shí)施競爭上崗，是與時(shí)俱進(jìn)、開創(chuàng)人大工作新局面的需要。黨的十六大面向新世紀(jì)確定了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，特別是提出在建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明的同時(shí)，要加強(qiáng)社會(huì)主義政治文明建設(shè)這一歷史性任務(wù)。加強(qiáng)和推進(jìn)我市政治文明建設(shè)，市人大常委會(huì)負(fù)有不可推卸的責(zé)任。今年是市十二屆人大常委會(huì)工作的起步之年，市人大二次會(huì)議明確了今年和今后五年的工作目標(biāo)，我們面臨的任務(wù)光榮而艱巨，任重而道遠(yuǎn)。通過實(shí)施干部競爭上崗，必將有力地促進(jìn)機(jī)關(guān)干部思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。必將有效地推進(jìn)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的開展，不斷提升人大常委會(huì)的工作質(zhì)量和水平，開創(chuàng)人大工作的新局面。

第四、實(shí)施競爭上崗是對(duì)每個(gè)機(jī)關(guān)干部的一次政治考驗(yàn)。實(shí)行干部競爭上崗是改革的要求，是大勢(shì)索取所趨。在改革面前是積極面對(duì)、主動(dòng)參與，還是應(yīng)付過程，得過且過；是瞻前顧后、缺乏自信，還是消極對(duì)待，情緒抵觸。這直接反映著一個(gè)人的思想素質(zhì)和政治覺悟。對(duì)實(shí)施競爭上崗，有的認(rèn)為自己“歲數(shù)大了，別去爭了”，抱著放棄態(tài)度；有的認(rèn)為自己“資歷強(qiáng)，不用爭，靠領(lǐng)導(dǎo)賞”，抱著等待態(tài)度；有的認(rèn)為自己“太年輕，競爭底氣不足”，抱著觀望態(tài)度；有的認(rèn)為“競爭上崗是走過場，作樣子”，抱著消極抵觸態(tài)度。對(duì)這些不正確的認(rèn)識(shí)和態(tài)度，必須加以克服和糾正。我們要站在講政治、講正氣、講大局的高度，克服私心雜念，排除不良干擾，積極參加競爭上崗。機(jī)關(guān)科級(jí)以下干部要把這次競爭上崗作為展示和表現(xiàn)自己的一個(gè)難得機(jī)會(huì)，機(jī)關(guān)黨政組織要把這次競爭上崗作為對(duì)每個(gè)黨員干部的一次考驗(yàn)和檢驗(yàn)。我相信大家在這次競崗中都會(huì)有好的表現(xiàn)。

二、積極參與，認(rèn)真履行競爭上崗程序

實(shí)施競爭上崗，是我們機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革的重要一步。為了搞好競爭上崗，根據(jù)上級(jí)精神，參照外單位作法，結(jié)合人大機(jī)關(guān)實(shí)際，制定了《市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)科級(jí)干部競爭上崗實(shí)施方案》?！斗桨浮肥情_展競爭工作的基本依據(jù)，我們要按照《方案》要求，嚴(yán)格履行程序，認(rèn)真組織實(shí)施。為了保證《方案》的貫徹實(shí)施，我們要做到“兩個(gè)”明確：

一是明確競爭目標(biāo)。這次競崗主要是人大常委會(huì)機(jī)關(guān)13個(gè)正副科長職位，參與競爭的資格和條件方案也說的很明確。我們要以此為根據(jù)，結(jié)合個(gè)人條件和志向，明確目標(biāo)，認(rèn)真選擇，積極申報(bào)，參加競爭。競爭上崗，重在參與。要摒棄“與己無關(guān)”和“無所謂”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，克服消極觀望的態(tài)度，更新只憑組織安排的傳統(tǒng)觀念，樹立敢為人先的競爭意識(shí)，主動(dòng)參與競爭。黨組號(hào)召人大機(jī)關(guān)凡是具備資格和條件的干部都要參加這次競爭。不參加競爭上崗的干部，將不能取得科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任職資格-

。希望同志們能認(rèn)真對(duì)待。

二是要明確方法步驟。歸納起來實(shí)施競爭上崗主要有八步：第一步大會(huì)動(dòng)員。第二步個(gè)人申報(bào)。第三步確定競崗人選。第四步準(zhǔn)備競爭演講材料。第五步進(jìn)行大會(huì)演講。第六步組織民主測評(píng)。第七步領(lǐng)導(dǎo)小組綜合考評(píng)。第八步黨組決定任命。這八個(gè)步驟,每一步都有具體的內(nèi)容安排和明確要求。大家要認(rèn)真對(duì)待，認(rèn)真組織實(shí)施。八個(gè)環(huán)節(jié)那個(gè)都不能省略或從簡。我想只要我們認(rèn)真按照實(shí)施方案組織操作，這次競爭上崗工作一定會(huì)順利完成。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格競爭上崗的紀(jì)律要求。

為了確保這次競爭上崗任務(wù)的圓 本文來自文秘114 http://004km.cn，轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。滿完成，這里我著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

1、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。在黨組領(lǐng)導(dǎo)下，成立了市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)組織這次競爭上崗工作。各委辦負(fù)責(zé)同志在本部門要切實(shí)負(fù)起自己的責(zé)任，認(rèn)真做好有關(guān)宣傳和組織工作，對(duì)出現(xiàn)的問題,及時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)小組取得聯(lián)系。

2、要加強(qiáng)思想政治工作。各支部、委辦負(fù)責(zé)同志、要深入細(xì)致做好競爭上崗期間的思想政治工作。通過強(qiáng)有力的思想工作，來提高干部職工對(duì)競爭上崗的認(rèn)識(shí)，來調(diào)動(dòng)干部職工認(rèn)真參與的積極性，來保證《實(shí)施方案》和黨組要求落到實(shí)處。

3、要加強(qiáng)組織紀(jì)律觀念。嚴(yán)格的組織紀(jì)律是順利開展競爭上崗工作的保證。在這次競爭上崗中，每個(gè)黨員干部要堅(jiān)持講政治、講大局、講紀(jì)律。做到“三個(gè)”不準(zhǔn)：即不準(zhǔn)拉選票、找關(guān)系；不準(zhǔn)違背原則，徇私舞弊；不準(zhǔn)目無組織，不服從安排。如發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)行為，將給予嚴(yán)肅處理。總之，希望大家正確對(duì)待、認(rèn)真準(zhǔn)備、積極參與科級(jí)干部競爭上崗，為全面完成市人大機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

科級(jí)干部競爭上崗動(dòng)員會(huì)上的講話 同志們：

市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革在人大黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，在機(jī)關(guān)廣大干部職工的積極支持和參與下，按照市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)“三定方案”要求，已完成了機(jī)構(gòu)調(diào)整、干部精簡、人員分流任務(wù)。應(yīng)該說，前段我們機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)展是順利的，成果也是比較顯著的。

按照省市委機(jī)構(gòu)改革的統(tǒng)一安排部署和人大機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革計(jì)劃要求，下一步將進(jìn)行科級(jí)干部競爭上崗階段。今天召開全體干部職工大會(huì)的主要任務(wù)，就是對(duì)人大機(jī)關(guān)科級(jí)干部競爭上崗進(jìn)行動(dòng)員和部署。下面我講三點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化競爭上崗的政治責(zé)任感。

競爭上崗是實(shí)行干部制度改革的一種有效方法。是指黨政機(jī)關(guān)在配備內(nèi)部中層領(lǐng)導(dǎo)干部職位時(shí)（指科級(jí)干部），在一定范圍內(nèi)，通過公開競爭產(chǎn)生人選，然后按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序擇優(yōu)上崗。實(shí)行競爭上崗是黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革不可分割的組成部分，是推進(jìn)干部制度改革的重要舉措。我們要提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好競爭上崗的責(zé)任感和自覺性。

首先，實(shí)施競爭上崗是深化機(jī)構(gòu)改革的必然要求。機(jī)構(gòu)改革的目的就是要使黨政機(jī)關(guān)適應(yīng)建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，建設(shè)一支精干、廉潔、高效，讓人民滿意的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。在前一階段，我們已經(jīng)完成了機(jī)構(gòu)改革的“三定”任務(wù)，即定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制。在此基礎(chǔ)上，要根據(jù)重新確定的機(jī)構(gòu)、職位和優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)的要求，通過競爭上崗的方式，配備符合“四化”要求、條件合適的干部上崗任職。這不僅是這次機(jī)構(gòu)改革的具體任務(wù)，也是深化機(jī)構(gòu)改革和干部制度改革的客觀要求。只有實(shí)行競爭上崗，才能在黨政機(jī)關(guān)貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，才能做到因職配人、人盡其才，從而完成機(jī)構(gòu)改革的既定任務(wù)。

其次，實(shí)施競爭上崗是提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的要求。建設(shè)高素質(zhì)的人大干部隊(duì)伍，是人大常委會(huì)充分履行職能，高質(zhì)量、創(chuàng)造性開展工作的關(guān)鍵。應(yīng)該說，人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍整體上是好的。這支隊(duì)伍，在過去五年中，在完成常委會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)、推進(jìn)我市民主法制建設(shè)方面做了大量的、卓著有成效的工作，取得了明顯的成果。但是也必須看到，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠合理，效率不高，活力不足，以及思想觀念僵化和工作作風(fēng)松散等問題，還不同程度的存在。通過競爭上崗，引入和建立激勵(lì)競爭機(jī)制，在綜合考慮干部的年齡、專業(yè)知識(shí)、工作經(jīng)歷和個(gè)人表現(xiàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行擇優(yōu)選聘，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，合理配置。通過競爭上崗，促進(jìn)干部能上能下，能進(jìn)能出，增強(qiáng)干部的緊迫感和危機(jī)感，促進(jìn)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)、更新知識(shí)、努力提高自身素質(zhì)。開展競爭上崗，對(duì)加強(qiáng)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，必將起到積極的推動(dòng)作用。

第三、實(shí)施競爭上崗，是與時(shí)俱進(jìn)、開創(chuàng)人大工作新局面的需要。黨的十六大面向新世紀(jì)確定了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，特別是提出在建設(shè)（更多精彩文章來自“秘書不求人”）社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明的同時(shí)，要加強(qiáng)社會(huì)主義政治文明建設(shè)這一歷史性任務(wù)。加強(qiáng)和推進(jìn)我市政治文明建設(shè)，市人大常委會(huì)負(fù)有不可推卸的責(zé)任。今年是市十二屆人大常委會(huì)工作的起步之年，市人大二次會(huì)議明確了今年和今后五年的工作目標(biāo)，我們面臨的任務(wù)光榮而艱巨，任重而道遠(yuǎn)。通過實(shí)施干部競爭上崗，必將有力地促進(jìn)機(jī)關(guān)干部思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。必將有效地推進(jìn)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的開展，不斷提升人大常委會(huì)的工作質(zhì)量和水平，開創(chuàng)人大工作的新局面。

第四、實(shí)施競爭上崗是對(duì)每個(gè)機(jī)關(guān)干部的一次政治考驗(yàn)。實(shí)行干部競爭上崗是改革的要求，是大勢(shì)索取所趨。在改革面前是積極面對(duì)、主動(dòng)參與，還是應(yīng)付過程，得過且過；是瞻前顧后、缺乏自信，還是消極對(duì)待，情緒抵觸。這直接反映著一個(gè)人的思想素質(zhì)和政治覺悟。對(duì)實(shí)施競爭上崗，有的認(rèn)為自己“歲數(shù)大了，別去爭了”，抱著放棄態(tài)度；有的認(rèn)為自己“資歷強(qiáng)，不用爭，靠領(lǐng)導(dǎo)賞”，抱著等待態(tài)度；有的認(rèn)為自己“太年輕，競爭底氣不足”，抱著觀望態(tài)度；有的認(rèn)為“競爭上崗是走過場，作樣子”，抱著消極抵觸態(tài)度。對(duì)這些不正確的認(rèn)識(shí)和態(tài)度，必須加以克服和糾正。我們要站在講政治、講正氣、講大局的高度，克服私心雜念，排除不良干擾，積極參加競爭上崗。機(jī)關(guān)科級(jí)以下干部要把這次競爭上崗作為展示和表現(xiàn)自己的一個(gè)難得機(jī)會(huì)，機(jī)關(guān)黨政組織要把這次競爭上崗作為對(duì)每個(gè)黨員干部的一次考驗(yàn)和檢驗(yàn)。我相信大家在這次競崗中都會(huì)有好的表現(xiàn)。

二、積極參與，認(rèn)真履行競爭上崗程序

實(shí)施競爭上崗，是我們機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革的重要一步。為了搞好競爭上崗，根據(jù)上級(jí)精神，參照外單位作法，結(jié)合人大機(jī)關(guān)實(shí)際，制定了《市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)科級(jí)干部競爭上崗實(shí)施方案》。《方案》是開展競爭工作的基本依據(jù)，我們要按照《方案》要求，嚴(yán)格履行程序，認(rèn)真組織實(shí)施。

為了保證《方案》的貫徹實(shí)施，我們要做到“兩個(gè)”明確：

一是明確競爭目標(biāo)。這次競崗主要是人大常委會(huì)機(jī)關(guān)個(gè)正副科長職位，參與競爭的資格和條件方案也說的很明確。我們要以此為根據(jù)，結(jié)合個(gè)人條件和志向，明確目標(biāo)，認(rèn)真選擇，積極申報(bào)，參加競爭。競爭上崗，重在參與。要摒棄“與己無關(guān)”和“無所謂”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，克服消極觀望的態(tài)度，更新只憑組織安排的傳統(tǒng)觀念，樹立敢為人先的競爭意識(shí)，主動(dòng)參與競爭。黨組號(hào)召人大機(jī)關(guān)凡是具備資格和條件的干部都要參加這次競爭。不參加競爭上崗的干部，將不能取得科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任職資格。希望同志們能認(rèn)真對(duì)待。

二是要明確方法步驟。歸納起來實(shí)施競爭上崗主要有八步：第一步大會(huì)動(dòng)員。第二步個(gè)人申報(bào)。第三步確定競崗人選。第四步準(zhǔn)備競爭演講材料。第五步進(jìn)行大會(huì)演講。第六步組織民主測評(píng)。第七步領(lǐng)導(dǎo)小組綜合考評(píng)。第八步黨組決定任命。這八個(gè)步驟每一步都有具體的內(nèi)容安排和明確要求。大家要認(rèn)真對(duì)待，認(rèn)真組織實(shí)施。八個(gè)環(huán)節(jié)那個(gè)都不能省略或從簡。我想只要我們認(rèn)真按照實(shí)施方案組織操作，這次競爭上崗工作一定會(huì)順利完成。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格競爭上崗的紀(jì)律要求。

為了確保這次競爭上崗任務(wù)的圓滿完成，這里我著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

⒈要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。在黨組領(lǐng)導(dǎo)下，成立了市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)組織這次競爭上崗工作。各委辦負(fù)責(zé)同志在本部門要切實(shí)負(fù)起自己的責(zé)任，認(rèn)真做好有關(guān)宣傳和組織工作，對(duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)小組取得聯(lián)系。

⒉要加強(qiáng)思想政治工作。各支部、委辦負(fù)責(zé)同志、要深入細(xì)致做好競爭上崗期間的思想政治工作。通過強(qiáng)有力的思想工作，來提高干部職工對(duì)競爭上崗的認(rèn)識(shí)，來調(diào)動(dòng)干部職工認(rèn)真參與的積極性，來保證《實(shí)施方案》和黨組要求落到實(shí)處。

⒊要加強(qiáng)組織紀(jì)律觀念。嚴(yán)格的組織紀(jì)律是順利開展競爭上崗工作的保證。在這次競爭上崗中，每個(gè)黨員干部要堅(jiān)持講政治、講大局、講紀(jì)律。做到“三個(gè)”不準(zhǔn)：即不準(zhǔn)拉選票、找關(guān)系；不準(zhǔn)違背原則，徇私舞弊；不準(zhǔn)目無組織，不服從安排。如發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)行為，將給予嚴(yán)肅處理。

總之，希望大家正確對(duì)待、認(rèn)真準(zhǔn)備、積極參與科級(jí)干部競爭上崗，為全面完成市人大機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

常德市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所所長

符建法

2010年3月2日

同志們：

根據(jù)我所人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際和情況，經(jīng)市委組織部同意，決定對(duì)我所部分科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位實(shí)行競爭上崗，今天召開這個(gè)會(huì)議，主要是對(duì)競爭上崗工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。為確保本項(xiàng)工作順利進(jìn)行，我講三句話：

一、統(tǒng)一思想，加深認(rèn)識(shí)

黨的十七屆四中全會(huì)明確要求：“深化干部人事制度改革，建設(shè)善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的高素質(zhì)干部隊(duì)伍”。我所實(shí)行科級(jí)干部競爭上崗，就是堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則，提高選人用人公信度，形成充滿活力的選人用人機(jī)制，使優(yōu)秀干部脫穎而出，目的是促進(jìn)農(nóng)科事業(yè)全面發(fā)展。這次活動(dòng)的意義我想體

現(xiàn)在如下三個(gè)方面：

1、開展競爭上崗是強(qiáng)化科研發(fā)展基礎(chǔ)的需要。建所以來，我們緊緊圍繞常德農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，解放思想，開拓進(jìn)取，苦拼實(shí)干，取得了輝煌成果。50年來共取得了研究成果102項(xiàng)，獲得國家專利2項(xiàng)，獲得國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)4項(xiàng)，省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)12項(xiàng)，育成并通過國家省級(jí)審定的農(nóng)作物新品種60多個(gè)，其中優(yōu)質(zhì)雜交稻不育系5個(gè)，尤其金23A是全國第一個(gè)優(yōu)質(zhì)雜交不育系，在全國率先解決了雜交水稻高產(chǎn)不優(yōu)質(zhì)的世界難題，其它各項(xiàng)工作也在全省行業(yè)內(nèi)名列前茅，為我市農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。對(duì)此，市委、市政府和上級(jí)主管部門是充分肯定的。在農(nóng)科所中期發(fā)展規(guī)劃中我們提出通過10年努力，到2020年把我所建成為常德市優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)作物技術(shù)創(chuàng)新中心、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)孵化基地、農(nóng)業(yè)科技人才儲(chǔ)備基地并實(shí)現(xiàn)“三系”雜交水稻、油菜育種水平達(dá)全省領(lǐng)先、全省體制創(chuàng)新示范所的總體戰(zhàn)略目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)本目標(biāo)，關(guān)鍵的關(guān)鍵是要有一支優(yōu)秀的干部隊(duì)伍。開展競爭上崗是選拔優(yōu)秀干部的有效形式之一，是配齊配強(qiáng)干部的有效方法，是一項(xiàng)促進(jìn)科研事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。

2、開展競爭上崗是實(shí)施人才強(qiáng)所戰(zhàn)略的需要。鄧小平曾多次指出：“人才問題是戰(zhàn)略問題，是決定我們命運(yùn)的問題”，“任何事情都是人干的，沒有大批人才，我們的事業(yè)就不可能成功”。黨的十七屆四中全會(huì)明確指出：“源源不斷培養(yǎng)大批優(yōu)秀年輕干部是關(guān)系黨和國家事業(yè)的根本大計(jì)”。我所要獲得長足發(fā)展，干部的問題顯得更為重要。從總體情況來看，我所干部隊(duì)伍是好的，工作成效是明顯的。但是，我們也要看到，要實(shí)現(xiàn)“科研立所、開發(fā)富所、人才旺所、機(jī)制活所、整體趕超”的發(fā)展方針，必須有一支能夠擔(dān)任重任的高素質(zhì)骨干隊(duì)伍。通過這次競爭上崗，就是要把政治上比較成熟、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、發(fā)展上有潛力、人品好、群眾信得過的干部選拔上來，充分發(fā)揮他們的聰明才干，為創(chuàng)建一流農(nóng)業(yè)科研所提供組織保障。開展競爭上崗不僅能進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部職工勵(lì)精圖治、奮發(fā)向上、敢于競爭的進(jìn)取精神和不進(jìn)則退的危機(jī)意識(shí)，而且還有利于干部成長，使他們能在不同的崗位上得到培養(yǎng)和鍛煉，成為既精于業(yè)務(wù)又善于管理的復(fù)合型人才。

3、開展競爭上崗是體現(xiàn)選人用人公信力的需要。通過個(gè)人、群眾和組織三方共同參與，就能夠充分調(diào)動(dòng)個(gè)人和群眾的積極性，組織上也可以在更大范圍內(nèi)聽取意見，不僅是組織選干部，也是大家選干部，真正實(shí)現(xiàn)“由多數(shù)人選干部”和“在多數(shù)人中選干部”。在競爭上崗過程中，有關(guān)競爭上崗的原則、職位要求、任職條件、方法和程序、工作進(jìn)程等內(nèi)容我們都已經(jīng)公開，測評(píng)、推薦結(jié)果等也將適度公開，真正保障廣大干部職工對(duì)干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高干部選拔工作透明度和公信度，讓選人用人權(quán)在陽光下運(yùn)行。從而提高選人用人的準(zhǔn)確性，防止民意失真和監(jiān)督盲區(qū)；防止“帶病提拔”，盡量減少用人失誤。

二、端正態(tài)度，正確對(duì)待

市委組織部和市委農(nóng)村部對(duì)我所干部隊(duì)伍建設(shè)十分重視，對(duì)農(nóng)業(yè)科研事業(yè)寄予厚望。對(duì)此，所黨委將切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員要認(rèn)真履行職責(zé)，廣大干部職工要積極參與，順利完成這次競爭上崗工作。

1、要積極踴躍參與。全體干部職工要充分認(rèn)識(shí)開展這次競爭上崗的重大意義，把思想統(tǒng)一到所黨委的部署和要求上來。競爭上崗給予了各位平等的機(jī)會(huì)，提供了展現(xiàn)自我的平臺(tái)，廣大干部職工要樹立“參與就是學(xué)習(xí)，參與就展現(xiàn)，參與就是上進(jìn)”的思想，可能有的同志對(duì)參加競爭上崗思想上有顧慮，怕競爭不上給自己帶來負(fù)面影響，不愿參與競爭，這種想法是不正確的，對(duì)于一名干部來說，這次競爭上崗既是一次鍛煉提高自己的機(jī)會(huì)，又是一次展示自己才能的機(jī)會(huì)。要保證我所持續(xù)健康發(fā)展，需要一批適應(yīng)新形勢(shì)，勇于開拓、勇于競爭的干部作先導(dǎo)，如果連競爭都不敢參與，事業(yè)上的競爭就無從談起。要相信組織和同志們，消除各種思想顧慮，積極投入到這次競崗工作中來，符合條件的同志要本著為農(nóng)業(yè)科研事業(yè)作貢獻(xiàn)的責(zé)任感和使命感，積極參與，踴躍報(bào)名。不參與競爭上崗的同志，也要出于公心，承擔(dān)起責(zé)任，積極投入測評(píng)、推薦和監(jiān)督等工作。

2、要正確對(duì)待競崗結(jié)果。由于職數(shù)的限制，凡是競爭其參與者都會(huì)面臨著勝選或者落選。大家要正確對(duì)待這個(gè)問題。如果你是落選者，千萬不必奧惱，不必羞愧，更不要?dú)怵H，參加競爭本身就是件光榮的事情，是一個(gè)干部有事業(yè)心和責(zé)任感的表現(xiàn)。通過競爭來檢驗(yàn)一下自己，對(duì)提高自身素養(yǎng)也有好處。雖然沒勝選，但通過參與競崗，你的才能和閃光點(diǎn)已在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們面前得到充分展示，給大家留下了深刻的印象。通過競崗，聰明的你就會(huì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)自已的不足，找準(zhǔn)努力的方向，也會(huì)更加成熟，也為迎接組織下次挑選打下了基礎(chǔ)。如果你是優(yōu)勝者，請(qǐng)你千萬要辯證看待，你的成功，不僅是你自身努力的結(jié)果，更是組織和同事們對(duì)你的信任，這份期待是沉甸甸的，是持久的，是動(dòng)力也是壓力。不管為人或做事，也不論做官或做民，還是要時(shí)時(shí)記住幾句話，那就是——做事先做人，人品第一；低調(diào)處世，高調(diào)做事。

三、堅(jiān)持原則，嚴(yán)格程序

這次競爭上崗工作要堅(jiān)持《方案》中確定的指導(dǎo)思想和原則，真正把那些德才兼?zhèn)洹⒄兺怀?、具有潛力、群眾公認(rèn)且又符合職位要求的優(yōu)秀人才選拔上來，實(shí)現(xiàn)中層骨干隊(duì)伍合理配臵，進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。在具體工作中，要把握好以下三點(diǎn)：

1、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序。一是要扎實(shí)做好推薦報(bào)名和資格審查工作。通過競爭上崗選拔科級(jí)干部，推薦報(bào)名是第一關(guān)。只有“群賢畢至”，才能好中選優(yōu)、優(yōu)中拔尖。在做好組織推薦的同時(shí)，要重視群眾推薦，積極鼓勵(lì)符合條件的干部個(gè)人自薦，希望全所符合條件的人選積極報(bào)名參與競爭。這次競爭上崗，我們要求競崗者在政治思想、理論水平、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面必須具備《干部任用條例》規(guī)定的六項(xiàng)基本條件。競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在進(jìn)行資格審查時(shí)，要嚴(yán)格對(duì)照方案規(guī)定的條件和資格，認(rèn)真把關(guān)。二要認(rèn)真做好競聘演講工作。演講是競爭上崗區(qū)別于傳統(tǒng)干部提拔方式的重要標(biāo)志，是了解干部知識(shí)水平、思維能力、領(lǐng)導(dǎo)能力和品行態(tài)度的有效手段。要精心組織，周密安排，增強(qiáng)面試的嚴(yán)肅性，有效地檢驗(yàn)出每個(gè)競爭者的理論素質(zhì)、知識(shí)水平和潛在能力，客觀地反映應(yīng)試者的真實(shí)水平。三是要做好組織考察和任前公示工作。有的干部，演講成績可能很好，但思想政治素質(zhì)、實(shí)際能力、平時(shí)表現(xiàn)、工作成績可能與演講成績不盡一致。因此，在組織好面試演講工作的同時(shí)，還必須認(rèn)真做好考察工作。對(duì)經(jīng)考察發(fā)現(xiàn)思想政治素質(zhì)較差、群眾公認(rèn)程度較低或存在其他嚴(yán)重問題的干部，不能作為擬任人選。考察結(jié)束后，要通過公示，聽取各方面意見，接受

群眾的監(jiān)督。

2、加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)肅紀(jì)律。競爭上崗工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的組織行為，必須嚴(yán)格遵守組織人事工作紀(jì)律，工作中要認(rèn)真扎實(shí)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，講究原則，嚴(yán)格按程序辦事，恪盡職守，公道正派，堅(jiān)決抵制各種不正之風(fēng)的干擾，堅(jiān)決杜絕徇私舞弊、弄虛作假、泄露機(jī)密；堅(jiān)決反對(duì)相互請(qǐng)吃、團(tuán)團(tuán)伙伙、亂造輿論、搬弄是非、非法投票等現(xiàn)象的發(fā)生，確保競爭上崗工作的正常進(jìn)行。紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)競崗全過程的監(jiān)督，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用，保證這次競爭上崗工作有序開展。要按規(guī)定適時(shí)公開、公示有關(guān)情況，接受廣大干部群眾的監(jiān)督。對(duì)競爭上崗過程中出現(xiàn)的違紀(jì)問題和不良行為，無論涉及到誰，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅查處。

3、恪盡職守，處理矛盾。要正確處理好競爭上崗工作與其他工作的關(guān)系，做到“兩不誤”、“兩促進(jìn)”。這次競爭上崗職位比較多，涉及的科室和參與的人數(shù)也不少。時(shí)間緊，任務(wù)重，同時(shí)我們的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作也非常繁重，這就需要各位統(tǒng)籌謀劃，合理安排，處理好競爭上崗工作和業(yè)務(wù)工作之間的關(guān)系。參與競爭上崗的干部許多是各部門的骨干，更要處理好競崗工作和本職工作的關(guān)系，這也是組織考察干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容，要把參與競崗作為推動(dòng)本職工作的動(dòng)力。

謝謝大家！

在中層干部競爭上崗動(dòng)員會(huì)上的講話

老師們、同志們：

近幾年來，宜春中學(xué)的發(fā)展經(jīng)歷了上收、遷校、并校、移交等諸多波折，背負(fù)著經(jīng)濟(jì)、管理、質(zhì)量、社會(huì)等重重壓力，但可喜的是，在困難面前我們從來沒有停止過努力，在困境中我們負(fù)重前行，把宜春中學(xué)各項(xiàng)事業(yè)都推向了新的發(fā)展階段。與此同時(shí)，市委、市政府對(duì)宜春中心城區(qū)教育質(zhì)量高度重視，將宜春中學(xué)收回市政府直屬管理，并把宜春中學(xué)打造名校作為政府的一項(xiàng)重要工程來抓，這讓我們看到，艱難曲折后的宜春中學(xué)正面臨著一個(gè)前所未有的發(fā)展機(jī)遇。在這樣一個(gè)特殊的歷史時(shí)期，我們組織開展這次中層干部競爭上崗活動(dòng)，正是我們把握機(jī)遇，把宜春中學(xué)打造成為名校的一項(xiàng)重要工作。

中層干部是聯(lián)結(jié)學(xué)校決策層與基層的橋梁，是學(xué)校辦學(xué)方針政策的貫徹者、推行者，是學(xué)校管理和教學(xué)的核心力量。通過競爭上崗，選拔優(yōu)秀骨干組成中層干部隊(duì)伍，對(duì)調(diào)整和優(yōu)化中層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，調(diào)動(dòng)廣大教職員工參與管理的積極性，做大做強(qiáng)做優(yōu)宜春中學(xué)具有十分重要的意義。

我們現(xiàn)任的中層干部，絕大多數(shù)都是通過競爭走上管理工作崗位的。多年來，他們?cè)诟髯詬徫簧?，勤勉敬業(yè)，無私奉獻(xiàn)，立大局，講團(tuán)結(jié)，受到廣大教工的好評(píng)。特別是在學(xué)校這幾年面臨巨大困難的情況下，他們承受著比在穩(wěn)定時(shí)期更為艱巨和復(fù)雜的工作任務(wù)，為學(xué)校度過難關(guān)，健康發(fā)展作出了突出的貢獻(xiàn)。在此，我代表學(xué)校黨政向他們表示衷心的感謝！當(dāng)今時(shí)代，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的競爭，說到底是人才的競爭。誰搶占了人才的制高點(diǎn)，誰就掌握了競爭的主動(dòng)權(quán)。宜春中學(xué)要獲得長足發(fā)展，人才的問題、干部的問題顯得尤為重要。中層崗位繼續(xù)采取競爭上崗方式的目的，就是要選拔一批優(yōu)秀干部到中層領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，這也是樹立正確用人導(dǎo)向，促進(jìn)干部素質(zhì)提高的重要舉措。我們希望，通過這次競爭上崗，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部勵(lì)精圖治、不進(jìn)則退的危機(jī)意識(shí)，激發(fā)廣大干部刻苦學(xué)習(xí)、奮發(fā)向上、敢于競爭的進(jìn)取精神，使廣大干部把精力集中到加強(qiáng)學(xué)習(xí)、勤奮工作上，把干部引導(dǎo)到提高素質(zhì)、鉆研業(yè)務(wù)和干事創(chuàng)業(yè)的軌道上來，從整體上提高干部隊(duì)伍的素質(zhì)。

采取競爭上崗這種方式選拔干部，主要看的是一個(gè)干部的知識(shí)、能力、成績和群眾基礎(chǔ)，只要符合競爭上崗的條件和資格，都可以站在同一起跑線上公開地參與競爭。競爭上崗就是要為優(yōu)秀人才的脫穎而出創(chuàng)造寬松的環(huán)境，提供展示的舞臺(tái)。同時(shí)，競爭上崗工作將實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果“三公開”，確保教工知情權(quán)，增加工作透明度，從機(jī)制上保證干部選拔工作的公正性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性。希望廣大教工相信組織，相信群眾，消除各種思想顧慮，積極投入到這次競爭上崗工作中來，符合條件的同志都要積極參與，踴躍報(bào)名。

另外，由于職數(shù)的限制，參與者都將面臨著入選或者落選的可能，因此，廣大教工和參與競爭者都要以一種正確的心態(tài)看待競爭及其結(jié)果。要充分認(rèn)識(shí)到，積極參加競爭是件光榮的事情，是一個(gè)干部有事業(yè)心和責(zé)任感的表現(xiàn)。即使選不上，也不要?dú)怵H，要看到自己的才能已經(jīng)在領(lǐng)導(dǎo)和廣大教職工面前得到充分展示，給大家留下了深刻的印象。通過查找不足和差距，經(jīng)過工作中的實(shí)踐鍛煉，以后會(huì)更加成熟，也為組織下次的挑選打下了基礎(chǔ)。如果入選了，就要正確看待組織，看待群眾，看待自己，把握自己的優(yōu)勢(shì)和不足，正確認(rèn)識(shí)自己的責(zé)任。

我們相信，有市委、市政府的高度重視，有市教育局的認(rèn)真指導(dǎo)，有全校教職工上下齊心共同努力，宜春中學(xué)這次中層干部競爭上崗工作一定會(huì)取得圓滿成功，為宜春中學(xué)打造名校工程創(chuàng)造有利的條件。

干部競爭上崗動(dòng)員講話稿 黨委書記 王光文

同志們：

下午好！

今天，我們開一個(gè)動(dòng)員會(huì)，動(dòng)員符合條件、有意愿競爭的同志參加本次中層干部競爭上崗。從學(xué)院升格到現(xiàn)在，我們已經(jīng)是第三次進(jìn)行中層干部競爭上崗工作，第一次是在2006年，我們用了一個(gè)暑假的時(shí)間，拿出所有中層崗位進(jìn)行全員競爭上崗，102名教職工參與競爭，最后選拔了43名中層干部，第二次是在去年4月份，為迎評(píng)促建的需要，將部分急缺崗位進(jìn)行競爭上崗，38名教職工參與競爭，最后選拔、調(diào)整了9名中層干部，應(yīng)該說，這一批干部，無論是在新校區(qū)建設(shè)還是在迎評(píng)促建工作中，都作出了很大貢獻(xiàn)的。因此，每一次我們都是為發(fā)展配干部，為事業(yè)配干部。今年3月份，因事業(yè)發(fā)展需要和干部新老交替，我們調(diào)整了一批干部，但從學(xué)院事業(yè)發(fā)展的要求來看，我們學(xué)校的干部隊(duì)伍還存在結(jié)構(gòu)老化、梯隊(duì)尚未形成的問題，因此，我們想通過干部競爭上崗工作的常態(tài)化來建設(shè)一支年齡、結(jié)構(gòu)、梯隊(duì)合理的干部隊(duì)伍，也給所有教職工創(chuàng)造一個(gè)平等、公正、公開，既有壓力也有動(dòng)力的發(fā)展環(huán)境，只有在這樣的環(huán)境下，我們的事業(yè)才會(huì)又好又快發(fā)展。

下面，我就本次干部競爭上崗工作講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，充分認(rèn)識(shí)中層干部競爭上崗工作重要性和緊迫性

深化干部人事制度改革，形成充滿活力的選人用人機(jī)制，是黨的十七大和十七屆四中全會(huì)提出的重要任務(wù)。李源潮同志在貫徹落實(shí)干部人事制度改革《規(guī)劃綱要》座談會(huì)上講話時(shí)指出，我國干部人事制度改革不斷向縱深推進(jìn)、向廣度拓展，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制正在形成，公開選拔、競爭上崗成為干部選拔任用的重要方式。同時(shí)，隨著學(xué)院事業(yè)的發(fā)展，客觀上也需要一大批具有奉獻(xiàn)精神、開拓意識(shí)、年輕有為的干部來承擔(dān)歷史賦予我們的重要任務(wù)，推進(jìn)衛(wèi)生職業(yè)教育的健康發(fā)展，不辜負(fù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及廣大群眾對(duì)我們的期望。實(shí)行中層干部競聘上崗，不僅是貫徹落實(shí)上級(jí)要求，順應(yīng)時(shí)代潮流的需要，更是推進(jìn)學(xué)院內(nèi)涵建設(shè)，創(chuàng)建示范性高職院校的需要。

其次，開展競爭上崗是認(rèn)真落實(shí)廣大教職工對(duì)干部選拔任用知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)的具體體現(xiàn)?！饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部任用工作條例》把民主推薦作為干部任用的重要環(huán)節(jié)，用黨內(nèi)法規(guī)制度的形式固定下來，成為我們選拔任用干部工作中具有普遍約束力的基本制度，擴(kuò)大干部任用中的民主作為基本趨向和要求，是新時(shí)期黨的組織工作開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的重要體現(xiàn)，是貫徹群眾公認(rèn)，注重實(shí)績?cè)瓌t的基本要求。高等院校是是群體素質(zhì)較高、民主意識(shí)較強(qiáng)的部門，在推進(jìn)民主建設(shè)方面也應(yīng)是社會(huì)的榜樣。學(xué)院升格以來，我們?cè)谥袑痈刹扛偁幧蠉徶幸恢眻?jiān)持“職位、方案、程序、結(jié)果”四公開，一直堅(jiān)持民主推薦，把黨的干部政策、標(biāo)準(zhǔn)交給廣大教職工，把選拔的職位、條件公布給廣大教職工，廣泛聽取意見，讓大家充分表達(dá)自己的意愿，行使自己的民主權(quán)利，通過我們?cè)鷮?shí)有效的工作，取信于民，大家也實(shí)實(shí)在在地看到參與干部選拔任用的成效，增強(qiáng)正確行使民主權(quán)利的責(zé)任感和使命感。

第三，推行競爭上崗，有利于激活用人機(jī)制，不拘一格選人才，有利于打破干部終身制，建立起干部能上能下，能進(jìn)能出的用人機(jī)制，使中層干部隊(duì)伍更具朝氣和活力。干部“終身制”，既不利于事業(yè)的發(fā)展，也將影響和制約年輕干部的快速成長。這次競爭上崗也是希望把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、師生員工信得過”的教職工選拔到中層干部崗位上來，為優(yōu)秀人才脫穎而出營造出更好的氛圍和搭建起更寬廣的舞臺(tái)，為建設(shè)充滿活力的干部隊(duì)伍奠定基礎(chǔ)。

二、正確把握崗位設(shè)置要求，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，全面競崗。

本次競聘的崗位設(shè)置情況如下：中層正職5名：后勤管理處處長1名，保衛(wèi)處處長1名，繼續(xù)教育學(xué)院院長1名，基礎(chǔ)部主任1名，圖書信息中心主任1名；中層副職7名：組織人事處副處長1名，保衛(wèi)處副處長1名，后勤處副處長1名，財(cái)務(wù)處副處長1名，科技處副處長1名，基礎(chǔ)部副主任1名，團(tuán)委副書記1名。

其次、這次競爭范圍為：全體教職工，符合《實(shí)施方案》競爭上崗任職條件的教職工均可報(bào)名。

第三、參加競聘的人員必須具備的基本條件：

1、認(rèn)真貫徹黨的教育方針政策，熱愛黨的教育事業(yè)，有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，政治思想品德好，服務(wù)意識(shí)強(qiáng)，在本職崗位上努力進(jìn)取、做出實(shí)績。

2、具有履行崗位職責(zé)所需的文化水平、專業(yè)知識(shí)、組織能力、管理能力、協(xié)調(diào)能力；教育、教學(xué)成績突出；有開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)合作的精神；有較強(qiáng)的執(zhí)行力，示范帶頭作用發(fā)揮好。具備一定的政策理論水平及文字和口頭表達(dá)能力。

3、清正廉潔，勤政為民，以身作則，密切聯(lián)系群眾，自覺接受群眾的批評(píng)和監(jiān)督。作風(fēng)正派，辦事公道，顧全大局，團(tuán)結(jié)同志，甘于吃苦，樂于奉獻(xiàn)。

4、有較強(qiáng)的組織紀(jì)律性和法制觀念。堅(jiān)持原則、敢于負(fù)責(zé)，自覺遵章守紀(jì)，在群眾中有較高的威信。

5、2006—2009年度考核合格以上。

6、身體健康。

9、大學(xué)本科學(xué)歷。

8、中層正職不超過50周歲（1960年1月1日以后出生），中層副職不超過45周歲（1965年1月1日以后出生）。

三、此次中層干部競爭上崗工作的希望和要求。

剛才，李書記宣讀了中層干部競爭上崗的實(shí)施方案，希望各部門負(fù)責(zé)人回去后再進(jìn)行傳達(dá)和動(dòng)員，希望符合條件的教職工踴躍參與競選，同時(shí)，我也提四點(diǎn)要求：

（一）積極參與，勇于競爭。這次公開競聘為大家提供了展示自己才華的良好平臺(tái)，也是學(xué)院黨委對(duì)大家政治思想素質(zhì)、工作能力、心理承受能力等綜合素質(zhì)的考驗(yàn)和鍛煉，大家要轉(zhuǎn)變觀念，勇敢接受挑選。一名同志敢于競聘，有參與競爭的意識(shí)和勇氣，說明他積極響應(yīng)組織的號(hào)召，是有勇氣、有能力、有膽識(shí)的表現(xiàn)。要充分認(rèn)識(shí)到，敢于競爭，是一個(gè)干部必備的素質(zhì)；參加競爭，是一個(gè)干部提高素質(zhì)、展示能力、彰顯優(yōu)勢(shì)、推介自我、完善自我的極好機(jī)遇；正確看待競爭的結(jié)果，是一個(gè)干部成熟的表現(xiàn)。不論在參與競聘中是否被組織選中，對(duì)促進(jìn)干部本人的健康成長都是一件十分有益的事。學(xué)院黨委希望大家端正思想態(tài)度，以良好的精神狀態(tài)和實(shí)際行動(dòng)接受大家的挑選。

（二）選好崗位，充分準(zhǔn)備。每一位競選者要正確看待自己，包括正確認(rèn)識(shí)自己的優(yōu)勢(shì)，準(zhǔn)確把握自己的位置。既要看到自己在以往工作中積累的經(jīng)驗(yàn)和取得的成績，又要看到自身在政治理論、管理水平和工作上的不足與差距。要從作風(fēng)、能力、工作實(shí)績、群眾公認(rèn)程度等方面，準(zhǔn)確把握自己在所選崗位中的定位，充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，選準(zhǔn)選好競聘崗位，并認(rèn)真準(zhǔn)備演講答辯，但不能因此而影響了現(xiàn)崗位的工作，要知道，堅(jiān)守崗位、干好本職工作，也是最好的競崗準(zhǔn)備和最有力的優(yōu)勢(shì)。

（三）服從挑選，接受考驗(yàn)。要正確對(duì)待組織，正確對(duì)待自己，正確對(duì)待別人。一個(gè)人的健康成長，既有賴于個(gè)人的努力，更離不開集體的關(guān)懷培養(yǎng)，群眾的信任支持。不能認(rèn)為某一個(gè)職位非我莫屬，更不能一旦得不到提拔和重用，滿足不了個(gè)人愿望，就埋怨組織，怨天尤人，甚至到處散布不滿言論，造成不良影響。中層干部、教職工特別是參加競選的同志在這次競爭上崗工作中要講黨性，講大局，講組織原則，講組織紀(jì)律，信任組織，服從組織，正確對(duì)待自己，保持健康平和的心態(tài)和積極向上的精神風(fēng)貌，經(jīng)受住大家的長期考驗(yàn)，我們也相信大家有這個(gè)覺悟和水平。

（四）顧全大局，嚴(yán)守紀(jì)律。民主推薦是干部工作的基本環(huán)節(jié)，希望大家從事業(yè)出發(fā)，對(duì)學(xué)院發(fā)展負(fù)責(zé)，顧大局、講團(tuán)結(jié)、講黨性，出于公心，按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，客觀，“緊持重德才、重實(shí)績、重公論用人,防止唯票取人、唯考取人、唯年輕取人”，公正地評(píng)價(jià)干部，準(zhǔn)確地推薦干部，把德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)、奮發(fā)有為，肯干事、能干成事的教職工選拔到最能充分施展其才華的崗位上去。

同志們，此次中層干部競爭上崗是學(xué)院黨委從事業(yè)發(fā)展的大局出發(fā)，經(jīng)認(rèn)真研究、慎重考慮、反復(fù)請(qǐng)示而做出的一項(xiàng)重要決策，也是全體教職工十分關(guān)心的一件大事。大家一定要以高度的政治責(zé)任感，自覺地把思想統(tǒng)一到黨委的決策和部署上來，通過這次競聘，使我院中層干部隊(duì)伍得到優(yōu)化、充實(shí)和加強(qiáng)，真正起到增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、樹立正氣、凝聚力量、加快發(fā)展的作用。也希望大家以這次競聘為契機(jī)，更加團(tuán)結(jié)一致，同心同德，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)學(xué)院新發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

在中層干部競爭上崗動(dòng)員會(huì)議上的講話

胡樂夫

（2009年2月17日）

同志們：

根據(jù)區(qū)委《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)部門中層干部輪崗交流工作的意見》，經(jīng)局黨組研究決定并經(jīng)區(qū)人事局同意，決定在局機(jī)關(guān)實(shí)行中層干部全員競爭上崗。這是我局認(rèn)真貫徹《干部任用條例》、全面深化干部人事制度改革的一次有益嘗試，也是對(duì)我局中層干部素質(zhì)教育的一次大練兵，為進(jìn)一步統(tǒng)一思想，做好這次競聘工作，我講三個(gè)方面的問題：

一、統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)搞好競爭上崗工作的政治責(zé)任感 實(shí)行中層干部競爭上崗是公開、平等地選拔干部，對(duì)于加強(qiáng)全區(qū)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)，全面提高隊(duì)伍戰(zhàn)斗力，確保完成各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)，具有十分重要的意義。

首先，實(shí)行公開競爭上崗，“以建立健全選拔任用機(jī)制和管理監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn)，以科學(xué)化、民主化、制度化為目標(biāo)，改革和完善干部人事制度”，“擴(kuò)大黨員和群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)”，“努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制”，是干部人事制度改革的重要措施，目的就在于適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的需要，進(jìn)一步拓寬選人用人渠道，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子吸納各方面優(yōu)秀人才的能力，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)效能，努力造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，為我區(qū)財(cái)政工作再上新水平、再創(chuàng)新佳績提供強(qiáng)有力的組織保證。這也符合我區(qū)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，因此，我們要下決心大力實(shí)施，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行，并進(jìn)一步加以完善和提高。

其次，實(shí)施競爭上崗符合干部選拔任用“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，是建立富有生機(jī)和活力的新的用人機(jī)制的具體實(shí)踐。改革傳統(tǒng)干部制度中存在的論資排輩、遷就照顧等弊端，是新形勢(shì)下對(duì)干部人事制度提出的必然要求。沒有新的富有活力的用人機(jī)制，就很難選拔出適應(yīng)新形勢(shì)需要的高素質(zhì)優(yōu)秀人才。區(qū)委提出“要用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人”，要把“政治上靠得住，業(yè)務(wù)上有本事，肯干事，干成事”的優(yōu)秀人才選拔到干部隊(duì)伍中來。采取競爭上崗的方式選拔干部，它既體現(xiàn)了公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，又貫徹了在干部問題上堅(jiān)持走群眾路線的要求，使選拔任用干部工作的民主程度大大提高。對(duì)符合報(bào)名條件的干部，都可以在同一起跑線上參與競爭，體現(xiàn)了公正、平等的原則。更主要的是可以形成一種正確的導(dǎo)向，在隊(duì)伍中逐步形成一種良好的風(fēng)氣，從而有效地遏制了少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部憑個(gè)人好惡恩怨，以及通過不正當(dāng)手段謀取職位和跑官要官等歪風(fēng)邪氣，使上者服眾，下者服氣。

第三，實(shí)行競爭上崗，對(duì)干部隊(duì)伍實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，有利于調(diào)動(dòng)干部的工作熱情和積極性。在保持相對(duì)穩(wěn)定的前提下，干得好的及時(shí)提拔，確實(shí)不稱職的堅(jiān)決免職。就是能者上，平者讓，庸者下，劣者汰，打破干部終身制和能上不能下、能進(jìn)不能出、干好干壞一個(gè)樣的狀況。近兩年，外地及市局機(jī)關(guān)和我區(qū)其他兄弟單位競爭上崗的成功實(shí)踐也充分說明，采取競爭上崗的方法選擇干部，不但能夠動(dòng)員廣大群眾舉賢薦能，拓寬選人視野，給更多的人提供施展才能的機(jī)會(huì)，也能使人才資源得到科學(xué)、合理、有效的開發(fā)，由原來的“伯樂相馬”改變?yōu)椤百悎鲞x馬”，由“少數(shù)人在少數(shù)人中選人”向“多數(shù)人在多數(shù)人選人”轉(zhuǎn)變，使大家最敏感的選人用人問題由“幕后”走向“幕前”實(shí)現(xiàn)陽光，達(dá)到競爭上崗是“真才實(shí)學(xué)的競爭，工作業(yè)績的競爭，群眾公認(rèn)的競爭”。

二、嚴(yán)密組織，規(guī)范操作，確保競爭上崗工作積極穩(wěn)妥地進(jìn)行 對(duì)中層干部實(shí)行競爭上崗，這在我局歷史上可以說是破天荒的頭一次。而這次我們拿出全部職數(shù)來公開競爭，符合競爭條件的人數(shù)相對(duì)也較多。真正做到“全體起立、抽掉板凳、重新洗牌”。因此，一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)這次競爭上崗工作的艱巨性和復(fù)雜性，嚴(yán)格按照《實(shí)施意見》公開、公正、公平地進(jìn)行，力爭圓滿完成這項(xiàng)工作任務(wù)。

（一）要全面發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想，提高廣大干部職工的參與程度。首先要鼓勵(lì)符合條件的同志積極報(bào)名。這次競爭上崗成功與否，關(guān)鍵在于同志們能不能積極參與。要克服與己無關(guān)和無所謂的思想，積極參與，把財(cái)政干部積極向上的精神調(diào)動(dòng)起來，勇敢地站出來讓組織挑選、去擔(dān)負(fù)重要的崗位，又要讓廣大群眾對(duì)這次競爭上崗進(jìn)行監(jiān)督，保證這次競爭上崗達(dá)到預(yù)期目的。要明確認(rèn)識(shí)到競爭上崗不單純是競“官”，更重要的是競“責(zé)”。在競聘工作中，要提高透明度，讓群眾當(dāng)裁判，取得群眾的信任和支持，激發(fā)全體干部職工參與競爭的熱情。

（二）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心籌劃運(yùn)作。為保證這項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，局黨組具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的組織實(shí)施。競爭上崗的整個(gè)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)都要貫穿認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)，精心組織，周密安排，求真務(wù)實(shí)地對(duì)待每一項(xiàng)工作，并注意及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，通過自身艱辛的努力，實(shí)現(xiàn)黨組改革的決心，要把這次競爭上崗工作做為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓，做到認(rèn)識(shí)到位，措施到位，工作到位，要通過這項(xiàng)工作形成一個(gè)講政治、講正氣、講改革、講大局、講紀(jì)律的濃厚氛圍。

（三）要嚴(yán)格操作程序，嚴(yán)密組織，努力為競爭者創(chuàng)建一個(gè)公平競爭的平臺(tái)。要使競爭上崗的全過程嚴(yán)謹(jǐn)、有序、不出疏漏，使組織工作做到周密、細(xì)致，黨組滿意，同志們滿意，重點(diǎn)要把握好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：

一是在報(bào)名和資格審查上要嚴(yán)格把關(guān)。要嚴(yán)格按照競爭上崗的條件組織報(bào)名，鼓勵(lì)符合條件的同志盡量報(bào)名參加。

二是在演講評(píng)分上要力求客觀公正。這是一個(gè)中心環(huán)節(jié)，評(píng)分科學(xué)不科學(xué)、合理不合理、公正不公正、客觀不客觀，直接影響著競爭上崗能否成功實(shí)施。因此，一定要慎之再慎，公正客觀地對(duì)待每一個(gè)同志，避免全部打高分或故意壓低分的現(xiàn)象。要從客觀的角度，一分為二地評(píng)價(jià)每一個(gè)同志，不能摻雜個(gè)人恩怨，不能以偏概全。相信同志們能夠準(zhǔn)確把握。

三是在答辯工作上要精心操作。答辯成績既在某種程度上反映出一個(gè)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力，又可能決定這個(gè)干部是“上”還是“下”，因此要客觀、公正地評(píng)價(jià)競爭人員的答辯水平。同時(shí)，要把準(zhǔn)備工作做得更充分一些，組織更嚴(yán)密一些，確保不出任何紕漏。

（四）處理好工學(xué)矛盾，努力做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。目前各項(xiàng)工作頭緒多，各科室任務(wù)也非常繁重。能否在各項(xiàng)工作任務(wù)繁重的情況下，深入扎實(shí)地開展好這項(xiàng)工作，是對(duì)我們?nèi)w干部一次嚴(yán)峻的政治考驗(yàn)。希望大家在集中精力搞好競爭上崗的同時(shí)，科學(xué)合理地安排好各項(xiàng)工作，確保競爭上崗和日常工作兩不誤、兩促進(jìn)。大家要科學(xué)安排工作計(jì)劃，在完成好各項(xiàng)工作任務(wù)的前提下，拿出一定時(shí)間專心學(xué)習(xí)，為演講和答辯做好充分準(zhǔn)備。

（五）要做深做細(xì)思想政治工作，為競爭上崗工作夯實(shí)思想基礎(chǔ)。競爭上崗涉及到干部個(gè)人的切身利益，難免會(huì)產(chǎn)生 這樣那樣的想法、議論和觀點(diǎn)，如果處理不好，就會(huì)帶來負(fù)面影響。因此，我們要引導(dǎo)、教育干部正確對(duì)待責(zé)、權(quán)、利，正確處理好個(gè)人利益與改革大局的關(guān)系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決帶有傾向性、苗頭性的問題，化消極因素為積極因素。樹立正確的競爭意識(shí)、平等意識(shí)和民主意識(shí)，增強(qiáng)對(duì)競爭結(jié)果的心理承受能力，使大家都能自覺地支持人事制度改革、參與人事制度改革。

三、明確政策界限，把握重點(diǎn)問題，嚴(yán)格按照規(guī)定和程序辦事。

競爭上崗工作是一項(xiàng)政策性、原則性都很強(qiáng)的工作，這項(xiàng)工作能否取得最后的成功，政策的把握是關(guān)鍵。因此，必須吃透區(qū)局《實(shí)施意見》的精神實(shí)質(zhì)，在具體技術(shù)操作上重點(diǎn)把握好以下幾個(gè)方面的硬性條件。一是，在競爭方式的確定上，這次競爭原則上競職又競崗。經(jīng)區(qū)人事局同意，局機(jī)關(guān)共安排15個(gè)正科長和8個(gè)副科長共23個(gè)職位來公開競爭，充分考慮了新老干部逐步交替的時(shí)間性和新干部需要崗位鍛煉的必要性。大家在報(bào)名時(shí)就要確定你所需要競爭的具體職位，在演講時(shí)，可針對(duì)競爭的職位，有針對(duì)性地進(jìn)行工作設(shè)想。

二是，在年齡界定上，我局人員多，受職數(shù)限制，過去壓職壓級(jí)問題比較嚴(yán)重，經(jīng)區(qū)人事局領(lǐng)導(dǎo)同意，在年齡上適當(dāng)放寬了一點(diǎn)，給大家提供一個(gè)公平競爭的機(jī)會(huì)。

三是，在身份界定上，由于受編制的限制，我局和全區(qū)一樣干部混編頂崗現(xiàn)象較多，本次競爭上崗不改變個(gè)人編制、身份，只確定職崗。競爭上崗后，在聘任期內(nèi)如遇工作需要可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)膷徫唤涣鳌Ｂ淦傅目崎L和副科長仍然是股級(jí)干部身份。

總之，這次競爭上崗工作時(shí)間緊、任務(wù)重，范圍廣、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)，是關(guān)系我局中層干部和隊(duì)伍建設(shè)的一件大事。大家一定要按照局黨組和區(qū)人事局的部署要求，積極做好各項(xiàng)組織實(shí)施工作。自覺服從組織安排，改革過程中會(huì)遇到一些問題，特別是涉及個(gè)人利益的問題，這對(duì)于每名干部都是一次嚴(yán)峻的考驗(yàn)，全體同志要聽從組織安排，迎接組織挑選。對(duì)改革的措施，可以有不同看法，發(fā)表有益于改革的不同見解，但不服從改革，不聽眾指揮，講怪話，發(fā)牢騷，不負(fù)責(zé)任的自由主義，甚至從中作亂，這是黨的組織紀(jì)律所決不允許的。局黨組相信，只要大家統(tǒng)一思想，團(tuán)結(jié)一致，上下一條心，勇于實(shí)踐，我們的干部人事制度改革就一定會(huì)成功，我局領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)就一定會(huì)有新的突破，各項(xiàng)財(cái)政工作就一定會(huì)越做越好，區(qū)委區(qū)政府對(duì)我們的工作就一定會(huì)更加滿意！謝謝大家。

齊景發(fā)在農(nóng)業(yè)部副局級(jí)干部競爭上崗動(dòng)員大會(huì)上的講話

齊景發(fā)在農(nóng)業(yè)部副局級(jí)干部競爭上崗動(dòng)員大會(huì)上的講話

2003年5月28日

金光農(nóng)業(yè)網(wǎng)

同志們：

根據(jù)5月21日部黨組會(huì)議的安排，今天召開部機(jī)關(guān)司局及在京直屬單位主要負(fù)責(zé)人會(huì)議，動(dòng)員部署副局級(jí)干部競爭上崗工作。這是我部進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度改革、加強(qiáng)部系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的一件大事。這項(xiàng)工作十分重要。根據(jù)我部司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要，部黨組研究決定，拿出機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的30個(gè)副局級(jí)職位進(jìn)行競爭上崗。黨組的這項(xiàng)決定是經(jīng)過周密考慮，精心策劃，認(rèn)真討論后作出的。這是部黨組加強(qiáng)我部機(jī)關(guān)司局和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，推進(jìn)干部人事制度改革所采取的一項(xiàng)重大舉措。一次競爭的職位這么多、范圍這么廣，這在農(nóng)業(yè)部的歷史上是前所未有的。

杜青林部長對(duì)這項(xiàng)工作高度重視。他強(qiáng)調(diào)指出，這是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，一定要按照中央的有關(guān)要求，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，精心組織，認(rèn)真做好。剛才田庚同志對(duì)競爭上崗工作和有關(guān)問題作了說明。根據(jù)部黨組的討論意見，受杜部長的委托，下面我強(qiáng)調(diào)幾個(gè)問題。

一、充分認(rèn)識(shí)競爭上崗在建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍中的重要性，不斷深化干部人事制度改革 黨的十六大指出，要“深化干部人事制度改革，努力實(shí)現(xiàn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化，努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制，把優(yōu)秀人才集聚到黨和國家的各項(xiàng)事業(yè)中來”。好的干部路線要靠好的制度來保證，好的機(jī)制來實(shí)現(xiàn)。只有建立起好的選人用人機(jī)制并形成行之有效的方式，才能確保黨的干部路線的貫徹落實(shí)。

（一）實(shí)行競爭上崗是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制對(duì)干部工作提出的必然要求。上層建筑必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，社會(huì)主義民主政治建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，干部人事制度也要不斷進(jìn)行改革和探索。實(shí)行競爭上崗，就是為了適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要而逐步形成的新的干部選拔任用方式。這種方式與市場配置資源，公開、平等、競爭、擇優(yōu)，民主、法制、效能等社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)原則是相適應(yīng)的，同時(shí)也是黨的群眾路線在干部工作中的具體體現(xiàn)。

（二）實(shí)行競爭上崗是推動(dòng)干部能上能下，增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力的重要措施。

農(nóng)業(yè)部肩負(fù)著指導(dǎo)全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職能，部內(nèi)各司局和所屬事業(yè)單位擔(dān)負(fù)著光榮而艱巨的任務(wù)。司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力，在很大程度上決定和影響著一個(gè)部門甚至整個(gè)行業(yè)的工作質(zhì)量和水平。對(duì)我部來說，如何選拔任用好這一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，直接關(guān)系到黨中央、國務(wù)院關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)方針政策能否得到較好的貫徹落實(shí)，關(guān)系到部黨組的各項(xiàng)決策和部署能否得到創(chuàng)造性地執(zhí)行。因此，如何讓德才兼?zhèn)涞母刹孔呱项I(lǐng)導(dǎo)崗位，擔(dān)負(fù)起重要責(zé)任，始終是部黨組十分關(guān)注的一個(gè)重大問題。

每個(gè)司局和事業(yè)單位的干部職數(shù)都有限，如何配備好一個(gè)比較理想的領(lǐng)導(dǎo)班子，使干部、群眾滿意；如何讓優(yōu)秀人才脫穎而出，擔(dān)負(fù)起更重的責(zé)任，這與干部選拔任用制度有很大關(guān)系，迫切需要從制度和機(jī)制上尋求突破。杜青林同志任我部黨組書記、部長以來，加大了這方面的工作力度。這次競爭上崗，就是部黨組給大家創(chuàng)造的這樣一種機(jī)會(huì)，讓不同崗位上的干部在同一個(gè)起跑線上進(jìn)行公平競爭，為優(yōu)秀人才提供一個(gè)展現(xiàn)才能、發(fā)揮作用的舞臺(tái)。

（三）實(shí)行競爭上崗是加強(qiáng)干部監(jiān)督工作，糾正選人用人不正之風(fēng)的有效途徑。防止和糾正干部選拔任用工作中的不正之風(fēng)，懲治和消除用人上的腐敗現(xiàn)象，是我們黨反腐倡廉工作的重要組成部分?？偟目矗肯到y(tǒng)在司局級(jí)干部的選拔任用中，能夠堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，干部選拔任用工作取得了很大成績。但同時(shí)也要看到，憑感情和好惡用人以及選人視野不寬等問題依然存在。防止和糾正用人上的不正之風(fēng)，消除腐敗現(xiàn)象，需要標(biāo)本兼治。最關(guān)鍵的是要形成富有生機(jī)活力的選人用人機(jī)制，建立健全干部人事工作的規(guī)章制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部工作的監(jiān)督。

干部選拔任用始終是群眾議論比較多的問題之一?？梢哉f，機(jī)關(guān)和事業(yè)單位每一個(gè)人都很關(guān)心這件事情。實(shí)行競爭上崗，就可以比較有效地防止用人上的不正之風(fēng)，減少和避免人為因素的影響。同時(shí)也可以比較直觀地反映干部的素質(zhì)和群眾的評(píng)判，不失為一種科學(xué)的選人用人方式。

二、積極穩(wěn)妥地推行競爭上崗，把我部干部人事工作提高到一個(gè)新水平

實(shí)行競爭上崗，必須以《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為依據(jù)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策，堅(jiān)持干部人事工作的基本原則，不斷改進(jìn)工作方法。在實(shí)際工作中，特別需要把握好以下兩點(diǎn)：

一是要在樹立正確的用人導(dǎo)向上下功夫。實(shí)行競爭上崗，必須堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，引入競爭激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步拓寬選人用人渠道，真正把德才兼?zhèn)洹?shí)績突出、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀人才選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。群眾是評(píng)價(jià)干部的一面鏡子，實(shí)踐是檢驗(yàn)干部的唯一標(biāo)準(zhǔn)。不論擔(dān)任什么職務(wù)，不論職務(wù)有多高、權(quán)力有多大，都首先是一種責(zé)任。也可以說職務(wù)就是責(zé)任。作為一名優(yōu)秀干部，必須按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)錘煉自己，做到勤奮學(xué)習(xí)、努力工作，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象。因此，實(shí)行競爭上崗，就是要在農(nóng)業(yè)部形成一種激勵(lì)干部奮發(fā)向上、自覺接受考驗(yàn)的良好風(fēng)氣；就是要引導(dǎo)干部干事，干成事，并且要做到干凈，也就是政治過硬，勤政廉潔；就是要做到既不讓老實(shí)人吃虧，也不讓投機(jī)鉆營者占便宜。二是要在建立和完善科學(xué)的選人用人機(jī)制上下功夫。如何把干部選拔好，領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人對(duì)干部是否看得準(zhǔn)是一個(gè)重要因素，但更重要、更需要的是建立起一種科學(xué)有效的選人用人機(jī)制。實(shí)行競爭上崗，不僅把競爭職位、任職條件、競爭辦法、決策過程統(tǒng)統(tǒng)公開，而且對(duì)個(gè)人提職、交流的意愿也予以公開，讓群眾參與選擇和評(píng)判，使競爭上崗的全過程置于群眾的監(jiān)督之下。這樣做的目的，就是要建立起一種廣開渠道、擴(kuò)大民主、加強(qiáng)監(jiān)督的選人用人機(jī)制，切實(shí)落實(shí)群眾在干部選拔任用工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時(shí)，通過在干部選拔任用方面構(gòu)建一種新的機(jī)制，營造一種鼓勵(lì)大家干事業(yè)的良好氛圍，也就為造就一支優(yōu)秀的符合“四化”標(biāo)準(zhǔn)的干部隊(duì)伍創(chuàng)造了良好條件。

三、正確處理幾個(gè)關(guān)系，確保競爭上崗工作的順利進(jìn)行

競爭上崗關(guān)系到每一個(gè)干部的切身利益，同時(shí)又是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作。各司局和事業(yè)單位的負(fù)責(zé)同志一定要高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)。工作中要注意把握和處理好以下幾個(gè)關(guān)系：

（一）處理好堅(jiān)持黨管干部原則和走群眾路線的關(guān)系。競爭上崗的突出特點(diǎn)是公開、民主，群眾參與程度大。這次競爭上崗充分考慮了保證群眾的參與權(quán)和選擇權(quán)的問題。把民主推薦放在報(bào)名之前，實(shí)行群眾推薦和組織推薦相結(jié)合；面試中加大了群眾評(píng)分的計(jì)分權(quán)重；考察中也強(qiáng)調(diào)要充分聽取和尊重群眾意見，把群眾意見作為重要依據(jù)之一。這樣做，就是說多數(shù)群眾不支持、不贊同、不擁護(hù)的干部不能任用。當(dāng)然，對(duì)于那些黨性強(qiáng)、敢于堅(jiān)持原則、作風(fēng)正派、不怕得罪人的同志，各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子要有正確的評(píng)價(jià)，要主持正義?？傊?，一定要處理好黨管干部原則和走群眾路線的關(guān)系，使“用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人”真正落到實(shí)處。

（二）處理好競爭上崗與其他選拔任用方式的關(guān)系。競爭上崗是應(yīng)當(dāng)長期堅(jiān)持的干部選拔任用方式之一。今后，農(nóng)業(yè)部提拔副局級(jí)干部，除特殊崗位外，原則上都要實(shí)行競爭上崗。這要作為一項(xiàng)制度堅(jiān)持下去。這次參與競爭的同志，筆試、面試和考核的成績，可以作為一年之內(nèi)提拔任用的依據(jù)。通過這次競爭上崗，既可以充實(shí)有關(guān)司局和單位的領(lǐng)導(dǎo)班子，又可以發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀人才，充實(shí)調(diào)整后備干部隊(duì)伍。在實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗的同時(shí)，還必須堅(jiān)持干部工作中長期形成的調(diào)任、委派、交流等行之有效的方式。今后，干部的平級(jí)交流、輪崗、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)改任同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等工作仍將照常進(jìn)行。無論采取什么方式，都要按照《干部任用條例》規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)和程序，選拔德才兼?zhèn)?、?shí)績突出、群眾擁護(hù)的干部。在這個(gè)問題上，必須做到“堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通，遵守紀(jì)律不放松”。

（三）處理好考試與考核的關(guān)系。評(píng)價(jià)一個(gè)干部的素質(zhì)和能力，既要看他在競爭上崗時(shí)的表現(xiàn)和成績，更要看他平時(shí)的表現(xiàn)和考核情況。有的干部，競爭時(shí)考試成績很好，演講答辯也頭頭是道，但平時(shí)工作表現(xiàn)卻很一般；也有的干部，實(shí)際工作能力很強(qiáng)，平時(shí)表現(xiàn)突出，但由于種種原因，考試成績卻不理想。上述情況，單看哪一頭都不能反映干部的真實(shí)情況。因此，在確定人選時(shí)，必須把平時(shí)表現(xiàn)和考察情況結(jié)合起來，綜合考慮，全面衡量。這次把平時(shí)表現(xiàn)情況的4個(gè)因素進(jìn)行量化計(jì)分，并在確定進(jìn)入面試和考察的兩個(gè)環(huán)節(jié)上予以體現(xiàn)，就是從全面評(píng)價(jià)和衡量干部的角度設(shè)置的。從這個(gè)意義上，也可以說競爭上崗是通過民主推薦和考試競爭的方式產(chǎn)生考察人選。進(jìn)入考察后，大家都是平等的。能否任用，要看干部的德才素質(zhì)、民意基礎(chǔ)、職位需要等情況。這次對(duì)進(jìn)入面試和考察的人數(shù)都設(shè)定了較大的比例，目的就是要給參與競爭的同志更多的接受組織挑選和經(jīng)受考驗(yàn)的機(jī)會(huì)，給組織和群眾以更大的選擇余地，真正做到優(yōu)中選優(yōu)。同時(shí)，組織人事部門也需要加強(qiáng)考察、分析，更加全面地掌握干部的情況，很好地把這兩個(gè)因素結(jié)合起來，防止“一考定終身”、“高分低能”等情況的出現(xiàn)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，群策群力，努力提高競爭上崗工作的整體水平

競爭上崗的政策性強(qiáng)，程序嚴(yán)格，組織工作必須做得十分周到、嚴(yán)密。這次公布的職位比較多，涉及到11個(gè)司局、15個(gè)直屬單位，報(bào)名人員可能將涉及到所有單位。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是主要負(fù)責(zé)同志必須高度重視，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，同時(shí)要發(fā)揮職能部門的作用。組織工作中需要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：

第一，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。今天大會(huì)之后，各單位要盡快召開會(huì)議，認(rèn)真進(jìn)行宣傳動(dòng)員，使廣大干部正確認(rèn)識(shí)競爭上崗的目的意義，積極參與。要把競爭的職位、條件、程序、要求等重要事項(xiàng)向全體干部講清楚，保證符合條件的同志都能參加競爭；鼓勵(lì)大家跨單位競爭，積極推動(dòng)干部交流。

第二，做好民主推薦工作。大家首先要弄清楚，在程序上為什么要把民主推薦前移。把群眾推薦的環(huán)節(jié)提前，一方面可以避免事后測評(píng)的失真，另一方面也能夠充分發(fā)揮群眾的作用，進(jìn)一步落實(shí)群眾在干部工作中的“四權(quán)”。這次競爭上崗的職位多，符合條件的干部也多。但各單位的人員規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、工作領(lǐng)域及干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)卻差異較大，所以，必須“吃透”情況才能做好工作。一方面要把競爭上崗的政策、要求弄清楚，把道理講清楚；另一方面，還要把本單位的干部情況摸清楚。各司局、各單位首先是要抓緊組織對(duì)本單位符合報(bào)名條件的人員進(jìn)行民主推薦。民主推薦后，由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，按照規(guī)定的名額確定報(bào)名人選。領(lǐng)導(dǎo)班子研究意見和群眾推薦情況不一致的，要報(bào)人事勞動(dòng)司審定。

第三，認(rèn)真做好組織考察工作。考察的內(nèi)容包括干部的德、能、勤、績、廉五個(gè)方面。不僅要重點(diǎn)考察任職人選的工作實(shí)績，還要注重考察其政治理論水平和思想道德素質(zhì)?？疾煲獜臄M競爭的職位出發(fā)，按照加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要和崗位要求，注重對(duì)干部基本素質(zhì)和潛能的考察，看其是否具備擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的條件。每一個(gè)考察組和考察組成員都要本著對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，精心設(shè)計(jì)，周密安排，客觀公正地反映考察人選的實(shí)際情況，為黨組決策提供準(zhǔn)確的依據(jù)。

第四，履行職責(zé)，協(xié)調(diào)配合，高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。競爭上崗工作在部黨組的領(lǐng)導(dǎo)下由人事勞動(dòng)司負(fù)責(zé)組織實(shí)施，辦公廳、駐部紀(jì)檢組監(jiān)察局、直屬機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)服務(wù)局、部防治“非典”辦公室要積極配合。這次競爭上崗工作，是部黨組當(dāng)前的中心工作之一。隨著競爭上崗各環(huán)節(jié)工作的推進(jìn)，將要選調(diào)若干司局級(jí)干部和處級(jí)干部參加考務(wù)、考察等具體工作。被抽調(diào)的同志要服從安排，認(rèn)真負(fù)責(zé)，做好相關(guān)工作，保證競爭上崗的順利進(jìn)行。

當(dāng)前還處于防治“非典”的關(guān)鍵時(shí)期。各單位在組織動(dòng)員、報(bào)名、民意測驗(yàn)等工作的安排上，要按照防治“非典”工作的有關(guān)規(guī)定，盡量減少人員聚集，做好通風(fēng)、消毒等預(yù)防工作。部防治“非典”辦公室要加強(qiáng)指導(dǎo)，搞好服務(wù)。人事勞動(dòng)司在整個(gè)組織工作中都要按照預(yù)防“非典”的要求，改進(jìn)工作方式、方法，盡量使用網(wǎng)絡(luò)、傳真、電話進(jìn)行通知、公告和聯(lián)系。

部黨組衷心希望，通過大家的共同努力，這次競爭上崗工作能夠順利進(jìn)行并取得圓滿成功。

在局機(jī)關(guān)副司長職位競爭上崗動(dòng)員會(huì)上的講話 張寶明 同志們：

為深化我局干部人事制度改革，根據(jù)中組部 《關(guān)于印發(fā)〈黨政機(jī)關(guān)推行競爭上崗的意見〉的通知》精神，黨組研究決定，為進(jìn)一步拓寬選人用人渠道，激發(fā)我局工作人員愛崗敬業(yè)、奮發(fā)向上的精神，促進(jìn)司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的建設(shè)，在局機(jī)關(guān)對(duì)9 個(gè)綜合司室和專業(yè)司的9個(gè)副司長職位實(shí)行競爭上崗。

這項(xiàng)改革，在我局還是第一次。為了做好這項(xiàng)工作，下面我講幾點(diǎn)意見：

一、要充分認(rèn)識(shí)這次競爭上崗的意義

干部工作是我們黨的一項(xiàng)非常重要的工作。毛主席講過，“政治路線確定之后，干部就是決定的因素?！?黨的十五大從推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程總目標(biāo)出發(fā)，對(duì)深化干部人事制度改革，建立和完善能上能下、充滿活力、促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制問題，提出明確的要求。江總書記在最近召開的中央紀(jì)委七次全會(huì)上，專門講了干部工作，特別指出：“干部選拔工作 要堅(jiān)持走制度創(chuàng)新的路子，用科學(xué)的選人用人制度來保障把人選準(zhǔn)用準(zhǔn)?！卞\濤同志在全國培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作座談會(huì)上也強(qiáng)調(diào)，“要進(jìn)一步加快干部人事制 度改革的步伐，要下決心、花力氣在重要環(huán)節(jié)上取得突 破?！边@些重要指示，為我們進(jìn)一步深化干部人事制度改革指明了方向。

根據(jù)黨中央的要求和中央組織部《深化干部人事制度改革綱要》、《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)推行領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗的意見》，局黨組對(duì)我局的干部人事制度改革進(jìn)行過多次研究，于去年11月專門印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)局機(jī)關(guān)和煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)干部人事制度改革的意見》，從“擴(kuò)大民主，完善考核，推進(jìn)交流，加強(qiáng)監(jiān)督”等方面作出了具體規(guī)定。比如，在擴(kuò)大民主參與方面，進(jìn)一步完善了民主推薦、民意測驗(yàn)和民主評(píng)議制度，把民主推薦作為確定考察人選的必經(jīng)程序；在干部任用方面，實(shí)行任職試用期制和任前公示制，機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行競爭上崗制。我們前兩次充實(shí)調(diào)整都實(shí)行了公示制，這次實(shí)行競爭上崗；在干部培養(yǎng)鍛煉方面，把干部交流同培養(yǎng)使用結(jié)合起來，實(shí)行省局領(lǐng)導(dǎo)干部易地輪崗交流，國家局機(jī)關(guān)干部到省局掛職鍛煉，機(jī)關(guān)干部與事業(yè)單位干 部實(shí)行交流，省局領(lǐng)導(dǎo)干部到國家局機(jī)關(guān)掛職鍛煉；另外在干部監(jiān)督方面，也作出了許多具體規(guī)定。這些規(guī)定和措施對(duì)促進(jìn)我局的干部人事制度改革，起著積極的作用。同時(shí)，也要看到，由于近年來我局先后進(jìn)行了兩次機(jī)構(gòu)改革，煤炭工業(yè)局改組為煤礦安全監(jiān)察局，后來又成立安全生產(chǎn)監(jiān)管局，職能上發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變，許多工作需要理順，客觀地講，干部人事制度改革的步子不算快。比如，在機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)行競爭上崗方面，許多部委前兩年已經(jīng)試行，國家人事部、國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委已 經(jīng)從開始試點(diǎn)、逐步完善、到全面推廣階段，有的部委 機(jī)關(guān)副司級(jí)、處級(jí)干部已經(jīng)形成逢升必競的制度，取得的效果也是比較明顯的。這次我們進(jìn)行局機(jī)關(guān)副司長職位競爭上崗，就是要借鑒成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，在干部選拔任用方面取得一些突破，并以此推動(dòng)我局其它各項(xiàng)干部人事制度的改革步伐。

實(shí)行競爭上崗，是適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的干部選拔任用方式。它適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的競爭性原則，把競爭機(jī)制引入到干部人事工作中去，在競爭中選人才、定上下；適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的平等原則，為更多的干部展示自己的才能提供平等的機(jī)遇，為廣大群眾參與和監(jiān)督干 部選拔任用開辟了渠道，是一種觀念上、制度上的創(chuàng)新。主要體現(xiàn)在：

一是拓寬選人視野，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出。實(shí)行競爭上崗，使識(shí)人選人視野寬了，選人用人的余地也就大了，解決了“在少數(shù)人中選人”的問題，打破了論資排輩，打破了熬年頭、平衡照顧現(xiàn)象，促使優(yōu)秀人才脫穎而出。這樣在機(jī)關(guān)內(nèi)部就可以營造出一種良好的、富有生機(jī)與活力的用人機(jī)制，形成一個(gè)健康、積極、向上的用人環(huán)境。

二是樹立正確的用人導(dǎo)向，防止用人上的不正之風(fēng)。實(shí)行競爭上崗，有利于促使廣大干部樹立正確的成才觀念，競爭，就要憑能力、憑素質(zhì)、憑政績、憑本事。這樣就引導(dǎo)大家比學(xué)習(xí)、比工作、比才干，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，努力提高個(gè)人能力和素質(zhì)。就能有效地杜絕拉關(guān)系、找門子、托人說情、跑官要官等不正之風(fēng)。

三是擴(kuò)大群眾在干部選任工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)了干部人事工作的公開性和透明度。競爭者要經(jīng)過筆試、面試、測評(píng)、考察、公示等環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)都體現(xiàn)了透明度，置于群眾的監(jiān)督之下，從機(jī)制上解決了“由少數(shù)人選人”的問題，能有效地防止看錯(cuò)人選錯(cuò)人、用人失察失誤現(xiàn)象，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔質(zhì)量。

總之，機(jī)關(guān)干部實(shí)行競爭上崗，是深化干部選拔任用制度改革的必然要求，大家要從我局改革發(fā)展的戰(zhàn)略高度，來充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)改革的重要性，增強(qiáng)責(zé)任感，把這項(xiàng)工作做好，達(dá)到預(yù)期的目的。

二、這次競爭上崗的指導(dǎo)思想和基本原則

這次競爭上崗總的指導(dǎo)思想是：以江總書記“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，以《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》和《國家公務(wù)員暫行條例》為依據(jù)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，引入競爭機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出，激勵(lì)廣大干部熱愛安全體現(xiàn)廣大人民根本利益的偉大事業(yè)，力建設(shè)一支高素質(zhì)的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，促進(jìn)我局的各項(xiàng) 工作上一個(gè)新的臺(tái)階。

競爭上崗遵循的基本原則：一是德才兼?zhèn)洌稳宋ㄙt的原則。競爭上崗要嚴(yán)格按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t選拔任用干部，把政治表現(xiàn)好，業(yè)務(wù)熟悉，有組織協(xié)調(diào)能力，作風(fēng)優(yōu)良，廉潔奉公，適應(yīng)安全監(jiān)督與監(jiān)察執(zhí)法工作要求的干部選拔上來。二是公開平等，競爭擇優(yōu)的原則。競爭上崗工作要充分體現(xiàn)公平性和競爭性，通過公開職位、公開任職條件、公開競?cè)纬绦颍鰪?qiáng)工作的透明度，保證競爭人員公平地參與競爭。三是群眾參與，綜合考評(píng)的原則。競爭上崗既要通過筆試、面試，又要通過民意測驗(yàn)和組織考察等形式對(duì)干部進(jìn)行綜合考評(píng)，提高選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的質(zhì)量。四是優(yōu)化結(jié)構(gòu)的原則。通過競爭上崗，調(diào)整和優(yōu)化機(jī)關(guān)司（室）領(lǐng)導(dǎo)干部年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)，在素質(zhì)上、能力上達(dá)到最佳組合，保證機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的精干高效。五是講求實(shí)效的原則。在競爭上崗工作中，要講求實(shí)際效果，不走形式，激勵(lì)大家勤奮敬業(yè)、奮發(fā)向上。

三、這次競爭上崗的職位、報(bào)名范圍、競爭辦法和 實(shí)施步驟 這次競爭的職位比較多，4個(gè)綜合司（室）、5個(gè)專業(yè)司各有一名副司長職位來進(jìn)行競爭。具體職位是：辦公室副主任一名側(cè)重經(jīng)營管理和后勤管理;政法司副司長一名，側(cè)重政策研究、調(diào)查總結(jié);信息與技術(shù)裝備保障司副司長一名，側(cè)重煤礦技術(shù)改造和行業(yè)技改規(guī)劃、安全科研和安全信息管理;煤礦安全監(jiān)察一司副司長一名，側(cè)重煤礦安全監(jiān)察和行政執(zhí)法、事故調(diào)查;煤礦安全監(jiān)察二司副司長一名，側(cè)重煤礦安全監(jiān)察和行政執(zhí)法、事故調(diào)查;安全監(jiān)督管理一司副司長一名，側(cè)重非煤礦山安全管理和生產(chǎn)實(shí)踐;安全監(jiān)督管理二司副司長一名，側(cè)重危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理;安全監(jiān)督管理三司副司長一名，側(cè)重交通運(yùn)輸安全管理;人事培訓(xùn)司副司長一名，側(cè)重安全教育培訓(xùn)。這次競爭上崗的報(bào)名范圍，機(jī)關(guān)司（室）、局屬在京事業(yè)單位和各協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)，凡是符合資格條件的都可以報(bào)名。這里我做一點(diǎn)說明，這主要是為了打破機(jī)關(guān)與 事業(yè)單位的界限，進(jìn)一步擴(kuò)大選人用人視野，選拔優(yōu)秀人才。今后，我們將競爭上崗與干部交流結(jié)合起來，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部也將逐步實(shí)行競爭上崗，事業(yè)單位干部可以參加機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職位競爭，機(jī)關(guān)干部也可以參加事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職位競爭，以促進(jìn)干部交流，提高干部的整體素質(zhì)。報(bào)名方法采取個(gè)人自薦和組織推薦兩種形式，個(gè)人報(bào)名需經(jīng)所在司（室）或單位進(jìn)行資格審查;組織推 薦由所在司（室）或單位推薦。希望符合條件的人員踴躍報(bào)名參加競爭。

這次競爭上崗的辦法，主要由筆試、面試、民主測評(píng)、組織考察等四個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成。筆試主要測試競爭者履行競爭職位所必須的基本知識(shí)和運(yùn)用這些知識(shí)解決實(shí)際問題的能力。面試主要測試競爭者履行競爭職位職責(zé)所必備的基本素質(zhì)和能力。民主測評(píng)主要對(duì)競爭者的德才表現(xiàn)和能否勝任競爭職位進(jìn)行評(píng)價(jià)，在競爭者單位進(jìn)行。考察由考察組對(duì)確定的考察對(duì)象德、能、勤、績、廉五個(gè)方面和能否勝任所競爭職位工作的情況進(jìn)行全面考察，重點(diǎn)是德才表現(xiàn)和工作實(shí)績。最后，根據(jù)競爭總成績和考察情況，綜合比較提出任職人選。這次競爭上崗，從現(xiàn)在開始，原則上用一個(gè)月時(shí)間，爭取20天搞完。

四、做好宣傳動(dòng)員，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境 這次副司長競爭上崗工作，是加強(qiáng)局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要措施，是我局干部選拔任用工作從思想觀念、工作方法到運(yùn)行機(jī)制的改革，黨組重視，群眾關(guān)注，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子一定要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)改革的意義，增強(qiáng)責(zé)任感，積極配合，把這項(xiàng)工作搞好。

一是要做好動(dòng)員和報(bào)名工作。參與競爭是一種積極的精神狀態(tài)，既然組織上提供了這個(gè)機(jī)會(huì)，希望符合條件的干部要抓住機(jī)遇，積極參加，接受組織的挑選。各單位領(lǐng)導(dǎo)要有全局觀念，做好動(dòng)員工作，將這次競爭上崗的有關(guān)規(guī)定及時(shí)傳達(dá)到每一個(gè)符合條件的人，積極地把本單位符合條件的優(yōu)秀干部推薦上來，要?jiǎng)?chuàng)造一種良好的輿論環(huán)境，鼓勵(lì)他們積極參加競爭。對(duì)參加競爭者，要給予支持，為他們參加考試提供必要的條件。

二是要做好思想政治工作。競爭重在參與，要教育大家無論競爭結(jié)果如何，都要有一種好的心態(tài)，最佳的狀態(tài)參與競爭，正確對(duì)待這件事，做到勝不驕，敗不餒。競爭上的同志要以此為起點(diǎn)，謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，主動(dòng)給自己加壓，在新的崗位上作出新成績；沒有競爭上的同志，要把參與這次競爭作為一種動(dòng)力，努力提高自身素質(zhì)，樹立積極向上的人生觀，繼續(xù)保持奮發(fā)進(jìn)取的精神。另外，因任職年限所限，有的年輕同志可能不夠條件參加這次競爭，對(duì)這些同志也要做好思想工作，這次不能參加競爭，以后還有機(jī)會(huì)。今后競爭上崗制度化、經(jīng)?；耍倥c干部輪崗交流相結(jié)合，機(jī)會(huì)會(huì)越來越多。

三是要?jiǎng)?chuàng)造講學(xué)習(xí)、比工作的良好氛圍。各單位要以這次競爭上崗為契機(jī)，教育和引導(dǎo)廣大干部刻苦學(xué)習(xí)，堅(jiān)持用科學(xué)的理論武裝頭腦，強(qiáng)化政治觀念和大局意識(shí)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)理論、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和煤礦安全監(jiān)察等方面的業(yè)務(wù)知識(shí)，拓寬知識(shí)面，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，銳意創(chuàng)新、富有成效地做好工作?？傊?，通過這次競爭上崗，要起到正確的用人導(dǎo)向作用，促使廣大干部苦煉內(nèi)功，打好基礎(chǔ)，提高本領(lǐng)，扎實(shí)工作，走上成才之路，使我局機(jī)關(guān)、事業(yè)單位呈現(xiàn)出一種講學(xué)習(xí)、比工作、增才干，積極進(jìn)取的新氣象。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保證競爭上崗工作順利進(jìn)行采取競爭上崗方式，選配9位副司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，是加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)我局干部選拔任用制度改革的一項(xiàng)重要措施。為使競爭上崗工作體現(xiàn)“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，保證這項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，局黨組對(duì)競爭上崗方案作了認(rèn)真的審定，決定成立競爭上崗領(lǐng)導(dǎo)小組，我任組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在人事司，具體負(fù)責(zé)競爭上崗的組織實(shí)施工作。在競爭上崗領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立兩個(gè)工作小組：一是面試考官小組。負(fù)責(zé)對(duì)競爭者進(jìn)行面試打分?？脊龠€要進(jìn)行培訓(xùn)。二是成立公正監(jiān)督小組。對(duì)競爭上崗工作進(jìn)行全過程監(jiān)督。

所有參加競爭上崗組織實(shí)施工作的同志，都要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，同時(shí)，要出以公心，主持公道。出題判卷要公正，面試考官要公正，到單位考察要實(shí)事求是。這樣才能保證質(zhì)量。為了做好這項(xiàng)工作，我們會(huì)及時(shí)將競爭上崗的有關(guān)信息公布，接受群眾監(jiān)督。

同志們，這次副司長職位競爭上崗工作，在我局是第一次，要做好這項(xiàng)工作，需要我們大家齊心協(xié)力，把工作做細(xì)做實(shí)。這次競爭上崗工作完成后，我們還要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)和研究，把握規(guī)律，改進(jìn)方法，不斷完善和規(guī)范制度措施，逐步擴(kuò)大競爭范圍，直至形成副司級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)干部逢升必競的機(jī)制。同時(shí)，要進(jìn)一步推動(dòng)其它各項(xiàng)干部人事制度改革措施的落實(shí)，努力建設(shè)一支符合 現(xiàn)代化要求的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和煤礦安全監(jiān)察工作提供強(qiáng)有力的人才支持和組織保證。吳文群局長在中層干部競爭上崗動(dòng)員會(huì)議上的講話(2007-2-9)

剛才，保材同志把干部調(diào)整的意見向各位作了傳達(dá)。意見是在去年下半年，參考市直有關(guān)部門的方案意見后，結(jié)合環(huán)保局的實(shí)際制定的，吸收了外單位的精華。作為市環(huán)保局來說，大規(guī)模搞競爭上崗工作還是第一次，沒有前車之鑒，出現(xiàn)不滿意的地方都是正常的。局黨組的初衷是通過這種形式，實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍的優(yōu)勝劣汰，要看到這項(xiàng)工作的積極因素。去年，局黨組提出了中層干部調(diào)整的思路，在年終總結(jié)表彰大會(huì)上提出了選人用人的標(biāo)準(zhǔn)，特別是要選拔優(yōu)秀年輕干部，老同志要甘當(dāng)人梯和鋪路石，為年輕干部脫穎而出創(chuàng)造條件。最近，向組織部匯報(bào)了干部調(diào)整的打算，組織部已同意開展這項(xiàng)工作。我們要抓緊時(shí)間，爭取年底完成。

一、中層干部調(diào)整的重要意義

（一）中層干部調(diào)整是適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的迫切需要。去年以來，環(huán)保工作迎來了難得的發(fā)展機(jī)遇，提出了環(huán)保工作要實(shí)現(xiàn)三個(gè)歷史性轉(zhuǎn)變，也給各級(jí)環(huán)保干部提出了新的要求，整頓干部隊(duì)伍，提高適應(yīng)能力成為當(dāng)前的一項(xiàng)迫切任務(wù)。過去，全體干部為全市環(huán)保工作做出了貢獻(xiàn)，特別是中層領(lǐng)導(dǎo)干部，克盡職守，在各自的崗位上做出了突出成績，沒有大家的努力也就沒有今天環(huán)保部門的大好形勢(shì)和喜人局面。這項(xiàng)成績記錄在我市環(huán)保發(fā)展史上。時(shí)代在前進(jìn)，干部的新陳代謝是不可抗拒的規(guī)律。需要補(bǔ)充新的血液新的動(dòng)力。在長期的探索中，中層干部積累了大量的經(jīng)驗(yàn)，這是每個(gè)人的財(cái)富。但是長期在一個(gè)崗位上工作，容易形成固定的思維模式，干事的激情需要通過一種機(jī)制去激發(fā)，否則就會(huì)思想僵化，缺乏創(chuàng)新。不斷補(bǔ)充新的血液，更換新的崗位，對(duì)一個(gè)系統(tǒng)的生機(jī)和活力起了重要作用?！伴L江后浪推前浪，一代新人換舊人”，從發(fā)展史上說執(zhí)政是這樣，職能部門也是這樣，新的形勢(shì)和新的任務(wù)需要不斷補(bǔ)充新的血液，干部隊(duì)伍才有活力。

（二）中層干部調(diào)整也是貫徹落實(shí)干部四化方針的迫切要求。實(shí)事求是地講，市環(huán)保局干部隊(duì)伍盡管每年都接受新生力量，但整個(gè)年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)不是很合理。首先是知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理。局機(jī)關(guān)的工作人員，大專以上干部有24個(gè)，剛占到40%，本科以上的干部更是少得可憐。這種知識(shí)結(jié)構(gòu)在市直部門來講是個(gè)偏低的。第二是年齡結(jié)構(gòu)。我們局機(jī)關(guān)40歲以上的占主體，50歲以上的干部處在科室主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上，年齡偏大，這種結(jié)構(gòu)不是個(gè)人的原因，而是體制造成的。通過這次調(diào)整，把年齡結(jié)構(gòu)降低一下，知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，做到人盡其才，加快工作前進(jìn)的步伐。在革命化方面大家都做得很好，其他“三化”都存在問題，逐步解決好這些問題是實(shí)現(xiàn)干部“四化”方針的迫切要求。

（三）中層干部調(diào)整是改革用人制度建立優(yōu)勝劣汰機(jī)制的重要舉措。過去干部調(diào)整都是先搞測評(píng)，然后局黨組決定，干部本人的意愿，群眾的公認(rèn)程度，脫穎而出的用人環(huán)境都難以形成。不是我要干什么，而是領(lǐng)導(dǎo)讓我干什么?，F(xiàn)在是變要我干為我要干。如果沒有競爭，就體現(xiàn)不出來。鼓勵(lì)大家敢報(bào)重要的崗位，敢報(bào)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，“不想當(dāng)將軍的士兵不是好士兵”，要有新的思維，新的精神狀態(tài)。通過競爭，大家對(duì)所競爭的崗位提出新的思路和舉措，激發(fā)同志們的工作激情。競爭的目的是擇優(yōu)，優(yōu)中選優(yōu)，好中選好，推進(jìn)用人制度改革，建立優(yōu)勝劣汰工作機(jī)制。

（四）中層干部調(diào)整是整合人力資源發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)優(yōu)秀人才的重要途徑。全局160多人，各科室和單位都普遍反映缺人，工作量大，不堪負(fù)重，存在著人員與任務(wù)不相適應(yīng)的問題。反過來講，市級(jí)環(huán)保局160多人，工作任務(wù)與人員不相適應(yīng)。從整個(gè)編制來講人員不少，但人力資源沒整合好，出現(xiàn)了缺人現(xiàn)象。有一部分人在兢兢業(yè)業(yè)，加班加點(diǎn)，成了一個(gè)崗位或?qū)I(yè)的帶頭人，但也有一部分人混天度日，無所事事，不考慮單位工作，只考慮家庭利益。還有一部分人，想干事而干不成事。干部隊(duì)伍中能干事的人少，有一部分人不能適應(yīng)工作需要，人力資源沒有合理搭配好。有些人員，在這兒行，在那兒不行，有的同志在事業(yè)單位行，在機(jī)關(guān)不行。整合人力資源，優(yōu)化組合，從中發(fā)現(xiàn)人才、選拔人才，使人才脫穎而出，讓他干最適合他干的工作，逐步解決人手少工作量大的問題。

總之，中層干部調(diào)整意義重大，事關(guān)工作大局，也事關(guān)局黨組用人導(dǎo)向。這次調(diào)整成功與否，一個(gè)重要的檢驗(yàn)尺度是絕大多數(shù)同志是否滿意，如果少數(shù)人滿意則說明是失敗的?！叭罕娰澇刹毁澇?、滿意不滿意”是干部調(diào)整工作成敗的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。所以說，這次中層干部調(diào)整，要把政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、工作過硬且具有高素質(zhì)的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，更好地適應(yīng)三個(gè)歷史性轉(zhuǎn)變的要求，推動(dòng)整個(gè)環(huán)保工作實(shí)現(xiàn)新跨越。

二、中層干部調(diào)整的總體考慮

（一）干部調(diào)整工作要分階段進(jìn)行。調(diào)整干部最佳時(shí)期是在工資改革前，這樣能為干部多創(chuàng)造條件，否則影響了干部工資，這是黨組的責(zé)任。為什么拖到現(xiàn)在才開會(huì)，一個(gè)重要的原因是去年八月份市縣鄉(xiāng)三級(jí)換屆，編制凍結(jié)。當(dāng)前，局屬單位班子現(xiàn)有職數(shù)少，安排不了，要給事業(yè)單位增加職數(shù)，設(shè)立獨(dú)立科室和單位，使同志們各有所得。由原來的一步走，分兩步走。第一階段把現(xiàn)有職數(shù)填滿；第二階段是年后局領(lǐng)導(dǎo)班子確定后再進(jìn)一步補(bǔ)充。一時(shí)到不了位的也要體諒局黨組的苦心，局黨組會(huì)千方百計(jì)為干部的成長創(chuàng)造條件，使優(yōu)秀干部盡快走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。

（二）關(guān)于公務(wù)員和事業(yè)人員問題。這次中層干部調(diào)整，要打破機(jī)關(guān)和事業(yè)人員界限，這主要根據(jù)個(gè)人條件和工作需要。公務(wù)員增加重點(diǎn)以調(diào)任解決為主，以社會(huì)公務(wù)員招考來補(bǔ)充。把局機(jī)關(guān)有限的公務(wù)員崗位主要用于內(nèi)部調(diào)任。調(diào)任條件是年齡在40周歲以下，大專以上學(xué)歷，在事業(yè)單位任副科實(shí)職兩年以上。局機(jī)關(guān)干部通過任職到事業(yè)單位，把自身人才用起來，有利于現(xiàn)有干部的使用。機(jī)關(guān)和事業(yè)單位之間不是不可逾越的鴻溝，必須打破。

（三）關(guān)于干部年齡問題。按照機(jī)構(gòu)改革要求，到內(nèi)退年齡的要離開工作崗位，這是一項(xiàng)制度，也是老同志高風(fēng)亮節(jié)的體現(xiàn)，不按照制度辦，管理就失控。老同志還要發(fā)揮“傳幫帶”的作用，特別是主要崗位，通過返聘來使用，崗位要退下來。不能返聘的在其他地方發(fā)揮余熱。要正確對(duì)待個(gè)人的“進(jìn)退留轉(zhuǎn)”。今年原則上是54年1月以前出生的干部不再競爭實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)職位。

（四）關(guān)于干部交流問題。交流是干部管理的一個(gè)重要制度，也是這次中層干部調(diào)整的一項(xiàng)重要內(nèi)容。從對(duì)干部負(fù)責(zé)、培養(yǎng)和使用來講，必須有這個(gè)經(jīng)歷，多換崗位，可拓寬知識(shí)面，避免出現(xiàn)關(guān)系網(wǎng)，這也是保護(hù)干部的一項(xiàng)措施。交流干部是為了激活活力，要服從工作需要。這次干部交流是分階段、過渡性的。有些正職要交流，有些不交流，既要符合調(diào)整精神，又要符合工作需要。因?yàn)槭沁^渡性的，要體現(xiàn)靈活性，爭取月底前完成。黨組在這項(xiàng)工作上要堅(jiān)持的原則在表彰大會(huì)上講了四條，不再重復(fù)，要嚴(yán)格堅(jiān)持。

三、中層干部調(diào)整的五點(diǎn)要求

（一）要思想統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)一致。全面落實(shí)這次動(dòng)員會(huì)議精神，主要負(fù)責(zé)人做好干部職工的思想工作，消除不利因素。要把這次干部調(diào)整作為政治生活中的大事，當(dāng)作改革用人制度的重要舉措，當(dāng)作干事創(chuàng)業(yè)的人才基礎(chǔ)工程。要對(duì)組織如實(shí)反映每個(gè)人的政治表現(xiàn)和要求，要對(duì)組織負(fù)責(zé)，對(duì)本單位干部職工負(fù)責(zé)。對(duì)干部調(diào)整中表現(xiàn)出來的不良傾向要堅(jiān)決反對(duì)，要看大局、看長遠(yuǎn)，使每個(gè)同志在干部調(diào)整中表現(xiàn)出良好的心理素質(zhì)、精神風(fēng)貌和人格品質(zhì)。

（二）嚴(yán)格選人用人程序，走群眾路線。運(yùn)用好手中的權(quán)力，要以對(duì)環(huán)保事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度填好推薦表。局黨組在選人用人方面，會(huì)尊重民意，讓公認(rèn)的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。要堅(jiān)持黨管干部的原則，重視票而不唯票。

（三）每個(gè)干部都要做到“三個(gè)正確對(duì)待”。正確地對(duì)待組織、別人和個(gè)人，保持一種平常心，淡泊名利，追求的是事業(yè)和理想，而不是官職。競爭職位是為了更好地實(shí)現(xiàn)理想，不是為了追求職務(wù)。每個(gè)同志都要做好“三個(gè)正確對(duì)待”，接受組織考驗(yàn)。

（四）嚴(yán)禁搞非組織活動(dòng)。切忌拉幫結(jié)派。市環(huán)保局就是一個(gè)整體，不搞圈子，不拉幫結(jié)派，不搞親疏遠(yuǎn)近。特別反對(duì)的是借機(jī)泄私憤、圖報(bào)復(fù)、誣蔑、誣陷。在這次調(diào)整中擾亂大局的要追究責(zé)任。堅(jiān)決反對(duì)跑官要官，更不能采取非組織活動(dòng)，特別是防止不擇手段的活動(dòng)。一旦黨組決定每個(gè)職務(wù)人選后，都要堅(jiān)持黨性，不允許提條件。無論什么職務(wù)，都是黨組織的信任，都要扎扎實(shí)實(shí)工作，盡快開創(chuàng)工作局面。

（五）干部調(diào)整和工作要“雙促進(jìn)”、“兩不誤”。各科室和單位主要負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)守崗位，克盡職守，按部就班，不能間斷工作，每個(gè)同志都要盡職盡責(zé)，不管自己在不在范圍內(nèi)，自己份內(nèi)的事要完成好。

這次干部調(diào)整的總的要求是人心不散，秩序不亂，工作不斷，資產(chǎn)不流失。在這方面監(jiān)察室和財(cái)務(wù)科要把好關(guān)?？傊?，我相信，每個(gè)同志都會(huì)自覺地投入到這項(xiàng)工作中去，都會(huì)自覺服從和對(duì)待，也希望每個(gè)同志相信局黨組的政治判斷力和駕馭全局能力，把這項(xiàng)工作以高度負(fù)責(zé)的精神做好。

在部屬單位部分空缺副局級(jí)部管領(lǐng)導(dǎo)職位

競爭上崗動(dòng)員會(huì)上的講話

徐祖遠(yuǎn)

（2008年5月13日）同志們：

根據(jù)部黨組的決定，今天我們召開視頻會(huì)議，對(duì)部屬單位24個(gè)副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位競爭上崗工作進(jìn)行全面部署。在部直屬單位第一次實(shí)行副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位競爭上崗，是部黨組按照全國組織工作會(huì)議要求，深入推進(jìn)干部人事制度改革，提高選人用人公信度，建立健全公開透明的干部選拔任用機(jī)制的一個(gè)新舉措，這也是剛部署開展的“講黨性、重品行、做表率，樹組工干部新形象”集中活動(dòng)年中一個(gè)載體。以前，在部機(jī)關(guān)采取過這種干部選任方式，這次在部直屬系統(tǒng)范圍內(nèi)實(shí)施。通過不斷探索和完善干部選拔任用方式，最終形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制，努力在交通系統(tǒng)內(nèi)營造公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人用人環(huán)境，使領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和人力資源開發(fā)與管理工作更加科學(xué)化、規(guī)范化、制度化、民主化。

這次會(huì)議原計(jì)劃在春節(jié)前召開。由于抗擊我國南方的雨雪冰凍災(zāi)害，并按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于政府機(jī)構(gòu)改革的有關(guān)要求，根據(jù)今年的總體工作部署，經(jīng)過請(qǐng)示中組部、中紀(jì)委同意，決定現(xiàn)在開始啟動(dòng)這次競爭上崗工作。

剛才，何捷同志對(duì)《交通運(yùn)輸部部屬單位副局級(jí)及以下部管領(lǐng)導(dǎo)職位競爭上崗辦法（試行）》和《交通運(yùn)輸部部屬單位部分空缺副局級(jí)部管領(lǐng)導(dǎo)職位競爭上崗實(shí)施方案》分別作了說明。這兩個(gè)文件是部黨組在調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合部屬單位實(shí)際，經(jīng)過認(rèn)真研究以后制定的。

下面，我受部黨組委托，講兩個(gè)方面的問題。

一、把握大局，充分認(rèn)識(shí)這次競爭上崗工作的重要意義 黨的十七大深刻闡述了科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和根本要求，明確提出了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，全面部署了建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的各項(xiàng)任務(wù)。今年的全國人大會(huì)議，決定組建交通運(yùn)輸部，不再保留交通部。在全國組織工作會(huì)議上，明確了思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)“五位一體”的總體布局，提出了今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)和組織工作的新要求，確立了六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，其中對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)和深化干部人事制度改革工作都做了具體部署。今年的交通工作會(huì)議，進(jìn)一步明確了交通是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)和服務(wù)性產(chǎn)業(yè)的定位，提出了以推進(jìn)現(xiàn)代交通業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，努力提高“三個(gè)服務(wù)”能力和水平的總?cè)蝿?wù)。我們的干部人事工作必須以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入研究面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，以改革創(chuàng)新的精神不斷推動(dòng)干部人事工作取得新突破、新進(jìn)展。

提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力、提高推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的開拓創(chuàng)新能力，是新時(shí)期各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的核心內(nèi)容和緊迫任務(wù)。黨組織用什么樣的人，用什么方式選拔需要用的人，如何把好人用好，這些是科學(xué)人才觀的核心問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要強(qiáng)化宗旨意識(shí)，牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念。要實(shí)現(xiàn)《2007—2011年交通部部屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》提出的要求，合理調(diào)整班子結(jié)構(gòu)，搭配領(lǐng)導(dǎo)班子，形成合理的年齡、專業(yè)、能力和性格氣質(zhì)結(jié)構(gòu)，必須以改革創(chuàng)新的精神和具體措施，不斷深化干部人事制度改革，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍組織建設(shè)。

黨的十七大提出深化干部人事制度改革要堅(jiān)持“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”，形成干部選拔任用科學(xué)機(jī)制。全國組織工作會(huì)議要求按照上述八字方針，深化干部人事制度改革，推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化，提高干部工作透明度和公開性，讓選人用人權(quán)在陽光下運(yùn)行。擴(kuò)大干部工作中的民主，是深化干部人事制度改革的方向，也是建設(shè)社會(huì)主義民主政治的必然要求。競爭上崗作為干部選任的方式之一，把群眾的有序參與貫穿于干部選拔任用的全過程，拓寬了民主渠道，讓群眾充分表達(dá)自己要選人的意愿，保障了群眾對(duì)干部工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，這也是人民群眾依法參與管理國家和公共事務(wù)的具體體現(xiàn)。競爭上崗以公開為重要方式，能夠增強(qiáng)群眾政治參與和民主監(jiān)督意識(shí)；堅(jiān)持競爭、擇優(yōu)，給干部提供展示自我的舞臺(tái)，豐富廣大干部的職業(yè)生涯內(nèi)容，促進(jìn)優(yōu)秀干部脫穎而出，從而在干部工作中形成風(fēng)清氣正的良好氛圍。

通過競爭上崗的方式選拔干部，可以體現(xiàn)“四個(gè)有利于”。一是開展競爭上崗有利于形成正確用人導(dǎo)向。用好的制度和好的作風(fēng)選人，是形成正確用人導(dǎo)向、提高選人用人公信度的根本途徑和重要保證。競爭上崗可以通過充分發(fā)揚(yáng)民主，按照德才兼?zhèn)?、以德為先，任人唯賢、群眾公認(rèn)的原則選拔干部，讓那些“政治上靠得住，工作上有本事，作風(fēng)上過得硬，人民群眾信得過”的優(yōu)秀干部脫穎而出，實(shí)現(xiàn)開放式選人、制度化管人、公正性用人的目標(biāo)，真正做到讓群眾參與選拔好干部、憑能力和業(yè)績使用好干部、集黨內(nèi)外力量監(jiān)督好干部，切實(shí)樹立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向。

二是開展競爭上崗有利于擴(kuò)大選人用人視野。這次競爭的崗位雖然是部屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，但可以參加的人員不僅局限在部屬單位，還包括部機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)直屬事業(yè)單位以及地方海事局，擴(kuò)大了選人視野。通過競爭上崗可以發(fā)現(xiàn)一大批人才，在更大范圍內(nèi)好中選優(yōu)，并針對(duì)部屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)際需要，對(duì)干部資源進(jìn)行合理配臵，有效改善部屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、知識(shí)、專業(yè)和性格等結(jié)構(gòu)。對(duì)在競爭上崗中表現(xiàn)突出，經(jīng)考察確實(shí)比較優(yōu)秀的干部，如果受職位限制不能直接進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子，可以充實(shí)到后備干部隊(duì)伍中，為交通發(fā)展儲(chǔ)備人才。部機(jī)關(guān)幾年前就已經(jīng)開始采用這種方式選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，許多副局級(jí)和處級(jí)干部都是通過競爭上崗走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的。大多數(shù)部屬單位也通過競爭上崗的方式，選拔了一批優(yōu)秀干部，收到了良好成效，這種方式也已經(jīng)被廣大干部職工所接受。特別是海事、救撈等系統(tǒng)，這兩年在機(jī)關(guān)推進(jìn)競爭上崗，效果明顯。

三是開展競爭上崗有利于保證干部工作的公正。競爭上崗?fù)ㄟ^個(gè)人、群眾和組織三方共同參與，能夠充分調(diào)動(dòng)個(gè)人和群眾兩個(gè)積極性，組織上也可在更大范圍聽取群眾意見，不僅是組織選干部也是大家選干部，真正實(shí)現(xiàn)“由多數(shù)人選干部”和“在多數(shù)人中選干部”。在競爭上崗過程中，除了必須保密的事項(xiàng)外，有關(guān)競爭上崗工作的原則、職位要求、任職條件、方法和程序、工作進(jìn)程等內(nèi)容都必須公開，考試結(jié)果、測評(píng)結(jié)果等也將適度公開，真正讓干部群眾對(duì)干部選拔任用工作及時(shí)了解，主動(dòng)參與，發(fā)揮作用，放心滿意。公開透明的選任機(jī)制，必將有利于群眾更好地參與和監(jiān)督干部工作，提高選人用人的準(zhǔn)確性，防止民意失真和監(jiān)督盲區(qū)，防止“帶病提拔”，減少用人失誤，增強(qiáng)干部選任的公信度。

四是開展競爭上崗有利于加大干部交流力度。實(shí)踐表明，干部交流有利于干部的培養(yǎng)鍛煉，是提高干部思想政治素質(zhì)和工作能力的重要途徑，也是推進(jìn)組織人事工作、增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力的重要途徑。開展競爭上崗，把干部個(gè)人意愿、工作需要、組織安排結(jié)合起來，可以打破單位和系統(tǒng)的界限，把優(yōu)秀干部放在最合適的位臵上，形成“個(gè)人愿意干，群眾推薦干，組織決定干”的局面，進(jìn)一步推進(jìn)干部合理流動(dòng)。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是干部隊(duì)伍建設(shè)的重中之重，這次競爭上崗工作是加強(qiáng)班子組織建設(shè)重要措施。通過競爭選拔優(yōu)秀干部充實(shí)進(jìn)部屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子，可以改善班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)整體功能，提高部屬單位做好“三個(gè)服務(wù)”的能力和水平，進(jìn)而推進(jìn)部屬單位各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

二、周密部署，精心組織，確保競爭上崗工作順利進(jìn)行 對(duì)這次競爭上崗工作提幾點(diǎn)要求，總的來說就是“堅(jiān)持三個(gè)原則，抓好四個(gè)環(huán)節(jié)，注重四個(gè)方面”。

堅(jiān)持“三個(gè)原則”就是：

第一，堅(jiān)持黨管干部原則。黨管干部是干部工作的根本原則，是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)干部工作的領(lǐng)導(dǎo)和各項(xiàng)路線、方針、政策得到堅(jiān)決貫徹執(zhí)行的保證。在競爭上崗工作中，要堅(jiān)定不移地貫徹黨的干部政策，嚴(yán)格按照干部管理的規(guī)定辦事，既要認(rèn)真履行競爭上崗各項(xiàng)程序，充分聽取群眾意見，全面準(zhǔn)確了解干部，也要嚴(yán)格組織考察，堅(jiān)持集體研究，防止單一“以票取人”，保證干部甄選的質(zhì)量。

第二，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先原則。要按照“政治上靠得住，工作上有本事，作風(fēng)上過得硬，人民群眾信得過”的要求選拔干部。選拔的領(lǐng)導(dǎo)干部首先要具有堅(jiān)定的理想信念，能夠運(yùn)用正確理論指導(dǎo)實(shí)踐，不斷提高做好“三個(gè)服務(wù)”的能力和水平；要具有正確的思想方法和工作方法，能夠按照交通現(xiàn)代化的目標(biāo)，引領(lǐng)事業(yè)不斷發(fā)展；要在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等五個(gè)方面，嚴(yán)格要求自己，不斷錘煉自己的作風(fēng)；要全心全意為人民服務(wù)，能得到群眾的信任和擁護(hù)。以上四個(gè)方面是統(tǒng)一的整體，是這個(gè)原則的具體表現(xiàn)。

第三，堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則。這是競爭上崗工作的基本原則。要做到凡是能夠公開的，都要面向群眾公開，接受群眾監(jiān)督；要做到機(jī)會(huì)均等、條件平等，所有報(bào)名人員都站在同一起跑線上；要依據(jù)參加競爭者所展示的個(gè)人能力和水平以及考察情況，揚(yáng)長避短，量才任用。

抓好“四個(gè)環(huán)節(jié)”就是：

第一，抓好報(bào)名環(huán)節(jié)。為了保證競爭上崗工作順利開展，希望符合資格條件的同志都要積極報(bào)名，接受組織的選拔。要打消各種不必要的顧慮，做到三個(gè)“不怕”。首先不怕競爭不上“丟面子”。組織上變“關(guān)門選將”為“比武選將”，實(shí)際上是給大家提供了一個(gè)展示自我的平等機(jī)會(huì)和平臺(tái)，要樹立“參與就是學(xué)習(xí)，參與就是參賽，參與就是爭取成功機(jī)會(huì)”的思想，把參與的過程看作是檢驗(yàn)和提高自己的機(jī)會(huì)。其次不怕“被議論”。符合資格條件的干部要本著為交通事業(yè)作貢獻(xiàn)的責(zé)任感與使命感，報(bào)名參加競爭上崗，把個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)與交通事業(yè)的發(fā)展緊密相聯(lián)，爭取在新的崗位上，為交通事業(yè)做更多的工作，為黨和人民做更多的貢獻(xiàn)。因此，參加競爭上崗絕對(duì)不是“不安心工作想跳槽”，也不是對(duì)原單位、原部門、原崗位有什么不滿意，更不是“伸手要官兒”，而是一次光榮的應(yīng)征，也希望其他同志，尤其參與競爭人員的單位和部門領(lǐng)導(dǎo)同志要給予他們以更多的支持、鼓勵(lì)和理解。三是不怕“走出去”。這次競爭上崗涉及的崗位比較多，分布在不同系統(tǒng)，而且允許每位同志報(bào)兩個(gè)崗位，這也是鼓勵(lì)廣大干部勇于跨出本單位、本系統(tǒng)參與競爭。在這次公布的職位中，除極個(gè)別專業(yè)性要求強(qiáng)的崗位外，多數(shù)職位是可以實(shí)現(xiàn)干部跨系統(tǒng)、跨單位交流的。干部在報(bào)名時(shí)要勇敢地接受新環(huán)境、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，積極地走出去。各單位的領(lǐng)導(dǎo)也要充分認(rèn)識(shí)到干部不僅是本單位的，是全系統(tǒng)的，樹立出干部也是政績的理念，要當(dāng)好參與競爭人員的參謀，既要?jiǎng)訂T和鼓勵(lì)符合條件的干部報(bào)考本單位、本系統(tǒng)的競聘職位，更要?jiǎng)訂T和鼓勵(lì)他們報(bào)考其它系統(tǒng)和單位的競聘職位，舍得把符合條件的優(yōu)秀干部推薦出來，促進(jìn)干部交流，盤活人才資源。

第二，抓好民主測評(píng)和民主推薦環(huán)節(jié)。要確保民主測評(píng)和民主推薦的科學(xué)性和真實(shí)性，落實(shí)群眾 “四權(quán)”，保證選人準(zhǔn)確性，防止和克服不正之風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真組織，各單位要積極配合，保證這項(xiàng)工作順利開展。參加測評(píng)與推薦的干部職工要本著對(duì)組織和事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真行使自己的權(quán)力，客觀公正地評(píng)價(jià)干部，真實(shí)地反映個(gè)人意愿。

第三，抓好考試環(huán)節(jié)。為體現(xiàn)考試的公平、公正，我們將委托中組部領(lǐng)導(dǎo)干部考試與測評(píng)中心編制試題?？荚囉深I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織，有關(guān)工作人員要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，確?？荚嚨膰?yán)肅性。參加考試的干部要端正心態(tài)，正確認(rèn)識(shí)。考試只是手段，不是單純地搞“應(yīng)試”難為大家，而是給干部提供展示和檢驗(yàn)自己機(jī)會(huì)，主要是靠大家平時(shí)的工作和學(xué)習(xí)積累，因此不要把精力放在找題、猜題中去，同時(shí)要嚴(yán)格杜絕違紀(jì)舞弊行為發(fā)生。需要強(qiáng)調(diào)的是，任何形式的跑題、漏題等行為都視同于買官賣官，一旦發(fā)現(xiàn)有任何形式違紀(jì)行為，都將嚴(yán)肅處理。

第四，抓好組織考察環(huán)節(jié)?？疾焓橇私飧刹康虏疟憩F(xiàn)的重要方法，考察的內(nèi)容包括干部的德、能、勤、績、廉情況及其政治業(yè)務(wù)素質(zhì)與競爭職位的適任程度，注重考察工作實(shí)績和群眾公認(rèn)程度?？疾鞎r(shí)，要充分聽取入圍人員所在單位黨組織和群眾對(duì)被考察人員的評(píng)價(jià)意見，對(duì)干部的綜合情況進(jìn)行客觀公正的分析和評(píng)判。要從競爭的職位出發(fā)，按照加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要和崗位要求，注重了解干部的潛能，看其是否具備適任能力。在向組織介紹考察對(duì)象情況時(shí)，有關(guān)人員要客觀、公正、實(shí)事求是地評(píng)價(jià)干部，真實(shí)反映干部的長處和不足，幫助組織準(zhǔn)確了解干部。注重“四個(gè)方面”就是：

一是要努力營造良好的工作氛圍。各單位黨組織和干部人事部門要積極配合競爭上崗工作，廣泛深入地做好輿論宣傳和思想動(dòng)員，讓廣大干部群眾知道、了解并積極參與到這項(xiàng)工作中來，使這次競爭上崗工作成為激勵(lì)廣大干部在推動(dòng)交通事業(yè)又好又快發(fā)展的實(shí)踐中奮發(fā)向上、有所作為的過程，成為宣傳黨的干部政策，讓群眾了解干部工作的過程，成為組織上拓寬選人視野、廣納群賢的過程。同時(shí)要做好必要的教育引導(dǎo)工作，幫助干部提高認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)信心，鼓勵(lì)和支持符合條件的干部樹立良好心態(tài)積極報(bào)名參與，引導(dǎo)其他同志正確看待，共同營造寬松、和諧的環(huán)境。各單位要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)部黨組的精神和要求，根據(jù)需要開展二次動(dòng)員，為這項(xiàng)工作順利進(jìn)行營造良好的工作氛圍，還要為參加競爭的同志創(chuàng)造條件、提供方便。

二是要正確處理好競爭上崗與其他工作的關(guān)系，做到“兩不誤”、“兩促進(jìn)”。這次競爭上崗職位比較多，涉及的單位也不少，參與的人數(shù)也不會(huì)少。按照計(jì)劃這項(xiàng)工作要在半年內(nèi)完成，時(shí)間緊、任務(wù)重，同時(shí)我們今年的各項(xiàng)工作任務(wù)也常繁重，特別是當(dāng)前，抗震救災(zāi)是我們的首要任務(wù)，年初南方雨雪冰凍災(zāi)害后恢復(fù)重建工作和奧運(yùn)保暢通工作都很繁重，因此要統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排，處理好兩者的關(guān)系，做到兩不誤、兩促進(jìn)。參加競爭上崗的干部大都是各單位的骨干，更要處理好競崗和本職工作的關(guān)系，這也是組織上考察干部的一項(xiàng)重要參考依據(jù)，要把參與競崗作為推動(dòng)本職工作的動(dòng)力。

三是要正確對(duì)待競爭上崗結(jié)果。競爭總會(huì)有兩種結(jié)果，所在單位領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工以及競爭者個(gè)人都應(yīng)該正確對(duì)待這兩種結(jié)果。這次競爭上崗，部黨組不僅僅是要選拔一批優(yōu)秀干部，更重要的是要在領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中形成競爭激勵(lì)機(jī)制，同時(shí)還要發(fā)現(xiàn)和儲(chǔ)備一批人才。因此各單位的領(lǐng)導(dǎo)要把這次競爭上崗作為對(duì)本單位干部隊(duì)伍建設(shè)的一次全面考察和檢驗(yàn)來看待，從深化干部人事制度改革的高度去認(rèn)識(shí)。對(duì)參加競爭的同志要關(guān)心和愛護(hù)，不論他們能否脫穎而出，都要對(duì)他們積極參與競爭，以實(shí)際行動(dòng)支持領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作改革創(chuàng)新的精神給予充分的肯定；對(duì)競爭不上的同志，更要幫助他們看到長處、找準(zhǔn)差距、彌補(bǔ)不足，鼓勵(lì)他們不斷提高，繼續(xù)進(jìn)步。同時(shí)要通過這次競爭上崗，進(jìn)一步明確干部隊(duì)伍建設(shè)的方向和重點(diǎn)，推動(dòng)組織人事工作再上新臺(tái)階。各單位的干部職工，對(duì)競爭上的同志要積極支持，對(duì)沒有競爭上的同志，更要一如既往地信任、關(guān)心他們，努力形成積極向上的競爭氛圍和寬松的環(huán)境。對(duì)于外單位的同志通過競爭到本單位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，要支持他們的工作，關(guān)心他們的成長。對(duì)競爭者個(gè)人來講，要本著展現(xiàn)自我、鍛煉自我的想法，參與到這項(xiàng)工作中來，競爭前就要做好兩

第二篇：競爭上崗動(dòng)員講話

市委、市政府決定，今天召開市級(jí)機(jī)關(guān)中層職位競爭上崗動(dòng)員大會(huì)，這是繼市級(jí)黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)之后召開的一個(gè)專題研究部署競爭上崗工作的重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹中央、省和南通市有關(guān)文件精神，認(rèn)真落實(shí)我市市級(jí)黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)要求，研究部署市級(jí)機(jī)關(guān)中層職位競爭上崗工作，動(dòng)員和號(hào)召市級(jí)機(jī)關(guān)全體干部，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，振奮精神，珍惜機(jī)遇，積極參與競爭上崗，逐步建立健全科學(xué)化、民-主化、制度化的選人用人新機(jī)制。會(huì)議結(jié)束時(shí)，葛亮市長將作重要講話。這里，我就競爭上崗工作講三個(gè)問題：

一、把握大勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)市級(jí)機(jī)關(guān)中層職位競爭上崗的重要性和必要性

隨著市場化改革的縱深推進(jìn)和全方位開放的格局形成，各個(gè)領(lǐng)域的體制創(chuàng)新被進(jìn)一步提高到更加突出的位置。干部人事制度改革既是體制創(chuàng)新的一個(gè)重要內(nèi)容，也是體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的重要組織保證。實(shí)行競爭上崗，在干部人事制度改革方面具有突破性意義。對(duì)此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大機(jī)關(guān)干部要有充分的認(rèn)識(shí)，必須進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，積極投身到這次市級(jí)機(jī)關(guān)中層職位競爭上崗中來。

首先，實(shí)行競爭上崗，是推進(jìn)干部人事制度改革的迫切需要。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步建立，對(duì)干部人事制度進(jìn)行適應(yīng)性改革勢(shì)在必行。實(shí)行競爭上崗是健全干部能上能下、能進(jìn)能出、競爭擇優(yōu)新機(jī)制的重要舉措，可以進(jìn)一步開闊選人用人視野，堅(jiān)持群眾公論原則，真正做到不拘一格選人才。在黨政機(jī)關(guān)推行競爭上崗，是中央的統(tǒng)一規(guī)定和部署。近年來，中央、省和南通市相繼出臺(tái)了一系列政策規(guī)定。這次機(jī)構(gòu)改革，中組部、人事部聯(lián)合下發(fā)文件，明確規(guī)定：“各級(jí)地方政府工作部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職位，原則上都應(yīng)通過競爭上崗的方式確定人眩”這是對(duì)機(jī)關(guān)中層干部的明確要求。在市級(jí)黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革中，結(jié)合我市實(shí)際，市委、市政府出臺(tái)了《市級(jí)黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》及相關(guān)政策規(guī)定，這次市委組織部、市人事局聯(lián)合下發(fā)《通州市市級(jí)機(jī)關(guān)中層職位競爭上崗實(shí)施細(xì)則(試行)》，這是我們開展競爭上崗的重要政策依據(jù)。這幾年，市委對(duì)改革干部人事制度、實(shí)行競爭上崗工作一直十分重視，在黨政機(jī)關(guān)干部任用上大膽引入競爭機(jī)制、實(shí)行競爭上崗，有效地促進(jìn)了機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。早在1987年，我市就以競爭的方式，公開選拔了市外經(jīng)委主任、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管工業(yè)的負(fù)責(zé)人和駐京辦事處主任等一批領(lǐng)導(dǎo)干部;1998年以來，我市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)實(shí)行中層干部聘任制過程中，較大規(guī)模地開展了競爭上崗工作;市檢-察-院、法院、公安局、廣電局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局等單位也進(jìn)行了中層職位的競爭上崗工作，取得明顯成效。這幾年的探索表明，實(shí)行競爭上崗，變“伯樂相馬”為“賽場選馬”，建立了干部能上能下的新機(jī)制;實(shí)行競爭上崗，變“封閉式選人”為“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”選人，開創(chuàng)了選人用人的民-主化新路子;實(shí)行競爭上崗，變“要我干”為“我要干”，形成了機(jī)關(guān)干部敬業(yè)奉獻(xiàn)的新風(fēng)貌。因此，實(shí)行競爭上崗，不僅是上級(jí)的要求，大勢(shì)所趨，而且是干部人事制度改革的內(nèi)在要求，實(shí)際工作的現(xiàn)實(shí)需要。

其次，實(shí)行競爭上崗，是市級(jí)黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革的重要內(nèi)容。這次市級(jí)黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革的根本目的在于轉(zhuǎn)換職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，建立廉潔高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置是一個(gè)重要方面，同時(shí)，機(jī)構(gòu)改革還包括轉(zhuǎn)變職能，精簡人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，搞好人員分流，建立競爭機(jī)制等內(nèi)容。根據(jù)南通市批準(zhǔn)的方案，我市市級(jí)機(jī)關(guān)中層干部職數(shù)有明確的要求。因此，我們要充分認(rèn)識(shí)到，實(shí)行競爭上崗，堅(jiān)持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”為主要特征的選人用人方式，建立選人用人新機(jī)制，既是這次機(jī)構(gòu)改革的現(xiàn)實(shí)需要，也是機(jī)構(gòu)改革的根本目的，同時(shí)，更是對(duì)機(jī)關(guān)中層干部實(shí)行定員定崗的一種正確選擇。在目前進(jìn)行的“三定”工作中，我們要通過競爭上崗來消除機(jī)關(guān)干部可能出現(xiàn)的種種疑慮。實(shí)行競爭上崗，能有效地避免和克服用人上憑印象、看關(guān)系、講交情、論親疏決定干部變動(dòng)去留的問題，防止和克服定員定崗工作中的不良傾向，做到公平公正。實(shí)行競爭上崗，把大家放在同一起跑線上，接受考驗(yàn)和篩選，除了年齡原因和工作需要之外，干部的上下去留，取決干部平等競爭的結(jié)果，通過科學(xué)民-主、認(rèn)真過細(xì)的工作，真正使上者當(dāng)之無愧，下者心平氣順?？梢哉f，競爭上崗是選人用人上的一個(gè)進(jìn)步，經(jīng)得起群眾的檢驗(yàn)，是一個(gè)切實(shí)有效、現(xiàn)實(shí)可行的好辦法，它對(duì)工作者利，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者利，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的形象也有利。實(shí)行競爭上崗，有利于形成正確的用人導(dǎo)向，為干部展示自己的才能提供了機(jī)遇，使那些符合條件、有志于為黨和人民擔(dān)當(dāng)更大責(zé)任的人，獲得一試身手、一比高低的平等機(jī)會(huì)。機(jī)關(guān)干部要想有更大的發(fā)展，要想為國家、為人民作出更大的貢獻(xiàn)，就要在提高政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)等方面下工夫，把時(shí)間和精力進(jìn)一步集中到加強(qiáng)學(xué)習(xí)，開拓進(jìn)取，勤奮工作，創(chuàng)出實(shí)績，增強(qiáng)自身的競爭能力上來。不言而喻，競爭上崗將發(fā)揮積極的導(dǎo)向和示范作用，有利于激發(fā)廣大機(jī)關(guān)干部的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高機(jī)關(guān)干部的整體素質(zhì);有助于改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，樹立嶄新的機(jī)關(guān)形象;有益于推進(jìn)機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高工作效率，最終達(dá)到機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革的目的。這項(xiàng)制度，長期堅(jiān)持，必見成效。

再次，實(shí)行競爭上崗，是優(yōu)化市級(jí)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的必然要求。這幾年，市級(jí)機(jī)關(guān)干部在全市兩個(gè)文明建設(shè)，特別是重點(diǎn)工作推進(jìn)中，作出了重大貢獻(xiàn)。機(jī)關(guān)中層干部是機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中的一支骨干力量、中堅(jiān)力量，他們往往沖在工作的第一線，處在矛盾的焦點(diǎn)上，所付出的辛勞和承擔(dān)的責(zé)任，是大家有目共睹的，他們?cè)跈C(jī)關(guān)工作中發(fā)揮了十分重要、不可或缺的作用。其中涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)典型：有的同志十幾年如一日立足本職，無怨無悔，扎實(shí)工作;有的同志能力很強(qiáng)，水平很高，但由于單位領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)所限和工作需要失去了提拔的機(jī)會(huì)，現(xiàn)在甘當(dāng)人梯，積極培植新人，支持年輕干部工作;有的同志專心研究業(yè)務(wù)，不僅成為本職工作的行家里手，而且所在科室負(fù)責(zé)的工作在南通市乃至全盛全國名列前茅，代表了所在單位以及通州的形象;有的同志克服個(gè)人和家庭的種種困難和不利因素，顧全大局，恪盡職守，敬業(yè)奉獻(xiàn)，等等。他們是新時(shí)期黨政干部的楷模，他們的敬業(yè)精神、工作干勁和工作業(yè)績令人敬佩，值得廣大機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)。當(dāng)然，在市級(jí)機(jī)關(guān)中層干部中，也有極個(gè)別同志大局觀念不強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作作風(fēng)不實(shí)，群眾公論較差。從總體上看，市級(jí)機(jī)關(guān)中層干部隊(duì)伍是好的，市委、市政府對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)中層干部的工作是滿意的。與此同時(shí)，我們要看到，市級(jí)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)存在著明顯的不合理性，主要是領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)偏多，年齡結(jié)構(gòu)老化，知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。其中，機(jī)關(guān)中層干部年齡結(jié)構(gòu)老化、職數(shù)偏多成為一個(gè)普遍而突出的問題。目前，市級(jí)機(jī)關(guān)中層干部占機(jī)關(guān)干部總數(shù)的25%，中層干部中50歲以上的占了18.7%，35歲以下的僅占19%。有的部門科室人員幾乎全部是科長、副科長，沒有辦事員;某些部門中層干部年齡普遍老化。因此，從總體上看，我市機(jī)關(guān)干部進(jìn)入了整體上新老交替的階段。加快中層干部的年輕化的進(jìn)程，不僅有利于改善機(jī)關(guān)中層干部結(jié)構(gòu)，而且可以為機(jī)關(guān)局級(jí)后備干部培養(yǎng)奠定良好基矗這次市委、市政府基于機(jī)構(gòu)改革、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的客觀需要，對(duì)達(dá)到一定年齡的機(jī)關(guān)中層正職，將分別根據(jù)政策規(guī)定，經(jīng)過考察，解決副主任科員，這是市委、市政府對(duì)老同志的工作的肯定，體現(xiàn)了組織對(duì)老同志政治上的關(guān)心。希望這些同志充分理解組織的意圖，以積極的姿態(tài)對(duì)待這次競爭上崗，同時(shí)，在個(gè)人工作變動(dòng)后搞好傳幫帶，支持、配合年輕同志的工作，繼續(xù)為全市兩個(gè)文明建設(shè)作出自己的貢獻(xiàn)。因此，我們要把這次競爭上崗與干部年輕化工作結(jié)合起來，把選擇任用干部與培養(yǎng)開發(fā)人才結(jié)合起來，把培養(yǎng)后備干部與建立后備干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)起來，通過競爭上崗，全面貫徹黨的干部“四化”方針。

二、明確要求，認(rèn)真做好市級(jí)機(jī)關(guān)中層職位競爭上崗工作

這次市級(jí)機(jī)關(guān)中層職位競爭上崗的指導(dǎo)思想是：以鄧-小-平理論和江-澤-民同志“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，以《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》和《國家公務(wù)員暫行條例》為依據(jù)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策和機(jī)構(gòu)改革的有關(guān)要求，建立和完善競爭激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步拓寬選人渠道，優(yōu)化用人方式，促使德才兼?zhèn)?、?shí)績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀人才脫穎而出，不斷激發(fā)機(jī)關(guān)干部的進(jìn)取精神，增強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部的生機(jī)活力，優(yōu)化機(jī)關(guān)干部結(jié)構(gòu)，提高-干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，為全面建設(shè)寬裕的小康社會(huì)，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文明大市，在蘇中率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供組織人事保證。

競爭上崗是一種以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為主要特征的干部選拔任用方法。從本質(zhì)上講，它是對(duì)傳統(tǒng)的干部選拔任用制度的改革與完善，是在干部選拔任用的選人環(huán)節(jié)上引入競爭機(jī)制。這次市級(jí)機(jī)關(guān)中層職位競爭上崗，原則上采取任職資格競爭方式，只競爭中層正、副職職位的任職資格，不涉及具體職位。如果單位條件許可，也可直接進(jìn)行具體職位競爭。競爭上崗包括制定方案、審批方案、公布方案、報(bào)名確認(rèn)、考試、民-主測評(píng)、考察、初定人癬任前公示、決定任命等基本環(huán)節(jié)。在具體實(shí)施過程中，必須重點(diǎn)把握以下三個(gè)方面：

1、必須正確把握競爭上崗的基本原則。在實(shí)行機(jī)關(guān)中層職位競爭上崗中，主要堅(jiān)持四條原則：

第一，要堅(jiān)持黨管干部的原則。黨管干部原則是我國干部人事工作的根本原則。只有堅(jiān)持黨管干部原則，落實(shí)黨的干部路線，才能保證干部工作的正確方向。在競爭上崗整個(gè)過程中，必須始終注意貫徹黨的干部路線、方針和政策，嚴(yán)格按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序辦事，切實(shí)加強(qiáng)黨委(黨組)對(duì)競爭上崗工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持競爭上崗過程中的重大問題由黨委(黨組)集體研究確定。具體實(shí)施中，要嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》和《國家公務(wù)員暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真研究確定競爭上崗方案，具體人選要在履行競爭上崗各項(xiàng)程序的基礎(chǔ)上，由黨委(黨組)集體研究確定，并按規(guī)定的管理權(quán)限報(bào)批和決定任命，確保黨管干部原則落到實(shí)處。

第二，要堅(jiān)持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t。實(shí)行競爭上崗，必須按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，切實(shí)把那些德才兼?zhèn)洹?shí)績明顯、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選拔到中層領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。實(shí)施過程中，既要防止重德輕才的傾向，又要防止重才輕德的傾向。衡量一個(gè)干部的德和才，既要看他在這次競爭上崗過程中的表現(xiàn)，更要看他貫徹黨的基本路線和實(shí)際工作中的一貫表現(xiàn)和主要實(shí)績。值得注意的是，在這次競爭上崗中，考試成績應(yīng)當(dāng)作為擇優(yōu)選定任用人選的重要依據(jù)，但不是唯一依據(jù)。因?yàn)樗皇菑囊欢▊?cè)面反映了一個(gè)人的基本素質(zhì)，還不能完全反映干部平時(shí)的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績。因此在競爭上崗過程中，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)參加競崗的人員德、能、勤、績的考察，妥善處理好考試成績與考察考核的關(guān)系，將兩者有機(jī)結(jié)合起來，提高選拔任用干部的準(zhǔn)確性。要鼓勵(lì)年輕干部積極參與競爭，堅(jiān)決破除論資排輩、平衡照顧的思想，把一批思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀年輕干部選拔到中層崗位上來。

第三，要堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。從各地的實(shí)踐和我市前一階段開展競爭上崗的情況看，競爭上崗之所以深入人心，得到廣泛的認(rèn)可和擁護(hù)，根本的原因就在于，競爭上崗較好地體現(xiàn)了公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。能否落實(shí)好這一原則，也是決定這次競爭上崗是否成功的關(guān)鍵。公開的實(shí)質(zhì)就在于提高這項(xiàng)工作的透明度。實(shí)施過程中，要把所有競爭職位、任職條件、競爭的程序、辦法、過程和結(jié)果全部公開，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，切實(shí)防止選人用人上的不正之風(fēng)。平等，就是要做到機(jī)會(huì)均等，條件平等。要設(shè)法讓符合任職條件的每一位同志都報(bào)名參加競爭，一試身手。同時(shí)，人選不得搞“內(nèi)定”，要讓所有同志都站到同一起跑線上，依據(jù)自己的意愿，按照規(guī)定的程序和要求，充分展示自己的真才實(shí)學(xué)，接受組織和群眾的評(píng)判與挑眩競爭，主要體現(xiàn)在自身綜合素質(zhì)和平時(shí)工作表現(xiàn)上，是識(shí)別干部真實(shí)水平和工作實(shí)績的試金石。擇優(yōu)，是競爭上崗的基本要求和根本目的。在實(shí)行競爭上崗過程中，要結(jié)合實(shí)際，依據(jù)競爭人員的總成績，擇優(yōu)確定人眩

第四，要堅(jiān)持群眾參與和群眾公認(rèn)的原則。實(shí)行競爭上崗，不僅要廣泛發(fā)動(dòng)符合條件的同志參加競爭，而且要充分發(fā)動(dòng)群眾參與監(jiān)督，真正落實(shí)好群眾對(duì)干部工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。干部的優(yōu)劣和是非功過，群眾看得最清楚，也最有發(fā)言權(quán)。各部門、各單位要通過多種形式充分聽取群眾對(duì)參加競爭同志的評(píng)價(jià)意見，切實(shí)把群眾的選擇權(quán)與黨組織的決定權(quán)有機(jī)結(jié)合起來，使領(lǐng)導(dǎo)和群眾能夠運(yùn)用共同的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)干部情況進(jìn)行客觀公正的分析和評(píng)判，確保選準(zhǔn)用好干部。

2、正確把握競爭上崗的范圍和條件。這次競爭上崗，原則上要求市級(jí)機(jī)關(guān)所有單位都必須進(jìn)行。其中，已經(jīng)進(jìn)行競爭上崗、但任(聘)期未滿的單位和因人數(shù)太少形不成競爭的單位，報(bào)經(jīng)市競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)后，可暫緩進(jìn)行。這次競爭的職位，主要是指市級(jí)機(jī)關(guān)中層正、副職職位。其中，涉及黨和國家重要機(jī)密不宜采取競爭上崗的職位，以及單位領(lǐng)導(dǎo)兼任中層職位的，由領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)改任或從軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)后任副主任科員及以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員擔(dān)任中層職位的，不進(jìn)行競爭上崗。另外，建黨委的單位中紀(jì)委副書記職位也不列入競爭上崗。競爭上崗原則上在本部門、本單位國家公務(wù)員和機(jī)關(guān)工作人員中進(jìn)行。對(duì)某些專業(yè)性較強(qiáng)的職位，本部門、本單位無合適人選，或人選少形不成競爭的職位，經(jīng)市競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)，可面向本系統(tǒng)或跨部門組織競爭選拔。

參加競爭上崗的人員，必須具備《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》和《國家公務(wù)員暫行條例》規(guī)定的基本條件。機(jī)關(guān)內(nèi)部參加競爭上崗的人員，一般應(yīng)具有國家公務(wù)員或參照(依照)管理機(jī)關(guān)工作人員身份。在這次競爭中，對(duì)少數(shù)已在機(jī)關(guān)擔(dān)任中層職務(wù)的非國家公務(wù)員，本著尊重歷史和現(xiàn)實(shí)、維護(hù)穩(wěn)定、逐步消化的原則，由各單位根據(jù)工作需要和職數(shù)情況確定是否同意報(bào)名參加競爭。一般應(yīng)在本單位行政編制有空額的前提下，由用人單位和本人所在單位協(xié)商，取得一致意見后，決定是否參加用人單位中層職位的競爭。對(duì)經(jīng)過競爭取得上崗資格的，可繼續(xù)擔(dān)任中層職務(wù)，其人事、工資關(guān)系等維持原狀不變;對(duì)競爭落崗的，一律回原單位工作。機(jī)關(guān)工作人員跨部門參加競爭上崗，應(yīng)符合轉(zhuǎn)任條件。參加競爭上崗的人員必須具有大專以上學(xué)歷，近三年來考核評(píng)為稱職以上等次?，F(xiàn)任中層職位的干部參加競爭上崗的年齡，男同志要在53周歲以下，即1948年1月1日以后出生的;女同志要在50周歲以下，即1951年1月1日后出生的。新參加中層正職職位競爭的同志，其年齡一般應(yīng)在40周歲以下;新參加中層副職職位競爭的年齡一般在35周歲以下。具體操作中，各單位可根據(jù)人員年齡結(jié)構(gòu)的實(shí)際情況，作適當(dāng)調(diào)整。在這次競爭上崗工作中，對(duì)因超齡未參加競崗或年齡達(dá)50周歲以上，本人自愿、單位黨委(黨組)同意不參加競崗的，保留原職級(jí)待遇，對(duì)其中各方面素質(zhì)較好的原中層正職，市委將按照有關(guān)規(guī)定明確為副主任科員;對(duì)競爭落崗的，其原任職時(shí)間累計(jì)在兩年以上的，保留原職級(jí)待遇;對(duì)符合競崗條件而不報(bào)名參加競爭的，原職級(jí)待遇不予保留。實(shí)行競爭上崗的單位，可根據(jù)具體職位要求，附加其他任職資格條件。這次機(jī)關(guān)中層職位競爭上崗，市委組織部、市人事局制定的《通州市市級(jí)機(jī)關(guān)中層職位競爭上崗實(shí)施細(xì)則(試行)》，明確了有關(guān)條件，各單位要按照《實(shí)施細(xì)則(試行)》要求抓好落實(shí)，具體操作過程中，如出現(xiàn)新情況、新問題，要及時(shí)向市競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示。一般情況下，凡是多數(shù)群眾不擁護(hù)的，不得任用。要把群眾的評(píng)價(jià)作為干部升降去留的重要依據(jù)，使群眾公認(rèn)原則在競爭上崗中得到全面貫徹和充分體現(xiàn)。

3、正確把握競爭上崗的主要內(nèi)容。這次競爭上崗實(shí)施階段主要包括四項(xiàng)內(nèi)容：第一，是筆試。這是大家最關(guān)心的，也是這次競爭上崗中每一位競爭者都要過的一個(gè)門坎。市里在按照上級(jí)要求設(shè)計(jì)這個(gè)門坎的時(shí)候，已充分考慮到了我們機(jī)關(guān)干部的實(shí)際情況。筆試的內(nèi)容主要包括馬克思主義基礎(chǔ)理論、鄧-小-平理論、江-澤-民同志“七一”重要講話、行政管理知識(shí)、法律基礎(chǔ)知識(shí)、語文基礎(chǔ)與公文寫作以及時(shí)事政策等7個(gè)方面，都是作為國家公務(wù)員和機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)該掌握的一些基本內(nèi)容。為了保證筆試的公正性，這次考試由省考試中心命題、制卷、閱卷，10月21日全市參照高考的要求統(tǒng)一組織進(jìn)行，凡是參加競爭上崗的同志都不得接觸考務(wù)工作。因病因公缺考的，將在10月底前組織一次補(bǔ)考。筆試的問題，大家既要重視，又要放心，這個(gè)門坎必須過，但我相信絕大多數(shù)同志都能通過。第二，是民-主測評(píng)。主要是了解單位群眾對(duì)競爭人員的德才評(píng)價(jià)，反映群眾對(duì)競爭人員的認(rèn)可程度。民-主測評(píng)由各單位自行組織，采取量化打分、無記名投票的方式對(duì)參加競爭上崗的人員進(jìn)行測評(píng)。參加民-主測評(píng)的人員為本單位全體干部、職工(包括參加競爭上崗人員)。部分與基層工作接觸較多的單位還要邀請(qǐng)被服務(wù)對(duì)象的代表參加。這次市里確定農(nóng)業(yè)局、水利局、國土局、教育局、計(jì)生委、公安局、農(nóng)工辦、衛(wèi)生局、廣電局、民政局、建設(shè)局、財(cái)政局等12個(gè)單位必須邀請(qǐng)被服務(wù)對(duì)象代表參加民-主測評(píng)。其它單位是否邀請(qǐng)被服務(wù)對(duì)象參加測評(píng)，由各單位決定。第三，是面試。主要由各單位測試參加競爭上崗人員分析、解決問題的能力、臨場應(yīng)變能力、邏輯思維能力、語言表達(dá)能力，以及對(duì)所競爭職位的了解、勝任程度等。每位競爭者一般要進(jìn)行競崗演講，介紹本人的工作經(jīng)歷、參加競爭的優(yōu)勢(shì)、不足和工作思路，然后回答相關(guān)提問。第四，是考察?？疾斓闹饕獌?nèi)容包括干部的德、能、勤、績。對(duì)一些沒有擔(dān)任過中層職務(wù)干部的考察，要從實(shí)際擔(dān)任的職務(wù)出發(fā)，突出崗位要求，注重對(duì)潛能的考察，考察是否具備擔(dān)當(dāng)競崗職位的基本素質(zhì)，有無進(jìn)一步發(fā)展的潛力。考察組成員一般由各單位在領(lǐng)導(dǎo)班子成員和綜合素質(zhì)較好、不參加競爭上崗的人員中挑選，經(jīng)單位黨委(黨組)集體研究確定。筆試、民-主測評(píng)、面試、考察滿分均為100分，其中，筆試、民-主測評(píng)在總成績中各占20%，面試、考察在總成績中各占30%，有基層被服務(wù)對(duì)象參加民-主測評(píng)的，則-民-主測評(píng)占30%，面試占20%。凡是民-主測評(píng)、考察成績有一項(xiàng)達(dá)不到60分的，取消任職資格。

三、精心組織，確保市級(jí)機(jī)關(guān)中層職位競爭上崗工作順利進(jìn)行

在市級(jí)機(jī)關(guān)中層職位實(shí)行競爭上崗，政策性強(qiáng)，涉及面寬，對(duì)機(jī)關(guān)工作和建設(shè)有著直接的影響，干部群眾十分關(guān)注。因此，各部門、各單位要高度重視這項(xiàng)工作，精心組織，保證市級(jí)機(jī)關(guān)中層職位競爭上崗工作的順利、有序進(jìn)行。

1、建立組織，明確職責(zé)。為了認(rèn)真組織實(shí)施中層職位競爭上崗工作，市委、市政府成立了市競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由葛亮市長擔(dān)任組長，我和陳勇書記、曹斌副市長擔(dān)任副組長，主要職責(zé)是組織領(lǐng)導(dǎo)競爭上崗工作、研究制定有關(guān)政策規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點(diǎn)設(shè)在市委組織部，由市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市委辦公室、市委組織部、市人事局、教育局、公安局等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志組成，具體負(fù)責(zé)全市市級(jí)機(jī)關(guān)中層職位競爭上崗工作方案的審批、情況通報(bào)、信息傳遞等組織實(shí)施工作。辦公室下設(shè)秘書、政策咨詢、紀(jì)律監(jiān)督、考務(wù)、安全保衛(wèi)、聯(lián)絡(luò)6個(gè)工作小組，具體負(fù)責(zé)相關(guān)工作。市級(jí)機(jī)關(guān)各部門、各單位要充分發(fā)揮黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，也要成立中層職位競爭上崗工作班子，由市直機(jī)關(guān)黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，工作人員要抽調(diào)本單位不參加上崗的思想作風(fēng)好、公道正派、組織紀(jì)律觀念強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的同志，具體負(fù)責(zé)本單位競爭上崗的組織實(shí)施工作。

2、制定方案，認(rèn)真實(shí)施。競爭上崗涉及諸多環(huán)節(jié)，各單位要精心制定方案，認(rèn)真抓好各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)施工作。由于這次市級(jí)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革中，有合并的、有重組的、有新設(shè)立的、還有保留的，各部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及人員的實(shí)際情況也不盡一致。因此，在全面推進(jìn)市級(jí)機(jī)關(guān)中層職位競爭上崗的具體實(shí)施過程中，要注意區(qū)別情況，搞好分類指導(dǎo)，不搞一刀切。各部門、各單位要按照《通州市市級(jí)機(jī)關(guān)中層職位競爭上崗實(shí)施細(xì)則(試行)》和這次市級(jí)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革中市批準(zhǔn)的“三定”方案要求，結(jié)合本單位實(shí)際，制定中層職位競爭上崗的實(shí)施方案，明確競爭的職位、職數(shù)、范圍、條件、方法、步驟及具體實(shí)施時(shí)間等，在此基礎(chǔ)上，將擬定的實(shí)施方案報(bào)市競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批，未經(jīng)批準(zhǔn)的方案不得實(shí)施。方案審批之后，各部門、各單位要將批準(zhǔn)的競爭上崗方案在本單位內(nèi)部公布，并做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，引導(dǎo)廣大干部積極參加。各部門、各單位要按照市競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，積極組織競崗者參加市里組織的統(tǒng)一考試，認(rèn)真組織本單位競崗者的面試、民-主測評(píng)、組織考察等工作，還要將每位競爭者的筆試、面試、民-主測評(píng)、組織考察等四個(gè)方面的綜合成績張榜公布，然后按照1：1的比例，擬定中層職位人選，并做好任前公示和決定任命工作。各部門各單位要嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)改革及相關(guān)的紀(jì)律規(guī)定，確保這次競爭上崗規(guī)范、有序地進(jìn)行。市委、市政府要求，這次市級(jí)機(jī)關(guān)中層職位競爭上崗工作必須在11月底前全面完成。對(duì)不能如期完成這項(xiàng)工作任務(wù)的部門，要向市競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組說明情況。對(duì)組織實(shí)施過程中遇到的新情況、新問題，要及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)，并本著實(shí)事求是的原則，慎重研究處理。

3、解放思想，積極參與。在市級(jí)機(jī)關(guān)全面實(shí)行中層職位競爭上崗制度是我市干部人事制度改革的一項(xiàng)重大舉措，一些陳舊觀念、保守思想的干擾和影響是在所難免的，關(guān)鍵要做好輿-論宣傳和思想發(fā)動(dòng)工作，使大家進(jìn)一步解放思想，更新觀念，積極投身到競爭上崗中來。這次中層職位競爭上崗，明確參加競爭的人數(shù)與職數(shù)之比不少于1：1.5。因此，必須深入發(fā)動(dòng)符合條件的干部踴躍報(bào)名參加。會(huì)后，各單位可根據(jù)本單位的實(shí)際情況和具體安排，召開動(dòng)員會(huì)，講清條件和具體方法步驟，鼓勵(lì)符合條件的干部參加競爭上崗。在實(shí)施過程中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入做好過細(xì)的思想政治工作，消除一些干部的思想顧慮，澄清模糊認(rèn)識(shí)。廣大機(jī)關(guān)干部要充分認(rèn)識(shí)到參加競爭上崗不是伸手要官，不是謀取名利，而是競爭挑更重的擔(dān)子，競爭負(fù)更大的責(zé)任。廣大機(jī)關(guān)干部要摒棄怕競爭不上丟面子的思想情緒，勇敢面對(duì)、積極參與競爭。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部決不能因?yàn)橐粋€(gè)干部本人主動(dòng)參加了競爭或競爭不上而另眼相看，不在競爭范圍的同志也要積極參與這項(xiàng)工作。同時(shí)，要充分發(fā)揮新聞?shì)?論的導(dǎo)向作用。報(bào)刊、電視和電臺(tái)等新聞單位要加大力度，把報(bào)道這次競爭上崗作為宣傳黨的干部路線方針政策的一項(xiàng)重要任務(wù) 有計(jì)劃、有步驟地宣傳競爭上崗的重要意義、總體部署、工作要求、工作進(jìn)展和有關(guān)政策規(guī)定，努力營造參與和支持改革的輿-論氛圍和社會(huì)環(huán)境。造輿-論要主動(dòng)，爭取超前;事后報(bào)道要及時(shí)到位，多在宣傳的深度、廣度上下功夫。市競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系、溝通，把宣傳工作搞得有聲有色。

第三篇：競爭上崗動(dòng)員講話

在競爭上崗工作動(dòng)員會(huì)議上的講話

同志們：

經(jīng)*研究同意，中心部分科級(jí)干部競爭上崗工作從今天開始。最近一段時(shí)間，同志們都很關(guān)心這件事，中心黨委也很重視。為此，按照干部管理權(quán)限，中心專題向委黨委、市委組織部進(jìn)行了匯報(bào)。委黨委十分重視中心的干部競爭上崗工作，專門研究制定了《中心部分科級(jí)干部職位競爭上崗實(shí)施方案》。剛才*同志已經(jīng)進(jìn)行了傳達(dá)，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。這次競爭上崗涉及崗位多、人員多，幾乎涵蓋了中心的所有科室，是中心人才隊(duì)伍建設(shè)的一件大事，對(duì)推進(jìn)中心的中層干部隊(duì)伍建設(shè)具有重要意義，直接關(guān)系到今后一個(gè)時(shí)期*事業(yè)的發(fā)展。下面，根據(jù)委黨委的工作指示，結(jié)合單位實(shí)際，我講幾點(diǎn)意見：

一、競爭上崗是加強(qiáng)中層干部隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措，對(duì)加快*事業(yè)的發(fā)展意義重大

中層干部是中心各項(xiàng)工作的貫徹者、執(zhí)行者，是推動(dòng)中心事業(yè)發(fā)展核心力量。沒有一個(gè)好的中層執(zhí)行機(jī)構(gòu)，單位再好的想法也不能得到落實(shí)。只有建設(shè)一支樂于奉獻(xiàn)、人品好、肯干事、善管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部隊(duì)伍，才能不斷開拓創(chuàng)新，才能實(shí)現(xiàn)*事業(yè)新的跨越。通

過這次競爭上崗，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)勵(lì)精圖治、不進(jìn)則退的危機(jī)意識(shí)，為中層干部隊(duì)伍注入新的生機(jī)和活力，激發(fā)廣大干部刻苦學(xué)習(xí)、奮發(fā)向上、敢于競爭的工作熱情，使廣大干部把精力集中到加強(qiáng)學(xué)習(xí)、勤奮工作上，把干部引導(dǎo)到提高素質(zhì)、鉆研業(yè)務(wù)和干事創(chuàng)業(yè)上來。

多年來，中心積極努力地爭取組織、編制部門的政策支持，在單位升格、內(nèi)設(shè)科級(jí)機(jī)構(gòu)、科級(jí)職數(shù)配置等方面做了大量工作，成效顯著。繼*年中心升格后，單位內(nèi)設(shè)科級(jí)機(jī)構(gòu)、科級(jí)職數(shù)配置也有了重大進(jìn)展。所有這一切工作的出發(fā)點(diǎn)，都是為了更好的推進(jìn)單位各項(xiàng)工作開展，都是為了給同志們創(chuàng)造更有利的工作環(huán)境。按照市編制部門的意見，參照*和其他地市的機(jī)構(gòu)設(shè)置，中心對(duì)部門業(yè)務(wù)科室職能進(jìn)行了整合，對(duì)科級(jí)職數(shù)進(jìn)行了科學(xué)設(shè)置，所有業(yè)務(wù)科室均為組織、編制部門備案的機(jī)構(gòu)。下一步，各科室要進(jìn)一步理清工作職責(zé)，積極做好與省、縣區(qū)*部門科室的溝通協(xié)調(diào)，保證各項(xiàng)工作的連續(xù)性，為促進(jìn)中心的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展努力做出新的貢獻(xiàn)。

二、競爭上崗是落實(shí)人事干部制度改革的必然要求 實(shí)行競崗上崗是當(dāng)前選拔干部的主要方式，是貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、深化事業(yè)單位人事制度改革的重要實(shí)踐。競崗上崗有利于建立競爭激勵(lì)機(jī)制，是認(rèn)真落實(shí)廣大干部職工對(duì)干部選拔任用知

情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)的具體體現(xiàn)，是干部選拔工作堅(jiān)持群眾路線，堅(jiān)持群眾公認(rèn)的重要體現(xiàn)，也是培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的有力措施。實(shí)行競爭上崗，能夠有效地防止和糾正用人上的不正之風(fēng)。競爭上崗工作實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果“三公開”，全程接受群眾的監(jiān)督，增強(qiáng)了干部工作的透明度，從機(jī)制上保證了干部選拔工作的公正性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性。

三、堅(jiān)定信心，積極參與競爭上崗

今天動(dòng)員會(huì)后，各科室要采取多種形式向廣大職工深入宣傳這次競爭上崗工作的重要意義、指導(dǎo)思想、工作原則、空缺職位、報(bào)名條件、組織程序等，要?jiǎng)?chuàng)造條件，努力營造人人關(guān)心、人人支持、所有符合條件的同志都能積極參與的良好氛圍。要把競爭上崗的道理講透徹，把操作的程序講清楚，讓職工了解到參與競爭上崗不僅是接受組織的挑選，而且是一種難得的經(jīng)歷和磨練。按照委黨委要求，這次競爭上崗報(bào)名截止時(shí)間為*點(diǎn)，請(qǐng)符合資格條件的人員踴躍報(bào)名。只要符合競爭上崗的條件和資格，都可以站在同一起跑線上公開地參與競爭，要主動(dòng)把握這次鍛煉提高自己的機(jī)會(huì)，充分利用競爭上崗這個(gè)平臺(tái)積極展示自己的才能。人才的競爭是不可避免的，如果連競爭上崗都不敢參與，事業(yè)上的競爭就更無從談起。希望同志們要堅(jiān)定信心，消除各種思想顧慮，積極投入到這次競爭上崗工作中。

當(dāng)然，競爭上崗是激烈的，有競爭就會(huì)有先后，必然會(huì)面臨著入選或落選的考驗(yàn)。所以，希望參與競爭的同志要以一種正確的心態(tài)看待競爭和結(jié)果，自覺服從組織安排。要認(rèn)識(shí)到，積極參加競爭是件光榮的事情，是一個(gè)干部有事業(yè)心和責(zé)任感的表現(xiàn)。每一個(gè)同志都要講大局、講紀(jì)律，信任組織、服從組織，正確對(duì)待自己的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，保持健康平和的心態(tài)和積極向上的精神風(fēng)貌，經(jīng)受住組織的考驗(yàn)。我也相信我們的同志有這個(gè)覺悟和水平。

四、嚴(yán)格程序，嚴(yán)肅紀(jì)律

這次競爭上崗要堅(jiān)持在*的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行。剛才，同志們集中學(xué)習(xí)了實(shí)施方案，要對(duì)競爭上崗的指導(dǎo)思想和指導(dǎo)原則、競爭職位、資格條件、方法程序及紀(jì)律要求深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。要嚴(yán)格對(duì)照方案規(guī)定的條件和資格，認(rèn)真進(jìn)行把關(guān)，特別是對(duì)報(bào)考者的年齡、工齡、學(xué)歷、任職情況等進(jìn)行細(xì)致審查，不允許出現(xiàn)任何偏差，資格審查工作要貫穿于整個(gè)競爭上崗工作的始終。競爭上崗工作政策性、原則性都很強(qiáng)，能否圓滿完成并取得實(shí)效，關(guān)鍵在于我們要堅(jiān)持對(duì)單位發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)干部成長負(fù)責(zé)，顧大局、講團(tuán)結(jié)，客觀、公正地評(píng)價(jià)和推薦干部。要嚴(yán)格干部紀(jì)律，反對(duì)個(gè)人主義、自由主義，嚴(yán)禁通過任何形式拉選票，要對(duì)組織誠實(shí)，正確對(duì)待自己，正確對(duì)待群眾公論，不做有損于組織和自身形象的事。如發(fā)現(xiàn)違反

紀(jì)律的現(xiàn)象，立即停止其競爭資格，并按情節(jié)輕重給予嚴(yán)肅處理。在這里，我要在強(qiáng)調(diào)說明一點(diǎn)，中心領(lǐng)導(dǎo)班子一定要做到公平、公正，堅(jiān)持原則，不說情不打招呼，公平對(duì)待每一名參與競爭上崗的同志，自覺接受組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督，積極營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。

同志們，這次中層干部競聘工作時(shí)間緊、任務(wù)重，大家一定要以高度的政治責(zé)任感，自覺地把思想統(tǒng)一到委黨委的實(shí)施方案上來。通過這次競爭上崗，使我們的中層干部隊(duì)伍得到進(jìn)一步優(yōu)化、充實(shí)和加強(qiáng)，真正起到增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、樹立正氣、凝聚力量、加快發(fā)展的作用。我相信在*和*的領(lǐng)導(dǎo)下，在全體干部的積極支持和參與下，這次競爭上崗工作一定會(huì)取得圓滿成功！

第四篇：科級(jí)干部競爭上崗動(dòng)員會(huì)上的講話

同志們：

市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革在人大黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，在機(jī)關(guān)廣大干部職工的積極支持和參與下，按照市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)“三定方案”要求，已完成了機(jī)構(gòu)調(diào)整、干部精簡、人員分流任務(wù)。應(yīng)該說，前段我們機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)展是順利的，成果也是比較顯著的。按照省市委機(jī)構(gòu)改革的統(tǒng)一安排部署和人大機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革計(jì)劃要求，下一步將進(jìn)行科級(jí)干部競爭上崗階段

。今天召開全體干部職工大會(huì)的主要任務(wù)，就是對(duì)人大機(jī)關(guān)科級(jí)干部競爭上崗進(jìn)行動(dòng)員和部署。下面我講三點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化競爭上崗的政治責(zé)任感。

競爭上崗是實(shí)行干部制度改革的一種有效方法。是指黨政機(jī)關(guān)在配備內(nèi)部中層領(lǐng)導(dǎo)干部職位時(shí)（指科級(jí)干部），在一定范圍內(nèi)，通過公開競爭產(chǎn)生人選，然后按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序擇優(yōu)上崗。實(shí)行競爭上崗是黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革不可分割的組成部分，是推進(jìn)干部制度改革的重要舉措。我們要提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好競爭上崗的責(zé)任感和自覺性。

首先，實(shí)施競爭上崗是深化機(jī)構(gòu)改革的必然要求。機(jī)構(gòu)改革的目的就是要使黨政機(jī)關(guān)適應(yīng)建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，建設(shè)一支精干、廉潔、高效，讓人民滿意的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。在前一階段，我們已經(jīng)完成了機(jī)構(gòu)改革的“三定”任務(wù)，即定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制。在此基礎(chǔ)上，要根據(jù)重新確定的機(jī)構(gòu)、職位和優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)的要求，通過競爭上崗的方式，配備符合“四化”要求、條件合適的干部上崗任職。這不僅是這次機(jī)構(gòu)改革的具體任務(wù)，也是深化機(jī)構(gòu)改革和干部制度改革的客觀要求。只有實(shí)行競爭上崗，才能在黨政機(jī)關(guān)貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，才能做到因職配人、人盡其才，從而完成機(jī)構(gòu)改革的既定任務(wù)。

其次，實(shí)施競爭上崗是提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的要求。建設(shè)高素質(zhì)的人大干部隊(duì)伍，是人大常委會(huì)充分履行職能，高質(zhì)量、創(chuàng)造性開展工作的關(guān)鍵。應(yīng)該說，人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍整體上是好的。這支隊(duì)伍，在過去五年中，在完成常委會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)、推進(jìn)我市民主法制建設(shè)方面做了大量的、卓著有成效的工作，取得了明顯的成果。但是也必須看到，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠合理，效率不高，活力不足，以及思想觀念僵化和工作作風(fēng)松散等問題，還不同程度的存在。通過競爭上崗，引入和建立激勵(lì)競爭機(jī)制，在綜合考慮干部的年齡、專業(yè)知識(shí)、工作經(jīng)歷和個(gè)人表現(xiàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行擇優(yōu)選聘，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，合理配置。通過競爭上崗，促進(jìn)干部能上能下，能進(jìn)能出，增強(qiáng)干部的緊迫感和危機(jī)感，促進(jìn)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)、更新知識(shí)、努力提高自身素質(zhì)。開展競爭上崗，對(duì)加強(qiáng)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，必將起到積極的推動(dòng)作用。

第三、實(shí)施競爭上崗，是與時(shí)俱進(jìn)、開創(chuàng)人大工作新局面的需要。黨的十六大面向新世紀(jì)確定了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，特別是提出在建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明的同時(shí)，要加強(qiáng)社會(huì)主義政治文明建設(shè)這一歷史性任務(wù)。加強(qiáng)和推進(jìn)我市政治文明建設(shè)，市人大常委會(huì)負(fù)有不可推卸的責(zé)任。今年是市十二屆人大常委會(huì)工作的起步之年，市人大二次會(huì)議明確了今年和今后五年的工作目標(biāo)，我們面臨的任務(wù)光榮而艱巨，任重而道遠(yuǎn)。通過實(shí)施干部競爭上崗，必將有力地促進(jìn)機(jī)關(guān)干部思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。必將有效地推進(jìn)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的開展，不斷提升人大常委會(huì)的工作質(zhì)量和水平，開創(chuàng)人大工作的新局面。

第四、實(shí)施競爭上崗是對(duì)每個(gè)機(jī)關(guān)干部的一次政治考驗(yàn)。實(shí)行干部競爭上崗是改革的要求，是大勢(shì)索取所趨。在改革面前是積極面對(duì)、主動(dòng)參與，還是應(yīng)付過程，得過且過；是瞻前顧后、缺乏自信，還是消極對(duì)待，情緒抵觸。這直接反映著一個(gè)人的思想素質(zhì)和政治覺悟。對(duì)實(shí)施競爭上崗，有的認(rèn)為自己“歲數(shù)大了，別去爭了”，抱著放棄態(tài)度；有的認(rèn)為自己“資歷強(qiáng)，不用爭，靠領(lǐng)導(dǎo)賞”，抱著等待態(tài)度；有的認(rèn)為自己“太年輕，競爭底氣不足”，抱著觀望態(tài)度；有的認(rèn)為“競爭上崗是走過場，作樣子”，抱著消極抵觸態(tài)度。對(duì)這些不正確的認(rèn)識(shí)和態(tài)度，必須加以克服和糾正。我們要站在講政治、講正氣、講大局的高度，克服私心雜念，排除不良干擾，積極參加競爭上崗。機(jī)關(guān)科級(jí)以下干部要把這次競爭上崗作為展示和表現(xiàn)自己的一個(gè)難得機(jī)會(huì)，機(jī)關(guān)黨政組織要把這次競爭上崗作為對(duì)每個(gè)黨員干部的一次考驗(yàn)和檢驗(yàn)。我相信大家在這次競崗中都會(huì)有好的表現(xiàn)。

二、積極參與，認(rèn)真履行競爭上崗程序

實(shí)施競爭上崗，是我們機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革的重要一步。為了搞好競爭上崗，根據(jù)上級(jí)精神，參照外單位作法，結(jié)合人大機(jī)關(guān)實(shí)際，制定了《市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)科級(jí)干部競爭上崗實(shí)施方案》?！斗桨浮肥情_展競爭工作的基本依據(jù)，我們要按照《方案》要求，嚴(yán)格履行程序，認(rèn)真組織實(shí)施。

為了保證《方案》的貫徹實(shí)施，我們要做到“兩個(gè)”明確：

一是明確競爭目標(biāo)。這次競崗主要是人大常委會(huì)機(jī)關(guān)13個(gè)正副科長職位，參與競爭的資格和條件方案也說的很明確。我們

要以此為根據(jù)，結(jié)合個(gè)人條件和志向，明確目標(biāo)，認(rèn)真選擇，積極申報(bào)，參加競爭。競爭上崗，重在參與。要摒棄“與己無關(guān)”和“無所謂”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，克服消極觀望的態(tài)度，更新只憑組織安排的傳統(tǒng)觀念，樹立敢為人先的競爭意識(shí)，主動(dòng)參與競爭。黨組號(hào)召人大機(jī)關(guān)凡是具備資格和條件的干部都要參加這次競爭。不參加競爭上崗的干部，將不能取得科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任職資格

。希望同志們能認(rèn)真對(duì)待。

二是要明確方法步驟。歸納起來實(shí)施競爭上崗主要有八步：第一步大會(huì)動(dòng)員。第二步個(gè)人申報(bào)。第三步確定競崗人選。第四步準(zhǔn)備競爭演講材料。第五步進(jìn)行大會(huì)演講。第六步組織民主測評(píng)。第七步領(lǐng)導(dǎo)小組綜合考評(píng)。第八步黨組決定任命。這八個(gè)步驟,每一步都有具體的內(nèi)容安排和明確要求。大家要認(rèn)真對(duì)待，認(rèn)真組織實(shí)施。八個(gè)環(huán)節(jié)那個(gè)都不能省略或從簡。我想只要我們認(rèn)真按照實(shí)施方案組織操作，這次競爭上崗工作一定會(huì)順利完成。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格競爭上崗的紀(jì)律要求。

為了確保這次競爭上崗任務(wù)的圓滿完成，這里我著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

1、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。在黨組領(lǐng)導(dǎo)下，成立了市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)組織這次競爭上崗工作。各委辦負(fù)責(zé)同志在本部門要切實(shí)負(fù)起自己的責(zé)任，認(rèn)真做好有關(guān)宣傳和組織工作，對(duì)出現(xiàn)的問題,及時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)小組取得聯(lián)系。

2、要加強(qiáng)思想政治工作。各支部、委辦負(fù)責(zé)同志、要深入細(xì)致做好競爭上崗期間的思想政治工作。通過強(qiáng)有力的思想工作，來提高干部職工對(duì)競爭上崗的認(rèn)識(shí)，來調(diào)動(dòng)干部職工認(rèn)真參與的積極性，來保證《實(shí)施方案》和黨組要求落到實(shí)處。

3、要加強(qiáng)組織紀(jì)律觀念。嚴(yán)格的組織紀(jì)律是順利開展競爭上崗工作的保證。在這次競爭上崗中，每個(gè)黨員干部要堅(jiān)持講政治、講大局、講紀(jì)律。做到“三個(gè)”不準(zhǔn)：即不準(zhǔn)拉選票、找關(guān)系；不準(zhǔn)違背原則，徇私舞弊；不準(zhǔn)目無組織，不服從安排。如發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)行為，將給予嚴(yán)肅處理。

總之，希望大家正確對(duì)待、認(rèn)真準(zhǔn)備、積極參與科級(jí)干部競爭上崗，為全面完成市人大機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第五篇：醫(yī)院(衛(wèi)生院)科級(jí)干部競爭上崗動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

為進(jìn)一步深化我院干部人事制度改革，不斷激發(fā)隊(duì)伍管理的生機(jī)和活力，經(jīng)院黨支部決定對(duì)聘期屆滿和空缺（含新設(shè)）的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位實(shí)行新一輪竟聘上崗。今天我們?cè)谶@里召開全院科級(jí)干部競爭上崗工作的動(dòng)員大會(huì)，主要是對(duì)這次競爭上崗工作進(jìn)行動(dòng)員和部署，下面我談三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)這次科級(jí)干部競爭上崗是貫徹黨的十六大精神，落實(shí)

《黨政干部選拔任用工作條例》而采取的具體措施，深化干部人事制度改革，努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制，把優(yōu)秀人才集聚到干部隊(duì)伍中來，這是黨的十六大對(duì)干部人事制度改革工作提出的具體要求。我們正是基于落實(shí)十六大精神和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》開展這次科級(jí)干部競爭上崗的，目的就是從制度上，機(jī)制上規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作，這次競爭上崗是為推進(jìn)我院工作的全面發(fā)展提供組織保證的落實(shí)需要。當(dāng)前我院的工作面臨著各種各樣的新的挑戰(zhàn)，工作任務(wù)越來越多，希望通過這次競爭上崗，進(jìn)一步優(yōu)化中層干部結(jié)構(gòu)，提高中層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，為促進(jìn)我院工作的全面發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證。

二、這次科級(jí)干部競爭上崗工作的總體安排。

㈠這次競爭上崗的目標(biāo)職位有13個(gè)，具體是：

辦公室（3職）政工科（2職）財(cái)務(wù)科（1職）總務(wù)科（2職）醫(yī)務(wù)科（1職）護(hù)理部（2職）門診部（2職）

㈡參加競爭上崗對(duì)象的基本條件和資格

基本條件：

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，具有較高的履行職責(zé)所需的理論政策水平。

2、有較強(qiáng)的政策意識(shí)和創(chuàng)新能力，能正確行使賦予的權(quán)利、熱愛本職工作。

3、遵紀(jì)守法、作風(fēng)正派、善于團(tuán)結(jié)同志，有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。

資格：

行政科室：①連續(xù)三年考核合格以上。

②50歲以下（1955年1月31日后出生），具有高中以上學(xué)歷。

③35歲以下（1970年1月31日后出生），具有大專以上學(xué)歷。

業(yè)務(wù)科室：①連續(xù)三年考核合格以上。

②50歲以下（1955年1月31日后出生），具有大專以上學(xué)歷。

③具備中級(jí)以上職稱。

4、因超年齡未參加競爭或任職滿6年，保留原職級(jí)工資待遇。

5、原有職務(wù)在這次競爭落崗或任職年限不滿6年的，原職級(jí)工資待遇不再保留。

㈢方法、步驟

第一步，思想發(fā)動(dòng)：

召開全院職工大會(huì)，公布競爭上崗實(shí)施方案，使全院職工明確競爭上崗的目的、意義、范圍、條件、方法和步驟，端正態(tài)度，積極參與競爭。今天的動(dòng)員大會(huì)后，競爭上崗正式開始。

第二步，競爭上崗：

竟職不竟位，采取個(gè)人報(bào)名，競爭演講，評(píng)委打分，職工代表測評(píng)，組織考察的方式。

1、個(gè)人報(bào)名：凡是符合競爭條件和資格的人員均可報(bào)名，由本人填寫《競爭上崗登記表》，表明要競爭的職務(wù)。報(bào)名者只限1個(gè)競爭志愿。

2、資格審查：院領(lǐng)導(dǎo)小組按照條件和資格對(duì)報(bào)名者進(jìn)行資格審定。

3、競爭演講：由競爭人員介紹自己的簡歷、競爭的條件和任職設(shè)想等，每人限10分鐘，演講結(jié)束后，考評(píng)委員會(huì)和職工代表根據(jù)競爭上崗人員演講情況，結(jié)合本人素質(zhì)及工作表現(xiàn)，對(duì)競爭人員進(jìn)行綜合評(píng)議打分。（競爭答辯和評(píng)議時(shí)，親屬按規(guī)定回避）

4、組織審定：院領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)綜合評(píng)議打分，結(jié)合平時(shí)組織考察情況，擇優(yōu)確定競爭上崗人員名單，進(jìn)行公示后報(bào)局批準(zhǔn)備案。

5、崗位試用：規(guī)定我院競爭上崗提任的中層領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行一年試用期，試用期滿后，要進(jìn)行組織考核和能力評(píng)值，稱職的繼續(xù)聘用，不稱職的降回原職級(jí)，另行安排工作。

㈣、組織領(lǐng)導(dǎo)

為保證競爭上崗的公正、合理、有序地進(jìn)行，本次科級(jí)干部競爭上崗在局有關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，院內(nèi)成立競爭上崗領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)競爭上崗有關(guān)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由院長彭國紅擔(dān)任，副組長由邢洪新、孫建科擔(dān)任。

三、解放思想、積極參與。

推動(dòng)科級(jí)干部競爭上崗，是干部人事制度改革的重要舉措，我們要充分認(rèn)識(shí)到參加競爭上崗不是伸手要官，不是謀取名利，而是競爭挑更重的擔(dān)子，競爭負(fù)更大的責(zé)任。只要符合條件，我們都?xì)g迎報(bào)名，我們要以高度負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓好。