第一篇：糧站持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展調(diào)研報告

**糧站地處**東南部，區(qū)位、交通極其不便，但作為只有7名職工的微型糧食購銷企業(yè)，**糧站不等不靠，勇于開拓，堅持“兩條腿走路”，放大兩大資源優(yōu)勢，企業(yè)效益持續(xù)快速攀升，企業(yè)管理水平不斷提升。**年實現(xiàn)利潤25多萬元，**年為38萬元，**年則達到70萬元，職工年平均收入超過1.5萬元，穩(wěn)居阜陽市前列。

一、準確定位。**年**國有糧食企業(yè)改革后，**糧站立足自身實際，理性分析面臨的新形勢，認為隨著市場的扁平化，小企業(yè)要生存發(fā)展，必須打破傳統(tǒng)的營銷格局，以靈活經(jīng)營制勝。他們提出以打造潁東南核心糧食購銷企業(yè)為坐標，走“積厚行遠”的務(wù)實穩(wěn)步發(fā)展之路。充分把握國家惠農(nóng)政策機遇，堅持以政策性收購與市場化經(jīng)營“兩條腿走路”，重組戰(zhàn)線，構(gòu)建收購網(wǎng)絡(luò)，拓寬購銷渠道，活躍市場經(jīng)營，夯實基礎(chǔ)，滾動發(fā)展，規(guī)范管理，提升企業(yè)運行質(zhì)量。在自身實力壯大的同時，通過引進來、走出去，以兼并、重組等市場化運作，逐步打造成年經(jīng)營量3萬噸的多品種、廣渠道、全天候、寬輻射的集購銷、物流、加工于一身的新型終端糧食購銷企業(yè)。

二、拓寬發(fā)展之路。**糧站始終認為：倉儲設(shè)施建設(shè)是企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)條件，糧源是企業(yè)生存之本。近年來，他們未雨綢繆，先后自籌上百萬資金對原有倉房等基礎(chǔ)設(shè)施進行改擴建，倉容從3000噸提高到12000噸，場地實現(xiàn)全硬化，站容庫貌煥然一新；購置了地磅、皮帶輸送機、振動篩等設(shè)備；積極爭取政府支持，籌建糧食貨運碼頭，實行糧食運輸散裝化，為大力發(fā)展糧食流通業(yè)，實現(xiàn)企業(yè)長效發(fā)展奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。糧食經(jīng)紀人是企業(yè)掌握糧源、占領(lǐng)市場的重要保證。**糧站一方面采取登記造冊，制定規(guī)章制度等規(guī)范糧食經(jīng)紀人隊伍，另一方面積極為糧食經(jīng)紀人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，幫助辦理收購許可證，協(xié)調(diào)與當?shù)卣?、工商等部門關(guān)系，積極鼓勵入市收購；進行集中培訓(xùn)，組織實地觀摩，提高其政策、收購水平；對與糧站業(yè)務(wù)往來頻繁、信譽度好的經(jīng)紀人辦理綠色通道，隨到隨收，節(jié)約了售糧時間，提高了運轉(zhuǎn)速度。收購結(jié)束后對企業(yè)利潤進行二次核算，給予糧食經(jīng)紀人每噸8元及其它物質(zhì)獎勵。經(jīng)紀人方賢松去年收購了400噸糧食，**糧站按規(guī)定獎勵了3200元，加上經(jīng)營利潤和其它物質(zhì)獎勵，僅經(jīng)營糧食收入一項他去年收入就超過了1.3萬元。**糧站通過一系列舉措，穩(wěn)定了市場糧源、促進了農(nóng)民增收，擴大了經(jīng)紀人隊伍、活躍了市場流通，實現(xiàn)了多方共贏，良性發(fā)展。

三、堅持以靈活經(jīng)營制勝。面對當前糧食經(jīng)營市場進入門檻低、競爭壓力大，**糧站學會在創(chuàng)新中求發(fā)展，注意發(fā)揮自身優(yōu)勢，形成人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我廉的差異化格局，尋找新的藍海、新的利潤增長點。**年、**年**糧站沒有沉湎于前兩年糧價暴漲的樂觀情緒，沒有盲目跟從“賭后市”、“看大勢”風潮，理性分析市場走勢，按照“多購快銷、薄利多銷、以量取勝、規(guī)模經(jīng)營”的差異營銷策略，本著“不等厚利、不棄薄利、著眼常利”的經(jīng)營觀念，主動走出去聯(lián)系江蘇、廣東、上海等地用糧企業(yè)，同時抓住市場機遇，發(fā)揮當?shù)卮蠖官|(zhì)好量大優(yōu)勢，適時開展多種糧食經(jīng)營，有效規(guī)避了市場風險，提高了經(jīng)濟效益。**年、**年均收購糧食8000噸，贏利能力在全省麥產(chǎn)區(qū)位居前列。**年國家啟動小麥最低價執(zhí)行預(yù)案后，**糧站沒有坐等國家政策，第一時間在周邊區(qū)域開展宣傳，第一時間騰倉清庫，努力做好收購前的各項準備工作。預(yù)案啟動后，精心組織，多措并舉，快速收購，確保農(nóng)民賣糧沒困難，企業(yè)收益有保障，全年收購小麥11467噸。今年上半年在國家政策走勢不明朗，很多地方滿足于保管費用悠然自得情況下，**糧站科學判斷，提前謀劃，主動聯(lián)系合肥國家糧食交易市場、中儲糧阜陽直屬庫要求對**年最低收購小麥進行拍賣，并于今年4月全部拍賣完畢，為今年托市收購打下堅實基礎(chǔ)，全年收購小麥9670 噸，連續(xù)兩年居**首位。同時堅持一手抓托市糧收購，一手抓市場糧經(jīng)營，以不低于最低收購價格，不占用有效倉容，不損害農(nóng)民利益情況下，采取邊收邊走、代購代銷、循環(huán)收購等辦法，積極入市收購。兩年來市場經(jīng)營達4000噸以上，獲利數(shù)十萬元，做到穩(wěn)固市場渠道不變，開展經(jīng)營勢頭不減，提升贏利水平動力不松。

四、實施“三化”管理。堅持從小處著眼，不斷強化細化管理。一是網(wǎng)格化管理。用麻雀解剖法對糧站運行情況細致剖析，格物管理，把工作分割到人，不留死角，做到各司其職、各負其責，并以制度的形式加以規(guī)范。要求每個職工每年都簽訂工作責任書，對各自工作做出承諾和安排，作為獎懲的依據(jù)。做到管理有規(guī)定，工作有辦法，處罰有依據(jù)。每周支部會議和每月站內(nèi)例會對工作情況進行通報，保證了企業(yè)經(jīng)營決策和運作民主化、程序化、規(guī)范化。二是人性化管理。在程序管理基礎(chǔ)上，活化管理流程，建立職工檔案，合理安排職工作息時間，把追求效率與人性化管理有機結(jié)合起來。在收購季節(jié)盡量實行交叉崗，避免因業(yè)務(wù)量大造成工作的疏忽，保障了收購正常開展，維護了職工利益。給每位職工購買各種保險，并在每年收購淡季組織職工外出考察，既體現(xiàn)了以人為本、和諧發(fā)展，又提高了職工的積極性，提升了企業(yè)的軟實力。三是精益化管理。突出一個精，堅持一個細，收獲一個益。政策性收購中，把收入與收購數(shù)量、質(zhì)量、資金安全相掛鉤，形成人人有指標，處處考績效。考核無問題后，按照站長一年3萬元，其它職工一年2萬元進行兌付，對于超額完成指標的，按照適當比例給予獎勵。市場經(jīng)營中，明確經(jīng)營目標，實行收入與經(jīng)營利潤持鉤。獎金按照企業(yè)當年利潤分紅，其中站長40%，職工40%，剩下20%用于企業(yè)積累。通過分配杠桿的調(diào)節(jié)，極大的調(diào)動了職工的積極性與創(chuàng)造性，企業(yè)活力更加彰顯。**糧站把財務(wù)管理作為提高企業(yè)運行質(zhì)量的主抓手，嚴格監(jiān)督管理日常經(jīng)營開支，明確規(guī)定站長無權(quán)隨便開支，超過3000元的大宗開支一律須召開站務(wù)會議進行表決，建立財務(wù)臺帳制度，定期召開專門會議對企業(yè)收支及財務(wù)狀況進行審核并張貼上墻。既確保了帳務(wù)公開透明，又充分保障了職工的參與決策權(quán)，體現(xiàn)了職工當家作主。堅持勤儉持家，通過組織職工組成義務(wù)搬運隊，自己購買竹竿、塑料布制成探管、箱滴等措施，每年節(jié)省成本上萬元，既減少了開支，積累了發(fā)展基金，又增強了凝聚，提升了企業(yè)競爭力，一舉多得。

第二篇：糧站報告

毛集糧油購銷總公司產(chǎn)業(yè)園自查報告

2017年7月14日-17日我站組織人員開展了“查問題，治隱患，守底線，保安全，促黨建”專項治理自查自糾行動。旨在全面排查政策性糧食證明，糧食儲存，糧食質(zhì)量，應(yīng)急保供，安全生產(chǎn)和黨風廉政建設(shè)等方面存在的突出問題，開展集中治理，嚴肅追責，切實增強我站干部職工“四個意識”和法制觀念，積極營造規(guī)范，公平，有序的糧食流通市場秩序。

一.糧食收購安全檢查

我站能夠嚴格執(zhí)行國家質(zhì)價政策，無壓級壓價損害農(nóng)民利益現(xiàn)象，無先收后轉(zhuǎn)，低收高轉(zhuǎn)及以陳完新等行為。無打白條現(xiàn)象，無吃拿卡要，收入情糧等不良行為。二.糧食儲存安全檢查

我們能夠嚴格按照“一規(guī)定兩守則”的要求，對糧食儲存存在的安全隱患，及賬卡是否齊全，完整，規(guī)范逐一排查。無發(fā)現(xiàn)發(fā)熱，霉變和蟲害糧。對1,3,4號倉無隔離措施，我們已上報總公司，并及時搭建隔離網(wǎng)。2號倉電表箱損壞，已更換新的電表箱。并對站內(nèi)，倉內(nèi)的衛(wèi)生等進行了無死角排查及清對分倉的保管帳漏填項目也及時補充。三.糧食質(zhì)量安全檢查

我站沒有存在弄虛作假等現(xiàn)象，檢驗儀器設(shè)備，人員，能夠滿足糧食收儲設(shè)備檢測的需要。能夠嚴格執(zhí)行糧食出入庫。庫存糧食檢測制度，并建立質(zhì)量檔案。四.行業(yè)生產(chǎn)安全檢查

能夠嚴格執(zhí)行消防技術(shù)規(guī)范，出租的倉庫合同簽訂規(guī)范。儲量化學藥劑能夠按照《危險化學品的安全管理條例》規(guī)定管理。我們正在與公安消防部門落實糧食倉儲場所，消防安全專項整治工作方案。五.應(yīng)急供保安檢查

我站成品糧應(yīng)急儲備數(shù)量真實，保障體系安全，無出現(xiàn)其他違規(guī)現(xiàn)象。

六.黨風廉政建設(shè)檢查

我們能夠認真貫徹落實總書記和李克強總理關(guān)于糧食安全重要講話指示，扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化，制度化，能夠嚴格執(zhí)行各項重大法律程序制度，及時糾正行業(yè)不正之風，對發(fā)現(xiàn)的問題進行的問題進行了責任追究。我們要始終高度重視，主下一步完善各項工作，確保專項治理行動有力度，有深度，有質(zhì)量，有創(chuàng)新。

產(chǎn)業(yè)園

2017年7月17日

第三篇：義務(wù)教育穩(wěn)步發(fā)展調(diào)研報告

XX 縣 義務(wù)教育穩(wěn)步發(fā)展調(diào)研報告

“教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)?！睂崿F(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、促進教育公平，在當前全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建社會主義和諧社會的進程中．是一項具有全局性、戰(zhàn)略性的任務(wù)。進一步縮小城鄉(xiāng)之間教育發(fā)展特別是義務(wù)教育的差距、加快推進臨沭城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，已成為貫徹落實可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務(wù)。

一、我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展的現(xiàn)狀 （一）辦學條件逐步改善。先后組織實施中小學危房改造工程、農(nóng)村中小學寄宿制學校建設(shè)工程、農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程等教育重大工程項目，進一步優(yōu)化了農(nóng)村教育資源配置。加強農(nóng)村初中學校建設(shè)，改造薄弱校，逐步推進初中教育的均衡發(fā)展。

（二）教師資源配置持續(xù)優(yōu)化。認真貫徹落實《關(guān)于進一步加強中小學教師隊伍建設(shè)的實施意見》按照新的標準重新核定教師編制，年以來，錄用各類師范類畢業(yè)生，優(yōu)化了教師隊伍結(jié)構(gòu)。

（三）素質(zhì)教育成效明顯。貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)若干意見》和《中小學開展弘揚和培育民族精神教育實施綱要》精神，加強和改進各級各類學校德育工作。有效地規(guī)范了學校的辦學行為，促進了學校辦學理念的不斷更新，為促進學生的全面發(fā)展、個性發(fā)展創(chuàng)設(shè)了良好的環(huán)境，涌現(xiàn)出一批實施素質(zhì)教育先進學校。

二、義務(wù)教育發(fā)展不均衡的主要問題和原因

在看到成績的同時,必須清醒地認識到臨沭縣義務(wù)教育與均衡發(fā)展的要求還有很大的差距,城鄉(xiāng)之間、校際之間的不平衡問題還比較突出，農(nóng)村薄弱學校辦學條件依然十分困難，師資隊伍也存在著明顯不均。主要表現(xiàn)為以下幾點。

（一）辦學條件差距較大。在城區(qū)辦學條件相對較好，優(yōu)質(zhì)學校生源普遍爆滿，班生規(guī)模過大，導(dǎo)致生均公用面積、生均校舍、生均運動場地嚴重不足。

（二）布局調(diào)整無法適應(yīng)教育發(fā)展需求。隨著城鎮(zhèn)化的推進和農(nóng)民工子女進城就學，以及群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求日益增長，城區(qū)學校布點不足、容量嚴重不夠，超規(guī)模學校、大班額問題還很突出。

（三）師資結(jié)構(gòu)配置不合理。存在的主要問題，一是學科結(jié)構(gòu)不合理。理論上農(nóng)村學校教師總量偏少，存在著學科結(jié)構(gòu)不合理，一些學校的英語、信息技術(shù)、音樂、體育、美術(shù)教師嚴重缺編，導(dǎo)致無法開齊開足規(guī)定的課程。二是小學教師年齡老化。隊伍結(jié)構(gòu)得不到優(yōu)化。

（四）學校管理不到位。城鄉(xiāng)之間教育不均衡除了辦學條件、師資配置不均衡外，學校管理方面也存在著明顯的差異。部分學校校長沒有清晰的辦學思路和明確的辦學目標，認為農(nóng)村學校設(shè)施落后、師資缺乏，只求學校平安無事，不求提高辦學質(zhì)量，失去質(zhì)量目標和競爭意識，對提高學校教學質(zhì)量信心不足，對學校的規(guī)章制度落實不到位，對教學常規(guī)管理的力度不夠。

（五）存在錯誤觀念。主觀上也有一些阻礙義務(wù)教育均衡發(fā)展的錯誤觀念，主要存在于以下幾個層面：一是是教育層面，縣城學校生源好，易出成績，用老師們自己的話說，就是“能夠更好的實現(xiàn)自我價值”，同時這些學校生活便利，導(dǎo)致教師不斷向

教育先進區(qū)和熱點學校集聚；二是社會層面，對學校的認可度也是由學校的升學率，尤其是升入重點高中、重點大學的升學率決定的。正因為如此，“上個好學校考個好分數(shù)，上所好大學有個好前程”的傳統(tǒng)觀念使得家長們在孩子就讀學校的問題上不甘“落后”、也不敢放松，想法設(shè)法擠進縣城學校，對教育的均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展也帶來了不利的影響。

三、城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的優(yōu)勢和機遇 經(jīng)濟的跨越式發(fā)展為城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展提供了物質(zhì)保障從理論上看，經(jīng)濟社會發(fā)展是教育均衡的基礎(chǔ)，也是實現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的物質(zhì)保障。近年來，臨沭縣各級政府深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持科學發(fā)展、跨越發(fā)展，使臨沭縣經(jīng)濟實力不斷增強?？梢哉f，臨沭經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，將為進一步推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

四、推進我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展的建議 （一）強化政府主導(dǎo)義務(wù)教育均衡發(fā)展的政策 1、加強義務(wù)教育學校標準化建設(shè)，盡快實現(xiàn)辦學條件的相對均衡。要繼續(xù)加大義務(wù)教育階段投入，本著傾向農(nóng)村、傾向薄弱的原則，完善義務(wù)教育經(jīng)費保障體系，大力加強標準化建設(shè)，加快農(nóng)村、弱校辦學條件的改善提升，盡快實現(xiàn)各類、各校辦學條件上的相對均衡。

2、進一步深化和完善教師交流和培訓(xùn)。要進一步規(guī)范、完善和落實教師交流制度，加強農(nóng)村、弱校校長、教師培訓(xùn)的針對性、實效性，從師資配置上提升和均衡城鄉(xiāng)、區(qū)域和校際教育力量。

（二）強化學校擔當義務(wù)教育均衡發(fā)展的責任 1、提升教學質(zhì)量。義務(wù)教育階段的學校，尤其是相對薄弱的學校更要樹立全面育人的素質(zhì)教育理念，嚴格規(guī)范辦學行為，根

據(jù)地域特點、學校情況、學生情況以及師資特點等培育學校發(fā)展特色，深入開展新課程改革，提升學校教育內(nèi)涵和教育教學質(zhì)量，提高學校社會聲譽，加強學區(qū)內(nèi)與各對口小學的交流、銜接、宣傳，減少學區(qū)內(nèi)學生的流失。

2、提升教師素質(zhì)。加大校本培訓(xùn)力度，激勵和引領(lǐng)教師自主學習，盡量多的為教師成長創(chuàng)造條件、搭建平臺，大力鉆研和提高校本教研的有效性，提升教師的師德修養(yǎng)和專業(yè)水平，積極創(chuàng)建學習型組織。注重校內(nèi)人力資源的合理調(diào)配，大力挖掘本校教師潛力，開發(fā)豐富多彩的課程資源，充分發(fā)揮教職員工的積極作用，促進本校教師的整體提升。

3、提升發(fā)展理念。學校的領(lǐng)導(dǎo)要有先進的理念、發(fā)展的意識、管理的能力和合作的精神，不僅要把自己的學校發(fā)展好，還要有大局意識、合作精神，不能僅僅站在自己的“一畝三分地”上考慮問題，尤其是窗口學校校長，更要起到“窗口”的輻射、示范、帶動作用，要積極支持和落實教師交流、資源共享等制度，創(chuàng)設(shè)開放、開通的校園文化氛圍。

總之，義務(wù)教育均衡發(fā)展是一項系統(tǒng)的綜合工程，是全面落實科學發(fā)展觀，實施民生工程的重要內(nèi)容。目前，我縣在推進義務(wù)教育均衡發(fā)展方面已經(jīng)取得了明顯的成效，但依然任重而道遠。

第四篇：農(nóng)民持續(xù)增收難原因調(diào)研報告

農(nóng)民增收問題始終是“三農(nóng)”工作的核心問題，是各級黨委政府必須始終面對的重大課題。就這一課題，筆者做了一些調(diào)研，進行了一些思考，在此談幾點個人看法和建議。

一、對農(nóng)民收入現(xiàn)狀的一次典型調(diào)查

就農(nóng)民收入現(xiàn)狀情況，我們到新鋪鄉(xiāng)東灣村做了一次典型調(diào)查。東灣村是一個典型的純農(nóng)業(yè)村，經(jīng)濟發(fā)展狀況在新鋪鄉(xiāng)屬中等水平。全村有10個

村民小組，195個農(nóng)戶，662人，耕地面積489畝，2008年人均收入3000余元。調(diào)查過程中，我們選擇了30個具有一定代表性的農(nóng)戶進行了面對面地走訪。調(diào)查結(jié)果顯示，年收入7000元以下的有7戶，占調(diào)查總戶數(shù)的23%；年收入7000—12000元的有18個戶，占60％；年收入12000元以上的有5戶，占17％。調(diào)查表明，這些農(nóng)戶家庭收入結(jié)構(gòu)基本相同，主要分為三大塊：一是外出務(wù)工收入，平均占家庭總收入的50％左右；二是以柑桔為主的種植業(yè)收入，占家庭總收入的30％左右；三是養(yǎng)殖畜禽的收入，占家庭總收入的20％左右。

通過調(diào)查，我們還了解到三個帶有普遍性的現(xiàn)象，一是農(nóng)民貸款難。由于目前農(nóng)村基本上只有信用社一家金融機構(gòu)直接向農(nóng)民提供貸款，而且一般都是小額貸款，還款期限也較短。調(diào)查中，就有一個農(nóng)戶這樣反映，他準備利用自己的一處空閑的場地，加盟雙佳公司養(yǎng)殖肉雞，這本來是一個賺錢的項目，但他根本無法籌集到1萬元的啟動資金，找信用社貸款，最多只能貸到1000元，最后，他不得不放棄了這個項目。二是教育負擔重。據(jù)反映，現(xiàn)在農(nóng)村中一名初中生一年的學雜費至少要1000元，一名高中生一年的學費至少要2500元，一個農(nóng)村孩子如果只讀完高中，最少需要家庭開支1.2萬元。對于一個農(nóng)民家庭來說，1.2萬元不是個小數(shù)目。如果這個孩子再讀完四年大學，則至少還需要4萬元，到了這個階段，大多數(shù)農(nóng)民家庭就不得不靠借債來維持了。我們這次調(diào)查的農(nóng)戶中就有這樣一個例子，該農(nóng)戶幾年前家里還有存款，自從他的女兒讀完四年大學之后，他家不僅存款沒有了，反而欠了近3萬元的債務(wù)。三是醫(yī)療費用高。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，在整個東灣村大約有10％的農(nóng)民家庭因疾病方面的原因而步入貧困。這些農(nóng)民大多患的是肝炎、結(jié)核、矽肺等慢性疾病，病程一般都較長，每年要幾千元甚至上萬元的醫(yī)療費用。同時，疾病還導(dǎo)致了他們的勞動能力降低甚至喪失，這無疑是雪上加霜。該村有一個農(nóng)戶，男主人患有慢性肝炎，每年要開支近2萬元的醫(yī)療費用，現(xiàn)在家里不僅一貧如洗，而且還欠著幾萬元的外債。

二、造成農(nóng)民增收難的深層次原因分析

對上述調(diào)查情況進行分析，我們可以看出，造成農(nóng)民增收難的原因是綜合性的，可以說是一組相互交織、纏雜的矛盾，分析其深層次根源，筆者認為是由以下三個因素決定。

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨諸多風險的“先天不足”導(dǎo)致農(nóng)民無法穩(wěn)定增收。

首先，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)臨著其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)不可比擬的自然風險。農(nóng)業(yè)是以生命有機體作為生產(chǎn)對象的，由此決定了自然條件與自然環(huán)境對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動有著至關(guān)重要的影響，從而形成了無法預(yù)測的農(nóng)業(yè)自然風險，即：外部自然環(huán)境條件的不可預(yù)測性與不確定性，直接決定與影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率的高低。特別是在現(xiàn)階段科學技術(shù)與生產(chǎn)力水平對外部自然力控制能力還相對較弱的條件下，氣候條件與自然災(zāi)害往往直接決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的命運。加上長期以來對自然環(huán)境資源的過度開發(fā)，不僅破壞了生態(tài)環(huán)境的平衡，而且極大地加劇了自然災(zāi)害的發(fā)生頻率，局部的洪水和局部的旱災(zāi)、蟲災(zāi)以及瘋牛病、禽流感等疫病從來沒有間斷過，這些災(zāi)害的損失，最終都將降臨到農(nóng)民的頭上——農(nóng)業(yè)欠收甚至完全失收，這種災(zāi)難對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有時甚至是毀滅性的。

其次，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨著市場經(jīng)濟紛繁復(fù)雜的市場風險。在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟環(huán)境中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營幾乎感受不到來自市場的挑戰(zhàn)與風險。但是伴隨著傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向現(xiàn)代市場經(jīng)濟，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的歷史性轉(zhuǎn)軌，特別是中國加入wto之后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營必須正面迎接各種市場經(jīng)濟的機遇和挑戰(zhàn)。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長，生產(chǎn)決策與產(chǎn)品銷售在時間上被人為分割，因此當市場上一些大宗農(nóng)產(chǎn)品供不應(yīng)求或供過于求時，必然會導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價格上的大起大落，而以單家獨戶為主要形式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體卻無法有效掌握市場信息，價格好時他的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)不多，等他生產(chǎn)多了，價格卻又跌了，總是走不出那種“增產(chǎn)不增收”的困境。

（二）農(nóng)村富余勞動力就業(yè)不充分的“后天乏力”導(dǎo)致農(nóng)民獲得非農(nóng)收入的難度加大。

當前，農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移正遭遇三大“瓶頸”制約。首先是農(nóng)村富余勞動力基數(shù)太大。據(jù)不完全統(tǒng)計，至2005年底，我國農(nóng)村富余勞動力高達1.8億人，同時每年將還有600萬人成為新增加的勞動力。問題還在于，一方面從總量上看勞動力市場是供大于求，但另一方面卻存在青年勞動力和技術(shù)工人短缺的問題，近階段在廣東沿海城市出現(xiàn)的“技工荒”現(xiàn)象便說明了這一

問題。其次是農(nóng)村勞動力素質(zhì)普遍偏低。據(jù)國家統(tǒng)計局1997年和2001年兩次抽樣調(diào)查，農(nóng)村勞動力中文盲或半文盲比重仍達8.5％，小學文化程度的為33.9％，初中文化程度的為46.2％，高中文化程度的為10.19％，大專以上文化程度的僅為1.3％，這些都決定了大部分農(nóng)民工進城后，只能選擇城市人不愿干的粗活、重活、臟活，勞動強度大而工資

卻相對較低。其三是農(nóng)村人口向城市遷移的過程緩慢而艱難。我國計劃經(jīng)濟時期形成的各種控制人口遷移的制度仍然存在，如戶籍制度、農(nóng)村土地制度、社會保障制度、城市用工制度等。在這種情況下，即使是涌入城市的農(nóng)村富余勞動力，從本質(zhì)上講也沒有被工業(yè)化與城市化所真正有效接納，絕大部分農(nóng)村富余勞動力始終游離于現(xiàn)代化城市之外，他們把20－40歲黃金的時間奉獻給了城市，到了40歲，快要老了，或者病了，城市便不再需要他們，他們只好又回到生他養(yǎng)他的故鄉(xiāng)，把養(yǎng)老的包袱又甩給了農(nóng)村。

（三）國家宏觀收入分配政策偏差使農(nóng)民增收面臨明顯不利的社會經(jīng)濟環(huán)境。

首先是國民經(jīng)濟發(fā)展中的工業(yè)偏向。資料顯示，在“一五”到“五五”期間，我國政府對工業(yè)投資占總投資的比重在45％-62％之間，而對農(nóng)業(yè)的財政投資從未超過8％，最少年份為3％，這種工業(yè)偏向運行格局產(chǎn)生的直接結(jié)果是，農(nóng)業(yè)自我積累與自我發(fā)展后勁的不斷弱化。其次是城鄉(xiāng)發(fā)展中的城市偏向。長期以來，城市公共物品幾乎全部由國家負擔，如路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，而農(nóng)村公共物品的短缺卻由農(nóng)村居民自己負擔與自主解決，這種不均衡的城鄉(xiāng)公共物品供給制度從根本上引發(fā)了農(nóng)村公共物品的嚴重短缺，從而極大地制約了農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。其三是國民待遇中的市民偏向。我國城鎮(zhèn)居民的社會保障體系由基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險和最低生活保障構(gòu)成，保障項目齊全而且水平較高，而農(nóng)村居民只有最近幾年才開始試點推行的農(nóng)村養(yǎng)老保險和合作醫(yī)療。我們還可以從城鄉(xiāng)居民之間的稅負比較中看出城鄉(xiāng)居民的嚴重不平等。在稅費改革以前，城市居民個人所得稅起征點為月稅收800元，年收入9600元以內(nèi)不納稅，按照這一標準，可以說95％以上的農(nóng)民不應(yīng)當納稅。即使把農(nóng)民與城鎮(zhèn)個體工商戶進行平等納稅比較，工商戶年應(yīng)交稅所得額如不超過5000元，適用于5％的稅率，農(nóng)民也最多也就適用5％的稅率，但農(nóng)業(yè)稅的實際稅率大都保持在10％左右的水平上。從經(jīng)濟學角度講，經(jīng)濟發(fā)展水平上的差距，決定社會事業(yè)進步的差距；反過來，從社會學角度講，社會事業(yè)進步的差距，又使經(jīng)濟發(fā)展水平的差距越來越大。舉一個簡單的例子，由于社會事業(yè)發(fā)展的不平衡，現(xiàn)在農(nóng)村孩子上大學接受高等教育的機會要大大少于城市孩子，那么就必然會使城鄉(xiāng)下一代的差距提前拉開。

三、促進農(nóng)民持續(xù)增收的對策措施

由于制約農(nóng)民收入增長的因素是多方面的，因此，筆者認為，解決農(nóng)民收入問題不可能一蹴而就，也沒有一勞永逸的辦法，促進農(nóng)民增收必須堅持長短結(jié)合，多管齊下。具體來說，就是要實行“分兩步走”的發(fā)展戰(zhàn)略。

（一）立足當前，四措并舉提高農(nóng)民現(xiàn)實收入。

1、進一步深化制度創(chuàng)新，用政策促農(nóng)增收。要在堅持家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)農(nóng)民自愿、自覺走向適度規(guī)模經(jīng)營的道路。一是要在穩(wěn)定土地的承包權(quán)的前提下，搞活土地的使用權(quán)，允許土地流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)讓、租賃。二是要健全和發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，搞好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。三是要逐步建立農(nóng)村養(yǎng)老保險機制，解決農(nóng)民的后顧之憂。

2、因地制宜優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民產(chǎn)業(yè)收入。當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要避開重復(fù)生產(chǎn)大宗農(nóng)產(chǎn)品而帶來的相對過剩問題，進一步提升和優(yōu)化農(nóng)村內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)之路，大力開發(fā)安全、優(yōu)質(zhì)、專用、有特色的農(nóng)產(chǎn)品，通過搶占市場來贏得發(fā)展先機。具體到我們**縣，就是要緊扣消費市場需求，大力整合本地資源，充分放大現(xiàn)有優(yōu)勢，突出做好生態(tài)文章，重點打造柑橘、茶葉、烤煙、高山蔬菜、家禽、生豬六大拳頭產(chǎn)業(yè)。

3，大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民非農(nóng)收入。要大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民的就業(yè)門路，減少農(nóng)民對土地的依附關(guān)系。通過引進、發(fā)展勞動密集性企業(yè)，大量吸納剩余勞動力，增加農(nóng)民從事工業(yè)生產(chǎn)的機會。同時結(jié)合本地自然資源優(yōu)勢，大力發(fā)展從事深加工、精加工的農(nóng)產(chǎn)品加工中小企業(yè)，進一步拓寬增加農(nóng)民就業(yè)渠道。還要積極發(fā)展農(nóng)村社會化服務(wù)體系，使一部分農(nóng)民從土地上解脫出來，專門從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷各個環(huán)節(jié)的服務(wù)。

4，切實減輕農(nóng)民負擔，保證農(nóng)民增收“輕裝上陣”。要繼續(xù)穩(wěn)步推進農(nóng)村綜合改革，繼續(xù)強化各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，為不斷縮小城鄉(xiāng)差距創(chuàng)造條件。要確保各級轉(zhuǎn)移支付資金、支農(nóng)項目資金專款專用，保證各項惠農(nóng)補貼及時足額下?lián)艿轿?，尤其是對種糧農(nóng)民的直接補貼和良種補貼必須按時足額兌現(xiàn)到戶。要嚴格清理和規(guī)范涉農(nóng)行政事業(yè)性收費。

（二）著眼長遠，四管齊下夯實農(nóng)民增收基礎(chǔ)。

1，深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換升級。

要繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，真正使農(nóng)業(yè)增長方式由過去單純追求數(shù)量增加，向在保證數(shù)量的前提下尋求品種改良和質(zhì)量提高的方向轉(zhuǎn)變，從而有效地增加農(nóng)民收入。要特別注意走出農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中追求“小而全”的誤區(qū)，著重培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵是要在優(yōu)勢區(qū)域中培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中選育優(yōu)勢產(chǎn)品，在優(yōu)勢產(chǎn)品中打造著名品牌。

2、提高勞動力素質(zhì)，加強農(nóng)村人力資本開發(fā)。城鄉(xiāng)的差距，實質(zhì)上是知識的差距，信息的差距，教育的差距，歸根到底是人才的差距。所以，從現(xiàn)在起，要從三個方面著手提高農(nóng)民整體素質(zhì)，為農(nóng)民增收提供智力支持。一是要抓好農(nóng)村基礎(chǔ)教育。堅持從娃娃抓起，實現(xiàn)高質(zhì)量的九年制義務(wù)教育，要努力保證不出現(xiàn)一個農(nóng)村孩子因貧困而失學。二是要加強實用技術(shù)培訓(xùn)，積極啟動實施“一村一名大學生計劃”等農(nóng)民培訓(xùn)工程，為農(nóng)村培養(yǎng)“留得住用得上”的農(nóng)業(yè)實用科技人才和管理人才。重點圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)，開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，將農(nóng)業(yè)部門的技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為促進農(nóng)民增收的經(jīng)濟優(yōu)勢。三是要加強上崗技能培訓(xùn)。加強勞務(wù)輸出的組織和引導(dǎo)，做到擴大總量與質(zhì)量并舉，向大中城市輸出與向縣城和中心集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移并重。加強對農(nóng)村勞務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，重點培訓(xùn)家政服務(wù)和導(dǎo)游人員，打造勞務(wù)品牌。逐步實現(xiàn)勞務(wù)輸出由體力型向技能型轉(zhuǎn)變、由短期型向長期型轉(zhuǎn)變、由松散型向組織型轉(zhuǎn)變。

3、立足于城鄉(xiāng)聯(lián)通，加快推進城鎮(zhèn)化發(fā)展。一是要以擴展就業(yè)為突破點，徹底改革戶籍制度，取消對農(nóng)民就業(yè)的歧視性政策限制，讓農(nóng)民能自由平等地依照經(jīng)濟比較利益合理地向城鎮(zhèn)有序流動。同時要破除城鄉(xiāng)分割的社會保障體制，將進城務(wù)工的農(nóng)民逐漸納入統(tǒng)一的社會保障體系，從而為農(nóng)業(yè)勞動力流動和擇業(yè)創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境。二是要加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，調(diào)整和優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工工業(yè)和構(gòu)建完善的農(nóng)產(chǎn)品運銷體系，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對農(nóng)村富余勞動力的吸納能力。三是要實施小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進城鎮(zhèn)化進程。隨著城鎮(zhèn)化水平的提高，必然會擴大城鎮(zhèn)居民對農(nóng)產(chǎn)品有支付能力的需求，因此即使農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不提高，農(nóng)民收入也會上一個新臺階。所以，從長遠來看，農(nóng)民收入持續(xù)快速增長還取決于農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進程和水平。

4、加大對農(nóng)業(yè)的支持與投入，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。國家財政要加大對農(nóng)業(yè)的投入力度，不斷優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)，重點搞好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從而改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力，改善農(nóng)村的投資環(huán)境，為今后實現(xiàn)農(nóng)民收入的長期穩(wěn)定增長打下堅實的基礎(chǔ)。

第五篇：2012持續(xù)改進報告

花生車間持續(xù)改進報告

2011年7月至2012年7月里，花生車間在保證生產(chǎn)順利進行的同時針對車間各個工作程序存在的短板，通過自我探索研究及交流學習，將車間內(nèi)部生產(chǎn)上的困難和可提高的問題之處，進行了一定的改善，具體情況如下：

一、脫氧劑的變更

炒制花生米148g、105g這兩個規(guī)格產(chǎn)品內(nèi)的原放有50型脫氧劑，為了

提升產(chǎn)品的脫氧效果，使之在達到保質(zhì)期的基礎(chǔ)之上有更好的口感，產(chǎn)品內(nèi)改放入100型脫氧劑，改良達到預(yù)期效果，贏得了客戶更多的青睞。

二、傳送帶配加風機

炒制花生米出鍋時溫度較高，遂需放置冷卻一段時間降溫后才可包裝，由于出鍋后的花生米是盛放器皿是塑料筐，雖有邊緣有空隙但通風效果仍然不佳，降溫時間較長，因此在傳送帶旁加置風機，這樣出鍋炒米稍置片刻后倒入傳送帶進米口，使平攤的米密度較小地在傳送帶上通過時經(jīng)過風機的加速空氣流動，大大縮短了冷卻時間，提高了生產(chǎn)效率。

三、炒制間頂棚增加風帽

為了保證產(chǎn)品質(zhì)量、提高生產(chǎn)效率及改善員工生產(chǎn)環(huán)境，車間須在溫度

較高的季節(jié)降低炒制間的溫度，因此在炒制間的棚頂又增設(shè)了10個風帽，使炒制間通風效果更好。

四、油炸米減少泡米工序

油炸工藝花生米2011年生產(chǎn)工序中，油炸前須泡米5小時，2012年

經(jīng)過新工藝的改良，去掉了泡米工序，減少了生產(chǎn)過程的時間，節(jié)省了人工，提高了工作效率。

綜上所述，花生車間在這個里，通過不斷改進自身軟硬件設(shè)施，提高工作效率，更好的保障了產(chǎn)品質(zhì)量，今后的工作中，我們?nèi)詴槠髽I(yè)加速發(fā)展獻策獻力，不斷增加自身在市場中的競爭力。

車間主任：