第一篇：住宅樓道墻壁粉飾設(shè)施完善實(shí)施意見

住宅樓道墻壁粉飾設(shè)施完善實(shí)施意見

為貫徹落實(shí)我市2005年城市管理工作會(huì)議確定的全市住宅區(qū)樓道墻壁粉飾、設(shè)施功能完善工作（以下簡(jiǎn)稱：“樓道粉飾工程”），特提出以下實(shí)施意見

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持從人民群眾的實(shí)際需要出發(fā)，改善城市居民居住環(huán)境，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)創(chuàng)建“國(guó)家衛(wèi)生

城市”工作，為“2006年世園會(huì)”在我市的成功舉辦，營(yíng)造最佳的城市環(huán)境。

二、工作目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)

（一）目標(biāo)

對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)，所有住宅區(qū)需粉飾的共用樓道粉飾一遍，并對(duì)樓道設(shè)施功能進(jìn)行完善。不需粉飾的住宅樓包括：1999年以后新建住宅區(qū)內(nèi)商品住宅樓道或單體商品住宅樓道和2004年前投入使用，經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位或各區(qū)政府組織進(jìn)行過(guò)樓道粉飾，且勘查后無(wú)污染損壞的住宅區(qū)內(nèi)住宅樓道或單體住宅樓道。

（二）標(biāo)準(zhǔn)

1、清理標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)勘查記錄，對(duì)擠占樓梯間功用空間所有雜物進(jìn)行清理。達(dá)到雜物無(wú)占位，墻面無(wú)張貼，地面行人無(wú)障礙，空間無(wú)擠占。

2、定項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。由下至上對(duì)擬粉飾的單元樓梯間墻面、頂棚進(jìn)行勘查。記錄墻面和頂棚的損壞情況，原基層是否平整、堅(jiān)實(shí)、空鼓、起泡；是否有灰漬油漬污染；是否有抹灰面層起砂脫落。

3、施工標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)不同的損壞情況，制定相應(yīng)的粉飾標(biāo)準(zhǔn)。原墻面有少量空鼓起皮，基層堅(jiān)實(shí)平整，表面有灰漬油漬污染的，采用內(nèi)墻涂料粉飾；原墻面基層局部空鼓、起砂脫落的，抹灰或膩?zhàn)诱移交鶎雍筮M(jìn)行內(nèi)墻涂料粉飾；整層大部分基層空鼓、起砂脫落的，抹灰層重新鏟抹或膩?zhàn)诱移胶筮M(jìn)行內(nèi)墻涂料粉飾?；鶎隅P剔補(bǔ)抹或補(bǔ)刮膩?zhàn)诱移竭_(dá)到粘接牢固，接縫平整及規(guī)范規(guī)程有關(guān)要求，各層涂料粉刷操作達(dá)到不流淌，不下墜，每層涂料粘接緊密不露底，不脫皮，不起粉，不咬色，要干燥平整色調(diào)一致。

4、設(shè)施完善標(biāo)準(zhǔn)。樓梯間內(nèi)的供暖等設(shè)施設(shè)備與粉飾工程緊密結(jié)合，按相關(guān)部門制定的整改措施達(dá)到設(shè)施功能基本齊全，管道設(shè)備整齊、完整，色調(diào)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立由市房產(chǎn)局、各區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市“樓道粉飾”工程的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市房產(chǎn)局。市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)的指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作；各區(qū)政府作為責(zé)任主體具體組織實(shí)施，建立健全街道辦事處、社區(qū)及相關(guān)房屋管理（產(chǎn)權(quán)）單位層層負(fù)責(zé)的責(zé)任體系，負(fù)責(zé)工程施工組織及具體協(xié)調(diào)等工作，并成立“樓道粉飾”工程辦公室。

四、資金籌措

各區(qū)政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)樓道粉飾工程所需資金的籌措。

五、實(shí)施步驟

1、調(diào)查摸底。（2月16日~3月15日）在“樓道粉飾”工程領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，各區(qū)政府組織有關(guān)單位對(duì)本轄區(qū)內(nèi)樓道需粉飾的房屋總量進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，主要統(tǒng)計(jì)需粉飾樓棟具體數(shù)量及建筑面積等（見附表）。

2、制定方案。（3月16日~3月25日）由區(qū)政府委托相關(guān)單位對(duì)樓道粉飾工程進(jìn)行總體方案規(guī)劃，包括大白、涂料種類、顏色、達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)和效果等。

3、確定隊(duì)伍。（3月26日~4月15日）工程范圍確定后，各區(qū)政府組織“樓道粉飾”工程大宗材料、施工隊(duì)伍招投標(biāo)工作。在區(qū)政府同意下，產(chǎn)權(quán)單位自行實(shí)施的工程，也可由產(chǎn)權(quán)單位自行確定施工隊(duì)伍。

4、工程實(shí)施。（4月16日~7月15日）各區(qū)政府要根據(jù)時(shí)間要求，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，對(duì)工程項(xiàng)目編制具體的實(shí)施計(jì)劃，并組織具體工程實(shí)施。工程實(shí)施應(yīng)由區(qū)政府確定的“樓道粉飾”辦公室，組織擬實(shí)施粉飾的物業(yè)房管單位房屋產(chǎn)權(quán)人和使用人召開專門會(huì)議，選舉產(chǎn)生工程監(jiān)督住戶代表，參與工程進(jìn)度、質(zhì)量日常監(jiān)督；社區(qū)及物業(yè)房管單位應(yīng)按施工合同、技術(shù)規(guī)范工程及有關(guān)要求制作公示板向居民公示，公示內(nèi)容包括：施工隊(duì)伍名稱、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話、施工內(nèi)容、招標(biāo)采用的材料名稱、各道及技術(shù)指標(biāo)。工序工藝：基層處理及達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)—涂刷第一遍涂料及達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)—第二遍補(bǔ)找膩?zhàn)蛹斑_(dá)到標(biāo)準(zhǔn)—涂刷第二遍涂料和清理達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)—清掃現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。被選舉的住戶代表在社區(qū)和物業(yè)房管單位的指導(dǎo)下對(duì)施工單位的施工工程進(jìn)行監(jiān)督。（1）進(jìn)場(chǎng)材料名稱、標(biāo)識(shí)、表觀質(zhì)量、出廠合格證檢查驗(yàn)收。（2）對(duì)施工每道工序進(jìn)行和完工時(shí)的檢查。（3）每次材料進(jìn)場(chǎng)、每道工序檢查驗(yàn)收，做好質(zhì)量驗(yàn)收記錄，提出存在問題及整改要求，簽署驗(yàn)收意見。對(duì)工序質(zhì)量不合格的及施工隊(duì)伍拒不整改的，社區(qū)、管理單位、居民代表有權(quán)向工程辦公室提出清退施工隊(duì)伍的要求。對(duì)反映情況屬實(shí)的，應(yīng)立即清退并按合同約定進(jìn)行處罰。

5、竣工驗(yàn)收。（7月16日~8月31日）工程竣工后，各區(qū)政府組織相關(guān)單位，對(duì)“樓道粉飾”工程進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收應(yīng)由相關(guān)單位、社區(qū)、物業(yè)（產(chǎn)權(quán)）單位、住戶代表組成工程驗(yàn)收組，對(duì)工程進(jìn)行最終驗(yàn)收。施工單位應(yīng)上報(bào)竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告和相關(guān)技術(shù)資料

第二篇：住宅樓道墻壁粉飾設(shè)施完善實(shí)施意見

住宅樓道墻壁粉飾設(shè)施完善實(shí)施意

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住宅樓道墻壁粉飾設(shè)施完善實(shí)施意見

為貫徹落實(shí)我市2005年城市管理工作會(huì)議確定的全市住宅區(qū)樓道墻壁粉飾、設(shè)施功能完善工作（以下簡(jiǎn)稱：“樓道粉飾工程”），特提出以下實(shí)施意見

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持從人民群眾的實(shí)際需要出發(fā)，改善城市居民居住環(huán)境，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)創(chuàng)建“國(guó)家衛(wèi)生城市”工作，為“2006年世園會(huì)”在我市的成功舉辦，營(yíng)造最佳的城市環(huán)境。

二、工作目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)

（一）目標(biāo)

對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)，所有住宅區(qū)需粉飾的共用樓道粉飾一遍，并對(duì)樓道設(shè)施功能進(jìn)行完善。不需粉飾的住宅樓包括：1999年以后新建住宅區(qū)內(nèi)商品住宅樓道或單體商品住宅樓道和2004年前投入使用，經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位或各區(qū)政府組織進(jìn)行過(guò)樓道粉飾，且勘查后無(wú)污染損壞的住宅區(qū)內(nèi)住宅樓道或單體住宅樓道。

（二）標(biāo)準(zhǔn)

1、清理標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)勘查記錄，對(duì)擠占樓梯間功用空間所有雜物進(jìn)行清理。達(dá)到雜物無(wú)占位，墻面無(wú)張貼，地面行人無(wú)障礙，空間無(wú)擠占。

2、定項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。由下至上對(duì)擬粉飾的單元樓梯間墻面、頂棚進(jìn)行勘查。記錄墻面和頂棚的損壞情況，原基層是否平整、堅(jiān)實(shí)、空鼓、起泡；是否有灰漬油漬污染；是否有抹灰面層起砂脫落。

3、施工標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)不同的損壞情況，制定相應(yīng)的粉飾標(biāo)準(zhǔn)。原墻面有少量空鼓起皮，基層堅(jiān)實(shí)平整，表面有灰漬油漬污染的，采用內(nèi)墻涂料粉飾；原

墻面基層局部空鼓、起砂脫落的，抹灰或膩?zhàn)诱移交鶎雍筮M(jìn)行內(nèi)墻涂料粉飾；整層大部分基層空鼓、起砂脫落的，抹灰層重新鏟抹或膩?zhàn)诱移胶筮M(jìn)行內(nèi)墻涂料粉飾。基層鏟剔補(bǔ)抹或補(bǔ)刮膩?zhàn)诱移竭_(dá)到粘接牢固，接縫平整及規(guī)范規(guī)程有關(guān)要求，各層涂料粉刷操作達(dá)到不流淌，不下墜，每層涂料粘接緊密不露底，不脫皮，不起粉，不咬色，要干燥平整色調(diào)一致。

4、設(shè)施完善標(biāo)準(zhǔn)。樓梯間內(nèi)的供暖等設(shè)施設(shè)備與粉飾工程緊密結(jié)合，按相關(guān)部門制定的整改措施達(dá)到設(shè)施功能基本齊全，管道設(shè)備整齊、完整，色調(diào)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立由市房產(chǎn)局、各區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市“樓道粉飾”工程的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市房產(chǎn)局。市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)的指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作；各區(qū)政府作為責(zé)任主體具體組織實(shí)施，建立健全街道

辦事處、社區(qū)及相關(guān)房屋管理（產(chǎn)權(quán)）單位層層負(fù)責(zé)的責(zé)任體系，負(fù)責(zé)工程施工組織及具體協(xié)調(diào)等工作，并成立“樓道粉飾”工程辦公室。

四、資金籌措

各區(qū)政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)樓道粉飾工程所需資金的籌措。

五、實(shí)施步驟

1、調(diào)查摸底。（2月16日~3月15日）在“樓道粉飾”工程領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，各區(qū)政府組織有關(guān)單位對(duì)本轄區(qū)內(nèi)樓道需粉飾的房屋總量進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，主要統(tǒng)計(jì)需粉飾樓棟具體數(shù)量及建筑面積等（見附表）。

2、制定方案。（3月16日~3月25日）由區(qū)政府委托相關(guān)單位對(duì)樓道粉飾工程進(jìn)行總體方案規(guī)劃，包括大白、涂料種類、顏色、達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)和效果等。

3、確定隊(duì)伍。（3月26日~4月15日）工程范圍確定后，各區(qū)政府組織“樓道粉飾”工程大宗材料、施工隊(duì)伍招投標(biāo)工作。在區(qū)政府同意下，產(chǎn)權(quán)單位自行

實(shí)施的工程，也可由產(chǎn)權(quán)單位自行確定施工隊(duì)伍。

4、工程實(shí)施。（4月16日~7月15日）各區(qū)政府要根據(jù)時(shí)間要求，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，對(duì)工程項(xiàng)目編制具體的實(shí)施計(jì)劃，并組織具體工程實(shí)施。工程實(shí)施應(yīng)由區(qū)政府確定的“樓道粉飾”辦公室，組織擬實(shí)施粉飾的物業(yè)房管單位房屋產(chǎn)權(quán)人和使用人召開專門會(huì)議，選舉產(chǎn)生工程監(jiān)督住戶代表，參與工程進(jìn)度、質(zhì)量日常監(jiān)督；社區(qū)及物業(yè)房管單位應(yīng)按施工合同、技術(shù)規(guī)范工程及有關(guān)要求制作公示板向居民公示，公示內(nèi)容包括：施工隊(duì)伍名稱、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話、施工內(nèi)容、招標(biāo)采用的材料名稱、各道及技術(shù)指標(biāo)。工序工藝：基層處理及達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)—涂刷第一遍涂料及達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)—第二遍補(bǔ)找膩?zhàn)蛹斑_(dá)到標(biāo)準(zhǔn)—涂刷第二遍涂料和清理達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)—清掃現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。被選舉的住戶代表在社區(qū)和物業(yè)房管單位的指導(dǎo)下對(duì)施工單位的施工工程進(jìn)行監(jiān)督。（1）進(jìn)場(chǎng)材料名稱、標(biāo)識(shí)、表觀質(zhì)量、出廠合格證檢查驗(yàn)收。（2）對(duì)施工每道工序進(jìn)行和完工時(shí)的檢查。（3）每次材料進(jìn)場(chǎng)、每道工序檢查驗(yàn)收，做好質(zhì)量驗(yàn)收記錄，提出存在問題及整改要求，簽署驗(yàn)收意見。對(duì)工序質(zhì)量不合格的及施工隊(duì)伍拒不整改的，社區(qū)、管理單位、居民代表有權(quán)向工程辦公室提出清退施工隊(duì)伍的要求。對(duì)反映情況屬實(shí)的，應(yīng)立即清退并按合同約定進(jìn)行處罰。

5、竣工驗(yàn)收。（7月16日~8月31日）工程竣工后，各區(qū)政府組織相關(guān)單位，對(duì)“樓道粉飾”工程進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收應(yīng)由相關(guān)單位、社區(qū)、物業(yè)（產(chǎn)權(quán)）單位、住戶代表組成工程驗(yàn)收組，對(duì)工程進(jìn)行最終驗(yàn)收。施工單位應(yīng)上報(bào)竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告和相關(guān)技術(shù)資

住宅樓道墻壁粉飾設(shè)施完善實(shí)施意見

第三篇：住宅樓道墻壁粉飾設(shè)施完善實(shí)施意見

為貫徹落實(shí)我市～年城市管理工作會(huì)議確定的全市住宅區(qū)樓道墻壁粉飾、設(shè)施功能完善工作（以下簡(jiǎn)稱：“樓道粉飾工程”），特提出以下實(shí)施意見

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持從人民群眾的實(shí)際需要出發(fā)，改善城市居民居住環(huán)境，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)創(chuàng)建“國(guó)家衛(wèi)生城市”工作，為“～年世園會(huì)”在我市的成功舉辦，營(yíng)造最佳的城市環(huán)境。

二、工作目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)

（一）目標(biāo)

對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)，所有住宅區(qū)需粉飾的共用樓道粉飾一遍，并對(duì)樓道設(shè)施功能進(jìn)行完善。不需粉飾的住宅樓包括：1999年以后新建住宅區(qū)內(nèi)商品住宅樓道或單體商品住宅樓道和～年前投入使用，經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位或各區(qū)政府組織進(jìn)行過(guò)樓道粉飾，且勘查后無(wú)污染損壞的住宅區(qū)內(nèi)住宅樓道或單體住宅樓道。

（二）標(biāo)準(zhǔn)

1、清理標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)勘查記錄，對(duì)擠占樓梯間功用空間所有雜物進(jìn)行清理。達(dá)到雜物無(wú)占位，墻面無(wú)張貼，地面行人無(wú)障礙，空間無(wú)擠占。

2、定項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。由下至上對(duì)擬粉飾的單元樓梯間墻面、頂棚進(jìn)行勘查。記錄墻面和頂棚的損壞情況，原基層是否平整、堅(jiān)實(shí)、空鼓、起泡；是否有灰漬油漬污染；是否有抹灰面層起砂脫落。

3、施工標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)不同的損壞情況，制定相應(yīng)的粉飾標(biāo)準(zhǔn)。原墻面有少量空鼓起皮，基層堅(jiān)實(shí)平整，表面有灰漬油漬污染的，采用內(nèi)墻涂料粉飾；原墻面基層局部空鼓、起砂脫落的，抹灰或膩?zhàn)诱移交鶎雍筮M(jìn)行內(nèi)墻涂料粉飾；整層大部分基層空鼓、起砂脫落的，抹灰層重新鏟抹或膩?zhàn)诱移胶筮M(jìn)行內(nèi)墻涂料粉飾。基層鏟剔補(bǔ)抹或補(bǔ)刮膩?zhàn)诱移竭_(dá)到粘接牢固，接縫平整及規(guī)范規(guī)程有關(guān)要求，各層涂料粉刷操作達(dá)到不流淌，不下墜，每層涂料粘接緊密不露底，不脫皮，不起粉，不咬色，要干燥平整色調(diào)一致。

4、設(shè)施完善標(biāo)準(zhǔn)。樓梯間內(nèi)的供暖等設(shè)施設(shè)備與粉飾工程緊密結(jié)合，按相關(guān)部門制定的整改措施達(dá)到設(shè)施功能基本齊全，管道設(shè)備整齊、完整，色調(diào)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立由市房產(chǎn)局、各區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市“樓道粉飾”工程的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市房產(chǎn)局。市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)的指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作；各區(qū)政府作為責(zé)任主體具體組織實(shí)施，建立健全街道辦事處、社區(qū)及相關(guān)房屋管理（產(chǎn)權(quán)）單位層層負(fù)責(zé)的責(zé)任體系，負(fù)責(zé)工程施工組織及具體協(xié)調(diào)等工作，并成立“樓道粉飾”工程辦公室。

四、資金籌措

各區(qū)政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)樓道粉飾工程所需資金的籌措。

五、實(shí)施步驟

1、調(diào)查摸底。（2月16日~3月15日）在“樓道粉飾”工程領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，各區(qū)政府組織有關(guān)單位對(duì)本轄區(qū)內(nèi)樓道需粉飾的房屋總量進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，主要統(tǒng)計(jì)需粉飾樓棟具體數(shù)量及建筑面積等（見附表）。

2、制定方案。（3月16日~3月25日）由區(qū)政府委托相關(guān)單位對(duì)樓道粉飾工程進(jìn)行總體方案規(guī)劃，包括大白、涂料種類、顏色、達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)和效果等。

3、確定隊(duì)伍。（3月26日~4月15日）工程范圍確定后，各區(qū)政府組織“樓道粉飾”工程大宗材料、施工隊(duì)伍招投標(biāo)工作。在區(qū)政府同意下，產(chǎn)權(quán)單位自行實(shí)施的工程，也可由產(chǎn)權(quán)單位自行確定施工隊(duì)伍。

4、工程實(shí)施。（4月16日~7月15日）各區(qū)政府要根據(jù)時(shí)間要求，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，對(duì)工程項(xiàng)目編制具體的實(shí)施計(jì)劃，并組織具體工程實(shí)施。工程實(shí)施應(yīng)由區(qū)政府確定的“樓道粉飾”辦公室，組織擬實(shí)施粉飾的物業(yè)房管單位房屋產(chǎn)權(quán)人和使用人召開專門會(huì)議，選舉產(chǎn)生工程監(jiān)督住戶代表，參與工程進(jìn)度、質(zhì)量日常監(jiān)督；社區(qū)及物業(yè)房管單位應(yīng)按施工合同、技術(shù)規(guī)范工程及有關(guān)要求制作公示板向居民公示，公示內(nèi)容包括：施工隊(duì)伍名稱、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話、施工內(nèi)容、招標(biāo)采用的材料名稱、各道及技術(shù)指標(biāo)。工序工藝：基層處理及達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)—涂刷第一遍涂料及達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)—第二遍補(bǔ)找膩?zhàn)蛹斑_(dá)到標(biāo)準(zhǔn)—涂刷第二遍涂料和清理達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)—清掃現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。被選舉的住戶代表在社區(qū)和物業(yè)房管單位的指導(dǎo)下對(duì)施工單位的施工工程進(jìn)行監(jiān)督。（1）進(jìn)場(chǎng)材料名稱、標(biāo)識(shí)、表觀質(zhì)量、出廠合格證檢查驗(yàn)收。（2）對(duì)施工每道工序進(jìn)行和完工時(shí)的檢查。（3）每次材料進(jìn)嘗每道工序檢查驗(yàn)收，做好質(zhì)量驗(yàn)收記錄，提出存在問題及整改要求，簽署驗(yàn)收意見。對(duì)工序質(zhì)量不合格的及施工隊(duì)伍拒不整改的，社區(qū)、管理單位、居民代表有權(quán)向工程辦公室提出清退施工隊(duì)伍的要求。對(duì)反映情況屬實(shí)的，應(yīng)立即清退并按合同約定進(jìn)行處罰。

5、竣工驗(yàn)收。（7月16日~8月31日）工程竣工后，各區(qū)政府組織相關(guān)單位，對(duì)“樓道粉飾”工程進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收應(yīng)由相關(guān)單位、社區(qū)、物業(yè)（產(chǎn)權(quán)）單位、住戶代表組成工程驗(yàn)收組，對(duì)工程進(jìn)行最終驗(yàn)收。施工單位應(yīng)上報(bào)竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告和相關(guān)技術(shù)資料（合同、方案、工序驗(yàn)收記錄、材料出廠合格證等）。接到施工單位竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告15日內(nèi)，工程驗(yàn)收組按國(guó)家有關(guān)驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)物質(zhì)量評(píng)定和技術(shù)資料驗(yàn)收評(píng)定，合格的由驗(yàn)收組共同簽署質(zhì)量竣工驗(yàn)收證明，存檔備案。

六、后期管理

1、“樓道粉飾”工程后，在社區(qū)的監(jiān)督下由施工單位向房屋管理單位辦理移交手續(xù)。移交手續(xù)應(yīng)有施工單位、管理單位及社區(qū)簽定《合同》或協(xié)議，明確維修、養(yǎng)護(hù)和管理責(zé)任。實(shí)行物業(yè)管理的住宅區(qū)由物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)樓道粉飾后的日常維修、養(yǎng)護(hù)、管理工作；未實(shí)施物業(yè)管理的住宅區(qū)由物業(yè)所在地的社區(qū)負(fù)責(zé)樓道粉飾后的日常維修、養(yǎng)護(hù)、管理工作，建立樓道粉飾工程的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

2、“樓道粉飾”工程后，如發(fā)生在樓道內(nèi)施工維修，造成粉飾后樓道污染破損的，應(yīng)由其責(zé)任人予以修繕和恢復(fù)。

七、工作要求

1、提高認(rèn)識(shí)。“樓道粉飾”工程是市政府為沈城百姓辦實(shí)事的重要體現(xiàn)，也是改善居民群眾居住環(huán)境的重要載體，提升城市環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。各單位、各部門要提高認(rèn)識(shí)，高度重視，把此項(xiàng)工程辦實(shí)、辦好。

2、精心組織。在粉飾施工時(shí)，要做到文明施工，盡可能避免給周圍居民帶來(lái)麻煩，不干擾或少干擾入住居民的日常生活，努力做到群眾滿意。

3、確保質(zhì)量?！皹堑婪埏棥惫こ桃鞔_責(zé)任、強(qiáng)化管理，充分應(yīng)用“新材料、新技術(shù)、新工藝”，提高科技含量，確保工程質(zhì)量，努力降低工程成本。

4、加強(qiáng)宣傳。通過(guò)宣傳讓廣大居民群眾了解“樓道粉飾”工程的意義，號(hào)召?gòu)V大居民充分認(rèn)識(shí)整修、美化樓道是為居民自己創(chuàng)造舒適、美觀、整潔的居住環(huán)境，自覺維護(hù)樓道內(nèi)設(shè)施及環(huán)境，鞏固樓道粉飾成果。

附表一：～年沈陽(yáng)市住宅區(qū)樓道需粉飾工程統(tǒng)計(jì)明細(xì)表；

附表二：～年沈陽(yáng)市住宅區(qū)樓道需粉飾工程情況統(tǒng)計(jì)匯總表；

附表三：～年沈陽(yáng)市住宅區(qū)樓道暫不需粉飾工程統(tǒng)計(jì)明細(xì)表；

附表四：～年沈陽(yáng)市住宅區(qū)樓道暫不需粉飾工程情況統(tǒng)計(jì)匯總表。

第四篇：“三電”設(shè)施“三定”管理實(shí)施意見

任市鎮(zhèn)關(guān)于開展“三電”設(shè)施“三定”管理的實(shí)施意

見

各村（社區(qū)）：

為全面推進(jìn)“三電”設(shè)施“三定”管理，有效遏制盜竊破壞“三電”設(shè)施案件的發(fā)生，確保“三電”設(shè)施安全保護(hù)工作取得實(shí)效，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，我鎮(zhèn)制定了“三電”設(shè)施“三定”管理實(shí)施意見。

一、基本原則

堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)一致的原則，充分發(fā)揮黨政主導(dǎo)作用，整合各方力量；堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管（誰(shuí)受益）、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則；堅(jiān)持依法管理、強(qiáng)化防范的原則，加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，逐步建立“三電”設(shè)施安全保護(hù)“三定”管理工作模式。

二、工作要求

以“三電”企業(yè)為主，實(shí)施“定址、定類、定人”的同時(shí)，鎮(zhèn)綜治委牽頭，村（社區(qū)）具體落實(shí)，廣泛開展“定片、定員、定責(zé)”的網(wǎng)格化“三定”管理模式。

（一）企業(yè)“三定”

1、準(zhǔn)確“定址”?！叭姟逼髽I(yè)對(duì)每一處設(shè)施按其所處的地理位置和網(wǎng)絡(luò)位置進(jìn)行登記造冊(cè)。

2、科學(xué)“定類”。按照“三電”設(shè)施危險(xiǎn)程度或者重要程度進(jìn)行分類。電力設(shè)施按特別危險(xiǎn)、一般危險(xiǎn)、低危險(xiǎn)、由用戶管理的用戶產(chǎn)權(quán)劃分為四類；電信設(shè)施按主干線光纜、主干電纜、接入網(wǎng)光纜、配線電纜和A類基站、B類基站、C類基站、D類基站分別劃分為四類；移動(dòng)、聯(lián)通設(shè)施按主干線光纜、匯聚環(huán)光纜、接入環(huán)光纜、支鏈光纜和A類基站、B類基站、C類基站、D類基站分別劃分為四類；廣電網(wǎng)絡(luò)設(shè)施按A類基站、B類基站、C類基站、D類基站分別劃分為四類。

3、全面“定人”。對(duì)一類設(shè)施采取24小時(shí)值守、零報(bào)告制度，二類、三類設(shè)施采取完善應(yīng)急預(yù)案、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、定期巡邏、完善技防等措施，對(duì)四類設(shè)施主要由用戶自防。

（二）地方“三定”

1、“定片”。根據(jù)“三電”設(shè)施地理位置，以單位劃分責(zé)任片區(qū)，落實(shí)所在村（社區(qū)）、組的看護(hù)責(zé)人和義務(wù)看護(hù)人。

2、“定員”。確定看護(hù)人員，對(duì)同一區(qū)域內(nèi)相連的不同設(shè)施落實(shí)同一看護(hù)人員。鎮(zhèn)上建立由綜治工作人員、公安民警、綜治維穩(wěn)信息員、片區(qū)責(zé)任人、義務(wù)看護(hù)人和預(yù)備役相關(guān)人員組成的治安巡邏隊(duì)伍，實(shí)行“三包”：鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心定人包村（社區(qū)），村（社區(qū)）綜治工作站定治安巡邏隊(duì)包片，協(xié)助“三電”企業(yè)定義務(wù)看護(hù)人包點(diǎn)。

3、“定責(zé)”。明確義務(wù)看護(hù)人員責(zé)任。義務(wù)看護(hù)人每天對(duì)責(zé)任段（點(diǎn)、站）的設(shè)施進(jìn)行一次以上的巡查。發(fā)現(xiàn)設(shè)施周圍出現(xiàn)陌生人員的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)盤查，情況可疑的要立即報(bào)告公安派出所、企業(yè)和村（社區(qū)）片區(qū)負(fù)責(zé)人。發(fā)現(xiàn)盜竊破壞“三電”設(shè)施線索的應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)提供信息。發(fā)生案件、交通事故或者自然災(zāi)害造成線路、設(shè)施損毀的，采取安全措施保護(hù)案（事）件現(xiàn)場(chǎng)。“三電”部門對(duì)提供信息或者制止違法犯罪案件有功的義務(wù)看護(hù)人員要給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）實(shí)行網(wǎng)格化管理

以村為單位，在對(duì) “三電”設(shè)施進(jìn)行登記造冊(cè)的基礎(chǔ)上，劃分若干網(wǎng)格，實(shí)行網(wǎng)格化管理，由地方和企業(yè)分別建立“三定”管理的領(lǐng)導(dǎo)體系、責(zé)任體系、保障體系，分別負(fù)責(zé)網(wǎng)內(nèi)、格內(nèi)“三電”設(shè)施保護(hù)工作，形成網(wǎng)內(nèi)有看護(hù)隊(duì)伍，格內(nèi)有具體看護(hù)人員和物防、技防設(shè)施的防護(hù)網(wǎng)絡(luò)。

三、工作步驟

（一）組織動(dòng)員階段（2011年6月20日前）。鎮(zhèn)成立“三電”設(shè)施“三定”管理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工負(fù)責(zé)，制定好“三定”管理工作方案，對(duì)“三定”工作進(jìn)行安排部署。通過(guò)召開村組干部會(huì)宣傳動(dòng)員。

（二）調(diào)查核實(shí)階段（2011年7月10日前）。由“三電”部門負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)當(dāng)納入 “三定”管理的“三電”設(shè)施進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，于7月10日前向各鎮(zhèn)鎮(zhèn)綜治辦提供各鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、村（居）民小組“三電”設(shè)施的分布情況。由“三電”部門負(fù)責(zé)以鎮(zhèn)為單位繪制一份“三電”設(shè)施安全保護(hù)“三定”管理網(wǎng)絡(luò)圖，以便安全保護(hù)工作使用。

（三）責(zé)任落實(shí)階段（2011年7月20日前）。結(jié)合“三電”設(shè)施的摸底調(diào)查，由鎮(zhèn)綜治委牽頭，各村（社區(qū)）完成村（社區(qū)）、村（居）民小組、義務(wù)看護(hù)人員的“定片、定員、定責(zé)”，將地方“三定”情況報(bào)告鎮(zhèn)綜治辦。所落實(shí)的各級(jí)責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)人人見面，明確職責(zé)任務(wù)，懂得基本工作方法，熟悉有關(guān)單位、人員電話號(hào)碼。

（四）機(jī)制完善階段（2011年8月30日前）。建立健全工作臺(tái)帳、檔案，制定“三定”工作管理制度，建立檢查、考核、獎(jiǎng)懲、協(xié)作配合機(jī)制，開展“三電”設(shè)施保護(hù)宣傳活動(dòng)，增設(shè)警示標(biāo)志，確保工作有序開展。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善長(zhǎng)效機(jī)制

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將“三電”設(shè)施“三定”管理工作納入全鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理，把“三電”設(shè)施安全保護(hù)工作作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決民生問題，社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工程來(lái)抓。鎮(zhèn)上成立“三電”設(shè)施安全保護(hù)“三定”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理辦公室，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)“三電”設(shè)施“三定”管理工作的組織協(xié)調(diào)、檢查督促、考核。各村（社區(qū)）要建立“三電”設(shè)施安全保護(hù)“三定”管理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，層層落實(shí)，量化責(zé)任到組到人。各村（社區(qū)）建立一支“三電”設(shè)施安全保護(hù)巡邏防范隊(duì)伍（與以前建立的整體聯(lián)動(dòng)、治安巡邏隊(duì)伍結(jié)合，村（社區(qū)）巡邏隊(duì)員包括村（社區(qū)）干部、“三電”片區(qū)負(fù)責(zé)人、綜治維穩(wěn)信息員、義務(wù)看護(hù)人等），在治安巡邏防范中注重對(duì)“三電”設(shè)施的巡查，發(fā)現(xiàn)盜竊破壞“三電”設(shè)施的犯罪或者報(bào)警時(shí)參與聯(lián)動(dòng)處置。

（二）協(xié)調(diào)配合，齊抓共管。各村（社區(qū)）要牢固樹立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，緊緊圍繞保護(hù)“三電”設(shè)施目標(biāo)要求，按照所承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)，各司其職、緊密配合，形成工作合力，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)，務(wù)求工作實(shí)效。鎮(zhèn)“三電”設(shè)施安全保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)綜治辦要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促檢查，充分調(diào)動(dòng)各方面力量參與“三電”設(shè)施安全保護(hù)，形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜治辦組織協(xié)調(diào)，村（社區(qū)）齊抓共管的工作格局，確?！叭ā惫芾眄樌七M(jìn)。各村（社區(qū)）綜治組織要明確職責(zé)任務(wù)，排查掌握重點(diǎn)違法犯罪情況，建立工作臺(tái)帳，組織力量對(duì)重要設(shè)施加強(qiáng)巡邏防控，形成守護(hù)人員控“點(diǎn)”，巡邏隊(duì)伍控“線”，村（社區(qū)）兩委控“面”的保護(hù)格局。

（三）明確責(zé)任，健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。各村（社區(qū)）要把加強(qiáng)“三電”設(shè)施安全保護(hù)工作擺在重要位置，及時(shí)研究解決“三定”管理中的困難和問題。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，村黨支部書記為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，組長(zhǎng)承擔(dān)分管工作范圍的責(zé)任。落實(shí)村（社區(qū)）片區(qū)責(zé)任人和各村（居）民小組義務(wù)看護(hù)人。村（居）民小組以就近、方便為原則，以溝、灣、碥、坳等相對(duì)成片的區(qū)域落實(shí)一名義務(wù)看護(hù)人，加上“三電”部門提供的看護(hù)責(zé)任人形成《村（社區(qū)）“三電”設(shè)施安全保護(hù)“三定”管理工作臺(tái)帳》。層層建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把“三電”設(shè)施安全保護(hù)工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位，落實(shí)到責(zé)任人。對(duì)開展“三定”管理工作扎實(shí)、成效顯著的村（社區(qū)）和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)有效報(bào)警并中止盜竊破壞“三電”設(shè)施案件或者發(fā)生重大案件的，追究責(zé)任人相關(guān)責(zé)任。

第五篇：關(guān)于進(jìn)一步修訂完善計(jì)劃生育章程的實(shí)施意見

寧陽(yáng)縣人口和計(jì)劃生育局 文件 寧陽(yáng)縣計(jì)劃生育協(xié)會(huì)

寧人口發(fā)〔2010〕 號(hào)

關(guān)于進(jìn)一步修訂完善《村民自治章程》的意見

推行計(jì)劃生育綜合改革以來(lái)，全縣村級(jí)制定了《村民自治章程》（以下簡(jiǎn)稱《章程》）等村規(guī)民約，在規(guī)范村兩委和群眾的計(jì)劃生育行為中發(fā)揮了重要作用，但隨著形勢(shì)的發(fā)展，目前的《村民自治章程》部分內(nèi)容已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)、新要求。為深化計(jì)劃生育村民自治，從根本上促進(jìn)群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步發(fā)揮村民自治章程在穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題中的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、山東省《關(guān)于進(jìn)一步完善有關(guān)移風(fēng)易俗利益導(dǎo)向和男女平等村規(guī)民約的指導(dǎo)意見》（魯人口發(fā)?2009?46號(hào)）精神及計(jì)劃生育相關(guān)法律法規(guī)的要求，現(xiàn)就做好《村民自治章程》的修訂完善工作提出如下意見。

一、明確目的意義

近幾年來(lái)，經(jīng)過(guò)全縣各級(jí)的共同努力，群眾的婚育觀念有了較大改變，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。但是群眾早婚早育、男孩偏好、傳宗接代、兒女雙全等傳統(tǒng)的觀念還不同程度存在。村集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)部利益導(dǎo)向機(jī)制不健全，傳統(tǒng)的祭領(lǐng)、婚喪嫁娶、續(xù)家譜等存在男女不平等的習(xí)慣。特別是我縣男女青年未婚同居、早婚早育現(xiàn)象非常嚴(yán)重，對(duì)社會(huì)、家庭、個(gè)人都會(huì)帶來(lái)不良影響，影響了出生人口素質(zhì)，也影響了全縣低生育水平的穩(wěn)定。對(duì)《章程》計(jì)劃生育內(nèi)容的部分條款進(jìn)行修訂完善，充分發(fā)揮《章程》在規(guī)范村兩委和群眾計(jì)劃生育行為中的重要作用，積極倡導(dǎo)自尊自重自立、杜絕早婚早育，倡樹婚育文明；深入開展移風(fēng)易俗活動(dòng)，積極倡樹生男生女都一樣，女兒也是傳后人的新型婚育文明觀念；完善村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)部利益導(dǎo)向機(jī)制，落實(shí)對(duì)計(jì)劃生育家庭優(yōu)先優(yōu)惠政策，促進(jìn)群眾生育觀念轉(zhuǎn)變，是時(shí)代的呼喚，群眾的期盼，也是加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)縣的必然要求。

二、把握原則要求

1、上合法律法規(guī)。修訂完善的內(nèi)容符合《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《中華人民共和國(guó)人口和計(jì)劃生育法》、《山東省人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)要求，不能與法律法規(guī)相違背。

2、下合村情民意。結(jié)合村里的實(shí)際情況，把村里一些合法管用、具有約束力的“小政策”、土辦法完善到《章程》中，提 高《章程》的約束力。

3、堅(jiān)持群眾主體。堅(jiān)持群眾計(jì)劃生育主體地位，大張旗鼓地宣傳修訂完善《章程》的目的意義，方法步驟，把修訂完善《章程》的過(guò)程，作為宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾積極參與計(jì)劃生育工作的過(guò)程。

4、實(shí)行雙向約定。本著權(quán)利與義務(wù)對(duì)等的原則，依法約定村民委員會(huì)和育齡群眾雙方的權(quán)利和義務(wù)，切實(shí)做到既要充分保障權(quán)利，又要切實(shí)履行義務(wù)。堅(jiān)持獎(jiǎng)勵(lì)與懲處并舉，對(duì)自覺落實(shí)《章程》的，要給予鼓勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)，尤其要在普惠政策中充分體現(xiàn)計(jì)生家庭的優(yōu)先優(yōu)惠，切實(shí)讓群眾得到實(shí)惠；要明確群眾計(jì)劃生育義務(wù)和責(zé)任，對(duì)違反《章程》的，要按照村委會(huì)與群眾的約定，收取違約金，提高群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性。

三、規(guī)范完善內(nèi)容

1、完善對(duì)控制早婚早育及生育行為的制約措施。根據(jù)本村實(shí)際，制定出對(duì)男女定婚、非婚同居、非法懷孕、非婚生育等方面的具體規(guī)定和制約措施。

2、完善對(duì)生育行為的獎(jiǎng)懲措施。制定出本村對(duì)計(jì)劃生育家庭在獎(jiǎng)勵(lì)、扶持、救助、就業(yè)和享受村民福利等方面的規(guī)定；制定對(duì)非法生育、非法收抱養(yǎng)村民在就業(yè)和享受村民福利等方面的規(guī)定。

3、完善對(duì)避孕節(jié)育行為的獎(jiǎng)懲措施。對(duì)按時(shí)落實(shí)相應(yīng)避孕節(jié)育措施和參加查體的群眾，給予更多的利益補(bǔ)償和村民福利； 對(duì)不按時(shí)落實(shí)相應(yīng)避孕節(jié)育措施和不參加查體的群眾，在享受村民福利等方面給予必要制約。

4、完善對(duì)流動(dòng)人口的獎(jiǎng)懲措施。對(duì)流出育齡婦女、遵守計(jì)劃生育管理規(guī)定、按時(shí)交回聯(lián)系函和按時(shí)參加查體并交回有效證明的，給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；否則，在享受村民福利等方面給予必要制約。

5、完善促進(jìn)男女平等方面的內(nèi)容。圍繞提倡男女平等，深化移風(fēng)易俗，倡樹婚育新風(fēng)，改革有關(guān)陳規(guī)陋習(xí)。特別是提倡男女在村務(wù)管理、家庭生活、戶籍管理、土地承包等活動(dòng)中平等的待遇，促進(jìn)群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變，倡樹少生優(yōu)生、男女平等、女兒也是傳后人等科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。

6、完善違反《章程》進(jìn)行責(zé)任追究方面的內(nèi)容。制訂具體的對(duì)村委會(huì)及工作人員和群眾違反《章程》的責(zé)任追究及其具體辦法。并用計(jì)劃生育合同的形式進(jìn)一步確定。

四、遵循程序步驟

堅(jiān)持先行試點(diǎn)，全面推開。在群眾基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)較好的村先行試點(diǎn)，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)在6月底前全面完成《章程》修訂完善工作。具體分為6個(gè)步驟。

1、搞好宣傳發(fā)動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（居），要利用發(fā)放明白紙、黑板報(bào)、宣傳欄、廣播和入戶等方法，廣泛宣傳制定《約定》的目的、意義，得到群眾理解支持、自覺參與。

2、民主推選修改小組。由村（居）民代表會(huì)議民主推薦《章 程》修改小組，一般應(yīng)由村（居）計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)擔(dān)任執(zhí)筆人，村干部、黨員、會(huì)員、群眾和群團(tuán)組織代表共同參加。

3、草擬初稿。要在原《章程》的基礎(chǔ)上，根據(jù)村實(shí)際情況，草擬出《章程》修改初稿，村兩委對(duì)初稿進(jìn)行討論研究。

4、反復(fù)征求匯總意見。將《章程》修改變動(dòng)內(nèi)容以明白紙的形式發(fā)放到戶，以會(huì)員小組為單位，會(huì)員小組長(zhǎng)和會(huì)員骨干逐戶征求意見，然后以會(huì)員小組為單位，匯總征求意見，起草小組召開會(huì)員小組長(zhǎng)會(huì)議，討論群眾提出的意見，對(duì)《章程》修改內(nèi)容反復(fù)修改。

5、上報(bào)審議。各村（居）要將《章程》部分內(nèi)容章節(jié)修改稿上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織計(jì)生辦、計(jì)生協(xié)、民政室、司法所等相關(guān)部門對(duì)《章程》修改完善內(nèi)容和程序的合法性進(jìn)行審議把關(guān)。

6、提交通過(guò)。將討論稿提交代表大會(huì)討論通過(guò)，形成正式稿，將《章程》修改完善的內(nèi)容發(fā)放到戶，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

1、成立專門組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立修訂完善《章程》指導(dǎo)小組，吸收計(jì)生辦、計(jì)生協(xié)、民政、司法等部門參加，抓好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促等工作，及時(shí)研究解決修訂完善《章程》過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問題，確保工作順利進(jìn)行。

2、抓好培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好相關(guān)人員的培訓(xùn)工作，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、熟悉具體操作辦法，特別是要做好村支部書記這關(guān)鍵人 的培訓(xùn)工作，得到村支部書記理解支持，積極組織實(shí)施。

3、精心組織實(shí)施。按照分類試點(diǎn)、重點(diǎn)指導(dǎo)、全面推進(jìn)的原則，精心組織好修訂完善《章程》工作，要對(duì)各村（居）人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)條件、群眾基礎(chǔ)進(jìn)行認(rèn)真分析梳理，讓修訂完善的《章程》內(nèi)容切實(shí)符合本村實(shí)際。

4、強(qiáng)化考核督導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)修訂完善《章程》情況的檢查督導(dǎo)，將修訂完善《章程》工作納入平時(shí)重點(diǎn)工作督導(dǎo)和責(zé)任目標(biāo)考核范圍，加大考核力度，確保修訂完善《章程》工作的扎實(shí)有效進(jìn)行。

附：《村民自治章程》中應(yīng)修改完善的內(nèi)容

二0一0年五月 日

主題詞：修訂完善 章程 意見

寧陽(yáng)縣人口和計(jì)劃生育局辦公室 2010年5月 日印發(fā) 共印50份

附件：

《村民自治章程》中應(yīng)修改完善的內(nèi)容

一、第二章（村民組織）第六節(jié)（村民委員會(huì)）增加2條內(nèi)容：

1、加強(qiáng)戶籍管理。本村村民子女結(jié)婚后落戶地由男女雙方自愿選擇，男女雙方平等。男到女家落戶者與村民享有同等的待遇。離婚后婦女及子女回娘家落戶不得拒絕。子女隨父姓，隨母姓，隨父母雙姓均可。

2、在普惠的前提下，向計(jì)劃生育家庭傾斜。（1）對(duì)符合二孩生育政策自愿終生只要一個(gè)孩子的夫婦每月加發(fā)**元的生活補(bǔ)貼，以后隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步提高。（2）對(duì)新建居民樓，村民購(gòu)買住戶樓享受成本價(jià)，計(jì)劃生育戶再優(yōu)惠總價(jià)的**％。（3）村辦或招商引資企業(yè)優(yōu)先按排獨(dú)生子女和雙女戶家庭的子女進(jìn)廠務(wù)工。（村級(jí)根據(jù)自己的實(shí)際情況制定對(duì)計(jì)劃生育家庭的優(yōu)惠政策）（4）對(duì)計(jì)劃生育家庭困難戶優(yōu)先照顧，確保生活在平均水平以上。

二、在第三章（經(jīng)濟(jì)工作）第四節(jié)（土地管理）中增加1條內(nèi)容：對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的戶，在劃分宅基地時(shí)，實(shí)行優(yōu)先，土地承包期內(nèi)，婦女婚嫁外地，在新居住地未取得承包地的，承包地不得收回。

三、第四章（精神文明建設(shè)）第二節(jié)（社會(huì)秩序與公德）增加1條內(nèi)容：移風(fēng)易俗，鼓勵(lì)男女平等參與社會(huì)活動(dòng)，在祭祀、續(xù)家譜等傳統(tǒng)性活動(dòng)中，反對(duì)重男輕女。

四、第四章（精神文明建設(shè)）第三節(jié)（計(jì)劃生育）第55條（村計(jì)劃生育委員會(huì)）增加3項(xiàng)內(nèi)容：

1、做好人口和計(jì)劃生育宣傳教育工作，宣傳有關(guān)政策法規(guī)和優(yōu)生優(yōu)育避孕節(jié)育知識(shí)。

2、加強(qiáng)對(duì)未婚男女青年的管理服務(wù)，嚴(yán)格控制早婚早育、非婚生育。

五、第四章（精神文明建設(shè)）第三節(jié)（計(jì)劃生育）第57條（計(jì)劃生育管理服務(wù)）增加4項(xiàng)內(nèi)容：

1、對(duì)流出育齡婦女、遵守計(jì)劃生育管理規(guī)定、按時(shí)交回聯(lián)系函和按時(shí)參加查體并交回有效證明的，由村委會(huì)給予**獎(jiǎng)勵(lì)；否則，在享受村民福利等方面給予****。

2、合法生育后，按規(guī)定采取長(zhǎng)效節(jié)育措施的，生育一孩放環(huán)的獎(jiǎng)勵(lì)**元，生育二孩實(shí)行絕育手術(shù)的獎(jiǎng)勵(lì)**元錢，否則，在享受村民福利等方面****。

3、對(duì)按時(shí)參加生殖健康查體的已婚育齡婦女獎(jiǎng)勵(lì)**元；政策外懷孕自覺終止妊娠者獎(jiǎng)勵(lì)**元；否則，在享受村民福利等方面****。（村級(jí)在確保能落實(shí)到位的前提下，根據(jù)自己的實(shí)際情況制定相應(yīng)的具體內(nèi)容）