第一篇:交通系統(tǒng)糾風(fēng)工作目標(biāo)管理活動實施方案
文 章
來源 蓮山 課件 w w
w.5 Y k J.cOM公文
一、總體目標(biāo)
從2005年起,對交通系統(tǒng)糾風(fēng)工作實行目標(biāo)管理,力爭用3-5年時間實現(xiàn)全省交通系統(tǒng)政風(fēng)、行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),不再出現(xiàn)新的具有行業(yè)特點的不正之風(fēng)。
具體要求是“五個好”:制度機(jī)制好、廉政建設(shè)好、服務(wù)社會好、文明執(zhí)法好、公眾評價好。
二、實施原則
按照黨中央、國務(wù)院、中央紀(jì)委和省委、省政府、省紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)的要求,本著實事求是,從嚴(yán)要求的原則,分階段對申請達(dá)標(biāo)的設(shè)區(qū)市交通局(委)、漳州開發(fā)區(qū)交通局、各高速公路路段公司,成熟一個,考核一個。考核合格后,分期分批公布名單。經(jīng)考核達(dá)標(biāo)的單位,由交通廳授予政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號,向全省交通系統(tǒng)通報,并通過單位、個人評先評優(yōu)審查資格;在一定期限不能達(dá)標(biāo)的單位,也向全省進(jìn)行通報;政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)開展不好,行業(yè)不正之風(fēng)突出的單位和領(lǐng)導(dǎo)個人,由其組織管轄單位給予組織處理。
三、實施程序
對于申報實現(xiàn)糾風(fēng)工作管理目標(biāo)的設(shè)區(qū)市交通局(委)和漳州開發(fā)區(qū)交通局的考核評議工作,由交通廳糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。
考核評議的程序為:各設(shè)區(qū)市交通局(委)和漳州開發(fā)區(qū)交通局首先對本轄區(qū)內(nèi)糾風(fēng)工作情況進(jìn)行考核評議,并公布本轄區(qū)內(nèi)實現(xiàn)糾風(fēng)工作目標(biāo)的縣級交通局、交通管理機(jī)構(gòu)(運政、路政、稽征、地方海事)和公路通行費收費站的名單;在所有縣級交通局、交通管理機(jī)構(gòu)和公路收費站均已實現(xiàn)糾風(fēng)工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上,由設(shè)區(qū)市交通局(委)、漳州開發(fā)區(qū)交通局向省交通廳糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出申請報告,并按要求準(zhǔn)備好相關(guān)資料;交通廳糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織考評組按照量化考核評議標(biāo)準(zhǔn)(另定)的要求對申請的設(shè)區(qū)市交通局(委)進(jìn)行量化考核;經(jīng)考核合格的設(shè)區(qū)市交通局(委),由交通廳糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究后公布。
四、工作安排
交通廳糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組分三批公布實現(xiàn)糾風(fēng)工作管理目標(biāo)的設(shè)區(qū)市交通局(委)。第一批為2006年10月前;第二批為2007年10月前;第三批為2008年10月前。各申請單位應(yīng)于申請當(dāng)年8月底前向廳糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組提交申請報告。
五、具體要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各級交通部門和各單位必須按照落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,堅持“抓行業(yè)必須抓行風(fēng)”的原則,增強(qiáng)做高效率、辦實事、負(fù)責(zé)任的交通部門的意識。糾風(fēng)工作實行條塊結(jié)合,以塊為主,抓好落實,條條配合,加強(qiáng)指導(dǎo)。各部門、各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是抓政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)的第一責(zé)任人,要組織協(xié)調(diào)本機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)齊抓共管,形成合力。要落實責(zé)任,完善機(jī)制,強(qiáng)化措施,把交通系統(tǒng)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)提高到一個新水平。
2、周密安排,長抓不懈。各部門、各單位要堅持“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,樹立行業(yè)新風(fēng),維護(hù)群眾利益”的原則,緊緊圍繞政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)目標(biāo),根據(jù)省交通廳總體工作部署做出具體安排,把糾風(fēng)工作納入本部門、本單位年度工作計劃,與業(yè)務(wù)工作一起部署,一起檢查,一起考核。要加強(qiáng)調(diào)查研究工作,定期召開專題會議及時研究解決政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)過程中突出的問題。要及時總結(jié)經(jīng)驗,推動政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)朝著制度化、規(guī)范化的方向發(fā)展。
3、明確重點,重在建設(shè)。交通主管部門和交通行政執(zhí)法隊伍是糾風(fēng)工作的重點對象。政風(fēng)評議要納入民評工作重點。在落實糾風(fēng)工作管理目標(biāo)的過程中,要始終突出“重在建設(shè)”的方針,實現(xiàn)糾—評—建有機(jī)統(tǒng)一。
4、強(qiáng)化監(jiān)督,務(wù)求實效。各部門、各單位的爭創(chuàng)達(dá)標(biāo)的過程中,要根據(jù)形勢要求和量化考核標(biāo)準(zhǔn),開展明查暗訪以暗訪為主要形式的監(jiān)督檢查,省廳將不定期組織抽查。要完善社會監(jiān)督機(jī)制和信訪舉報機(jī)制,重視發(fā)揮新聞媒體、特邀監(jiān)督員、民評代表的監(jiān)督作用,及時查糾不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為。
文 章來源 蓮山 課件 w w
w.5 Y k J.cOM公文
第二篇:2011年全市交通系統(tǒng)的糾風(fēng)工作(模版)
2011年全市交通系統(tǒng)的糾風(fēng)工作,要以 “三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“標(biāo)本兼治,綜合治理”的工作方針和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,全面貫徹落實十七屆五中全會和十七屆中紀(jì)委六次全會精神,堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,始終把治理公路“三亂”等人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題作為交通行業(yè)糾風(fēng)工作的重點,加大糾風(fēng)專項治理力度,堅決糾正損害群眾利益的突出問題,全面提升行業(yè)形象,為促進(jìn)什邡交通和諧發(fā)展提供有力保證。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實糾風(fēng)工作責(zé)任
(一)明確糾風(fēng)工作任務(wù)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,把糾風(fēng)工作擺到重要議事日程,結(jié)合行業(yè)管理工作實際,立足我市交通客觀實際,將治理公路“三亂”工作列為全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點,制定計劃,突出重點,有步驟組織實施。
(二)明確糾風(fēng)工作責(zé)任。各單位行政“一把手”是糾風(fēng)工作的第一責(zé)任人,要緊密結(jié)合行政管理職責(zé)劃分糾風(fēng)責(zé)任區(qū)、分解目標(biāo),形成黨政一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、局屬單位負(fù)責(zé)人長期抓的工作局面,推動糾風(fēng)工作扎實有效開展。
(三)強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查。按照《2011年糾風(fēng)工作計劃》,加強(qiáng)對運管、路政等具有行政執(zhí)法資格的單位和執(zhí)法人員的執(zhí)法監(jiān)督,將根治“三亂”作為一項硬指標(biāo),納入目標(biāo)考核,把工作要求細(xì)化,分解下達(dá)到所轄單位,抓好各項工作的落實,完善工作制度,規(guī)范行政行為,堵塞管理漏洞。組織專項檢查,適時召開基層單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)現(xiàn)場會。
二、加強(qiáng)專項治理工作,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)認(rèn)真解決社會反映的熱點問題
局行風(fēng)辦將會同有關(guān)部門,采取聯(lián)合檢查、明查暗訪等方式,堅決糾正利用交通行政管理手段,搭車或強(qiáng)行收取行業(yè)協(xié)會會費問題;堅決糾正營運汽車二級維修企業(yè)“只收費、不保養(yǎng)”或亂發(fā)合格證的問題;堅決糾正城市公交車司乘人員不文明服務(wù)問題。要加強(qiáng)對行政許可審批和重建征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢查,防止出現(xiàn)新的熱點問題。
(一)進(jìn)一步規(guī)范交通行政執(zhí)法行為。各單位要加大對執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)力度,嚴(yán)格落實“交通執(zhí)法五個規(guī)范”,改進(jìn)作風(fēng),依法行政。認(rèn)真開展日常糾查,堅決糾正執(zhí)法人員野蠻執(zhí)法、作風(fēng)粗暴、刁難管理相對人問題;在執(zhí)法過程中強(qiáng)行追車問題;隨意扣車、扣證和亂罰款問題;執(zhí)法形象較差和執(zhí)法車輛亂停亂放問題;不作為、亂作為導(dǎo)致運輸市場秩序混亂等問題。
(二)加強(qiáng)行業(yè)窗口的紀(jì)律作風(fēng)整治。第1季度通過自查自糾,制定措施,督促整改。在明查暗訪、查處違紀(jì)問題的基礎(chǔ)上,適時召開通報大會。第2、3季度,進(jìn)行檢查驗收,堅決糾正群眾反映交通服務(wù)窗口環(huán)境差、形象差、態(tài)度差和辦事難的問題,確保行業(yè)窗口贏得群眾的信賴和社會的好評。
(三)抓好出租車運營環(huán)境專項治理。繼續(xù)規(guī)范出租汽車行業(yè)管理工作,督促有關(guān)部門加強(qiáng)對出租汽車行業(yè)的監(jiān)管,加大對出租汽車群體性事件的監(jiān)控力度,切實維護(hù)出租汽車行業(yè)穩(wěn)定。各執(zhí)法單位在認(rèn)真開展以“提高出租車服務(wù)質(zhì)量”為主題的專項治理工作的同時,加大對全市出租車運營環(huán)境的監(jiān)督檢查力度,采取推行誠信考核、整頓車容車貌、設(shè)立黑車舉報等措施,著力解決好群眾反映強(qiáng)烈的“拒載、甩客、要高價”、“黑車、套牌車”等問題,確保全市公交車、出租車誠信、文明、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(四)抓住重點,綜合治理公路“三亂”。要繼續(xù)履行治理公路 “三亂”牽頭部門的工作職責(zé),確保本轄區(qū)無公路“三亂”問題。一是把治理公路“三亂”工作職責(zé)和任務(wù)分解到下屬單位、具體的執(zhí)法人員,做到各司其職,各負(fù)其責(zé),看好自己的門,管好自己的人,使治理公路“三亂”工作由專項治理向常規(guī)化管理轉(zhuǎn)變。二是督促有關(guān)部門落實成品油價格和稅費改革政策,清理審核涉及交通的行政事業(yè)性收費。三是加強(qiáng)督查,規(guī)范執(zhí)法行為。認(rèn)真履行治理公路“三亂”工作職責(zé),堅決執(zhí)行治理公路“三亂”的指示精神,堅持與效能建設(shè)相結(jié)合,定期或不定期對執(zhí)法人員進(jìn)行督查,重點查執(zhí)法人員的執(zhí)法行為是否規(guī)范。四是主動接受社會監(jiān)督。通過聘請行風(fēng)監(jiān)督員,設(shè)立意見箱,向社會公開監(jiān)督舉報電話,將所有行政處罰案件及處罰結(jié)果定期進(jìn)行公示,全方位接受社會各界的監(jiān)督,有效地防止失職、瀆職行為的發(fā)生。五是加強(qiáng)源頭治理車輛超限超載工作,強(qiáng)化對運輸裝載環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
(五)開展旅客運輸經(jīng)營行為專項治理。各執(zhí)法單位采取審驗與信譽(yù)考核相結(jié)合,定期檢查與打擊違規(guī)行為相結(jié)合等措施,堅決糾正群眾反映強(qiáng)烈的擅自漲價、站外設(shè)站、超員載客、野蠻服務(wù)等侵害群眾利益和影響安全環(huán)境的問題,確保市場秩序良好,市場環(huán)境凈化,廣大群眾滿意。
三、加強(qiáng)行風(fēng)熱線建設(shè),切實為廣大群眾辦實事、解難題
各單位要把辦理本部門行風(fēng)投訴工作,作為糾正損害群眾利益不正之風(fēng)的有效平臺,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度為廣大市民排憂解難。一是嚴(yán)格遵守工作程序。對市政府政風(fēng)行風(fēng)熱線轉(zhuǎn)來的咨詢、投訴件,按照管理職責(zé)、辦理程序,分轉(zhuǎn)到相關(guān)單位,各單位要做到件件有著落、事事有回音。二是嚴(yán)格把好辦理“三關(guān)”。各單位主管領(lǐng)導(dǎo)要把好審查批轉(zhuǎn)關(guān),各業(yè)務(wù)科室要把好調(diào)查處理關(guān)和回復(fù)反饋關(guān),確保群眾滿意率達(dá)90%以上。三是嚴(yán)格工作考核。采取月講評、半年通報和年終考核辦法,進(jìn)一步促進(jìn)辦理規(guī)范化、制度化,對發(fā)生問題的單位,將追究相關(guān)人員及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四、鞏固行評成果,深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動
一是注重日??己?。安排專人負(fù)責(zé),逐項落實,完善評議基礎(chǔ)工作。二是開展走訪活動。要經(jīng)常到市政府糾風(fēng)辦匯報工作,征求意見,密切關(guān)系,改進(jìn)工作。三是規(guī)范窗口服務(wù)。加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,完善辦事窗口服務(wù)設(shè)施,做好服務(wù)對象評議工作。四是營造良好氛圍。在窗口增設(shè)文明服務(wù)承諾等必要形式,為辦事群眾提供溫馨、和諧環(huán)境。五是重點解決問題。把解決本行業(yè)、本部門的突出問題,作為政風(fēng)行風(fēng)評議的出發(fā)點和落腳點,努力爭創(chuàng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)先進(jìn)單位。
第三篇:2010年全市交通系統(tǒng)糾風(fēng)工作要點
附件:
2010年全市交通系統(tǒng)糾風(fēng)工作要點
2010年,全市交通運輸系統(tǒng)糾風(fēng)工作要認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)紀(jì)委八屆五次全會和全市交通工作會議精神,以鄧小平理論和“三個代表”重,要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以深入開展“交通運輸文明杯”和“管理服務(wù)年”活動為契機(jī),堅持標(biāo)本兼治、糾建并舉、突出重點、統(tǒng)籌推進(jìn),著力解決損害群眾利益的突出問題,深入推進(jìn)交通系統(tǒng)糾風(fēng)工作,全面提升交通管理和服務(wù)水平,為交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。
一、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)防公路“三亂”反彈
1、認(rèn)真貫徹落實查處公路“三亂”的快速反應(yīng)機(jī)制。一是要暢通監(jiān)督舉報渠道。通過各種形式,健全完善群眾舉報投訴網(wǎng)絡(luò),保證群眾舉報渠道暢通。鞏固治理公路“三亂”成果,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,強(qiáng)化查處“三亂”工作措施,加大舉報案件的快速查處力度;規(guī)范治超工作執(zhí)法行為,堅決糾正以罰代糾、亂收亂罰款等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,強(qiáng)化源頭管理;二是要及時上報糾風(fēng)工作的落實情況,加強(qiáng)信息反饋,認(rèn)真開展調(diào)查研究。
2、落實費稅改革政策。要按照改革的有關(guān)要求認(rèn)真落實稅費改革政策,全面取消公路養(yǎng)路費等收費項目,嚴(yán)禁繼續(xù)收取明令取消的收費項目和非法設(shè)立新的收費項目,加大監(jiān)督檢查力度,糾正違規(guī)設(shè)置收費站點,任意延長收費期限
等問題,堅決取消未經(jīng)批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費項目。
3、加大查處力度。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊明察暗訪,對路政、運政、海事、質(zhì)監(jiān)等行政執(zhí)法工作中有令不行、有禁不止等違法違紀(jì)行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不姑息。并組織有關(guān)單位和部門采取明查與暗訪相結(jié)合,日常檢查與重要時期檢查相結(jié)合,常規(guī)檢查與突擊檢查相結(jié)合的方式,加強(qiáng)對轄區(qū)交通行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為的監(jiān)督,對易發(fā)生公路“三亂”的單位和路段進(jìn)行經(jīng)常性的明查暗訪,實施重點監(jiān)控,始終保持治理工作的高壓態(tài)勢。
4、建立健全治理工作機(jī)制。要進(jìn)一步建立健全各項規(guī)章制度,完善預(yù)防和治理公路“三亂”工作的各項規(guī)定,加強(qiáng)對上路執(zhí)法人員的監(jiān)督管理。要大膽探索,勇于創(chuàng)新,通過調(diào)查研究找準(zhǔn)存在的問題,分析癥結(jié)所在,提出有針對性、切實管用的對策,把治理工作逐步納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道。
二、強(qiáng)化監(jiān)督力度,解決突出問題
1、采取有力監(jiān)管措施,規(guī)范行政執(zhí)法和收費行為。要切實加強(qiáng)紀(jì)律約束,嚴(yán)肅查處損害群眾切身利益的行為,根據(jù)稅費改革后的新情況和新形勢,進(jìn)一步調(diào)整和明確執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法程序,同時深化行政審批制度和行政執(zhí)法監(jiān)督力度,規(guī)范交通執(zhí)法行為,推進(jìn)執(zhí)法進(jìn)程,提高服務(wù)意識,嚴(yán)明執(zhí)法紀(jì)律。
2、抓好行業(yè)形象的監(jiān)管工作。健全完善行業(yè)行為準(zhǔn)則和職業(yè)道德規(guī)范,推進(jìn)文明誠信建設(shè)和道德規(guī)范建設(shè)。要健
全監(jiān)督制約機(jī)制,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督,重視新聞媒體的輿論監(jiān)督,充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。并加強(qiáng)對中介組織的監(jiān)管力度,規(guī)范其服務(wù)和收費行為,嚴(yán)肅查處貪污、挪用、浪費、違規(guī)使用資金等違紀(jì)情況。
3、落實“惠農(nóng)”政策,確保綠色通道暢通。全市各級交通部門要繼續(xù)加強(qiáng)綠色通道建設(shè)的規(guī)范管理,對國家確定的自治區(qū)境內(nèi)的“綠色通道”上行駛的整車合法裝載的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛繼續(xù)免收通行費,保證惠農(nóng)政策落實,要嚴(yán)格執(zhí)行“不扣車、不罰款、不卸載”政策,對超限超載的車輛也要按照相關(guān)規(guī)定及時處理,不得長時間滯留車輛。
4、進(jìn)一步規(guī)范水上執(zhí)法和收費行為。要堅持將規(guī)范水上執(zhí)法和收費行為作為糾風(fēng)工作的重點內(nèi)容,加大監(jiān)督檢查力度,堅決糾正違規(guī)設(shè)立收費項目、擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)、只收費不服務(wù)、亂罰款等損害群眾利益的問題。
5、暢通投訴渠道,認(rèn)真做好投訴舉報的查處工作。加大對拖欠農(nóng)民工工資的查處力度,同時加強(qiáng)對工程建設(shè)過程中征地拆遷補(bǔ)償監(jiān)督。
三、提高政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平,塑造交通良好形象
1、深入開展文明創(chuàng)建活動。塑造“陽光工程”,實現(xiàn)政務(wù)公開化、透明化,實施“便民工程”,解決群眾反應(yīng)突出問題,實施“文明工程”,提高行風(fēng)建設(shè)水平,繼續(xù)開展多種文明活動的組織創(chuàng)建,充分發(fā)揮示范帶頭作用。
2、加強(qiáng)作風(fēng)和服務(wù)型政府建設(shè)。大力深入開展理想信念教育,廉潔從政教育,優(yōu)良傳統(tǒng)教育,職業(yè)道德教育、法
制教育等,認(rèn)真執(zhí)行在崗執(zhí)法人員更新知識培訓(xùn)考核制度,健全監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督,促進(jìn)依法行政。
3、深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,把群眾反映的熱點難點問題作為工作重點,認(rèn)真開展自查自糾,將整改解決問題貫穿工作始終,推進(jìn)縱深發(fā)展,切實形成糾正、建設(shè)、監(jiān)督三者相互促進(jìn)的良性互動,積極主動為群眾辦實事好事,扎實推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
4、加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、堅持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化對本系統(tǒng)的監(jiān)管和指導(dǎo),大力推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)。強(qiáng)化政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督工作。及時反饋處理意見,組織好交通系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)活動,聽取群眾意見,解答群眾問題。
四、規(guī)范執(zhí)法行為,不斷提高執(zhí)法水平
1、加強(qiáng)對交通行政執(zhí)法隊伍的教育和管理。嚴(yán)格實行交通行政執(zhí)法人員資格管理制度,加強(qiáng)執(zhí)法人員資格認(rèn)證、執(zhí)法標(biāo)志和證件管理,提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)交通運輸部制定的《交通行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)》、《交通行政執(zhí)法用語規(guī)范》、《交通行政執(zhí)法檢查行為規(guī)范》、《交通行政處罰行為規(guī)范》和《交通行政執(zhí)法文書制作規(guī)范》(以下統(tǒng)稱為《交通行政執(zhí)法規(guī)范》),使執(zhí)法人員熟練掌握《交通行政執(zhí)法規(guī)范》的各項要求。要把貫徹執(zhí)行《交通行政執(zhí)法規(guī)范》和深入推行交通行政執(zhí)法責(zé)任制結(jié)合起來,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序、執(zhí)法用語和執(zhí)法文書,明確執(zhí)法流程。
2、堅持依法行政。嚴(yán)禁聘用人員和其他不具備執(zhí)法資
格的人員從事行政執(zhí)法活動。查處違法違規(guī)行為應(yīng)做到定性準(zhǔn)確、依據(jù)充分、程序合法、裁量適當(dāng),執(zhí)行處罰必須依法告知處罰對象,嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)罰款和重復(fù)罰款。嚴(yán)禁下達(dá)或變相下達(dá)罰款指標(biāo)、創(chuàng)收任務(wù),重點治理以收費、罰款為目的的以罰代糾、只罰不糾的問題,嚴(yán)厲查處執(zhí)法人員與“車托”相勾結(jié)、借執(zhí)法之名謀取私利等行為。加強(qiáng)對收費、罰款的管理,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定。
全市各級交通部門要認(rèn)真落實以上工作要點,要通過明察暗訪形式和定期不定期的監(jiān)督檢查,扎實開展糾風(fēng)工作活動,不斷推進(jìn)我市交通系統(tǒng)糾風(fēng)工作取得新成效。
第四篇:全國交通系統(tǒng)糾風(fēng)工作座談會致辭
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓:
大家好!在舉國上下深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆三中全會精神、全面建設(shè)小康社會的新形勢下,我們迎來了全國交通系統(tǒng)糾風(fēng)工作座談會的勝利召開。在此,我代表中共×××縣委、×××縣人民政府,對會議召開表示熱烈的祝賀!向出席會議的各位領(lǐng)導(dǎo)和來賓表示熱烈的歡迎!
×××因出土了世界上最大的鴨嘴恐龍化石而被譽(yù)為“龍城”。全縣總面積2183平方公里,有23處鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、1337個行政村、105萬人,是國務(wù)院確定的全國沿海開放城縣、綜合體制改革試點縣和鄉(xiāng)村城縣化試點縣。
改革開放以來特別是近年來,在上級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅定不移地高舉改革旗幟,先后創(chuàng)造了商品經(jīng)濟(jì)大合唱、貿(mào)工農(nóng)一體化、中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、為民服務(wù)聯(lián)動等一系列聞名全國的“×××經(jīng)驗”,受到社會各界廣泛關(guān)注,許多黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人先后到×××視察,都對×××的工作給予了充分肯定。從1980年到1991年全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值翻了兩番,到1996年又實現(xiàn)了第三個翻番。綜合經(jīng)濟(jì)實力進(jìn)入并保持了山東省強(qiáng)縣位次,在全省首批實現(xiàn)小康達(dá)標(biāo),位居全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力百強(qiáng)縣(縣)第54位。今年新一屆縣委縣政府在歷屆打下的堅實基礎(chǔ)上,按照(上級市)縣提出的超常規(guī)、跨越式發(fā)展要求,確立了提前十年全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),大力組織實施“四化”戰(zhàn)略,特別是通過深化聯(lián)動服務(wù),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。前10個月,全縣引進(jìn)縣外資金39.9億元,完成全年任務(wù)的222.8%;落實投資過千萬元的大項目171個,其中過億元的33個,總投資97.6億元,實際完成投資44.7億元,同比分別增長227.2%和271%;規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)利稅13.2億元、利潤8.2億元,分別增長48.7%和73%;實現(xiàn)財政總收入8.8億元,增長20%。目前全縣擁有規(guī)模以上企業(yè)205家,其中利稅過千萬元的企業(yè)24家、5家過億元,形成了食品加工、紡織服裝、機(jī)械制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),打造了富有×××特色的縣域經(jīng)濟(jì)板塊。
為民服務(wù)聯(lián)動工程的基本模式是,在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以職能行業(yè)為龍頭,以服務(wù)部門為主體,以遍布城鄉(xiāng)的服務(wù)單位和服務(wù)隊伍為基礎(chǔ),上下協(xié)調(diào),縱橫聯(lián)動,齊心協(xié)力為群眾、為基層、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)排憂解難的服務(wù)新體制。同時,圍繞聯(lián)動服務(wù)的實施,強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)察,通過開展窗口對話交流、設(shè)立糾風(fēng)網(wǎng)站、開通行風(fēng)在線欄目、進(jìn)行行風(fēng)評議等活動,促進(jìn)了聯(lián)動服務(wù)水平不斷提高。聯(lián)動服務(wù)在糾正部門作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展上作用巨大,在全國引起了較大反響,省和(上級市)縣委先后在我縣召開現(xiàn)場會議,推廣這一做法;中宣部、山東省委宣傳部分別調(diào)度國內(nèi)和省內(nèi)重點新聞媒體進(jìn)行集中宣傳報道;有20多個省縣、130多批次的考察團(tuán)到×××考察學(xué)習(xí)。
我縣交通局作為行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的龍頭,始終把實施聯(lián)動服務(wù)作為轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng)、提升部門形象的有效載體,不斷加大投入,創(chuàng)新制度,強(qiáng)化治理整頓,成效明顯。交通“(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請登陸004km.cn查看)168”品牌已在全縣叫響,被上級認(rèn)可。這些成績的取得離不開在座各位領(lǐng)導(dǎo)、來賓的關(guān)心和支持。
這次座談會的召開,是對我縣工作的肯定和鼓勵,必將為我們進(jìn)一步做好工作指明方向,使我們倍受鼓舞,深感肩上責(zé)任重大。我們一定按照各位提出的寶貴意見,借這次會議的東風(fēng),揚長避短,乘勢而上,努力把我縣的行業(yè)糾風(fēng)工作推上一個新臺階。同時,真誠地歡迎各位能多來×××走一走,看一看,提出更多指導(dǎo)性意見。最后,預(yù)祝全國交通系統(tǒng)糾風(fēng)工作座談會圓滿成功。
謝謝
第五篇:糾風(fēng)工作實施方案
2012年掇刀國土資源系統(tǒng)糾風(fēng)工作實施方案
為貫徹落實上級糾風(fēng)工作的部署和要求,根據(jù)全國糾風(fēng)工作電視會議精神,結(jié)合我局工作實際,制定2012年全區(qū)國土資源系統(tǒng)糾風(fēng)工作實施方案。
一、總體要求
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本、執(zhí)政為民,標(biāo)本兼治、糾建并舉,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,大力加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步密切黨和政府與群眾的關(guān)系,為全面促進(jìn)國土資源系統(tǒng)各項工作健康發(fā)展和實現(xiàn)全區(qū)跨越崛起提供有力保證。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)糾風(fēng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)局黨組研究,決定成立掇刀分局糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)糾風(fēng)工作的組織、實施、協(xié)調(diào)工作,成員名單如下:
組 長:
副組長:
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室負(fù)責(zé)日常的組織協(xié)調(diào)、信息收集、反饋和檢查工作。
三、主要任務(wù)
(一)堅決糾正當(dāng)前政府機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)。認(rèn)真清理和規(guī)范慶典、研討會、論壇活動。嚴(yán)格履行審批程序,批準(zhǔn)舉辦的要從嚴(yán)規(guī)范,不符合規(guī)定的一律撤銷,堅決糾正和查處違規(guī)舉辦活動行為;嚴(yán)格控制活動規(guī)模和開支,所需經(jīng)費納入單位預(yù)算,列入公示和審計范圍,堅決糾正和查處濫用財政資金、向企業(yè)和個人攤派費用等行為;堅決糾正和查處領(lǐng)導(dǎo)干部未經(jīng)批準(zhǔn)出席或在活動中掛名任職、發(fā)賀信賀電、題詞剪彩等違規(guī)行為。
切實精簡會議和文件。嚴(yán)格控制會議經(jīng)費,堅決糾正會議過多過濫、發(fā)放紀(jì)念品等鋪張浪費、形式主義的問題。嚴(yán)格控制文件數(shù)量。凡不涉密的文件,都要通過單位門戶網(wǎng)站公開發(fā)布,不再另行發(fā)文。
從嚴(yán)控制和壓縮因公出國(境)、公務(wù)用車購置及運行、公務(wù)接待三項經(jīng)費支出,嚴(yán)肅查處變相利用公款出國(境)旅游,違規(guī)核定用車編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備更新和違規(guī)使用車輛,利用公款大吃大喝、游山玩水、請客送禮和進(jìn)行高消費娛樂健身活動等問題。糾正和查處借婚喪嫁娶、節(jié)日慶典等收送各類有價證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡的行為,制定措施,完善管理制度。
(二)切實維護(hù)被征地群眾的利益,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。認(rèn)真落實中央和省、市、縣(區(qū))各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,切實加強(qiáng)征地管理,嚴(yán)格執(zhí)行征地程序,落實征地前的告知、確認(rèn)和聽證制度,加強(qiáng)對征地補(bǔ)償、安置的審查把關(guān)。加大征地批后監(jiān)管力度,完善相關(guān)社會保障機(jī)制,督促落實補(bǔ)償安置工作,確保征地補(bǔ)償費及時足額發(fā)放到位;嚴(yán)禁在農(nóng)民建房中亂收費、亂罰款、亂攤派,著力解決農(nóng)民隱性負(fù)擔(dān)問題,維護(hù)農(nóng)民的合法利益。
(三)切實維護(hù)企業(yè)的利益,進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。繼續(xù)抓好國
家、省、市、縣關(guān)于進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)《若干意見》的貫徹落實,規(guī)范部門的執(zhí)收執(zhí)罰行為;清理行政事業(yè)性收費和中介服務(wù)性收費,及時向社會公布取消收費項目目錄,嚴(yán)格按照規(guī)定的涉企收費項目收費,做到不向企業(yè)亂收費、亂罰款、亂檢查、亂攤派,加快形成企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)管的長效機(jī)制,維護(hù)企業(yè)利益。
(四)堅決防范和糾正保障性住房建設(shè)、配置等環(huán)節(jié)的不正之風(fēng)。推動保障性住房建設(shè)涉地方面的制度建設(shè),加強(qiáng)督促檢查,堅決防范和糾正保障性住房建設(shè)涉地環(huán)節(jié)的不正之風(fēng)。在建設(shè)環(huán)節(jié),要確保保障性住房建設(shè)用地專項專用,嚴(yán)肅查處擅自改變用地性質(zhì)等問題。在管理環(huán)節(jié),加強(qiáng)對保障性住房運營、退出的監(jiān)管,堅決查處擅自改變住房性質(zhì)或?qū)⒆》哭D(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借或空置的行為。同時,簡化管理程序,規(guī)范收費行為,提高辦事效率,方便人民群眾。
(五)堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。切實做好群眾舉報投訴受理工作,完善信訪件辦理制度和程序,認(rèn)真處理、按時辦結(jié)、主動反饋群眾的投訴舉報,按要求向群眾反饋有關(guān)情況。嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私嚴(yán)重?fù)p害群眾利益、性質(zhì)嚴(yán)重社會影響惡劣、頂風(fēng)違紀(jì)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的典型案件以及帶有苗頭性和傾向性的案件。視情通報、曝光一批典型案件,擴(kuò)大糾風(fēng)工作的影響面,積極發(fā)揮反面典型的警示作用。
(六)認(rèn)真開展依法行政綜合監(jiān)察。重點是開年以來在國土資源管理工作中依法履行行政許可、規(guī)劃、處罰、強(qiáng)制、確認(rèn)、裁決、征收、給付、復(fù)議和監(jiān)督檢查等職責(zé)的情況進(jìn)行全面自查,及時發(fā)現(xiàn)、糾正和整改存在的問題,進(jìn)一步提高依法行政整體水平,更好的促進(jìn)國土資源系統(tǒng)行政權(quán)力運行和行政自由裁量權(quán)的行使依法、統(tǒng)一和規(guī)范。
(七)深入推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作。按照政府信息公開的規(guī)定要求,切實做好國土資源管理信息的主動公開和依申請公開工作,確保國土資源管理工作在陽光下運行。著力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),進(jìn)一步建立健全網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)控、網(wǎng)上交易和電子監(jiān)察等系統(tǒng),充分發(fā)揮信息技術(shù)在規(guī)范行政權(quán)力運行方面的作用,以強(qiáng)化權(quán)力的制衡制約。
(八)認(rèn)真開展民主評議和政風(fēng)行風(fēng)熱線工作。通過問卷調(diào)查、走訪、暗查、座談、熱線等方式廣泛聽取社會各界和人民群眾的意見、建議,將其作為確定政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)重點和檢驗政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成效的重要依據(jù),使政風(fēng)行風(fēng)方面存在的問題得到切實解決。進(jìn)一步加強(qiáng)績效管理,落實效能建設(shè)的各項制度規(guī)定,不斷提高機(jī)關(guān)工作效能。要突出抓好國土資源所、地產(chǎn)交易、土地登記發(fā)證等直接面向企業(yè)、面向群眾的窗口部門的作風(fēng)建設(shè),搞好便民服務(wù)。要充分發(fā)揮民主評議政風(fēng)行風(fēng)的載體作用,進(jìn)一步完善民主評議政風(fēng)行風(fēng)評價體系,明確評議主體、深化評議內(nèi)容、改進(jìn)評議方式、增強(qiáng)評議效果。把民主評議工作中存在的年終測評結(jié)果的靜態(tài)評議轉(zhuǎn)變?yōu)閯討B(tài)評議,建立加強(qiáng)日常評議的制度和辦法,使民主評議貫穿全年,寓于評議—整改—再評議—再整改的動態(tài)循環(huán)過程,切實做到以評促糾、以評促建。
四、方法步驟
(一)宣傳發(fā)動(4月份)。通過組織專題學(xué)習(xí)、發(fā)放征求意見書、熱線電話等多種形式,廣泛征求意見和建議,宣傳國土資源管理工作職能,公開服務(wù)承諾及便民措施,展示政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成效,主動接受社會群眾監(jiān)督。
(二)自查自糾階段(5月份—9月份)。各單位要通過自查自糾、查訪群眾、開會征詢等各種方式,找準(zhǔn)本股室(國土所)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題、群眾反映強(qiáng)烈的熱點問題以及影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點問題,并進(jìn)行梳理歸納。重點要查找群眾最關(guān)心、最直接的涉及征地補(bǔ)償安置中是否有損害群眾利益的行為,要主動、及時、認(rèn)真地加以解決;對群眾反映的問題要及時落實整改,并按規(guī)定的時間和質(zhì)量要求反饋結(jié)果;要清正廉潔,杜絕以權(quán)謀私、與民爭利、侵害人民群眾利益。
(三)落實整改階段(10—11月份)。各單位要在梳理歸納問題的基礎(chǔ)上,根據(jù)本股室(國土所)的實際情況,確定重點整改的問題,訂立整改計劃。并要加強(qiáng)調(diào)查研究,不斷研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗。在堅決糾正損害群眾利益不正之風(fēng)的同時,按照更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)的要求,大膽探索,以改革的思路和創(chuàng)新的辦法開展工作,努力從源頭上防治各種不正之風(fēng)。
(四)考核總結(jié)階段(12月份)。組織對本系統(tǒng)各單位開展糾風(fēng)工作進(jìn)行考評;各單位在完成各階段的工作任務(wù)后,要按要求進(jìn)行工作總結(jié),并于12月25日前將書面總結(jié)材料報送辦公室。
五、工作要求
(一)明確責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認(rèn)識到糾風(fēng)工作的艱巨性和緊迫性,克服畏難情緒和厭戰(zhàn)情緒,振奮精神,迅速行動起來,以高度政治責(zé)任感和飽滿的工作熱情,明確責(zé)任,認(rèn)真履行職責(zé),確保糾風(fēng)工作順利進(jìn)行。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,狠抓工作落實。要按照局糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,逐步推進(jìn),扎實抓好每一階段工作。各單位負(fù)責(zé)人要把糾風(fēng)工作擺在更加突出的位置,把工作重心放在基層,深入實際,深入群眾,及時發(fā)現(xiàn)和糾正損害群眾利益的突出問題。把定期督查、自查與經(jīng)常性的明察暗訪相結(jié)合,作為推動糾風(fēng)工作的重要手段,對有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的典型事件要嚴(yán)肅處理,及時曝光,推動問題整改落實,以糾風(fēng)工作的實際成效取信于民。
(三)健全制度,強(qiáng)化源頭治理。加強(qiáng)對苗頭性、傾向性問題的分析研究,及時制定和完善相關(guān)制度,從源頭上預(yù)防損害群眾利益問題的發(fā)生。堅持把糾風(fēng)工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,切實把用制度管事、管權(quán)、管人的要求落實到行業(yè)管理和日常工作中,通過制度創(chuàng)新切實解決群眾反映強(qiáng)烈的難點熱點問題。要從實際出發(fā),科學(xué)分析本單位不正之風(fēng)問題發(fā)生的特點和規(guī)律,系統(tǒng)總結(jié)工作中的好經(jīng)驗、好做法,及時將其上升為規(guī)章和制度,形成具有可操作性的糾正和防范不正之風(fēng)的制度體系,從源頭上鏟除不正之風(fēng)滋生蔓延的土壤。