第一篇：“TMIS”在車務(wù)段運(yùn)營(yíng)中的安全管理

“TMIS”在車務(wù)段運(yùn)營(yíng)中的安全管理

摘要:

針對(duì)TMIS在車務(wù)段的運(yùn)營(yíng)的特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際工作，闡述了大同車務(wù)段在抓好TMIS運(yùn)營(yíng)安全管理中，采取的方法和經(jīng)驗(yàn)。

關(guān)鍵詞:TMIS 運(yùn)營(yíng) 管理

1引言

隨著TMIS工程的建設(shè)和發(fā)展，計(jì)算機(jī)設(shè)備及應(yīng)用系統(tǒng)在基層站段的使用越來(lái)越廣泛。我段從單一的貨運(yùn)制票系統(tǒng)發(fā)展到功能齊全的車站管理信息系統(tǒng)，計(jì)算機(jī)設(shè)備增加了數(shù)十倍，使用計(jì)算機(jī)的崗位從單一的核算貨運(yùn)員崗位，增加到車站值班站長(zhǎng)、值班員、調(diào)車區(qū)長(zhǎng)、車號(hào)員、貨運(yùn)計(jì)劃、貨運(yùn)整車和貨運(yùn)前臺(tái)等多個(gè)崗位;使用計(jì)算機(jī)設(shè)備和應(yīng)用系統(tǒng)由3個(gè)車站，增加到現(xiàn)在的13個(gè);段計(jì)算機(jī)管理維護(hù)人員從1人兼職，到成立專門的電算室，設(shè)定員6人，經(jīng)歷了數(shù)次的系統(tǒng)升級(jí)和設(shè)備更新。應(yīng)用系統(tǒng)除貨運(yùn)制票系統(tǒng)外，增加了貨運(yùn)管理系 統(tǒng)、列車確保系統(tǒng)、現(xiàn)車管理系統(tǒng)、貨運(yùn)營(yíng)銷系統(tǒng)、大結(jié)點(diǎn)系統(tǒng)、十八點(diǎn)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)、客運(yùn)售票系統(tǒng)、ATIS系統(tǒng)等8個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)。這些應(yīng)用系統(tǒng)都與日常運(yùn)輸生產(chǎn)息息相關(guān)，并具有如下特點(diǎn):

(l)系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)性。因?yàn)楦飨到y(tǒng)直接用于運(yùn)輸生產(chǎn)各崗位，并與運(yùn)輸生產(chǎn)工序相關(guān)聯(lián)，某一個(gè)崗位的應(yīng)用系統(tǒng)發(fā)生故障，就會(huì)影響到下一崗位的工作，進(jìn)而干擾運(yùn)輸生產(chǎn)的正常秩序。所以，各應(yīng)用系統(tǒng)與鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)具有不可分割的聯(lián)系。

(2)運(yùn)營(yíng)的連續(xù)性。由于鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)具有連續(xù)不間斷24h運(yùn)轉(zhuǎn)的特性，因而要求各系統(tǒng)必須保持全天侯的良好運(yùn)行狀態(tài)，隨時(shí)滿足運(yùn)輸生產(chǎn)的需要。

(3)系統(tǒng)的復(fù)雜性。在運(yùn)營(yíng)的系統(tǒng)中，有UNIX操作系統(tǒng)十ORACLE數(shù)據(jù)庫(kù)、有WIN98操作系統(tǒng)、有OS/2操作系統(tǒng)等，復(fù)雜性可見(jiàn)一般。

(4)排障的及時(shí)性?！捎诟飨到y(tǒng)與日常運(yùn)輸生產(chǎn)的關(guān)聯(lián)性和連續(xù)性，決定了各系統(tǒng)在發(fā)生故障后，必須及時(shí)排除，絕不能有半點(diǎn)推拖。

以上這些特點(diǎn)，為日常技術(shù)維護(hù)和管理工作帶來(lái)了很大的難度，也成為我們今后要長(zhǎng)期探索和不斷創(chuàng)新的管理課題。很大的難度，也成為我們今后要長(zhǎng)期探索和不斷創(chuàng)新的管理課題。2建立行之有效的管理體系

基于各應(yīng)用系統(tǒng)的特點(diǎn)和未來(lái)的發(fā)展方向，必須把管理工作擺在突出的位置，下大力氣抓好抓實(shí)。如果沒(méi)有一套行之有效的管理辦法，就難以保證按期完成各項(xiàng)應(yīng)用系統(tǒng)的投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和日常大量的維護(hù)任務(wù)。

2.1構(gòu)建管理框架

從車務(wù)段的行政關(guān)系來(lái)看，車務(wù)段的管理分為段、中間站、班組3級(jí)管理。各級(jí)管理的權(quán)限和范圍不同。段級(jí)管理層由段領(lǐng)導(dǎo)班子和各職能科室組成，對(duì)全段的人、勞、財(cái)和紀(jì)各個(gè)方面進(jìn)行行政管理，上對(duì)分局管理層負(fù)責(zé);中間站管理層由中間站領(lǐng)導(dǎo)班子、環(huán)節(jié)管理人員組成，主要負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)上級(jí)的各項(xiàng)工作任務(wù)，抓好勞動(dòng)紀(jì)律和生產(chǎn)管理，上對(duì)段管理層負(fù)責(zé);班組管理層主要指班組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)落實(shí)一班生產(chǎn)任務(wù)，抓好本班組勞動(dòng)管理，上對(duì)中間站管理層負(fù)責(zé)。車務(wù)段技術(shù)管理分為段級(jí)管理和中間站管理兩級(jí)。兩者的管理內(nèi)容和作用不同。段級(jí)管理層主要由業(yè)務(wù)技術(shù)科室組成，負(fù)責(zé)全段的各項(xiàng)技術(shù)規(guī)章的制定、修改、完善，以及各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定、檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)，是車務(wù)段運(yùn)輸管理中不可缺少的重要組成部分;中

間站管理層主要由各中間站專兼職技術(shù)管理人員組成，負(fù)責(zé)將段總體技術(shù)規(guī)章中涉及到本站的部分技術(shù)規(guī)章的細(xì)化和完善，以及各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)、落實(shí)，是車務(wù)段技術(shù)管理中不可缺少的重要組成部分。由此可見(jiàn)，構(gòu)建車務(wù)段的計(jì)算機(jī)設(shè)備及其應(yīng)用系統(tǒng)管理體系，必須與車務(wù)段的管理模式相結(jié)合，形成以分層管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)制為核心，以行政管理為管理主體，以技術(shù)管理為保障，互相依托，相互支撐的管理框架。

2.1.1建全計(jì)算機(jī)設(shè)備及應(yīng)用系統(tǒng)管理逐級(jí)負(fù)責(zé)制

沒(méi)有職責(zé)的管理是不負(fù)責(zé)任的管理。為此，我們建全了各行政管理層計(jì)算機(jī)設(shè)備及應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)行政管理范圍、行政管理職責(zé)、行政崗位責(zé)任制及逐級(jí)負(fù)責(zé)制。明確每一層、每一個(gè)崗位的權(quán)、責(zé)、利，以及上級(jí)對(duì)下級(jí)負(fù)責(zé)和下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)的具體內(nèi)容。其次，建全各技術(shù)管理層的計(jì)算機(jī)設(shè)備及應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)技術(shù)管理范圍、技術(shù)管理職責(zé)、技術(shù)崗位責(zé)任制及逐級(jí)負(fù)責(zé)制。明確每一層、每一個(gè)崗位的權(quán)、責(zé)、利，以及上級(jí)對(duì)下級(jí)負(fù)責(zé)和下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)的具體內(nèi)容。

2.1.2建全各項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)

建立了“一賬、三簿、一表、一匯報(bào)”制度和設(shè)備標(biāo)簽化管理制度。

一賬:就是設(shè)備臺(tái)賬。段電算室、各中間站由專人負(fù)責(zé)，將車務(wù)段、中間站管理范圍內(nèi)的計(jì)算機(jī)設(shè)備(包括附屬小件)造冊(cè)，詳細(xì)登記設(shè)備型號(hào)、配置、用途和使用地點(diǎn)等。并在設(shè)備型號(hào)、配置、用途和使用地點(diǎn)等發(fā)生變動(dòng)時(shí)，及時(shí)修正臺(tái)賬，確保賬、物相符。三簿:就是崗位交接班簿、機(jī)房(崗位)段、站領(lǐng)導(dǎo)巡視簿和故障登記簿。崗位交接班簿由各崗位職工填寫，內(nèi)容包括崗位設(shè)備、操作系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)等情況。要求如實(shí)填寫，每班交接簽認(rèn)。機(jī)房(崗位)段、站領(lǐng)導(dǎo)巡視簿由段、中間站領(lǐng)導(dǎo)巡視檢查機(jī)房及各崗位工作時(shí)填寫，內(nèi)容包括巡視檢查崗位、檢查人姓名、檢查時(shí)間、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和要求等。故障登記簿由崗位職工填寫系統(tǒng)、設(shè)備故障的現(xiàn)象，發(fā)生時(shí)間，通知有關(guān)段、站技術(shù)維護(hù)人員時(shí)間、姓名等。段、站技術(shù)維護(hù)人員根據(jù)故障登記簿中登記的故障進(jìn)行故障排除。故障排除后，由段、站技術(shù)維護(hù)人員和崗位人員共同進(jìn)行試運(yùn)行，良好后，雙方共同簽認(rèn)。一表就是設(shè)備情況報(bào)表。由中間站專人負(fù)責(zé)，每月向段上報(bào)中間站設(shè)備狀況。一匯報(bào)就是每日17點(diǎn)，由各中間站專人向段匯報(bào)中間站各系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)情況和設(shè)備狀態(tài)。設(shè)備標(biāo)簽化管理制度就是我們根據(jù)多年的經(jīng)驗(yàn)，為

了標(biāo)明設(shè)備名稱、用途，以及為防止設(shè)備私自挪用、私自開(kāi)機(jī)處理故障和設(shè)備配置小件丟失等情況的發(fā)生，我們特別制作了4類標(biāo)簽。即:指示標(biāo)簽、線標(biāo)、施封標(biāo)簽和小件標(biāo)簽。指示標(biāo)簽顧名思義，用來(lái)指示各種設(shè)備的名稱、用途;線標(biāo)用于標(biāo)明各種電源、網(wǎng)線的聯(lián)結(jié)方向、聯(lián)結(jié)設(shè)備和用途;施封標(biāo)簽用于對(duì)設(shè)備進(jìn)行施封，編號(hào)登記在冊(cè);小件標(biāo)簽貼在各種附屬小件、主機(jī)內(nèi)配置的各種插拔件上，編號(hào)登記在冊(cè)。并制定了由段電算室專人管理、請(qǐng)領(lǐng)、貼、登記和補(bǔ)貼(封)的管理制度，以及標(biāo)簽被人為破壞的處罰辦法。

2.2嚴(yán)格管理

長(zhǎng)期的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們:沒(méi)有考核的管理，等于沒(méi)有管理。考核中，要堅(jiān)持日常考核與定期考核相結(jié)合，堅(jiān)持實(shí)事求是、公正嚴(yán)明的原則。對(duì)計(jì)算機(jī)管理工作的考核必須納入段制定的行政考核范圍內(nèi)。

2.2.1日?？己?/p>

我們對(duì)日常生產(chǎn)中發(fā)生的違反各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題進(jìn)行分析，查找原因和責(zé)任者，并按考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)責(zé)任者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。在處理故障的同時(shí)，按考核規(guī)定處理。

2.2.2定期考核

由主管副段長(zhǎng)帶隊(duì)，組織業(yè)務(wù)科、職教科和電算室人員，每季對(duì)各中間站的計(jì)算機(jī)整體管理工作進(jìn)行一次全面的檢查，指出各中間站在管理工作中存在的漏洞，并按考核標(biāo)準(zhǔn)，追究管理人員的管理責(zé)任。如:2000年第三季度驗(yàn)收中，我們發(fā)現(xiàn)有的站機(jī)房衛(wèi)生很差，在機(jī)房巡視檢查簿中，有兩個(gè)月沒(méi)有站領(lǐng)導(dǎo)對(duì)機(jī)房巡視檢查的記錄。說(shuō)明該站領(lǐng)導(dǎo)在管理上有

所松懈，按規(guī)定扣幾罰了車站領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)月崗掛工資10%。

2.2.3綜合考核

在每年年底，按日?？己撕投ㄆ诳己?，對(duì)各中間站的計(jì)算機(jī)管理工作給出一個(gè)總結(jié)性評(píng)價(jià)，對(duì)成績(jī)優(yōu)秀的中間站給予大力表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，并總結(jié)其管理經(jīng)驗(yàn)，在全段推廣。如平旺站1999年、2000年連續(xù)兩年年終綜合考核第一名，段給予平旺站站領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)節(jié)管理人員及相關(guān)崗位職工一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)1999年底綜合考核最后一名的車站，段給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰。并讓平旺站站長(zhǎng)在段干部職工大會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)報(bào)告，讓不合格站站長(zhǎng)作檢查。這樣，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格管理和考核，達(dá)到了鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，不斷提高車務(wù)段計(jì)算機(jī)整體管理水平的目的。3制定管理規(guī)劃

隨著科技的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)，計(jì)算機(jī)在鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)中的運(yùn)用越來(lái)越廣泛。為此，作為車務(wù)段鐵路運(yùn)輸?shù)摹按髴簟保鸵畚磥?lái)，制定發(fā)展規(guī)劃。

3.1加強(qiáng)技術(shù)管理力量

隨著計(jì)算機(jī)在鐵路l全介沁卜產(chǎn)中的廣泛運(yùn)用，日常技術(shù)維護(hù)工作量將不斷地增加，相應(yīng)的技術(shù)管理力量需要不斷加強(qiáng)。

3.1.1適時(shí)增加技術(shù)管理人員

這包括兩個(gè)方面:一是根據(jù)計(jì)算機(jī)在車務(wù)段運(yùn)用程度，適時(shí)增加車務(wù)段電算室技術(shù)人員定編，把那些有計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí)、具有較高技術(shù)管理能力的大學(xué)、?？茖W(xué)歷的技術(shù)管理人才充實(shí)進(jìn)來(lái)，充實(shí)段級(jí)技術(shù)管理力量。目前，段電算室人員由原有的本科學(xué)歷的1人，發(fā)展到有本科學(xué)歷的3人，大專學(xué)歷的3人。二是根據(jù)中間站計(jì)算機(jī)運(yùn)用程度和計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)的特性要求，增設(shè)中間站兼職計(jì)算機(jī)技術(shù)管理人員。我們以行政命令的方式，按三等站以上車站3人，三等站以下2人的編制，規(guī)定了各中間站兼職計(jì)算機(jī)技術(shù)管理人員人數(shù)，把那些具有較高技術(shù)管理能力的技校、中專學(xué)歷的職工按排到崗位上，負(fù)責(zé)中間站的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)監(jiān)控、簡(jiǎn)單日常維護(hù)、故障初級(jí)甄別、排查、一般故障處理等工作，以利于減少故障和故障排除延時(shí)，減輕段級(jí)技術(shù)管理人員不必要?jiǎng)趧?dòng)，提高工作效率。

3.1.2不斷提高技術(shù)管理人員的技術(shù)水平

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷發(fā)展，鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)中的計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)也在不斷地更新和發(fā)展。站段技術(shù)管理人員的知識(shí)也需要不斷地更新，才能跟上時(shí)代的發(fā)展，滿足鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的需要。因此，要積極開(kāi)展計(jì)算機(jī)知識(shí)繼續(xù)教育活動(dòng)，為車務(wù)段兩級(jí)計(jì)算機(jī)技術(shù)管理人員創(chuàng)造定期 更新知識(shí)的機(jī)會(huì)，制定長(zhǎng)期的再教育規(guī)劃和機(jī)制。

3.1.3創(chuàng)造科研攻關(guān)環(huán)境

根據(jù)車務(wù)段的辦學(xué)條件，利用車務(wù)段職教科原有的電教室，進(jìn)行改造，建立計(jì)算機(jī)教研基地。采用這個(gè)場(chǎng)地，對(duì)全段干部職工進(jìn)行定期、不定期的計(jì)算機(jī)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)，提高車務(wù)段干部的整體計(jì)算機(jī)技術(shù)水平;對(duì)中間站兼職計(jì)算機(jī)技術(shù)管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)技術(shù)水平;段站兩級(jí)技術(shù)管理人員能夠利用這個(gè)場(chǎng)所進(jìn)行學(xué)習(xí)、鉆研新技術(shù)和模擬現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境攻關(guān)等工作，不斷提高故障處理能力和科研攻關(guān)能力

3.2強(qiáng)化職工教育

由于車務(wù)段在計(jì)算機(jī)管理上存在的地域廣泛性、系統(tǒng)多樣性和人員素質(zhì)滯后性，增加了日常維護(hù)工作量。要完成這么大量的維護(hù)工作，只靠專職技術(shù)人員的力量，往往力不從心。為此，要抓好生產(chǎn)崗位職工的教育和培訓(xùn)，做到小毛病不出崗，一般故障不出站。

4結(jié)束語(yǔ)

經(jīng)過(guò)歷年的實(shí)踐和不斷的探索，我們的管理制度得到了不斷的完善和發(fā)展，管理水平不斷提高，TMIS運(yùn)營(yíng)狀況安全穩(wěn)定，在分局各站段中名列前茅。

第二篇：車務(wù)段安全協(xié)議

施工安全協(xié)議書

甲方： 乙方：

由乙方承擔(dān)施工的xxx項(xiàng)目，需在xx車務(wù)段管內(nèi)相關(guān)車站施工，為確保施工期間的行車安全和施工的正常進(jìn)行，明確甲乙雙方各自的責(zé)任、權(quán)力和義務(wù)。經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商統(tǒng)一，簽訂安全協(xié)議如下：

一、工程概況 1.施工項(xiàng)目： 2.施工內(nèi)容：

3.施工地點(diǎn)（地段）、影響范圍：

二、施工責(zé)任地段及期限 1.施工責(zé)任地段：

2、施工期限：

三、雙方所遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程及規(guī)范

雙方嚴(yán)格按照鐵運(yùn)〔2012〕280號(hào)《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》、西鐵運(yùn)〔2013〕9號(hào)《關(guān)于印發(fā)（西安鐵路局普速鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則）的通知》、西鐵建函〔2013〕14號(hào)《加強(qiáng)鐵路局建設(shè)工程臨近營(yíng)業(yè)線施工大型機(jī)械安全管理指導(dǎo)意見(jiàn)》、西鐵安函「2013」180號(hào)《西安鐵路局關(guān)于公布<西安鐵路局天窗修管理考

--1--核辦法>的通知》、西供函〔2012〕26號(hào)《西安鐵路局營(yíng)業(yè)線施工計(jì)劃管理辦法》、西鐵建函〔2012〕110號(hào)《關(guān)于印發(fā)＜西安鐵路局建設(shè)工程臨近營(yíng)業(yè)線施工物理隔離防護(hù)辦法＞的通知》、西鐵安函〔2013〕147號(hào)《西安鐵路局施工安全監(jiān)控管理辦法》、西鐵安函〔2013〕10號(hào)《西安鐵路局關(guān)于印發(fā)杜絕營(yíng)業(yè)線“違法上道施工”管理辦法的通知》、西安鐵路局、段細(xì)化措施等相關(guān)文件組織、監(jiān)控施工，確保施工質(zhì)量和安全。

四、安全防護(hù)內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部分安全分工

1.乙方按規(guī)定派駐站聯(lián)絡(luò)員、工地防護(hù)員，防護(hù)員考試培訓(xùn)合格，持證上崗。

2.乙方負(fù)責(zé)施工期間的行車和人身安全。

3.乙方必須嚴(yán)格按照路局月度施工計(jì)劃及施工電報(bào)批準(zhǔn)的施工項(xiàng)目、時(shí)間和內(nèi)容以及向甲方提供的施工組織方案進(jìn)行施工。

五、雙方安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)

1.乙方必須嚴(yán)格按照西鐵運(yùn)〔2013〕9 號(hào)《西安鐵路局普速鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定組織施工，保證施工期間的行車安全和施工的正常進(jìn)行。因施工造成行車事故和干擾運(yùn)輸時(shí)，一切責(zé)任由乙方負(fù)責(zé)，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償和處罰。

2.乙方必須加強(qiáng)對(duì)營(yíng)業(yè)線施工作業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，按有關(guān)規(guī)定明確施工負(fù)責(zé)人和相應(yīng)級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)、干部到現(xiàn)場(chǎng)指揮。

施工總負(fù)責(zé)：現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人： 技術(shù)負(fù)責(zé)人：安全負(fù)責(zé)人：

--2--3.乙方必須嚴(yán)格按照路局月度施工計(jì)劃及施工電報(bào)批準(zhǔn)的施工項(xiàng)目、時(shí)間和內(nèi)容以及向甲方提供的施工組織方案進(jìn)行施工。乙方在施工期間，應(yīng)按規(guī)定參加車站組織的施工“三會(huì)”。

4.乙方必須派駐站防護(hù)員在甲方行車室進(jìn)行聯(lián)系和施工登消記工作，駐站防護(hù)員必須經(jīng)培訓(xùn)合格。施工期間，乙方防護(hù)員必須持證上崗，按規(guī)定著裝，佩戴職務(wù)標(biāo)志，不得離開(kāi)行車室，隨時(shí)保持與甲方車站值班員的聯(lián)系，絕對(duì)服從車站值班員的指揮，不得以任何理由影響甲方值班人員接發(fā)列車及調(diào)車等工作的正常進(jìn)行。

5.乙方駐站防護(hù)員應(yīng)按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行施工登記要點(diǎn)，經(jīng)甲方車站值班員同意并簽認(rèn)后，乙方駐站防護(hù)員方可通知作業(yè)人員施工。乙方必須按規(guī)定時(shí)間結(jié)束施工并進(jìn)行施工消記，明確列車放行條件。

6.臨近營(yíng)業(yè)線施工作業(yè)，設(shè)備管理單位未到場(chǎng)監(jiān)護(hù)不準(zhǔn)私自作業(yè)。

7.軌道車在站作業(yè)安全

（1）乙方施工作業(yè)需軌道車配合時(shí)，必須按規(guī)定配齊機(jī)車三項(xiàng)設(shè)備，乙方軌道車司機(jī)必須持有有鑒定資質(zhì)部門頒發(fā)的車輛年檢合格證、駕駛證、上崗合格證，持證上崗的司機(jī)必須堅(jiān)守崗位，不能擅自離崗，保證甲方隨叫隨到，不得影響接發(fā)列車作業(yè)和調(diào)車作業(yè)。軌道車在站停留的防溜措施（含自備車輛）由軌道車乘務(wù)員負(fù)責(zé)，未經(jīng)聯(lián)系并經(jīng)車站值班員準(zhǔn)許不得擅自動(dòng)車。

（2）乙方軌道車在車站轉(zhuǎn)線作業(yè)時(shí)，司機(jī)必須得到車站值班員傳達(dá)的轉(zhuǎn)線作業(yè)計(jì)劃后方可作業(yè)。作業(yè)中，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)車聯(lián)控制度和調(diào)車作業(yè)安全規(guī)定。

--3--（3）軌道車卸車時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行甲方制定的有關(guān)安全措施，確保作業(yè)安全，乙方必須指派勝任人員登乘軌道車進(jìn)行安全把關(guān)。

（4）、乙方軌道車首次在車站作業(yè)前，與相關(guān)車站簽訂自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備站內(nèi)作業(yè)安全協(xié)議，制定作業(yè)辦法及安全卡控措施。

8.甲方車站值班員應(yīng)做好施工的組織協(xié)調(diào)工作，在接到乙方的施工要點(diǎn)請(qǐng)求后，及時(shí)和列車調(diào)度員聯(lián)系，并將聯(lián)系結(jié)果反饋給乙方駐站防護(hù)員。

9.甲方對(duì)乙方的施工作業(yè)負(fù)有安全監(jiān)督責(zé)任，在作業(yè)期間，凡甲方發(fā)現(xiàn)乙方有影響行車、人身的安全隱患時(shí)，要通知乙方立即整改，如危及行車安全時(shí)，必須果斷采取安全措施，并有權(quán)令乙方停止作業(yè)，待甲乙雙方共同確認(rèn)隱患已消除后，方可恢復(fù)作業(yè)。

10.乙方應(yīng)負(fù)施工范圍內(nèi)行車安全和設(shè)備安全、作業(yè)人員勞動(dòng)安全的責(zé)任，乙方施工作業(yè)人員在站內(nèi)必須按規(guī)定戴防護(hù)帽或穿防護(hù)服裝，并嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)安全規(guī)定。如因施工造成設(shè)備損壞或影響安全構(gòu)成設(shè)備故障，由施工單位負(fù)責(zé)，并追究有關(guān)人員責(zé)任。

11.乙方施工負(fù)責(zé)人應(yīng)經(jīng)常與甲方交流施工作業(yè)中存在的問(wèn)題，并制定相關(guān)措施，以便于乙方在站施工作業(yè)。

12.遇施工需要產(chǎn)生路料車卸車時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于公布西安鐵路局路料卸車管理辦法的通知》（西鐵貨函【2011】613號(hào)）文件要求，因卸空后車輛檢查不到位發(fā)生問(wèn)題有乙方負(fù)責(zé)。

13.乙方在站存放的施工材料應(yīng)堆放甲方指定地點(diǎn)，并須堆碼穩(wěn)固，防止倒塌，不得侵入鐵路限界。乙方在作業(yè)中搬運(yùn)機(jī)具、材料及堆碼貨物應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行鐵路及甲方有關(guān)安全規(guī)定，線路兩側(cè)堆放的機(jī)

--4--具、材料距鋼軌頭部外側(cè)不得少于1.5米。施工完畢，必須工完料凈，任何機(jī)具不得侵限。

六、違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償辦法

1.乙方作業(yè)人員應(yīng)遵守《西安鐵路局防止從業(yè)人員傷亡措施》的規(guī)定，不得在車下、鋼軌、枕木頭上坐臥、乘涼、休息，不得鉆車，提開(kāi)車鉤，并嚴(yán)格遵守《西安鐵路局加強(qiáng)治安管理、確保行車安全實(shí)施辦法》文件的規(guī)定，確保站區(qū)安全秩序。

2.乙方施工作業(yè)，如違反鐵路及甲方有關(guān)安全規(guī)定，發(fā)生的行車及人身安全方面的事故，由乙方承擔(dān)全部責(zé)任。

3.凡因乙方原因損壞甲方設(shè)備時(shí)，乙方要盡快組織人員搶修處理，甲方要積極配合，盡快恢復(fù)正常狀況，產(chǎn)生的一切費(fèi)用由乙方全部承擔(dān)。

4.甲乙雙方必須嚴(yán)格履行本協(xié)議，如一方未按本協(xié)議條款執(zhí)行，發(fā)生施工延點(diǎn)、責(zé)任事故的，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核。

七、安全監(jiān)督檢查和基建、更新改造項(xiàng)目配合費(fèi)用：

施工配合費(fèi)用以路局批準(zhǔn)預(yù)算為準(zhǔn)。如無(wú)預(yù)算以實(shí)際發(fā)生人工工資標(biāo)準(zhǔn)核算。

八、乙方日常履行協(xié)議情況，由甲方管內(nèi)相關(guān)車站站長(zhǎng)代為負(fù)責(zé)監(jiān)督。

九、本協(xié)議xxxx年xx月xx日廢止。

十、本協(xié)議一式十份，審批（審查）部門、施工及配合單位各兩份。未盡事宜由雙方另行商定，作為本協(xié)議附件一并執(zhí)行。

--5--

甲方代表： 乙方代表：

(甲方公章)(甲方聯(lián)系人：聯(lián)系電話： 年 月 乙方公章)乙方聯(lián)系人：聯(lián)系電話： 年 月 日--6--

日

第三篇：車務(wù)段安全協(xié)議

營(yíng)業(yè)線施工安全協(xié)議書

甲方：哈爾濱鐵路局海拉爾車務(wù)段 乙方：黑龍江哈鐵工程建設(shè)有限公司

一、工程概況：

1、施工項(xiàng)目：呼倫貝爾時(shí)利物流鐵路專用線工程

2、作業(yè)內(nèi)容：路基、軌道、貨物站臺(tái)及附屬工程施工

3、施工地點(diǎn)：既有濱洲上行線K742+400-K743+800

4、施工時(shí)間：2013年6月1日-2013年12月31日

5、影響范圍：既有濱州上行線

二、施工責(zé)任地段和期限：

責(zé)任地段：根據(jù)上級(jí)部門批準(zhǔn)的施工方案、電報(bào)及“天窗”計(jì)劃等，確定的施工作業(yè)地點(diǎn)及兩側(cè)各50m線路范圍的行車設(shè)備安全。施工期限：2013年6月1日-2013年12月31日

三、雙方所遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范： 甲方：

1、《行車組織規(guī)則》哈鐵總《2012》226號(hào)

2、《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》鐵道部第29號(hào)

3、《哈爾濱鐵路局普速鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》哈鐵總 [2013]33號(hào)文件。

4、《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》鐵道部令第30號(hào)。

5、《鐵路營(yíng)業(yè)線施工管理方法》（鐵辦[2012]280號(hào)）。乙方：

1、《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》鐵道部第29號(hào)

2、《行車組織規(guī)則》哈鐵總[2012]第226號(hào)

3、《哈爾濱鐵路局普速鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》哈鐵總 [2013]33號(hào)文件。

4、《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》鐵道部令第30號(hào)。

5、《鐵路營(yíng)業(yè)線施工管理方法》（鐵辦[2012]280號(hào)）。

四、安全防范內(nèi)容措施及安全結(jié)合部安全分工及責(zé)任劃分（根據(jù)工點(diǎn)、專業(yè)實(shí)際情況，由雙方制定具體條款）：

甲方：

1、嚴(yán)格按照《哈爾濱鐵路局行車簿冊(cè)管理和填記辦法》（哈鐵運(yùn)【2012】218號(hào)）文件的規(guī)定，審核施工單位《行車設(shè)備施工登記薄》登消記情況。

2、嚴(yán)格按照施工計(jì)劃和要求及時(shí)向調(diào)度申請(qǐng)施工命令，向施工單位準(zhǔn)確傳達(dá)調(diào)度命令。

3、按著車站制定的《施工行車組織辦法及安全措施》組織施工和接發(fā)列車。

4、嚴(yán)格執(zhí)行《哈爾濱鐵路局普速鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》哈鐵總 [2013]33號(hào)文件的規(guī)定。

5、對(duì)乙方違規(guī)作業(yè)有權(quán)制止，并根據(jù)情節(jié)輕重提出警告或停止施工作業(yè)。

乙方：

1、嚴(yán)格按照關(guān)于印刷《哈爾濱鐵路局行車簿冊(cè)管理和填記辦法》的通知（哈鐵運(yùn)【2012】218號(hào)）文件的規(guī)定，在《行車設(shè)備施工登記薄》中的登消記。

2、施工作業(yè)嚴(yán)格落實(shí)《哈爾濱鐵路局普速鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》（哈鐵總【2013】33號(hào)）。

3、駐站聯(lián)絡(luò)員向車站值班員了解和掌握列車運(yùn)行的有關(guān)情況，并及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)列車運(yùn)行的有關(guān)情況。

4、作業(yè)中，按規(guī)定進(jìn)行安全防護(hù)，落實(shí)好安全措施，嚴(yán)禁擴(kuò)大施工范圍。如施工作業(yè)不能按時(shí)完成，須提前向車站值班員通報(bào)。

5、制定《施工安全組織措施》，并在施工中認(rèn)真組織落實(shí)。

6、駐站聯(lián)絡(luò)員加強(qiáng)與車站值班員聯(lián)系，及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)通報(bào)鄰線列車運(yùn)行情況。

7、施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)安全員、防護(hù)員，現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員與駐站聯(lián)絡(luò)員要加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，駐站聯(lián)絡(luò)員將了解到的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)情況隨時(shí)向車站值班員匯報(bào)。

8、現(xiàn)場(chǎng)施工材料、機(jī)械不得侵入鐵路基本建筑限界，線路兩側(cè)堆放的施工材料必須牢固，距鋼軌頭部外側(cè)不得小于1.5米。

9、凡是有列車運(yùn)行時(shí)，停止施工一切作業(yè)，人員、材料、工具、機(jī)械撤到安全地帶。

10、施工完畢后，將現(xiàn)場(chǎng)機(jī)具、工具、車輛、材料、人員及時(shí)撤離，不得侵入限界。

11、作業(yè)結(jié)束后現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人進(jìn)行檢查，確認(rèn)設(shè)備達(dá)到放行列車條件后，通知派駐的駐站聯(lián)絡(luò)員在《行車設(shè)備施工登記薄》中消記。

12、施工單位對(duì)參加施工作業(yè)人員進(jìn)行人身安全教育，嚴(yán)格遵守有關(guān)人身安全的規(guī)定。

五、雙方安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)（包括共同安全職責(zé)和雙方各自安全職責(zé)）：

甲方：

1、與施工單位簽訂安全協(xié)議。

2、負(fù)責(zé)施工命令的下達(dá)與轉(zhuǎn)達(dá)。

3、負(fù)責(zé)對(duì)施工范圍、進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督。

4、對(duì)施工單位登記、消記進(jìn)行審核。乙方：

1、編制提報(bào)《施工方案》文件及施工計(jì)劃。

2、負(fù)責(zé)施工人員的培訓(xùn)。

3、負(fù)責(zé)制定施工中安全措施。

4、嚴(yán)格按設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)施工。

5、負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的防護(hù)及行車和人身安全責(zé)任。

6、負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的組織。

六、違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償辦法

甲乙雙方共同遵循本協(xié)議的規(guī)定，如發(fā)生違約造成的一切后果由違約責(zé)任單位承擔(dān)，并按路局有關(guān)規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償。

七、安全監(jiān)督和配合費(fèi)：按哈爾濱鐵路局批準(zhǔn)的有關(guān)文件辦理。

八、法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容：嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定。

九、本協(xié)儀有關(guān)條款，遇有上級(jí)文件調(diào)整時(shí)，按上級(jí)最新文件辦理。本協(xié)議一式五份，經(jīng)雙方單位領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章后，分別報(bào)主管業(yè)務(wù)部門、安全監(jiān)察室審查批準(zhǔn)。甲方代表簽字：

乙方代表簽字：

公

章：

公

章：

2013年

月

日

2013年

月

日

上級(jí)主管部門（所）：

公

章：

2013年

月

日

局安全監(jiān)察室：

公

章：

2013年

月

日

上級(jí)主管部門：

公

章：

2013年

月

日

第四篇：車務(wù)段安全工作會(huì)議講話

臨沂車務(wù)段安全工作會(huì)議最高領(lǐng)導(dǎo)講話

嚴(yán)抓細(xì)管 攻堅(jiān)克難 努力開(kāi)創(chuàng)我段安全工作新局面

----在全段安全工作會(huì)議上的講話

凌 ※

（2006年12月31日）同志們：

在我們今天就要實(shí)現(xiàn)雙安全年，明天就將跨入新一年的關(guān)鍵時(shí)刻，車務(wù)段、車務(wù)段黨委決定召開(kāi)這次全段安全工作會(huì)議，有著特殊的意義。一是讓大家共同分享我們通過(guò)一年來(lái)所付出的艱辛努力而取得的可喜成果，從而振奮精神，鼓足干勁，乘勢(shì)而上,一往無(wú)前。二是讓大家通過(guò)這次會(huì)議，明確目標(biāo)，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，再攀高峰。這次會(huì)議的主題是：傳達(dá)貫徹路局安全工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)我段2006安全工作，全面部署2007安全工作，緊緊圍繞安全生產(chǎn)這一永恒主題，明確目標(biāo)，把握重點(diǎn)，嚴(yán)抓細(xì)管，攻堅(jiān)克難，努力開(kāi)創(chuàng)我段安全工作新局面。

到今天十八點(diǎn)，我們就要實(shí)現(xiàn)雙安全年?；仡檮倓傋哌^(guò)的艱辛歷程，全段廣大干部職工拼搏的日日夜夜，仿佛又歷歷在目。在這一年里，我們面對(duì)車間級(jí)布局微調(diào)、輔業(yè)重組等重大改革舉措對(duì)干部職工思想帶來(lái)的沖擊，自我加壓，眾志成城，付出了超常的努力，揮灑了辛勤的汗水，在安全生產(chǎn)壓力大、運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)任務(wù)重、深化改革難度大的情況下，經(jīng)過(guò)各級(jí)組織的共同努力、廣大干部職工的團(tuán)結(jié)拼搏，確保了安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定和各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在此，我代表車務(wù)段、車務(wù)段黨委，向全段各級(jí)組織和廣大干部職工表示衷心的感謝！

剛才王炎義副段長(zhǎng)全面總結(jié)了我段的安全工作，深入剖析了存在的問(wèn)題和不足，對(duì)明年的安全工作進(jìn)行了動(dòng)員和部署。下面，結(jié)合路局安全工作會(huì)議精神，我再講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

（一）構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧鐵路對(duì)安全工作提出了更高要求

黨的十六大把“構(gòu)建和諧社會(huì)”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)之一提出來(lái)，黨的十六屆四中全會(huì)又把“提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力”作為黨執(zhí)政能力的一個(gè)重要方面明確提出，可見(jiàn)構(gòu)建和諧社會(huì)的重要性和戰(zhàn)略性。在今年的全路運(yùn)輸安全工作會(huì)議上，部黨組立足于服務(wù)和促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，向全路提出了建設(shè)和諧鐵路的戰(zhàn)略任務(wù)，并明確了建設(shè)和諧鐵路的具體內(nèi)容，那就是建設(shè)一個(gè)“運(yùn)能充足、裝備先進(jìn)、安全可靠、管理科學(xué)、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、內(nèi)部和諧”的鐵路。在建設(shè)和諧鐵路的眾多內(nèi)涵中，安全可靠是最核心的任務(wù)。鐵路作為大眾化的交通工具，承擔(dān)著確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大責(zé)任。構(gòu)建和諧社會(huì)的核心是以人為本，沒(méi)有安全生產(chǎn)，人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全得不到保證，以人為本就是一句空話，就沒(méi)有鐵路的和諧、社會(huì)的和諧。站段是確保安全生產(chǎn)的落實(shí)主體，保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全是我們最基本的職責(zé)，也是最艱巨的任務(wù)。安全生產(chǎn)是各項(xiàng)工作的首要前提，也是對(duì)我們工作成敗最重要的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。因此，新的一年，確保安全生產(chǎn)政治責(zé)任重，管理要求高，工作壓力大，現(xiàn)實(shí)問(wèn)題多，我們必須充分認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全的緊迫感和責(zé)任感。

（二）路局對(duì)站段的安全責(zé)任考核力度加大，對(duì)確保安全提出了更高要求 在今年的全路和全局安全工作會(huì)議上，劉部長(zhǎng)和陳局長(zhǎng)都對(duì)安全生產(chǎn)提出了極高的要求。陳局長(zhǎng)明確要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要始終圍繞安全生產(chǎn)這一主題，常懷安全之業(yè)，常慮安全之危，常思安全之策，常盡安全之責(zé)，嘔心瀝血干好安全大業(yè)，不斷提高駕馭安全管理的能力，為實(shí)現(xiàn)各自的安全目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)保證。同時(shí)，路局通過(guò)出臺(tái)一系列的辦法，加大對(duì)基層站段的考核力度，確保安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到站段。一是實(shí)行安全生產(chǎn)“差點(diǎn)”單位考核，凡被路局安委會(huì)認(rèn)定為“差點(diǎn)”單位的，一次對(duì)黨政正職予以通報(bào)批評(píng)；內(nèi)兩次或連續(xù)兩次時(shí)，對(duì)黨政正職予以誡勉；內(nèi)三次或跨連續(xù)三次時(shí)，對(duì)黨政正職予以免職。并對(duì)“差點(diǎn)”單位在濟(jì)南鐵道報(bào)和路局電視臺(tái)通報(bào)。二是實(shí)施安全管理失職責(zé)任追究辦法，根據(jù)事故等級(jí)劃分，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、警告、記過(guò)、記大過(guò)、降職降級(jí)、撤職等責(zé)任追究。三是路局行車事故處理辦法對(duì)站段安全成績(jī)進(jìn)行了重新認(rèn)定，運(yùn)輸站段行車天數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為無(wú)責(zé)任行車“五防”一般及以上、無(wú)責(zé)任一般路外傷亡及以上事故安全天數(shù)中的最短連續(xù)天數(shù)。這些辦法實(shí)施的根本目的，一是要求我們認(rèn)真貫徹路局安全工作會(huì)議精神，理清路局明年全面從嚴(yán)的管理思路，二是要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深刻認(rèn)識(shí)到自己肩負(fù)的重大責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全的緊迫感和責(zé)任感。

（三）保持持續(xù)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)，對(duì)安全工作提出了極高的要求 從安全管理上看，長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)仍存在諸多問(wèn)題。一是部分車站干部對(duì)安全工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，在安全工作良好的形勢(shì)下，麻痹和松懈思想有所滋長(zhǎng)，危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí)有所淡化，受這種思想傾向的影響，部分車站不能自我加壓，主動(dòng)管理，車站自我管理的能力不強(qiáng)，出現(xiàn)了以車務(wù)段的檢查代替車站管理的“以查代管”現(xiàn)象，這是對(duì)安全工作最大的威脅。二是部分干部對(duì)違章違紀(jì)現(xiàn)象無(wú)動(dòng)于衷，缺乏工作責(zé)任心?！捌揭卣粳F(xiàn)象”的發(fā)生，根源就在于干部管理流于形式，管理過(guò)程中患得患失，采取回避、姑息遷就的態(tài)度，任由違章現(xiàn)象的發(fā)生?！捌揭卣粳F(xiàn)象”雖然沒(méi)有造成嚴(yán)重后果，但對(duì)我們管理者而言還是比較震撼的，在安全形勢(shì)如此緊張的情況下，在我們眼皮底下發(fā)生如此嚴(yán)重的違章，可見(jiàn)管理的漏洞所在。三是管理過(guò)程中落實(shí)逐級(jí)負(fù)責(zé)還有還大的差距，班組作用未得到充分發(fā)揮，車務(wù)段、車站、班組三層管理仍需規(guī)范，逐級(jí)負(fù)責(zé)過(guò)程中重宣傳發(fā)動(dòng)、輕落實(shí)反饋的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。從安全基礎(chǔ)工作來(lái)看，危及安全的隱患和問(wèn)題仍然存在。一是部分車站干部在推進(jìn)職工崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化方面還不夠主動(dòng)，對(duì)職工日常業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠重視，模擬演練弄虛作假，導(dǎo)致職工業(yè)務(wù)素質(zhì)低下，處理應(yīng)急問(wèn)題能力不強(qiáng)。二是部分職工認(rèn)識(shí)不到當(dāng)前安全工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，我行我素，兩紀(jì)松弛，違章違紀(jì)時(shí)有發(fā)生，2006年我段共發(fā)生嚴(yán)重違章 件，路局、各辦事處發(fā)整改通知書 張，段發(fā)整改通知書 張，日常檢查發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題 條（其中管理方面 條，作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面 條，兩紀(jì)方面 條），這些違章現(xiàn)象的存在對(duì)我段安全生產(chǎn)構(gòu)成了極大的威脅。三是職工在執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、模擬演練、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等方面都缺乏自發(fā)性，工作的責(zé)任心不強(qiáng)，安全意識(shí)淡薄，對(duì)違章造成的后果認(rèn)識(shí)不到位。

從明年的任務(wù)看，安全生產(chǎn)面臨形勢(shì)嚴(yán)峻。一是安全管理機(jī)制建設(shè)仍需規(guī)范。車務(wù)段當(dāng)前自我管理、自我作戰(zhàn)的能力與路局直管站段后的要求還有一定的距離，建立起適應(yīng)路局要求的安全管理體系和運(yùn)行機(jī)制，任務(wù)十分迫切和艱巨。車站（間）、班組的自管、自控能力迫切需要提高。而加強(qiáng)電氣化鐵路下的安全管理，健全和完善電氣化鐵路運(yùn)輸組織、作業(yè)方式、應(yīng)急預(yù)案等方面的管理體系，也是我們面臨的新課題。二是施工任務(wù)重。明年4月18日，鐵路將實(shí)施第六次大面積提速和新的列車運(yùn)行圖,鐵路重點(diǎn)工程荷兗日電氣化改造將全面鋪開(kāi)，膠新線新增三站建設(shè)也全面開(kāi)工，地方站與費(fèi)縣電廠間施工還有大量的收尾工作。加上日常的施工作業(yè)，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、交叉多，與行車安全的矛盾十分突出，在如此大的施工情況下，無(wú)論是保證運(yùn)輸安全還是勞動(dòng)安全，對(duì)我們而言都是前所未有的嚴(yán)峻考驗(yàn)。三是培訓(xùn)工作艱巨。隨著鐵路技術(shù)裝備水平的快速提升，運(yùn)輸組織和作業(yè)方式的變革，職工承擔(dān)的安全責(zé)任越來(lái)越重，對(duì)其技能水平的要求也越來(lái)越高，相當(dāng)數(shù)量的職工距此有很大差距，提高職工隊(duì)伍素質(zhì)比以往任何時(shí)候都更為緊迫和重要。特別是電氣化施工期間和開(kāi)通后的職工勞動(dòng)安全，對(duì)我們是個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)，因?yàn)樵诖艘郧拔覀兊穆毠](méi)有任何電氣化鐵路知識(shí)的積累，盡管我們做好了詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃和準(zhǔn)備，但全面施工后，能否徹底杜絕責(zé)任傷害事故，確保勞動(dòng)安全，我們沒(méi)有絕對(duì)的把握。

針對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)和面臨的問(wèn)題，我們提出了2007我段的安全工作任務(wù)：以安全生產(chǎn)為主題，貫徹全面從嚴(yán)管理方針，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，精抓細(xì)管，繼續(xù)深化安全管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，確保荷兗日鐵路電氣化改造施工順利進(jìn)行和我段安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定。

二、貫徹全面從嚴(yán)管理方針，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，充分發(fā)揮第一管理者主觀能動(dòng)性

堅(jiān)持全面從嚴(yán)管理是是安全生產(chǎn)客觀規(guī)律的要求，是適應(yīng)當(dāng)前嚴(yán)峻安全形勢(shì)的根本需要，堅(jiān)持從嚴(yán)管理，要始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，牢固樹(shù)立“管不好安全的干部就是不稱職的干部，不能保證安全的職工就是不合格的職工”的安全理念，始終堅(jiān)持“從嚴(yán)管理，基礎(chǔ)取勝”的工作思路，全面啟動(dòng)管理質(zhì)量站長(zhǎng)年活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)職工“積分”待崗考核辦法，干部要加大對(duì)管不好安全的成本支出，職工要加大對(duì)違章違紀(jì)的成本支出，從嚴(yán)落實(shí)干部責(zé)任追究和職工違章違紀(jì)的處罰。要切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，增強(qiáng)干部對(duì)安全工作的高度責(zé)任心，對(duì)安全工作的強(qiáng)烈事業(yè)感和對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)律的深刻認(rèn)知度。

（一）貫徹全面從嚴(yán)管理，建立健全激勵(lì)約束機(jī)制和責(zé)任追究辦法，提升管理質(zhì)量。

貫徹全面從嚴(yán)，首先要嚴(yán)干部，要解決干部管理過(guò)程中存在的“三個(gè)主義”：不負(fù)責(zé)任的官僚主義，不敢碰硬的好人主義，不解決問(wèn)題的形式主義。要加大對(duì)干部的考核力度，對(duì)不愿管安全、不會(huì)管安全、管不好安全的干部堅(jiān)決予以調(diào)整。要從源頭抓起，建立健全車務(wù)段激勵(lì)機(jī)制和責(zé)任追究辦法，要根據(jù)設(shè)備、技術(shù)的不斷變化，制定嚴(yán)格的工作標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中堅(jiān)持嚴(yán)細(xì)認(rèn)真的精神；堅(jiān)持嚴(yán)過(guò)程，大力強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，糾正管理和作業(yè)過(guò)程中的“三違”，從嚴(yán)處理嚴(yán)重違章違紀(jì)現(xiàn)象，以安全業(yè)績(jī)作為衡量干部管理能力的主要指標(biāo)，以安全業(yè)績(jī)作為衡量職工競(jìng)爭(zhēng)上崗、收入多少的第一條件；堅(jiān)持嚴(yán)考核，加大獎(jiǎng)勵(lì)處罰力度。干部方面除繼續(xù)推行“差點(diǎn)”車站考核外，今年還將實(shí)行“差點(diǎn)”責(zé)任區(qū)考核，通過(guò)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任區(qū)成績(jī)的排序，促使領(lǐng)導(dǎo)班子成員加大對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)制力度。全面實(shí)行車站管理人員積分排序、機(jī)關(guān)包保干部積分排序和機(jī)關(guān)非包保干部排序，推行首位晉級(jí)制和末位淘汰制，督促各級(jí)干部高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率的完成本職工作，共保安全大業(yè)。在職工管理上，繼續(xù)推行職工“積分待崗”考核辦法，細(xì)化“三違”分類，加大經(jīng)濟(jì)處罰力度，使職工不敢違章，違不起章?？傊?，對(duì)不能保證安全的干部就要進(jìn)行調(diào)整，對(duì)不能保證安全的職工要進(jìn)行脫崗培訓(xùn)。

（二）開(kāi)展好管理質(zhì)量站長(zhǎng)年活動(dòng)，加強(qiáng)一線管理人員素質(zhì)建設(shè)，推進(jìn)車站管理規(guī)范化、科學(xué)化。一線管理人員在管理過(guò)程中起著承上啟下的作用，其一言一行都直接影響著自身形象和車站的管理建設(shè)，而如何最大限度地發(fā)揮一線管理人員的作用，是我們一直探討的話題。今年，車務(wù)段定義為管理質(zhì)量站長(zhǎng)年，就是要充分發(fā)揮一線管理者的主觀能動(dòng)性，強(qiáng)化干部素質(zhì)建設(shè)，全面提高車站自管能力。車務(wù)段今年將本著動(dòng)力給足，壓力加碼的原則，根據(jù)考核成績(jī)對(duì)各站管理情況進(jìn)行排序，從而對(duì)管理人員管理情況做出綜合評(píng)價(jià)，本著“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的原則，綜合評(píng)價(jià)將作為晉升、獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)先的主要依據(jù)。同時(shí)車務(wù)段將對(duì)年終排名末位的車站管理人員進(jìn)行調(diào)整。從而促使各站管理人員把主要的精力投入到抓安全上來(lái)，推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)，解決關(guān)鍵問(wèn)題，堅(jiān)持從嚴(yán)管理，狠抓職工教育，不斷促進(jìn)安全基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)車站管理的規(guī)范化和科學(xué)化。同時(shí)車站管理人員要樹(shù)立正確的政績(jī)觀，不斷提高自身素質(zhì)，要做到以自己的言行感染人，以自己的業(yè)績(jī)說(shuō)服人，逐步建立自己威信，建設(shè)一個(gè)生產(chǎn)安全、內(nèi)部和諧的車站集體。

（三）轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，發(fā)揮機(jī)關(guān)職能科室作用，樹(shù)立為基層排憂解難的服務(wù)意識(shí)。

機(jī)關(guān)是車務(wù)段各項(xiàng)工作的指揮中心。其作風(fēng)的好壞，對(duì)于能否正確貫徹上級(jí)的指示，確保政令暢通，發(fā)揮好“示范”作用，實(shí)現(xiàn)“走在前頭、當(dāng)好表率”的工作目標(biāo)，質(zhì)量良好的完成各項(xiàng)任務(wù)，具有非常重要的意義。對(duì)機(jī)關(guān)的工作要求可以用十六個(gè)字概括：精干高效，唯先誓奪，熱誠(chéng)服務(wù)、清正廉潔。機(jī)關(guān)各科室要發(fā)揮專業(yè)管理的優(yōu)勢(shì)，對(duì)車站工作進(jìn)行詳細(xì)指導(dǎo)，啟發(fā)車站從不同方面按照車務(wù)段的總體管理思路，進(jìn)行車站管理。機(jī)關(guān)人員要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹(shù)立為基層服務(wù)的大局意識(shí)，維護(hù)好自身形象。要用關(guān)懷的口吻、關(guān)心的態(tài)度和開(kāi)闊的胸懷為基層人員服務(wù)，使基層人員感受到車務(wù)段的溫暖。對(duì)他們提出的問(wèn)題，能解決的，不推諉扯皮，給予明確答復(fù)，并確定期限解決；對(duì)不能解決的，也要做好思想工作，使基層的干部職工能夠心平氣和的離去。機(jī)關(guān)形象的塑造和提升盡在同志們的一言一行。

三、深化精細(xì)管理，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，健全安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，提高站段兩級(jí)管理能力近年來(lái)，我段結(jié)合車務(wù)段安全工作實(shí)際情況，對(duì)安全管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)進(jìn)行了廣泛深入的探索和研究，在推進(jìn)精細(xì)管理、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)方面作了大量艱苦細(xì)致的工作。但從目前來(lái)看，安全基礎(chǔ)工作還是比較薄弱，精細(xì)管理的效果還沒(méi)有達(dá)到，少數(shù)干部職工對(duì)精細(xì)管理的理解還不夠透徹，仍然是念著精細(xì)管理的“經(jīng)”，干著粗枝大葉的活，身體在精細(xì)管理的圈子里，腦子還停留在粗放管理的時(shí)代中，造成很多規(guī)章制度流于形式，“嚴(yán)不起來(lái)，落不下去”的慣性“頑癥”始終得不到徹底根治。所以，今年我們將在推進(jìn)精細(xì)管理，加強(qiáng)基礎(chǔ)投入，健全安全管理長(zhǎng)效機(jī)制方面下足工夫，確保這些工作能夠取得預(yù)期的成效。

（一）推行精細(xì)管理，積極推進(jìn)安全基礎(chǔ)工作建設(shè)。精細(xì)管理作為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要方法之一，就是每干任何一項(xiàng)工作，都能按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，十分細(xì)致，十分謹(jǐn)慎，十分周密地干好、干到位；每天都能把我們各自反復(fù)要做的簡(jiǎn)單而平凡的工作，做到絲毫不差。實(shí)施精細(xì)管理，全段上下必須在思想上達(dá)成共識(shí)，在思想上抓落實(shí)、求深入，以思想精細(xì)指導(dǎo)行為精細(xì)。各車站、部門要站在遵循管理學(xué)的高度，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)推行精細(xì)管理的重要性和必要性，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)思想引導(dǎo)和持久灌輸，牢固樹(shù)立“細(xì)節(jié)決定安全成敗”的精細(xì)理念，努力塑造分毫不差、嚴(yán)絲合縫的標(biāo)準(zhǔn)觀，精益求精、求真務(wù)實(shí)的管理觀，追求卓越、爭(zhēng)創(chuàng)一流的價(jià)值觀和一絲不茍、精雕細(xì)刻的作業(yè)觀。要從精細(xì)要求上抓好安全基礎(chǔ)工作，要有“安全的事再小也是大事”和“安全問(wèn)題不過(guò)夜”的工作精神，要有主要領(lǐng)導(dǎo)必須用主要精力抓安全的工作原則，要有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，及時(shí)切斷事故鏈，避免事故的發(fā)生。

（二）抓好制度落實(shí)，深化安全管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制不牢、“兩違”問(wèn)題屢禁不止，主要還是職責(zé)界限不明確、崗位責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題。因此搞好安全工作，必須建立完善并層層落實(shí)對(duì)安全生產(chǎn)起長(zhǎng)效作用的責(zé)任體系和體制，用制度保安全，靠機(jī)制抓安全。這是在長(zhǎng)期的安全工作中總結(jié)出來(lái)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。安全生產(chǎn)責(zé)任制包括逐級(jí)負(fù)責(zé)，分工負(fù)責(zé)和專業(yè)負(fù)責(zé)。逐級(jí)負(fù)責(zé)就是要求我們的各級(jí)管理者切實(shí)抓好本部門的安全工作，對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決本部門存在的突出問(wèn)題，特別是針對(duì)存在的超前性、傾向性和關(guān)鍵性問(wèn)題，研究制定有力措施，切實(shí)加以解決。發(fā)生問(wèn)題要眼睛向內(nèi)，深刻剖析問(wèn)題原因和教訓(xùn)，制定整改措施并抓好落實(shí)，要加大對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任情況的檢查和考核，嚴(yán)肅追究失職行為，以嚴(yán)字當(dāng)頭、鐵的紀(jì)律，保證安全責(zé)任的有效落實(shí)。分工負(fù)責(zé)，就是黨政工團(tuán)各級(jí)組織及相關(guān)科室，從不同的角度，認(rèn)真負(fù)責(zé)的抓好安全工作。通過(guò)分工負(fù)責(zé)，形成安全工作齊抓共管的局面，切實(shí)把主要領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任逐層傳遞下去。專業(yè)負(fù)責(zé)，就是安全調(diào)度科、運(yùn)輸科、裝管科要對(duì)本專業(yè)系統(tǒng)的安全工作負(fù)責(zé)。要根據(jù)鐵道部、路局的技術(shù)政策、管理規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度等，結(jié)合單位實(shí)際，制定各個(gè)專業(yè)的細(xì)化措施并抓好貫徹落實(shí)。要針對(duì)安全管理、客貨運(yùn)輸和裝卸組織方面的薄弱環(huán)節(jié)，制定專項(xiàng)整改措施；要建立健全專業(yè)管理基本制度，全面掌握安全管理、客貨運(yùn)輸和裝卸組織方面的安全實(shí)況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響安全的突出問(wèn)題并提出解決措施，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。

（三）做好修廢補(bǔ)建，不斷健全完善安全管理制度。

“無(wú)以規(guī)矩，不成方圓”。健全完善的安全管理制度，在安全生產(chǎn)中起著指導(dǎo)性的作用，是抓好安全工作的前提和保證。無(wú)論是機(jī)關(guān)還是一線，都要嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度的相關(guān)規(guī)定，使安全管理穩(wěn)定有序。車務(wù)段對(duì)安全管理制度的完善和修改工作十分重視，今年11月份，車務(wù)段專門組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、主要科室負(fù)責(zé)人和部分車站站長(zhǎng)一起，針對(duì)一號(hào)文件的十個(gè)配套辦法和十二個(gè)安全管理措施展開(kāi)熱烈討論，提出了詳細(xì)的修改意見(jiàn)，然后根據(jù)反饋意見(jiàn)，由相關(guān)科室對(duì)管理辦法和配套措施做好修改，后經(jīng)反復(fù)斟酌，幾易其稿，才確定下來(lái)。其中對(duì) 個(gè)文件做了修改。這些修改工作，完善了一號(hào)文件配套辦法和安全管理措施的不足之處，促進(jìn)了一號(hào)文件配套辦法和安全管理措施作用的最大發(fā)揮。對(duì)于基層車站，車站站長(zhǎng)要親自動(dòng)手，一是抓好本站《站細(xì)》的修改，并組織職工對(duì)修改部分進(jìn)行詳細(xì)的學(xué)習(xí)，確保職工對(duì)修改的內(nèi)容理解透徹，記憶深刻。二是要抓好車站管理制度修改工作。對(duì)車站現(xiàn)行的一些管理規(guī)定，發(fā)現(xiàn)不符合現(xiàn)場(chǎng)管理要求的，要進(jìn)行修廢補(bǔ)建，推進(jìn)車站管理邁上一個(gè)新臺(tái)階。在此要求我們的管理者要富有創(chuàng)新精神，要具有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，逐步推進(jìn)管理知識(shí)創(chuàng)新。要大膽的提出管理制度中存在的問(wèn)題，制定具體的解決方案，并在具體的實(shí)踐管理中對(duì)改進(jìn)部分進(jìn)行評(píng)價(jià)，存優(yōu)廢劣。在制定新制度方面，既要符合時(shí)代精神，堅(jiān)持人本觀念，又要與車務(wù)段的大形勢(shì)相符合，堅(jiān)持嚴(yán)細(xì)管理理念，把先進(jìn)的管理方法與車站安全工作實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，形成既具有特色又切合本站實(shí)際的、實(shí)用有效的管理模式和方法。各站站長(zhǎng)回去以后，要結(jié)合車務(wù)段的一號(hào)文件，對(duì)本站的管理制度進(jìn)行一次徹底的檢查，做好修改工作。這也充分表明了管理是一個(gè)不斷總結(jié)、不斷變化、不斷創(chuàng)新和不斷完善的過(guò)程。也表明我們的管理制度要在不斷的實(shí)踐中才能逐步改進(jìn)、逐步前進(jìn)。

（四）加強(qiáng)班組建設(shè)，加大對(duì)班組長(zhǎng)考核和培養(yǎng)力度。

為推進(jìn)班組達(dá)標(biāo)活動(dòng)深入開(kāi)展，深化 “自控型”班組建設(shè)，促進(jìn)班組管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，車務(wù)段在總結(jié)2006年班組管理的基礎(chǔ)上，對(duì)一號(hào)文中班組管理部分做了適度調(diào)整。一是對(duì)班組進(jìn)行分系統(tǒng)排序，分為小站組、大站行車班組、調(diào)車班組、客運(yùn)班組、貨運(yùn)班組5個(gè)系統(tǒng)，進(jìn)行系統(tǒng)內(nèi)班組排序，提高考核成績(jī)的可比性。二是加大對(duì)班組長(zhǎng)考核力度.根據(jù)班組在安全管理、職工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)建設(shè)等方面的情況對(duì)班組進(jìn)行考核，作為評(píng)定優(yōu)秀班組、合格班組和不合格班組的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)給班組長(zhǎng)量化任務(wù)，要求劃分為幾個(gè)班組的車站，班組長(zhǎng)每月發(fā)現(xiàn)本班組動(dòng)態(tài)問(wèn)題不少于3條，并納入班組對(duì)職工的經(jīng)濟(jì)考核，從考核上來(lái)保證班組長(zhǎng)的威信和管理效果，從制度上解決班組管理中重實(shí)干、輕管理的現(xiàn)象。三是加大對(duì)班組長(zhǎng)的培養(yǎng)，分期分批對(duì)班組長(zhǎng)進(jìn)行管理知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。落實(shí)班組長(zhǎng)待遇，符合工人技師條件的，在同等條件下優(yōu)先從班組長(zhǎng)中聘用；符合干部聘用條件的，在同等條件下優(yōu)先從班組長(zhǎng)中聘用.充分調(diào)動(dòng)班組長(zhǎng)參與管理、主動(dòng)管理的積極性。

（五）加強(qiáng)職工培訓(xùn)，提高崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平

讓職工掌握業(yè)務(wù)、按章作業(yè)，是業(yè)務(wù)素質(zhì)教育的出發(fā)點(diǎn)和最終落腳點(diǎn)。加強(qiáng)職教工作，一是規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容。針對(duì)電氣化鐵路的施工使用及第六次大提速帶來(lái)的新知識(shí)和新變化，本著干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么的原則，及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化職工技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容，既要立足職工崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)的達(dá)標(biāo)培訓(xùn)，又要著眼于應(yīng)急處理能力和新技術(shù)的超前培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性。二是強(qiáng)化實(shí)作培訓(xùn)。各站要積極克服職工培訓(xùn)“重理論、輕實(shí)作”的傾向，加大職工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)作培訓(xùn)力度，積極開(kāi)展人人過(guò)關(guān)的全員崗位大練兵，切實(shí)提高職工實(shí)作技能。三是加強(qiáng)應(yīng)急能力培訓(xùn)。目前，職工非正常情況下應(yīng)急處理能力不高，會(huì)說(shuō)不會(huì)干、會(huì)干不標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題仍然存在，遇到非正常情況神色慌張，手忙腳亂，不知所措。各站要把提高應(yīng)急處理能力作為一項(xiàng)迫在眉睫的重要任務(wù)，不惜力量，強(qiáng)化訓(xùn)練，抓出成效。對(duì)非正常情況下的突發(fā)故障和慣性隱患，組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，反復(fù)訓(xùn)練，熟悉程序，增強(qiáng)能力。應(yīng)急處理能力不過(guò)關(guān)的職工，不能上崗作業(yè)。四是加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)制建設(shè)。實(shí)施職工培訓(xùn)、考核、使用、待遇一體化的運(yùn)行機(jī)制，調(diào)動(dòng)職工鉆研技術(shù)業(yè)務(wù)的積極性；制定實(shí)施職工有償培訓(xùn)管理辦法，對(duì)參加相應(yīng)培訓(xùn)后未達(dá)到規(guī)定崗位要求的職工，要實(shí)行有償培訓(xùn)。

（六）緊抓關(guān)鍵作業(yè)，深化安全專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容。根據(jù)路局確定的15項(xiàng)安全專項(xiàng)整治內(nèi)容，結(jié)合我段實(shí)際情況，明年我段將重點(diǎn)抓好以下6項(xiàng)工作：

1、突出抓好客車與重點(diǎn)列車安全

客車安全直接關(guān)系著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，因此必須本著“高一碼，嚴(yán)一碼”的原則，做好旅客列車組織工作。一是加強(qiáng)售票組織，嚴(yán)格按計(jì)劃售票，防止列車超員。二是嚴(yán)格“三品”檢查，加大檢查力度，將“三品”徹底堵在站車外。三是加強(qiáng)站臺(tái)組織，對(duì)重點(diǎn)地段組織人員監(jiān)控，維持好旅客進(jìn)出站和上、下車秩序。四是嚴(yán)格落實(shí)各種應(yīng)急預(yù)案制度，加強(qiáng)車站在客流暴漲、列車發(fā)生嚴(yán)重超員、前方地段發(fā)生水害、出現(xiàn)扒車或跳車旅客的情況下的應(yīng)急處理。對(duì)軍運(yùn)專運(yùn)等重點(diǎn)列車，要嚴(yán)格保密制度,落實(shí)軍運(yùn)專運(yùn)措施,各站值班干部要按車務(wù)段要求，監(jiān)控接發(fā)全過(guò)程，并向車務(wù)段值班室匯報(bào)運(yùn)行狀態(tài)，確保運(yùn)輸過(guò)程安全萬(wàn)無(wú)一失。

2、重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)調(diào)車安全 調(diào)車工作是具有臟、險(xiǎn)、苦、累等特點(diǎn)，又處于事故多發(fā)區(qū)域，因此，必須采取積極措施，確保調(diào)車作業(yè)安全。一是要認(rèn)真執(zhí)行班前預(yù)想制度，要根據(jù)天、地、人、車、貨進(jìn)行認(rèn)真分析，事先防范，加大安全系數(shù)。二是要做到干部監(jiān)控率100%，值班干部要做到人到心到責(zé)任到，要注意作業(yè)進(jìn)度，把握關(guān)鍵鉤數(shù)，遇到問(wèn)題及時(shí)提醒和解決，保證盯控效果。三是要確保作業(yè)到位。首先要保證全員出務(wù)，及時(shí)出務(wù)，認(rèn)真做好作業(yè)前準(zhǔn)備工作；其次要做好作業(yè)分工，明確責(zé)任，作業(yè)中要認(rèn)真執(zhí)行要道還道制度和引導(dǎo)到頭制度，中間站調(diào)車要保證停上停下；再次要加強(qiáng)聯(lián)系，變更計(jì)劃要按規(guī)定通知有關(guān)人員，作業(yè)過(guò)程中發(fā)生問(wèn)題及時(shí)聯(lián)系，做好作業(yè)中的自控、他控和互控，確保調(diào)車從業(yè)人員的人身安全。

3、全力確保施工安全

鐵路第六次大提速的實(shí)施，荷兗日電氣化改造和膠新線新增三站的開(kāi)工建設(shè)，使今年的施工項(xiàng)目異常繁多，對(duì)運(yùn)輸安全的影響很大，針對(duì)這種情況，我們要做好以下三點(diǎn)：一是安技科要及時(shí)制定施工預(yù)案，按規(guī)定簽定安全協(xié)議；各站要按時(shí)召開(kāi)施工協(xié)調(diào)會(huì)，制定施工預(yù)案及安全措施，明確重點(diǎn)事項(xiàng)，確定部門分工。二是施工車站要組織職工學(xué)習(xí)施工預(yù)案及安全措施，并對(duì)施工預(yù)案進(jìn)行模擬演練。做到施工前掌握行車辦法、行車憑證、進(jìn)路準(zhǔn)備、影響范圍等內(nèi)容，施工中熟練處理各種應(yīng)急問(wèn)題。三是要做好干部監(jiān)控，值班干部要提前到崗，切實(shí)負(fù)起盯控責(zé)任，對(duì)施工進(jìn)行前、施工進(jìn)行中和施工結(jié)束后的行車辦法、進(jìn)路、憑證、聯(lián)控等程序做好二次確認(rèn)，認(rèn)真執(zhí)行向段值班室二次匯報(bào)制度，確保施工期間的行車安全和施工安全。

4、確保現(xiàn)場(chǎng)貨裝安全

一是要從源頭把關(guān)，事先防范。要嚴(yán)格落實(shí)按方案裝車和裝車質(zhì)量簽認(rèn)制度，強(qiáng)化貨物裝載加固安全措施落實(shí)，杜絕貨物“三重一超一落”；二是嚴(yán)格落實(shí)《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸辦理站（專用線、專用鐵路）辦理規(guī)定》，強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物的過(guò)程監(jiān)控，嚴(yán)格受理承運(yùn)審查把關(guān)、作業(yè)流程檢查簽認(rèn)等制度，堅(jiān)決杜絕丟失、泄漏等問(wèn)題的發(fā)生；三是臨沂站要充分發(fā)揮商檢的作用，重點(diǎn)檢查貨物的裝載加固、篷布苫蓋和車門車窗的關(guān)閉，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)及時(shí)處理。四是嚴(yán)肅責(zé)任追究，對(duì)發(fā)生嚴(yán)重違章并危及行車安全的裝載問(wèn)題的車站，嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。去年臨沂站由于商檢作業(yè)不認(rèn)真，責(zé)任心不強(qiáng)，導(dǎo)致3次列車運(yùn)行中車門大門（中門）開(kāi)啟，嚴(yán)重危及行車安全，相關(guān)責(zé)任人處罰都很重，今年我們將繼續(xù)加大處罰力度，確保貨裝絕對(duì)安全。

5、確保從業(yè)人員勞動(dòng)安全

勞動(dòng)安全直接關(guān)系著職工的人身安全，直接影響著職工的家庭幸福。因此，各站都要本著高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)持不懈的抓好這項(xiàng)工作。一是要引領(lǐng)職工正確使用崗位勞動(dòng)安全自控表, 加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位自控內(nèi)容的檢查力度，促使職工做好自身勞動(dòng)安全保護(hù)。二是積極推進(jìn)勞動(dòng)安全教育，利用點(diǎn)名會(huì)、交接班、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等一切時(shí)間，采用黑板報(bào)、宣傳欄、等多種手段，對(duì)典型案例、身邊教訓(xùn)進(jìn)行分析，震撼、警示、教育職工珍愛(ài)生命、珍愛(ài)家庭，提高職工自我保護(hù)意識(shí)。三是要進(jìn)行嚴(yán)格考核，對(duì)勞動(dòng)安全方面的問(wèn)題，要從嚴(yán)考核，加大處罰力度，從而杜絕嚴(yán)重違章，保證從業(yè)人員的勞動(dòng)安全。

6、保證交通安全

一是要引領(lǐng)職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《道路交通安全法》等相關(guān)交通法規(guī)，提高職工遵守交通法規(guī)的自覺(jué)性。二是充分利用事故案例，深入開(kāi)展交通安全警示教育，使職工認(rèn)識(shí)到遵守交通法規(guī)的重要性。三是確保機(jī)動(dòng)車駕駛安全，明確交通安全管理責(zé)任，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車、駕駛員管理，大力整治機(jī)動(dòng)車超速、超載，嚴(yán)禁疲勞駕駛、酒后駕駛，杜絕交通事故，確保機(jī)動(dòng)車交通安全。

四、立足當(dāng)前工作，突出關(guān)鍵重點(diǎn)，為全年整體工作開(kāi)好頭，起好步，引好路

（一）抓好一號(hào)文件配套辦法和安全管理措施的學(xué)習(xí)落實(shí)工作。今年年底，車務(wù)段根據(jù)各站對(duì)一號(hào)文件實(shí)施過(guò)程中的一些建議，結(jié)合車務(wù)段2007年的安全工作思路，對(duì)一號(hào)文的十個(gè)配套辦法和十二個(gè)安全管理措施做了部分調(diào)整和修改，使之更加符合工作實(shí)際。各站站長(zhǎng)回去以后，要結(jié)合本站實(shí)際，將調(diào)整和修改部分作為重點(diǎn)，抓緊組織職工學(xué)習(xí)。要逐條逐字講解，一是讓職工掌握調(diào)整和修改部分的基本知識(shí)，二是使職工了解一號(hào)文件調(diào)整和修改的來(lái)龍去脈，認(rèn)清今年的安全形勢(shì)和工作目標(biāo)。二月份車務(wù)段將組織部分職工參加一號(hào)文件考試，以此檢驗(yàn)各站一號(hào)文件的貫徹落實(shí)情況。各站要組織沒(méi)有參加段抽考的人員進(jìn)行考試，確保全員考試，全員合格。

（二）全力做好防寒過(guò)冬工作，確保運(yùn)輸安全暢通。時(shí)值嚴(yán)寒隆冬，風(fēng)雪天氣隨時(shí)來(lái)臨，各站要積極做好防寒過(guò)冬工作，確保冬季運(yùn)輸暢通。一是做好除雪用料檢查，確保除雪期間用料充足，工具齊全，使用良好。二是各站要認(rèn)真落實(shí)除雪預(yù)案，細(xì)化預(yù)案措施，做好預(yù)案演練，確保人員到位，保證作業(yè)安全。三是落實(shí)干部監(jiān)控措施，真正做到“以雪為令、見(jiàn)雪上崗”，遇到不良天氣，包站干部要到站值班，車站干部要主動(dòng)放棄休班，發(fā)揮干部帶頭模范作用。四是抓住重點(diǎn)，結(jié)合冬季作業(yè)特點(diǎn)，抓好調(diào)車安全、卸車安全和勞動(dòng)安全。五是嚴(yán)格落實(shí)師帶徒制度，確保作業(yè)過(guò)程中不出現(xiàn)師徒分離，加強(qiáng)新職人員防寒過(guò)冬教育，新職人員防寒過(guò)冬考試100分方可上崗，確保新職人員的作業(yè)安全。

（三）積極做好春運(yùn)工作，確保旅客運(yùn)輸平穩(wěn)有序。近年來(lái)，客運(yùn)工作呈現(xiàn)出新特點(diǎn)，客運(yùn)服務(wù)由單純的“走的了”轉(zhuǎn)變?yōu)椤白叩暮谩?，服?wù)水平不斷提高。但現(xiàn)在暴露出的問(wèn)題是由于鐵路票額有限，公路客運(yùn)價(jià)格較高，出現(xiàn)鐵路客流暴漲，導(dǎo)致旅客走不了的問(wèn)題，對(duì)此旅客反應(yīng)強(qiáng)烈，甚至出現(xiàn)很多過(guò)激行為，給客運(yùn)工作和車站治安工作造成了極大的干擾。因此要求各客運(yùn)站要精心組織，周密安排，提前公布車站票額情況，方便旅客選擇出行工具。車站要嚴(yán)格按計(jì)劃售票，堅(jiān)決杜絕計(jì)劃外售票，防止出現(xiàn)列車嚴(yán)重超員現(xiàn)象，同時(shí)要做好三品查堵、站臺(tái)組織、道口監(jiān)控等關(guān)鍵作業(yè)，確保春運(yùn)工作安全。

（四）嚴(yán)格春節(jié)期間勞動(dòng)紀(jì)律，確保節(jié)日期間生產(chǎn)安全。各站干部職工要克服過(guò)節(jié)期間的松懈思想，全力做好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作，機(jī)關(guān)值班人員要加大檢查力度，增加抽查次數(shù)和時(shí)間，嚴(yán)查違章違紀(jì)，對(duì)春節(jié)期間發(fā)生問(wèn)題的，一律從嚴(yán)考核。車站值班干部要狠抓職工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，突出職工兩紀(jì)檢查，嚴(yán)格執(zhí)行站長(zhǎng)一日作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，做好施工、調(diào)車、貨裝等重點(diǎn)作業(yè)監(jiān)控，帶頭執(zhí)行車務(wù)段的各項(xiàng)規(guī)章制度。各站干部職工要堅(jiān)決杜絕班前班中飲酒等嚴(yán)重違章現(xiàn)象。車務(wù)段再次重申：春節(jié)期間，任何檢查組一旦發(fā)現(xiàn)車站干部職工存在班前、班中飲酒現(xiàn)象，干部就地免職，職工比照責(zé)任行車一般事故處理，決不姑息。同志們，明年車務(wù)段安全工作的目標(biāo)已經(jīng)明確，目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與否在座諸位起著決定性的作用，讓我們以路局安全工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，以精益求精、艱苦務(wù)實(shí)、永不滿足、毫不懈怠的精神，用心用力用智，想事謀事干事，團(tuán)結(jié)一致，努力拼搏，為實(shí)現(xiàn)我段安全工作的持續(xù)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安而努力奮斗。最后祝大家闔家幸福，身體健康，元旦快樂(lè)。謝謝大家！

第五篇：5S管理在高速公路運(yùn)營(yíng)管理中的應(yīng)用（范文）

5S管理在高速公路運(yùn)營(yíng)管理中的應(yīng)用

賀秀蘭[1] 丁明利[2]

（［1］同三高速公路日照管理處 ［2］日照市公路管理局）

［摘要］5S管理是一種規(guī)范有效的現(xiàn)場(chǎng)管理工具，是一切現(xiàn)場(chǎng)管理的基礎(chǔ)。將5S管理引入高速公路運(yùn)營(yíng)管理，以5S管理為突破口，可以有效地推動(dòng)公路“四化”管理進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)高速公路運(yùn)營(yíng)管理創(chuàng)新，進(jìn)一步提高管理效益和服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揮高速公路快速、高效、安全、暢通的優(yōu)勢(shì)。

［關(guān)鍵詞］高速公路 質(zhì)量管理 5S管理 正確理解5S 管理的內(nèi)涵

5S管理源于日本，是指在現(xiàn)場(chǎng)中，對(duì)人員、機(jī)器、材料、方法等生產(chǎn)要素進(jìn)行有效的管理，具體內(nèi)容包括：整理（SEIRI）、整頓（SEITON）、清掃（SEITO）、清潔（SEIKETSU）、素養(yǎng)（SHITSUKE），這5項(xiàng)內(nèi)容在日文羅馬發(fā)音中均以S開(kāi)頭，所以簡(jiǎn)稱為5S。推行5S，不僅能改善生產(chǎn)環(huán)境、提高產(chǎn)品品質(zhì)，更重要的是通過(guò)推行5S能改善員工精神面貌，提高經(jīng)營(yíng)管理水平，培養(yǎng)和吸引一流人才，締造一流行業(yè)。

1.1 5S管理是一種有效的現(xiàn)場(chǎng)管理工具

5S管理是現(xiàn)場(chǎng)管理的基礎(chǔ)，是質(zhì)量管理體系的補(bǔ)充和完善，是公路“四化”管理的細(xì)化和延伸。它改變了人們傳統(tǒng)的思維模式，實(shí)現(xiàn)了由原來(lái)經(jīng)驗(yàn)型被動(dòng)管理向科學(xué)型主動(dòng)管理方式的轉(zhuǎn)變。它對(duì)于改善生產(chǎn)環(huán)境、提高工作效率、降低生產(chǎn)成本、提高團(tuán)隊(duì)合作精神、確保安全生產(chǎn)等發(fā)揮著重要的作用。要切實(shí)從思想上重視，堅(jiān)持時(shí)時(shí)講、事事講，有計(jì)劃、有步驟的逐步深化現(xiàn)場(chǎng)管理活動(dòng)，提升現(xiàn)場(chǎng)管理水平。

1.2 管理是一項(xiàng)形象工程

5S活動(dòng)從“大掃除”入手，初期的效果更多地體現(xiàn)在工作環(huán)境、秩序的改進(jìn)和現(xiàn)場(chǎng)管理水平的提升。但5S并不僅是一項(xiàng)清掃活動(dòng)，更是一種宣傳活動(dòng)，是一項(xiàng)樹(shù)立良好形象的系統(tǒng)工程。通過(guò)長(zhǎng)期不斷的積累，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣傳，通過(guò)潛移默化的熏陶，提升人的品質(zhì)，形成良好的工作素養(yǎng)，提升行業(yè)形象。

1.3 5S管理要與其他管理手段相結(jié)合

5S管理要與“四化”管理、全面質(zhì)量管理、安全管理等體系有機(jī)結(jié)合，要通過(guò)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決問(wèn)題，針對(duì)存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)的措施和計(jì)劃，使5S管理活動(dòng) 堅(jiān)持不斷的開(kāi)展下去，達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的。要將5S活動(dòng)納入崗位責(zé)任制，使每一個(gè)部門、每一個(gè)人員都有明確的崗位職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格、認(rèn)真地搞好檢查評(píng)比，導(dǎo)入相應(yīng)的管理和考核制度，與經(jīng)濟(jì)利益、績(jī)效考核掛鉤，建立長(zhǎng)效機(jī)制，使5S活動(dòng)深入持久開(kāi)展。

1.4 5S管理應(yīng)融入公路文化體系

公路文化與5S都要求人人積極參與，事事符合規(guī)則，二者相得益彰、相互促進(jìn)。在公路文化建設(shè)中融入5S，通過(guò)短期內(nèi)獲得良好的現(xiàn)場(chǎng)管理效果，增強(qiáng)干部職工凝聚力和向心力，更好地促進(jìn)文化建設(shè)。因此，推行5S過(guò)程中，有必要和企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。2 推行5S管理的重要意義 2.1提高思想認(rèn)識(shí)

現(xiàn)場(chǎng)管理的評(píng)比結(jié)果關(guān)系到每個(gè)部門、每個(gè)中隊(duì)、每個(gè)人的榮譽(yù)。通過(guò)實(shí)施5S管理，高層管理人員從現(xiàn)場(chǎng)管理的瑣事中解放出來(lái)，基層管理人員自覺(jué)按照有關(guān)責(zé)任制度管理好現(xiàn)場(chǎng)，職工逐漸轉(zhuǎn)變觀念，從被動(dòng)管理者變現(xiàn)場(chǎng)管理者，增強(qiáng)主人翁意識(shí)和管理責(zé)任。有力地促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)保持和現(xiàn)場(chǎng)改進(jìn)工作，形成一個(gè)良性互動(dòng)的工作氛圍。

2.2改善工作環(huán)境

5S推行現(xiàn)場(chǎng)，儲(chǔ)存物品標(biāo)志明顯，物歸原位，沒(méi)有不該放置的物品，沒(méi)有過(guò)期失效的資料，環(huán)境更加寬敞明亮，工作更加有條不紊，有效地減少操作失誤和意外發(fā)生，減少設(shè)備故障和資源浪費(fèi)，職工更加全身心地投入工作，創(chuàng)造整潔、舒適、安全、有序的生產(chǎn)環(huán)境。

2.3提高工作效率

通過(guò)推行5S，各類文件、資料、物品定量擺放、定位放置、整齊有序、隨手可取，提高管理水平和工作效率，從而減少人員、設(shè)備、場(chǎng)所、時(shí)間等方面的浪費(fèi)，降低生產(chǎn)成本。各項(xiàng)文明用語(yǔ)、禮儀手勢(shì)清楚規(guī)范，明確該做的和不該做的，造就自律、誠(chéng)信、高效的隊(duì)伍。

2.4增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神

實(shí)施5S管理，職工素質(zhì)不斷提高，有強(qiáng)烈的歸屬感和集體榮譽(yù)感，每個(gè)人都對(duì)自己分管的工作盡心盡力、盡職盡責(zé)，養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣和優(yōu)良的職業(yè)道德素養(yǎng)。職工之間相互提醒、相互配合、相互促進(jìn)，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)組織的活力，增強(qiáng)合作意識(shí)，充分發(fā)揮大家的聰明才智，把各項(xiàng)工作做到最好。

2.5提升行業(yè)形象

將5S精髓深入到每一位職工的心中、落實(shí)到行動(dòng)中、體現(xiàn)在工作中，形成現(xiàn)場(chǎng)整潔有序、職工遵章守規(guī)、工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的良好局面，從而樹(shù)立起良好的高速公路形象，大大提高高速公路行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。3 高速公路現(xiàn)場(chǎng)管理

山東省公路系統(tǒng)自2008年以來(lái)積極開(kāi)展“公路管理年”活動(dòng)，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、人本化、集約化“四化”管理，高速公路各項(xiàng)工作逐步邁入標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化軌道。通過(guò)日常檢查發(fā)現(xiàn)，“四化”管理的各項(xiàng)制度、標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)制訂裝訂成冊(cè)，但具體在個(gè)別地市一線現(xiàn)場(chǎng)管理中還存在漏洞，在細(xì)節(jié)落實(shí)上還要進(jìn)一步下功夫。

3.1收費(fèi)管理現(xiàn)場(chǎng)

收費(fèi)亭、監(jiān)控室、票據(jù)室物品設(shè)置未制訂統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，物品擺放無(wú)固定地點(diǎn)，搬動(dòng)頻繁，造成空間狹窄；物品使用責(zé)任不夠明確，電腦、空調(diào)、電暖器、桌椅等公用設(shè)備保養(yǎng)不良，故障多，維修率高；地面、臺(tái)面清潔不及時(shí)，私人物品隨意放置，交接班記錄不完整；班長(zhǎng)卡、上班卡、監(jiān)督卡未統(tǒng)一管理，隨意放置，發(fā)生問(wèn)題責(zé)任不清。

3.2養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)場(chǎng)

倉(cāng)庫(kù)物品堆放雜亂，良品與不良品混雜，能用和與不能用的難以區(qū)分，盤點(diǎn)困難，成本核算失真；作業(yè)流程不暢，搬運(yùn)距離過(guò)長(zhǎng)且通道被阻，浪費(fèi)人力物力；機(jī)械未定人定責(zé)定位擺放，保養(yǎng)不良；養(yǎng)護(hù)施工人員著裝和安全施工標(biāo)志不夠規(guī)范；高速公路上行人隨便上下車、養(yǎng)路員有時(shí)逆向行車、順向掃路等違紀(jì)現(xiàn)象。

3.3服務(wù)區(qū)管理現(xiàn)場(chǎng)

修理廠、加油站明火多，存在安全隱患；自助餐廳流動(dòng)客戶多，管理不夠嚴(yán)格，易發(fā)生食品變質(zhì)、客戶丟失物品等現(xiàn)象；危險(xiǎn)化學(xué)品車輛停放較多，秩序混亂，存在安全隱患。

3.4機(jī)關(guān)管理現(xiàn)場(chǎng)

紀(jì)律監(jiān)督不嚴(yán)，職工有遲到、早退和集體活動(dòng)脫崗現(xiàn)象；各類辦公用品管理未具體細(xì)化到個(gè)人，責(zé)任意識(shí)差，保管不力，維修率高；辦公室內(nèi)辦公桌椅整體擺放無(wú)規(guī)則，環(huán)境雜亂；檔案柜、辦公桌抽屜內(nèi)存放大量的過(guò)期文件、私人用品，查找費(fèi)時(shí)費(fèi)力；辦公電腦中很多程序與學(xué)習(xí)、工作無(wú)關(guān)，網(wǎng)站、郵箱內(nèi)過(guò)期文件、圖片較多，致便電腦工作運(yùn)行速度慢，病毒多，效率低。

在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，不進(jìn)則退，高速公路行業(yè)要保持良好的業(yè)績(jī)，樹(shù)立良好的形象，必須匯聚一種力量，形成一種管理文化，徹底地實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，才能使卓有成效地逐步提升，促進(jìn)事業(yè)更上一層樓。推行5S活動(dòng)的具體措施

為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，同三高速公路日照管理處充分發(fā)揮“學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)”的載體作用，切實(shí)提高服務(wù)水平，以“服務(wù)人民，奉獻(xiàn)社會(huì)，科學(xué)管理，和諧發(fā)展”為 目標(biāo)，從2009年今年5月份開(kāi)始廣泛開(kāi)展“5s”管理活動(dòng)。

4.1管理人員“5S”管理活動(dòng)主題

學(xué)習(xí)（Study）:加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)意識(shí)。速度（Speed）：提高工作效率，做到今日事今日畢。清掃（Sweep）：進(jìn)行衛(wèi)生清掃，確保環(huán)境整潔有序。節(jié)約（Saving）：堅(jiān)持勤儉節(jié)約，杜絕鋪張浪費(fèi)行為。服務(wù)（Service）：強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，倡導(dǎo)奉獻(xiàn)愛(ài)崗精神。4.2收費(fèi)人員“5S”管理活動(dòng)主題

微笑（Smile）：開(kāi)展微笑服務(wù)，爭(zhēng)做文明微笑服務(wù)明星。站立（Stand）：實(shí)行站立服務(wù)，做到快速站立態(tài)度誠(chéng)懇。速度（Speed）：保障快速通行，控制每車道不超出五輛。安全（Safety）：抓好安全管理，確保人員車輛財(cái)產(chǎn)安全。滿意（Satisfaction）：堅(jiān)持以人為本，取得司乘人員滿意評(píng)價(jià)。4.3管理人員5S管理具體措施

4.3.1樹(shù)立終身學(xué)習(xí)意識(shí)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)

堅(jiān)持“學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)”的周五學(xué)習(xí)日制度，創(chuàng)新“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”的學(xué)習(xí)方式，把社會(huì)不同專業(yè)領(lǐng)域的人才“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，干部職工積極“走出去”，參觀管理先進(jìn)的企事業(yè)單位，開(kāi)展社會(huì)公益活動(dòng)，每月閱讀1本書籍，全方位提升干部職工的綜合素質(zhì)，拓展工作思路。副科級(jí)以上干部每人每年講課至少2次，結(jié)合各自專業(yè)知識(shí)和當(dāng)前社會(huì)實(shí)際，共同打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。充分利用已經(jīng)形成的“四室一家”、“文化長(zhǎng)廊”等文化場(chǎng)所，開(kāi)展豐富多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)。

4.3.2做到今日事今日畢，打造高效型團(tuán)隊(duì)

提高工作效率能夠起到事半功倍的效果，以下“七步工作法”能夠有效提高工作效率。一是明確工作目標(biāo)。工作目標(biāo)不確定，就不能作為首要工作任務(wù)。二是確定工作結(jié)束時(shí)間。確定自己能夠堅(jiān)持多久，全力以赴工作到最后1分鐘。三是嚴(yán)禁注意力不集中。切斷網(wǎng)絡(luò)，閉上門，排除一切可能干擾因素。四是不要多線工作。集中注意力1小時(shí)比分心工作20小時(shí)做得工作多。五是頭腦風(fēng)暴消除障礙。對(duì)一件事集中對(duì)待10分鐘，時(shí)間一過(guò)，再?zèng)Q定是否繼續(xù)完成這個(gè)工作。六是停止。不能繼續(xù)集中精力工作，就完全停止。放下手頭工作10秒鐘，閉上眼睛，呼吸。七是發(fā)掘下一步行動(dòng)。嘗試從已經(jīng)成功的工作轉(zhuǎn)到創(chuàng)造性的工作，更有效率。4.3.3確保環(huán)境整潔有序，爭(zhēng)創(chuàng)衛(wèi)生先進(jìn)單位

按照區(qū)域責(zé)任劃分，落實(shí)到人，各司其職。辦公樓衛(wèi)生清掃分類及標(biāo)準(zhǔn)：一是公共區(qū)域，要求窗明幾凈、有序無(wú)痕，每天下午5:00統(tǒng)一清掃。二是儲(chǔ)物倉(cāng)庫(kù)，要求便于取放、責(zé)任到人，每月25日前清庫(kù)打掃1次。三是辦公場(chǎng)所，要求干凈有序、整齊劃一，全天候保持“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，即一張桌子、一把椅子、一個(gè)文件筐、一個(gè)筆筒、一個(gè)筆記本和一個(gè)水杯。

收費(fèi)站收費(fèi)亭外衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)：干凈整潔、沒(méi)有雜物灰塵，按照各站規(guī)定清洗打掃。收費(fèi)亭、票據(jù)室嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，即一把椅子、一個(gè)暖瓶、一個(gè)杯子、一本收費(fèi)員日記、一個(gè)密碼箱和一個(gè)滅火器，其他物品一律不得帶入。監(jiān)控室保持設(shè)備清潔、整齊劃一，每日清掃，保持18℃-25℃，經(jīng)常通風(fēng)。內(nèi)務(wù)要求擺放整齊、做到四個(gè)統(tǒng)一，即統(tǒng)一方被、枕頭、拖鞋和洗漱盆。

4.3.4杜絕鋪張浪費(fèi)行為，開(kāi)源節(jié)流過(guò)緊日子

積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和燃油費(fèi)稅改革的沖擊，多措并舉，開(kāi)源節(jié)流。節(jié)省會(huì)議經(jīng)費(fèi)，縮短會(huì)期，長(zhǎng)會(huì)短開(kāi)，短會(huì)合開(kāi)；整合辦公車輛的使用，積極推行“無(wú)紙化”辦公，杜絕“長(zhǎng)明燈”、“長(zhǎng)流水”，空調(diào)冬季在14℃ 以下、夏季30℃以上開(kāi)啟，若連續(xù)開(kāi)啟2小時(shí)以上，需關(guān)閉30分鐘后再繼續(xù)使用。耗材、耗電、耗水等物品必須責(zé)任到人，各科室、站、區(qū)制定《物品管理責(zé)任登記表》，有效節(jié)省辦公經(jīng)費(fèi)。開(kāi)辟生態(tài)園，自己動(dòng)手種植蔬菜、飼養(yǎng)禽畜，節(jié)省生活開(kāi)支。成立養(yǎng)護(hù)施工隊(duì)，自己能干的工程自己完成，有效節(jié)約資金，培養(yǎng)勞動(dòng)意識(shí)。

4.3.5倡導(dǎo)愛(ài)崗奉獻(xiàn)精神，人人爭(zhēng)做崗位標(biāo)兵。

推行“首問(wèn)責(zé)任制”，微笑服務(wù)，熱忱待人，公共場(chǎng)所推行講普通話。會(huì)議、電話等記錄及時(shí)、真實(shí)，做好上傳下達(dá)工作，確保政令暢通。本著“服務(wù)人民，奉獻(xiàn)社會(huì)”的宗旨，對(duì)來(lái)訪人員提供熱情、周到的服務(wù)，認(rèn)真、妥善處理投訴事件，對(duì)特殊來(lái)訪人員進(jìn)行家訪或電話回訪。

4.4收費(fèi)人員5S管理措施

4.4.1爭(zhēng)做文明微笑服務(wù)明星，進(jìn)行“八顆牙服務(wù)”

微笑明星的標(biāo)準(zhǔn)是微笑發(fā)自內(nèi)心，臉上表情自然，目光柔和善良，聲音悅耳動(dòng)聽(tīng)，使人彼此距離易于拉近，讓人感覺(jué)和藹可親。收費(fèi)時(shí)伴隨微笑自然地露出6-8顆牙齒，嘴角微微上翹，笑的幅度不易過(guò)大。

4.4.2做到快速站立態(tài)度誠(chéng)懇，實(shí)行“首迎負(fù)責(zé)制”

當(dāng)看到公務(wù)車到達(dá)收費(fèi)站時(shí)，收費(fèi)員要站立微笑服務(wù)，保證快速通行。禮儀通道及重要 車隊(duì)需提前打開(kāi)車道，及時(shí)做好道路引導(dǎo)，保證暢通通行，充分發(fā)揮港城“窗口”作用。

4.4.3控制每車道不超出五輛，確?？焖偻ㄐ熊囕v

踐行社會(huì)服務(wù)承諾，熟練掌握操作規(guī)程，正常情況下確保每輛16秒通過(guò)率，發(fā)卡不超過(guò)9秒，出口誤判率≤2‰，若壓車超過(guò)5輛，即啟用所有收費(fèi)道口，并由中隊(duì)長(zhǎng)統(tǒng)一指揮疏導(dǎo)交通。

4.4.4確保人員車輛財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)行“安全責(zé)任制”

全員層層簽訂“安全責(zé)任書”，責(zé)任明確，落實(shí)到人。收費(fèi)廣場(chǎng)實(shí)行24小時(shí)巡邏值班制度。收費(fèi)亭出入落鎖，每個(gè)收費(fèi)亭配備專門的安全防身器械和保險(xiǎn)柜，確保收費(fèi)員人身和資金安全。

4.4.5得司乘人員滿意評(píng)價(jià)，讓司乘人員滿意

深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，踐行“服務(wù)人民，奉獻(xiàn)社會(huì)”的服務(wù)宗旨，在收費(fèi)廣場(chǎng)安置集高速公路路網(wǎng)圖、市區(qū)路線圖、廣場(chǎng)須知、監(jiān)督臺(tái)為一體的便民服務(wù)導(dǎo)向牌。創(chuàng)新制做暖瓶箱、意見(jiàn)箱、工具箱、醫(yī)藥箱4箱合一的不銹鋼便民服務(wù)箱。加強(qiáng)禮儀知識(shí)教育，全面提高服務(wù)水準(zhǔn)，切實(shí)保障全運(yùn)會(huì)、全國(guó)兩會(huì)等重大活動(dòng)期間的運(yùn)營(yíng)服務(wù)。

5推行5S管理的手段和建議

5.1加強(qiáng)宣傳教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，形成良好的5S推行工作氛圍

推行5S管理，必須首先要加強(qiáng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行深入宣傳、教育、培訓(xùn)，組織人員到實(shí)施5S管理的先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)，聽(tīng)取著名專家、教授關(guān)于5S現(xiàn)場(chǎng)管理和質(zhì)量管理的專題講座。通過(guò)教育培訓(xùn)，職工全面了解5S的內(nèi)涵及基本原理，掌握推進(jìn)5S管理的重點(diǎn)和步驟，把握實(shí)施5S管理的各類工具，更好地發(fā)揮5S管理的作用，形成領(lǐng)導(dǎo)班子重視程度高，工作班子靠上抓，全體員工齊參與的良好推行工作氛圍。

5.2制訂實(shí)施方案，確保5S推進(jìn)工作扎實(shí)穩(wěn)妥進(jìn)行

在推進(jìn)過(guò)程中，要認(rèn)真研究制定5S推行方案，明確工作方針、目標(biāo)，制定相關(guān)制度。堅(jiān)持整理是整頓的基礎(chǔ)，整頓是整理的鞏固，以清掃顯現(xiàn)整理、整頓的效果，通過(guò)清潔和素養(yǎng)，形成整體的改善氛圍，做到5個(gè)“S”相輔相成，環(huán)環(huán)緊扣，缺一不可。要嚴(yán)格按照制定的推進(jìn)方案和工作計(jì)劃，認(rèn)真研究制定各部門管理規(guī)范和執(zhí)行規(guī)范，明確推行標(biāo)準(zhǔn)，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。

5.3分部門分階段組織實(shí)施5S，提高運(yùn)營(yíng)管理水平

全面整理，奠定根基。針對(duì)每個(gè)崗位、每個(gè)場(chǎng)所、每個(gè)環(huán)節(jié)，根據(jù)使用頻率決定管理方法，嚴(yán)格區(qū)分能用的和不能用的，重要的和不重要的，必需的和非必需的，制定檢查標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行全面現(xiàn)場(chǎng)檢查。清理非必需品，在崗位上只放置現(xiàn)時(shí)必需品。同時(shí)，決定必需品的最大存放量。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)里放置的長(zhǎng)期不用或暫時(shí)用不著的物品資料，全部清理移出現(xiàn)場(chǎng)，使工作現(xiàn)場(chǎng)整潔，物品擺放整齊有序，環(huán)境更加優(yōu)美，工作效率提高。

整頓分類，明確責(zé)任。從物品的名稱、分類、放置等方面的規(guī)范化情況進(jìn)行調(diào)查分析，找出存在的問(wèn)題并進(jìn)行對(duì)癥下藥。根據(jù)物品各自的特征，把具有相同特點(diǎn)、性質(zhì)的物品劃分為一類別，并制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。對(duì)每一項(xiàng)物品正確命名、標(biāo)識(shí)，并進(jìn)行定人、定位、定責(zé)管理，達(dá)到場(chǎng)所標(biāo)識(shí)清楚、區(qū)域定置有圖、位置臺(tái)帳齊全、物品編號(hào)有序、信息規(guī)范有效的要求。

清掃維護(hù)，徹底處置。明確每個(gè)人應(yīng)負(fù)責(zé)清理的區(qū)域，做到“人人有區(qū)域，處處有人管”，不留死角。建立相應(yīng)的清掃基準(zhǔn)，進(jìn)行徹底的清掃，保證清掃質(zhì)量，促進(jìn)清理工作的標(biāo)準(zhǔn)化。標(biāo)識(shí)出通路的區(qū)分線、地面標(biāo)記通道、工作區(qū)、滅火器等位置圖。對(duì)于清掃用的掃帚、拖把等工具，存放于專用工具架，便于美觀。

清潔規(guī)范，鞏固落實(shí)。根據(jù)實(shí)際情況，研究制定目視管理、顏色管理、定置管理、現(xiàn)場(chǎng)管理等各項(xiàng)基準(zhǔn)，制定稽核檢查辦法、通報(bào)獎(jiǎng)懲制度，加強(qiáng)執(zhí)行。成立督導(dǎo)小組，經(jīng)常巡查、督促、落實(shí)，通過(guò)制度化來(lái)維護(hù)、鞏固、落實(shí)前“3S”的各種成果。每一名職工都是實(shí)行的主角，規(guī)定詳盡細(xì)則，成員分擔(dān)責(zé)任，并互相協(xié)助,積極參與。

養(yǎng)成習(xí)慣，提升品質(zhì)。持續(xù)推進(jìn)前4S成果，實(shí)現(xiàn)5S管理的長(zhǎng)期化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。應(yīng)將5S管理的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)編輯成冊(cè)，發(fā)放到職工手中，便于更好地學(xué)習(xí)、理解、消化、吸收。進(jìn)一步完善制定收費(fèi)行為規(guī)范、文明禮儀守則、養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)等，使環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)一步整潔，工作秩序更加規(guī)范，使員工養(yǎng)成按制度辦事的習(xí)慣，逐步潛移默化，改變習(xí)慣，提高素養(yǎng)，建立良好的高速公路文化。

6開(kāi)展5S活動(dòng)應(yīng)遵循的原則 6.1自我管理原則

良好的工作環(huán)境和工作秩序，需要一定的硬件設(shè)施，需要規(guī)范的管理措施，更需要管理者的自我約束和主動(dòng)創(chuàng)造。要堅(jiān)持以人為本，充分依靠一線收費(fèi)、養(yǎng)護(hù)人員，動(dòng)員當(dāng)事人自己動(dòng)手，創(chuàng)造一個(gè)整齊、清潔、方便、安全的工作環(huán)境，并不斷保持和堅(jiān)持下去。管理者在改造客觀世界的同時(shí)，也改造自己的主觀世界，產(chǎn)生美的觀念，自覺(jué)養(yǎng)成遵章守紀(jì)、嚴(yán)格要求的風(fēng)氣和習(xí)慣。

6.2全員參與原則

5S管理不是某個(gè)部門某個(gè)人的事，是一個(gè)集體共同的行動(dòng)。要樹(shù)立全員參與的意識(shí)，使所有職工工都能深入理解、充分掌握、正確使用和執(zhí)行5S管理，做到每個(gè)人都是現(xiàn)場(chǎng)的管理者，共同主動(dòng)出主意、想辦法、定標(biāo)準(zhǔn)，自覺(jué)遵守，全員參與，共同促進(jìn)管理水平的提高。

6.3勤儉節(jié)約原則

開(kāi)展5S活動(dòng)，必須本著勤儉的原則，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)清理出的無(wú)用之物，不能隨手扔掉，應(yīng)視情況處理?，F(xiàn)場(chǎng)用不上的，但可能用于其他地方；表面上已經(jīng)成廢物實(shí)際上還有使用價(jià)值的，應(yīng)堅(jiān)持修舊利廢，變廢為寶；需要報(bào)廢的，應(yīng)按規(guī)定手續(xù)辦理，并回收殘值。

6.4持之以恒原則

開(kāi)展5S活動(dòng)，貴在堅(jiān)持。要堅(jiān)持PDCA循環(huán)理論，不斷提高高速公路管理現(xiàn)場(chǎng)的5S水平，即要通過(guò)檢查，不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不斷解決問(wèn)題。因此，在檢查考核后，還必須針對(duì)問(wèn)題，提出改進(jìn)的揩施和計(jì)劃，使5S活動(dòng)堅(jiān)持不斷地開(kāi)展下去。

6.5與時(shí)俱進(jìn)原則

實(shí)施5S管理，不能照搬照抄，需要每個(gè)人和自己頭腦中的習(xí)慣勢(shì)力做堅(jiān)決、徹底的斗爭(zhēng)，需要根據(jù)高速公路行業(yè)自身的特點(diǎn)組織實(shí)施，并適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)需要，不斷推陳出新，才能將5S功效發(fā)揮到極限，才能將5S生命延長(zhǎng)到極致，從而推動(dòng)高速公路事業(yè)與時(shí)俱進(jìn)，充滿生機(jī)和活力。

參考文獻(xiàn)：

［1］：《5S管理實(shí)戰(zhàn)--現(xiàn)場(chǎng)管理與改善的殺手锏》，黃杰，易中創(chuàng)業(yè)出版社，2006.12.1 ［2］《5S現(xiàn)場(chǎng)管理》，黃元元，《企業(yè)改革與管理》2004年第4期 ［3］《推行5S現(xiàn)場(chǎng)管理的實(shí)踐》，汪鳴，《有色金屬工業(yè)》2002年第12期

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