第一篇：區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織管理和服務(wù)亮點(diǎn)工作方案

東區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局

關(guān)于加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織管理和服務(wù)

工 作 方 案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的工作部署，根據(jù)《攀枝花市東區(qū)關(guān)于加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織管理和服務(wù)的試點(diǎn)工作方案》的安排，本著進(jìn)一步推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織管理和服務(wù)工作的目的，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委第九次黨代會提出的建設(shè)幸福攀枝花發(fā)展目標(biāo)，按照“擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模、加快發(fā)展速度、提升發(fā)展質(zhì)量”的總體要求，進(jìn)一步提高社會管理科學(xué)化水平，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，加強(qiáng)社會管理法律、體制、能力建設(shè)，維護(hù)人民群眾權(quán)益，促進(jìn)社會公平正義，保持社會良好秩序，建設(shè)中國特設(shè)社會主義社會管理體系，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

我局高度重視加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織管理和服務(wù)工作，成立加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織管理和服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體 1

負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)此項(xiàng)工作，其組成人員如下：

組長：xxx局長

副組長：xxx副局長

xxx副局長

成員：xxx辦公室主任

xxx藥械科科科長

xxx?；瓶崎L

xxx辦公室工作人員

該項(xiàng)工作由副局長xxx同志分管，具體工作由辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)。

三、工作目標(biāo)

力爭通過我局認(rèn)真落實(shí)工作，探索形成一套富有特色的加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織管理和服務(wù)的制度、方法和載體，努力營造非公制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的寬松環(huán)境。簡化審批程序，完善辦事規(guī)則，促進(jìn)非公制經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展。

四、工作重點(diǎn)及工作措施

（一）強(qiáng)化安全監(jiān)管，切實(shí)保障人民群眾飲食安全

1.積極營造平等競爭的、公平經(jīng)營的非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。我局結(jié)合食品藥品安全整治工作，全面貫徹落實(shí)打擊制售假冒偽劣藥品，規(guī)范藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序。首先嚴(yán)格執(zhí)行藥品經(jīng)營許可制度，規(guī)范藥店行為，保證經(jīng)營單位持證率； 其次向公眾宣傳有關(guān)藥品管理的法律法規(guī)和基礎(chǔ)用藥常識，引導(dǎo)公眾從合法渠道獲得藥品，自覺抵制假冒偽劣，維護(hù)自

身健康權(quán)益。

2.東區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局把保障人民群眾飲食安全作為中心任務(wù)，全面履行餐飲食品安全監(jiān)管職責(zé)，深入開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治，進(jìn)一步強(qiáng)化餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)食品安全、餐飲監(jiān)管等相關(guān)業(yè)務(wù)知識。二是嚴(yán)格落實(shí)《餐飲服務(wù)許可管理辦法》。規(guī)范餐飲服務(wù)單位許可準(zhǔn)入條件和范圍，加強(qiáng)對不符合條件的小餐飲的宣傳引導(dǎo)與整治，嚴(yán)格餐飲服務(wù)許可準(zhǔn)入，提高餐飲服務(wù)單位持證率。三是開展餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治。通過調(diào)查摸底，在掌握基本情況的基礎(chǔ)上，開展學(xué)校食堂、建筑工地食堂等重點(diǎn)領(lǐng)域和涼菜、食用油、食品添加劑等重點(diǎn)品種的餐飲安全專項(xiàng)整治，全力排查食品安全隱患，嚴(yán)格落實(shí)原料采購、索證索票等規(guī)范管理措施。

3.大力開展查處無證無照經(jīng)營專項(xiàng)整治行動。首先對未依法取得許可證擅自從事經(jīng)營活動的或超出核準(zhǔn)登記經(jīng)營范圍的經(jīng)營單位進(jìn)行整治；其次對已經(jīng)辦理注銷登記或許可證有效期屆滿未換證，擅自繼續(xù)從事經(jīng)營活動的經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行整治。

（二）及時(shí)處理投訴舉報(bào)，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定

建立了受理投訴舉報(bào)“首問責(zé)任制”，做到有報(bào)必接、有報(bào)必查。不斷提高稽查人員的責(zé)任意識，要求稽查人員全面把握投訴舉報(bào)的情況內(nèi)容，第一時(shí)間出動人員，迅速到現(xiàn)

場進(jìn)行檢查。能夠當(dāng)場解決的當(dāng)場解決，不能當(dāng)場解決的跟蹤處理，確保矛盾能有效化解，問題能及時(shí)處理和控制。同時(shí)認(rèn)真做好反饋工作，將投訴舉報(bào)的處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人，聽取舉報(bào)者對辦理結(jié)果的意見和建議。同時(shí)公布了投訴舉報(bào)電話2238562（食品）和2236149（藥品），提高了消費(fèi)維權(quán)效率，營造了良好的消費(fèi)環(huán)境。

五、工作時(shí)間和步驟

加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織管理和服務(wù)性工作時(shí)間為一年，從2012年年初開始到2012年結(jié)束，大體分為全面啟動、整體推進(jìn)、總結(jié)提高三個(gè)階段。

六、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識

加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織管理和服務(wù)，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理工作的重要內(nèi)容之一，必須切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，要深刻認(rèn)識加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織管理和服務(wù)試點(diǎn)工作的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)做好加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織管理和服務(wù)試點(diǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

要建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，力爭圓滿完成工作方案所確定的目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

二〇一二年七月三十一日

第二篇：關(guān)于加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織管理和服務(wù)工作方案

攀枝花市西區(qū)投資促進(jìn)和商務(wù)局

關(guān)于加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織管理和服務(wù)工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)綜治維穩(wěn)工作會議精神，按照區(qū)綜治委《關(guān)于交辦加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理重點(diǎn)工作實(shí)施方案制定任務(wù)的意見》及《關(guān)于加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織管理和服務(wù)工作方案》要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會總目標(biāo)，按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”總要求，堅(jiān)持黨的群眾路線，充分發(fā)揮有關(guān)單位職能作用，形成合力，共同加強(qiáng)對全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的教育、管理和服務(wù)，共同促進(jìn)全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織履行社會責(zé)任、保障員工權(quán)益、維護(hù)內(nèi)部穩(wěn)定，共同組織、發(fā)動和引導(dǎo)全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和人士積極主動、深入廣泛地參與到我區(qū)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理各項(xiàng)工作當(dāng)中，凝聚力量，開拓創(chuàng)新，為加快建設(shè)平安西區(qū)、和諧西區(qū)作貢獻(xiàn)。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立由王定云為組長、羅曉勇為副組長的西區(qū)投資促進(jìn)和商務(wù)局非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，羅曉勇副局長負(fù)責(zé)本部門職責(zé)內(nèi)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，負(fù)責(zé)組織本部門主管行

業(yè)內(nèi)的非公有制經(jīng)濟(jì)組織參與當(dāng)?shù)丶訌?qiáng)和創(chuàng)新社會管理工作。同時(shí)配備專人，落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，健全完善工作機(jī)制。

三、主要工作重點(diǎn)

1.通過報(bào)紙、電視、廣播、公開欄、宣傳資料等形式，將國家及有關(guān)部委和省、市、區(qū)政府及有關(guān)單位制定的，涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的政策，特別是招商引資相關(guān)優(yōu)惠辦法、措施及時(shí)向全市非公有制組織和人士公布。

2.組織、發(fā)動商會組織和商貿(mào)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)人士廣泛深入?yún)⑴c我區(qū)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、精神文明建設(shè)、文化建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等重大工作，共同推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。

3.依法嚴(yán)格、文明執(zhí)法，強(qiáng)化服務(wù)職能，加大保護(hù)力度，幫助轄區(qū)酒類經(jīng)銷商、商貿(mào)流通企業(yè)、服務(wù)業(yè)及生豬屠宰企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營管理；加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，完善聯(lián)動機(jī)制，打擊不正當(dāng)干預(yù)，切實(shí)保障非公有制經(jīng)濟(jì)組織合法權(quán)益，力爭非公有制經(jīng)濟(jì)組織和人士滿意度達(dá)到100%。

4.利用“六五”普法定期開展對商貿(mào)流通企業(yè)、生豬屠宰場、酒類經(jīng)銷商相關(guān)行業(yè)法律培訓(xùn)，提高主管行業(yè)非公有制組織法律意識，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定和健康發(fā)展。

5.協(xié)助工商部門積極營造平等競爭、公平經(jīng)營的非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，每年?duì)款^組織開展兩次以上打擊生產(chǎn)和銷售“假冒偽劣”商品的專項(xiàng)行動，對非公有制經(jīng)濟(jì)組織和

人士的投訴舉報(bào)及時(shí)受理、及時(shí)查處，及時(shí)處理（銷毀）收繳罰沒物品，力爭非公有制經(jīng)濟(jì)組織和人士滿意度達(dá)到100%。

6.協(xié)助工商局、經(jīng)信局力爭用三年時(shí)間建立健全市非公有制經(jīng)濟(jì)組織信用體系、評級發(fā)布制度和失信懲戒機(jī)制，開展全市非公有制經(jīng)濟(jì)組織信用檔案規(guī)范化試點(diǎn)工作，完善全市非公有制企業(yè)信用檔案數(shù)據(jù)庫，開展對非公有制經(jīng)濟(jì)組織和人士的信用業(yè)務(wù)培訓(xùn)、誠信教育，建立非公有制經(jīng)濟(jì)組織信用共享機(jī)制，每年定期在媒體上公布“不誠信非公有制經(jīng)濟(jì)組織”名單，建立企業(yè)信用檔案查詢便利措施。

四、工作步驟

（一）研究部署（2011年7月—8月）

成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開學(xué)習(xí)動員會，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)xxx省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的重要講話精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識，深入調(diào)查研究，明確目標(biāo)任務(wù)，制定加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織管理和服務(wù)工作實(shí)施方案，明確工作思路、工作重點(diǎn)和工作措施。

（二）組織實(shí)施（2011年9月—2012年12月）結(jié)合部門實(shí)際工作和職責(zé)，細(xì)化工作措施和重點(diǎn)，積極發(fā)揮職能作用，逐步建立起主管行業(yè)經(jīng)濟(jì)組織管理和服務(wù)長效機(jī)制。

（三）總結(jié)提升（2012年12月）

總結(jié)提煉全區(qū)加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織管理和服務(wù)工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，實(shí)現(xiàn)管理工作系統(tǒng)化、整體化、規(guī)范化、科學(xué)化。

附：加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織管理和服務(wù)工作考核細(xì)則

二〇一一年十二月二十五日

西區(qū)加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織管理和服務(wù)工作考核細(xì)則 責(zé)任單位（蓋章）年月日

第三篇：區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作方案1

開發(fā)區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織

黨建工作“推進(jìn)月”活動實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)省、市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作推進(jìn)會精神，迅速在全區(qū)范圍內(nèi)掀起一次非公黨建工作新高潮，努力推動我區(qū)非公黨建工作邁上新臺階，經(jīng)研究，決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作“推進(jìn)月”活動，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：

一、目標(biāo)任務(wù)

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹市委黨建工作要求，切實(shí)增強(qiáng)做好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”為主題，以建立健全非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委和迅速提高非公有制企業(yè)黨組織組建率為重點(diǎn)，以“兩抓兩找兩發(fā)展”工程（“兩抓”：抓黨組織組建、抓黨建指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)；“兩找”：黨員找組織、組織找黨員；“兩發(fā)展”：企業(yè)科學(xué)發(fā)展上水平、黨建工作發(fā)展上水平）為抓手，在2011年12月集中一個(gè)月的時(shí)間，在基數(shù)不降的前提下（全區(qū)非公企業(yè)201家，已組建黨組織22家），確保達(dá)到全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織組建率達(dá)到100%。各非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織黨建活動陣地達(dá)到“六有”標(biāo)準(zhǔn)，即有機(jī)構(gòu)、有陣地、有經(jīng)費(fèi)、有制度、有資料、有活動，使我區(qū)非公黨建工作進(jìn) 1

入全市先進(jìn)行列。

二、具體措施

為扎實(shí)推進(jìn)活動的開展，積極探索黨組織發(fā)揮作用的方法和途徑，切實(shí)加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力，確?；顒尤〉脤?shí)效，重點(diǎn)應(yīng)抓好幾個(gè)方面工作的落實(shí)。

1、抓機(jī)構(gòu)，選好配強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作隊(duì)伍。進(jìn)一步落實(shí)好市委組織部印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的意見》，按照要求，成立區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委，同時(shí)，根據(jù)實(shí)際，選好配強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子和工作人員，安排必要的工作經(jīng)費(fèi)，真正做到有人辦事、有錢辦事、能辦好事。各園區(qū)成立非公有制經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合黨總支，負(fù)責(zé)園區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織的組建工作。

2、抓組建，迅速提高非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織覆蓋率。按照屬地管理的原則，全力以赴，力爭在本的最后一個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。一是突出重點(diǎn)，抓好園區(qū)這個(gè)關(guān)鍵。園區(qū)是非公經(jīng)濟(jì)組織的集中地，占應(yīng)組建企業(yè)的比例高、份量重，突破一點(diǎn)就會帶動一片。各園區(qū)要牽頭組織好一次調(diào)查摸底，了解企業(yè)的基本情況、企業(yè)黨員組織關(guān)系的基本情況、對未能及時(shí)轉(zhuǎn)入組織關(guān)系的，要做好黨員本人思想工作，將其組織關(guān)系及時(shí)遷入企業(yè)；在企業(yè)內(nèi)認(rèn)真清理“隱形黨員”、“口袋黨員”，特別是對下崗再就業(yè)人員、農(nóng)民工和復(fù)退轉(zhuǎn)軍人中的黨員要認(rèn)真清理、逐個(gè)核查，鼓勵(lì)其亮明身份。二要做好業(yè)主和廣大員工的思想調(diào)查，掌握他們對建立黨組織的思想動態(tài)。認(rèn)真做好宣傳發(fā)動工作，加強(qiáng)與業(yè)主的溝通，消除業(yè)主的思想顧慮，爭取企業(yè)經(jīng)營者對組建黨組織工作的支持和配合。三要采取靈活多樣的方式快速推進(jìn)組建工作，整合黨建工作資源開展“幫建”、“共建”和“聯(lián)建”，即園區(qū)、街道黨工委幫助企業(yè)組建，村(社區(qū))企共建，多個(gè)企業(yè)聯(lián)合組建，通過外聘、內(nèi)選等方式選配好黨組織書記。同時(shí)還要利用好工會、團(tuán)委等已有的資源，完善黨群工作一體化機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享、組織共建、經(jīng)費(fèi)共用，以黨建帶動工會建設(shè)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織建設(shè)和各類商會組織建設(shè)。四要積極開展組織找黨員、黨員找組織活動，讓“隱性黨員”和“口袋黨員”亮明身份，回到組織中來。與此同時(shí)，要按照黨員發(fā)展有關(guān)規(guī)定，注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)非公經(jīng)濟(jì)組織中的優(yōu)秀分子，及時(shí)把他們吸收到黨組織中來，為黨員隊(duì)伍增添新鮮血液。

3、抓機(jī)制，不斷提升非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作規(guī)范化水平。一要構(gòu)建多部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制，成立以組織部門牽頭，多部門參與的非公黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開聯(lián)系會議，形成合力，共同推動。二要建立健全考評機(jī)制，制定非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作考評辦法，并把組建情況納入到基層黨建工作目標(biāo)考評體系。要把非公經(jīng)濟(jì)組織建立黨組織和黨建工作情況納入到非公人士評價(jià)體

系，使之成為推薦非公人士擔(dān)任各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員、評選勞動模范、優(yōu)秀企業(yè)家、文明企業(yè)等各類先進(jìn)的重要依據(jù)，真正做到激發(fā)非公經(jīng)濟(jì)組織支持黨建工作的熱情。三要建立經(jīng)費(fèi)支持機(jī)制，采取財(cái)政出一點(diǎn)、黨費(fèi)撥一點(diǎn)、業(yè)主支持一點(diǎn)的辦法，多渠道籌措非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作經(jīng)費(fèi)。

4、抓結(jié)合，充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織作用。一要把非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合。企業(yè)的良性發(fā)展是非公黨建工作的核心基礎(chǔ)，各園區(qū)非公企業(yè)黨總支要圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營抓黨建，開展“創(chuàng)建黨員先鋒模范崗”、“創(chuàng)建流動紅旗部門”等活動，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，為企業(yè)的健康發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。二要把非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合。文化是企業(yè)的靈魂，是企業(yè)發(fā)展的不竭動力。要指導(dǎo)非公企業(yè)黨組織結(jié)合企業(yè)文化建設(shè)來開展黨建工作，使每一個(gè)黨員都成為企業(yè)精神文明建設(shè)的先行者。三要把非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作與社會管理創(chuàng)新相結(jié)合。要注重發(fā)揮非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織在創(chuàng)新社會管理方面的作用，著力協(xié)調(diào)好企業(yè)主與員工之間、企業(yè)與社會的關(guān)系，為促進(jìn)全社會和諧作出貢獻(xiàn)。

三、幾點(diǎn)要求

1、積極宣傳，營造氛圍。各園區(qū)和相關(guān)單位要深入到非公企業(yè)宣講相關(guān)理論、政策和法律法規(guī)，提高非公企業(yè)出資人和職工群眾的認(rèn)識，增強(qiáng)非公企業(yè)黨組織組建工作的自覺性、主動性和

積極性，努力營造黨建工作的良好氛圍。

2、齊抓共管，形成合力。各單位要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把非公有制企業(yè)黨建工作納入黨建工作總體規(guī)劃，構(gòu)建起多部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制，由組織部門牽頭，定期召開聯(lián)席會議，形成合力，共同推動。

3、扎實(shí)推進(jìn)，力求實(shí)效。各單位要以此次“推進(jìn)月”活動為契機(jī)，做到穩(wěn)步推進(jìn)，確保組建率和覆蓋率的“雙百”，使我區(qū)整體黨建工作上水平上臺階。

第四篇：區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局工作匯報(bào)

區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局工作匯報(bào)

一、20xx年工作總結(jié)

（一）深化改革，積極擔(dān)當(dāng)，快速進(jìn)入角色

按照食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革要求，區(qū)食藥監(jiān)局應(yīng)勢而謀，順勢而為、積極改革、主動作為，僅用一周時(shí)間便完成了衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、商務(wù)職能交接和檔案錄入工作及內(nèi)部職責(zé)分工和調(diào)整任務(wù)，成為全市率先完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)的區(qū)縣。3月17日，及時(shí)召開全區(qū)食品藥品安全工作會暨食品藥品監(jiān)督管理局掛牌啟動儀式，對全年食品藥品安全工作進(jìn)行了全面部署和安排。通過摸底調(diào)研，將全區(qū)12家食品生產(chǎn)企業(yè)，140余家小作坊，1870余家食品流通企業(yè)，260余家餐飲服務(wù)單位（含29家學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂），600余家藥品醫(yī)療器械經(jīng)營使用單位，170余家保健品和化妝品經(jīng)營單位全面納入監(jiān)管范圍，實(shí)現(xiàn)了有效銜接和平穩(wěn)過渡。

（二）理順關(guān)系，規(guī)范程序，依法施政

一是理順許可程序，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。行政許可是機(jī)構(gòu)改革后食藥監(jiān)局增加的新職能，涉及生產(chǎn)、流通、餐飲、以及藥品醫(yī)療器械和保健品、化妝品。面對新職能區(qū)食藥監(jiān)積極作為，及時(shí)理順了許可程序，完善了《行政許可統(tǒng)一受理制度》、《行政許可辦理程序制度》、《行政許可信息公開制度》、《行政許可聽證制度》以及《首問責(zé)任制》、《限時(shí)辦結(jié)制度》、《服務(wù)承諾制》、《一次告知制》、《政務(wù)服務(wù)中心窗口受理辦結(jié)事項(xiàng)流轉(zhuǎn)程序規(guī)定》、《ab角工作制度》等十多項(xiàng)工作制度，以制度規(guī)范行政許可行為，以制度嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，并及時(shí)進(jìn)駐行政許可大廳，設(shè)置窗口，服務(wù)全區(qū)。截至目前，共受理許可申請293件，辦結(jié)243件，限時(shí)辦結(jié)率100%。

二是理順執(zhí)法程序，落實(shí)錯(cuò)案追究。按照職能權(quán)限理順行政職權(quán)目錄，完善執(zhí)法流程，進(jìn)一步明確和強(qiáng)化依法行政責(zé)任意識。同時(shí)完善《重大行政案件合議制度》、《行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度》等多項(xiàng)行政執(zhí)法制度，確保了依法行政的公平、公正、公開。

（三）抓實(shí)監(jiān)管環(huán)節(jié)，確保群眾飲食用藥安全

一是抓實(shí)日常監(jiān)管環(huán)節(jié)。全面落實(shí)轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制和案件主辦人責(zé)任制，堅(jiān)持關(guān)口前移，重心下沉，領(lǐng)導(dǎo)分片包干，科室分片包鎮(zhèn)。同時(shí)采取“網(wǎng)格化管理、模板式監(jiān)管”方式，建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、村（社區(qū)）三級食品藥品監(jiān)督員，信息員監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。共聘請區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、村（社區(qū)）食品藥品安全監(jiān)督員、信息員328名，實(shí)現(xiàn)了食品藥品安全監(jiān)管橫向到邊，縱向到底、不留死角、無縫隙銜接。

二是抓實(shí)專項(xiàng)治理環(huán)節(jié)。今年以來，圍繞食品藥品、保健品、化妝品安全，組織開展專項(xiàng)治理25項(xiàng)。食品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)重點(diǎn)開展了食品安全清剿亮劍行動、農(nóng)村食品市場專項(xiàng)整治、兒童食品和校園及周邊食品安全專項(xiàng)整治?！胺欠ㄌ砑雍蜑E用食品添加劑”專項(xiàng)整治、酒類市場專項(xiàng)整治、腐竹（腐皮）市場專項(xiàng)整治、肉及肉制市場專項(xiàng)整治。餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)重點(diǎn)開展了春秋季學(xué)校食堂專項(xiàng)檢查行動、無證餐飲服務(wù)單位專項(xiàng)整治行動、重大節(jié)日和慶典活動專項(xiàng)行動、自制面食制品和油條制品專項(xiàng)整治行動、夏秋季和中考期餐飲環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治行動、農(nóng)村餐飲集中消費(fèi)專項(xiàng)整治行動以及餐飲環(huán)節(jié)量化分級和“明初亮灶”工作等。藥品醫(yī)療器械環(huán)節(jié)重點(diǎn)開展了“藥品安全整治規(guī)范”專項(xiàng)檢查、“醫(yī)療器械五整治”專項(xiàng)檢查、食品藥品電視購物專項(xiàng)檢查、夏季藥品專項(xiàng)檢查、性別比專項(xiàng)檢查、特殊藥品專項(xiàng)檢查、醫(yī)藥連鎖專項(xiàng)檢查、醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法制劑專項(xiàng)檢查等。保健品、化妝品環(huán)節(jié)重點(diǎn)開展了保健品專項(xiàng)治理、化妝品專項(xiàng)治理以及無證照專項(xiàng)治理等。累計(jì)檢查食品藥品企業(yè)5650家次，責(zé)令整改176家，消除安全隱患50余處，取締關(guān)停不達(dá)標(biāo)食品藥品企業(yè)35家，移送公安機(jī)關(guān)7件，立案44件，結(jié)案44件，約談57家，收到良好效果。

三是抓實(shí)監(jiān)督舉報(bào)環(huán)節(jié)。進(jìn)一步完善監(jiān)管舉報(bào)平臺，暢通監(jiān)管舉報(bào)通道，健全監(jiān)管舉報(bào)和投訴工作制度。堅(jiān)持有報(bào)必查，有查必果，有果必處。全年共受理人大代表、政協(xié)委員提案11件，受理群眾投訴舉報(bào)41件，辦結(jié)回復(fù)率100%。

（四）從嚴(yán)執(zhí)法，勇于亮劍，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢

突出個(gè)案追查，區(qū)食藥監(jiān)局從嚴(yán)執(zhí)法，勇于亮劍，深挖黑窩點(diǎn)，嚴(yán)懲違法犯罪行為。2014年全局與區(qū)公安局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)農(nóng)牧局等部門聯(lián)合執(zhí)法50余次，端掉藥品無證經(jīng)營黑窩點(diǎn)1家，查獲違法藥品37箱，價(jià)值約27萬元。取締無證桶裝水生產(chǎn)廠家3家，“三無”洗滌劑生產(chǎn)廠家1家，當(dāng)場扣押“三無”洗滌劑89桶，2225公斤，并對生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、原材料及儲運(yùn)工具進(jìn)行了現(xiàn)場查對。深挖毒豆芽黑作坊6家，有害香油攤點(diǎn)1家，刑事拘留7人，做好了行刑銜接。為配合嚴(yán)打，分別于5月24日和10月31日組織各企業(yè)開展假劣食品藥品銷毀活動，共銷毀各類假冒偽劣食品1475箱（盒），900余公斤，藥品4851盒，醫(yī)療器械5384支，中藥飲片50千克，貨值共計(jì)約50萬余元，有效震懾了違法犯罪分子的違法犯罪行為，始終保持了嚴(yán)打的高壓態(tài)勢。

（五）強(qiáng)化能力建設(shè)，夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)

一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)能力，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。面對新職能、新崗位，區(qū)食藥監(jiān)局不斷強(qiáng)化隊(duì)伍學(xué)習(xí)能力建設(shè)。制定和中長期學(xué)習(xí)計(jì)劃，領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)，率先規(guī)范。機(jī)關(guān)堅(jiān)持“星期四”說法活動，全局輪流承擔(dān)授課任務(wù)，相互學(xué)習(xí)，相互交流，共同提高。

二是強(qiáng)化創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型隊(duì)伍。區(qū)食藥監(jiān)局堅(jiān)持以創(chuàng)新促進(jìn)監(jiān)管，以創(chuàng)新提升監(jiān)管，以創(chuàng)新保障安全。抓機(jī)制創(chuàng)新。制作“明白卡”，讓相對人明白在日常的生產(chǎn)經(jīng)營使用中的應(yīng)知、應(yīng)會、應(yīng)懂、應(yīng)做的工作，盡可能的減少和避免違法違規(guī)行為的發(fā)生。使用“巡查記錄表”，明晰日常監(jiān)管的內(nèi)容和事項(xiàng)，極大的方便和節(jié)約了監(jiān)管成本。抓監(jiān)管方式創(chuàng)新。聘請校園社會監(jiān)督員，建立了監(jiān)管部門、學(xué)校、社會“三位一體”監(jiān)管模式，有效保障了在校廣大師生的身體健康和生命安全。抓服務(wù)意識創(chuàng)新。設(shè)計(jì)制做了許可事項(xiàng)申報(bào)模板，使許可申請更為方便快捷。構(gòu)思落實(shí)了“經(jīng)營場所使用證明”，避免拆遷給企業(yè)和群眾帶來的矛盾問題。配備和購置設(shè)備，采用一次成像技術(shù)，辦理健康證3000余人。

（六）強(qiáng)化輿論宣傳，構(gòu)建社會共治格局

一是強(qiáng)化日常宣傳。全年組織各類宣傳活動50余場次，制做展板70余片，條幅110余幅，發(fā)放宣傳袋5000余個(gè)，宣傳手冊8000余份，宣傳畫10000余份，宣傳單30000余份，受眾60000余人次，形成良性互動。

二是堅(jiān)持普法下鄉(xiāng)。并結(jié)合不同群體有針對性的開展宣傳活動，積極開展進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地“六進(jìn)”活動，組織下鄉(xiāng)義診，播放公益宣傳片。

三是突出食品藥品安全月集中宣傳活動，積極營造輿論氛圍?！鞍踩禄顒印币云占爸R常識，提升辨別能力，強(qiáng)化自我保護(hù)能力，促進(jìn)參與意識為重點(diǎn)，并結(jié)合過期藥品有獎(jiǎng)回收活動，動員社會廣泛參共同維護(hù)食品藥品安全，活動期間共回收過期藥品2000多個(gè)品種，近5000余盒，受到群眾普遍歡迎。

今年以來，xx市局（公司）黨組圍繞省局“11158”發(fā)展思路，按照“1113”工作思路，以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)，堅(jiān)定信念，攻堅(jiān)克難，勇往直前，奮力推進(jìn)全市行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效升級。1-11月份，實(shí)現(xiàn)利稅10.92億元，同比增長13.83%。今年以來，共查處各種涉煙違法案件5603起，查獲非法卷煙1796萬支，偵破國標(biāo)網(wǎng)絡(luò)案件11起，位列全省第二；刑拘35人，逮捕31人，判刑18人，位列全省第二。同時(shí)，承擔(dān)了客戶服務(wù)中心建設(shè)、廉政文化建設(shè)、專賣管理進(jìn)“三所一區(qū)”、專賣apcd工作法、專賣網(wǎng)格化管理、“應(yīng)招盡招、真招實(shí)招”保障機(jī)制建設(shè)等多項(xiàng)省局試點(diǎn)工作，取得明顯成效，受到領(lǐng)導(dǎo)好評。

第一，教育活動成績斐然

從黨的群眾路線教育實(shí)踐活動一開始，我們就聚焦“四風(fēng)”，順應(yīng)群眾期盼，向?qū)嵦幨箘?、往?xì)處用力、從嚴(yán)處較真。一是求“深”。堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，采取集中學(xué)習(xí)與專題討論、自我學(xué)習(xí)與專題輔導(dǎo)、理論學(xué)習(xí)與指導(dǎo)實(shí)踐相結(jié)合的方式進(jìn)行學(xué)習(xí)，并堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、集中教育系統(tǒng)學(xué)、結(jié)合典型對照學(xué)、深入基層實(shí)踐學(xué)等方式確保學(xué)習(xí)效果，組織黨組中心組集中學(xué)習(xí)13次、支部集中學(xué)習(xí)12次。二是求“準(zhǔn)”。堅(jiān)持開門搞活動，采取多種方式和渠道廣泛征求意見，聽最真實(shí)的聲音，找最關(guān)鍵的癥結(jié)，共發(fā)放征求意見表（函）、調(diào)查問卷200余份，向零售客戶發(fā)放征求意見表500余份，召開座談會70場次，召開談心談話120余人次。共征求意見建議222條（其中涉及“四風(fēng)”方面16條），經(jīng)梳理匯總出意見建議73條，對涉及具體問題的50條意見建議，專門印制《督辦卡》，逐條明確責(zé)任部門和完成時(shí)限，進(jìn)行認(rèn)真督辦，大都得到落實(shí)。三是求“誠”。對照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，把自己真正擺進(jìn)去，觸及靈魂，滌蕩思想，深入查找“四風(fēng)”問題，九易其稿修改民主生活發(fā)言材料，嚴(yán)格剖析領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員“四風(fēng)”和“最后一公里”問題。會前充分談心交心，談透問題、談通思想，會上聚焦問題，開誠布公開展批評與自我批評，紅臉出汗、加油鼓勁。四是求“真”。注重自選特色，組織開展正風(fēng)肅紀(jì)等七個(gè)專項(xiàng)活動，舉辦“群眾路線我先行、提質(zhì)增效上水平”演講比賽，開展學(xué)習(xí)筆記評比、“十大良策”征集評選等活動，做到了兩不誤、兩促進(jìn)、兩提升。五是求“實(shí)”。領(lǐng)導(dǎo)帶頭整改，“兩方案”“一計(jì)劃”制定27條具體措施，明確31項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)，廢除制度18項(xiàng)，修訂33項(xiàng)，新建8項(xiàng)。第二，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨穩(wěn)向好

面對年初卷煙市場供需趨緩、整體社會庫存動銷較慢的嚴(yán)峻形勢，我們迎難而上，多措并舉，確保運(yùn)行。一是強(qiáng)化調(diào)控，積極應(yīng)對。以市場化取向改革為切入點(diǎn)，以調(diào)整市場狀態(tài)為主線，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的針對性和有效性，及時(shí)調(diào)整貨源政策，增加低檔煙供給，最大限度滿足客戶需求。狠抓工作基礎(chǔ)，將客戶拜訪到位率、訂貨成功率、次訂貨量完成情況納入績效，充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用。突出抓好經(jīng)營預(yù)測、營銷服務(wù)、基礎(chǔ)管理、市場調(diào)研等工作，市場變化和下行壓力逐步緩解。積極做好全省集中訂貨平臺運(yùn)行的準(zhǔn)備工作，通過做好人員組織、明確責(zé)任、技術(shù)保障和督導(dǎo)落實(shí)四個(gè)到位，確保集中訂貨平臺在我市平穩(wěn)運(yùn)行。二是嚴(yán)格考核，注重激勵(lì)。適時(shí)完善修訂考核辦法，加大獎(jiǎng)懲力度；制定出臺客戶經(jīng)理拜訪管理辦法，將緊俏貨源與次訂貨量完成情況掛鉤，拉動市場需求。先后組織開展“決戰(zhàn)雙過半、每日比比看”、“助力雙過半、專賣勇爭先”、“決戰(zhàn)下半年、月月奮爭先”、“決戰(zhàn)四季度、決勝全”、“十一月大會戰(zhàn)”等活動，對業(yè)績突出的單位、個(gè)人給予表彰激勵(lì)。組織開展機(jī)關(guān)科室每周到分包縣局進(jìn)行市場調(diào)研，切實(shí)掌握第一手市場信息，為卷煙經(jīng)營決策提供重要依據(jù)。三是培育品牌，提升服務(wù)。深化協(xié)同，創(chuàng)新營銷，針對結(jié)構(gòu)偏低的現(xiàn)狀，強(qiáng)化一二類卷煙品牌培育力度，卷煙經(jīng)營毛利率穩(wěn)步提升。圍繞服務(wù)信息發(fā)布、服務(wù)調(diào)查研究、增值服務(wù)統(tǒng)籌、客戶訂單采集等服務(wù)措施，有效推進(jìn)客戶服務(wù)體系落地生根。省局于4月份在邯鄲召開了全省煙草商業(yè)客戶服務(wù)中心建設(shè)推廣會。通過形象改善、系統(tǒng)推廣、綜合培訓(xùn)、經(jīng)營指導(dǎo)、功能發(fā)揮，打造現(xiàn)代功能終端，與工業(yè)企業(yè)共同建立的九家終端形象店示范效果良好。第三，“外打”“內(nèi)管”合力推進(jìn)

一是市場監(jiān)管不放松。加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，組織召開由市政府牽頭，市綜治辦、公安、檢察、法院等十四部門參與的涉煙聯(lián)合打假會議，成立了XX市公安局巡警支隊(duì)駐煙草辦公室。相繼組織開展卷煙市場“集中整治月”、“雙節(jié)”市場專項(xiàng)整治、物流環(huán)節(jié)專項(xiàng)治理、“無證戶”專項(xiàng)清理、卷煙市場“零查處”、“護(hù)航一號”市場大清理等專項(xiàng)行動。依托邯鄲地處“四省八市”的特殊區(qū)位，建立了“協(xié)調(diào)有力、信息共享、行動迅速、打擊徹底”的區(qū)域聯(lián)合打假協(xié)作機(jī)制。做好市場監(jiān)管防控系統(tǒng)的功能拓展與應(yīng)用提升，推進(jìn)專賣管理進(jìn)“三所一區(qū)”工作，推動由部門監(jiān)管向社會監(jiān)管的轉(zhuǎn)變。二是打假破網(wǎng)不放松。堅(jiān)持“端窩點(diǎn)、斷源頭、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯、追實(shí)刑”，明確任務(wù)、獎(jiǎng)懲并舉、強(qiáng)化協(xié)作、科學(xué)研判，較好完成了省局下達(dá)的打假破網(wǎng)目標(biāo)任務(wù)。積極探索新形勢下市場監(jiān)管機(jī)制，研究制定互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代卷煙打假破網(wǎng)實(shí)施辦法。其中，以“陌陌”網(wǎng)絡(luò)平臺非法銷售煙草專賣品的“7.04”案件，由于性質(zhì)特殊，影響大，邯鄲晚報(bào)于10月8日進(jìn)行了大篇幅報(bào)道。目前,該案刑拘3人，批捕3人，涉案金額530萬元。三是內(nèi)部治理不放松。通過預(yù)警率排名、經(jīng)營知識培訓(xùn)、包縣科室重點(diǎn)核查預(yù)警戶、敏感品牌日監(jiān)控和組織開展三次大規(guī)模內(nèi)管工作檢查等措施，規(guī)范卷煙經(jīng)營秩序。將非煙流通數(shù)量與銷量任務(wù)、評優(yōu)評先、零售戶管理相掛鉤，嚴(yán)格執(zhí)行到位；針對9月份外流煙抬頭的情況，與有關(guān)人員緊急約談，簽訂規(guī)范責(zé)任狀，10月份外流煙下降了91%，其態(tài)勢持續(xù)保持到現(xiàn)在，有效遏制了不規(guī)范“苗頭”。四是隊(duì)伍建設(shè)不放松。加強(qiáng)技能培訓(xùn)，今年以來，市、縣兩級組織的培訓(xùn)項(xiàng)目有共153次，648課時(shí)，提高了專賣隊(duì)伍工作技能和業(yè)務(wù)能力。組織開展了為期四天的全市行業(yè)“專賣執(zhí)法人員軍體訓(xùn)練活動，鍛煉了隊(duì)伍，提振了士氣，較好展示了全市行業(yè)專賣和內(nèi)管隊(duì)伍的精神風(fēng)貌。

第四，精益管理效果突顯

把精益思想、精益方法、精益組織、精益流程、精益目標(biāo)融入企業(yè)管理全過程。突出問題導(dǎo)向，用精益管理的理念和方法，大力推進(jìn)“創(chuàng)優(yōu)”工作的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。完善日常績效考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，調(diào)整考核導(dǎo)向，細(xì)化考核內(nèi)容。夯實(shí)財(cái)審管理基礎(chǔ)，嚴(yán)格對業(yè)務(wù)招待、宣傳促銷等五項(xiàng)重點(diǎn)費(fèi)用的預(yù)算編制和過程控制，五項(xiàng)重點(diǎn)費(fèi)用顯著降低。積極開展資金運(yùn)籌，優(yōu)化存量資金配置。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，加大整改力度，梳理出的歷史遺留問題大都得到解決。穩(wěn)妥開展重大事項(xiàng)溝通協(xié)調(diào)，保全機(jī)關(guān)辦公土地等國有資產(chǎn)保值增值。提升“兩項(xiàng)工作”水平，完善決策機(jī)制，嚴(yán)格工作程序，30項(xiàng)招標(biāo)采購項(xiàng)目做到了應(yīng)招盡招、真招實(shí)招，“辦事公開、民主管理”保障機(jī)制建設(shè)受到省局肯定。推進(jìn)法治煙草建設(shè)，建立了《行政處罰案件同級審查制度》和《規(guī)范性文件管理辦法》，抓好法律糾紛處理和重大事項(xiàng)審查，有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化信息支撐作用，實(shí)施營銷應(yīng)急平臺項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)“數(shù)據(jù)異構(gòu)及存儲整合研究”項(xiàng)目，積極推進(jìn)“三全”檢查工作，提升管理信息化水平。構(gòu)建現(xiàn)代物流體系，加強(qiáng)綜合管控平臺應(yīng)用，推進(jìn)物流非法人實(shí)體化運(yùn)作。抓好物流中心備貨區(qū)卷煙出入庫系統(tǒng)改進(jìn)與研究和塑包機(jī)升級技改兩個(gè)精益管理研究課題。物流費(fèi)用、單箱物流費(fèi)用、物流費(fèi)用率較去年均有下降。加強(qiáng)安全維穩(wěn)工作，提高全員安全意識，及時(shí)排除安全隱患；提高有效應(yīng)對、妥善處置輿情的能力，全年未發(fā)生安全和輿情事件。為創(chuàng)新性開展重點(diǎn)工作強(qiáng)力推進(jìn)行動，每個(gè)單位、部門按照“全市行業(yè)一盤棋”的理念，本著事關(guān)全局、事關(guān)整體、事關(guān)長遠(yuǎn)的原則，明確一項(xiàng)重點(diǎn)工作，市局（公司）先后召開2次局長經(jīng)理辦公會、7次重點(diǎn)工作推進(jìn)調(diào)度會，對重點(diǎn)工作進(jìn)行了立項(xiàng)、督辦、驗(yàn)收和成果發(fā)布，33項(xiàng)重點(diǎn)工作全部通過驗(yàn)收，并且起到了以重點(diǎn)促整體、以亮點(diǎn)提水平的作用。第五，隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升

一是文化強(qiáng)“魂”。搞好“陽光善行”文化和“陽光雁行”服務(wù)的宣貫與傳播，持續(xù)啟動“陽光善行”特殊客戶救助資金，對53名貧困零售戶進(jìn)行幫扶；在企業(yè)報(bào)刊開辟“陽光雁行講堂”，對黨員零售戶進(jìn)行培訓(xùn)。利用自己的文化隊(duì)伍和邯鄲特有的文化資源，著力打造獨(dú)具特色的邯煙廉政文化，“333”架構(gòu)體系和“366”宣貫方式受到省局領(lǐng)導(dǎo)的肯定。二是培訓(xùn)強(qiáng)“技”。加強(qiáng)內(nèi)訓(xùn)師隊(duì)伍建設(shè)，通過篩選評審，組建了涵蓋多專業(yè)、多領(lǐng)域的30人內(nèi)訓(xùn)師隊(duì)伍；繼續(xù)加強(qiáng)“十個(gè)一”學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，積極組織多種形式的教育培訓(xùn)、資格考試和技能比賽，在省局組織的歷次教育培訓(xùn)中均有優(yōu)異表現(xiàn)，1名選手代表省局參加了全國專賣職業(yè)技能競賽，復(fù)退軍人培訓(xùn)成績?nèi)〉谝?。三是活動?qiáng)“體”。充分發(fā)揮職工活動場所的作用，不斷完善各項(xiàng)功能建設(shè)，為員工鍛煉身體提供良好環(huán)境；盡可能安排好節(jié)日文化活動和慰問活動，采取大家喜聞樂見的形式，組織開展團(tuán)隊(duì)訓(xùn)練、集體減壓活動20余場，緩解了工作壓力，提高了凝聚力。四是創(chuàng)爭強(qiáng)“魄”。開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)、奪旗摘星”評選和各類建功立業(yè)比賽活動，三十多個(gè)集體、一百余名員工受到不同形式的表彰，專賣管理科（稽查支隊(duì)）當(dāng)選為第六屆煙草行業(yè)先進(jìn)集體，兩名同志參加了全省先進(jìn)事跡巡回報(bào)告，兩名同志在省局公選機(jī)關(guān)干部中入選。

第五篇：區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局十三五規(guī)劃

區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局

十三五規(guī)劃

食品藥品安全是重大基本民生問題，黨中央、國務(wù)院歷來高度重視。當(dāng)前食品藥品安全形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻，風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)和矛盾凸顯的階段性特征仍然明顯。特別是機(jī)構(gòu)改革后，監(jiān)管任務(wù)大幅增加，監(jiān)管資源缺口進(jìn)一步擴(kuò)大，監(jiān)管能力亟待提高。為了切實(shí)加強(qiáng)“十三五”期間食品藥品監(jiān)管工作，全面提升食品藥品監(jiān)管能力和水平，切實(shí)保障人民群眾飲食用藥安全。制定區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局“十三五”規(guī)劃。一、十三五規(guī)劃總體目標(biāo)

通過“十三五”規(guī)劃的實(shí)施，建立與我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的食品藥品安全監(jiān)管體制，監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升，基礎(chǔ)保障能力明顯增強(qiáng)，信息化水平明顯提高，食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn)，生產(chǎn)銷售假冒偽劣食品藥品違法犯罪活動得到有效遏制，全區(qū)人民群眾的飲食用藥安全得到更好的保障，為促進(jìn)全區(qū)食品醫(yī)藥向前跨越發(fā)揮更大的作用。二、十三五規(guī)劃具體目標(biāo)

1、按照十八大提出的食品安全監(jiān)管系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革意見和省市區(qū)的機(jī)構(gòu)改革方案要求，全面完成我區(qū)的食品藥品安全監(jiān)管體制改革各項(xiàng)任務(wù)。

2、按照轄區(qū)人口萬分之三的比例配齊執(zhí)法監(jiān)管人員，依據(jù)目前統(tǒng)計(jì)的26萬人計(jì)算，至少需配備78名執(zhí)法監(jiān)管人員；依據(jù)管轄1780余家服務(wù)對象的需求，配齊執(zhí)法裝備和執(zhí)法車輛；總體達(dá)到與我區(qū)監(jiān)管服務(wù)對象數(shù)量相匹配的執(zhí)法隊(duì)伍和裝備。

3、建成12個(gè)基層食品藥品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，形成區(qū)、街、社（村）三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，將監(jiān)管機(jī)構(gòu)延伸到街道辦事處，監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到社區(qū)（村）基層。主要是以街道辦事處為區(qū)域建立食品藥品安全監(jiān)督管理所，區(qū)政府審批調(diào)整相應(yīng)機(jī)構(gòu)，調(diào)整相應(yīng)編制，加大基層基礎(chǔ)建設(shè)，建強(qiáng)基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

4、完成食品藥品安全信息化建設(shè)，把食品監(jiān)管實(shí)現(xiàn)綜合電子監(jiān)管。逐步按照國家相關(guān)要求，推進(jìn)食品預(yù)包裝上市，電子附碼，實(shí)現(xiàn)食品藥品全部可追溯的總體目標(biāo)。三、十三五重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目

1、按照國家食藥監(jiān)總局的能力建設(shè)規(guī)劃和要求，配備1輛食品藥品快速檢測車，總投資135萬元左右，為食品藥品監(jiān)督執(zhí)法工作提供強(qiáng)有力的保障，更好的做好食品藥品監(jiān)管工作，為轄區(qū)居民搞好服務(wù)，提供飲食用藥安全保障。

2、建設(shè)區(qū)食品藥品安全誠信網(wǎng)，開發(fā)食品藥品安全電子監(jiān)管系統(tǒng)。結(jié)合全國食品藥品安全監(jiān)管形勢和我區(qū)的工作實(shí)際需要，項(xiàng)目擬投資180余萬元，主要包括食品、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品等質(zhì)量安全信息、行政審批、執(zhí)法監(jiān)管的綜合電子監(jiān)管系統(tǒng)，從軟件開發(fā)到硬件配備形成系統(tǒng)的全程電子化監(jiān)管平臺、信息共享平臺、執(zhí)法監(jiān)管平臺、服務(wù)群眾平臺、效能監(jiān)督平臺，從而全面提高工作效率，保障轄區(qū)人民群眾飲食用藥安全。

四、項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)的理由 我局規(guī)劃建設(shè)區(qū)食品藥品安全誠信網(wǎng)和食品藥品安全電子監(jiān)管系統(tǒng)項(xiàng)目的主要理由是：

一是上級的要求，省食藥監(jiān)局把我市和XX市等作為開展餐飲服務(wù)食品安全電子監(jiān)管試點(diǎn)地市，市食藥監(jiān)局同時(shí)要求各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新監(jiān)管平臺建設(shè)。

二是可以簡化我局行政審批許可的流程，減少內(nèi)部循環(huán)，節(jié)約行政成本，因?yàn)閷徟脑S可證按照法規(guī)規(guī)定包括兩個(gè)部分，一部分是申報(bào)材料的審查，一部分是申請單位的現(xiàn)場核查，目前是大廳窗口負(fù)責(zé)申請材料審查，合格后將申辦檔案轉(zhuǎn)至稽查隊(duì)進(jìn)行對照資料現(xiàn)場核查，填寫現(xiàn)場核查表，兩部分審查合格后還要交主管副局長簽批方能發(fā)證，這樣就要有專人每天穿行于服務(wù)大廳、稽查隊(duì)、副局長處再到服務(wù)大廳，來回遞送材料，如果上電子監(jiān)管平臺，這項(xiàng)環(huán)節(jié)就可省去，書面申請材料由大廳窗口用設(shè)備掃描成電子文件，在內(nèi)網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，合格的用電子簽名審批，發(fā)證后由大廳將電子文件打印成紙質(zhì)文件存檔就行，實(shí)現(xiàn)無紙化網(wǎng)上辦公。

三是可以減輕一線執(zhí)法人員的工作強(qiáng)度，提高工作效率。因?yàn)槲揖只殛?duì)執(zhí)法人員到企業(yè)開展日常監(jiān)管或?qū)ｍ?xiàng)整治工作時(shí)，需要核對一些信息，經(jīng)常性的要打好幾個(gè)電話才能解決問題，另外每次開展監(jiān)督檢查要制作兩項(xiàng)法律文書，一是現(xiàn)場監(jiān)督意見書，另一個(gè)是現(xiàn)場檢查筆錄,從進(jìn)企業(yè)檢查規(guī)定的11項(xiàng)內(nèi)容完畢到匯總問題制作監(jiān)督意見書和現(xiàn)場檢查筆錄結(jié)束，一個(gè)企業(yè)的工作時(shí)間至少40分鐘，路途時(shí)間還沒計(jì)算在內(nèi)，工作量和強(qiáng)度可想而知，上了電子監(jiān)管系統(tǒng)后，所有信息局內(nèi)部實(shí)現(xiàn)共享，執(zhí)法人員在一線執(zhí)法時(shí)可以通過手持終端機(jī)隨時(shí)調(diào)閱各種信息核對企業(yè)所提供信息的真實(shí)性，同時(shí)將各類199項(xiàng)檢查項(xiàng)目細(xì)化制成電子表單，執(zhí)法人員手持終端就可操作完成，檢查完畢用隨行的便攜打印機(jī)直接把監(jiān)管文書打印出來，交經(jīng)營者簽字并留存按照要求整改，初步計(jì)算能縮短近一半工作時(shí)間，這樣就大大提高了工作效率，增加監(jiān)管頻次，進(jìn)一步確保轄區(qū)飲食安全。

2014年8月4日