第一篇：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的管理進(jìn)步問題

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的管理進(jìn)步問題

李曉群

高新技術(shù)企業(yè)比傳統(tǒng)企業(yè)更重視和依靠科技進(jìn)步，這是毫無疑問的，但是如何認(rèn)識(shí)管理進(jìn)步的作用，則有必要進(jìn)一步探討。

從高新技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品，再形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，這其中管理的作用必不可少，功不可沒。優(yōu)秀的發(fā)明家、技術(shù)專家，不一定是成功的企業(yè)家，企業(yè)興衰在于企業(yè)家，在于企業(yè)家的經(jīng)營管理，我國科技成果轉(zhuǎn)化難，企業(yè)浪費(fèi)大、效率低，重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重，這些傳統(tǒng)企業(yè)的老毛病，高新技術(shù)企業(yè)也往往難以避免，如何解決要靠管理和管理進(jìn)步。

借鑒國外經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，人們都看到了發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、發(fā)展方面的成功，但實(shí)際上這些都與管理的發(fā)展息息相關(guān)，其經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展過程是科技進(jìn)步與管理進(jìn)步相互促進(jìn)的過程。一個(gè)與技術(shù)進(jìn)步相輝映的管理進(jìn)步已不容回避地展現(xiàn)出來。

從我國實(shí)踐看，我國對(duì)科技進(jìn)步作用的認(rèn)識(shí)不斷深化，經(jīng)歷著從認(rèn)識(shí)科技到認(rèn)識(shí)科技進(jìn)步的過程?？平膛d國形成共識(shí)，國家已公布《科技進(jìn)步法》、《科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)條例》，科學(xué)技術(shù)的作用日益增強(qiáng)。但是，在對(duì)管理的認(rèn)識(shí)上還缺少這種變化。比較研究可見，社會(huì)對(duì)管理的認(rèn)識(shí)相對(duì)不足，管理生產(chǎn)力還存在巨大潛力，管理進(jìn)步有待提到日程。管理進(jìn)步比科技進(jìn)步涉及更廣泛的部門、單位和個(gè)人，管理進(jìn)步的實(shí)施同科技進(jìn)步相比，投入少，見效快。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的成功發(fā)

展，應(yīng)該有科技專家同企業(yè)家結(jié)合或向企業(yè)家轉(zhuǎn)化，應(yīng)該是科技進(jìn)步與管理進(jìn)步相互促進(jìn)的過程。

管理進(jìn)步的研究內(nèi)容涉及管理進(jìn)步理論體系、管理進(jìn)步系統(tǒng)工程、管理進(jìn)步法、管理進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)條例，等等。管理進(jìn)步既是一個(gè)理論問題，又有很強(qiáng)的實(shí)踐意義，其理論成果的應(yīng)用和對(duì)策建議，有助于高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是一項(xiàng)有很大潛力的大有作為的又具有現(xiàn)實(shí)可行性的工作，高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)在管理進(jìn)步方面應(yīng)在全國先行一步。

（本文是中國科協(xié)2001年學(xué)術(shù)年會(huì)論文。刊登在中國科技出版社出版的《新世紀(jì)新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，知識(shí)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展》。）

第二篇：婁底市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理辦2011工作總結(jié)

婁底市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理辦 2011年工作總結(jié)及2012年工作計(jì)劃

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省科技廳、市科技局的大力支持和指導(dǎo)下，借鑒兄弟市州成功發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，市高新辦在2011年立足本地實(shí)際，緊跟產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展步伐，努力開拓，扎實(shí)工作，把大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為實(shí)現(xiàn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)危為機(jī)、跨越發(fā)展的重要抓手，使我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)得到了健康持續(xù)快速發(fā)展。現(xiàn)對(duì)2011年工作進(jìn)行總結(jié)，并提出2012年的工作計(jì)劃。

一、2011年全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況總結(jié)

2011年，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)呈現(xiàn)較快的發(fā)展勢(shì)頭。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市全年累計(jì)完成高新技術(shù)總產(chǎn)值455.87億元，同比增長28.26%；銷售收入444.83億元，同比增長15.09%；出口創(chuàng)匯4.73億美元，同比增長33.46%；利稅總額 30.33億元，同比增加315.9%；實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品增加值116.67 億元，同比增長29.27%；高新技術(shù)產(chǎn)品增加值占規(guī)模工業(yè)增加值比重33.67%，研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出總額達(dá)11.74億元，占生產(chǎn)總值（GDP增加值）的1.37%，2011年上半年，這兩項(xiàng)考核指標(biāo)在全省新型工業(yè)化考核中排名都為第四位。截止目前，全市新增國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)4家，全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量已達(dá)37家，并且還有一批符合條件的企業(yè)，正在積極爭取認(rèn)定，年底有望突破40家，全市基本形成新材料、先進(jìn)制造、電子信息和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)格局。

二、2011年工作總結(jié)

2011年以來，我辦努力探索推進(jìn)新形勢(shì)下全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的工作思路和發(fā)展方式，理清發(fā)展思路，明確發(fā)展目標(biāo)，出臺(tái)扶持政策，落實(shí)工作舉措，有力地推進(jìn)了全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)由“點(diǎn)”到“面”發(fā)展。

（一）研究確定全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域

根據(jù)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)指示，市高新辦組織開展了全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域的研究工作，初步提出將新材料和先進(jìn)制造技術(shù)、電子信息、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生物技術(shù)作為我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的四大重點(diǎn)領(lǐng)域，將繼續(xù)加大對(duì)這四大產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)扶持，推進(jìn)相關(guān)企業(yè)加快提升自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)核心競爭能力，拓展市場，進(jìn)一步強(qiáng)化我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁，為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）積極組織企業(yè)做好高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)認(rèn)定和復(fù)審工作

2011年，我辦根據(jù)省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，大力推進(jìn)符合條件的企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，目前已有4家企業(yè)被認(rèn)定為2011年第一批國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，第二批企業(yè)還正在評(píng)審中，全年新認(rèn)定企業(yè)有望超過10家，全市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定總數(shù)有望超過40家，實(shí)現(xiàn)年初制定的工作目標(biāo)。圍繞原有高新技術(shù)企業(yè)的復(fù)審工作，8月底，我辦組織了全市高新技術(shù)企業(yè)資格復(fù)審工作會(huì)，就高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審要求、條件和注意事項(xiàng)，給企業(yè)參會(huì)人員作了深入淺出的闡述，為復(fù)審奠定了基礎(chǔ)。10月中旬，又統(tǒng)一組織企業(yè)到省廳 高新辦遞交了高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審材料，使符合條件的企業(yè)及時(shí)通過了復(fù)審。

（三）及時(shí)認(rèn)真完成全市新型工業(yè)化考核兩項(xiàng)指標(biāo)的落實(shí) 根據(jù)局里的安排，我辦今年繼續(xù)承擔(dān)新型工業(yè)化的兩個(gè)考核指標(biāo)（高新技術(shù)產(chǎn)品增加值占規(guī)模工業(yè)增加值比重、研發(fā)經(jīng)費(fèi)占生產(chǎn)總值比重）的統(tǒng)計(jì)、落實(shí)工作。在過去工作基礎(chǔ)上，我辦工作人員圍繞指標(biāo)的考核情況，關(guān)注重點(diǎn)企業(yè)的經(jīng)營變化，充分挖掘潛力，保證了兩項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)保持在全省前排的目標(biāo)，為全市新型工業(yè)化考核取得好的成績，做出了一定的貢獻(xiàn)，我們有信心繼續(xù)拿到此項(xiàng)工作的先進(jìn)。

（四）繼續(xù)深入調(diào)研并指導(dǎo)全市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展

我辦工作人員繼續(xù)積極配合省科技廳關(guān)于針對(duì)本土科技企業(yè)的問卷調(diào)查，對(duì)全市已認(rèn)定的37家高新技術(shù)企業(yè)的運(yùn)行情況進(jìn)行了廣泛深入調(diào)研，并到部分企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察，就其存在的不足和現(xiàn)實(shí)的困難給予指導(dǎo)和幫助，將認(rèn)定指標(biāo)關(guān)鍵數(shù)據(jù)不合格的企業(yè)，列入整改對(duì)象并后期追蹤。全年深入現(xiàn)場的企業(yè)超過30家，同時(shí)繼續(xù)推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作，為部分企業(yè)積極尋找項(xiàng)目、技術(shù)，尋求技術(shù)合作單位，引進(jìn)兼職研究人才，獲得了企業(yè)的廣泛好評(píng)。

（五）及時(shí)完成單位的基礎(chǔ)工作

主要是根據(jù)高新辦工作職能，做好高新技術(shù)產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)工作，保證高新辦工作人員及時(shí)到崗，單位無任何違規(guī)違紀(jì)事件發(fā)生，針對(duì)工作崗位調(diào)整，崗位設(shè)置等基礎(chǔ)工作，根據(jù)部署，認(rèn)真完成，讓全體職工沒有任何意見。同時(shí)，及時(shí)完成局里交辦的其它工作任務(wù)。

三、2012年工作計(jì)劃

2012年是我市經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)鍵年，面臨著為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)等重大任務(wù)。市高新辦將繼續(xù)圍繞市委、市政府的發(fā)展戰(zhàn)略，在市科技局工作目標(biāo)的統(tǒng)一指引下，努力開展工作，爭取取得更好的成績，具體準(zhǔn)備做好以下幾件事：

1、廣泛深入調(diào)研，爭取各方支持，準(zhǔn)備提交一份對(duì)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有參考價(jià)值的發(fā)展報(bào)告，爭取引起市委、市政府重視，出臺(tái)相關(guān)政策措施；

2、繼續(xù)大力推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作，爭取把全市符合條件的企業(yè)盡量發(fā)展為高新技術(shù)企業(yè)，爭取新認(rèn)定10家左右的高新技術(shù)企業(yè)，使全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到50家左右；

3、做好高新技術(shù)企業(yè)的服務(wù)工作，重點(diǎn)在如何加強(qiáng)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，經(jīng)營管理，人才隊(duì)伍引進(jìn)，技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)等方面，爭取能引進(jìn)省高新投、高創(chuàng)投等國家風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)進(jìn)入，為企業(yè)快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)；

4、繼續(xù)認(rèn)真做好新型工業(yè)化考核指標(biāo)統(tǒng)計(jì)工作，密切關(guān)注兩個(gè)考核指標(biāo)（高新技術(shù)產(chǎn)品增加值占規(guī)模工業(yè)增加值比重和研發(fā)經(jīng)費(fèi)占生產(chǎn)總值比重）的變化情況，爭取保持原有的名次；

5、繼續(xù)做好日常工作，同時(shí)認(rèn)真完成局里交辦的各項(xiàng)工作。

婁底市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理辦

2011年11月17日

第三篇：管理中的問題

1.參考答案】隨著城市的不斷發(fā)展，特別是大城市。外來務(wù)工人員越來越多，一些城市管理為了方便管理，對(duì)外來務(wù)工人員進(jìn)行集中居住，統(tǒng)一管理。對(duì)于這個(gè)政策我是這么看的：

首先，集中居住有利于城市的管理。因?yàn)橥鈦韯?wù)工人員背景復(fù)雜，管理上存在著困難，搞集中居住有利于為外來人口提供就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等社會(huì)福利提供集中的保障。能夠方便了解外來務(wù)工人員的生活狀況、工作狀況等情況，有利于掌握他們的要求，更好地為其服務(wù)。

其次，集中居住也存在一些弊端，因?yàn)榧芯幼∪菀自斐梢恍┱`解，人為地把外來務(wù)工人員和本地人隔離開來，使外來民工沒有歸屬感。不利于社會(huì)的和諧。同時(shí)集中居住的環(huán)境一般過于擁擠，相對(duì)條件差，對(duì)于外來務(wù)工人員容易和本地人產(chǎn)生對(duì)比，可能帶來心理上的不平衡。還有一種情況就是外來務(wù)工人員來自各個(gè)地方，集中居住能否處理好相互之間的關(guān)系也是應(yīng)該考慮的問題。

所以，針對(duì)以上問題，我覺得對(duì)于外來民工的安置，不僅要考慮到實(shí)際工作生活方方面面的問題，還要考慮本地的實(shí)際能力和實(shí)際情況，不能搞一刀切，同時(shí)對(duì)外來務(wù)工人員最重要的是要尊重他們的，使他們能融入到城市生活中去，而不是做邊緣人。

【華圖專家點(diǎn)睛】 外來務(wù)工人員的安置問題是目前一些大城市遇到的棘手問題之一，政府采取了一些可行的措施，集中居住也是其中一點(diǎn)，這對(duì)外來務(wù)工人員的子女教育、醫(yī)療保險(xiǎn)等服務(wù)更加方便，同時(shí)也存在一些弊端，所以我們?cè)诜治鲞@個(gè)政策時(shí)要兩點(diǎn)論，切忌偏激。

王

2.王莊是個(gè)古鎮(zhèn)，村莊錯(cuò)落有致，環(huán)境優(yōu)美，依山傍水。在新農(nóng)村建設(shè)中有人建議將建筑拆掉，以為建筑太古舊了，有人建議在原有的基礎(chǔ)上加以修改。你是怎樣認(rèn)為的？

【測(cè)評(píng)要素】綜合分析能力

【答案要點(diǎn)】

（１）江南古鎮(zhèn)是我國古代人民的杰作，也是華夏文明寶庫中一顆璀璨明珠，她凝聚了我國古代人民的智慧，蘊(yùn)涵了我國傳統(tǒng)文化的深厚底蘊(yùn)。保護(hù)好古鎮(zhèn)有利于推進(jìn)農(nóng)村城市化進(jìn)程，有利于構(gòu)筑體現(xiàn)中國國情的、多元化的城鎮(zhèn)體系。

（２）針對(duì)王莊的特點(diǎn)，應(yīng)該對(duì)古建筑進(jìn)行全方位的鑒定，核定它的價(jià)值，確定解決辦法。如果這座古建筑質(zhì)量好、有文物價(jià)值應(yīng)予以保留；如果部分完好應(yīng)加以修繕；如果破壞非常嚴(yán)重，要拆除更新。

（３）要正確處理古鎮(zhèn)保護(hù)和開發(fā)之間的關(guān)系。保護(hù)與開發(fā)是目的與手段、目標(biāo)與途徑之間的關(guān)系。古鎮(zhèn)保護(hù)的目的是：體現(xiàn)其原真性。即古鎮(zhèn)的“情”和“景”。它應(yīng)當(dāng)成為古鎮(zhèn)開發(fā)的指導(dǎo)思想。當(dāng)然，開發(fā)不能不講經(jīng)濟(jì)效益，不能不講引入現(xiàn)代先進(jìn)的生活設(shè)施，從這個(gè)意義上講，否則，古鎮(zhèn)的保護(hù)就會(huì)失去財(cái)源的支撐，也會(huì)因遠(yuǎn)離時(shí)代步伐，失去對(duì)居民和游客的吸引力而漸趨衰落。

第四篇：安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目管理暫行辦法

安徽省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目管理暫行辦法 第一章 總 則

第一條 為規(guī)范管理安徽省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力，根據(jù)《國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目管理暫行辦法》和《安徽省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于投資體制改革決定的通知》，結(jié)合安徽實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主要任務(wù)，經(jīng)安徽省發(fā)展和改革委員會(huì)（以下簡稱“省發(fā)展改革委”）批準(zhǔn)列入省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目計(jì)劃，并給予省預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助，由項(xiàng)目主管部門組織管理，由項(xiàng)目單位具體實(shí)施的省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目（以下簡稱“省高技術(shù)項(xiàng)目”）。

第三條 本辦法所稱省高技術(shù)項(xiàng)目包括：

（一）省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目（以下簡稱“產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目”），是指以關(guān)鍵技術(shù)的工程化集成、示范為主要內(nèi)容，或以規(guī)?；瘧?yīng)用為目標(biāo)的科技自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。

（二）省重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目（以下簡稱“技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目”），是指重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)所急需的產(chǎn)業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目。

（三）省工程研究中心建設(shè)項(xiàng)目（以下簡稱“工程中心項(xiàng)目”），是指以突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸、提高重大科技成果工程化、產(chǎn)業(yè)化研發(fā)及驗(yàn)證能力為目標(biāo)的創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目。

（四）其他高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。

第四條 本辦法所稱投資補(bǔ)助是指省發(fā)展改革委對(duì)符合條件的企業(yè)投資項(xiàng)目（含事業(yè)單位投資項(xiàng)目，下同）給予的無償?shù)耐顿Y資金補(bǔ)助。

第二章 組織管理

第五條 省發(fā)展改革委是省高技術(shù)項(xiàng)目的組織部門，主要履行以下職責(zé)：

（一）研究提出省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，研究提出相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展政策；

（二）研究確定省高技術(shù)項(xiàng)目的重點(diǎn)領(lǐng)域和任務(wù)；

（三）組織評(píng)審省高技術(shù)項(xiàng)目，批復(fù)省高技術(shù)項(xiàng)目的資金申請(qǐng)報(bào)告；

（四）編制和下達(dá)省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目計(jì)劃和投資計(jì)劃；

（五）協(xié)調(diào)省高技術(shù)項(xiàng)目的實(shí)施工作，組織或委托項(xiàng)目評(píng)估工作。

第六條 本辦法所稱項(xiàng)目主管部門是指省直有關(guān)部門、各市發(fā)展和改革委員會(huì)，主要履行以下職責(zé)：

（一）根據(jù)省發(fā)展改革委的省高技術(shù)項(xiàng)目公告或通知，組織本部門、本地區(qū)的高技術(shù)項(xiàng)目申請(qǐng)省補(bǔ)助資金的相關(guān)工作，對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)條件進(jìn)行初審，審查通過后向省發(fā)展改革委報(bào)送項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告，并對(duì)初審結(jié)果和申報(bào)材料負(fù)責(zé)；

（二）負(fù)責(zé)省高技術(shù)項(xiàng)目的管理工作和項(xiàng)目實(shí)施中重大問題的協(xié)調(diào)、處理，確保項(xiàng)目按期完成并組織項(xiàng)目驗(yàn)收工作；

（三）配合省有關(guān)部門進(jìn)行稽察、審計(jì)和檢查工作；

（四）每年定期將本部門、本地區(qū)的省高技術(shù)項(xiàng)目執(zhí)行情況匯總并報(bào)省發(fā)展改革委。

第七條 本辦法所稱項(xiàng)目單位是指依照我國法律登記、注冊(cè)，申請(qǐng)高技術(shù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金的企業(yè)或事業(yè)法人。項(xiàng)目單位應(yīng)具有較好的經(jīng)營管理水平，具備承擔(dān)省高技術(shù)項(xiàng)目所需的技術(shù)開發(fā)、資金籌措和工程建設(shè)組織管理能力。項(xiàng)目單位應(yīng)履行下列主要職責(zé)：

（一）按照本辦法和項(xiàng)目公告的要求，編制并向項(xiàng)目主管部門報(bào)送高技術(shù)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告,并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任；

（二）按照項(xiàng)目組織部門批復(fù)的項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告確定的內(nèi)容和要求實(shí)施項(xiàng)目；

（三）按要求向項(xiàng)目主管部門報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施情況和經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況,及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大事項(xiàng)；

（四）接受有關(guān)部門的評(píng)估、稽察、審計(jì)和檢查；

（五）項(xiàng)目總體目標(biāo)達(dá)到后，及時(shí)按要求進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。

第三章 申報(bào)及審核

第八條 省發(fā)展改革委根據(jù)相關(guān)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策發(fā)布省高技術(shù)項(xiàng)目公告或通知，明確支持的重點(diǎn)領(lǐng)域和任務(wù)。

第九條 申請(qǐng)省高技術(shù)項(xiàng)目應(yīng)具備以下基本條件：

（一）符合省發(fā)展改革委項(xiàng)目公告或通知的要求；

（二）符合國家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能、降耗、環(huán)保、安全等要求，項(xiàng)目方案合理可行，具有較好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益；

（三）應(yīng)具有我國自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬明晰；

（四）項(xiàng)目單位必須具有較強(qiáng)的技術(shù)開發(fā)、資金籌措、項(xiàng)目實(shí)施能力，以及較好的資信等級(jí)，資產(chǎn)負(fù)債率在合理范圍內(nèi)，項(xiàng)目已基本具備實(shí)施條件，項(xiàng)目所需資金已落實(shí)；

（五）建設(shè)項(xiàng)目已基本具備開工建設(shè)條件，具有環(huán)保以及其他許可文件；

（六）按有關(guān)規(guī)定應(yīng)由地方政府核準(zhǔn)或備案的企業(yè)投資項(xiàng)目，應(yīng)在核準(zhǔn)或備案后提出資金申請(qǐng)報(bào)告。

第十條 申請(qǐng)省高技術(shù)項(xiàng)目還應(yīng)具備以下條件：

（一）產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目采用的科技成果（包括自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、消化吸收創(chuàng)新、國內(nèi)外聯(lián)合開發(fā)的技術(shù)等）應(yīng)具有先進(jìn)性和良好的推廣應(yīng)用價(jià)值、有關(guān)成果鑒定、權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)證或技術(shù)檢測(cè)報(bào)告等證明材料、必要的驗(yàn)證和生產(chǎn)許可；項(xiàng)目單位具有較強(qiáng)的工程建設(shè)組織管理能力，具有開展相關(guān)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的生產(chǎn)、經(jīng)營資格。

（二）技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目的開發(fā)方案先進(jìn)、可行，目標(biāo)明確；項(xiàng)目單位應(yīng)具有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力，具有前期相關(guān)領(lǐng)域的研發(fā)基礎(chǔ)和研發(fā)隊(duì)伍。

（三）工程中心項(xiàng)目的項(xiàng)目單位須為已經(jīng)省發(fā)展改革委批準(zhǔn)組建，并完成相關(guān)組建工作的省工程研究中心；項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容符合該工程研究中心的發(fā)展方向和任務(wù)，建設(shè)方案合理。

第十一條 項(xiàng)目單位應(yīng)根據(jù)第九條和第十條的相關(guān)規(guī)定，編制項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告。項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況；

（二）項(xiàng)目的基本情況，包括項(xiàng)目背景、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、總投資及資金來源、技術(shù)工藝、各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況等；

（三）申請(qǐng)補(bǔ)助資金的主要理由和政策依據(jù)；

（四）省發(fā)展改革委項(xiàng)目公告或通知要求提供的其他內(nèi)容。

（五）項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告可根據(jù)具體情況附以下相關(guān)文件：

1、企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)或備案的批準(zhǔn)文件；

2、技術(shù)來源及技術(shù)先進(jìn)性的有關(guān)證明文件；

3、環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見；

4、金融機(jī)構(gòu)出具的貸款承諾；

5、項(xiàng)目單位對(duì)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明。

第十二條 項(xiàng)目主管部門應(yīng)根據(jù)第九條至第十一條的相關(guān)規(guī)定審查項(xiàng)目單位提出的項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告，對(duì)審查合格的項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告報(bào)送省發(fā)展改革委。對(duì)申報(bào)材料不完備的資金申請(qǐng)報(bào)告，省發(fā)展改革委及時(shí)通知項(xiàng)目主管部門在要求的時(shí)限內(nèi)補(bǔ)充相關(guān)材料。第十三條 對(duì)項(xiàng)目主管部門報(bào)送的項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告，省發(fā)展改革委組織專家組進(jìn)行專家評(píng)審或委托咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，必要時(shí)可征求省直有關(guān)部門或地方政府的意見。

專家組應(yīng)由專業(yè)性、權(quán)威性、代表性、中立性，且與項(xiàng)目無重大相關(guān)利益的專家組成。專家組應(yīng)科學(xué)、客觀、公正地評(píng)審項(xiàng)目。

專家評(píng)審或咨詢機(jī)構(gòu)評(píng)估應(yīng)主要從以下方面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審評(píng)估：

（一）項(xiàng)目技術(shù)的先進(jìn)性和適用性；

（二）項(xiàng)目對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)具有的帶動(dòng)作用；

（三）項(xiàng)目單位的經(jīng)營能力和技術(shù)開發(fā)能力；

（四）項(xiàng)目的市場前景和經(jīng)濟(jì)效益；

（五）項(xiàng)目實(shí)施方案的可行性；

（六）省發(fā)展改革委項(xiàng)目公告或通知的其他要求。

第十四條 省發(fā)展改革委按照科學(xué)、公平、擇優(yōu)的原則，根據(jù)專家評(píng)審意見或咨詢機(jī)構(gòu)的評(píng)估意見，審查批復(fù)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告。項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告的批復(fù)文件是下達(dá)補(bǔ)助資金的依據(jù)，應(yīng)包括項(xiàng)目實(shí)施的總體目標(biāo)、省補(bǔ)助資金額度和資金使用方向。批復(fù)文件可單獨(dú)辦理，也可集中辦理。

省發(fā)展改革委主要從以下方面對(duì)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行審查：

（一）符合省補(bǔ)助資金的使用方向；

（二）符合項(xiàng)目公告或通知的有關(guān)要求；

（三）提交的相關(guān)文件齊備、有效；

（四）項(xiàng)目的主要建設(shè)條件基本落實(shí)；

（五）符合省發(fā)展改革委要求的其他條件。

第十五條 單個(gè)省高技術(shù)項(xiàng)目的補(bǔ)助資金原則上均為一次性安排。對(duì)于已經(jīng)安排補(bǔ)助資金的省高技術(shù)項(xiàng)目，省發(fā)展改革委不再重復(fù)受理其資金申請(qǐng)報(bào)告。

第四章 資金管理

第十六條 省高技術(shù)項(xiàng)目的資金來源包括項(xiàng)目單位的自有資金、省補(bǔ)助資金、省直有關(guān)部門或地方政府配套資金、銀行貸款。項(xiàng)目資金原則上以項(xiàng)目單位自籌為主，省發(fā)展改革委采用資金補(bǔ)助的方式予以支持。

第十七條 項(xiàng)目單位籌集的項(xiàng)目資金來源包括項(xiàng)目單位可用于項(xiàng)目的現(xiàn)金、發(fā)行股票籌集的資金、新老股東增資擴(kuò)股資金、資產(chǎn)變現(xiàn)的資金等。

第十八條 省補(bǔ)助資金主要用于項(xiàng)目的研究開發(fā)、購置研究開發(fā)及工程化所需的儀器設(shè)備、改善工藝設(shè)備和測(cè)試條件、建設(shè)產(chǎn)業(yè)化或工程化驗(yàn)證成套裝置和試驗(yàn)裝置、建設(shè)必要的配套基礎(chǔ)設(shè)施、購置必要的技術(shù)、軟件等。

第十九條 經(jīng)省發(fā)展改革委批復(fù)的省高技術(shù)項(xiàng)目列入省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目計(jì)劃和投資計(jì)劃。省發(fā)展改革委根據(jù)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告的批復(fù)文件、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和項(xiàng)目建設(shè)資金到位情況，可一次或分次下達(dá)省補(bǔ)助資金投資計(jì)劃。項(xiàng)目主管部門收到省補(bǔ)助資金投資計(jì)劃后，要按有關(guān)規(guī)定盡快將省補(bǔ)助資金投資計(jì)劃轉(zhuǎn)發(fā)到項(xiàng)目單位，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

第二十條 項(xiàng)目單位對(duì)省補(bǔ)助資金要?？顚Ｓ?；任何部門和單位不得截留、擠占和挪用省補(bǔ)助資金；項(xiàng)目主管部門要加強(qiáng)對(duì)省補(bǔ)助資金使用方向的監(jiān)管。

第二十一條 項(xiàng)目單位的自籌資金應(yīng)按計(jì)劃及時(shí)足額投入。鼓勵(lì)項(xiàng)目主管部門對(duì)項(xiàng)目安排必要的配套資金。

第五章 項(xiàng)目實(shí)施與管理

第二十二條 省高技術(shù)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目單位責(zé)任制，項(xiàng)目單位依照有關(guān)法律法規(guī)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的籌劃、籌資、建設(shè)、運(yùn)營等，并配合省有關(guān)部門和項(xiàng)目主管部門做好對(duì)省補(bǔ)助資金使用的稽察、檢查和審計(jì)工作。

第二十三條 項(xiàng)目主管部門根據(jù)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告的批復(fù)文件，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況和省補(bǔ)助資金的使用情況等進(jìn)行監(jiān)管。

第二十四條 項(xiàng)目單位應(yīng)按照資金申請(qǐng)報(bào)告批復(fù)的總體目標(biāo)組織實(shí)施。實(shí)施過程中，項(xiàng)目出現(xiàn)重大情況需調(diào)整的，應(yīng)向項(xiàng)目主管部門報(bào)告。對(duì)不能完成總體目標(biāo)的項(xiàng)目，由項(xiàng)目主管部門提出處理建議報(bào)省發(fā)展改革委；對(duì)于其他不影響項(xiàng)目總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的調(diào)整，由項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)審核調(diào)整，并抄報(bào)省發(fā)展改革委。

第二十五條 項(xiàng)目實(shí)施達(dá)到項(xiàng)目總體目標(biāo)后，項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)做好項(xiàng)目驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，并向項(xiàng)目主管部門提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)。項(xiàng)目主管部門向省發(fā)展改革委提出驗(yàn)收申請(qǐng)。省發(fā)展改革委組織對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收或委托項(xiàng)目主管部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。項(xiàng)目單位要將驗(yàn)收結(jié)論報(bào)送省發(fā)展改革委并妥善保管項(xiàng)目檔案。

第六章 監(jiān)督管理和法律責(zé)任

第二十六條 省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)對(duì)省高技術(shù)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行稽察和檢查。項(xiàng)目主管部門和項(xiàng)目單位應(yīng)積極配合。

第二十七條 省高技術(shù)項(xiàng)目信息，除涉及國家秘密和國家安全，商業(yè)秘密和其他依法不適宜公開的外，應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式向社會(huì)公開。省發(fā)展改革委和項(xiàng)目主管部門受理單位、個(gè)人對(duì)省高技術(shù)項(xiàng)目在審批、建設(shè)過程中違法違規(guī)行為的舉報(bào)，并按照有關(guān)規(guī)定予以查處。

第二十八條 項(xiàng)目單位有下列行為之一的，省發(fā)展改革委可以責(zé)令其限期整改，核減、停止撥付或收回省補(bǔ)助資金，并可視情節(jié)輕重提請(qǐng)或移交有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政或法律責(zé)任：

（一）提供虛假情況，騙取補(bǔ)助資金的；

（二）轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用補(bǔ)助資金的；

（三）擅自改變項(xiàng)目總體目標(biāo)和主要建設(shè)內(nèi)容的；

（四）無違規(guī)行為，但無正當(dāng)理由未按要求完成項(xiàng)目總體目標(biāo)延期兩年未驗(yàn)收的；

（五）其他違反國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。

第七章 附 則

第二十九條 本辦法由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

第三十條 本辦法自二○○六年五月十日起施行。

第五篇：反思中求進(jìn)步

反思中求進(jìn)步——堽城鎮(zhèn)教學(xué)質(zhì)量分析有感

西臺(tái)小學(xué)閆芳

3月7號(hào)，我鎮(zhèn)在中心校召開了質(zhì)量分析會(huì)。此次會(huì)議總結(jié)了上個(gè)學(xué)期在教學(xué)中所取得成績及存在的問題，而且還安排了一些成績優(yōu)秀的教師對(duì)本科目上學(xué)期教學(xué)中的一些成績和存在的問題進(jìn)行教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流。這次學(xué)習(xí)使我受到了很大的啟發(fā)，感受頗多。下面我談一下自己的一點(diǎn)心得體會(huì)：

一、加強(qiáng)育人為本的理念，“一切為了學(xué)生的發(fā)展為了每一位學(xué)生的發(fā)展”

我們教師必須尊重每一位學(xué)生，而且還要學(xué)會(huì)贊賞每一位學(xué)生。課堂上一定要以平和的語氣，以朋友的身份與學(xué)生共同學(xué)習(xí)，而不是高高在上，做學(xué)生學(xué)習(xí)的指揮者、譏諷者。教師還要學(xué)會(huì)贊賞學(xué)生，贊賞往往起到意想不到的效果，贊賞每一位學(xué)生所取得的哪怕是極其微小的成績，贊賞每一位學(xué)生所付出的努力，贊賞每一位學(xué)生的興趣、愛好、專長，不斷激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，逐步培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)，創(chuàng)新精神和自學(xué)能力。

二、認(rèn)真研究和實(shí)施“三環(huán)節(jié)教學(xué)”，向課堂要質(zhì)量

課堂教學(xué)目標(biāo)應(yīng)遵循實(shí)踐性原則、自主性原則、創(chuàng)造性原則，任務(wù)明確學(xué)而有趣。三環(huán)節(jié)教學(xué)，就是通過“創(chuàng)設(shè)情境、質(zhì)疑自探——小組合作、學(xué)習(xí)交流——精講點(diǎn)撥、鞏固訓(xùn)練——檢測(cè)反饋、拓展運(yùn)用”，讓學(xué)生成為真正的課堂主體，積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)、思考、探究，通過小組合作學(xué)習(xí)交流、討論，提高辨析能力和運(yùn)用知識(shí)解決問題的能力。在教學(xué)實(shí)踐中，充分利用教材上或師生共同收集的一些富有趣味性的信息內(nèi)容，創(chuàng)設(shè)合適的教學(xué)情境，把教學(xué)內(nèi)容溶于實(shí)際中去，讓學(xué)生在實(shí)際中學(xué)習(xí)新知識(shí)，感受新方法，形成新技能，從而培養(yǎng)學(xué)生的觀察能力、動(dòng)手能力和思維能力。在學(xué)生由興趣激發(fā)、感知教材、合作交流達(dá)到一定的認(rèn)知能力，通過教師精講點(diǎn)撥解疑釋惑，適 時(shí)的向?qū)W生介紹需要了解、掌握的概念、思想、方法，結(jié)合鞏固練習(xí)和反饋完成教育教學(xué)任務(wù)。

三、繼續(xù)做好培優(yōu)補(bǔ)差的工作

我們這個(gè)班，男生比較多，生性好動(dòng)，紀(jì)律渙散，兩極分化嚴(yán)重，后進(jìn)生比較多．雖與家長經(jīng)常交談溝通，但往往實(shí)效不大，與事無補(bǔ)，而個(gè)別家長對(duì)孩子學(xué)習(xí)的忽略更是放任了學(xué)生成績的惡化，晚上的作業(yè)根本不能積極的完成更談不上質(zhì)量，針對(duì)這類學(xué)生，本學(xué)期我決定特別的關(guān)注，在課堂內(nèi)主動(dòng)多提問，調(diào)動(dòng)他們的積極性，不懂的難點(diǎn)主動(dòng)去和學(xué)生溝通，增強(qiáng)他們的信心，課下主動(dòng)多談心，避免粗暴教育，讓他們把老師當(dāng)作親人，把學(xué)校當(dāng)做家，實(shí)行“一幫一”活動(dòng)，讓他們?nèi)谌氲秸麄€(gè)班級(jí)的學(xué)習(xí)氛圍中．迅速的提高，而對(duì)于成績好的學(xué)生．鼓勵(lì)他們更加的努力，不放松不驕傲，多幫身邊的同學(xué)，讓他們明白整個(gè)班是一個(gè)集體，一個(gè)好不算好大家好才是好，從而提高整個(gè)班級(jí)的整體教學(xué)質(zhì)量。

四、注重培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣

重視良好的書寫習(xí)慣的培養(yǎng)，將寫字訓(xùn)練落到實(shí)處，從日常教學(xué)抓起，將寫字教學(xué)落實(shí)到每一節(jié)課，每一次作業(yè)中。根據(jù)學(xué)生的年齡特點(diǎn)對(duì)學(xué)生進(jìn)行識(shí)字的要求，在每次寫生字時(shí)，要求他們找出自己認(rèn)為難記或難寫的字，另外寫在本次作業(yè)的下面。注重學(xué)生閱讀能力的培養(yǎng)，要留給學(xué)生足夠的讀書時(shí)間，注意培養(yǎng)學(xué)生潛心會(huì)文、不動(dòng)筆墨不讀書的習(xí)慣。

五、提高自己的業(yè)務(wù)水平

作為老師，我想，最重要的一點(diǎn)就是不斷地充實(shí)自己，完善自己?！白x書，讀書，再讀書，——教師的教育素養(yǎng)的這個(gè)方面正是取決于此”想想自己，在這方面做得確實(shí)不好，每天不停地忙于備課、上課、批改，管理班級(jí)，總是抱怨沒有時(shí)間讀書，只有在需要的時(shí)候，才想起找一點(diǎn)書來，現(xiàn)在看來是錯(cuò)了，我不得不時(shí)刻要求自己要走 在前面，那么惟有讀書才能武裝我的頭腦，才能讓我們擺脫“坐吃山空”的尷尬境地。而讀書的這種意識(shí)更應(yīng)該是發(fā)自內(nèi)心的需要和對(duì)知識(shí)的渴望。

總而言之，通過這次語文教學(xué)質(zhì)量分析會(huì)的召開，我感觸良多，受益匪淺。在今后的工作中，我要虛心學(xué)習(xí)，嚴(yán)格要求自己，提高課堂效益，師生共同努力力爭不讓一個(gè)學(xué)生掉隊(duì)，實(shí)現(xiàn)班風(fēng)、成績雙豐收。