第一篇:金財(cái)工程階段性工作匯報(bào)
金財(cái)工程階段性工作匯報(bào)
3月16日,我局收到《XX市財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)全省市縣金財(cái)工程應(yīng)用支撐平臺(tái)建設(shè)指導(dǎo)意見和實(shí)施方案的通知的通知》X號(hào)文件,根據(jù)文件精神及要求,我局于6月份啟動(dòng)XX區(qū)金財(cái)工程一期建設(shè)項(xiàng)目。截至現(xiàn)在,已經(jīng)對(duì)預(yù)算編制、預(yù)算管理、預(yù)算執(zhí)行、工資統(tǒng)發(fā)等業(yè)務(wù)進(jìn)行了培訓(xùn),預(yù)算執(zhí)行、工資統(tǒng)發(fā)等核心業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)也已完成升級(jí)及平臺(tái)接入,初步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一門戶及單點(diǎn)登錄,平臺(tái)建設(shè)進(jìn)展相對(duì)順利。但問(wèn)題還很多,現(xiàn)就平臺(tái)建設(shè)做以階段性總結(jié)。
一、金財(cái)工程簡(jiǎn)介
按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化財(cái)政體制改革,建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下公共財(cái)政體系框架的總體要求,財(cái)政部在推進(jìn)部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付改革的同時(shí),自1999年下半年開始著手規(guī)劃建立“政府財(cái)政管理信息系統(tǒng)”,并于2000年成立了專門工作小組。工作小組在考察了主要發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家和東歐轉(zhuǎn)型國(guó)家政府財(cái)政管理信息系統(tǒng)運(yùn)行模式和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,于2001年初完成初步設(shè)計(jì),下半年開始試點(diǎn)。2002年初,國(guó)務(wù)院決定將財(cái)政部規(guī)劃建立的“政府財(cái)政管理信息系統(tǒng)”定名為“金財(cái)工程”,在《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見>的通知》(中辦發(fā)[2002]17號(hào))中,將金財(cái)工程列為國(guó)家電子政務(wù)十二個(gè)重點(diǎn)工程之一。金財(cái)工程,即政府財(cái)政管理信息系統(tǒng),簡(jiǎn)稱GFMIS。以覆蓋各
級(jí)政府財(cái)政管理部門和財(cái)政資金使用部門的大型信息網(wǎng)絡(luò)為支撐,以細(xì)化的部門預(yù)算為基礎(chǔ),以所有財(cái)政收支全部進(jìn)入國(guó)庫(kù)單一帳戶為基本模式,以預(yù)算指標(biāo)、用款計(jì)劃、采購(gòu)定單以及財(cái)政政策實(shí)施效果評(píng)價(jià)和宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)跟蹤分析為預(yù)算執(zhí)行主要控制機(jī)制,以出納環(huán)節(jié)高度集中并實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)現(xiàn)金有效調(diào)度為特征,體現(xiàn)了公共財(cái)政改革的要求。其涵蓋預(yù)算編制審核系統(tǒng)、國(guó)庫(kù)集中收付系統(tǒng)、工資統(tǒng)一發(fā)放系統(tǒng)、政府采購(gòu)管理系統(tǒng)、基本建設(shè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)等方面。它是在總結(jié)我國(guó)財(cái)政信息化工作實(shí)踐,借鑒其它國(guó)家財(cái)政信息化管理先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出的與我國(guó)建立公共財(cái)政體制框架目標(biāo)相適應(yīng)的一套先進(jìn)信息管理系統(tǒng),是我國(guó)正在實(shí)施的電子政務(wù)戰(zhàn)略工程建設(shè)的重要組成部分。
金財(cái)工程不僅是公共財(cái)政改革的基礎(chǔ),而且本身還是公共財(cái)政改革的重要內(nèi)容?!敖鹭?cái)工程”的實(shí)施,從根本上改變財(cái)政系統(tǒng)多年來(lái)“粗放”的管理模式,促進(jìn)財(cái)政分配行為的科學(xué)化和規(guī)范化,提高財(cái)政工作效率和財(cái)政資金的使用效益,更好地為人民理財(cái)。
二、金財(cái)工程的目標(biāo)及內(nèi)容
(一)金財(cái)工程目標(biāo)
金財(cái)工程利用先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),以預(yù)算編制和執(zhí)行為主線,以細(xì)化的部門預(yù)算為基礎(chǔ),以所有財(cái)政收支全部進(jìn)入國(guó)庫(kù)單一賬戶為基本模式,輻射全部財(cái)政業(yè)務(wù),其目的是實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支全過(guò)程管理和監(jiān)控,提升財(cái)政管理的信息化和科學(xué)化水平。金財(cái)工程的總體目標(biāo)是:構(gòu)建一個(gè)應(yīng)用支撐平
臺(tái)(即數(shù)據(jù)庫(kù))、二級(jí)數(shù)據(jù)處理(即中央與地方分級(jí)數(shù)據(jù)處理)、三個(gè)網(wǎng)絡(luò)(即內(nèi)部涉密網(wǎng)、工作專網(wǎng)和外網(wǎng))、四個(gè)系統(tǒng)(即預(yù)算編制系統(tǒng)、預(yù)算執(zhí)行系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)和行政管理系統(tǒng))、五個(gè)統(tǒng)一(即統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)和統(tǒng)一組織實(shí)施)為特征的,管理與技術(shù)有機(jī)融合的公開透明、服務(wù)便捷、安全可靠的政府財(cái)政管理信息系統(tǒng)。進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用管理的安全性、規(guī)范性和有效性,保障和推動(dòng)財(cái)政改革與發(fā)展。
(二)金財(cái)工程的主要建設(shè)內(nèi)容
研究制定統(tǒng)一的業(yè)務(wù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,構(gòu)建統(tǒng)一的應(yīng)用支撐平臺(tái),設(shè)計(jì)開發(fā)財(cái)政管理信息系統(tǒng),建立覆蓋全國(guó)各級(jí)財(cái)政管理部門和財(cái)政資金使用部門的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、信息安全保障體系和IT服務(wù)管理體系。
三、我區(qū)金財(cái)工程的進(jìn)度
(一)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況
7月份,市局金財(cái)工程應(yīng)用支撐平臺(tái)建設(shè)工作已經(jīng)完成,我局按照市局統(tǒng)一規(guī)劃,為保證數(shù)據(jù)庫(kù)安全,將放臵在信息辦的預(yù)算執(zhí)行服務(wù)器和鄉(xiāng)財(cái)縣管服務(wù)器搬回我局機(jī)房。并與聯(lián)通公司溝通,在核算中心和局機(jī)關(guān)之間建立專線,保證核算中心業(yè)務(wù)不間斷。各財(cái)政所的鄉(xiāng)財(cái)縣管網(wǎng)絡(luò)由于聯(lián)通公司系統(tǒng)升級(jí)時(shí),設(shè)備數(shù)據(jù)丟失,暫時(shí)不能連入財(cái)政專網(wǎng),但已將設(shè)備參數(shù)報(bào)送省聯(lián)通公司,等待其數(shù)據(jù)修復(fù)。
10月份,接市局通知,為加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全性,將在11月份在市局與我局中間建立數(shù)據(jù)傳輸備份線路,線路供應(yīng)商選
擇移動(dòng)公司,費(fèi)用由市局統(tǒng)一支付,線路已進(jìn)我局機(jī)房。
各單位聯(lián)網(wǎng)問(wèn)題已上報(bào)市局,市局將安排時(shí)間調(diào)研。
(二)預(yù)算管理系統(tǒng)
預(yù)算編審系統(tǒng)已經(jīng)對(duì)各業(yè)務(wù)科室、全區(qū)各單位會(huì)計(jì)進(jìn)行了培訓(xùn),系統(tǒng)參數(shù)設(shè)臵也正在進(jìn)行,預(yù)算科調(diào)試后下發(fā)結(jié)構(gòu)。
(三)預(yù)算執(zhí)行系統(tǒng)
預(yù)算執(zhí)行系統(tǒng)已經(jīng)對(duì)各業(yè)務(wù)科室、全區(qū)各單位會(huì)計(jì)進(jìn)行了培訓(xùn),第一批試運(yùn)行單位指標(biāo)已經(jīng)導(dǎo)入,第二批試運(yùn)行單位格式已經(jīng)設(shè)臵完畢,本周導(dǎo)入完畢。
(四)工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)
預(yù)算執(zhí)行系統(tǒng)已經(jīng)對(duì)各業(yè)務(wù)科室、全區(qū)各單位會(huì)計(jì)進(jìn)行了培訓(xùn),第一批(有預(yù)算的單位)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)已經(jīng)下發(fā),第二批(沒有預(yù)算的二級(jí)機(jī)構(gòu))數(shù)據(jù)正在下發(fā),離退休數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)還未下發(fā)。
(五)非稅收入管理系統(tǒng)
非稅收入管理系統(tǒng)將在2011年1月實(shí)施,具體時(shí)間還未收到市局通知。
四、存在的問(wèn)題及難題
(一)預(yù)算執(zhí)行系統(tǒng)
我區(qū)國(guó)庫(kù)收付制度并未改革徹底,預(yù)算執(zhí)行系統(tǒng)相對(duì)問(wèn)題較多。
1、單位零余額、財(cái)政零余額帳戶開設(shè)沒有完成,新的預(yù)算執(zhí)行系統(tǒng)中,這很多基礎(chǔ)信息無(wú)法設(shè)臵,造成業(yè)務(wù)流程不能調(diào)試的最后,也發(fā)現(xiàn)不了其中存在的問(wèn)題。
2、預(yù)算執(zhí)行系統(tǒng)上線之前,要確定核算中心帳務(wù)軟件,保障帳務(wù)
系統(tǒng)與支付系統(tǒng)無(wú)縫連接。
3、2011年,各單位的計(jì)劃錄入與報(bào)送是否要自行錄入,是否集中在我局錄入。
4、我區(qū)機(jī)構(gòu)改革之后的各系統(tǒng)數(shù)據(jù)一致性怎樣處理。
5、試運(yùn)行階段的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)處理能否達(dá)到與現(xiàn)行現(xiàn)行系統(tǒng)的一致性。
6、業(yè)務(wù)科室與核算中心是否對(duì)新系統(tǒng)操作是否熟悉。
(二)工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)
工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)問(wèn)題也相對(duì)較多。
1、我局機(jī)構(gòu)改革雖然已經(jīng)到位,但人員調(diào)整還未實(shí)施。我區(qū)對(duì)各單位培訓(xùn)時(shí),要求按照10月份的工作進(jìn)行錄入,這就涉及到11、12月人員調(diào)整的問(wèn)題,怎樣保證新老系統(tǒng)的數(shù)據(jù)一致性。
2、預(yù)算執(zhí)行系統(tǒng)是按一級(jí)機(jī)構(gòu)和部分二級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)處理的,工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)是按照單位編制進(jìn)行設(shè)臵的,和勞動(dòng)局審批表保持一致,這就造成指標(biāo)核減問(wèn)題。
3、離退休工資是否納入新的系統(tǒng),納入后工資項(xiàng)內(nèi)容有誰(shuí)提供。
4、單位數(shù)據(jù)提交后,審核工作由哪個(gè)業(yè)務(wù)部門完成需要明確。
5、試運(yùn)行期間人員工資的調(diào)整由哪個(gè)業(yè)務(wù)部門來(lái)完成。
6、試運(yùn)行期間軟件問(wèn)題的解答與回執(zhí)是否由業(yè)務(wù)部門集中回執(zhí)。
(三)非稅收入管理系統(tǒng)
非稅收入管理系統(tǒng)將在2011年1月實(shí)施,具體時(shí)間還未收到市局通知。
五、時(shí)間安排
11月15日前完成工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)在職數(shù)據(jù)收集審核; 11月30日前完成零余額帳戶開立。完成工資統(tǒng)發(fā)離退休人員數(shù)據(jù)收集審核。確定會(huì)計(jì)核算中心的帳務(wù)軟件。完
成機(jī)構(gòu)改革所涉及的數(shù)據(jù)調(diào)整工作(所有系統(tǒng))。
12月5日前完成工資數(shù)據(jù)與現(xiàn)行系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)比。
12月10日前完成預(yù)算執(zhí)行系統(tǒng)調(diào)試,總結(jié)預(yù)算執(zhí)行系統(tǒng)出現(xiàn)問(wèn)題。
12月15日前完成各業(yè)務(wù)口每個(gè)人員在新系統(tǒng)中的實(shí)際性操作。
六、系統(tǒng)調(diào)試
系統(tǒng)調(diào)試工作中,各業(yè)務(wù)科室應(yīng)按照各自業(yè)務(wù)范圍,認(rèn)真熟悉軟件環(huán)境,全面調(diào)試系統(tǒng)所涉及的流程,總結(jié)出現(xiàn)的問(wèn)題,集中反饋給技術(shù)組解決。
七、業(yè)務(wù)和技術(shù)分工
整個(gè)預(yù)算管理流程從預(yù)算編制到預(yù)算執(zhí)行一條線下來(lái),涉及到多個(gè)部門,比較復(fù)雜。系統(tǒng)設(shè)計(jì)得方便不方便,順手不順手,用得舒心不舒心,完全取決于技術(shù)和業(yè)務(wù)銜接的好壞。業(yè)務(wù)部門和技術(shù)部門猶如紅花綠葉,角色要相互轉(zhuǎn)換、陪襯,工作中要加強(qiáng)協(xié)作配合,共同把基礎(chǔ)工作做好。所以,要盡可能明確各業(yè)務(wù)科室和辦公室技術(shù)在整套系統(tǒng)中所涉及的職責(zé),形成定期匯報(bào)制度,盡快推進(jìn)工程建設(shè)。
第二篇:金財(cái)工程I期實(shí)施情況匯報(bào)
財(cái)政信息化平臺(tái)實(shí)施情況匯報(bào)
2009年,我區(qū)起步推廣實(shí)施 “寧波市財(cái)政信息化平臺(tái)”,目前全區(qū)各預(yù)算單位已全面啟用統(tǒng)一的預(yù)算編制系統(tǒng)、國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)、采購(gòu)系統(tǒng)、非稅收入管理、資產(chǎn)管理系統(tǒng)和公務(wù)卡管理系統(tǒng),將服務(wù)的觸角延伸到了最基本單位,取得了較好成效。先將主要情況匯報(bào)如下。
一、實(shí)施范圍廣
近年以來(lái),我區(qū)全力保障財(cái)政信息化核心平臺(tái)的推進(jìn)進(jìn)度。各個(gè)業(yè)務(wù)子系統(tǒng)采用“先試點(diǎn)、后推廣、逐步過(guò)渡、分批推進(jìn)”的辦法,分批推進(jìn)改革。其中圓滿完成國(guó)庫(kù)集中支付改革,全區(qū)187家行政事業(yè)單位全面執(zhí)行,預(yù)期達(dá)到了“橫向到邊、縱向到底”目標(biāo)。非稅收入全面推開,統(tǒng)一應(yīng)用。政府采購(gòu)平臺(tái)也在單位試點(diǎn)基礎(chǔ)上,于今年初全面推廣。公務(wù)卡在區(qū)級(jí)部門推廣基礎(chǔ)上,從今年5月份起,向125家二級(jí)預(yù)算單位推廣應(yīng)用。
二、業(yè)務(wù)介入深
系統(tǒng)平臺(tái)對(duì)財(cái)政業(yè)務(wù)工作介入更加深入。實(shí)行信息化管理后,大大提升了財(cái)政管理的精細(xì)化程度.一是實(shí)現(xiàn)了預(yù)算編制和指標(biāo)管理精細(xì)化。各單位通過(guò)信息系統(tǒng)將下屬基層預(yù)算單位的基本性支出和一次性專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)在其年初預(yù)算中全面編列,能精細(xì)到各基層預(yù)算單位的具體部門,按政府收支分類科目(功能分類和經(jīng)濟(jì)分類)進(jìn)行立體反映。能實(shí)現(xiàn)按各部門、基層預(yù)算單位、項(xiàng)目等進(jìn)行指標(biāo)管理,同時(shí)財(cái)政針對(duì)各單位預(yù)算指標(biāo)和預(yù)算執(zhí)行,可以進(jìn)行實(shí)時(shí)對(duì)比查詢,隨時(shí)掌握各部門的指標(biāo)情況、預(yù)算執(zhí)行情況和指標(biāo)結(jié)余情況。二是實(shí)現(xiàn)了預(yù)算執(zhí)行管理精細(xì)化。通過(guò)預(yù)算指標(biāo)管理系統(tǒng)能實(shí)現(xiàn)用款計(jì)劃、申請(qǐng)、撥款、資金管理全程自動(dòng)控制、單據(jù)自動(dòng)生成,同時(shí)具備根據(jù)撥款憑證生成預(yù)算總會(huì)計(jì)記帳憑證的功能。方便財(cái)政能按月編制分部門、單位、項(xiàng)目、功能分類科目的用款情況。三是實(shí)現(xiàn)了查詢分析管理精細(xì)化。系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了年初預(yù)算、指標(biāo)追加(減)、指標(biāo)調(diào)劑、指標(biāo)調(diào)整、指標(biāo)執(zhí)行、指標(biāo)結(jié)余等項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)查詢功能,財(cái)政部門相關(guān)人員也可以直接從各業(yè)務(wù)系統(tǒng)中提取最原始、最基礎(chǔ)的數(shù)據(jù),按財(cái)政管理的要求進(jìn)行加工制作后,提供給領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策支持,提高決策反應(yīng)的速度和科學(xué)決策的能力。
三、效率提升多
充分運(yùn)用信息化手段著力實(shí)現(xiàn)財(cái)政內(nèi)部、上下級(jí)財(cái)政之間、財(cái)政與同級(jí)預(yù)算單位之間的互聯(lián)互通、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同,為全面實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理目標(biāo)提供有力的技術(shù)支撐和保障。同時(shí)結(jié)合核心平臺(tái)推廣,逐步推進(jìn)流程優(yōu)化建設(shè),在部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、非稅收入征管系統(tǒng)部署中,因勢(shì)利導(dǎo),優(yōu)化操作環(huán)節(jié),梳理資金安全管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),加強(qiáng)資金安全管理。在支付、票據(jù)管理、賬務(wù)處理、采購(gòu)平臺(tái)的方面進(jìn)一步挖掘系統(tǒng)功能,提升工作實(shí)效。
四、部門互動(dòng)強(qiáng)
信息系統(tǒng)實(shí)施后,部門與財(cái)政之間的互動(dòng)關(guān)系進(jìn)一步加強(qiáng)。部門在預(yù)算編制、指標(biāo)管理和指標(biāo)執(zhí)行方面,均需嚴(yán)格按照預(yù)算制度和國(guó)庫(kù)集中支付制度執(zhí)行,使得部門財(cái)務(wù)人員進(jìn)一步了解財(cái)政工作的特點(diǎn),出現(xiàn)問(wèn)題能夠在第一時(shí)間與財(cái)政溝通,從而使財(cái)政各項(xiàng)制度改革落實(shí)到位。同時(shí)我區(qū)為配合信息系統(tǒng)實(shí)施制定預(yù)算單位、銀行、財(cái)政三方例會(huì)制度,定期召開,及時(shí)了解業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)作情況,介紹財(cái)政信息化工作發(fā)展動(dòng)態(tài),協(xié)調(diào)三方關(guān)系,妥善解決系統(tǒng)運(yùn)行中矛盾。
2012-8-20
第三篇:金財(cái)工程及信息化建設(shè)情況匯報(bào)
金財(cái)工程及信息化建設(shè)情況匯報(bào)
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
借這個(gè)機(jī)會(huì),我金財(cái)工程及信息化建設(shè)工作情況簡(jiǎn)要地向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們做以匯報(bào)。我們金財(cái)辦的主要任務(wù)就是保障網(wǎng)絡(luò)暢通,機(jī)房設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),為業(yè)務(wù)股室和國(guó)庫(kù)集中支付單位,提供優(yōu)良地服務(wù),同時(shí),保障財(cái)政業(yè)務(wù)系統(tǒng)通過(guò)電腦及應(yīng)用系統(tǒng)安全、高效地運(yùn)行。
一年來(lái),我們金財(cái)辦在上級(jí)財(cái)政的支持下和指導(dǎo)下,特別是局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和具體安排下,我們按照“五統(tǒng)一”的原則要求,開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,即:“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)方案、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)、統(tǒng)一組織實(shí)施?!卑雌谕瓿闪诵畔⒒芾砉ぷ魅蝿?wù),建成了內(nèi)部專網(wǎng)和internet網(wǎng),并采取了內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)的物理隔離,為網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行,提供可靠的保障,我們利用網(wǎng)絡(luò)建成了內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)電話、視頻會(huì)議及協(xié)助業(yè)務(wù)股室開展了財(cái)政業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng)應(yīng)用和試點(diǎn)工作。現(xiàn)在財(cái)政業(yè)務(wù)應(yīng)用拓展到“部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、人員工資管理、鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管、農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)、財(cái)政內(nèi)部信息網(wǎng)站”等,為財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理提供了有力地信息化支持。
今年是“十二五”開局之年,是打基礎(chǔ),促發(fā)展的關(guān)鍵一年,我縣財(cái)政信息化建設(shè)將步入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期,隨著財(cái)政改革的不斷深入,必然大大增加各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作對(duì)計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的需求。同時(shí),也對(duì)財(cái)政信息化建設(shè)提出了更高的要求,我們將面臨
著更大的困難和更多的挑戰(zhàn)。我們工作質(zhì)量的好壞,直接影響到當(dāng)前財(cái)政改革與發(fā)展的大局。
我們金財(cái)辦的全體同志,為適應(yīng)工作需要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)新知識(shí)和設(shè)備管理與應(yīng)用的新知識(shí),發(fā)揮好職能作用,確保服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用系統(tǒng)安全、可靠的運(yùn)行,以更高的技能和良好的服務(wù)態(tài)度,為財(cái)政系統(tǒng)業(yè)務(wù)應(yīng)用和部門國(guó)庫(kù)集中收付提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。我們的工作繁雜,事務(wù)多,責(zé)任大,我們金財(cái)辦的同志始終發(fā)揚(yáng)不怕苦,不怕累的精神,堅(jiān)持不懈,狠抓落實(shí),提高工作的主動(dòng)性,保障了工作需要,沒有因我們的工作而影響整體工作。今年我們計(jì)劃要做好以下工作:
一、協(xié)助國(guó)庫(kù)股、國(guó)庫(kù)收付中心做好國(guó)庫(kù)集中收付改革第二批納入單位的各項(xiàng)準(zhǔn)備和服務(wù)工作。
二、做好我縣“縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行系統(tǒng)”相配套的國(guó)庫(kù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的安裝和使用。
三、做好我局行政公文處理系統(tǒng)(OA)軟件安裝前的準(zhǔn)備工作。
四、協(xié)助國(guó)資中心做好我縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)安裝的前期準(zhǔn)備工作。
要做好上述工作,我們要以這次會(huì)議精神為指導(dǎo),增強(qiáng)“大財(cái)政、大預(yù)算、大監(jiān)督、大服務(wù)”意識(shí),緊緊圍繞財(cái)政工作要求,加強(qiáng)各類知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能,同時(shí),要發(fā)揮好每個(gè)人的積極性、主動(dòng)性,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),服務(wù)意識(shí),扎實(shí)工作,不怕吃苦、不怕艱難,以高度負(fù)責(zé)的精神,把局里安排的每件事落實(shí)好、完成好,努力履行好我們的本職工作,不辜負(fù)局領(lǐng)導(dǎo)和同志們的期望。
第四篇:金財(cái)工程一期驗(yàn)收自查匯報(bào)
財(cái)政局2011年
財(cái)政信息化及金財(cái)工程建設(shè)情況自查報(bào)告
市財(cái)政局:
根據(jù)××市財(cái)政局《××市財(cái)政信息化及金財(cái)工程建設(shè)考核獎(jiǎng)補(bǔ)暫行辦法》(×××號(hào))通知要求,對(duì)我局財(cái)政信息化及金財(cái)工程建設(shè)情況進(jìn)行認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
2011年我局信息化建設(shè)遵循先進(jìn)性與實(shí)用性相結(jié)合的原則,以提高財(cái)政精細(xì)化工作水平為目標(biāo),以突出業(yè)務(wù)應(yīng)用為前提,做好各應(yīng)用軟件運(yùn)行維護(hù)工作,效果良好。
一、業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)
我局財(cái)政業(yè)務(wù)軟件應(yīng)用系統(tǒng)自××年××賬務(wù)系統(tǒng)試點(diǎn)成功以后,陸續(xù)上線調(diào)試了省市縣要求的各種財(cái)政業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),為強(qiáng)化財(cái)政資金監(jiān)管,提高財(cái)政工作效率做出了積極的貢獻(xiàn)
1.預(yù)算管理系統(tǒng)。預(yù)算管理系統(tǒng)自2006年運(yùn)行以來(lái),不斷完善和擴(kuò)大應(yīng)用范圍,實(shí)行項(xiàng)目管理、定員定額管理和基礎(chǔ)資料管理;目前,已做到全縣256個(gè)一、二級(jí)預(yù)算單位100%覆蓋,所有預(yù)算資金全部納入,得到了單位領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員的一致好評(píng)。
2.縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行系統(tǒng)。自2008年1月啟動(dòng)國(guó)庫(kù)集中支付試點(diǎn)改革以來(lái),取了良好的效果,目前正積極籌備擴(kuò)大試 1
點(diǎn)成果。雖然我局集中支付單位未過(guò)到全覆蓋,但自2011年元月以后,預(yù)算內(nèi)賬務(wù)系統(tǒng)、特設(shè)專戶、其它專戶資金等所有財(cái)政資金全部使用縣級(jí)預(yù)算管理系統(tǒng)進(jìn)行相關(guān)賬務(wù)處理。
3.專項(xiàng)資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。專項(xiàng)資金監(jiān)控系統(tǒng)自2008年啟用以來(lái),不斷完善改進(jìn),2010年將資金監(jiān)控范圍擴(kuò)大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政一級(jí),并且做到了專戶資金100%覆蓋,資金文號(hào)填報(bào)齊全,填報(bào)時(shí)間及時(shí)。
4.惠民“一卡通”系統(tǒng)。一卡通系統(tǒng)2011年按省市要求,由以前縣級(jí)集中模式變?yōu)槭〖?jí)大集中模式,我縣按時(shí)完成了數(shù)據(jù)的導(dǎo)入和審核工作,并且2011年各項(xiàng)惠民補(bǔ)貼全部納入此系統(tǒng),資金覆蓋率、兌付率均達(dá)到100%
二、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政信息化工作
2011年縣鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行良好,故障搶修及時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)管理制度、計(jì)算機(jī)設(shè)備管理制度、軟件應(yīng)用管理制度上墻。在安全方面,辦公用機(jī)能滿足現(xiàn)行網(wǎng)絡(luò)辦公的需要,所有業(yè)務(wù)用機(jī)加裝物理隔離卡達(dá)到內(nèi)外網(wǎng)隔離,業(yè)務(wù)電腦不得上互聯(lián)網(wǎng),統(tǒng)一安裝趨勢(shì)版殺毒軟件。
鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管軟件進(jìn)一步擴(kuò)大資金管理范圍,把所有村級(jí)資金納入管理;惠民“一卡通”系統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)填報(bào)數(shù)據(jù)認(rèn)真細(xì)致,上報(bào)及時(shí),按時(shí)按期公示,資料整理歸檔符合要求;一事一議管理系統(tǒng)運(yùn)行良好;專項(xiàng)資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控、縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)已能熟練運(yùn)用其進(jìn)行相關(guān)資金的查詢。
三、網(wǎng)絡(luò)安全體系構(gòu)建
目前,雖然我局未上線運(yùn)行綜合網(wǎng)管系統(tǒng),但是,我們認(rèn)真做好機(jī)房?jī)?nèi)各設(shè)備、操作系統(tǒng)及計(jì)算機(jī)的安全維護(hù)和管理工作,制定財(cái)政局信息網(wǎng)絡(luò)安全管理規(guī)章制度,嚴(yán)格遵循“內(nèi)外網(wǎng)物理隔離”的原則。禁止局內(nèi)各股室 “雙網(wǎng)共用、內(nèi)外串用”等現(xiàn)象的發(fā)生。進(jìn)一步檢查完善服務(wù)器和終端設(shè)備的安全設(shè)置,做到每臺(tái)服務(wù)器和終端用戶都安裝殺毒軟件,并及時(shí)升級(jí)更新,確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。定期對(duì)各股室的電腦做常規(guī)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告處理,盡量做到不影響各股室業(yè)務(wù)工作的正常開展。目前配備服務(wù)器18臺(tái),防火墻4臺(tái),交換機(jī)32臺(tái),統(tǒng)一安裝趨勢(shì)版殺毒軟件,確保了數(shù)據(jù)安全、實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享。
數(shù)據(jù)備份制度詳細(xì)可靠,能做到定期對(duì)數(shù)據(jù)備份,保證數(shù)據(jù)安全,備份數(shù)據(jù)不得更改。對(duì)重要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)刻錄光盤保存。
四、認(rèn)真落實(shí)財(cái)政信息公開制度,做好財(cái)政信息網(wǎng)站維護(hù)工作
財(cái)政業(yè)務(wù)內(nèi)、外網(wǎng)網(wǎng)站內(nèi)容管理符合考核要求,開設(shè)有信息公開、網(wǎng)上辦事、政民互動(dòng)等欄目,制定了專門的網(wǎng)絡(luò)管理制度,網(wǎng)站響應(yīng)速度及時(shí)。網(wǎng)站信息更新安排有專人負(fù)責(zé)。
五、金財(cái)工程一期驗(yàn)收工作準(zhǔn)備情況
金財(cái)一期工程驗(yàn)收材料按照省市要求,已將收集的采購(gòu)
招標(biāo)文書、合同文件、實(shí)施階段文件和財(cái)務(wù)管理文件、相關(guān)工作制度整理裝訂。但是部門預(yù)算管理、預(yù)算指標(biāo)管理、縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行、工資統(tǒng)一發(fā)放系統(tǒng)等部分系統(tǒng)為省市統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu),縣級(jí)無(wú)此類項(xiàng)目相關(guān)文檔;同時(shí)因時(shí)間久遠(yuǎn),相關(guān)人員工作調(diào)動(dòng),部分文檔無(wú)法收集齊全,造成驗(yàn)收資料未能收集齊全。
財(cái)政信息化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)、長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,今后,我們會(huì)繼續(xù)按照市財(cái)政局提出的財(cái)政信息化建設(shè)要求,完善現(xiàn)有軟件,鞏固信息化建設(shè)成果,加大對(duì)財(cái)政系統(tǒng)和各單位軟件使用者的培訓(xùn),加強(qiáng)信息化人才的培養(yǎng)和引進(jìn),提高工作效率,整合網(wǎng)絡(luò)、人才資源,以信息化建設(shè)提高整個(gè)財(cái)政工作的水平。
二O一二年五月十日
第五篇:充分運(yùn)用金財(cái)工程積極推動(dòng)財(cái)政改革
充分運(yùn)用金財(cái)工程積極推動(dòng)財(cái)政改
革
充分運(yùn)用金財(cái)工程積極推動(dòng)財(cái)政改革2007-02-02 21:55:1
2充分運(yùn)用金財(cái)工程全面推進(jìn)集中支付轉(zhuǎn)軌
按中央和省財(cái)政廳的部署,眉山市財(cái)政局于年正式啟動(dòng)國(guó)庫(kù)管理制度改革,在集中核算和集中支付方面進(jìn)行了一些嘗試,取得了一定成效。
一、現(xiàn)實(shí)選擇
我市眉山建區(qū)設(shè)市幾年來(lái),市級(jí)財(cái)政運(yùn)行中仍然存在很多矛盾和問(wèn)題,“農(nóng)業(yè)財(cái)政”、“吃飯財(cái)政”的財(cái)政特征十分明顯。現(xiàn)行的財(cái)政管理模式與建立公共財(cái)政基本框架的要求還有很大差距,尤其是在財(cái)政支出管理上,還存在資金分散,政府財(cái)政應(yīng)急能力弱,資金使用效益偏低、單位會(huì)計(jì)人員素質(zhì)低等亟待解決的問(wèn)題。這些問(wèn)題如不認(rèn)真加以解決,不僅無(wú)法適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公共財(cái)政的發(fā)展要求,阻礙經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,而且可能成為滋生腐敗的源頭。
現(xiàn)實(shí)呼喚改革,改革才是出路。按照財(cái)政部《財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革方案》和省委、省政府有關(guān)深化財(cái)政改革的要求,我市結(jié)合自身實(shí)際,年初,市本級(jí)進(jìn)行了國(guó)庫(kù)管理制度的改革,成立了國(guó)庫(kù)集中支付中心,到××年底,市本級(jí)、五縣一區(qū)成立了支付中心,主要職能是會(huì)計(jì)集中核算。此外,有四個(gè)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政也實(shí)現(xiàn)了集中核算。
二、成功轉(zhuǎn)軌
××年,市本級(jí)和區(qū)縣全面啟用省財(cái)政廳的“金財(cái)綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)”,綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)主要以市縣財(cái)政局內(nèi)部業(yè)務(wù)科室和支付中心為載體,以省財(cái)政的金財(cái)工程業(yè)務(wù)系統(tǒng)為模板,通過(guò)“規(guī)范”和“并
軌”,達(dá)到“統(tǒng)一模式、統(tǒng)一支付軟件、統(tǒng)一核算”三個(gè)統(tǒng)一,市、縣、鄉(xiāng)操作平臺(tái)全部統(tǒng)一到省上的金財(cái)綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)下。
(一)制度建設(shè)
根據(jù)省財(cái)政廳的工作部署,在總結(jié)我市支付中心試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,我局會(huì)同市人行制定了《眉山市市級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)制度改革資金支付管理暫行辦法》和《眉山市市級(jí)單位財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革資金銀行支付清算辦法》兩個(gè)指導(dǎo)性的文件。建立了適應(yīng)國(guó)庫(kù)集中支付的財(cái)政資金撥付制度。規(guī)定了集中支付的范圍、審批權(quán)限和撥付程序,實(shí)現(xiàn)了部門預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算監(jiān)督三分離,增加了資金撥付的透明度,減少了資金劃撥的中間環(huán)節(jié)。
(二)業(yè)務(wù)培訓(xùn)
為使全市的國(guó)庫(kù)集中支付中心順利轉(zhuǎn)軌,××年月初,市財(cái)政局召開全市國(guó)庫(kù)集中支付改革動(dòng)員會(huì),市人行及代理銀行,各區(qū)縣財(cái)政局長(zhǎng)、預(yù)算股長(zhǎng)、支付中心主任及其業(yè)務(wù)骨干參加了會(huì)議,會(huì)議對(duì)全市的改革方案進(jìn)行了統(tǒng)一部署。會(huì)后由省財(cái)政廳信息中心進(jìn)行了為期一周的金財(cái)綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)專題培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束前,要求各區(qū)縣現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初始化設(shè)置,并實(shí)現(xiàn)每個(gè)區(qū)縣一一過(guò)關(guān),由省財(cái)政廳信息中心進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。根據(jù)我市實(shí)際情況,省廳信息中心安排專業(yè)技術(shù)人員在各區(qū)縣進(jìn)行了啟動(dòng)時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),有效地保障了全市支付中心的順利轉(zhuǎn)軌。
組織了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的專項(xiàng)培訓(xùn)。對(duì)全市個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的財(cái)政所長(zhǎng)和會(huì)計(jì)人員進(jìn)行了為期個(gè)月的集中封閉式培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容涉及公文寫作、會(huì)計(jì)和計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)、會(huì)計(jì)電算化、金財(cái)工程應(yīng)用系統(tǒng)等全方位的培訓(xùn),為金財(cái)工程的順利實(shí)施提供了知識(shí)保障。
(三)核算嫁接
××年底前,我市使用的軟件維護(hù)和升級(jí)難。為此,我們請(qǐng)省財(cái)政廳信息中心為我市開發(fā)一套新的核算軟件,直
接構(gòu)架到全省市州級(jí)的金財(cái)綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)中。這樣有效地利用了同一數(shù)據(jù)庫(kù)的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了支付核算系統(tǒng)的無(wú)縫連接,使支付系統(tǒng)和核算系統(tǒng)形成了一個(gè)有機(jī)的整體。
(四)市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)齊動(dòng)
××年月份,全省國(guó)庫(kù)集中支付軟件和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議要求全省各市州和個(gè)區(qū)縣(我市有彭山縣和青神縣)在××年底以前全部按省上的模式規(guī)范使用國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)。××年月,我市市本級(jí)和四個(gè)縣財(cái)政正式按省上的部署啟用集中支付系統(tǒng)。為全面深化國(guó)庫(kù)集中支付改革工作,在××年的財(cái)政工作會(huì)上,要求各區(qū)縣××年月日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在××年月日前全面啟用金財(cái)綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng),達(dá)到業(yè)務(wù)規(guī)范,軟件統(tǒng)一,市縣齊動(dòng)的目標(biāo)。目前,全市六個(gè)區(qū)縣及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)都統(tǒng)一到“金財(cái)綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)”操作平臺(tái)。
(五)配套參與
我市國(guó)庫(kù)支付改革得以初見成效,與各相關(guān)部門的配套參與密不可分。人
民銀行的帶領(lǐng)下,各代理銀行積極主動(dòng)。市電信部門為改革提供的優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。財(cái)政內(nèi)部各科室齊抓共管,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,從××年起,各業(yè)務(wù)科室全面啟用新的指標(biāo)系統(tǒng)。特別值得一提的是,在各相關(guān)部門的大力支持下,我市的預(yù)算外資金也和國(guó)庫(kù)資金一樣,實(shí)現(xiàn)了真正意義上的直接支付和清算。下目前我市正在探索如何減少中間環(huán)節(jié),通過(guò)人民銀行金庫(kù)實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金的直接支付。
(六)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架
眉山市作為省財(cái)政廳“金財(cái)工程”試點(diǎn)項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政四級(jí)網(wǎng)絡(luò),區(qū)縣財(cái)政部門到預(yù)算單位和金融部門的橫向網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)全面鋪開,全市余單位組成的財(cái)政專網(wǎng)初步形成。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和預(yù)算單位統(tǒng)一采用適時(shí)在線的模式(兆帶寬),接入市電信的金財(cái)工程專網(wǎng)。在省財(cái)政廳的信息中心的大力協(xié)助下,我市將在××年初組建區(qū)域數(shù)據(jù)中心,小型機(jī)服務(wù)器已經(jīng)安裝調(diào)試成功。
(七)帳戶管理
按照建立國(guó)庫(kù)單一帳戶體系的基本要求,市財(cái)政局國(guó)庫(kù)科在人民銀行設(shè)立預(yù)算資金帳戶、在商業(yè)銀行統(tǒng)一開設(shè)非稅收入專戶,國(guó)庫(kù)支付中心在工、農(nóng)、中、建等家商業(yè)銀行統(tǒng)一設(shè)立單位基本存款總戶和財(cái)政零余額戶,完善了市級(jí)國(guó)庫(kù)單一帳戶體系。全面撤銷單位銀行帳戶,××年再次清理整頓了市級(jí)行政事業(yè)單位及其下屬機(jī)構(gòu)管理的社團(tuán)、服務(wù)部門、黨費(fèi)、團(tuán)費(fèi)、工會(huì)等余個(gè)帳戶,清理資金達(dá)萬(wàn)元。
(八)集中采購(gòu)
我市大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備,無(wú)法滿足業(yè)務(wù)開展的需要,全市個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政和市縣納入國(guó)庫(kù)集中支付改革的個(gè)預(yù)算單位硬件配置、更換和軟件培訓(xùn),由市財(cái)政統(tǒng)一進(jìn)行政府采購(gòu),大大降低改革成本,實(shí)現(xiàn)了資源的合理配置。
三、改革成效
實(shí)施國(guó)庫(kù)集中支付制度改革,改變了原來(lái)財(cái)政資金分散的局面,緩解了市
級(jí)財(cái)政資金壓力,增加了對(duì)區(qū)縣財(cái)政的資金調(diào)度;保證了全市工資發(fā)放、重點(diǎn)支出的需要,提高了政府的經(jīng)濟(jì)應(yīng)急能力;有效地規(guī)范了各部門的支出行為,使單位不敢做假、無(wú)法做假、沒人做假;加強(qiáng)了財(cái)政監(jiān)督,變事后監(jiān)督、間接監(jiān)督為全程監(jiān)督和直接監(jiān)督,前移了財(cái)政監(jiān)督陣地,從源頭上堵住了財(cái)政資金的管理漏洞,為黨風(fēng)廉政建設(shè)筑起了反腐墻。
四、實(shí)踐體會(huì)
(一)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵
財(cái)政支付制度改革涉及面廣,難度大。推行這一改革,關(guān)鍵是思想統(tǒng)一,認(rèn)識(shí)一致。我市在改革中,首先是領(lǐng)導(dǎo)魄力大。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)改革高度重視,毅然作出了率先在全省實(shí)施這一改革的決策,并前成立了由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成的改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為改革提供了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)保障。其次是財(cái)政部門意識(shí)強(qiáng)。充分認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)改革“在革別人的命的同時(shí),也革了財(cái)
政自己的命”,這就要求財(cái)政部門全體干部職工必須正確對(duì)待,積極參與,銳意改革。其三是各部門共識(shí)快。通過(guò)開會(huì)動(dòng)員、媒體宣傳,各部門都充分認(rèn)識(shí)到了改革的重要性、必要性、緊迫性,自覺以大局為重,主動(dòng)參與改革。
(二)配合是基礎(chǔ)
國(guó)庫(kù)制度改革是一項(xiàng)涉及全局的系統(tǒng)工程,必須政府主導(dǎo)、財(cái)政主抓、部門配合、分工協(xié)作,才能少走彎路,使工作達(dá)到事半功倍的效果。我市在改革中,部門間配合十分默契,形成了改革的合力。人民銀行嚴(yán)把單位開戶審批關(guān),各商業(yè)銀行積極做好納入集中支付單位帳戶的注銷及資金劃轉(zhuǎn),有效地支持了單一帳戶體系的建立;紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門更是以推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付工作為己任,全力支持改革,用“不改革就違紀(jì)”的嚴(yán)明黨紀(jì)、政紀(jì)為財(cái)政改革保駕護(hù)航;組織部門以“不換思想就換人”的要求,為改革提供組織保證;市電信局提供優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。
(三)創(chuàng)新是核心
實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付是一項(xiàng)前所未有的改革實(shí)踐。在尚未有成功經(jīng)驗(yàn)借鑒的情況下,我市積極探索機(jī)構(gòu)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和工作方式的創(chuàng)新。在改革中,針對(duì)自身實(shí)際,創(chuàng)造性地把集中支付和集中核算有機(jī)整合,建立了市國(guó)庫(kù)集中支付中心。同時(shí),把制度創(chuàng)新、建章立制作為首要任務(wù),建立了一系列的規(guī)章制度,出臺(tái)了一整套改革措施和配套辦法,并在改革實(shí)踐中不斷改進(jìn)完善,確保了集中收付改革的推進(jìn)和支付中心的有效運(yùn)行與監(jiān)督控制。
(四)技術(shù)是支撐
任何改革都是有成本的,改革的效益越高、成本越低,阻力就越小,就越容易成功。建立發(fā)達(dá)的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是國(guó)庫(kù)制度改革高效率、高速度、低成本的有力支撐。我市在改革中,利用“數(shù)字城市”、“金財(cái)工程”建設(shè)取得的初步成果,采用整合后的“金財(cái)綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)”,對(duì)每筆財(cái)政資金的運(yùn)行進(jìn)行有效的控制
和監(jiān)督,大大提高了工作效率,大量節(jié)約了人力、物力和財(cái)力,降低了改革的成本。
(五)服務(wù)是保證
國(guó)庫(kù)集中收付制度改革既是機(jī)制的創(chuàng)新,又是工作方式創(chuàng)新。不能運(yùn)行的改革是失敗的改革,不能高效運(yùn)行的改革也是不成功的改革。國(guó)庫(kù)集中支付改革要求,支付中心必須迅速轉(zhuǎn)變工作方式,快速適應(yīng)工作程序,用高效的運(yùn)行、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來(lái)確保改革的成功。為此,市上首先為支付中心配備了一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟練、責(zé)任心強(qiáng)的工作人員;二是不斷加強(qiáng)工作人員的政治和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),練好優(yōu)質(zhì)服務(wù)的內(nèi)功;三是支付中心建立了服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、信息反饋制、報(bào)帳提示制等各項(xiàng)制度,確保了服務(wù)的規(guī)范化、制度化、透明化、優(yōu)質(zhì)化;四是針對(duì)支付中心人員年輕、女同志多的特點(diǎn),積極開展文明創(chuàng)建活動(dòng),使服務(wù)質(zhì)量得到全面提升。在獲得國(guó)家級(jí)“巾幗文明示范崗”的基礎(chǔ)
上,擬創(chuàng)國(guó)家級(jí)“青年文明號(hào)”。