第一篇：轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新管理（范文模版）

轉(zhuǎn)變觀念 創(chuàng)新管理

全面深化管理體系、管理制度、管理執(zhí)行力 隨著集團“體系、制度、執(zhí)行力”這一核心管理理念的逐步推進，各條線、各駐外單位管理在集團總體框架下健康運行。然而，現(xiàn)行的體系目標、制度要求、執(zhí)行力標準仍不夠簡潔、直接、明朗，已不能滿足公司快速發(fā)展的需要，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新管理，全面深化管理體系、管理制度、管理執(zhí)行力已刻不容緩。

目前，集團管理仍存在薄弱環(huán)節(jié)。一方面，集團部分管理者欠缺團隊精神。有的管理者認為管理是個人的事，往往大包大攬，缺乏大局觀念和協(xié)作意識；有的管理者攬功諉過，不敢承擔責任，缺乏主人翁精神和意識；有的管理者忽視條線與條線、部門與部門的協(xié)作，往往“事不關(guān)己，高高掛起”。另一方面，現(xiàn)場管理沒有得到應有的重視。現(xiàn)場是直接創(chuàng)造效益、直接反映信息的陣地，是問題萌芽產(chǎn)生的場所，是最能反映員工思想動態(tài)的地方。只有做好現(xiàn)場管理，才能管理好容易出現(xiàn)問題、容易被忽視的環(huán)節(jié)，才能提升公司整體管理水平，從而確保公司正常運作。此外，值得注意的是，辦公室人員呈現(xiàn)出了不良的工作風氣，如工作效率低下、勞動紀律渙散等，影響了公司整體形象。

下一階段，集團將圍繞管理體系目標、制度要求、執(zhí)行力標準，通過“抓、管、查”進一步深化“體系、制度、執(zhí)行力”改革，有效提升個人執(zhí)行力和團隊執(zhí)行力，最終實現(xiàn)集團整體管理

目標。為了強化“抓、管、查”力度，集團將用智慧創(chuàng)新各種管理手段。近期，作為管理手段之一的突擊檢查機制將正式運行。突擊檢查是一種不定期的、有針對性的檢查模式，由總經(jīng)理條線牽頭相關(guān)職能部門人員或其他專業(yè)人員進行。就突擊檢查內(nèi)容而言，所有生產(chǎn)系統(tǒng)現(xiàn)場著重于安全生產(chǎn)、勞動紀律、環(huán)境衛(wèi)生、操作規(guī)范、資源浪費等問題的查處上；所有非生產(chǎn)系統(tǒng)現(xiàn)場著重于工作作風、精神狀態(tài)、行為規(guī)范等問題的整頓上。突擊檢查機制著重于現(xiàn)場管理，這有利于加強各級管理者的現(xiàn)場管理意識，從而提升集團整個管理團隊的現(xiàn)場管理水平。

檢查機制是重要手段，考核制度則是基本保障。下一步，集團將根據(jù)管理體系目標、制度要求、執(zhí)行力標準，探索運行管理團隊連帶考核責任制。管理團隊連帶責任考核制是集團的一個管理創(chuàng)新，指的是以條線這個管理團隊為考核對象，針對所有生產(chǎn)系統(tǒng)現(xiàn)場管理工作重點和非生產(chǎn)系統(tǒng)現(xiàn)場管理工作重點，依托突擊檢查機制，根據(jù)原則性或非原則性問題，按照主要責任、次要責任、連帶責任進行分級考核。這并不是針對問題株連式“一鍋端”地連帶考核所有人員，而是考核責任管理團隊及上級主管領導。管理團隊連帶責任考核制不是為了考核而考核，其根本目的是為了提升各級管理者的團隊精神，引起各級管理者對現(xiàn)場管理的重視，從而使管理體系目標、制度要求、執(zhí)行力標準得到完善和提升。

新年伊始，希望廣大管理者懷著高度負責的工作態(tài)度，加強

對集團體系、制度、執(zhí)行力的認識與貫徹，以良好的團隊精神和精細的現(xiàn)場管理促集團管理目標實現(xiàn)。同時，希望西城廣大員工轉(zhuǎn)變自身工作作風，提升自身工作能力，以極大的熱情與激情投入到新一年的工作中。

第二篇：轉(zhuǎn)變觀念創(chuàng)新管理

文章標題：轉(zhuǎn)變觀念創(chuàng)新管理

新的歷史條件下，認真學習、身體力行“三個代表”重要思想，是共產(chǎn)黨員站在時代前列、保持先進性的根本要求。所有共產(chǎn)黨員都要立足本職、聯(lián)系實際，堅定自覺地實踐“三個代表”重要思想，在自己的學習、工作和社會實踐中全面體現(xiàn)“三個代表”要求。

一、要與時俱進抓學習

學習可以提升素質(zhì)、學習可以

開啟智慧，學習是面對競爭激烈的社會的需要，是提高執(zhí)政能力的需要，是切實踐行“三個代表”的需要。一方面要加強理論學習。理論是黨的建設的根本，理論素養(yǎng)是黨員干部素質(zhì)的核心，在以后的工作中必須進一步加強馬列主義毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習，切實領會其科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)，著力掌握其科學態(tài)度和創(chuàng)新精神，不斷增強科學判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、應對復雜局面的能力、依法行政的能力和總攬全局的能力；要按照關(guān)鍵在于堅持與時俱進、核心在堅持黨的先進性、本質(zhì)在堅持執(zhí)政為民的根本要求，聯(lián)系本地本部門的工作實際，堅持用理論知識指導實踐、解決問題、推動工作。另一方面要著眼實際。要緊緊圍繞實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標，企業(yè)發(fā)展這一中心，加強業(yè)務知識學習，抓緊自身素質(zhì)更新，認真研究和解決本部門改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題，認真研究和解決現(xiàn)階段企業(yè)安全生產(chǎn)面臨的新問題，積極探索新形勢下企業(yè)安全生產(chǎn)工作的新路子。

當今世界是一個知識奔流、信息密集的社會?？萍既招略庐悾R增長速度越來越快，更新周期越來越短。作為第一生產(chǎn)力的科學技術(shù)，必將推動人類社會的迅猛發(fā)展。過去那種“十年學習、終身受益”的觀念、“學無所用”的觀念、“不用不學”的觀念，已經(jīng)成為當今社會發(fā)展的思想障礙，必須徹底清除。一是要樹立“責任創(chuàng)新”觀念。通過強化學習的大局意識、目的意識、責任意識，把個人的學習放到企業(yè)進步、企業(yè)發(fā)展的大背景中去思考、去認識，以對黨的事業(yè)、對人民高度負責的光榮感、責任感、使命感去支配、指導支部的學習。二是要樹立“應用創(chuàng)新”觀念。通過不斷的學習，不唯本本、不唯教條，逐步把理論知識、專業(yè)知識、科技知識轉(zhuǎn)化成創(chuàng)造性地分析問題、解決問題的能力，把知識創(chuàng)新轉(zhuǎn)化成實踐創(chuàng)新。三是要樹立“素質(zhì)創(chuàng)新”觀念。受經(jīng)濟全球化的影響，在經(jīng)濟貿(mào)易交往中，世界范圍內(nèi)各種思潮相互激蕩，使共產(chǎn)主義世界觀、人生觀、價值觀受到很大沖擊。只有不斷地加強廣大黨員干部自身學習，不斷用科學的理論武裝頭腦，不斷加強黨風廉政、黨紀國法、作風紀律等教育，才能在錯綜復雜、風云變幻的形勢面前，把握時局，韜光養(yǎng)晦，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗不動搖，經(jīng)受住“四個考驗”。通過樹立上述“三種創(chuàng)新”觀念，形成“學習、學習、再學習，創(chuàng)新、創(chuàng)新、再創(chuàng)新”的永久學習、終身學習觀念。發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務，黨員的學習“只有起點，沒有終點”，要發(fā)揮表率作用，使終身學習真正成為“２１世紀的生存觀念”。

二、要善于創(chuàng)新抓工作

要善于運用科學的運作方法，努力提高工作的操作水平，以操作水平的提高來推動各項工作的落實。要按照市場經(jīng)濟的要求，把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，實現(xiàn)思路創(chuàng)新、舉措創(chuàng)新。一是要努力提高駕馭全局的能力和水平。抓工作要知關(guān)節(jié)、得要領，善于抓住主要矛盾、薄弱環(huán)節(jié)和各種優(yōu)勢，集中精力抓要事、攻難事、成大事；要善于統(tǒng)籌運作，把長遠目標和短期安排結(jié)合起來，增強工作的預見性、前瞻性和可操作性。二是要堅持開拓創(chuàng)新抓落實。善于把上級的方針、政策和本部門的具體實際結(jié)合起來，創(chuàng)造性地抓好落實，堅持做到謀劃中有新思維、工作中有新思路，勇于出新招，善于出高招。三是要學會用辯證法來抓工作。用歷史的、具體的、發(fā)展的方法來觀察和分析問題，而不能孤立地、抽象地、靜態(tài)地看問題，更不能從一個極端走向另一個極端，以一種傾向掩蓋另一種傾向。

一是要分工負責抓落實。企業(yè)工作千頭萬緒，涉及生產(chǎn)的方方面面。要做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，領導及各級各部門必須著眼大局，把握重點，按照各自的工作職責，分頭抓好工作的落實，這樣才能夠把各項工作做實做好，才能發(fā)揮眾長，體現(xiàn)企業(yè)的整體力量。要進一步突出工作重點，明確工作進度，形成工作機制，完善考核方法，促進工作落實。

二是要突出重點抓落實。要突出重大項目、重要工作和關(guān)乎企業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓工作落實。根據(jù)我廠的發(fā)展實際，我們要善于在繁雜的工作中理清思路，正確處理“抓大事”與“抓小事”的關(guān)系，“有所為”與“有所不為”的關(guān)系，突出重點，抓主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，帶動各項工作全面開展。要敢于創(chuàng)新，善于創(chuàng)新，深入實際，抓典型，以點帶面，完成各項工作任務。

三是要攻堅破難抓落實。去年，我們面對的是二期擴建，碰到的困難比預料的大。今年困難比去年更多，成績能否比去年大，關(guān)鍵要看我們能否解決好經(jīng)濟運行中存在的矛盾和問題。有矛盾、有困難并不可怕，關(guān)

第三篇：創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)變觀念

創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)變觀念

春光無限好，大地涌春潮！各位領導、同志們，大家好！在這春暖花開，萬象更新的時刻，我們集聚一堂來探討一下“創(chuàng)新發(fā)展”的理念。今天我演講的題目是“創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)變觀念”。

2009年對于我們公司來說既是改革之年，又是創(chuàng)新之年。去年我們突破了一系列機制性、體制性障礙，全年原煤產(chǎn)量、掘進進尺、商品煤量等均創(chuàng)出了歷史最好水平，礦井實現(xiàn)了較大幅度盈利?；仡櫝煽兊娜〉?，我們感到，觀念是制約發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，只有率先解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，才能將企業(yè)改革、發(fā)展推向快車道。因此，我們把宣傳思想工作的著力點放在職工思想觀念的創(chuàng)新改造上，通過選準載體，創(chuàng)新方法，幫助職工突破舊的思想觀念的束縛，樹立起與時俱進、開拓創(chuàng)新的新觀念、新思維，以職工群體和職工精神的再造，推進轉(zhuǎn)化成為現(xiàn)實的生產(chǎn)力，為企業(yè)改革、創(chuàng)新發(fā)展推波助瀾。

《易經(jīng)》中說：“易窮則變，變則通，通則久”。也就是說。只有不斷地創(chuàng)新，才有發(fā)展，才有進步。

發(fā)現(xiàn)問題是有水平的表現(xiàn)，正視問題是有勇氣的表現(xiàn)，解決問題是有能力的表現(xiàn)。要發(fā)展就得有創(chuàng)新，創(chuàng)新是一個艱苦的過程，創(chuàng)新就是要不斷地否定自己，不斷地打破原有的平衡，在變革中成長，在成長中磨礪。當一個人或組織感到疲倦，不能創(chuàng)新，不能戰(zhàn)勝自我的時候，極限隨時都有可能到來。所以要發(fā)展經(jīng)濟，就要強調(diào)創(chuàng)新的空間存在于每個地方、每個人和每件事上。美國的杰克·韋爾奇鼓勵他的同事們永遠不要停止變革，他是這樣說的：變革是永恒的，管理人員和員工不僅要學會忍受它，更要學會歡迎它。他要求他的員工把每一天都當做參加工作的第一天，以嶄新的視角審視自己的工作，不斷地進行變革。是的，大多數(shù)人在沒生病時總認為自己身體很好，不管一個企業(yè)還是一個社會，只有持續(xù)不斷地創(chuàng)新，才能保持旺盛的生命力和活力。

發(fā)展需要創(chuàng)新，創(chuàng)新首先就要培育一支具有優(yōu)秀人品的員工

隊伍，我們以實現(xiàn)企業(yè)快速騰飛的價值觀為目標，以提升創(chuàng)新力為載體，把先進文化理念與職工的思想觀念轉(zhuǎn)變?nèi)鎸樱趯肴吕砟畹倪^程中，使職工的思想在交流、碰撞、滲透中得到升華，促進礦井發(fā)展快提速。用激勵機制激發(fā)職工創(chuàng)新的熱情。通過在宣傳工作中適度引導，鼓勵每一名職工動腦筋、出主意、想辦法，用聰明智慧實現(xiàn)致富，有效促進了礦井的安全生產(chǎn)。

于此同時，我們還需要進行“系統(tǒng)優(yōu)化、管理科學”的生產(chǎn)

經(jīng)營文化建設，使職工明確“結(jié)構(gòu)不調(diào)整，產(chǎn)品不創(chuàng)新，企業(yè)就沒有出路”，將職工的思想由過去數(shù)量效益型增長向結(jié)構(gòu)優(yōu)化的質(zhì)量效益型增長轉(zhuǎn)變，職工的主動性增強了，就可以完善“橫向到邊，不留真空、縱向到底，不留死角”的市場化管理，開發(fā)職

工向市場挑戰(zhàn)的潛能，人人當家理財，既能減少丟失浪費，又能為企業(yè)創(chuàng)造效益。

解放思想就是解放生產(chǎn)力。觀念轉(zhuǎn)變、思想升華，就能推動我礦各項改革平穩(wěn)發(fā)展，提升企業(yè)的創(chuàng)新能力，促進效益提升。去年，我礦生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)出了較好水平，從本質(zhì)上說，與觀念的解放與創(chuàng)新引發(fā)的思路創(chuàng)新、管理創(chuàng)新是息息相關(guān)的。

今年，我們將以“創(chuàng)新發(fā)展意識教育”為契機，為新一輪思想解放注入新的內(nèi)涵，以辯證的眼光審視自己的發(fā)展，在更高的起點和更廣闊的背景下，提出新的構(gòu)建和思路，推動礦井發(fā)展提速，讓我們?yōu)閷崿F(xiàn)集團公司的奮斗目標作出我們應有的貢獻吧。

我的演講結(jié)束，謝謝！

第四篇：教師如何轉(zhuǎn)變觀念與創(chuàng)新

教師如何轉(zhuǎn)變觀念與創(chuàng)新

作者：陽運禮（盤縣鎮(zhèn)老廠中學）

長期以來，陳舊的教學觀念禁錮著人們的思想，影響著教師的教學行為。教師講授知識,學生接受知識,似乎已經(jīng)成為教學法則。但是,隨著時代的不同，科學技術(shù)的發(fā)展，學生素質(zhì)的不斷提高，這種授課的方法只會落得“老師講得天花欲墜，學生聽得昏昏欲睡”這種結(jié)果。，并且表現(xiàn)在平時的教學工作中。首先，將教學目標的確立直接指向知識的傳授，讓學生最大限度地識記課堂傳授的知識，成為教學的中心和唯一的任務。其次，教師只關(guān)注教，忽略了學生的學，學生成了被動接受知識的“容器”，交流方式是單一的，課堂變成講堂，由于教師不重視學生活動的反饋，學生缺乏學習的積極性，在課堂上他們扮演了配合教師完成教案的角色。再次，教師在課堂上運用“題海戰(zhàn)術(shù)”，讓學生做大量的練習，沒有留給學生充分思考、消化知識的時間，占據(jù)了學生課上自主學習時間，“以練代講”加重了學生負擔。

因此，在倡導素質(zhì)教育的今天，在課程改革的大形勢下，教師只有改變自己的觀念，樹立創(chuàng)新精神，實施教學創(chuàng)新，徹底解放學生，讓學生真正學習的主體。讓教師享受教學，讓學生享受學習，就必須讓學生在語文的課堂上“動”起來，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。那么，在語文課堂中應該轉(zhuǎn)變哪些觀念呢？

從以“教育者為中心”轉(zhuǎn)向“學習者為中心”。教師和學生是教學活動的兩個基本元素。教學過程是教與學的雙邊活動過程，教與學即是

相互獨立又是相互依賴，在強調(diào)教師主導作用時，也要肯定和重視學生在教學過程中的主導作用。為了處理教師教與學生學的關(guān)系，真正發(fā)揮學生在教學過程中的主體作用，應該從以下幾個方面入手。教師與學生在教學過程中的主體，教師是教的主體，學生是學的主體。教師的主體作用在于體現(xiàn)對學生的學習的引導和指導，幫助學生認識過程的轉(zhuǎn)變，并不斷的提高學生的學習興趣。學生是學的主體，學生是學習的主人，是教學任務的承擔者，是認識的主體，一切教學都要通過學生實施和落實?，F(xiàn)代教學不再局限于傳統(tǒng)的單向活動方式，而是強調(diào)教學時一種多邊活動，提倡師生之間、學生之間多邊互動。傳統(tǒng)的教育關(guān)注教師如何教，而對學生如何學關(guān)注太少?，F(xiàn)代教學認為，多向交流能最大限度地發(fā)揮相互作用的潛能。人們常說：“三個臭皮匠勝過諸葛亮”，我們需要老師的指導，但不全信老師，全班所有同學的智慧加起了一定超過老師，我們不迷信課文前人的理解，我們通過認真的學習，我們能夠發(fā)現(xiàn)前人沒有發(fā)現(xiàn)的東西。所以教與學的關(guān)系是相互作用的，教學過程是學生的多向互動過程。

目前，隨著教學改革的不斷深入，教師從正在從那“獨奏者”的角色逐步過渡到“伴奏者”的角色并不斷地從以教為中心轉(zhuǎn)向以學為中心，從繼承性學習轉(zhuǎn)向創(chuàng)新性學習。教學過程正在由單向控制向雙向和多向交流轉(zhuǎn)變，教學不是傳統(tǒng)的知識，而是幫助學生去發(fā)現(xiàn)知識和發(fā)展能力。為我們的生活服務，讓我們所學知識更好的再現(xiàn)生活?？傊Z文教學必須建立在學生的認知發(fā)展水平和已有的知識經(jīng)驗基礎之上。教學過程是師生交往、互動，共同發(fā)展的過展。教師要轉(zhuǎn)變

思想，更新教育觀念，由居高臨下的權(quán)威轉(zhuǎn)向與學生平等對話，把學習的主動權(quán)交給學生，鼓勵學生積極參與教學活動。教師要走出演講者的角色，成為學生學習的組織者、激勵者、引導者、協(xié)調(diào)者和合作者。教師在學生的學習討論交流過程中，只給予學生恰當?shù)囊龑c幫助。要讓學生通過親身經(jīng)歷、體驗數(shù)學知識的形成和應用過程來獲取知識，發(fā)展能力。

第五篇：轉(zhuǎn)變觀念創(chuàng)新財務工作思路

轉(zhuǎn)變觀念創(chuàng)新財務工作思路

為提高“四個能力”提供堅實支撐和保障

計劃財務處王海棠

氣象事業(yè)是科技型、基礎性社會公益事業(yè)，加快氣象事業(yè)發(fā)展，努力提高“四個能力”，對于對于提高河北省氣象事業(yè)的整體水平，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和人民福祉安康具有重要意義。要充分發(fā)揮《規(guī)劃》的引領作用，完善項目管理體制和機制，優(yōu)化預算支出，最大化的發(fā)揮資金效益，強化資產(chǎn)和財務的監(jiān)督管理，保障氣象現(xiàn)代化體系建設資金需求，為提高“四個能力”、推動氣象事業(yè)實現(xiàn)更大發(fā)展，提供堅實支撐和保障。

一、全力推進《規(guī)劃》實施引領氣象事業(yè)持續(xù)發(fā)展 計劃財務工作事關(guān)氣象事業(yè)發(fā)展大局，要積極爭取各級政府對氣象事業(yè)的投入力度。

當前，一是要加強與河北省發(fā)展和改革委員會、河北省財政廳等相關(guān)單位的溝通，密切關(guān)注和積極參與《河北省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《河北省綜合防災減災能力“十二五”專項建設規(guī)劃》的實施，爭取進規(guī)劃、立項目、落實資金。

二是要注意與中國氣象局《氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的銜接，同時要積極落實省部合作協(xié)議，力促《河北省

氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》早日實施。

三是要督促和指導市縣氣象局參與地方各類規(guī)劃的實施，不斷強化氣象社會管理職能、拓寬氣象工作領域，使氣象發(fā)展內(nèi)容納入地方相關(guān)規(guī)劃實施過程中，推動氣象事業(yè)更好融入相關(guān)行業(yè)領域。

四是要健全由總體規(guī)劃、綜合性規(guī)劃和專項規(guī)劃組成的規(guī)劃體系，做好各類規(guī)劃之間的銜接，推進規(guī)劃的編制和實施，對規(guī)劃的編制、實施、評估、修訂進行動態(tài)分類管理，提高規(guī)劃科學管理水平和實施效果。

加強重大項目的立項與管理帶動“四個能力”提高

氣象事業(yè)的發(fā)展，離不開項目尤其是重大項目的帶動和支撐。實踐證明，工程項目建設能夠明顯提升氣象事業(yè)發(fā)展的綜合效益，對提高“四個能力”具有明顯的帶動作用。

一是要進一步爭取中央財政的大力支持，要大力推進實施全國布局的新建項目，包括山洪地質(zhì)災害防治氣象保障工程、千億斤糧食增產(chǎn)氣象保障工程、突發(fā)公共事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)工程等。

二是要進一步完善“政府主導、部門聯(lián)動、社會參與”的氣象工作機制，努力落實《河北省氣象事業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》中規(guī)劃的農(nóng)村氣象災害防御與農(nóng)業(yè)氣象服務工程、人工影響天氣工程、海洋氣象災害監(jiān)測預警工程、應對氣候變化氣象科技支撐工程、基層氣象臺站基礎設施建設工程等。這

些項目為全國及河北省布局項目，將通過中央、省財政投資帶動相應項目的實施。

強化預算管理科學化精細化 保障事業(yè)科學發(fā)展

預算管理的科學化、精細化水平，直接關(guān)系到資金分配和使用的公平與效率，關(guān)系到氣象事業(yè)的健康發(fā)展。一是合理配置公共資源，調(diào)整優(yōu)化資金支出結(jié)構(gòu)。要充分體現(xiàn)了以人為本、集中財力辦大事的原則，不斷調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保障重點工程項目的支出需要。積極落實中央有關(guān)厲行節(jié)約的要求，壓縮“三公”經(jīng)費，嚴格控制行政成本。結(jié)合國家財政體制改革的重點任務，建立健全公開、透明、科學、精細的預算管理體制，進一步完善、細化人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、專項業(yè)務經(jīng)費綜合定額標準。

二是利用綜合預算，在預算安排上向基層特別是艱苦臺站傾斜，加大對基層和基礎工作的投入力度；同時下大力氣繼續(xù)探索新的經(jīng)費增長方式，積極爭取地方財政資金對氣象事業(yè)發(fā)展支持的力度。

三是要繼續(xù)加大預算執(zhí)行與預算安排的掛鉤力度，提高項目繼續(xù)考評和跟蹤問效的要求。要充分發(fā)揮財務核算中心的職能和作用，建立預算管理督察員制度和預算定期檢查督導制度，建立并逐步完善預算監(jiān)管體系。

四是要統(tǒng)籌兼顧，加強預算管理中的薄弱環(huán)節(jié)，完善部門預算的運行機制和管理機制，不斷提高部門預算管理的規(guī)范化、完整化、科學化、精細化、效率化和公平化水平。

加強財務管理保障氣象事業(yè)健康發(fā)展

一是要解放思想，創(chuàng)新機制，統(tǒng)領計劃財務工作。要用科學發(fā)展觀重新審視河北省氣象事業(yè)“十二五”發(fā)展思路和規(guī)劃，要將原有的氣象重點建設項目和新增的氣象建設項目，與防災減災、應對氣候變化能力建設、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、兩個體系、可再生能源開發(fā)等社會需求對應銜接起來，力求得到各級政府和有關(guān)部門的大力支持；規(guī)劃要體現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，合理配置有限財源，正確處理局部與全局、當前與長遠的關(guān)系，進一步提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。

二是不斷加大對國務院［2006］3號文件、國辦發(fā)［2007］49號文件、國辦發(fā)［2011］33號文件的貫徹落實力度，要加強對各級領導、財政和發(fā)改委等部門的宣傳工作，積極爭取各級政府對地方氣象的投入。雖然我省經(jīng)濟相對欠發(fā)達，爭取地方氣象經(jīng)費投入、列上地方氣象建設項目難度很大，但我們不能因有困難就畏縮不前，要銳意進取，善抓機遇，只要宣傳匯報工作到位、氣象服務工作到位、部門溝通工作到位，就一定能贏得地方黨政領導對氣象工作的重視，對“十二五”氣象重點建設項目和近期選準、選好的氣象建設項目，只有勤匯報、多溝通，才能得到各級政府更多的支持

和投入，為氣象事業(yè)的發(fā)展提供有力的資金保障。

三是是注重計財工作的改革創(chuàng)新。隨著近幾年國家財政投入力度的不斷加大，地方氣象投入的不斷增長，氣象科技服務的不斷發(fā)展，部門經(jīng)濟總量逐年增大，氣象部門的投入已呈多元化，資金使用和管理也是多元的，資金是流動的，只有利用好財務杠桿組合好各類資金，才能實現(xiàn)資金使用效率的最大化。要積極實施研究型財務，認真學習和領會國家公共財政改革的有關(guān)精神，按照深化財政和投資體制改革的要求，積極推進部門計財管理改革，不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，拓寬投資渠道，完善經(jīng)費分配辦法，提高資金使用效益。四是切實加強計財管理工作。加強部門財務管理和監(jiān)督工作是保障氣象事業(yè)健康發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。要充分發(fā)揮省級、市級氣象部門財務核算中心“規(guī)范核算、財務監(jiān)督、綜合分析”的三個作用。無論是國家氣象經(jīng)費、地方氣象經(jīng)費，還是科技服務收入、企業(yè)實體收入，要全部納入核算中心統(tǒng)一管理，促進部門財務核算、監(jiān)督、管理工作向集約化方向發(fā)展，保證氣象資產(chǎn)安全完整和有效使用；進一步規(guī)范會計出納的職責分工，健全內(nèi)部控制制度；嚴格執(zhí)行建設項目招標和政府采購的有關(guān)規(guī)定；嚴格銀行賬戶管理，杜絕任何形式的“小金庫”； 建議實行“審計回頭看”，對地方審計和全省氣象部門交叉審計過的市縣局要進行跟蹤問效，檢查審計結(jié)果的落實情況，真正分發(fā)揮交叉審計對財務管理工作的監(jiān)管作用；要加強計財人員的業(yè)務培訓，培養(yǎng)復合型財務管理人才，提高計財隊伍整體素質(zhì)。