第一篇：全市地下管線(xiàn)建設(shè)管理工作會(huì)議主持詞

全市城建檔案和地下管線(xiàn)建設(shè)管理

工作會(huì)議主持詞

同志們：

現(xiàn)在開(kāi)始開(kāi)會(huì)。

這次全市地下管線(xiàn)建設(shè)管理工作會(huì)議，是在劉東軍副市長(zhǎng)提議下，經(jīng)市政府研究同意召開(kāi)的。這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市政府第5次常務(wù)會(huì)會(huì)議精神和學(xué)習(xí)貫徹《淄博市地下管線(xiàn)建設(shè)管理辦法》，安排部署我市地下管線(xiàn)建設(shè)管理工作今后一個(gè)時(shí)期的工作任務(wù)。

今天會(huì)議的議程有兩項(xiàng)：一是由市住建局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)王樹(shù)銀同志部署全市地下管線(xiàn)建設(shè)管理工作。二是由市政府劉東軍副市長(zhǎng)作重要講話(huà)。

下面，會(huì)議進(jìn)行第一項(xiàng)，請(qǐng)王樹(shù)銀局長(zhǎng)部署全市地下管線(xiàn)建設(shè)管理工作，大家歡迎！

（之后）

下面，會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng)，請(qǐng)劉東軍市長(zhǎng)作重要講話(huà)，大家歡迎！

（之后）

同志們，這次全市地下管線(xiàn)建設(shè)管理工作會(huì)議，是我市城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域里第一次召開(kāi)有關(guān)地下管線(xiàn)的專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議，剛才

1王局長(zhǎng)代表市住建局部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市地下管線(xiàn)管理工作任務(wù)，劉市長(zhǎng)高屋建瓴地闡述了加強(qiáng)我市地下管線(xiàn)管理工作的重要意義，重點(diǎn)就下一步如何貫徹落實(shí)《淄博市地下管線(xiàn)建設(shè)管理辦法》及加強(qiáng)全市地下管線(xiàn)建設(shè)管理工作提出了具體的目標(biāo)任務(wù)和要求，希望參會(huì)的各部門(mén)、各區(qū)縣、各單位要按照會(huì)議的精神，依據(jù)《淄博市地下管線(xiàn)建設(shè)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定相應(yīng)的管理制度和管理措施，明確自身的管理責(zé)任，協(xié)助地下管線(xiàn)建設(shè)主管部門(mén)共同做好相關(guān)建設(shè)管理工作。下面，我就今天的會(huì)議貫徹落實(shí)再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一是會(huì)后，各區(qū)縣、各部門(mén)、各單位要立即召開(kāi)會(huì)議，認(rèn)真貫徹好這次會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把地下管線(xiàn)建設(shè)管理工作上升社會(huì)全局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。二是各區(qū)縣、各部門(mén)、各單位要結(jié)合劉市長(zhǎng)講話(huà)精神，結(jié)合各自實(shí)際，盡快研究制訂具體實(shí)施方案，確保實(shí)施方案的科學(xué)性、可行性和操作性。三是各管線(xiàn)權(quán)屬單位、開(kāi)發(fā)、監(jiān)理企業(yè)要將地下管線(xiàn)建設(shè)管理工作納入重要議事日程，進(jìn)一步明確工作責(zé)任，確保今天會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)。

第二篇：地下管線(xiàn)建設(shè)管理實(shí)施辦法

＊＊區(qū)地下管線(xiàn)建設(shè)管理實(shí)施辦法

第一條 為貫徹落實(shí)《XX市地下管線(xiàn)建設(shè)管理辦法》（2012年市政府令第89號(hào)）和《＜XX市地下管線(xiàn)建設(shè)管理辦法＞實(shí)施細(xì)則》（X政辦發(fā)〔2012〕84號(hào)）的具體要求，根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全區(qū)地下管線(xiàn)建設(shè)

綜合管理工作。區(qū)城建檔案和地下管線(xiàn)管理機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)地下管線(xiàn)建設(shè)管理工作，監(jiān)督相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)抓好地下管線(xiàn)施工過(guò)程中的質(zhì)量、安全管理工作。

第三條 在建設(shè)單位辦理地下管線(xiàn)工程施工許可手續(xù)時(shí)，城建檔案和地下管線(xiàn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將工程竣工后需移交的工程檔案內(nèi)容和要求告知建設(shè)單位。

第四條 區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對(duì)地下管線(xiàn)權(quán)屬單位、管理單位安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。

區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)電力企業(yè)、通訊企業(yè)、電信工程施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的通訊保障工作。

區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)城市雨、污水工程施工及設(shè)施的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)制定雨、污水管線(xiàn)事故的搶險(xiǎn)救援預(yù)案并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)城市燃?xì)?、供熱企業(yè)及相關(guān)工程、施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)制定燃?xì)?、供熱事故的搶險(xiǎn)救援預(yù)案并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)輸送石油、天然氣管道的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)制定事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織實(shí)施。

區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)水利工程、城市供水工程施工及設(shè)施的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)制定供水管線(xiàn)事故的搶險(xiǎn)救援預(yù)案并組織實(shí)施。

區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局負(fù)責(zé)工業(yè)壓力管道的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)制定事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織實(shí)施。

第五條 地下管線(xiàn)行業(yè)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)地下管線(xiàn)建設(shè)單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)建設(shè)單位）建設(shè)手續(xù)，核查建設(shè)單位、施工單位質(zhì)量安全保證體系，加強(qiáng)地下管線(xiàn)建設(shè)過(guò)程中的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，消除質(zhì)量安全事故隱患。

城建檔案和地下管線(xiàn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督稽查制度。監(jiān)督相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)做好地下管線(xiàn)施工過(guò)程中的質(zhì)量、安全管理工作，對(duì)地下管線(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目的各方主體行為進(jìn)行稽查。

第六條 地下管線(xiàn)建設(shè)管理實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議每季度召開(kāi)一次，主要任務(wù)是部署地下管線(xiàn)建設(shè)的各階段工作，協(xié)調(diào)解決地下管線(xiàn)建設(shè)管理工作中遇到的問(wèn)題，指導(dǎo)、督促、檢查地下管線(xiàn)建設(shè)管理相關(guān)工作，區(qū)城建檔案和地下管線(xiàn)管理辦公室承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議辦公室的具體工作。

第七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)文件審查，施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦?，不得使用?/p>

第八條 地下管線(xiàn)建設(shè)工程實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。

風(fēng)險(xiǎn)抵押金是企業(yè)用于生產(chǎn)安全事故的搶險(xiǎn)、救災(zāi)和善后處理的專(zhuān)項(xiàng)資金，企業(yè)已按規(guī)定繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金的，不再重復(fù)繳納。

第九條 地下管線(xiàn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)另行制定。

第十條 地下管線(xiàn)建設(shè)工程實(shí)行聯(lián)合會(huì)簽制度。會(huì)簽時(shí)，各地下管線(xiàn)權(quán)屬、管理單位提交《＊＊區(qū)地下管線(xiàn)建設(shè)工程聯(lián)合會(huì)簽表》、《＊＊區(qū)地下管線(xiàn)建設(shè)工程監(jiān)護(hù)交底卡》，建設(shè)單位出具《＊＊區(qū)地下管線(xiàn)建設(shè)工程安全保護(hù)承諾書(shū)》。

第十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量安全責(zé)任制，編制專(zhuān)項(xiàng)質(zhì)量安全施工組織設(shè)計(jì)，按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)。

施工單位必須建立健全施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度，嚴(yán)格工序管理，做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位、行業(yè)主管部門(mén)和質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

第十二條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同，選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)施工質(zhì)量安全實(shí)施監(jiān)理，并承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

第十三條 建設(shè)單位在建設(shè)過(guò)程中對(duì)其它地下管線(xiàn)或者道路、綠化、建（構(gòu)）筑物等設(shè)施造成影響和損壞的，應(yīng)當(dāng)立即停止施工，采取應(yīng)急保護(hù)措施，及時(shí)通知相關(guān)單位進(jìn)行處置或搶修，并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。

第十四條 建設(shè)單位在地下管線(xiàn)建設(shè)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聲像資料制作。主要包括：施工前原貌、施工中關(guān)鍵部位和主要工序、竣工后相關(guān)標(biāo)示的聲像記錄素材等。

采用頂管、定向鉆等隱蔽方式施工的地下管線(xiàn)，每節(jié)管道頂進(jìn)結(jié)束，必須進(jìn)行復(fù)測(cè)，繪制管道頂進(jìn)軌跡圖（含管道高程、方向、頂進(jìn)力曲線(xiàn)等），并由項(xiàng)目經(jīng)理和監(jiān)理人員檢查復(fù)核。對(duì)難以確保對(duì)地面建筑物、道路交通和地下管線(xiàn)的正常使用造成影響的，建設(shè)單位要會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定有效的技術(shù)措施進(jìn)行監(jiān)測(cè)和保護(hù)。探測(cè)和測(cè)量形成的數(shù)據(jù)文件上報(bào)城建檔案和地下管線(xiàn)管理機(jī)構(gòu)。

第十五條 建設(shè)單位在辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)時(shí)，應(yīng)提交以下材料：

1.建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

2.施

工許可證；

3.相關(guān)部門(mén)出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件；

4.地下管線(xiàn)工程質(zhì)量綜合驗(yàn)收文件：

（1）勘察單位工程質(zhì)量檢查報(bào)告

（2）設(shè)計(jì)單位工程質(zhì)量檢查報(bào)告

（3）施工單位工程質(zhì)量竣工報(bào)告

（4）監(jiān)理單位工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告；

5．建設(shè)工程檔案預(yù)驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)；

6．竣工

驗(yàn)收?qǐng)?bào)告表；

7．竣工驗(yàn)收備案表；

8．施工單位工程質(zhì)量保修書(shū)。

第十六條 地下管線(xiàn)出現(xiàn)故障、險(xiǎn)情等突發(fā)事件時(shí)，管線(xiàn)權(quán)屬、管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶修，同時(shí)報(bào)告行業(yè)主管部門(mén)及城建檔案和地下管線(xiàn)管理機(jī)構(gòu)，并依法補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。

地下管線(xiàn)因緊急搶修后管位發(fā)生變化或者管線(xiàn)遷移的，管線(xiàn)權(quán)屬、管理單位應(yīng)當(dāng)在工程完成后15日內(nèi)將有關(guān)地下管線(xiàn)信息資料按照要求向行業(yè) 主管部門(mén)及城建檔案和地下管線(xiàn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)送。

第十七條 地下管線(xiàn)需要廢棄的，管線(xiàn)權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)報(bào)行業(yè)主管部門(mén)，并采取安全技術(shù)措施，消除安全隱患，予以拆除；不便拆除的，由管線(xiàn)權(quán)屬單位對(duì)管道及其檢查井等設(shè)施進(jìn)行安全處置，并報(bào)行業(yè)主管部門(mén)及城建檔案和地下管線(xiàn)管理機(jī)構(gòu)備案。

第十八條 區(qū)政府將地下管線(xiàn)的建設(shè)管理工作納入考核目標(biāo)，相關(guān)的各級(jí)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)明確地下管線(xiàn)建設(shè)管理的主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室，制定相應(yīng)的管理制度和措施，建立健全崗位目標(biāo)責(zé)任制，切實(shí)做到目標(biāo)明確，責(zé)任到人。

第十九條 本辦法自2013年10月1日起施行，有效期至2017年12月31日止。

第三篇：淺析城市地下管線(xiàn)建設(shè)管理

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淺析城市地下管線(xiàn)建設(shè)管理

淺析城市地下管線(xiàn)建設(shè)管理

【摘要】：城市地下管線(xiàn)聯(lián)系著千家萬(wàn)戶(hù)，特別是近年來(lái)城市建設(shè)的快遞發(fā)展，它的重要性也日益呈現(xiàn)，但也伴隨出現(xiàn)了很多的問(wèn)題，特別是地下管線(xiàn)的建設(shè)管理方面。

【關(guān)鍵詞】 地下管線(xiàn)；建設(shè)管理；城市發(fā)展

中圖分類(lèi)號(hào)： TU990.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

城市地下管線(xiàn)和地上基礎(chǔ)設(shè)施一樣，是支撐整個(gè)城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)的的基礎(chǔ)設(shè)施，保障著城市整體運(yùn)行。因此，我們要掌握和摸清城市地下管線(xiàn)的現(xiàn)狀，科學(xué)地建設(shè)和管理好地下管線(xiàn)，這也是城市可持續(xù)發(fā)展的需要。但是，現(xiàn)實(shí)的城市地下管線(xiàn)中還存在著諸多的問(wèn)題，由于歷史和現(xiàn)實(shí)的各種原因，我國(guó)城市地下管線(xiàn)建設(shè)管理滯后于城市建設(shè)的發(fā)展和國(guó)際同行業(yè)水平，已成為我國(guó)城市建設(shè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。

一、城市地下管線(xiàn)施工管理存在的問(wèn)題及原因分析

（一）管線(xiàn)權(quán)屬關(guān)系復(fù)雜，統(tǒng)一管理難由于長(zhǎng)期以來(lái)城市建設(shè)形成的“重建設(shè)、輕管理，重地上、輕地下，重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量”等觀(guān)念，城市地下管線(xiàn)發(fā)展至今，分別由幾十個(gè)單位建設(shè)和管理，管線(xiàn)眾多，且權(quán)屬主體隸屬關(guān)系復(fù)雜、管理混亂，資源割據(jù)現(xiàn)象嚴(yán)重，形成一個(gè)個(gè)信息孤島。

（二）管理部門(mén)權(quán)責(zé)不清，檔案管理難，地下管線(xiàn)建設(shè)管理體制不健全，法規(guī)建設(shè)滯后。由于城市地下管線(xiàn)是在城市發(fā)展中逐步形成的，大部分城市現(xiàn)行政府規(guī)章沒(méi)有涉及地下管線(xiàn)建設(shè)管理，又沒(méi)有涉及電子檔案及地下管線(xiàn)檔案相關(guān)的地方性政策法規(guī)出臺(tái)，也沒(méi)有設(shè)置必要的行政許可，處罰力度不足，法律效率低下，地下管線(xiàn)的報(bào)建及竣工的備案沒(méi)有完全納入規(guī)劃、建設(shè)的必備的行政管理程序之中，導(dǎo)致行政主體缺位，難以協(xié)調(diào)處理城建檔案管理工作中產(chǎn)生的部門(mén)分割、各自為政問(wèn)題。另一方面，從建設(shè)、施工及各管線(xiàn)權(quán)屬單位來(lái)說(shuō)，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃及建設(shè)維修計(jì)劃，短期行為多，在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建

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設(shè)、施工、維護(hù)、改建中既無(wú)統(tǒng)籌規(guī)劃，也缺少統(tǒng)一的協(xié)調(diào)管理部門(mén)，各行其是，重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)、重復(fù)開(kāi)挖現(xiàn)象多。由于地下管線(xiàn)管理沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的地方立法規(guī)范，一些地下管線(xiàn)的建設(shè)不嚴(yán)格履行規(guī)劃、建設(shè)管理程序，從源頭上就影響了地下管線(xiàn)檔案的形成和收集，導(dǎo)致地下管線(xiàn)信息資源收集渠道不暢，信息掌握不全。

（三）社會(huì)檔案意識(shí)薄弱，信息共享難長(zhǎng)期以來(lái)，社會(huì)對(duì)城建檔案重視不夠，政府對(duì)城建檔案管理機(jī)構(gòu)投入的人力、財(cái)力小，制度落實(shí)不力，缺乏其他行業(yè)的支持與合作。由于一些管線(xiàn)權(quán)屬單位和施工單位自身城建檔案社會(huì)意識(shí)比較薄弱，加之地下管線(xiàn)檔案管理和移交機(jī)制不完善，管線(xiàn)工程完成后，竣工的地下管線(xiàn)資料或者不能歸檔到相應(yīng)的建設(shè)單位或權(quán)屬單位，或者不能按規(guī)定向城建檔案館機(jī)構(gòu)報(bào)送管線(xiàn)竣工檔案，新建管線(xiàn)也沒(méi)有按要求進(jìn)行覆土前的竣工測(cè)量；有些單位用修改過(guò)的施工圖代替地下管線(xiàn)竣工資料，缺乏嚴(yán)格的測(cè)量確認(rèn)程序，其資料數(shù)據(jù)的時(shí)效性和準(zhǔn)確性往往誤差較大，導(dǎo)致地下管線(xiàn)資料不全，現(xiàn)狀不清；有的地下管線(xiàn)資料因?yàn)闆](méi)有隨著管線(xiàn)的修建進(jìn)行管線(xiàn)圖跟蹤現(xiàn)狀的補(bǔ)繪工作，導(dǎo)致現(xiàn)有資料不能反映現(xiàn)狀；而新建管線(xiàn)工程的資料又保留在各專(zhuān)業(yè)管線(xiàn)單位，數(shù)據(jù)不及時(shí)更新加之新建工程信息不共享，很難形成良性循環(huán)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，造成歷史未清又欠新帳。

（四）圖紙?jiān)O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不一，管線(xiàn)建設(shè)難，地下道路管線(xiàn)綜合圖一般為粗線(xiàn)條的規(guī)劃，只能確定一些大的原則，包括長(zhǎng)度、管徑、平面位置等幾個(gè)大概的參數(shù)，數(shù)據(jù)精度不高。加上受利益驅(qū)動(dòng)，地下管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)單各自為政，地下管線(xiàn)工程建設(shè)難以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)的計(jì)劃管理，不同的專(zhuān)業(yè)管線(xiàn)由不同的單位來(lái)設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)路由、高程的時(shí)候又沒(méi)有合圖，在施工過(guò)程中，一般都要進(jìn)行變更，一旦有大的改動(dòng)，將直接影響工程造價(jià)，而圖紙與實(shí)際現(xiàn)狀不符，也對(duì)今后維修和改造帶來(lái)更大的困難。

（五）地下管線(xiàn)建設(shè)滯后規(guī)劃，配套維護(hù)難。目前，我國(guó)地下管線(xiàn)施工管理模式是分條線(xiàn)的管理，各管理部門(mén)按照職責(zé)開(kāi)發(fā)利用地下空間。在這種管理模式下，由于部門(mén)之間的溝通和協(xié)調(diào)不夠及時(shí)和充分，建設(shè)單位根據(jù)各自的需要進(jìn)行地下空間的開(kāi)發(fā)利用，缺乏綜合開(kāi)

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發(fā)的考慮，老城區(qū)管線(xiàn)由于人口和建筑物密度高等因素錯(cuò)綜復(fù)雜，地下管線(xiàn)配套建設(shè)存在大量欠賬；新城區(qū)由于城市規(guī)模擴(kuò)展快，地下管線(xiàn)配套跟不上，使已建成的大部分地下空間設(shè)施都彼此相對(duì)獨(dú)立、功能比較單一，沒(méi)有形成統(tǒng)一高效的地下網(wǎng)絡(luò)。城市地下管線(xiàn)檔案資料欠賬多，底數(shù)不清，許多地下管線(xiàn)年久失修，跑冒滴漏，浪費(fèi)嚴(yán)重，施工維護(hù)人員卻又無(wú)從查起。

二、解決問(wèn)題的有效途徑

（一）改變觀(guān)念，重視地下建設(shè)

我們必須堅(jiān)持科學(xué)全面的發(fā)展觀(guān)和可持續(xù)發(fā)展的原則，按照國(guó)家的最新要求，在嚴(yán)格控制“形象工程”、“政績(jī)工程” 的基礎(chǔ)上，切實(shí)加大對(duì)城市地下管線(xiàn)的投資力度。使城市地上、地下基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、同步發(fā)展，發(fā)揮最佳的合力效能。

（二）理順關(guān)系，建立協(xié)調(diào)機(jī)制

建立部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化政府在城市地下管線(xiàn)問(wèn)題上的綜合、協(xié)調(diào)能力，以著力解決目前各平行職能部門(mén)條塊管理所無(wú)法進(jìn)行系統(tǒng)優(yōu)化、綜合協(xié)調(diào)的行政難點(diǎn)。要加強(qiáng)地下管線(xiàn)的統(tǒng)一施工，打破各業(yè)技術(shù)界限、各單位界限，依據(jù)地下資源共享的原則和工程招投標(biāo)方面的法規(guī),進(jìn)行統(tǒng)一招投標(biāo)，統(tǒng)一施工。

（三）完善信息平臺(tái)，建立規(guī)劃協(xié)調(diào)平臺(tái)

編制地下管線(xiàn)普査、地下管線(xiàn)信息系統(tǒng)建設(shè)、漏水檢測(cè)及防腐檢測(cè)等技術(shù)規(guī)范。為地下管線(xiàn)的建設(shè)提供一個(gè)動(dòng)態(tài)的信息平臺(tái)。以之一個(gè)建立協(xié)作統(tǒng)ー、相互配合的部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)城市的規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)，并提供技術(shù)審查意見(jiàn)。

（四）實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一建設(shè)和實(shí)施

凡城市新建、拓寬改造道路，新建生活小區(qū)，必須實(shí)行統(tǒng)一建設(shè)，地下管線(xiàn)統(tǒng)一實(shí)施，在實(shí)施過(guò)程中必須由協(xié)調(diào)部門(mén)加強(qiáng)配套力度，避免出現(xiàn)拆遷不到位，地下管線(xiàn)任意變轉(zhuǎn)，造成浪費(fèi)，給管理帶來(lái)閑難。防止有的專(zhuān)業(yè)管線(xiàn)單位由于資金的原因或從自身利益出發(fā)，不按規(guī)劃與道路建設(shè)同步實(shí)施。

（五）推廣非開(kāi)挖技術(shù)

非開(kāi)挖技術(shù)是近幾年迅速發(fā)展起來(lái)的地下管線(xiàn)施工技術(shù)，使用該

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專(zhuān)業(yè)論文

技術(shù)能在地表干擾極小的情況下無(wú)須挖掘就可以鋪設(shè)、修復(fù)、更換、探測(cè)地下管線(xiàn).具有不破壞環(huán)境、無(wú)泥塵污染、不干擾交通、不破壞道路結(jié)構(gòu)、鋪管精度高、工期短、施工安全性好等優(yōu)點(diǎn)。因此 在更換或修復(fù)舊的給水管材和完善污水系統(tǒng)時(shí)可積極推廣這種技術(shù)，以徹底根治馬路“拉鏈”現(xiàn)象。

（六）重視后期維護(hù)保養(yǎng)管埋

管道建完后，應(yīng)加強(qiáng)地下管線(xiàn)的日常維護(hù)保養(yǎng)。定期檢驗(yàn)埋地管道的防護(hù)層狀況以保證管道正常運(yùn)行，防止跑、冒、滴、漏。由于管線(xiàn)由于產(chǎn)權(quán)分屬不同，難免給日常維護(hù)帶來(lái)一定的麻煩，同時(shí)管線(xiàn)工程的維 護(hù)也是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，因此此項(xiàng)工作可有償委托市政工程維修養(yǎng)護(hù)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)巡查與維護(hù)。

（七）加快人才培養(yǎng)，提高管理水平

地下管線(xiàn)普查、漏水檢測(cè)、防腐檢測(cè)和非開(kāi)挖等技術(shù)是新興的、多學(xué)科的產(chǎn)業(yè)，在我國(guó)還處于初級(jí)階段.從業(yè)隊(duì)伍和人員都還有限，熟練和過(guò)硬的技術(shù)人員還很少.很難適應(yīng)城市建設(shè)飛速發(fā)展的需要。因此應(yīng)加快人才培養(yǎng).加強(qiáng)新技術(shù)應(yīng)用的學(xué)習(xí).積極實(shí)施崗位培訓(xùn)和持證上崗，以提高從業(yè)人員的管理水平和技術(shù)水平。

三、結(jié)語(yǔ)

城市地下管線(xiàn)關(guān)系你我，也是城市建設(shè)工作勝利開(kāi)展的重要保障。因此希望政府重視地下管線(xiàn)的建設(shè)和維護(hù)，建立部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制和完善信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。使地下管線(xiàn)的規(guī)劃、建設(shè)和管理進(jìn)人持續(xù)良性循環(huán)。

【參考文獻(xiàn)】：

[1] 《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，2008年1月1日起施行。

[2] 《城市地下管線(xiàn)工程檔案管理辦法》，2004年12月15日經(jīng)建設(shè)部第49次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2005年5月1日起施行。

[3]《杭州市城市地下管線(xiàn)建設(shè)管理?xiàng)l例》，2009年1月1日起施行。

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第四篇：城市地下管線(xiàn)信息化建設(shè)

城市地下管線(xiàn)信息化建設(shè)

一 前言

當(dāng)今世界，信息技術(shù)高歌猛進(jìn)，它以先導(dǎo)性、倍增性滲透到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。信息化建設(shè)已成為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革和各行各業(yè)發(fā)展的重要力量。信息化力量無(wú)所不在，它正深刻地改變著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式，社會(huì)的發(fā)展面貌，同時(shí)也在促進(jìn)著人們的思維方式、工作方式、生活方式發(fā)生了質(zhì)的飛躍和變化。正如溫總理在審議通過(guò)國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略會(huì)議的講話(huà)中指出“信息化是當(dāng)今世界的大趨勢(shì)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和變革的重要力量。制定和實(shí)施國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展新階段任務(wù)的重要舉措”。實(shí)施我國(guó)信息化發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提高國(guó)家信息化水平，走中國(guó)特色信息化道路，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展，是我們義不容辭的任務(wù)。

城市地下管線(xiàn)信息是城市空間基礎(chǔ)地理信息的重要組成部分,是城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的重要基礎(chǔ)信息。城市地下管線(xiàn)信息化建設(shè)是城市信息化建設(shè)和“數(shù)字城市”建設(shè)的重要內(nèi)容之一。

城市地下管線(xiàn)信息化是在地下管線(xiàn)探測(cè)技術(shù)、數(shù)字測(cè)繪技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、GIS技術(shù)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)技術(shù)和通訊技術(shù)的支撐下通過(guò)建立現(xiàn)狀城市地下管線(xiàn)信息共享數(shù)據(jù)庫(kù)和共享平臺(tái)最終實(shí)現(xiàn)為城市各種與地下管線(xiàn)相關(guān)的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)共享計(jì)算服務(wù)。城市地下管線(xiàn)信息化建設(shè).包括城市地下管線(xiàn)普查探測(cè)、數(shù)據(jù)庫(kù)和信息管理系統(tǒng)建立以及地下管線(xiàn)信息動(dòng)態(tài)更新機(jī)制設(shè)置與實(shí)施。

二、我國(guó)城市地下管線(xiàn)信息化建設(shè)現(xiàn)狀分析

根據(jù)國(guó)家建設(shè)部1998年發(fā)出的“關(guān)于加強(qiáng)城市地下管線(xiàn)規(guī)劃管理的通知”，全國(guó)許多城市都積極開(kāi)展或準(zhǔn)備開(kāi)展地下管線(xiàn)普查和信息系統(tǒng)建設(shè)工作。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)地下管線(xiàn)重要性認(rèn)知的差異，導(dǎo)致全國(guó)地下管線(xiàn)普查工作發(fā)展不平衡，總體而言，大城市進(jìn)展相對(duì)較快，中等及小型城市進(jìn)展緩慢：經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市啟動(dòng)較早，而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)城市則啟動(dòng)較晚或還未開(kāi)展。當(dāng)前，我國(guó)城市地下管線(xiàn)信息化建設(shè)存在以下幾個(gè)問(wèn)題：

1、地下管線(xiàn)資料離散存儲(chǔ)、準(zhǔn)確性差、利用困難

由于城市地下管線(xiàn)分屬不同單位建設(shè)和管理，其資料分散地分布在城市不同單位和部門(mén)管理。由于各專(zhuān)業(yè)管線(xiàn)權(quán)屬單位對(duì)資料管理重視程度的差異、獲取和存儲(chǔ)地下管線(xiàn)信息的方式不同、以及其信息化建設(shè)工作程度的不均衡性致使現(xiàn)狀地下管線(xiàn)資料具有多

一、我國(guó)城市地下管線(xiàn)信息化建設(shè)現(xiàn)狀分析源性、多樣性、離散性和時(shí)空性等特點(diǎn)。

2、地下管線(xiàn)信息動(dòng)態(tài)更新程度低,缺少長(zhǎng)效機(jī)制保證 由于缺少相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)的支撐，以及沒(méi)有建立地下管線(xiàn)的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，在地下管線(xiàn)普查之后，真正做到對(duì)地下管線(xiàn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理的城市很少，導(dǎo)致幾年后隨著城市建設(shè)的不斷發(fā)展，原先建立的系統(tǒng)成為一潭死水，不能發(fā)揮其應(yīng)有的效能成為廢物造成財(cái)政投資的浪費(fèi)。

為做好地下管線(xiàn)的動(dòng)態(tài)更新，應(yīng)實(shí)施有效的更新機(jī)制，政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)的政策法規(guī)，約束強(qiáng)制對(duì)地下管線(xiàn)進(jìn)行竣工測(cè)量。同時(shí)按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提交竣工資料，竣工信息應(yīng)及時(shí)入庫(kù)歸檔，以保證地下管線(xiàn)信息數(shù)據(jù)庫(kù)的現(xiàn)勢(shì)性。

3、信息資源產(chǎn)權(quán)部門(mén)化,信息共享程度低

一些政府部門(mén)將地下管線(xiàn)信息資源產(chǎn)權(quán)部門(mén)化，有意或無(wú)意地設(shè)置信息利用的壁壘，結(jié)果一方面阻礙了地下管線(xiàn)信息資源的廣泛利用，同時(shí)也影響了需要地下管線(xiàn)信息單位之間的信息共享，這也是各部門(mén)重復(fù)采集信息和重復(fù)開(kāi)展地下管線(xiàn)系統(tǒng)建設(shè)的重要原因之一。

4、信息的深層次挖掘利用比較欠缺

建立城市綜合地下管線(xiàn)信息系統(tǒng)的目的在于為城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理和城市應(yīng)急等提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。一些城市在系統(tǒng)建立后，僅僅將系統(tǒng)用于為建設(shè)單位提供地下管線(xiàn)圖輸出服務(wù)，而未對(duì)地下管線(xiàn)信息的利用進(jìn)行深層次開(kāi)發(fā),使系統(tǒng)的效能降低，同時(shí)也造成財(cái)政投資的回報(bào)率不高。

三、城市地下管線(xiàn)的作用與地位

1.地下管線(xiàn)是城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施。城市地下管線(xiàn)如給水、排水、燃?xì)?、電力、電信、熱力、工業(yè)等，就象人體內(nèi)的“血管”和“神經(jīng)”，日夜擔(dān)負(fù)著輸送物質(zhì)、能量和傳輸信息的功能，是城市賴(lài)以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，被稱(chēng)為城市的“生命線(xiàn)”。

2.地下管線(xiàn)信息是城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的重要基礎(chǔ)信息。沒(méi)有地下管線(xiàn)的圖紙資料就無(wú)法進(jìn)行城市的規(guī)劃與設(shè)計(jì)；沒(méi)有準(zhǔn)確、可靠的地下管線(xiàn)信息就無(wú)法進(jìn)行施工建設(shè)，否則將會(huì)造成重大損失或?yàn)?zāi)害；沒(méi)有準(zhǔn)確、可靠的地下管線(xiàn)信息也無(wú)法進(jìn)行城市的科學(xué)化管理。

3.地下管線(xiàn)信息是城市防災(zāi)、減災(zāi)、安全應(yīng)急管理的重要信息。當(dāng)城市出現(xiàn)各種自然或人為的災(zāi)害時(shí)，準(zhǔn)確、可靠、詳盡的地下管線(xiàn)信息將為抗災(zāi)、減災(zāi)提供幫助，將為“生命線(xiàn)”的恢復(fù)以及安全應(yīng)急管理提供技術(shù)支持。

4.地下管線(xiàn)是城市可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)保障。良好的地下管線(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施，可靠、現(xiàn)狀的地下管線(xiàn)信息，科學(xué)、高效的地下管線(xiàn)管理，將為城市可持續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障服務(wù)。同時(shí)。地下管線(xiàn)信息是城市基礎(chǔ)地理信息的重要組成部分，將為“數(shù)字城市”建設(shè)提供信息保障。

面對(duì)城市建設(shè)的飛速發(fā)展，地下管線(xiàn)的重要性日益呈現(xiàn)。地下管線(xiàn)是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障，是維系城市地上地下空間、保證措施整體運(yùn)行的基礎(chǔ)設(shè)施。我們要從城市發(fā)展的戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)地下管線(xiàn)的作用與地位，掌握和摸清地下管線(xiàn)現(xiàn)狀，科學(xué)地管理好地下管線(xiàn)的各種信息資料，是城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要；是城市規(guī)劃和建設(shè)管理的需要；是城市安全應(yīng)急的需要；是城市可持續(xù)發(fā)展的需要。

四、地下管線(xiàn)信息化建設(shè)的工作措施

（一）建立地下管線(xiàn)信息的網(wǎng)絡(luò)管理

1、成立地下管線(xiàn)信息管理機(jī)構(gòu)，實(shí)施集中統(tǒng)一管理

目前，國(guó)內(nèi)許多城市地下管線(xiàn)工程信息管理機(jī)構(gòu)設(shè)置在城建檔案館或測(cè)繪院。由于地下管線(xiàn)工程信息的管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及的相關(guān)單位和政府職能部門(mén)較多需做大量的組織和協(xié)調(diào)工作。特別是在資料信息的數(shù)字化：資料的收集、資料信息的處理；資料信息共享利用的網(wǎng)絡(luò)化等諸多方面，傳統(tǒng)的檔案管理方式和測(cè)繪單位不能適應(yīng)地下管線(xiàn)工程信息的動(dòng)態(tài)管理。因此，須組建獨(dú)立的專(zhuān)業(yè)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施全市的地下管線(xiàn)普查工作，建立城市綜合地下管線(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)和管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)城市地下管線(xiàn)工程信息的動(dòng)態(tài)管理。

2、建立規(guī)劃建設(shè)等部門(mén)的協(xié)調(diào)機(jī)制，掌握新建工程，不欠新賬。

濟(jì)南市地下空間規(guī)劃管理信息中心是從事地下空間信息管理的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須建立良好的外部環(huán)境和數(shù)據(jù)接受渠道。以建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制為前提，建成地下空間信息網(wǎng)絡(luò)體系，為這個(gè)機(jī)構(gòu)注入活力。

與建設(shè)管理職能部門(mén)建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，通過(guò)建設(shè)管理職能部門(mén)能及時(shí)掌握和了解全年地下管線(xiàn)工程建設(shè)投資計(jì)劃和施工開(kāi)工計(jì)劃，也就掌握了全年城市地下管線(xiàn)工程建設(shè)情況。地下空間信息中心根據(jù)計(jì)劃和工程建設(shè)情況安排專(zhuān)人，組織培訓(xùn)，提前介入、超前服務(wù)和及時(shí)跟蹤，隨時(shí)掌握工程進(jìn)度情況，使新建地下管線(xiàn)工程掌握在我們視線(xiàn)中，這也是控制違法建設(shè)地下管線(xiàn)工程信息得不到及時(shí)報(bào)驗(yàn)的有效途徑。

3、建立地下管線(xiàn)信息共建共享機(jī)制 地下管線(xiàn)工程涉及部門(mén)多，具有隱蔽性和附屬性的特點(diǎn)，勘測(cè)單位提供的探測(cè)成果不能完全反應(yīng)現(xiàn)狀，加之又受到重點(diǎn)工程、民心工程的影響，存在相當(dāng)一部分項(xiàng)目手續(xù)倒辦，直接影響信息接受，因此必須獲得各專(zhuān)業(yè)、建設(shè)、管理單位的廣泛參與。近兩年，濟(jì)南市地下空間信息中心與燃?xì)?、路燈、自?lái)水、排水等專(zhuān)業(yè)管線(xiàn)單位簽訂了信息數(shù)據(jù)的共享協(xié)議書(shū)，建立了信息數(shù)據(jù)定期交換制度，從而使中心獲得管線(xiàn)工程現(xiàn)狀數(shù)據(jù)。獲得相關(guān)單位信息數(shù)據(jù)利用政策上的支持，取得雙贏(yíng)的格局，初步形成了良好的數(shù)據(jù)接受渠道。

（二）開(kāi)展法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系和技術(shù)體系建設(shè)

研究制定地下管線(xiàn)信息標(biāo)準(zhǔn)體系，既可充分利用已經(jīng)采集的信息數(shù)據(jù)，適應(yīng)宏觀(guān)的綜合地下管線(xiàn)管理的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，又能深入到各個(gè)專(zhuān)題進(jìn)一步延拓、細(xì)化各專(zhuān)業(yè)管線(xiàn)的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)各專(zhuān)業(yè)部門(mén)對(duì)其所轄管線(xiàn)的深入管理。信息數(shù)據(jù)的分類(lèi)、組織、交換實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，能與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)銜接配套，建立具有地方特色的管線(xiàn)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系。

（三）建立城市綜合地下管線(xiàn)信息系統(tǒng)

城市綜合地下管線(xiàn)信息系統(tǒng)的建設(shè)是城市規(guī)劃、建設(shè)與管理的基礎(chǔ)性、前期性、公益性工作。在管理信息系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中應(yīng)遵循統(tǒng)一性、準(zhǔn)確性、共享性原則。統(tǒng)一性，即采用統(tǒng)一的空間坐標(biāo)系和統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)；準(zhǔn)確性，即采用全解析的方法對(duì)各種管線(xiàn)進(jìn)行全面準(zhǔn)確探測(cè)，建立地下管線(xiàn)管理信息系統(tǒng)和更新維護(hù)機(jī)制；共享性，即充分利用全市各相關(guān)單位和部門(mén)所掌握的現(xiàn)有管線(xiàn)資料進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

城市綜合地下管線(xiàn)信息系統(tǒng)是以地理信息系統(tǒng)技術(shù)為核心，實(shí)現(xiàn)與計(jì)算機(jī)輔助技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)相集成，具有空間決策支持和專(zhuān)家系統(tǒng)綜合分析能力的綜合性管線(xiàn)信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)應(yīng)具備以下內(nèi)容：地下管線(xiàn)現(xiàn)狀信息的采集、檢查與入庫(kù)；竣工測(cè)量數(shù)據(jù)的采集、檢查與入庫(kù)信息查詢(xún)統(tǒng)計(jì)、空間分析與綜合應(yīng)用等。以服務(wù)于城市規(guī)劃建設(shè)為宗旨，建立信息服務(wù)體系。

（四）信息化建設(shè)要服務(wù)于城市規(guī)劃建設(shè)

服務(wù)于城市規(guī)劃建設(shè)是地下管線(xiàn)信息管理工作的宗旨和目標(biāo),建立高效的地下管線(xiàn)信息服務(wù)體系就是為了更好的服務(wù)城市規(guī)劃建設(shè)與管理。本著“管理就是服務(wù)”的原則,努力幫助建設(shè)單位解決急需地下管線(xiàn)現(xiàn)狀信息輔助規(guī)劃管理當(dāng)好參謀助手,為城市建設(shè)、規(guī)劃管理提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

地下管線(xiàn)工程具有隱蔽性、附屬性時(shí)間緊、任務(wù)急、重點(diǎn)工程多等特點(diǎn)根據(jù)建設(shè)單位的需要,為建設(shè)單位提供全天候的信息查詢(xún)服務(wù),縮短了測(cè)繪周期,避免了重復(fù)測(cè)繪,為建設(shè)單位贏(yíng)得報(bào)建時(shí)間和建設(shè)時(shí)間。

綜上所述,強(qiáng)化管理,打破各自為政,實(shí)現(xiàn)地下管線(xiàn)信息集中統(tǒng)一管理。建立城市地下管線(xiàn)信息化建設(shè)的科學(xué)規(guī)范和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),健全法規(guī)體系,加強(qiáng)信息化建設(shè)的共建共享,創(chuàng)建一個(gè)行之有效的管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)地下管線(xiàn)信息管理的動(dòng)態(tài)管理,從而不斷提高地下管線(xiàn)信息化建設(shè)水平和應(yīng)用效益。

第五篇：地下管線(xiàn)調(diào)查報(bào)告

地下管線(xiàn)調(diào)查報(bào)告

繼房屋調(diào)查后,對(duì)地鐵沿線(xiàn)的地下管線(xiàn)進(jìn)行調(diào)查,這是保證盾構(gòu)順利進(jìn)行的又一重要環(huán)節(jié)。本次調(diào)查由于得到了上海市電力公司、市南電纜、普陀市政建設(shè)公司、上海市滬北燃?xì)夤?、上海自?lái)水公司市南所以及電信公司的大力協(xié)助，使得這項(xiàng)管線(xiàn)調(diào)查取得了預(yù)期的效果。

一、管線(xiàn)調(diào)查的范圍

本次調(diào)查是按隧道上方距左、右邊線(xiàn)15m以?xún)?nèi)的地下管線(xiàn)作為重點(diǎn)范圍，以上海京海院物探技術(shù)研究所提供的銅川路～曹楊路的《地下管線(xiàn)圖》作為調(diào)查內(nèi)容和依據(jù)。

二、地下管線(xiàn)的現(xiàn)狀

1、軌道交通11號(hào)線(xiàn)8標(biāo)銅川路~楓橋路~曹楊路盾構(gòu)掘進(jìn)沿線(xiàn)的地下管線(xiàn)的分布狀況：

（一）銅川路~楓橋路區(qū)間的地下管線(xiàn)基本上與隧道的上下行線(xiàn)處于同方向和平行的位置，即分布于曹楊路的東西兩側(cè)。其中穿越的兩條橫向道路為楓橋路和武寧路。楓橋路口管線(xiàn)相對(duì)較少，武寧路口管線(xiàn)比較集中。

（二）楓橋路~曹楊路區(qū)間的地下管線(xiàn)基本上也沿曹楊路走向，與隧道呈平行狀。其中穿越的橫向道路有蘭溪路與中山北路內(nèi)環(huán)高架。

（三）所有管線(xiàn)比較集中分布在三個(gè)區(qū)域，一是與隧道平行走向的整條曹楊路區(qū)域，集中分布的管線(xiàn)由煤氣管、上水管、雨污水管、信息管等各種管線(xiàn)。

二是曹楊路、武寧路口為一個(gè)區(qū)域。三是曹楊路、蘭溪路口區(qū)域。四是曹楊路、中山北路一個(gè)區(qū)域，管線(xiàn)交錯(cuò)復(fù)雜。詳見(jiàn)《11.8標(biāo)銅川路~楓橋路~曹楊路區(qū)間盾構(gòu)掘進(jìn)沿線(xiàn)地下管線(xiàn)分布圖》。

2、銅川路～楓橋路地鐵沿線(xiàn)的地下主要管線(xiàn)總共為28根，其中：煤氣管道6根，上水管6根，雨污水管5根，電力電纜線(xiàn)3根，信息管線(xiàn)6根，空軍軍纜線(xiàn)1根。每根管線(xiàn)的直徑、選用材料、埋深以及相對(duì)隧道的位置，詳見(jiàn)《管線(xiàn)情況調(diào)查表》和《盾構(gòu)掘進(jìn)沿線(xiàn)地下管線(xiàn)分布圖》。

3、楓橋路～曹楊路地鐵沿線(xiàn)的地下主要管線(xiàn)總共為34根，其中：煤氣管道9根，雨污水管6根，上水管9根，電話(huà)線(xiàn)7根，電力電纜線(xiàn)3根。每根管線(xiàn)的直徑、選用材料、埋深以及相對(duì)隧道的位置，詳見(jiàn)《管線(xiàn)情況調(diào)查表》和《盾構(gòu)掘進(jìn)沿線(xiàn)地下管線(xiàn)分布圖》。

三、建議：

1、楓橋路~銅川路區(qū)間隧道由楓橋站北端井始發(fā)，沿上行線(xiàn)向銅川路站推進(jìn)，在銅川路站南端井進(jìn)洞調(diào)頭后，沿下行線(xiàn)往楓橋路站推進(jìn)。盾構(gòu)從楓橋路站一出洞，即為楓橋路與曹楊路口的交界處。此處車(chē)流量較大，且管線(xiàn)集中于楓橋路路口（靠近上行線(xiàn)），因此盾構(gòu)出洞時(shí)必須嚴(yán)格控制正面土壓力，加強(qiáng)地面監(jiān)測(cè)，保證盾構(gòu)順利出洞及正常推進(jìn)。盾構(gòu)過(guò)楓橋路后，沿曹楊路推進(jìn)，管線(xiàn)基本與隧道平行走向，盾構(gòu)推進(jìn)至武寧路口時(shí)，有一根軍用電纜線(xiàn)，且此路口交通繁忙，隧道又為最深處，因此必須嚴(yán)格

控制好盾構(gòu)姿態(tài)，及時(shí)進(jìn)行盾尾壓漿，保證設(shè)備完好率，順利通過(guò)此區(qū)域。

2、楓橋路~曹楊路區(qū)間隧道由兩臺(tái)盾構(gòu)機(jī)從楓橋路站南端井始發(fā)，依次向曹楊路站推進(jìn)，最后呈上下重疊狀進(jìn)入曹楊路車(chē)站。沿線(xiàn)管線(xiàn)基本沿曹楊路走向，與隧道呈平行走向。在穿越蘭溪路口時(shí)，為一個(gè)管線(xiàn)密集區(qū)，蘭溪路口靠近隧道上行線(xiàn)，因此上行線(xiàn)推進(jìn)至此區(qū)域時(shí)，必須加強(qiáng)地面監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)同步注漿及二次壓漿，確保管線(xiàn)安全。

3、楓橋路~曹楊路區(qū)間隧道在最后200米時(shí)呈上下重疊狀，最后垂直進(jìn)入曹楊路車(chē)站。因此在穿越中山北路口時(shí)候，隧道已呈上下重疊狀。下部隧道先行推進(jìn)，再推進(jìn)上行隧道。由于中山北路口管線(xiàn)眾多，與隧道呈垂直交叉狀，有一根Φ3000的合流污水管，埋深8.9米，距離上行線(xiàn)隧道頂部?jī)H1.5米，因此上行線(xiàn)盾構(gòu)推進(jìn)至該區(qū)域時(shí)，必須嚴(yán)格控制好盾構(gòu)土壓力、同步注漿量及二次壓漿量，同時(shí)對(duì)該管線(xiàn)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，確保下行線(xiàn)隧道的安全及管線(xiàn)的安全。

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軌道交通11號(hào)線(xiàn)8標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部

二零零七年十月