第一篇：精神衛(wèi)生服務(wù)與心理健康促進(jìn)工作計(jì)劃（本站推薦）

諸暨市人民醫(yī)院2014年精神衛(wèi)生服務(wù)與心理健康促進(jìn)工作

計(jì)劃

為普及精神衛(wèi)生知識(shí)，促進(jìn)群眾心身健康，我院成立以醫(yī)務(wù)科、防保科、護(hù)理部、康復(fù)科等部門主要成員組成的健康教育小組，配備一定數(shù)額的兼職健康教育人員，定期策劃、組織學(xué)習(xí)、宣傳教育精神衛(wèi)生知識(shí)，讓更多的職工和患者了解精神衛(wèi)生，注重身心健康，預(yù)防治療心身疾病。為此，我院制定相應(yīng)的心理健康教育計(jì)劃，具體做法：

1、每年10月10日“世界精神衛(wèi)生日”，健康教育小組將宣傳發(fā)動(dòng)，院內(nèi)總動(dòng)員，安排工作，院內(nèi)宣傳，分發(fā)宣傳單張，制作宣傳欄。

2、邀請(qǐng)報(bào)刊、新聞媒體參加報(bào)道，讓廣大人民群眾了解更多精神

衛(wèi)生情況，更多了解精神疾病知識(shí)，讓人民重視心身健康。

3、組織醫(yī)院專家對(duì)外義診宣傳，心理咨詢，讓群眾近距離了解精

神衛(wèi)生，讓人民重視、關(guān)注精神衛(wèi)生的發(fā)展。

4、院內(nèi)舉辦系列有關(guān)精神病防治講座，開展5種常見精神疾?。ǚ?/p>

裂癥、抑郁癥、雙相障礙、焦慮癥、老年癡呆）知識(shí)培訓(xùn)。使非精神科醫(yī)務(wù)人員對(duì)抑郁癥等重點(diǎn)疾病知識(shí)識(shí)別率大于80%。邀請(qǐng)部分患者及家屬參加。

5、配合工會(huì)組織職工外出游玩，燒烤，體育競(jìng)技，文藝活動(dòng)等形

式促進(jìn)員工緩解心理壓力，放松心情。

6、配合上級(jí)部門組織心理服務(wù)志愿者活動(dòng)，在助殘日、消費(fèi)日、五四青年節(jié)、學(xué)雷鋒日等節(jié)日進(jìn)行義診，宣傳教育，發(fā)放宣傳

單張和宣傳手冊(cè)。

7、配合全市社區(qū)精神病管理治療，開展下鄉(xiāng)義診，送醫(yī)送藥，服務(wù)

廣大患者和群眾。

8、制作心理講課相關(guān)宣傳單張、宣傳手冊(cè)在各門診病房服務(wù)點(diǎn)免

費(fèi)發(fā)放，宣傳教育，咨詢。

9、院報(bào)刊登心理健康專版，讓廣大人民職工群眾了解更多精神衛(wèi)

生情況，更多了解精神疾病，讓人民重視心身健康，重視關(guān)心精神病人，清除偏見和歧視。

10、定期在學(xué)校、醫(yī)院門診、結(jié)對(duì)醫(yī)院、社區(qū)殘疾人服務(wù)處及醫(yī)院

病房組織宣傳、上課培訓(xùn)等形式進(jìn)行精神衛(wèi)生健康教育。

第二篇：社區(qū)精神衛(wèi)生服務(wù)2012年工作計(jì)劃

社區(qū)精神衛(wèi)生服務(wù)是一個(gè)不斷發(fā)展和完善過程，服務(wù)的內(nèi)容和服務(wù)的范圍都將隨著工作的深入而不斷的增加和擴(kuò)大。根據(jù)西安市及未央?yún)^(qū)衛(wèi)生局的要求我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站目前社區(qū)精神衛(wèi)生工作的服務(wù)計(jì)劃主要有：

一、為社區(qū)普通人群提供心理咨詢，普及精神衛(wèi)生知識(shí)

在例行的對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行健康體檢的過程中，有針對(duì)性的進(jìn)行心理活動(dòng)的評(píng)估，尤其

是對(duì)于重點(diǎn)人群，如婦女在孕產(chǎn)期的情緒狀態(tài)，老年人的記憶、智力活動(dòng)等，以早期發(fā)現(xiàn)抑郁癥、老年期癡呆等。通過舉辦科普講座、開展咨詢活動(dòng)、發(fā)放科普宣傳讀物、制作宣傳展板等形式，向社區(qū)居民普及精神衛(wèi)生知識(shí)，促進(jìn)其精神健康水平。

二、繼續(xù)精神疾病線索調(diào)查，建立疾病檔案

在社區(qū)繼續(xù)進(jìn)行精神疾病線索調(diào)查。社區(qū)精神疾病的建檔立卡率應(yīng)達(dá)到上級(jí)要求。并對(duì)社區(qū)的精神疾病患者進(jìn)行的免費(fèi)健康檢查。如果社區(qū)的精神疾病患者因病情復(fù)發(fā)加重，緊急住院治療，出院后其住院治療有關(guān)情況將被及時(shí)轉(zhuǎn)入社區(qū)，以便社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站繼續(xù)進(jìn)行社區(qū)康復(fù)治療。對(duì)社區(qū)精神疾病患者的疾病資料進(jìn)行妥善保管，堅(jiān)決維護(hù)患者的隱私權(quán)。社區(qū)精神疾病患者及其家屬可以充分利用這些疾病資料。

三、定期隨訪，對(duì)重性精神疾病進(jìn)行管理治療

個(gè)案管理員，每月有電話或入戶隨訪，并按時(shí)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。每季度至少一次主動(dòng)對(duì)建檔立卡的社區(qū)精神疾病患者進(jìn)進(jìn)行隨訪，并取得患者的信任和配合。隨訪內(nèi)容包括：患者的服藥情況、病情穩(wěn)定情況等，并指導(dǎo)家屬開展家庭精神疾病的家庭護(hù)理。以此提高社區(qū)精神疾病患者的服藥率，動(dòng)態(tài)掌握患者的病情變化。

四、建立應(yīng)急處置機(jī)制，避免不良事件發(fā)生

不良事件包括：急性藥物不良反應(yīng)，自殺自傷行為和肇事肇禍行為。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立有應(yīng)急處置機(jī)制，制定有應(yīng)急處置預(yù)案，將在最短的時(shí)間，最直接的渠道，以最恰當(dāng)?shù)姆绞阶龀鰬?yīng)急處置反應(yīng)，避免不良事件發(fā)生。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)將對(duì)社區(qū)精神疾病患者家屬及周圍人員提供應(yīng)對(duì)精神疾病突發(fā)事件的專業(yè)指導(dǎo)。

五、建立雙向轉(zhuǎn)診制度，提供無縫隙服務(wù)

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立雙向轉(zhuǎn)診的制度，社區(qū)中的精神疾病患者，如果不適宜社區(qū)管理治療，將轉(zhuǎn)入精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊急住院治療。在精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊急住院治療的精神疾病患者，在病情得到及時(shí)控制后，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)回社區(qū)進(jìn)行管理治療。所倡導(dǎo)的原則是緊急住院要果斷、及時(shí)，社區(qū)康復(fù)治療要堅(jiān)持、要有耐心，要細(xì)致。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

2012年2月

第三篇：體育鍛煉與促進(jìn)心理健康

體育鍛煉與促進(jìn)心理健康

經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展、信息膨脹、社會(huì)節(jié)奏不斷加快的21世紀(jì),世界變得越來越小,人與人的交往越來越多,人際關(guān)系越來越微妙,怎樣處理好復(fù)雜的人際關(guān)系是每個(gè)人不可避免的。人們生活在一個(gè)繽紛復(fù)雜的大環(huán)境中,這樣就要求人必須具備較高的心理素質(zhì)來適應(yīng)時(shí)代與社會(huì)的要求。現(xiàn)在人們已經(jīng)開始越來越關(guān)注自己的心理健康狀態(tài)。什么是“心理健康”?世界衛(wèi)生組織指出:健康應(yīng)包括軀體健康、心理健康、良好的社會(huì)適應(yīng)性和道德健康。人類對(duì)健康內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)不斷豐富和深化的同時(shí),個(gè)體的心理健康日益得到現(xiàn)代社會(huì)的廣泛重視。綜合許多學(xué)者的不同的觀點(diǎn)可以認(rèn)為,心理健康是個(gè)體的一種持續(xù)的積極的內(nèi)部狀態(tài),個(gè)體表現(xiàn)出良好的社會(huì)適應(yīng)性,并充分發(fā)揮其身心的各種潛能,在應(yīng)付各種問題和環(huán)境時(shí)更多表現(xiàn)出積極的傾向。眾所周知,體育鍛煉有助于保持身體健康。體育鍛煉通常是指那些有計(jì)劃、有規(guī)律、重復(fù)性的、以增強(qiáng)體能為目的的身體活動(dòng)。有些人把體育鍛煉理解為任何形式的身體活動(dòng),日常生活中的行走到打掃衛(wèi)生;有些人則認(rèn)為,體育鍛煉是做大量的有氧運(yùn)動(dòng)或力量練習(xí)。可以看出人們對(duì)于體育鍛煉對(duì)心理健康狀況的影響還不夠明了。研究表明,體育鍛煉對(duì)人的心理健康有著不可替代的促進(jìn)作用。不同的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目對(duì)人的心理健康所起的作用不盡相同。體育鍛煉對(duì)心理健康的影響表現(xiàn)在以下幾方面:

Rapid economic development, information, social rhythm is accelerating expansion of the 21st century, the world becomes smaller and smaller, people contact more and more, interpersonal relationship is more and more subtle, how to deal with complex relationships are inevitable.Everyone People living in a complicated environment, so that it must be able to ask for higher psychological quality to adapt to the requirement of era and society.Now people are already more and more concerned about their mental health status.What is a “mental health”? The world health organization says that health should include physical health, mental health, good social adaptation and moral health.In healthy human connotation at the same time, constantly enrich and deepen the understanding of the individual's mental health is becoming more and more get the wide attention of modern society.Integrated many scholars of different points of view can be thought of, individual mental health is a constant positive internal state, showing good social adaptability, and give full play to its various potential of body and mind, when deal with various problems and environment more show a positive tendency.As is known to all, physical exercise will help maintain a healthy body.Physical exercise is usually refers to the planned and regular, repetitive, in order to enhance physical fitness for the purpose of physical activity.Some people interpret physical exercises for any kind of physical activity, walking to the cleaning in everyday life;Others believe that physical exercise is to do a lot of aerobic exercise and strength training.You can see people for physical exercise influence on mental health status is not clear enough.Research shows that physical exercise on mental health has an irreplaceable role in promoting.Different sports in the role of the mental health of the people is not the same.The influence of physical exercise on mental health in the following respects:

(一)體育鍛煉與情緒方面

(a)physical exercise and emotional aspects

體育鍛煉可以改善情緒。情緒是人對(duì)客觀事物是否符合自己的需要而產(chǎn)生的態(tài)度體驗(yàn)。情緒是衡量體育鍛煉對(duì)心理健康影響的主要指標(biāo)。良好的情緒對(duì)人的行為具有增力作用,消極的情緒會(huì)影響人的正常學(xué)習(xí)工作,還會(huì)對(duì)人的身體心理產(chǎn)生許多不良影響。長(zhǎng)時(shí)期的情緒壓抑,憂慮和緊張,還可導(dǎo)致疾病。有調(diào)查表明, 人運(yùn)動(dòng)時(shí)大腦會(huì)產(chǎn)生一種類似嗎啡作用的物質(zhì)---內(nèi)啡肽。嗎啡的作用是消痛并使人產(chǎn)生欣快感, 內(nèi)啡肽也會(huì)產(chǎn)生欣快感, 它可以降低抑郁、焦慮、困惑以及其他消極情緒的程度。體育鍛煉也給人們提供一個(gè)機(jī)會(huì), 使人們能夠分散對(duì)自己的憂慮和挫折的注意力,在單調(diào)重復(fù)性的技術(shù)動(dòng)作中, 通過冥想思考等思維活動(dòng), 可能促進(jìn)思維反省和腦力的恢復(fù), 這種對(duì)注意力的有效集中或轉(zhuǎn)移,可以達(dá)到調(diào)節(jié)情緒目的。經(jīng)常參加體育鍛煉,可使機(jī)體產(chǎn)生極大的舒適感。在各種運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目中,去感受運(yùn)動(dòng)的美感、力量感、韻律感、從而陶冶情操,開闊心胸,激發(fā)生活的自信心和進(jìn)取心,形成豁達(dá)、樂觀、開朗的良好心境。

Physical exercise can improve mood.Emotion is one of whether objective things meet their own needs and the attitude of the experience.Mood is the main measure the effect of physical exercise on mental health indicators.Good mood on a person's behavior has a reinforcing effect, negative emotions will affect people's normal work study, can also cause many adverse effects on a person's mental body.Depressed for a long period of time, anxiety and tension, also can lead to disease.Survey shows that people are moving the brain produces an effect similar to morphine material-endorphins.Morphine is XiaoTong and make the person produces euphoria, endorphins also produces euphoria, it can reduce depression, anxiety, confusion, and other negative emotions.Exercise also gives people a chance to enable people to distract about their worries and frustrations, in drab repetitive technical movement, through meditation, thinking and thinking activity, can promote thinking of reflection and mental rehabilitation, the effective set or transfer of attention, can achieve the purpose of emotions.Often take part in physical exercise, can make the body produce great comfort.Among various kinds of sports, to feel the aesthetic feeling of movement, strength, rhythm, so as to edify sentiment, open mind, inspire life confidence and motivation, form the good state of mind open-minded, optimistic and open-minded attitude.(二)體育鍛煉與人格方面

(2)the physical exercise and personality

人格,也稱個(gè)性。經(jīng)常參加體育鍛煉有利于形成正確的世界觀和人生目標(biāo)以及健康、積極、進(jìn)取向上的人格。體育競(jìng)賽中的取勝催人奮發(fā)向上,有利于個(gè)性形成。而失敗也是對(duì)人格的一種考驗(yàn),在失敗中挖掘有利因素可以看到成功的希望。體育運(yùn)動(dòng)能提高心理耐挫水平,在遇到挫折、困難時(shí)能正確地面對(duì)和處理各

種挫折和困難,形成高尚的人格和獨(dú)特的個(gè)性。

Personality, also called personality.Often take part in physical exercise is conducive to form a correct world outlook and life goal and personality healthy, positive and enterprising.Win people exert themselves in the sports competition, is conducive to personality formation.And failure is also a test of personality, the favorable factors in failure mining can see hope of success.Sports can improve the level of psychological resistance to fall, when setbacks, difficulties can properly deal with all kinds of setbacks and difficulties, to form noble personality and unique personality.(三)體育鍛煉與心理適應(yīng)方面

(3)the physical exercise and psychological adaptation

人類的心理適應(yīng),最主要的就是對(duì)人際關(guān)系的適應(yīng)。人與人的交往不僅反映了人的健康狀態(tài),人與人中正常、友好的交往不僅是維持心理健康的必不可少的條件,也是獲得心理健康的重要方法。經(jīng)常到公共場(chǎng)合進(jìn)行體育鍛煉,不僅可改善人際關(guān)系,而且能使人與人之間互相產(chǎn)生親近感,使個(gè)體社會(huì)交往的需要得到滿足,豐富和發(fā)展人們的生活方式,這有利于個(gè)體忘記工作、生活帶來的煩惱,消除精神壓力和孤獨(dú)感,從而給個(gè)體帶來心理上的益處,有利于形成和改善人際關(guān)系。

Human mental adaptation, the most main is the adaptation of interpersonal relationships.Interpersonal communication not only reflects the person's health status, the normal people and friendly exchanges not only is essential for maintaining mental health conditions, it is also an important way for mental health.Exercise regularly to the public, not only can improve interpersonal relationships, and closeness can make each other between people, make the individual social needs are met, and develop the people's life style, which is beneficial to the individual forget work and life bring trouble, eliminate mental pressure and loneliness, and thus brings to individual psychological benefits, is advantageous to the formation, and improve interpersonal relationship.(四)體育鍛煉與智力方面

(4)exercise and intelligence

正常的智力水平是人們從事各種活動(dòng)最基本的心理?xiàng)l件。人要有正常的智力,就必須有健康的神經(jīng)系統(tǒng)和身體。認(rèn)知行為假說指出:體育鍛煉可誘發(fā)積極的思維和情感。

Normal level of intelligence is the most basic psychological conditions people engaged in all kinds of activities.People want to have normal intelligence, there must be a healthy nervous system and body.Cognitive behavioral hypothesis pointed out

that physical exercise may induce positive thinking and emotion.對(duì)于學(xué)生來說是要求其學(xué)習(xí)效率,是由大腦的高級(jí)神經(jīng)系統(tǒng)所決定的,經(jīng)常從事體育活動(dòng)和身體鍛煉,可促進(jìn)肌體的新陳代謝,提高神經(jīng)系統(tǒng)的活動(dòng)能力,增強(qiáng)呼吸和循環(huán)系統(tǒng)的功能,使大腦供氧充分,進(jìn)而使記憶力增強(qiáng),思維更加敏捷靈活。通過進(jìn)行體育鍛煉可使學(xué)生緊張的大腦皮層得到休息,從而大大提高學(xué)習(xí)效率。

For students is to require the learning efficiency, is determined by the brain's higher nervous system, often engaged in sports activities and physical exercise, can promote the body metabolism, improve the activity of the nervous system, strengthen the function of the respiratory and circulatory system, to make oxygen to the brain, adequately, in turn, enhances memory, thinking more agile and flexible.Through exercise can make the students nervous cerebral cortex, the rest, thus greatly improve the learning efficiency.結(jié)語

conclusion

體育鍛煉可以提高智力, 促進(jìn)身體健康, 也是影響心理健康的重要因素。經(jīng)常參加體育鍛煉, 可使身體產(chǎn)生極大的舒適感, 在運(yùn)動(dòng)中享受節(jié)奏韻律。體育可給人們提供更多的交往機(jī)會(huì), 有助于消除體育之外的階層或文化上的差距, 有助于消除孤獨(dú)心理, 沖破“閉關(guān)自守”的生活方式, 從而增進(jìn)和發(fā)展與不同類型的人的交往。體育運(yùn)動(dòng)對(duì)于人的心理健康的積極促進(jìn)作用是其他任何方式、手段所無法替代的。我們要充分利用體育運(yùn)動(dòng)的有利條件, 在參與運(yùn)動(dòng)的過程中有意識(shí)的發(fā)揮其特殊功效, 促進(jìn)人們的心理健康。同時(shí), 健康的心理又能促使機(jī)體戰(zhàn)勝各種病魔的侵襲和擺脫各種挫折及逆境。因此,心理健康的持續(xù)化、年輕化, 需要經(jīng)常參加體育活動(dòng)。

Physical exercise can improve intelligence, promote healthy body, is also the important factors that affect mental health.Often take part in physical exercise, can make the body produce great comfort, enjoy the rhythm rhythm in the movements.Sports can provide people with more opportunities for exchanges, help to eliminate class or outside of the sports cultural gap, help to eliminate loneliness, break through the “closed” way of life, so as to improve and develop with the relationship between different types of people.Sport for people's mental health role is actively promoting, means cannot be replaced by any other way.We should make full use of advantage of the sport, in the process of participating in sports consciously develop its special effect, promote the mental health of people.At the same time, mental health and can cause the body to overcome all kinds of illness and get rid of all kinds of setbacks and adversity.Mental health, therefore, the steps, younger, need often to participate in sports activities.

第四篇：“促進(jìn)城區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的工作規(guī)劃”政府工作計(jì)劃

一、發(fā)展城區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持為人民健康服務(wù)的方向，將發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作為深化城市醫(yī)療衛(wèi)生體制改革有效解決城市居民看病難、看病貴問題的重要舉措，作為構(gòu)建新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系的基礎(chǔ)落實(shí)政府的主體責(zé)任，切實(shí)加大投入，優(yōu)化資源配置，完善服務(wù)功能，全面提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量和水平，為居民提供安全、有效、便捷、經(jīng)濟(jì)的公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)。

（二）基本原則堅(jiān)持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公益性質(zhì)。鼓勵(lì)社會(huì)參與，多渠道發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)；堅(jiān)持實(shí)行區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，立足于調(diào)整現(xiàn)有衛(wèi)生資源，健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；堅(jiān)持公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療并重，防治結(jié)合注重中醫(yī)藥參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)堅(jiān)持以人為本，以健康為中心，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力；堅(jiān)持因地制宜，探索創(chuàng)新，積極推進(jìn)。

（三）工作目標(biāo)從年開始。逐步建立比較完善的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。年，全市建成機(jī)構(gòu)設(shè)置合理、服務(wù)功能健全、人員素質(zhì)較高、運(yùn)行機(jī)制科學(xué)、監(jiān)督管理規(guī)范的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。居民可以在社區(qū)享受到公共衛(wèi)生服務(wù)和一般常見病、多發(fā)病等基本醫(yī)療服務(wù)。具體目標(biāo)是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋城市居民比例達(dá)到90％以上；社區(qū)居民在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)就診比例達(dá)到35％以上；以家庭為單位，社區(qū)居民健康檔案建檔率達(dá)到85％以上；社區(qū)內(nèi)高血壓、糖尿病人等重點(diǎn)人群的管理率達(dá)75％；社區(qū)殘疾人康復(fù)指導(dǎo)管理率達(dá)到70%轄區(qū)居民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的滿意率達(dá)到90％以上。

二、政府主導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃，健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系

（二）理順社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理體制。衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行日常監(jiān)督和管理。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心派出的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)行一體化管理，非社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心派出的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站在業(yè)務(wù)上接受社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的統(tǒng)一管理；對(duì)由醫(yī)院承辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),其經(jīng)營(yíng)管理由醫(yī)院負(fù)責(zé),業(yè)務(wù)上接受市衛(wèi)生局的統(tǒng)一管理,實(shí)行“院辦局管”建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與預(yù)防保健機(jī)構(gòu)、醫(yī)院合理分工協(xié)作關(guān)系。將現(xiàn)由地段醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)的疾病預(yù)防控制、婦幼保健等功能逐步交由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。疾病預(yù)防控制、婦幼保健和計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)要對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持。開展社區(qū)首診制試點(diǎn)，逐步建立分級(jí)醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診制度，使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)成為常見病、多發(fā)病的首診服務(wù)的承擔(dān)者和一般慢性病的管理者。

（三）合理配置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員編制。政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的人員編制，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由市衛(wèi)生行政部門提出意見，市編辦會(huì)同財(cái)政、人事部門核定。原則上按每萬名居民配備2?3名全科醫(yī)師、1名公共衛(wèi)生醫(yī)師，并在醫(yī)師總編制內(nèi)配備一定比例的中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師。全科醫(yī)師與護(hù)士的比例，目前按1∶1標(biāo)準(zhǔn)配備，其他人員不超過社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心編制總數(shù)的5%社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的人員編制首先從衛(wèi)生機(jī)構(gòu)現(xiàn)有人員編制中調(diào)劑解決，同時(shí)相應(yīng)核銷有關(guān)機(jī)構(gòu)的編制。

（四）逐步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)是社會(huì)公益性單位。政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要按照事業(yè)單位改革的原則，改革人事管理制度，根據(jù)工作需要和精干、效能的要求，實(shí)行定編定崗、公開招聘、合同聘用、崗位管理、績(jī)效考核的辦法，建立科學(xué)、合理的人事管理制度。要改革收入分配制度，實(shí)行以崗位工資和績(jī)效工資為主要內(nèi)容的收入分配辦法，把社區(qū)衛(wèi)生人員的崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量、工作業(yè)績(jī)和實(shí)際貢獻(xiàn)作為其收入考核的基本依據(jù)，不得與其服務(wù)收入直接掛鉤。社會(huì)力量舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行自主用人制度，相關(guān)人員的職稱評(píng)定享有與政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)同等待遇。

（五）加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。依法建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的管理制度、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按衛(wèi)生部制定的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本標(biāo)準(zhǔn)》和《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站基本標(biāo)準(zhǔn)》基礎(chǔ)設(shè)施、基本設(shè)備配置、人員配備、內(nèi)部管理等方面實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。統(tǒng)一社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的標(biāo)識(shí)、用藥目錄、服務(wù)價(jià)格等。不符合要求的服務(wù)機(jī)構(gòu)和工作人員及時(shí)調(diào)整退出，確保社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。

三、完善職能。提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)

（一）完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)，具有公益性質(zhì)，不以營(yíng)利為目的不得向單純的醫(yī)療型機(jī)構(gòu)發(fā)展。要以社區(qū)、家庭和居民為服務(wù)對(duì)象，以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民等為服務(wù)重點(diǎn)，轉(zhuǎn)變社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)方式，建立社區(qū)家庭健康管理責(zé)任制，落實(shí)全科醫(yī)生分片管理措施，以主動(dòng)服務(wù)、上門服務(wù)、團(tuán)隊(duì)式服務(wù)為主要服務(wù)模式，為居民提供公平、可及的綜合性健康管理與服務(wù)。大力開展健康教育與健康促進(jìn)工作；認(rèn)真做好計(jì)劃免疫和傳染病預(yù)防控制；對(duì)慢性非傳染性疾病實(shí)施干預(yù)措施，做好高血壓、糖尿病等重點(diǎn)人群的監(jiān)測(cè)和規(guī)范化管理；提供保健服務(wù)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)；開展常見病、多發(fā)病和診斷明確的慢性疾病的診療及護(hù)理；為殘疾人提供康復(fù)醫(yī)學(xué)技術(shù)指導(dǎo)，開展殘障、智障、疾病恢復(fù)期康復(fù)治療等服務(wù)。

（二）提高基本醫(yī)療服務(wù)能力。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)主要提供一般常見病、多發(fā)病診療護(hù)理和診斷明確的慢性病治療，社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救護(hù)，家庭出診、家庭護(hù)理、家庭病床等家庭醫(yī)療服務(wù)以及轉(zhuǎn)診和康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)，合理配置中醫(yī)藥專業(yè)人員，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)行中醫(yī)藥基本知識(shí)與技能培訓(xùn)，積極應(yīng)用中醫(yī)藥、中西醫(yī)結(jié)合的適宜技術(shù)，發(fā)揮中醫(yī)藥在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的特色和優(yōu)勢(shì)。要拓展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能，保證基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)功能落實(shí)的基礎(chǔ)上，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)批準(zhǔn)可以根據(jù)社區(qū)居民需求，提供不同層次的專科保健服務(wù)以及家庭護(hù)理、老年關(guān)懷等延伸性衛(wèi)生服務(wù)。

四、提高素質(zhì)，增強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力

（一）加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué)、社區(qū)護(hù)理學(xué)科教育，充分利用衛(wèi)生學(xué)校教學(xué)培訓(xùn)基地的有利條件，積極為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)合格的全科醫(yī)生和護(hù)士，適應(yīng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的需要。

（二）加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)。根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)需要，面向社會(huì)公開招錄具有本科學(xué)歷和執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的全科醫(yī)師、公共衛(wèi)生醫(yī)師充實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)城區(qū)大中型醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員，特別是具有中、高級(jí)衛(wèi)生技術(shù)職稱的人員，經(jīng)過全科醫(yī)學(xué)培訓(xùn)后補(bǔ)充到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)從事社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。通過學(xué)歷教育、全科醫(yī)生崗位培訓(xùn)和規(guī)范化培訓(xùn)等，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員的綜合素質(zhì)、服務(wù)能力和崗位技能。分批對(duì)社區(qū)醫(yī)務(wù)人員開展全科醫(yī)學(xué)崗位培訓(xùn)，所需經(jīng)費(fèi)由市政府給予適當(dāng)補(bǔ)助。年前，全市社區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員達(dá)到相應(yīng)的崗位執(zhí)業(yè)要求。

（三）加強(qiáng)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)。政府舉辦的大中型醫(yī)院應(yīng)與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建立定點(diǎn)技術(shù)協(xié)作關(guān)系，有計(jì)劃地安排中高級(jí)技術(shù)人員定期到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)坐診、傳技帶教，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、咨詢，舉辦講座；安排社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員定期到大中型醫(yī)院、預(yù)防保健機(jī)構(gòu)進(jìn)修學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，參加學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。城市大中型醫(yī)院醫(yī)生晉升高級(jí)職稱前，必須在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作1年以上。建立政府舉辦的城市二級(jí)以上醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)雙向交流培訓(xùn)機(jī)制。城市綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院要組織具有高級(jí)職稱的衛(wèi)生技術(shù)人員到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，為居民提供診療服務(wù)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生技術(shù)人員要定期到定點(diǎn)技術(shù)指導(dǎo)醫(yī)院和預(yù)防保健機(jī)構(gòu)進(jìn)修，醫(yī)院和預(yù)防保健機(jī)構(gòu)減免進(jìn)修費(fèi)用。

（四）吸引和穩(wěn)定社區(qū)衛(wèi)生人才隊(duì)伍。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員可提前1年參加全國(guó)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員中級(jí)資格考試參加高級(jí)職稱量化評(píng)審時(shí)，可適當(dāng)加分。鼓勵(lì)大中型醫(yī)院、預(yù)防保健機(jī)構(gòu)的離退休專家、教授等醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作。應(yīng)聘到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作的離退休衛(wèi)生技術(shù)人員在原單位待遇不變，衛(wèi)生行政部門應(yīng)準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)備案。對(duì)經(jīng)過批準(zhǔn)到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作的中級(jí)職稱以上的衛(wèi)生技術(shù)人員，由市政府給予適當(dāng)補(bǔ)助。

五、強(qiáng)化管理，建立科學(xué)運(yùn)行機(jī)制

（一）依法加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的準(zhǔn)入管理。按照《城區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本標(biāo)準(zhǔn)》和《城區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站基本標(biāo)準(zhǔn)》嚴(yán)格社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員和技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的準(zhǔn)入。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)必須經(jīng)衛(wèi)生行政部門依法審批注冊(cè)，取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》后方可執(zhí)業(yè)。

（二）完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息公示和服務(wù)滿意度評(píng)價(jià)制度，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。進(jìn)一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作考核標(biāo)準(zhǔn)，將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目完成情況、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平、社區(qū)居民滿意度、社區(qū)居民健康指標(biāo)等納入考核范圍，進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，作為政府核撥補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的依據(jù)。

（三）規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目及價(jià)格管理。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開展的服務(wù)項(xiàng)目必須符合國(guó)家醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目規(guī)范。

（四）建設(shè)數(shù)字化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng)。逐步建立統(tǒng)一的數(shù)字化社區(qū)健康檔案系統(tǒng)、社區(qū)公共衛(wèi)生管理系統(tǒng)和社區(qū)衛(wèi)生工作評(píng)價(jià)系統(tǒng)。通過社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)家庭、社區(qū)、醫(yī)院和管理部門信息互動(dòng)共享。

（五）采取多種措施降低社區(qū)居民醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)用。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)社區(qū)居民實(shí)行醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)用減免政策。逐步擴(kuò)大減免范圍。制定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本用藥目錄，確保群眾基本醫(yī)療用藥需要，積極推廣適宜技術(shù)和藥物，降低居民醫(yī)藥費(fèi)用。采取得力措施，減少藥品流通中間環(huán)節(jié)，進(jìn)一步降低社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)銷售藥品的實(shí)際加成率。對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)藥品實(shí)行集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送。積極開展醫(yī)藥分開試點(diǎn)，降低藥品費(fèi)用。

（六）加強(qiáng)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管。建立科學(xué)合理的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)收支運(yùn)行監(jiān)管機(jī)制。確保各項(xiàng)資金專款專用，提高使用效益。

六、落實(shí)政策。完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)保障機(jī)制

（一）建立以政府為主的投入補(bǔ)償機(jī)制。中央、省補(bǔ)助主要用于社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)、人員培訓(xùn)、基本醫(yī)療等從年開始，市財(cái)政按城區(qū)居住人口每人每年4元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)。市政府補(bǔ)助主要用于社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配置。各地要按《城區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本標(biāo)準(zhǔn)》和《城區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站基本標(biāo)準(zhǔn)》3年內(nèi)完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)任務(wù)。3年后，市政府補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)為公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療和人員培訓(xùn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。因政策原因造成的基本醫(yī)療服務(wù)虧損，由財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。社會(huì)力量舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)政府委托的公共衛(wèi)生服務(wù)和政策性基本醫(yī)療服務(wù)，按照有關(guān)規(guī)定，享受政府補(bǔ)助。油田社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)地方配套補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),油田公共衛(wèi)生職能還未完全剝離的情況下,其經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，按現(xiàn)行體制對(duì)待。

逐步將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)范圍。政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)職工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)由財(cái)政給予補(bǔ)助

（三）充分發(fā)揮城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策的促進(jìn)作用。勞動(dòng)保障部門要將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍，參保人員在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心住院起付線按基本醫(yī)療保險(xiǎn)執(zhí)行的同等級(jí)醫(yī)院起付標(biāo)準(zhǔn)降低20%符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定的個(gè)人自付比例相應(yīng)降低5個(gè)百分點(diǎn)。建立社區(qū)慢性病費(fèi)用控制與效果管理機(jī)制，將基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷范圍的慢性病納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)治療管理，個(gè)人自付比例相應(yīng)降低5個(gè)百分點(diǎn)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為病人設(shè)立家庭病床，符合醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定的納入醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷范圍。根據(jù)需要及時(shí)調(diào)整社區(qū)基本醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)項(xiàng)目和用藥范圍，推動(dòng)雙向轉(zhuǎn)診制度的實(shí)施。社保機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)結(jié)清社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)墊付的醫(yī)保病人費(fèi)用。

七、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)可持續(xù)發(fā)展

（一）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是政府加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和公共服務(wù)的一項(xiàng)重要職責(zé)。各地各部門和有關(guān)單位要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立城區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單附后）負(fù)責(zé)研究制定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展的方針政策，協(xié)調(diào)解決社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展中的問題，加強(qiáng)對(duì)全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展工作的組織指導(dǎo)。城區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局，具體負(fù)責(zé)城區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的日常工作。

（二）完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步明確落實(shí)相關(guān)部門在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作中的責(zé)任，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同配合。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)制定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃以及機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備、技術(shù)等準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，確定社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，組織開展崗位、技術(shù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育，協(xié)調(diào)相關(guān)部門制定促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的配套政策并組織落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)其醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理；發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)納入本地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)需要統(tǒng)籌安排社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配備、改善、更新的投資；編制部門要按照有關(guān)規(guī)定，會(huì)同衛(wèi)生部門根據(jù)服務(wù)人口、工作項(xiàng)目等因素核定政府舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人員編制；人事部門負(fù)責(zé)制定社區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的任職資格制度、聘用辦法和引進(jìn)衛(wèi)生人才進(jìn)社區(qū)的有關(guān)政策；建設(shè)和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)場(chǎng)所納入城市建設(shè)規(guī)劃，并依法加強(qiáng)監(jiān)督；物價(jià)部門負(fù)責(zé)制定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和藥品價(jià)格管理辦法并加強(qiáng)監(jiān)管民政部門負(fù)責(zé)將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作納入社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，注重發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)在城市醫(yī)療救助中的作用，積極探索與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)相適應(yīng)的城市醫(yī)療救助辦法；勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)將符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)范圍，研究制定城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)就診的政策措施；財(cái)政部門負(fù)責(zé)制定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公共財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、社區(qū)衛(wèi)生從業(yè)人員的培訓(xùn)費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)助政策財(cái)務(wù)收支管理及監(jiān)管辦法，落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的建設(shè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)；藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)所需藥品的質(zhì)量監(jiān)督管理；殘聯(lián)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)殘疾人社區(qū)康復(fù)工作；教育部門負(fù)責(zé)全科醫(yī)學(xué)和社區(qū)護(hù)理專業(yè)人才的培養(yǎng)教育，將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)技能培訓(xùn)作為醫(yī)學(xué)教育的重要內(nèi)容；人口與計(jì)劃生育部門負(fù)責(zé)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)計(jì)劃生育服務(wù)的指導(dǎo)和管理；辦事處要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的綜合協(xié)調(diào)，組織動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)有關(guān)部門、居委會(huì)、社區(qū)志愿者積極參與社區(qū)健康活動(dòng)。各有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé)，通力協(xié)作，相互支持，共同推進(jìn)市城區(qū)衛(wèi)生服務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。

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第五篇：2011社區(qū)精神衛(wèi)生服務(wù)計(jì)劃

2011年社區(qū)精神衛(wèi)生服務(wù)計(jì)劃

社區(qū)精神衛(wèi)生服務(wù)是一個(gè)不斷發(fā)展和完善過程，服務(wù)的內(nèi)容和服務(wù)的范圍都將隨著工作的深入而不斷的增加和擴(kuò)大。我國(guó)當(dāng)前重點(diǎn)防治的精神疾病是精神分裂癥、抑郁癥、兒童青少年行為障礙和老年期癡呆。目前山前社區(qū)精神衛(wèi)生服務(wù)的主要服務(wù)計(jì)劃主要有：

一、為社區(qū)普通人群提供心理咨詢，普及精神衛(wèi)生知識(shí)

要通過二個(gè)途徑為社區(qū)普通人群提供心理咨詢，普及精神衛(wèi)生知識(shí)。其一是在例行的對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行健康體檢的過程中，有針對(duì)性的進(jìn)行心理活動(dòng)的評(píng)估，尤其是對(duì)于重點(diǎn)人群，如婦女在孕產(chǎn)期的情緒狀態(tài)，老年人的記憶、智力活動(dòng)等，以早期發(fā)現(xiàn)抑郁癥、老年期癡呆等。二是通過舉辦科普講座、開展咨詢活動(dòng)、發(fā)放科普宣傳讀物、制作宣傳展板等形式，向社區(qū)居民普及精神衛(wèi)生知識(shí)，促進(jìn)其精神健康水平。

二、開展精神疾病線索調(diào)查，建立疾病檔案

對(duì)社區(qū)精神疾病患者進(jìn)行線索調(diào)查，是開展社區(qū)精神衛(wèi)生服務(wù)的首要任務(wù)，也是動(dòng)態(tài)掌握社區(qū)精神疾病變化的第一手資料。社區(qū)精神疾病的建檔立卡率應(yīng)不低于社區(qū)覆蓋人群的0.6％。還將組織精神科醫(yī)師對(duì)社區(qū)的精神疾病患者進(jìn)行的免費(fèi)檢查。如果社區(qū)的精神疾病患者因病情復(fù)發(fā)加重，緊急住院治療，出院后其住院治療有關(guān)情況將被及時(shí)轉(zhuǎn)入社區(qū)，以便社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心繼續(xù)進(jìn)行社區(qū)康復(fù)治療。所建立的是一套完整的連續(xù)的疾病檔案資料。將對(duì)社區(qū)精神疾病患者的疾病資料進(jìn)行妥善保管，堅(jiān)決維護(hù)患者的隱私權(quán)。社區(qū)精神疾病患者及其家屬可以充分利用這些疾病資料。

三、定期隨訪，對(duì)重性精神疾病進(jìn)行管理治療

精神疾病，尤其是以精神分裂癥為主的重性精神疾病，由于疾病自身的特點(diǎn)，多不承認(rèn)有病，不主動(dòng)治療，特別是在疾病的嚴(yán)重期，因此需要對(duì)社區(qū)的精神疾病患者給予更多的關(guān)懷和看護(hù)。個(gè)案管理員，每個(gè)月至少一次主動(dòng)對(duì)建檔立卡的社區(qū)精神疾病患者進(jìn)行家庭隨訪，通過隨訪與患者及其家屬保持密切聯(lián)系，并取得患者的信任和配合。隨訪內(nèi)容包括：患者的服藥情況、病情穩(wěn)定情況等，并指導(dǎo)家屬開展家庭精神疾病的家庭護(hù)理。以此提高社區(qū)精神疾病患者=的服藥率，動(dòng)態(tài)掌握患者的病情變化社區(qū)精神疾病患者可就近在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心理論壇進(jìn)行服藥期間必要的實(shí)驗(yàn)室檢查和化驗(yàn)檢查，以保證用藥的安全。

四、開展社區(qū)康復(fù)治療，促使早日回歸社會(huì)

個(gè)案管理員在對(duì)社區(qū)精神疾病患者進(jìn)行隨訪的同時(shí)，將對(duì)患者進(jìn)行社區(qū)康復(fù)治療。社區(qū)康復(fù)治療的內(nèi)容包括：心理康復(fù)指導(dǎo)、家庭護(hù)理指導(dǎo)、勞動(dòng)技能訓(xùn)練、工娛治療和職業(yè)康復(fù)等。社區(qū)康復(fù)治療的目的是減輕精神殘疾的程度，促使患者早日回歸社會(huì)。中國(guó)殘聯(lián)制定的“十一五”發(fā)展規(guī)范要求，加強(qiáng)精神病康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，每縣（市、區(qū)）都將扶持建立一所示范性精神病康復(fù)機(jī)構(gòu)?？祻?fù)機(jī)構(gòu)的形式有：工療站、農(nóng)療基地、活動(dòng)中心、托養(yǎng)中心、中途宿營(yíng)、職業(yè)技能培訓(xùn)中心等。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)將在殘聯(lián)的配合下開展“社會(huì)化、綜合性、開放式”精神疾病康復(fù)工作。

五、建立應(yīng)急處置機(jī)制，避免不良事件發(fā)生

對(duì)于以精神分裂癥為主的重性精神疾病，實(shí)行管理治療的首要目的是避免不良事件的發(fā)生。不良事件包括：急性藥物不良反應(yīng)，自殺自傷行為和肇事肇禍行為。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立有應(yīng)急處置機(jī)制，制定有應(yīng)急處置預(yù)案，將在最短的時(shí)間，最直接的渠道，以最恰當(dāng)?shù)姆绞阶龀鰬?yīng)急處置反應(yīng)，避免不良事件發(fā)生。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)將對(duì)社區(qū)精神疾病患者家屬及周圍人員提供應(yīng)對(duì)精神疾病突發(fā)事件的專業(yè)指導(dǎo)。

六、建立雙向轉(zhuǎn)診制度，提供無縫隙服務(wù)

負(fù)責(zé)社區(qū)精神疾病患者診斷的確定和治療方案的擬定，負(fù)責(zé)精神疾病患者的社區(qū)管理治療和康復(fù)指導(dǎo)，共同為社區(qū)精神疾病患者提供了無縫隙的服務(wù)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立有雙向轉(zhuǎn)診的制度，社區(qū)中的精神疾病患者由于病情反復(fù)或加重，需提請(qǐng)精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)會(huì)診，如果不適宜社區(qū)管理治療，將轉(zhuǎn)入精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊急住院治療。在精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊急住院治療的精神疾病患者，在病情得到及時(shí)控制后，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)回社區(qū)進(jìn)行管理治療。所倡導(dǎo)的原則是緊急住院要果斷、及時(shí)，社區(qū)康復(fù)治療要堅(jiān)持、要有耐心，要細(xì)致。

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