第一篇：全國檢察機(jī)關(guān)一季度查辦瀆職侵權(quán)案1481件

全國檢察機(jī)關(guān)一季度查辦瀆職侵權(quán)案1481件

檢察日報(bào)北京4月27日電(記者 王新友)全國檢察機(jī)關(guān)積極開展查辦和預(yù)防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作,今年一季度共查辦發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的瀆職侵權(quán)犯罪案件1481件2054人。

3月25日,中央電視臺以《管林?毀林!》為題報(bào)道了云南省馬關(guān)縣林木采伐存在的問題。云南省檢察機(jī)關(guān)高度重視,文山州檢察院與馬關(guān)縣檢察院組成聯(lián)合專案組,快速出擊,及時(shí)查明毀林原因,馬關(guān)縣林業(yè)局原局長杜禮坤、縣林業(yè)局黨委副書記楊錕二人涉嫌濫用職權(quán)被檢察機(jī)關(guān)立案偵查。這是全國檢察機(jī)關(guān)正在開展查辦和預(yù)防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作期間發(fā)生的一起案件。

按照黨的十八大精神和十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)要求,最高人民檢察院在現(xiàn)有專項(xiàng)工作基礎(chǔ)上進(jìn)行整合,集中統(tǒng)一開展查辦和預(yù)防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作,可以更好地集中精力、集中時(shí)間、集中資源,更能充分發(fā)揮懲防一體作用,推動(dòng)反腐敗斗爭深入發(fā)展。3月21日,高檢院還專門舉行全國檢察機(jī)關(guān)反瀆專項(xiàng)偵查素能講座,以推進(jìn)查辦發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的瀆職侵權(quán)犯罪專項(xiàng)工作。

根據(jù)高檢院部署,4月1日下午,高檢院瀆職侵權(quán)檢察廳召開電視電話會(huì)議,部署查辦和預(yù)防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作。高檢院瀆檢廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前,全國檢察機(jī)關(guān)反瀆職侵權(quán)部門結(jié)合反瀆工作實(shí)際,正在重點(diǎn)查辦11類瀆職侵權(quán)犯罪案件:一是涉及支農(nóng)惠農(nóng)資金的瀆職案件;二是涉及教育方面的瀆職案件;三是涉及招收公務(wù)員方面的瀆職案件;四是涉及養(yǎng)老、醫(yī)療和社會(huì)保險(xiǎn)環(huán)節(jié)的瀆職案件;五是涉及公共衛(wèi)生事件防控等環(huán)節(jié)的瀆職案件;六是土地、城建等保障性住房建設(shè)環(huán)節(jié)的瀆職案件;七是涉及生態(tài)環(huán)境、礦產(chǎn)資源、森林資源、道路交通建設(shè)與監(jiān)管等環(huán)節(jié)的瀆職案件;八是涉及食品安全監(jiān)管領(lǐng)域的瀆職案件;九是涉及安全生產(chǎn)責(zé)任事故所涉瀆職案件;十是涉及國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利的瀆職案件;十一是涉及危害司法公正,充當(dāng)黑惡勢力和有組織犯罪保護(hù)傘的瀆職案件?！澳壳?專項(xiàng)工作正在穩(wěn)步推進(jìn),各項(xiàng)部署進(jìn)展順利,下一步,我們將繼續(xù)加大辦案力度,保持打擊瀆職侵權(quán)犯罪的高壓態(tài)勢。”該負(fù)責(zé)人說。

第二篇：四條整改措施規(guī)范查辦瀆職侵權(quán)案件

近年來，江蘇檢察機(jī)關(guān)集中查辦了一批有影響、有震動(dòng)的瀆職侵權(quán)犯罪案件。僅今年上半年該省就受理瀆職侵權(quán)犯罪案件線索３７２件，初查３２８件。在專項(xiàng)整改活動(dòng)中，該省檢察機(jī)關(guān)反瀆職侵權(quán)部門認(rèn)真查擺執(zhí)法中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出四條整改措施。

——針對線索管理工作中仍然存在登記、上報(bào)制度執(zhí)行不規(guī)范的問題，規(guī)定各地必須嚴(yán)格按照案件線索統(tǒng)一歸口省轄市檢察院管理、重要線索報(bào)省檢察院備案的要求，各縣（市、區(qū)）檢察院要確保各種渠道受理、收集的管轄內(nèi)線索均在３日內(nèi)上報(bào)市檢察院。

——針對初查取證工作中在制作初查報(bào)告、審批及終結(jié)歸卷等方面不夠規(guī)范的問題，規(guī)定所有瀆職侵權(quán)線索的初查，由省轄市檢察院統(tǒng)一實(shí)行微機(jī)管理，嚴(yán)格批準(zhǔn)手續(xù)，初查終結(jié)不能立案的，必須制作《審查終結(jié)報(bào)告》，經(jīng)批準(zhǔn)方能結(jié)案。

——就極個(gè)別地方在扣押、凍結(jié)涉案款物登記保管等方面不夠規(guī)范的問題，要求：扣押款物要統(tǒng)一登記、專人保管、隨案移送、手續(xù)齊全。對發(fā)現(xiàn)使用、損壞、故意拖延不返還等現(xiàn)象的，對有關(guān)主管人員和直接責(zé)任人員嚴(yán)肅處理。

——就極少數(shù)偵查人員在訊問和調(diào)查取證中存在法律用語不規(guī)范、執(zhí)法不文明的問題，整改措施是：實(shí)行辦案紀(jì)律案前提醒制度，各級檢察院領(lǐng)導(dǎo)和上級檢察院反瀆職侵權(quán)部門要加強(qiáng)檢查督促，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。

第三篇：案件查辦

案件查辦

情報(bào)的最主要屬性是（）。A、知識性 B、傳遞性 C、效用性 D、廣泛性

對各種信息、情況、消息和知識進(jìn)行搜集、加工、儲(chǔ)存、檢索和傳遞，是情報(bào)的（）。A、任務(wù) B、目的 C、內(nèi)容 D、對象

涉煙情報(bào)指以公開與秘密的調(diào)查措施、手段及其他方法獲得的有關(guān)涉煙違法的（）。A、分析研究的成果

B、一切線索和情況，以及對其分析研究的成果 C、一切線索和情況 D、一切線索

涉煙情報(bào)內(nèi)容涉及廣泛，有些內(nèi)容又相互交叉，為便于實(shí)際工作的開展及管理，將其劃分為（）。

A、人員情報(bào)類、案件情報(bào)類、違法情況線索情報(bào)類 B、案件情報(bào)類、違法組織情報(bào)類、違法情況線索情報(bào)類 C、人員情報(bào)類、案件情報(bào)類、違法組織情報(bào)類、D、人員情報(bào)類、案件情報(bào)類、違法組織情報(bào)類、違法情況線索情報(bào)類

情報(bào)的時(shí)效性決定了搜集情報(bào)必須遵循（）原則。A、持之以恒 B、全面、系統(tǒng) C、及時(shí)、迅速 D、客觀、準(zhǔn)確

關(guān)于涉煙情報(bào)搜集的概念，表述正確的是（）。

A、是指運(yùn)用公開或秘密的方法，通過各種途徑發(fā)現(xiàn)與涉煙違法犯罪活動(dòng)有關(guān)的情況、線索的過程

B、是指運(yùn)用公開或秘密的方法，通過各種途徑發(fā)現(xiàn)和獲取與涉煙違法犯罪活動(dòng)有關(guān)的情況、線索的過程

C、是指運(yùn)用公開的方法，通過各種途徑發(fā)現(xiàn)和獲取與涉煙違法犯罪活動(dòng)有關(guān)的情況、線索的過程 D、是指運(yùn)用秘密的方法，通過各種途徑發(fā)現(xiàn)和獲取與涉煙違法犯罪活動(dòng)有關(guān)的情況、線索的過程

（）獲取情報(bào)的時(shí)間距情報(bào)產(chǎn)生的時(shí)間越遠(yuǎn)，其價(jià)值就越大。

對于那些由于缺乏調(diào)查線索陷于僵局的案件，（）搜集的作用和功效尤為突出。A、違法組織情報(bào) B、涉煙案件情報(bào) C、違法人員情報(bào) D、違法線索情報(bào)

關(guān)于隱案，下列說法正確的是（）。A、是指尚未發(fā)生，后來可能發(fā)生的案件 B、是指因行為隱蔽，被發(fā)現(xiàn)后又逃脫處罰的案件 C、是指已經(jīng)發(fā)生、尚未發(fā)現(xiàn)，后來被發(fā)現(xiàn)查獲的案件 D、是指已經(jīng)發(fā)生并發(fā)現(xiàn)，尚未立案查處的案件

（）涉煙案件情報(bào)，是以未結(jié)案的各類涉煙違法案件為對象建立的涉煙案件情報(bào)資料。

涉煙情報(bào)搜集的方式分公開和秘密兩種，下列方法中屬于公開方式的是（）。

A、跟蹤盯梢 B、執(zhí)法檢查 C、化裝調(diào)查 D、守候監(jiān)視

調(diào)查人員為了發(fā)現(xiàn)某些具有隱蔽性的違法犯罪案件或線索，特意設(shè)計(jì)某種誘發(fā)違法犯罪的情境，使其自我暴露的秘密調(diào)查措施是指（）。

A、誘惑調(diào)查 B、化裝調(diào)查 C、守候監(jiān)視 D、跟蹤盯梢

在調(diào)查人員對跟蹤對象、跟蹤路線及周圍環(huán)境較為熟悉，有比較好的通訊設(shè)備，且跟蹤人員足夠多的特定環(huán)境下，可以采取（）。

A、尾隨跟蹤 B、接力跟蹤 C、迂回跟蹤 D、交換跟蹤 關(guān)于涉煙情報(bào)搜集中的汽車跟蹤，做法錯(cuò)誤的是（）。

A、盡可能選用普通顏色、普通外形的車輛，最好更換當(dāng)?shù)氐能嚺?，以免引起注意。B、跟蹤前，調(diào)查人員必須熟識并記準(zhǔn)調(diào)查對象所駕車輛的特征，熟悉跟蹤區(qū)域交通線路及沿途情況。

C、多車跟蹤時(shí)，由最先接近調(diào)查對象的那輛車或緊跟在調(diào)查對象車后的車輛承擔(dān)指揮任務(wù)。

D、單車跟蹤時(shí)，當(dāng)調(diào)查對象車停車后，跟蹤車內(nèi)的所有人員應(yīng)下車找監(jiān)視點(diǎn)進(jìn)行觀察監(jiān)視。

根據(jù)證據(jù)（），可分為原始證據(jù)和傳來證據(jù)。A、不同表現(xiàn)形式 B、不同來源

C、與案件主要事實(shí)的不同關(guān)系 D、取得是否合法

當(dāng)事人對被查處前已銷售的煙草專賣品的“口供”就屬于（）。A、間接證據(jù) B、直接證據(jù) C、傳來證據(jù) D、實(shí)物證據(jù)

下列（）項(xiàng)不是煙草專賣人員調(diào)查取證的基本方法。A、詢問 B、查賬 C、鑒定 D、猜測

為了打亂被詢問人事先準(zhǔn)備的防御辦法和編好的陳述及辯解腹稿的詢問方法是（）。A、循序漸進(jìn)發(fā)問 B、直接發(fā)問 C、簡單發(fā)問 D、跳躍式發(fā)問

直接發(fā)問效果不好的情況下，可采?。ǎ┑姆椒?，使被詢問人不知不覺地進(jìn)入詢問正題。

A、跳躍式發(fā)問 B、循序漸進(jìn)發(fā)問 C、迂回發(fā)問 D、簡單發(fā)問 檢查總帳是查賬的基本方法之一，檢查總帳的基本目的下列表述準(zhǔn)確的是（）。A、為了核實(shí)該企業(yè)損益表中的銷售收入年末累計(jì)數(shù)字與總賬的銷售科目數(shù)字是否一致，做到會(huì)計(jì)報(bào)表真實(shí)可靠

B、用來考察和核對各種明細(xì)賬、現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬提供的數(shù)據(jù)，其目的是掌握該被查企業(yè)設(shè)置了哪些會(huì)計(jì)科目，為下一步有針對性的查賬打下良好的基礎(chǔ)

C、為了核實(shí)該被查企業(yè)銀行存款日記賬，現(xiàn)金日記賬是否與銀行對賬單金額一致 D、對銀行對賬單中的貸方、借方大筆項(xiàng)金額做重點(diǎn)檢查，看企業(yè)是否另設(shè)財(cái)務(wù)賬簿

下列（）項(xiàng)不是查賬實(shí)施階段的相關(guān)要求。

A、執(zhí)法人員到達(dá)被查企業(yè)后，應(yīng)立即向當(dāng)事人及有關(guān)人員說明情況，表明身份 B、聽取被查企業(yè)根據(jù)查賬要求所作的專題匯報(bào)，同時(shí)針對有關(guān)問題進(jìn)行必要的當(dāng)面質(zhì)詢

C、根據(jù)掌握的情況，確定需要進(jìn)行檢查的資料的種類和范圍，明確查帳要證明的問題，擬定查賬方案，制定查賬計(jì)劃

D、按類別和性質(zhì)對有關(guān)資料、數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、歸類、分析、實(shí)事求是地認(rèn)定問題的性質(zhì)

對卷煙鑒別檢驗(yàn)結(jié)論有異議的，應(yīng)在收到鑒別檢驗(yàn)報(bào)告之日起（）日內(nèi)向原鑒別檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請復(fù)檢，逾期不予受理。

A、15 B、30 C、60 D、90

行政處罰案件移送是指煙草專賣行政主管部門發(fā)現(xiàn)所查獲的案件（）時(shí)，將案件移送有管轄權(quán)的煙草專賣行政主管部門或者其他行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法活動(dòng)。

A、屬于自己管轄，但辦案阻力大

B、屬于自己管轄，同時(shí)其他行政執(zhí)法機(jī)關(guān)也有管轄權(quán) C、不屬于自己管轄

D、屬于自己管轄，同時(shí)其他煙草專賣行政主管部門也有管轄權(quán)

內(nèi)部移送是指煙草專賣行政主管部門發(fā)現(xiàn)所查獲的案件不屬于自己管轄時(shí)，將案件移送有管轄權(quán)的煙草專賣行政主管部門。內(nèi)部移送產(chǎn)生的原因主要是法律關(guān)于（）的規(guī)定。

A、地域管轄 B、職能管轄 C、級別管轄

D、地域管轄和級別管轄

煙草專賣行政主管部門向有管轄權(quán)的煙草專賣行政主管部門或其他行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送案件時(shí)，應(yīng)遵循以下程序()。

A、審查、提出移送書面報(bào)告、負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)、移送 B、提出移送書面報(bào)告、審查、負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)、移送 C、審查、負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)、提出移送書面報(bào)告、移送 D、審查、移送

煙草專賣行政主管部門移送行政處罰案件，決定批準(zhǔn)移送的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制作案件移送函、涉案物品清單等文書，（）日內(nèi)辦理移送手續(xù)。

A、三 B、五 C、七 D、十

煙草專賣行政主管部門移送行政處罰案件，需要移送的材料有（）。

A、案件移送材料目錄、案件移送函、案件情況的調(diào)查報(bào)告、涉案物品清單、有關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告或者鑒定結(jié)論、其他有關(guān)涉案材料。

B、案件移送材料目錄、案件情況的調(diào)查報(bào)告、涉案物品清單、有關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告或者鑒定結(jié)論、其他有關(guān)涉案材料。

C、案件移送材料目錄、案件移送函、案件情況的調(diào)查報(bào)告、有關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告或者鑒定結(jié)論、其他有關(guān)涉案材料。

D、案件移送材料目錄、案件移送函、案件情況的調(diào)查報(bào)告、涉案物品清單、其他有關(guān)涉案材料。

煙草專賣行政主管部門決定接受其他執(zhí)法機(jī)關(guān)移送的案件后，應(yīng)依次辦理()。A、立案、接收案卷材料和涉案財(cái)物、制作案件受理回復(fù)函、調(diào)查取證 B、制作案件受理回復(fù)函、調(diào)查取證、接收案卷材料和涉案財(cái)物、立案 C、調(diào)查取證、立案、接收案卷材料和涉案財(cái)物、制作案件受理回復(fù)函 D、制作案件受理回復(fù)函、接收案卷材料和涉案財(cái)物、立案、調(diào)查取證

從輕處罰是指煙草專賣行政主管部門在法定的處罰方式和處罰幅度內(nèi)，對行政違法行為人選擇（）的方式和（）的幅度。

A、最輕 最低 B、最重 較低 C、較輕 較低 D、較輕 低于法定幅度

《行政處罰法》規(guī)定，（）的人有違法行為的，對違法者應(yīng)當(dāng)從輕、減輕處罰。A、未滿14周歲

B、已滿14周歲不滿16周歲 C、已滿16周歲不滿18周歲 D、已滿14周歲不滿18周歲

違法行為已超過追究時(shí)效的，應(yīng)（）。A、重新處罰 B、減輕處罰 C、從輕處罰 D、不予處罰

根據(jù)行政自由裁量權(quán)的分類，“行政機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，或者依法強(qiáng)制執(zhí)行”屬于（）的自由裁量權(quán)。

A、在行政處罰幅度內(nèi) B、選擇行為方式 C、對事實(shí)性質(zhì)認(rèn)定 D、決定是否執(zhí)行

（）行政自由裁量權(quán)合法性原則也被稱為適當(dāng)性原則。

法定處罰依據(jù)規(guī)定有兩種或兩種以上罰種可供選擇的，下列對處罰種類的選擇標(biāo)準(zhǔn)表述錯(cuò)誤的是（）。

A、對社會(huì)危害輕微的違法行為，優(yōu)先選擇譴責(zé)性和告誡性的罰種 B、一般違法行為，優(yōu)先選擇罰款

C、在財(cái)產(chǎn)罰中，優(yōu)先選擇沒收當(dāng)事人的違法財(cái)產(chǎn)和違法所得 D、限制或剝奪當(dāng)事人行為能力、資格的罰種為最后選擇

下列對于行政處罰自由裁量權(quán)的監(jiān)督，不屬于內(nèi)部監(jiān)督的是（）。A、案件核審監(jiān)督 B、案件評查監(jiān)督 C、行政復(fù)議監(jiān)督 D、審判監(jiān)督

小王是專賣科案件審理員，對于其所實(shí)施的行政行為，應(yīng)負(fù)責(zé)任的人員是（）。A、小王、專賣科長 B、小王

C、小王、專賣科長、局長 D、小王、局長

行政處罰決定書（）后，就對被處罰人產(chǎn)生約束力、確定力和執(zhí)行力。A、作出 B、送達(dá)生效 C、寄出 D、公告

《行政處罰法》中規(guī)定了罰繳分離制度，因此行政機(jī)關(guān)作出罰款的行政處罰決定的，都應(yīng)當(dāng)實(shí)行罰繳分離。

行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員當(dāng)場收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起（）日內(nèi)，交至行政機(jī)關(guān)；行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在（）日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。

A、二 一 B、二 二 C、三 二 D、三 三

根據(jù)法律規(guī)定，下列物品不可以抵繳罰款的是（）。A、查封的財(cái)務(wù)拍賣款 B、沒收的違法所得 C、凍結(jié)的存款 D、扣押的財(cái)務(wù)拍賣款

涉案卷煙的鑒別檢驗(yàn)出庫應(yīng)憑（）辦理手續(xù)。A、指定收購書 B、抽樣送檢通知單 C、罰沒卷煙移交清單 D、違法物品銷毀記錄表

倉庫保管人員每（）對涉案卷煙的出入庫情況進(jìn)行核對和賬務(wù)處理。A、日 B、周 C、月 D、季

須依法收購的卷煙，如果有包裝破損等情況，可以酌情降低收購價(jià)格，但不得低于全國統(tǒng)一批發(fā)價(jià)格的（）。

A、40％ B、50％ C、60％ D、70％

第四篇：最高人民檢察院：重點(diǎn)查辦損害群眾利益的11類瀆職侵權(quán)案件

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最高人民檢察院：重點(diǎn)查辦損害群眾利益的11類瀆職侵權(quán)案件

作者：王新友

來源：《法制與經(jīng)濟(jì)·中旬刊》2013年第04期

近日，最高人民檢察院瀆職侵權(quán)檢察廳召開電視電話會(huì)議，要求重點(diǎn)查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的失職瀆職等犯罪案件，特別是大案要案；重點(diǎn)查處利用組織人事權(quán)、行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)，侵害民生民利，破壞依法行政，危害公正司法，毀壞生態(tài)環(huán)境，給國家和人民利益造成重大損失的瀆職犯罪案件。

最高人民檢察院決定從今年起開展為期兩年的查辦和預(yù)防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作。近日，最高人民檢察院瀆職侵權(quán)檢察廳召開電視電話會(huì)議部署了反瀆職侵權(quán)部門查辦和預(yù)防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作的辦案重點(diǎn)和具體措施。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，開展此次專項(xiàng)工作是檢察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)十八大和兩會(huì)精神的具體舉措，是落實(shí)依法治國基本方略的必然要求，是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的實(shí)際行動(dòng)，是加強(qiáng)和改進(jìn)反瀆工作的實(shí)際需要，各級檢察機(jī)關(guān)要重點(diǎn)查辦“三農(nóng)”、教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療、保障性住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、執(zhí)法司法等領(lǐng)域?yàn)^職犯罪案件。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，反瀆職侵權(quán)部門要根據(jù)《全國檢察機(jī)關(guān)查辦和預(yù)防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作實(shí)施方案》，結(jié)合反瀆工作實(shí)際，重點(diǎn)查辦11類案件。一是在涉及“三農(nóng)”的專項(xiàng)資金、政策性銀行貸款、扶貧開發(fā)資金等支農(nóng)惠農(nóng)資金分配、審批、管理、發(fā)放過程中的瀆職案件；二是教育基建投資、國家教育保障資金、教育相關(guān)財(cái)政專項(xiàng)資金分配、審批、管理、發(fā)放過程中的瀆職案件；三是招收公務(wù)員、學(xué)生徇私舞弊案，公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、勞動(dòng)就業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)等環(huán)節(jié)的瀆職案件；四是養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保障和社會(huì)保險(xiǎn)環(huán)節(jié)的瀆職案件；五是非法行醫(yī)、血液管理、藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管、公共衛(wèi)生事件防控等環(huán)節(jié)的瀆職案件；六是土地監(jiān)管、城市建設(shè)規(guī)劃與房地產(chǎn)開發(fā)，以及廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和政策性租賃住房等保障性住房建設(shè)環(huán)節(jié)的瀆職案件；七是生態(tài)環(huán)境、礦產(chǎn)資源、森林資源、道路交通建設(shè)與監(jiān)管等環(huán)節(jié)的瀆職案件；八是放縱制售假冒偽劣種子、農(nóng)藥、化肥和其他商品，以及食品安全監(jiān)管領(lǐng)域的瀆職案件；九是安全生產(chǎn)責(zé)任事故所涉瀆職案件；十是國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利的犯罪案件；十一是危害司法公正，充當(dāng)黑惡勢力和有組織犯罪保護(hù)傘瀆職案件。（據(jù)《檢察日報(bào)》 2013年4月2日）

第五篇：瀆職侵權(quán)案件演講

瀆職侵權(quán)犯罪案件

歡迎大家參加這次展覽。本次展覽的目的在于使國家工作人員和廣大人民群眾了解職務(wù)犯罪的嚴(yán)重危害，從而增強(qiáng)拒腐防變的能力，增強(qiáng)反對腐敗和職務(wù)犯罪的決心和信心。本次展覽有以下兩個(gè)特點(diǎn)：第一 內(nèi)容豐富，共有209塊展板，展出133個(gè)案件，六萬兩千字中包含大量預(yù)防職務(wù)犯罪的要點(diǎn)。第二，針對性強(qiáng)，分為機(jī)關(guān)篇、國企篇、金融篇、鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇和預(yù)防篇五個(gè)部分，便于不同行業(yè)和群體的同志前來參觀。下面由我向大家介紹第一部分《機(jī)關(guān)篇》。

根據(jù)涉案行業(yè)的不同，我將從7個(gè)方面來介紹這一篇章：

一、第一部分講的是一把手權(quán)力失控，從而導(dǎo)致職務(wù)犯罪的發(fā)生。

1、原湖南省郴州市副市長雷淵利，在極度享樂心理的支配下，成為“三玩干部”，他曾為七位情婦買過七套商品房，為非婚生子女建立了700萬元的“貝貝生活基金”。極度享樂的后果是他被判處死刑緩期執(zhí)行。本案警示我們：那些有極度享樂心理的人，一定不要忘了樂極生悲的必然結(jié)果。

2、王道生犯受賄罪，不僅自己被判處無期徒刑，兒子王健也被拉下了水，被判處有期徒刑11年。王道生在法庭上懺悔道：“我辜負(fù)了黨和人民的培養(yǎng)和重托，我的行為不僅害了自己，也害了兒子。他才26歲??受過良好的高等教育，剛走上社會(huì)就被我?guī)уe(cuò)了路，真是上梁不正下梁歪，是我讓他步入了犯罪的漩渦??”

3、原湖北省襄樊市市委書記孫楚寅因賣官而走向犯罪的深淵。吏治的腐敗是最大的腐敗，要杜絕買官賣官的現(xiàn)象，就要堵住現(xiàn)行干部制度和體制存在的漏洞，只有讓任用干部的每一道程序都變得真正嚴(yán)肅起來，才能使買官賣官找不到市場。

4、馬玉倫案，給我們展示了刑法第388條規(guī)定的受賄罪的斡旋形式，這里有具體的法條規(guī)定，請大家注意觀看。

從以上這些案例我們可以看出：加強(qiáng)對“一把手”的監(jiān)督和制約，是遏制腐敗的重要環(huán)節(jié)。

二、接下來我們來看發(fā)生在黨政機(jī)關(guān)不同部門的職務(wù)犯罪案件。

1、先來看楊哲信，身為組織部副部長，兩年中經(jīng)他的手提拔大小干部有69人之多。為了賣官，他還指使別人偽造國家機(jī)關(guān)證件、私刻國家機(jī)關(guān)印章，情節(jié)相當(dāng)惡劣。楊哲信視國法于不顧，最終受到國法的審判。

2、他叫張小川，出生在山東革命根據(jù)地的革命家庭。在懺悔中他說：“是革命的搖籃和乳汁哺育了我，是黨和人民培養(yǎng)了我。沒想到，我卻背叛了黨和人民。落到今天這個(gè)地步，都是我咎由自取的結(jié)果!”

3、發(fā)送文函是每個(gè)單位都有的工作，但這項(xiàng)工作又很不起眼，往往算不上是易發(fā)生職務(wù)犯罪的風(fēng)險(xiǎn)崗位。但張國順等11人竟利用這一小漏洞，伙同郵局工作人員，以加大郵資費(fèi)用的手段貪污140余萬元。由此可見，預(yù)防職務(wù)犯罪，不僅要找出風(fēng)險(xiǎn)崗位、易發(fā)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)監(jiān)督的人員，同樣不能放松對其他業(yè)務(wù)制度的建設(shè)和人員的監(jiān)督。要做到哪里有公共財(cái)產(chǎn)，哪里就有規(guī)范的制度和防范流失的機(jī)制。哪里有國家工作人員，哪里就有有效的教育和監(jiān)督。

4、李有燦，原河北省外貿(mào)廳副廳長。他在一年多的時(shí)間里，就受賄4700多萬，受賄的時(shí)間與數(shù)額之比，可謂是創(chuàng)出了全國貪官之最。

5、被人們稱為“陽光采購”的政府采購機(jī)制，因集約財(cái)力、抑制腐敗等多種作用而被世界各國普遍推行。我國也不例外。鄭大水能夠在抑制腐敗的政府采購中大搞腐敗，說明我們的政府采購制度還有漏洞，還不完善。另外，制度是靠人去執(zhí)行的，如果人出了問題，再好的制度也難落到實(shí)處。所以反對和防止腐敗，還是要靠教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，綜合治理，才能收到最好的效果。

6、朱同球是一名總會(huì)計(jì)師，在監(jiān)獄里也為自己算了一下犯罪的成本，他說：“貪到最后我又得到了什么?不僅贓款全部退賠了，而且還換來11年牢獄加身。腐敗的‘成本’實(shí)在是太高了!如果能早點(diǎn)把這筆帳算清楚，也就不做這‘賠本’的買賣了。”

7、同樣，白春根給我們求證了一下29+1=0的等式。他說：“我參加工作29年，一直清清白白，在分管煤礦工作的一年半時(shí)間內(nèi)，我就弄了100多萬。自己的人生經(jīng)歷就是29+1=0。我拿自己的政治生命開玩笑，真是太糊涂了。”

8、近年來，國有資產(chǎn)的流失日益嚴(yán)重。而平谷區(qū)國有資產(chǎn)管理局副局長徐少華卻挪用公款，比起其他挪用者而言，更加令人憤恨。

9、肖占武是原內(nèi)蒙古自治區(qū)國稅局局長。犯罪后也得到了慘痛的教訓(xùn)。他說：“說實(shí)在的，收人家錢的時(shí)候，我表面上看起來很坦然，其實(shí)心里卻一直忐忑不安，因?yàn)楫吘惯@錢不是自己的勞動(dòng)所得。作為父母，我想的就是給孩子們多留下點(diǎn)東西。在不知不覺中，把孩子們也牽連了進(jìn)來??”和王道生一樣，他們都連累了自己的孩子。對孩子負(fù)責(zé)，并不是給他們留下多少財(cái)產(chǎn)的問題，而是要帶孩子走正道。

三、醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域職務(wù)犯罪是導(dǎo)致老百姓看病貴、看病難的重要原因，百姓對此深惡痛絕，此類案件也一直是我們檢察機(jī)關(guān)查處的重點(diǎn)。

1、李建國只是一名小小的出納員，但他貪污的醫(yī)藥經(jīng)費(fèi)竟達(dá)687萬余元。大家想想，687萬元人民幣能夠減輕多少病人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)!能夠挽救多少病人的生命!李建國居然打起了貪污醫(yī)療經(jīng)費(fèi)的壞主意，真實(shí)喪盡天良。

2、馬鄲杰是原北京協(xié)和醫(yī)院門診收費(fèi)處收費(fèi)員。在5年的時(shí)間里，作案915次，最少一次只有27元。她對檢察官說：“我拿錢上癮了，越拿越多真的害怕了，但沒法控制。謝謝你們，否則我不知道該怎么辦了?！?/p>

3、廣東省率先在國內(nèi)建立起預(yù)防制品集中采購的制度。但由于缺乏對此制度的監(jiān)督，使羅耀星等人鉆了空子。本案提示我們，制度出臺后，還要配備相應(yīng)的監(jiān)督制約機(jī)制，以保證制度的有效落實(shí)。

4、這是一對夫妻，李知文是原福建省南平市衛(wèi)生局局長，他自己不好意思直接收錢，便由他的妻子危香蓮在家里收受醫(yī)藥代表和設(shè)備代理商的賄賂。在李知文走向犯罪深淵的過程中，妻子起到了助紂為虐的作用?？梢姡瘮∵@顆毒瘤一旦長到了“賢內(nèi)助”身上，則可能加快配偶和整個(gè)家庭的毀滅。同時(shí)本案是夫妻犯罪的類型之一，即利用一方的職權(quán)進(jìn)行犯罪。

5、有錢了，就能過舒心日子嗎?我看未必，如果拿的是不義之財(cái)，那就必然不會(huì)有好日子過?？纯搓懟浧绞窃趺凑f的。他說：“自從收了錢以后，我一直處在擔(dān)驚受怕之中，有錢不敢用，對外不敢張揚(yáng)，不敢拋頭露面，天天膽戰(zhàn)心驚。守住這收來的幾百萬不義之財(cái)，就像坐在一個(gè)能量巨大的定時(shí)炸彈上，說不定哪天就會(huì)把自己炸的粉身碎骨。”本案中，陸粵平產(chǎn)生了“別人能收，我也能收”的從眾心理，原因有二：第一，他沒有認(rèn)清當(dāng)今反腐敗的嚴(yán)峻形勢，第二，沒有認(rèn)識到職務(wù)犯罪的嚴(yán)重危害，從而走上了犯罪的道路。

四、接下來，我給大家介紹兩個(gè)發(fā)生在教育系統(tǒng)的職務(wù)犯罪案件。

1、有這樣一個(gè)場景，住在收費(fèi)僅10元的通鋪，餓了在路邊攤點(diǎn)隨便吃點(diǎn)東西，病了也只能自己扛過去。大家一定覺得他很可憐，其實(shí)一點(diǎn)也不。因?yàn)樗砩嫌械氖清X，他只是不敢住、不敢吃、不敢看病罷了，他就是楊善德。作為教育系統(tǒng)工作人員，獲得種種榮譽(yù)稱號后，仍沒有抵制住社會(huì)不良風(fēng)氣的影響，走向犯罪的道路。隨著檢察機(jī)關(guān)查辦教育系統(tǒng)職務(wù)犯罪的力度不斷加大，楊善德寢食難安，最終選擇了逃亡，開始了顛沛流離的生活。潛逃4個(gè)月后被抓獲時(shí)他說：“要是再晚抓我?guī)滋欤揖退涝谕忸^了?！?/p>

2、原海南省省委黨校副教育長兼成教部負(fù)責(zé)人方少云被繩之以法后坦言：“當(dāng)了成教部負(fù)責(zé)人后我就想：當(dāng)有實(shí)權(quán)的官?zèng)]幾年了，不如先撈點(diǎn)錢再說。當(dāng)時(shí)只想撈上幾萬元。誰料，鬼使神差，一發(fā)不可收拾?！绷孔兊揭欢ǔ潭染鸵l(fā)生質(zhì)變。為了避免向方少云那樣“積少成多”，“一發(fā)不可收”，還是應(yīng)當(dāng)“勿以惡小而為之”。

五、第五部分我來介紹一下發(fā)生在基本建設(shè)領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件。

1、近年來，在全國交通系統(tǒng)經(jīng)常發(fā)生交通基本建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件，如原貴州省交通廳廳長盧萬里，犯罪的數(shù)額高達(dá)5000多萬，從而被判處死刑。

2、他叫陳秋峰，1984年從建筑學(xué)院畢業(yè)后，就開始規(guī)劃著自己的人生，不僅要在職位上有所發(fā)展，而且要在財(cái)路上有所“發(fā)跡”。他充分利用日益擴(kuò)大的“人際資源”，在仕途和“錢途”上都朝著自己預(yù)期的目標(biāo)發(fā)展。經(jīng)營生意有血本無歸甚至傾家蕩產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)，但違反法律去規(guī)劃人生，所面臨的風(fēng)險(xiǎn)則是身敗名裂，到頭來還是竹籃打水一場空。

3、在江蘇省丹陽市的局長行列中，張阿興是有名的“專業(yè)型、學(xué)習(xí)型”局長。大部分業(yè)余時(shí)間都用于學(xué)習(xí)，能熟練地用英語、日語與外賓交談。但他的聰明才智也放在了為自己斂取那些不義之財(cái)上。張阿興不學(xué)習(xí)法律知識，不踐行為人民服務(wù)的宗旨，不提高思想品質(zhì)和道德修養(yǎng)?？磥磉@位“學(xué)習(xí)型”的局長，沒有學(xué)好人生中最重要的內(nèi)容。

4、大家可能都聽說過“59現(xiàn)象”，說的是有些人臨近退休時(shí)，或許是對未來的經(jīng)濟(jì)生活感到?jīng)]有保障而產(chǎn)生不安心理，或許是回顧一生覺得自己貢獻(xiàn)挺大而產(chǎn)生失衡心理，從而開始走上貪利型職務(wù)犯罪的道路，本案就是這類案件的典型。貪污時(shí)王桂洪已到退休年齡，程重陽已近退休年齡，他們晚節(jié)不保，沒有站好最后一班崗，退休后不但不能頤養(yǎng)天年，反而被判刑入獄。其實(shí)只要多想想自己已經(jīng)得到了什么，并明白犯罪可能使人失去最寶貴的生命和自由，那么還能去動(dòng)那貪欲之心嗎?

六、下面這些是發(fā)生政法系統(tǒng)職務(wù)犯罪的案例。

1、趙振義是原北京市監(jiān)獄副監(jiān)獄長，不料自己卻被關(guān)進(jìn)了監(jiān)獄。在劉某與周凱東的行受賄犯罪中，趙振義起到了引見、溝通、交付賄賂款的作用，使這起行受賄案件得以完成，為此自己犯下了介紹賄賂罪。本案提醒我們，有熱心腸的人可千萬別干這事。

2、剛才我們介紹了李知文夫妻犯罪的類型一，下面這個(gè)案子是夫妻犯罪的第二種類型，即雙方都有權(quán)力。韓健、盧曉萍在交通學(xué)校上學(xué)時(shí)相識。后來盧曉萍當(dāng)上了財(cái)務(wù)處長，但韓健的升遷并不順利。盧曉萍就幫助丈夫打通關(guān)系，行賄買官。最終夫婦二人順利升遷，同時(shí)也共同走入犯罪的深淵。

3、賈永祥曾是一個(gè)老政法干部，如今卻成為一個(gè)不齒于人民的罪犯，他在懺悔中說到：“監(jiān)獄生活，已經(jīng)使我深深懂得了自由對一個(gè)人來說是多么寶貴，能為黨和人民工作是多么幸福，能很有體面地做人是多么值得珍惜。但，這都?xì)е淹?。?/p>

七、上述介紹的六個(gè)部分均是貪利型職務(wù)犯罪，簡單來說，就是往兜里裝錢。職務(wù)犯罪還有兩個(gè)類型，瀆職犯罪和侵權(quán)犯罪。下面我來介紹幾個(gè)瀆職犯罪案件：

1、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在維護(hù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，保護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益中，發(fā)揮著極為重要的作用。身為昌平區(qū)質(zhì)量監(jiān)督局局長的付金祥，本應(yīng)把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，但他卻置自己的職責(zé)于不顧，使制售偽劣產(chǎn)品的行為得不到處罰，讓偽劣產(chǎn)品流入市場，因而受到法律的懲處，實(shí)在是罪有應(yīng)得。

2、俗話說：逆風(fēng)行走的人挑戰(zhàn)的是天氣，逆水行舟的人挑戰(zhàn)的是波濤，而頂風(fēng)作案的人挑戰(zhàn)的卻是這國法。原北京市公安局崇文分局的預(yù)審員靳建明卻偏要挑戰(zhàn)這國法。他從事司法工作多年，卻知法犯法，抵擋不住金錢的誘惑、人情的考驗(yàn)，私放在押人員，最終自毀于這場罪惡的交易。

3、大家看，這是多么幸福美滿的三口之家。而一家之主孫兵卻在擔(dān)任昌平區(qū)國稅局干部期間徇卻私舞弊收受賄賂，被判處有期徒刑18年6個(gè)月，不僅給社會(huì)帶來了危害，也毀了自己的家庭。

4、這是原四川省工商局局長李太銀，他不但寫過《碑魂》、《夢魘》等長篇反腐小說，而且還經(jīng)常告誡下屬：“權(quán)力與腐敗與生俱來，要時(shí)刻保持清醒頭腦，親君子遠(yuǎn)小人，防微杜漸?！闭沁@樣一副清官模樣的李太銀卻因腐敗而被判刑，看來他不是沒有理解腐敗的真正含義，而是一個(gè)戴著清廉面具的偽君子。

5、隨著城市發(fā)展的必然，拆遷已是一件利國利民的大事，人民群眾本想抓住這個(gè)契機(jī)解決住房問題。但負(fù)有拆遷管理職責(zé)東城區(qū)房屋拆遷管理中心的王龍泉、鐘山雨，卻徇私舞弊、濫用職權(quán)，侵犯了國家和人民的利益，激怒了百姓，甚至激化了社會(huì)矛盾，使廣大人民群眾要求查處此類犯罪的呼聲日益高漲。本案也是也是北京地區(qū)的拆遷領(lǐng)域第一案。

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