第一篇：2012年主題：消費(fèi)與安全

2012年“消費(fèi)與安全”年主題宣傳提綱

2011-12-28中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì) [字號(hào)：大 中 小]

根據(jù)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，特別是結(jié)合消費(fèi)者對(duì)消費(fèi)領(lǐng)域問(wèn)題的反應(yīng)，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)決定將2012年年主題確定為“消費(fèi)與安全”。

一、“消費(fèi)與安全”年主題的涵義

一是提高企業(yè)消費(fèi)維權(quán)的意識(shí)和水平，促使其生產(chǎn)安全的產(chǎn)品，提供安全的服務(wù)，預(yù)防和減少安全隱患，確保消費(fèi)者在消費(fèi)過(guò)程中，人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)不受到損害。二是增強(qiáng)節(jié)約資源和環(huán)保意識(shí)，保障環(huán)境安全，維護(hù)消費(fèi)者的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。三是要特別注重對(duì)老人、兒童、農(nóng)民等弱勢(shì)群體的保護(hù)，采取措施，保障他們的安全權(quán)益。四是樹(shù)立科學(xué)、合理的消費(fèi)觀念，使消費(fèi)行為符合安全消費(fèi)的要求，通過(guò)消費(fèi)者的選擇推動(dòng)行業(yè)規(guī)范發(fā)展，更好地保障消費(fèi)者安全權(quán)益。

二、確定“消費(fèi)與安全”年主題的依據(jù)

第一，安全權(quán)是消費(fèi)者的一項(xiàng)重要權(quán)利?！断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定，消費(fèi)者享有“九項(xiàng)權(quán)利”，其中第一項(xiàng)就是“消費(fèi)者在購(gòu)買、使用商品服務(wù)和接受服務(wù)時(shí)享有人身、財(cái)產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利”。為什么這么重視安全權(quán)呢？因?yàn)橄M(fèi)者只有在生命健康和財(cái)產(chǎn)不受到危害的情況下，才能順利地進(jìn)行消費(fèi)活動(dòng)，才能進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)所享有的其他權(quán)利。所以說(shuō)，安全權(quán)是消費(fèi)者享有的首要的、最基本的權(quán)利，是消費(fèi)者享有其他權(quán)利的前提。國(guó)際社會(huì)普遍對(duì)安全權(quán)十分重視。聯(lián)合國(guó)《保護(hù)消費(fèi)者準(zhǔn)則》提出，要“保護(hù)消費(fèi)者的健康和安全不受危害”。

第二，安全權(quán)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。剛剛閉幕不久的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，“要調(diào)整優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)消費(fèi)拉動(dòng)力，重點(diǎn)提升居民消費(fèi)能力、改善居民消費(fèi)條件、培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)”。這就需要營(yíng)造安全的消費(fèi)環(huán)境，提供安全的商品和服務(wù)，切實(shí)保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。消費(fèi)信心是擴(kuò)大內(nèi)需的保障，只有提升消費(fèi)者的消費(fèi)信心，消費(fèi)者才能放心消費(fèi)，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

第三，安全權(quán)是保障民生、維護(hù)人權(quán)的需要。消費(fèi)安全與民生幸福息息相關(guān)，與社會(huì)主義的生產(chǎn)目的息息相關(guān)，與人權(quán)保障息息相關(guān)。目前，在與民生關(guān)系最重要的商品和服務(wù)方面，如住房、醫(yī)藥、車輛、家電、家居、旅游、金融、保險(xiǎn)、公共服務(wù)等方面，危及消費(fèi)者生命財(cái)產(chǎn)安全事件還時(shí)有發(fā)生。在文化消費(fèi)領(lǐng)域，也存在一些暴力、色情等不健康問(wèn)題。在生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中，污染環(huán)境、破壞資源的情況還較突出，可能造成未來(lái)的安全隱患。關(guān)注消費(fèi)安全，符合消費(fèi)者的愿望和要求，有利于提高消費(fèi)者的生活質(zhì)量，有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。

三、開(kāi)展“消費(fèi)與安全”年主題活動(dòng)的目標(biāo)

中消協(xié)開(kāi)展“消費(fèi)與安全”年主題活動(dòng)的基本目標(biāo)是：促使社會(huì)各界從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)和諧進(jìn)步的高度重視消費(fèi)安全的問(wèn)題，進(jìn)一步貫徹落實(shí)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的法律法規(guī)，保護(hù)消費(fèi)者的安全權(quán)。

做好消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作需要全社會(huì)共同努力。呼吁立法機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)消費(fèi)安全方面的立法工作；希望司法機(jī)關(guān)研究和健全保障消費(fèi)安全、減輕維權(quán)訴累的相關(guān)制度；吁請(qǐng)政府及各有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)處理和預(yù)防消費(fèi)安全事件的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)，對(duì)涉及消費(fèi)安全的重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行抽查及監(jiān)督；敦促行業(yè)、企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水準(zhǔn)，為消費(fèi)者提供安全的商品和服務(wù)，同時(shí)注意環(huán)境和資源的保護(hù)，出現(xiàn)安全問(wèn)題后及時(shí)為消費(fèi)者解決問(wèn)題；呼吁有關(guān)社會(huì)組織、研究機(jī)構(gòu)、新聞媒體關(guān)注消費(fèi)安全問(wèn)題，開(kāi)展相關(guān)研究，加大有關(guān)教育活動(dòng)。

四、消費(fèi)者協(xié)會(huì)要開(kāi)展的主要工作

圍繞“消費(fèi)與安全”年主題，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)和各地消協(xié)組織計(jì)劃明年主要開(kāi)展七個(gè)方面的活動(dòng)：一是，采取多種形式，對(duì)年主題進(jìn)行廣泛宣傳，提高社會(huì)各界對(duì)消費(fèi)與安全的認(rèn)識(shí)，積極參與年主題活動(dòng)。二是，組織對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易、化妝品安全、預(yù)付式消費(fèi)等方面研討，推動(dòng)完善保護(hù)消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)安全方面的法律、法規(guī)和相關(guān)制度。三是，針對(duì)旅游、餐飲等服務(wù)行業(yè)中的“霸王條款”和消費(fèi)陷阱開(kāi)展消費(fèi)者評(píng)議活動(dòng)，促進(jìn)行業(yè)服務(wù)水平的提高，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范的進(jìn)一步完善，加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者的保護(hù)。四是，積極處理消費(fèi)者關(guān)于消費(fèi)安全方面的投訴，及時(shí)化解消費(fèi)糾紛。五是，加強(qiáng)與安全有關(guān)的商品和服務(wù)比較試驗(yàn)，對(duì)外發(fā)布有關(guān)消費(fèi)安全的消費(fèi)警示、提示，為消費(fèi)者提供安全產(chǎn)品和服務(wù)信息。六是，開(kāi)展“消費(fèi)安全”方面的消費(fèi)教育，幫助消費(fèi)者增長(zhǎng)安全消費(fèi)的知識(shí)。七是，加強(qiáng)與有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的溝通與合作，共同推進(jìn)對(duì)消費(fèi)者安全權(quán)的保護(hù)工作。

2011年12月28日，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)召開(kāi)第四屆五次理事會(huì)暨2012年年主題發(fā)布會(huì)。會(huì)上公布了中消協(xié)2012年年主題：消費(fèi)與安全。中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王眾孚、國(guó)家工商行政管理總局副局長(zhǎng)王東峰共同為2012年年主題揭幕。

中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)楊紅燦闡釋了“消費(fèi)與安全”年主題的含義，他表示，“消費(fèi)與安全”有四方面含義：一是提高企業(yè)消費(fèi)維權(quán)的意識(shí)和水平，促使其生產(chǎn)安全的產(chǎn)品，提供安全的服務(wù)，預(yù)防和減少安全隱患，確保消費(fèi)者在消費(fèi)過(guò)程中，人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)不受到損害；二是增強(qiáng)節(jié)約資源和環(huán)保意識(shí)，保障環(huán)境安全，維護(hù)消費(fèi)者的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益；三是要特別注重對(duì)老人、兒童、農(nóng)民等弱勢(shì)群體的保護(hù)，采取措施，保障他們的安全權(quán)益；四是樹(shù)立科學(xué)、合理的消費(fèi)觀念，使消費(fèi)行為符合安全消費(fèi)的要求，通過(guò)消費(fèi)者的選擇推動(dòng)行業(yè)規(guī)范發(fā)展，更好地保障消費(fèi)者安全權(quán)益。

楊紅燦表示，之所以將消費(fèi)與安全作為2012年年主題，主要有三方面的依據(jù)：一是根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定，消費(fèi)者享有“九項(xiàng)權(quán)利”，其中第一項(xiàng)就是“消費(fèi)者在購(gòu)買、使用商品服務(wù)和接受服務(wù)時(shí)享有人身、財(cái)產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利”，安全權(quán)是消費(fèi)者享有的首要的、最基本的權(quán)利，是消費(fèi)者享有其他權(quán)利的前提；二是安全權(quán)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。保證消費(fèi)安全才能提升消費(fèi)信心，而消費(fèi)信心是擴(kuò)大內(nèi)需的保障，只有提升消費(fèi)者的消費(fèi)信心，消費(fèi)者才能放心消費(fèi)，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展；三是安全權(quán)是保障民生、維護(hù)人權(quán)的需要。消費(fèi)安全與民生幸福息息相關(guān)，與社會(huì)主義的生產(chǎn)目的息息相關(guān)，與人權(quán)保障息息相關(guān)。中消協(xié)開(kāi)展“消費(fèi)與安全”年主題活動(dòng)，其基本目標(biāo)就是促使社會(huì)各界從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)和諧進(jìn)步的高度重視消費(fèi)安全的問(wèn)題，進(jìn)一步貫徹落實(shí)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的法律法規(guī)，保護(hù)消費(fèi)者的安全權(quán)。

楊紅燦還表示，2012年，中消協(xié)和全國(guó)消協(xié)組織將圍繞“消費(fèi)與安全”這一年主題，開(kāi)展包括消費(fèi)教育、消費(fèi)者評(píng)議、比較試驗(yàn)、消費(fèi)者滿意度測(cè)評(píng)等在內(nèi)的一系列活動(dòng)。

本次年主題征集活動(dòng)從2011年11月開(kāi)始，共收到應(yīng)征稿件近千封，推薦主題300多個(gè)。應(yīng)征稿件涉及低碳環(huán)保消費(fèi)、消費(fèi)與安全、消費(fèi)與文化、誠(chéng)信、健康、網(wǎng)絡(luò)、質(zhì)量、公平正義、農(nóng)村、尊嚴(yán)、權(quán)利等事關(guān)消費(fèi)者切身權(quán)益的領(lǐng)域。經(jīng)過(guò)認(rèn)真篩選和綜合考慮后，最后確定“消費(fèi)與安全”作為中消協(xié)2012年年主題。

本次年主題征集活動(dòng)得到了海爾集團(tuán)的支持。

第二篇：網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)與安全

網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)與安全

網(wǎng)絡(luò)，作為一種新型的消費(fèi)模式，越來(lái)越多的受到大眾青睞。沒(méi)有時(shí)間限制，沒(méi)有地域限制，方便、快捷成為網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的亮點(diǎn)，開(kāi)通網(wǎng)銀只要電腦和互聯(lián)網(wǎng)就可以隨時(shí)隨地轉(zhuǎn)賬和消費(fèi)，為人們的生活帶來(lái)很多的便利。

但網(wǎng)絡(luò)支付作為一種新型的支付手段也存在著很大的風(fēng)險(xiǎn)，稍不留意，卡內(nèi)金額將不翼而飛，讓人防不勝防。大眾網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)真是既愛(ài)又恨。如何才能享受的安全又有保障的網(wǎng)銀服務(wù)成為大眾關(guān)注的熱點(diǎn)，同時(shí)也成為業(yè)界一直在努力打造的目標(biāo)。

在日常生活中，網(wǎng)銀卡的安全隱患主要體現(xiàn)在兩大環(huán)節(jié)：一是，網(wǎng)銀卡自身的設(shè)計(jì)；二是，持卡人的使用方面。

據(jù)相關(guān)消息指出，從2006年開(kāi)始，銀行卡檢測(cè)中心就開(kāi)始關(guān)注卡基支付安全問(wèn)題，關(guān)注網(wǎng)銀卡產(chǎn)品的安全技術(shù)和涉及到網(wǎng)銀支付交易的相關(guān)安全問(wèn)題，同時(shí)對(duì)國(guó)內(nèi)和國(guó)際上在網(wǎng)銀卡安全方面的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行持續(xù)的調(diào)查和研究。就目前來(lái)看，盡管網(wǎng)絡(luò)金融犯罪的手段非常多樣化，包括通過(guò)計(jì)算機(jī)“木馬”軟件竊取網(wǎng)銀卡賬號(hào)和密碼，使用“釣魚”網(wǎng)站騙取持卡人信息等各種形式，但究其根本主要是兩個(gè)方面的問(wèn)題，網(wǎng)銀卡產(chǎn)品的安全問(wèn)題和網(wǎng)銀卡賬戶信息的安全管理問(wèn)題。

網(wǎng)銀卡產(chǎn)品本身，包括銀行卡、“U盾”、受理終端以及受理環(huán)境這些方面，它們本身安全不安全，這是一個(gè)很直接的問(wèn)題。以我們使用的工行網(wǎng)銀卡為例，如果自身就存在著很多安全隱患，就會(huì)給不法分子造成可乘之機(jī)。比如在借助“木馬”軟件，竊取持卡人賬號(hào)和密碼；甚至還可以通過(guò)軟件復(fù)制“U盾”，從而獲得持卡人進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)賬，諸如此類問(wèn)題在產(chǎn)品自身設(shè)計(jì)方面存在缺陷，導(dǎo)致潛伏大量的不安全因素，這是一個(gè)很直接的問(wèn)題。網(wǎng)銀卡賬戶信息安全，主要是網(wǎng)絡(luò)交易支付處理系統(tǒng)安全方面的問(wèn)題，持卡人使用網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的過(guò)程中，持卡人的卡片敏感數(shù)據(jù)在網(wǎng)絡(luò)中傳輸、存儲(chǔ)和處理過(guò)程中是不是安全的？這同樣是一個(gè)重要的問(wèn)題。

盡管網(wǎng)銀卡安全問(wèn)題已經(jīng)備受關(guān)注，為什么目前安全支付環(huán)境建設(shè)方面仍無(wú)大的改觀？在這個(gè)問(wèn)題上，主要涉及到三個(gè)方面的問(wèn)題：即政府方面的安全標(biāo)準(zhǔn)缺失、生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)資金投入不夠和檢測(cè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)能力存在不足等問(wèn)題。

網(wǎng)銀卡賬戶信息安全問(wèn)題，在國(guó)內(nèi)還是一個(gè)比較新的課題。從國(guó)際上的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)來(lái)看，至今為止最嚴(yán)重的一次事件是1995年發(fā)生了震撼世界許多國(guó)家銀行界的一起計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)金融盜竊案，美國(guó)花旗銀行是一家規(guī)模較大的銀行，為客戶提供現(xiàn)金管理服務(wù)，允許客戶的計(jì)算機(jī)終端與銀行主機(jī)連接，并將密碼交給客戶。當(dāng)客戶需要對(duì)外付款時(shí)，可通過(guò)該密碼進(jìn)人花旗銀行電腦主機(jī)，發(fā)出支付命令，直接從自己的賬戶中支付款項(xiàng)。但是由于密碼被重復(fù)使用，在通訊過(guò)程中，不少公司的密碼被一個(gè)俄羅斯青年破譯，他與其他犯罪分子勾結(jié)，利用破譯的密碼，把許多公司客戶賬戶上的存款轉(zhuǎn)移到美國(guó)、荷蘭、以色列等地的銀行賬戶上，然后派人取出。因此目前國(guó)際上非常注重銀行卡賬戶信息系統(tǒng)的安全測(cè)試和評(píng)估。但是，國(guó)內(nèi)的現(xiàn)狀如何呢？國(guó)內(nèi)的賬戶信息系統(tǒng)安全標(biāo)準(zhǔn)尚待完善，賬戶信息安全評(píng)估能力有待提高，所以國(guó)內(nèi)在賬戶信息安全方面與國(guó)外相比還是有很大的差距的。銀行卡檢測(cè)中心目前已投入大量人力研究卡片賬戶信息的安全測(cè)試技術(shù)和安全評(píng)估等相關(guān)方面。

與現(xiàn)金相比，網(wǎng)銀卡是一種安全、快捷、方便的支付手段。目前各家商業(yè)銀行和銀聯(lián)已經(jīng)采取各種技術(shù)手段和安全措施，最大限度地努力保障持卡人的資金安全。

有些不法分子會(huì)通過(guò)“釣魚”網(wǎng)站盜取持卡人的網(wǎng)銀卡賬戶信息，進(jìn)行資金轉(zhuǎn)賬；還有“木馬”軟件進(jìn)行惡意透支消費(fèi)。因此，持卡人需要保護(hù)自己網(wǎng)銀卡賬戶信息（卡號(hào)、密碼等）和個(gè)人信息資料安全。

1、巧設(shè)密碼很重要。持卡人拿到新的網(wǎng)銀卡后，要立即設(shè)臵密碼，并應(yīng)定期修改密碼。設(shè)臵一些相對(duì)復(fù)雜的密碼，不要設(shè)臵123456、888888等簡(jiǎn)單密碼，用字母加數(shù)字組合密碼；不要用自己的生日、家庭電話號(hào)碼等作為密碼，同時(shí)在任何情形下都不要輕易向他人透露網(wǎng)銀卡密碼等賬戶信息。記住，任何人（包括銀行工作人員）都無(wú)權(quán)詢問(wèn)您的個(gè)人密碼。

2、個(gè)人信息要保密。持卡人應(yīng)注意保護(hù)自己的個(gè)人信息資料，防止個(gè)人資料被不法分子濫用。如不要把個(gè)人資料隨便留給不熟悉的公司或個(gè)人，不要隨便在互聯(lián)網(wǎng)頁(yè)留下真實(shí)個(gè)人身份資料（包括家庭、工作信息），如為辦理某項(xiàng)業(yè)務(wù)需要留下身份證復(fù)印件時(shí)，最好在復(fù)印件上標(biāo)明用途，如“僅用于招聘”等字樣。

3、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)要小心。使用網(wǎng)銀卡前先將電腦進(jìn)行殺毒，保證電腦系統(tǒng)無(wú)毒、無(wú)木馬。如果是使用朋友或者其他人電腦的時(shí)候一定要謹(jǐn)慎，使用后將網(wǎng)銀卡密碼修改。

4、短信提醒要設(shè)置。選擇銀行提供的卡內(nèi)金額變動(dòng)短信通知服務(wù)，第一時(shí)間掌握資金進(jìn)出信息。

5、網(wǎng)銀“U盾”要看好。目前很多銀行都使用“U盾”作為網(wǎng)絡(luò)交易的安全保衛(wèi)系統(tǒng)，“U盾”中存儲(chǔ)了網(wǎng)銀卡的很多信息，要保管好自己的“U盾”，丟失后立即到開(kāi)戶銀行進(jìn)行解鎖，并從新辦理。

6、安全衛(wèi)士要安裝。網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)主要是通過(guò)計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)一定要保證安全，我們可以通過(guò)安裝殺毒軟件、防火墻等安全系統(tǒng)進(jìn)行計(jì)算機(jī)系統(tǒng)保護(hù)，防止“木馬”和“釣魚”網(wǎng)站的惡意入侵，從而保護(hù)自己的網(wǎng)銀卡和相關(guān)信息。

若持卡人不幸落入欺詐分子設(shè)下的騙局，該如何減少自身的損失？

1、及時(shí)致電發(fā)卡銀行客服熱線或直接向銀行柜面報(bào)告欺詐交易，監(jiān)控網(wǎng)銀卡交易或凍結(jié)、止付網(wǎng)銀卡賬戶；

2、對(duì)已發(fā)生損失或情況嚴(yán)重的，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)構(gòu)報(bào)案；

3、配合公安機(jī)關(guān)或發(fā)卡銀行做好調(diào)查、舉證工作。如何才能使網(wǎng)銀卡的使用更加的安全，在加密基礎(chǔ)上，增加人臉識(shí)別系統(tǒng)，每個(gè)的面相具有不同，即使是雙胞胎面相也有細(xì)微的差別，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行安全設(shè)臵，有利于增強(qiáng)安全系數(shù)。

攀枝花市東區(qū)瓜子坪街道 2012.3.1

第三篇：解讀“消費(fèi)與環(huán)境”年主題

中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)將“消費(fèi)與環(huán)境”確定為2006年的年主題。如何理解這一年主題？又如何圍繞這一年主題開(kāi)展相應(yīng)的工作？這是我們能否貫徹好這一年主題的關(guān)鍵。為此，筆者就這一年主題的提出及其涵義、貫徹落實(shí)所應(yīng)把握的方面、如何圍繞這一年主題開(kāi)展相應(yīng)的工作等問(wèn)題，談一點(diǎn)粗淺看法，與各位交流。第一個(gè)問(wèn)題，“消費(fèi)與環(huán)境”中的“環(huán)境”指的是什么？

毫無(wú)疑問(wèn)，這個(gè)“環(huán)境”指的是“消費(fèi)環(huán)境”，而不是人們平常所說(shuō)的環(huán)境衛(wèi)生意義上的環(huán)境，當(dāng)然包括這個(gè)環(huán)境。所謂“消費(fèi)環(huán)境”是指圍繞人們消費(fèi)活動(dòng)的周圍情況，或者說(shuō)消費(fèi)者在消費(fèi)過(guò)程中賴以存在的外部條件。包括消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治環(huán)境、文化環(huán)境和自然環(huán)境等。中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)在提出“消費(fèi)與環(huán)境”年主題后，在新聞發(fā)布會(huì)上，母建華秘書長(zhǎng)對(duì)這個(gè)年主題進(jìn)行解釋時(shí)說(shuō)，這個(gè)年主題包括市場(chǎng)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和節(jié)約資源三個(gè)方面。由此可以看出，“消費(fèi)與環(huán)境”年主題的“環(huán)境”與構(gòu)建和諧社會(huì)所要求的消費(fèi)環(huán)境是一致的。也就是說(shuō)，這個(gè)“環(huán)境”所指的、所要求的就是和諧的消費(fèi)環(huán)境。那么，什么是和諧的消費(fèi)環(huán)境呢？所謂和諧的消費(fèi)環(huán)境，是指符合和諧社會(huì)特點(diǎn)和要求、與和諧社會(huì)相一致、為和諧社會(huì)有機(jī)構(gòu)成的消費(fèi)環(huán)境的統(tǒng)稱。和諧消費(fèi)環(huán)境是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求、應(yīng)有之義和重要組成部分。眾所周知，在社會(huì)主義條件下，社會(huì)的主要矛盾是人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)力之間的矛盾，而這個(gè)矛盾相當(dāng)一部分是通過(guò)消費(fèi)領(lǐng)域體現(xiàn)出來(lái)的。因此，消費(fèi)環(huán)境好不好，是否做到和諧，直接關(guān)系和影響到社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)?？梢赃@樣說(shuō)，沒(méi)有一個(gè)和諧的消費(fèi)環(huán)境，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)是不可能實(shí)現(xiàn)的。

第二個(gè)問(wèn)題，“消費(fèi)與環(huán)境”年主題的提出

中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)將“消費(fèi)與環(huán)境”確定為2006年年主題，是基于以下考慮：

一是，當(dāng)前消費(fèi)環(huán)境仍然存在諸多問(wèn)題，影響了人們安全健康消費(fèi)，亟需進(jìn)一步加以治理。近年來(lái)，各有關(guān)部門在消費(fèi)環(huán)境的治理方面做了大量工作，取得了顯著成績(jī)，消費(fèi)環(huán)境正逐步得到改善。但也要看到，當(dāng)前消費(fèi)環(huán)境仍然存在諸多問(wèn)題，主要是：市場(chǎng)上假冒偽劣商品還很多，給消費(fèi)者造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失的情況經(jīng)常發(fā)生；消費(fèi)者難以獲得真實(shí)充分的消費(fèi)信息，欺詐消費(fèi)者的行為隨處可見(jiàn)；消費(fèi)者的權(quán)利得不到應(yīng)有的尊重，一些地方還不時(shí)出現(xiàn)消費(fèi)者在購(gòu)物場(chǎng)所挨打、搜身的事件；在農(nóng)村，農(nóng)民的消費(fèi)環(huán)境還不容樂(lè)觀，假冒偽劣農(nóng)資、劣質(zhì)農(nóng)機(jī)損害農(nóng)民的情況仍很嚴(yán)重；在一些消費(fèi)領(lǐng)域，特別是服務(wù)領(lǐng)域，消費(fèi)者受損害的問(wèn)題難以及時(shí)得到解決；一些具有獨(dú)占地位的行業(yè)和企業(yè)利用其獨(dú)占地位損害消費(fèi)者權(quán)益的情況仍相當(dāng)突出，亟需采取措施加以解決。一些地方消費(fèi)者反映投訴難、打官司難、取證鑒定難、索賠難、沖破地方保護(hù)傘難、找經(jīng)營(yíng)者交涉難等等，這些都說(shuō)明目前我們的消費(fèi)環(huán)境還遠(yuǎn)未達(dá)到“和諧”的程度。為此，就需要開(kāi)展這樣一個(gè)年主題活動(dòng)，通過(guò)這一活動(dòng)，動(dòng)員全社會(huì)加大對(duì)存在問(wèn)題的治理力度，使消費(fèi)環(huán)境實(shí)現(xiàn)真正意義上的和諧。

二是，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)給消費(fèi)環(huán)境提出了更高的要求，需要我們用更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度來(lái)推進(jìn)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)給和諧消費(fèi)環(huán)境建設(shè)提出的更高標(biāo)準(zhǔn)，就是胡錦濤總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力專題研討班開(kāi)班式上的講話中指出的：“我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)?！边@是對(duì)社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，也是社會(huì)主義和諧社會(huì)的特征。這一要求和特征，也是對(duì)和諧消費(fèi)環(huán)境的要求和特征，同樣適用于和諧消費(fèi)環(huán)境建設(shè)。我們應(yīng)該用這一標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展好“消費(fèi)與環(huán)境”年主題活動(dòng)，用這一標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量和推進(jìn)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)，使消費(fèi)環(huán)境建設(shè)呈現(xiàn)更高的層次。

三是，開(kāi)展“消費(fèi)與環(huán)境”年主題活動(dòng)，為消費(fèi)者營(yíng)造一個(gè)和諧的消費(fèi)環(huán)境，也有利于提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量；有利于促進(jìn)消費(fèi)，使生產(chǎn)和消費(fèi)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)；有利于健全統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，從而完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；有利于促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，使社會(huì)穩(wěn)定具有更高的內(nèi)涵和更深的層次；有利于全面貫徹保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的法律法規(guī)，使消費(fèi)者的權(quán)益得到全社會(huì)的尊重和維護(hù)。

第三個(gè)問(wèn)題，“消費(fèi)與環(huán)境”年主題的要求

開(kāi)展消費(fèi)與環(huán)境年主題活動(dòng)，為消費(fèi)者營(yíng)造和諧的消費(fèi)環(huán)境，筆者認(rèn)為，其內(nèi)涵和要求主要應(yīng)包括以下四個(gè)方面：

一是，在消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面，必須符合“生產(chǎn)發(fā)展、生活富?！钡囊?，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持一定的增長(zhǎng)速度，社會(huì)商品和服務(wù)較為豐富，能夠滿足人們的消費(fèi)需求，這是和諧消費(fèi)環(huán)境的基礎(chǔ)。沒(méi)有一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作基礎(chǔ)，營(yíng)造和諧的消費(fèi)環(huán)境，甚至構(gòu)建和諧社會(huì)就是空的，就是沒(méi)有物質(zhì)基礎(chǔ)的空中樓閣。因此有專家說(shuō)，構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)是發(fā)展，發(fā)展首先是經(jīng)濟(jì)發(fā)展。貧困是

第四篇：2010年“消費(fèi)與服務(wù)”年主題宣傳提綱

為貫徹落實(shí)黨的十七屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，不斷推進(jìn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)事業(yè)深入發(fā)展，在廣泛征求消費(fèi)者和社會(huì)各界意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)確定2010年的年主題為“消費(fèi)與服務(wù)”。

一、“消費(fèi)與服務(wù)”年主題的涵義

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，“消費(fèi)”是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的恒久動(dòng)力。擴(kuò)大內(nèi)需，特別是增加居民消費(fèi)需求是

調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的重點(diǎn)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的前提和保障，是改善民生、發(fā)展社會(huì)事業(yè)的重要內(nèi)容。確定“消費(fèi)與服務(wù)”年主題，就是強(qiáng)調(diào)消費(fèi)維權(quán)工作要緊密圍繞拉動(dòng)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需，做好服務(wù)工作。其中的“服務(wù)”，主要包含三方面涵義：一是服務(wù)廣大消費(fèi)者；二是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；三是服務(wù)社會(huì)和諧。

二、“消費(fèi)與服務(wù)”年主題的確定依據(jù)

確定“消費(fèi)與服務(wù)”年主題的主要依據(jù)有：

一是關(guān)注民生，服務(wù)廣大消費(fèi)者的需要。保障和改善民生是我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的。社會(huì)主義生產(chǎn)目的就是不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。這種需要，從某種意義上講，就是消費(fèi)者的消費(fèi)需要。消費(fèi)需要不斷滿足的過(guò)程，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展、不斷進(jìn)步的過(guò)程。服務(wù)廣大消費(fèi)者，首先要求我們采取各種措施，擴(kuò)大消費(fèi)，滿足消費(fèi)者的消費(fèi)需求。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)消費(fèi)領(lǐng)域發(fā)生了翻天覆地的變化，消費(fèi)品種極大豐富，消費(fèi)領(lǐng)域日益擴(kuò)大，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，人們的生活水平顯著提高，生活質(zhì)量明顯改善。但是，與此同時(shí)，消費(fèi)領(lǐng)域還存在著一些制約消費(fèi)增長(zhǎng)的因素，如：假冒偽劣行為和不平等格式合同依然大量存在，直接影響著居民的消費(fèi)信心；有些行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和消費(fèi)政策不銜接，抑制了居民的消費(fèi)欲望；有關(guān)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)還不健全，保護(hù)力度尚顯不足；居民住房、教育、醫(yī)療等負(fù)擔(dān)過(guò)重，影響了其他消費(fèi)的支出等。這些問(wèn)題的存在，不利于拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)消費(fèi)需求較快增長(zhǎng)。這就要求我們要從政策制訂、法制健全、價(jià)格調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整、行業(yè)規(guī)范、監(jiān)督管理、宣傳引導(dǎo)、糾紛處理等各個(gè)方面為消費(fèi)者著想，為消費(fèi)者解憂，為消費(fèi)者服務(wù)。服務(wù)廣大消費(fèi)者，還要求我們不僅要關(guān)注消費(fèi)者的現(xiàn)實(shí)利益，更要關(guān)注消費(fèi)者的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。要注意節(jié)能、環(huán)保，在生產(chǎn)和消費(fèi)的同時(shí)減少對(duì)環(huán)境的污染和破壞，保證人類的永續(xù)發(fā)展。

二是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。首先，做好消費(fèi)維權(quán)工作，就是在為擴(kuò)大內(nèi)需，特別是擴(kuò)大居民生活消費(fèi)服務(wù)。擴(kuò)大消費(fèi)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求。消費(fèi)導(dǎo)向是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須遵循的原則。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，消費(fèi)的主導(dǎo)作用越明顯。就我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r而言，消費(fèi)的作用日益突出，已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。要擴(kuò)大內(nèi)需，就要擴(kuò)大有效的消費(fèi)需求，特別是增加居民的生活消費(fèi)需求，而其核心則是保證消費(fèi)者的消費(fèi)信心，使其敢于消費(fèi)、樂(lè)于消費(fèi)。就此而言，加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)，就是在為拉動(dòng)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

其次，做好消費(fèi)維權(quán)工作，加大居民消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，有助于更好地應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)。為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，黨和國(guó)家推出了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的多項(xiàng)措施。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議特別指出，必須堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需和穩(wěn)定外需協(xié)調(diào)發(fā)展，要更加自覺(jué)、更加主動(dòng)地堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求的方針。要擴(kuò)大居民消費(fèi)需求，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。

其三，做好消費(fèi)維權(quán)工作，保障居民消費(fèi)增長(zhǎng)，是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的重點(diǎn)。2008年我國(guó)人均gdp已經(jīng)達(dá)到了3315美元。國(guó)內(nèi)外普遍認(rèn)為，人均gdp3000美元作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)節(jié)點(diǎn)，有可能帶來(lái)消費(fèi)的活躍。超過(guò)3000美元之后，居民消費(fèi)類型將發(fā)生較大變化，呈現(xiàn)出消費(fèi)升級(jí)特征。就我國(guó)目前的情況看，提高生活質(zhì)量和滿足精神需求的消費(fèi)品不斷升溫，家政、培訓(xùn)、餐飲、健身、電信、旅游、保險(xiǎn)等服務(wù)性消費(fèi)需求旺盛。規(guī)范和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)——服務(wù)業(yè)，不僅可以滿足人們的各種消費(fèi)需求，還可以增進(jìn)就業(yè)、提高中低收入者收入水平、縮小城鄉(xiāng)差距、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要適應(yīng)群眾生活多樣化、個(gè)性化的需要，引導(dǎo)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。這就要求我們更多地關(guān)注服務(wù)行業(yè)、服務(wù)領(lǐng)域，采取各種措施，擴(kuò)大服務(wù)性消費(fèi)，使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

三是強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)理念，服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的需要。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是消費(fèi)者主權(quán)的經(jīng)濟(jì)。只有尊重和保護(hù)消費(fèi)者，才能充分釋放消費(fèi)需求，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。伴隨消費(fèi)水平的升級(jí)，當(dāng)前的消費(fèi)糾紛呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。一是消費(fèi)糾紛數(shù)量大、種類多。從全國(guó)的總體情況看，目前每年全國(guó)消協(xié)組織受理消費(fèi)者的投訴仍然保持在70萬(wàn)件左右，涉及人民群眾衣食住行各個(gè)方面。二是群體性投訴增多。在食品、商品房、汽車、公共服務(wù)等與民生密切相關(guān)的領(lǐng)域，群體性糾紛案件較多，影響也較大。三是新型消費(fèi)糾紛不斷出現(xiàn)。隨著消費(fèi)領(lǐng)域的不斷拓寬，消費(fèi)方式的日新月異，新的消費(fèi)問(wèn)題和消費(fèi)糾紛不斷涌現(xiàn)。如網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、電視購(gòu)物、分時(shí)度假等。消費(fèi)糾紛涉及廣大消費(fèi)者最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，其妥善處理事關(guān)國(guó)家穩(wěn)定、社會(huì)和諧。只有全社會(huì)共同努力，樹(shù)立消

費(fèi)者權(quán)益至上的理念，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者的保護(hù)，打擊和制止各種損害消費(fèi)者合法權(quán)益行為，才能營(yíng)造和諧的消費(fèi)環(huán)境，維護(hù)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。

三、“消費(fèi)與服務(wù)”年主題的目標(biāo)

中消協(xié)開(kāi)展“消費(fèi)與服務(wù)”年主題活動(dòng)的基本目標(biāo)是：通過(guò)對(duì)年主題的廣泛宣傳，促使全社會(huì)共同關(guān)注擴(kuò)大消費(fèi)與服務(wù)廣大消費(fèi)者、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)社會(huì)和諧的關(guān)系，努力營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境，改善消費(fèi)者的消費(fèi)預(yù)期；切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)，增強(qiáng)消費(fèi)者的消費(fèi)信心；倡導(dǎo)科學(xué)、合理、健康、文明的消費(fèi)模式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)“消費(fèi)與服務(wù)”年主題，需要社會(huì)各方面的共同努力。

首先，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信，依法經(jīng)營(yíng)，切實(shí)保證商品和服務(wù)質(zhì)量，自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任，為消費(fèi)者創(chuàng)造良好的消費(fèi)環(huán)境；主動(dòng)研究市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，積極研發(fā)低碳、環(huán)保產(chǎn)品，節(jié)能減排清潔生產(chǎn)；加強(qiáng)對(duì)服務(wù)領(lǐng)域的關(guān)注和投入，適應(yīng)農(nóng)民、殘疾人、兒童、老年人等消費(fèi)弱勢(shì)群體的需要，提供個(gè)性化、多樣化服務(wù)；特別是在家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)，家電和汽車以舊換新等活動(dòng)的實(shí)施過(guò)程中，要切實(shí)保證消費(fèi)安全和服務(wù)跟進(jìn)，真正造福廣大消費(fèi)者，使城鄉(xiāng)孕育的消費(fèi)潛力充分釋放出來(lái)。

其次，行業(yè)組織應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)自律，督促企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量與服務(wù)水準(zhǔn)；積極推動(dòng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高服務(wù)理念和水平；倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保生產(chǎn)，扶植優(yōu)秀企業(yè)發(fā)展；抵制不良經(jīng)營(yíng)手法，自覺(jué)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益；加強(qiáng)與消費(fèi)者組織的磋商，完善行業(yè)規(guī)范與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；引導(dǎo)業(yè)內(nèi)相關(guān)企業(yè)，妥善處理消費(fèi)糾紛。

第三，吁請(qǐng)各級(jí)政府有關(guān)部門，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)政策和消費(fèi)政策，針對(duì)不同的消費(fèi)需求，制定配套措施；廣泛聽(tīng)取消費(fèi)者意見(jiàn)，完善相關(guān)法律、政策、標(biāo)準(zhǔn)；大力整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督管理；嚴(yán)厲打擊假冒偽劣商品和違法經(jīng)營(yíng)行為，凈化市場(chǎng)環(huán)境；規(guī)范、扶持第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)、擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)；鼓勵(lì)節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品的生產(chǎn)，倡導(dǎo)低碳、綠色消費(fèi)；保證物價(jià)平穩(wěn)，完善社會(huì)保障體系，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力與信心。

第四，希望廣大消費(fèi)者轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念，增強(qiáng)消費(fèi)信心，學(xué)習(xí)消費(fèi)知識(shí)，科學(xué)合理可持續(xù)消費(fèi)，依法維護(hù)自身合法權(quán)益，共同營(yíng)造良好消費(fèi)環(huán)境。

第五，希望社會(huì)各界積極參與年主題活動(dòng)，研究機(jī)構(gòu)和有關(guān)專家廣泛開(kāi)展理論探討，新聞媒體不斷加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，使擴(kuò)大消費(fèi)與三個(gè)服務(wù)的觀念深入人心，并落實(shí)到自身行動(dòng)中去。

第六，各級(jí)消協(xié)組織要提高服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，充分發(fā)揮職能作用，努力提高服務(wù)水平，切實(shí)維護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。一要認(rèn)真受理消費(fèi)者投訴，切實(shí)解決消費(fèi)糾紛；二要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，敦促經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，避免消費(fèi)者權(quán)益受到損害；三要積極開(kāi)展消費(fèi)教育，引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)、合理、可持續(xù)消費(fèi)；四是動(dòng)員社會(huì)力量，共同保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

四、消費(fèi)者協(xié)會(huì)將開(kāi)展的主要工作

圍繞“消費(fèi)與服務(wù)”年主題，2010年，各級(jí)消費(fèi)者協(xié)會(huì)將重點(diǎn)開(kāi)展以下幾方面的工作：

一是采取多種形式，廣泛宣傳年主題的依據(jù)、內(nèi)容和重要意義，提高社會(huì)各界對(duì)消費(fèi)與服務(wù)關(guān)系的認(rèn)識(shí)，動(dòng)員全社會(huì)積極參與年主題活動(dòng)；

二是結(jié)合“3?15”消費(fèi)者權(quán)益日宣傳紀(jì)念活動(dòng)，大力開(kāi)展以年主題為主要內(nèi)容的各項(xiàng)活動(dòng)。中消協(xié)將設(shè)計(jì)印制年主題宣傳畫和宣傳材料，組織各地消協(xié)廣泛張貼，擴(kuò)大宣傳效果。

三是組織開(kāi)展服務(wù)業(yè)熱線服務(wù)狀況等方面的調(diào)查，針對(duì)有線電視服務(wù)、電視購(gòu)物、汽車維修、物業(yè)服務(wù)、快遞服務(wù)、停車收費(fèi)服務(wù)開(kāi)展消費(fèi)者評(píng)議；逐步開(kāi)展家用轎車、商業(yè)零售業(yè)、銀行、保險(xiǎn)、電信、郵政、公用事業(yè)等方面的消費(fèi)者滿意度測(cè)評(píng)，為規(guī)范服務(wù)行業(yè)、改善消費(fèi)環(huán)境提供參考。

四是針對(duì)環(huán)保、節(jié)能降耗、科技含量高的新產(chǎn)品開(kāi)展比較試驗(yàn)，引導(dǎo)消費(fèi)者選購(gòu)環(huán)保、節(jié)能、低碳產(chǎn)品；開(kāi)展有關(guān)服務(wù)行業(yè)的消費(fèi)體驗(yàn)活動(dòng)，推動(dòng)改進(jìn)相關(guān)服務(wù)質(zhì)量和水平；組織編寫消費(fèi)教育工作大綱和系列消費(fèi)教育手冊(cè)，積極引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)合理可持續(xù)消費(fèi)。

五是認(rèn)真受理投訴，搭建消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者的協(xié)商和解平臺(tái)，積極促進(jìn)和解，提高投訴調(diào)解率；有重點(diǎn)地加強(qiáng)對(duì)公共服務(wù)業(yè)和商品售后服務(wù)投訴熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的調(diào)查研究，切實(shí)幫助消費(fèi)者解決實(shí)際問(wèn)題。

六是加強(qiáng)法律與理論研究工作，組織開(kāi)展消費(fèi)政策研討會(huì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)政策和消費(fèi)政策相互銜接；針對(duì)預(yù)付式消費(fèi)服務(wù)、汽車銷售與服務(wù)、金融保險(xiǎn)服務(wù)等方面的熱點(diǎn)問(wèn)題，組織有關(guān)專家和部分地方消協(xié)開(kāi)展課題研究，提出制度和政策建議。

第五篇：2006年3.15主題“消費(fèi)與環(huán)境”宣傳提綱

2006年1月17日，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)向社會(huì)公布了其2006年年主題為“消費(fèi)與環(huán)境”。中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)為什么要將“消費(fèi)與環(huán)境”確定為本的年主題？它有什么含義？圍繞這個(gè)年主題，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)將開(kāi)展哪些方面的活動(dòng)？有關(guān)問(wèn)題如下：?jiǎn)枺褐邢麉f(xié)已經(jīng)公布2006年的年主題為“消費(fèi)與環(huán)境”，請(qǐng)問(wèn)“消費(fèi)與環(huán)境”到底有什么含義？尤其是這個(gè)“環(huán)境

”，它是指社會(huì)環(huán)境呢，還是指自然環(huán)境？

答：其實(shí)“消費(fèi)”與“環(huán)境”都可以有多種解釋和分類，如果從消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的角度講，那消費(fèi)特指的應(yīng)該是生活消費(fèi)，就是消費(fèi)者為生活需要購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)的行為。而這個(gè)環(huán)境，不僅指自然環(huán)境，還應(yīng)當(dāng)包括人為環(huán)境。從這個(gè)意義上講，“消費(fèi)與環(huán)境”的含義是：營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境，保護(hù)消費(fèi)者的安全權(quán)利；倡導(dǎo)健康、文明的消費(fèi)方式，節(jié)約資源；人與自然和諧相處，消費(fèi)保護(hù)環(huán)境。

問(wèn)：理想的消費(fèi)與環(huán)境之間的關(guān)系是怎樣的？

答：在影響消費(fèi)的諸多因素中，最為重要的莫過(guò)于安全和和諧兩大方面。消費(fèi)者的安全權(quán)是最基本的權(quán)利，而和諧則關(guān)系到消費(fèi)的更高的境界，它不僅是提高生活質(zhì)量的需要，也是能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)消費(fèi)的需要，和諧的核心實(shí)質(zhì)上就是發(fā)展問(wèn)題。安全和和諧兩個(gè)方面，以安全為基礎(chǔ)，以和諧為更高的層面，它們相互依存，又相互制約，如何使這兩者形成合力，共同作用于影響人類消費(fèi)生活的自然環(huán)境和人為環(huán)境，在消費(fèi)領(lǐng)域，如何解決人與社會(huì)、人與自然之間的矛盾，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段所面對(duì)的課題。而要解決這些矛盾，就必須構(gòu)建一個(gè)安全放心的消費(fèi)環(huán)境，節(jié)約資源，珍愛(ài)環(huán)境。

問(wèn)：對(duì)于中消協(xié)來(lái)說(shuō)，確定“消費(fèi)與環(huán)境”為年主題，希望達(dá)到什么樣的目的？

答：中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)將“消費(fèi)與環(huán)境”確定為2006年的年主題，就是寄希望于通過(guò)開(kāi)展“消費(fèi)與環(huán)境”年主題活動(dòng)，促進(jìn)市場(chǎng)秩序的規(guī)范，營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境，保障消費(fèi)者的安全權(quán)；倡導(dǎo)健康、文明的消費(fèi)方式，節(jié)約資源；減少消費(fèi)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響，促進(jìn)人與自然和諧相處。

問(wèn)：消費(fèi)者協(xié)會(huì)近些年來(lái)開(kāi)展的一些年主題活動(dòng)，比如“安全健康消費(fèi)”、“綠色消費(fèi)”、“營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境”、“健康·維權(quán)”等，已經(jīng)在不同程度上涉及了“消費(fèi)與環(huán)境”的問(wèn)題，那為什么這次又要將它專門設(shè)定為年主題呢？

答：專門提出將“消費(fèi)與環(huán)境”作為年主題，是與目前國(guó)家的工作中心相呼應(yīng)的，也是與整個(gè)社會(huì)大的環(huán)境相適應(yīng)的。

首先，這符合黨中央、國(guó)務(wù)院把構(gòu)建和諧社會(huì)作為工作重心的要求。多年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院一直高度重視消費(fèi)環(huán)境問(wèn)題，將規(guī)范市場(chǎng)秩序、營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境當(dāng)做一件大事來(lái)抓。國(guó)家立法、司法、有關(guān)行政部門也做了大量的工作，有效地保護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。而自然環(huán)境是人類生存的條件,也是人類發(fā)展的根基。在重視以市場(chǎng)秩序?yàn)榇淼膫鹘y(tǒng)意義上的消費(fèi)環(huán)境問(wèn)題的同時(shí)，黨中央、國(guó)務(wù)院以發(fā)展的眼光將自然環(huán)境和資源等問(wèn)題納入了消費(fèi)環(huán)境的體系，并且從保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展的高度，賦予了“消費(fèi)環(huán)境”問(wèn)題更新、更深刻的內(nèi)涵。中消協(xié)將“消費(fèi)與環(huán)境”做為年主題，是以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),努力將消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)事業(yè)融入到事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、事關(guān)中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的重要戰(zhàn)略決策當(dāng)中，使消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)事業(yè)服務(wù)于我國(guó)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要。

其次，它也符合當(dāng)前消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的實(shí)際需要。近些年來(lái)，我國(guó)市場(chǎng)秩序的整頓雖然取得了很明顯的效果，但是假冒偽劣產(chǎn)品仍然大量存在，損害消費(fèi)者權(quán)益的行為仍然屢見(jiàn)不鮮。這種消費(fèi)環(huán)境嚴(yán)重影響了消費(fèi)者的消費(fèi)信心，也使得一些相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到了不同程度的負(fù)面影響。而在社會(huì)上損害消費(fèi)者的問(wèn)題仍不同程度存在的同時(shí)，自然生態(tài)環(huán)境惡化帶給消費(fèi)者人身健康損害問(wèn)題已經(jīng)讓消費(fèi)者感受到了切膚之痛。隨著長(zhǎng)期積累的環(huán)境危機(jī)將逐步呈現(xiàn),人民群眾的身體健康和生命財(cái)產(chǎn)受到威脅的可能性增大。但就是在這樣嚴(yán)峻的環(huán)境重壓之下，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中浪費(fèi)資源、破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象仍然隨處可見(jiàn)。保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益的實(shí)際要求我們?cè)谶M(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、節(jié)約資源，維護(hù)消費(fèi)者的眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

再次，它也符合消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法制建設(shè)的進(jìn)程?！断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的立法宗旨不僅僅是保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，而且將消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問(wèn)題放在了社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的體系中，指出了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作要符合維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的原則。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)事業(yè)的要求，已經(jīng)不僅僅是孤立的看待在消費(fèi)者手中的最終產(chǎn)品和服務(wù)是否物美價(jià)廉，是否對(duì)自己的人身和財(cái)產(chǎn)無(wú)害，而是要更深入地關(guān)注商品與服務(wù)的生產(chǎn)過(guò)程是否是節(jié)約了資源，是否破壞環(huán)境。由于消費(fèi)者權(quán)益是是廣義上的，是存在于一個(gè)動(dòng)態(tài)的進(jìn)程中的，所以對(duì)消費(fèi)者權(quán)