第一篇：淄博市周村區(qū)人大常委會公告

淄博市周村區(qū)人大常委會公告

（第40號）

淄博市周村區(qū)第十六屆人大常委會第三十一次會議，根據(jù)代表資格審查委員會關(guān)于周村區(qū)第十七屆人民代表大會代表資格的審查報告，于2011年12月20日確認188名當選代表的代表資格，名單公布如下（按姓名筆畫排列）：

丁乃國于軍于秀榮（女）于嶺濤（女）于學民 于衍斌于清馬鴻基王元平王長杰 王玉珂王永慶王金貞（女）王茜（女）王思紅 王桂英（女）王愛軍（女）王繼秀王魯民（女）王鑒軍 見法貞仇艷紅（女）牛志芬（女）牛建華烏洪濤 鄧永榮尹斌石迎霞（女）左維貴盧立營 盧永財（藏族）盧鋒田均志田金波田家壘

田磊馮作江寧玉紅（女）邢振東鞏曰霜（女）成玉紅（女）畢于東畢令德畢立剛畢曉蓮（女）畢恩德匡旭東呂興勇曲明（女）朱宣軍 任淑華（女）劉子穩(wěn)劉東升劉偉劉紅衛(wèi) 劉克訓劉榮喜（回族）劉燕（女）劉冀中閆修寶 安偉許俊孫玉花（女）孫志斌孫杰 孫愛吉孫清華（女）杜衛(wèi)東楊百梅（女）蘇軍 蘇瑞剛李玉萍（女）李本基李永凱李華 李向亮李軍生李麗（女）李克李志強 李作霖李際寶李金花（女）李波濤李保文

李俊英（女）李潔李晟李祥李濱 李慧（女）肖連德吳波吳學迅汪德江 張開俊張玉安張華（女）張麗紅（女）張國平張宗國張學武張茹（女）張秋華（女）張秋波 張勇張愛芹（女）張通張維淦張敬軍 張道軍張曙光陳安平陳志陳煒

陳思林陳曉東陳維杰陳輝邵玉芹（女）邵光明尚坤宗尚慎明國衛(wèi)兵金興會

周剛周克達周勇周艷萍（女）周愛美（女）周福善鄭梅（女）房玉坤胡艷玲（女）趙長琳

趙剛趙秀國趙建棟趙俊雙（女）趙彩霞（女）趙新民宮成河姜明姚軍濱耿玉?。ㄅ┕⒎逶摤摚ㄅ┞櫦t（女）聶慧君（女）賈述新 賈琴（女）徐紅偉（女）徐靈徐峰（女）徐德勝 郭立明郭匯昌郭加春高夙綈梅立波

曹司彪曹利萍曹培順曹培娜（女）常合玲（女）崔建華康仲新鹿勝梅（女）梁鳴來韓圣祥

韓宏生韓昆山韓春華（女）韓素環(huán)（女）韓桂芳（女）韓梅（女）董長龍景傳舜景麗紅（女）解金章 解翠紅（女）鮑濱蔡海英（女）翟愛娟（女）樊東仁 潘正芳（女）薛福河魏淑蕓（女）

2011年12月20日

第二篇：淄博市周村區(qū)2007年檢察工作報告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)檢察院向大會報告五年來的工作情況，請審議，并請列席的同志提出意見。

區(qū)第十五屆人大一次會議以來，區(qū)檢察院在區(qū)委、市檢察院的領(lǐng)導下，在區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)和社會各界的監(jiān)督、支持下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全區(qū)工作大局，依法認真履行檢察職責，大力加強自身建設，各項檢察工作取得了新的進步，為建設實力周村、文明周村、生態(tài)周村、和諧周村做出了積極的貢獻。

一、依法打擊刑事犯罪，積極服務構(gòu)建和諧社會

始終把維護穩(wěn)定作為檢察機關(guān)的首要政治任務，圍繞建設“平安周村”的目標，依法履行審查逮捕、提起公訴職責，嚴厲打擊各類刑事犯罪和危害市場經(jīng)濟秩序的犯罪活動，有力地保障了我區(qū)社會安定和人民群眾安居樂業(yè)。五年來，共批準逮捕各類刑事犯罪嫌疑人1094人，提起公訴1677人，準確率達100%。其中，今年批準逮捕262人，提起公訴409人，分別比去年上升24%和20.5%。

突出打擊重點，維護治安秩序和社會穩(wěn)定。堅持從重從快打擊嚴重暴力犯罪和嚴重影響群眾安全感的多發(fā)性犯罪，對重特大案件提前介入，主動引導偵查取證活動，適時介入省“掃黑除惡”領(lǐng)導小組掛牌督辦的吳偉國等人涉嫌組織、領(lǐng)導、參加黑社會性質(zhì)組織犯罪案件的偵查活動，批準逮捕黑惡勢力犯罪嫌疑人18名，全部提起公訴并作出有罪判決，兩名主犯分別被判處有期徒刑十年。在批捕、起訴涉案人數(shù)眾多、犯罪數(shù)額特別巨大、證據(jù)材料龐雜的“4.08”特大傳銷性質(zhì)非法經(jīng)營案過程中，與公安機關(guān)密切協(xié)作，及時確定取證方向，建議補充完善有關(guān)證據(jù)材料，最終使34人受到刑事追究，有力地維護了市場經(jīng)濟秩序的良性發(fā)展。

貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策，最大限度地增加和諧因素。在批捕、起訴環(huán)節(jié)中，根據(jù)案件具體情況，做到寬嚴適度，對主觀惡性較小、犯罪情節(jié)輕微的未成年人犯罪，積極貫徹教育、感化、挽救的方針，采取適合其身心特點的辦案方式，加強幫教。五年來,對犯罪情節(jié)輕微的26名未成年人作出不批捕決定。在辦理的徐某、劉某涉嫌搶劫一案中，雖然徐某、劉某屬于未成年人，但情節(jié)嚴重，被依法批準逮捕，分別被判處八年和七年零六個月徒刑，體現(xiàn)了“當寬則寬，當嚴則嚴”。

簡化工作程序，提高辦案效率。注重程序公正與效率并重，堅持在起訴環(huán)節(jié)全面推行普通程序簡化和簡易程序?qū)徖?，加快辦案節(jié)奏，實行依法快速辦理輕微刑事案件的工作機制，所辦理的此類刑事案件期限比法定期限平均縮短十五日，極大地節(jié)約了訴訟資源，取得了良好的法律效果和社會效果。

認真做好涉檢信訪工作，依法妥善處理群眾訴求。充分發(fā)揮控告申訴檢察維護穩(wěn)定的“窗口”作用，認真做好涉檢信訪排查化解工作。五年來，共受理人民群眾來信來訪511件次，實現(xiàn)了涉檢赴省進京“零上訪”。堅持檢察長接訪制度，嚴格落實首辦責任制和“四定兩包”責任制，充分運用聯(lián)合接訪、巡訪下訪、公開聽證等有效手段，深入集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、社區(qū)，現(xiàn)場解答法律咨詢并受理群眾控告、申訴和舉報。對重大、疑難信訪事項，堅持領(lǐng)導包案，組織協(xié)調(diào)處理，對不屬檢察機關(guān)管轄的舉報，耐心提供法律咨詢，及時分流轉(zhuǎn)交有關(guān)部門，做到“件件有結(jié)果，事事有著落”。先后妥善處理了12起黨委、人大、上級檢察院交辦的信訪案件和5起多人上訪案件，特別是圓滿解決了一起歷時八年、涉及多個部門的涉法上訪案件，及時化解了矛盾，贏得了區(qū)委和上級檢察機關(guān)的好評。

二、突出打擊重點, 查辦和預防職務犯罪工作取得新成效

查辦職務犯罪是檢察機關(guān)的重要職責。五年來，我們堅持把查辦職務犯罪放在重要工作位置，不斷加大懲治力度，共查辦貪污賄賂案件83件、瀆職侵權(quán)案件22件。其中，今年查辦貪污賄賂案件19件、瀆職侵權(quán)案件4件。

突出辦案重點,集中精力查辦大要案。突出打擊重點，注重辦案效果，積極開展治理商業(yè)賄賂專項工作和破壞土地、環(huán)境資源犯罪線索的排查工作，對黨委關(guān)注、群眾反映強烈、影響穩(wěn)定、阻礙發(fā)展，給國家造成重大損失，嚴重侵害群眾利益的職務犯罪案件，集中力量，從嚴查處，先后查辦了一批有影響力、有震動力的大要案。這些案件中，有利用國有企業(yè)改制之機，嚴重損害國家利益、中飽私囊的原國有企業(yè)──中齊公司副總經(jīng)理張某某（副縣級）等7人貪污、受賄、挪用公款案，原兆豐公司經(jīng)理陳某等4人合伙貪污案，原天福制藥廠廠長馮某某、會計董某某合伙貪污案等重大案件；有利用單位漏洞，侵害國家和單位利益的原區(qū)環(huán)衛(wèi)局收費科科長曲某某等3人貪污案，原省蠶絲檢驗所副所長李某某（副縣級）貪污案，原區(qū)電信局基建科科長徐某某受賄案件等；還查辦了12件群眾反映強烈的農(nóng)村兩委成員貪污、挪用土地補償金案件，并及時撰寫了《農(nóng)村職務犯罪呈上升趨勢應引起高度重視》的調(diào)查報告上報區(qū)委，引起區(qū)領(lǐng)導和有關(guān)部門、鎮(zhèn)（辦）的高度重視，為從源頭上遏制此類犯罪的發(fā)生起到了較好作用；今年，又查處了原區(qū)農(nóng)業(yè)局局長高某某嚴重侵害國家利益和國家工作人員廉潔性的貪污、受賄大案。這些案件的及時查處，有力地震懾了犯罪，推動了反腐敗斗爭的深入開展。

改進辦案方式，提高辦案質(zhì)量。辦案中，認真執(zhí)行實體法、程序法以及上級檢察機關(guān)的各項規(guī)定，靠嚴格的程序和制度規(guī)范受理舉報、初查、立案、偵查等工作，在初查上講策略，在證據(jù)上下功夫，不斷提高偵查水平和辦案質(zhì)量。推行檢察機關(guān)直接立案偵查案件訊問全程同步錄音錄像制度，杜絕了刑訊逼供、超期羈押等違法違紀問題的發(fā)生，確保了依法、文明、安全辦案。2005年查處的原周村區(qū)第二中學會計魏某某貪污一案，就是一起犯罪嫌疑人拒不認罪、依靠證據(jù)定罪的“零口供”案件，經(jīng)法院審理做出了有罪判決，取得了較好的辦案效果。瀆職侵權(quán)案件質(zhì)量逐年提高，特別是今年就有4件瀆職侵權(quán)案件做出了有罪判決，有罪判決率在全市名列前茅。

堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，加強職務犯罪預防工作。把關(guān)心干部，保護干事創(chuàng)業(yè)的著力點放在預防職務犯罪上，深入重點行業(yè)、領(lǐng)域和發(fā)案單位，積極開展系統(tǒng)預防、專項預防和個案預防，對有關(guān)發(fā)案單位和存在職務犯罪隱患的單位及時提出檢察建議。建立了全省檢察機關(guān)聯(lián)網(wǎng)的行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)，對全區(qū)40個重大建設工程項目實行招投標現(xiàn)場監(jiān)督和重點工程跟蹤預防，保證了廉政建設和工程建設的同步健康開展。結(jié)合治理商業(yè)賄賂專項工作、“作風建設年”等活動的開展，讓廉政文化進機關(guān)、進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)，積極開展送法下鄉(xiāng)、進校等法制宣傳和警示教育活動。

三、全面強化法律監(jiān)督，努力維護社會公平正義

法律監(jiān)督是憲法和法律賦予檢察機關(guān)的重要職能。我院不斷完善監(jiān)督機制，強化監(jiān)督措施，增強監(jiān)督實效,做到有罪追究、無罪保護、嚴格依法、客觀公正，在監(jiān)督質(zhì)量和效果上取得了明顯成效。

加強對刑事訴訟活動的監(jiān)督。強化刑事立案、偵查和審判監(jiān)督，與公安機關(guān)建立案件通報和聯(lián)席會議制度，落實行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機制，了解刑事發(fā)案、立案、破案情況，發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的線索，及時督促移交。對該立案不立案、有罪不究、以罰代刑等問題依法予以監(jiān)督糾正，防止遺罪漏犯和打擊不力。共追捕6人,追訴49人。依法監(jiān)督一起破壞環(huán)境資源案，督促公安機關(guān)對蘇某涉嫌濫伐林木罪刑事立案偵查。

加強對刑罰執(zhí)行和監(jiān)管場所的監(jiān)督。在駐所檢察工作中，進一步建立和完善了駐所檢察崗位責任制、聯(lián)席會議、申請約見駐所檢察官等制度。重點對被監(jiān)管人員的羈押期限、刑罰變更執(zhí)行、罪犯交付執(zhí)行、安全防范等工作進行監(jiān)督，連續(xù)10年未出現(xiàn)超期羈押，未發(fā)生各類安全事故，依法糾正3起刑期計算錯誤案件，維護了被監(jiān)管人員的合法權(quán)益。加強對監(jiān)外執(zhí)行罪犯執(zhí)行情況的檢察監(jiān)督，及時糾正監(jiān)外執(zhí)行罪犯的脫管、漏管等問題，確保監(jiān)外執(zhí)行罪犯能夠認罪伏法，接受懲罰。加強了駐所檢察室的規(guī)范化建設，駐所檢察室被評為省級規(guī)范化檢察室。

加強對民事行政訴訟活動的監(jiān)督。對人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力、確有錯誤的民事、行政判決和裁定，充分運用提請抗訴、再審檢察建議等不同的監(jiān)督方式，積極開展民行申訴檢察工作，不斷提高抗訴案件的改判率和再審檢察建議的采納率。共受理民事行政申訴案件107件，立案77件，提請或建議提請抗訴76件。在提高辦案質(zhì)量的同時，注重辦案效果和社會效果的有機統(tǒng)一。今年由我院提請抗訴的一起引發(fā)八名申訴人上訪的三方借款擔保合同糾紛案，由法院調(diào)解結(jié)案，三方當事人均表示滿意, 從而平息了一起群眾上訪事件,得到了社會廣泛好評。

四、加強檢察隊伍建設，提高隊伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平

堅持從嚴治檢、素質(zhì)強檢、科技興檢、文化育檢，加強隊伍專業(yè)化、執(zhí)法規(guī)范化和管理科學化建設，不斷提高隊伍的政治、業(yè)務和職業(yè)道德素質(zhì)，努力塑造為民、公正、清廉、嚴明的執(zhí)法形象，提升了檢察機關(guān)的社會公信度。

以班子建設為龍頭,帶動隊伍建設。班子成員率先垂范，在查辦重大疑難案件、處置群體性上訪事件等關(guān)鍵時刻沖鋒在前，形成工作上的合力，在廉潔、勤政、務實上為干警做出樣子。以思想政治工作為抓手，全面加強隊伍建設。通過召開座談會、開通網(wǎng)上“檢察長信箱”、檢察長與年青干警對話、干警與檢察長約談、黨組成員與干警談心等方式，及時摸清干警的思想脈搏，對某些不良的苗頭性、傾向性問題，及時靠上去做思想工作，把問題消除在萌芽狀態(tài)。注重從嚴格管理向科學管理、親情式管理轉(zhuǎn)變，積極落實從優(yōu)待警的各項措施，幫助干警解決實際困難，解除其后顧之憂。今年我院一名干警家屬患重病住院，巨額的醫(yī)療費用使家庭陷入困境，在黨組的愛心倡議下，全院干警踴躍捐款，解了燃眉之急。不斷豐富和發(fā)展檢察文化的內(nèi)涵，建立電子閱覽室、圖書室，購置健身器材，開展豐富多彩的文體活動，活躍了機關(guān)氣氛。通過扎實有效的思想政治工作和人性化管理，進一步增強了黨組的感召力，激發(fā)了干警愛崗敬業(yè)的熱情，有力地帶動了檢察隊伍整體素質(zhì)的提高，一批青年干警成長為精通法律知識、熟悉檢察工作的高學歷復合型人才，選入省市檢察機關(guān)人才庫。

以制度建設為切入點,提高工作質(zhì)量和執(zhí)法能力。強化制度建設，使各項工作得到全方位無縫隙的規(guī)范和監(jiān)督，工作質(zhì)量有了新的提高。一是建立經(jīng)常學習制度。堅持日常學習與主題教育相結(jié)合，堅持周一全院集中學習制度和周五科室集中學習制度。二是建立教育培訓制度。通過在職培訓、高校深造、業(yè)務考試、新知識學習等加強知識訓練；通過崗位練兵、技能競賽、精品案件評選等方式增強辦案技能。在市檢察院組織的選調(diào)生辯論賽、公訴人對抗賽、優(yōu)秀公訴人才選拔等活動中,均取得了全市第一的好成績,特別是在今年市檢察院組織的優(yōu)秀公訴人才選拔活動中，取得了全市團體第一名，有3名干警進入前5名。三是建立考核激勵制度。層層簽訂崗位目標責任書和黨風廉政建設責任書，實行崗位目標量化考核制度，將考核結(jié)果作為評先樹優(yōu)，提拔使用的重要依據(jù)。通過實行述職評議、競爭上崗、獎優(yōu)罰劣、末位誡勉等，干警的執(zhí)法作風明顯轉(zhuǎn)變，執(zhí)法能力顯著提高。四是建立監(jiān)督制約制度。嚴格執(zhí)行一崗雙責制，加強對中層干部的管理；加大檢務督察力度，成立紀律、衛(wèi)生、安全、行為規(guī)范四個督察小組，從日常小事抓起，嚴格監(jiān)督落實；實行部門負責人、分管檢察長、檢察長層層講評制度，定期召開會議，審核工作質(zhì)量，查找工作漏洞。

以完善辦案流程管理為核心，規(guī)范執(zhí)法行為。加強辦案流程管理，細化工作規(guī)程、執(zhí)法權(quán)限和職責要求，從案件初查、立案、偵查、采取強制措施等各個環(huán)節(jié)，制定具體的操作規(guī)程和質(zhì)量標準，用嚴格的程序保證規(guī)范執(zhí)法。加大紀檢監(jiān)察力度，在具有執(zhí)法職能的部門建立電子執(zhí)法檔案，認真落實辦案告知卡、廉潔自律卡、回訪監(jiān)督卡“一案三卡”監(jiān)督制約制度，做到案前、案中和案后的全過程動態(tài)監(jiān)督，實現(xiàn)了“無違紀、無錯案、無責任事故、無涉檢上訪”的目標要求。深入開展人民監(jiān)督員制度試點工作，作為自偵案件辦案流程管理的一個重要環(huán)節(jié)，對擬作撤案、不起訴處理和犯罪嫌疑人不服逮捕決定的案件，一律啟動監(jiān)督程序，提出監(jiān)督意見，增強執(zhí)法透明度，確保了檢察權(quán)的正確履行。

以“科技強檢”為目標，不斷提高信息化應用水平。全面落實上級檢察機關(guān)關(guān)于信息化建設的工作部署，加大“科技強檢”力度，推進業(yè)務、隊伍和信息化“三位一體”機制建設，在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下，逐步建成了視頻系統(tǒng)、辦案系統(tǒng)、全程錄音錄像系統(tǒng)，技術(shù)裝備已達到了辦公、辦案的實用要求，實現(xiàn)了辦公、辦案、績效考核、綜合事務管理的網(wǎng)上操作和流轉(zhuǎn)，訊問（詢問）由筆錄改為微機錄入，極大地提高了工作效率，為推動檢察工作科學發(fā)展提供有力的技術(shù)保障和支持。

我們從維護憲法尊嚴和確保依法治國方略正確實施的高度，進一步提高認識，切實把堅持黨的領(lǐng)導、自覺接受人大監(jiān)督和依法獨立行使檢察權(quán)有機結(jié)合起來，確保了檢察工作始終與中心工作同心同步。五年來，先后派出30余名干警參加包村下派、村居“兩委”換屆、企業(yè)破產(chǎn)、全國土地執(zhí)法百日行動等工作組，做了大量扎實有效的工作。嚴格執(zhí)行重大案件、重大事項請示匯報制度，先后向人大常委會作反貪污賄賂、刑事檢察、偵查監(jiān)督、監(jiān)所檢察等專題工作報告。加強與人大代表和政協(xié)委員的聯(lián)絡工作，邀請代表、委員視察檢察工作，對人大交辦的案件優(yōu)先辦理,及時反饋。大力推行陽光檢察，深化檢務公開，向社會公開承諾，不斷加強作風效能建設，全方位接受社會各界監(jiān)督。區(qū)委和人大、政府、政協(xié)高度重視和關(guān)心檢察工作，加強對檢察工作的領(lǐng)導和監(jiān)督，支持檢察機關(guān)依法獨立行使檢察權(quán)，為查辦案件排除阻力和干擾，創(chuàng)造了良好的執(zhí)法環(huán)境。

經(jīng)過五年的不懈努力，我區(qū)檢察事業(yè)有了長足的發(fā)展，檢察機關(guān)的服務方式更加靈活，執(zhí)法行為全面規(guī)范，干警素質(zhì)不斷提高，初步實現(xiàn)了建設“規(guī)范、公正、和諧、高效”檢察機關(guān)的奮斗目標,被授予“山東省公正執(zhí)法先進單位”稱號，有13個部門和30多名干警多次受到各級黨委、政府和檢察機關(guān)的表彰，全省檢察機關(guān)“規(guī)范執(zhí)法行為、加強基層建設”檢查交流現(xiàn)場會在我院召開，省委副書記高新亭及省院、市、區(qū)委主要領(lǐng)導先后到我院視察工作，對我院各項工作給予了充分肯定和較高評價。這些成績的取得，離不開區(qū)委、人大、政府、政協(xié)和社會各界的大力支持，離不開人大代表的關(guān)心愛護。借此機會，我代表區(qū)人民檢察院，向多年來一直關(guān)心、愛護和支持檢察工作的各級領(lǐng)導、各位代表、社會各界表示衷心的感謝和崇高的敬意！

過去的五年，檢察機關(guān)在懲治犯罪、服務大局和維護穩(wěn)定方面較好地發(fā)揮了職能作用。但我們也清醒地認識到，檢察工作還存在著許多問題和困難，主要表現(xiàn)為：干警的執(zhí)法理念與構(gòu)建和諧社會的要求還有較大差距，查辦職務犯罪案件的力度與人民群眾的要求還有一定距離；法律監(jiān)督工作需要進一步探索，執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量還需要進一步提高；隊伍整體素質(zhì)、人員結(jié)構(gòu)、檢務保障還不能完全適應形勢和任務的需求等等。對存在的問題，我們將在今后的工作中采取針對性措施，努力加以解決。

各位代表，未來五年，是全面建設小康社會的關(guān)鍵時期，法治國家建設進程日益加快，對檢察機關(guān)提出了更高更新的要求。我們將在區(qū)委和市院的領(lǐng)導下，在人大的監(jiān)督和政府、政協(xié)及社會各界的大力支持下，認真貫徹落實黨的十七大精神和這次會議確定的各項任務，牢固樹立“立檢為公、執(zhí)法為民”的執(zhí)法觀，服從服務于全區(qū)工作大局，圍繞科學發(fā)展觀和和諧社會建設，把服務和保障民生作為檢察工作的出發(fā)點和著力點，在加強法律監(jiān)督能力、提高隊伍素質(zhì)和執(zhí)法水平上下功夫，在強化法律監(jiān)督、推進科學執(zhí)法上作文章。繼續(xù)嚴厲打擊各類嚴重刑事犯罪活動，推動“平安周村”建設；加大查辦和預防職務犯罪工作力度，適應法治進步的時代潮流，積極轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式和偵查模式，在嚴格依法辦案、規(guī)范執(zhí)法的基礎上，全力推進訊問犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像工作，努力提高職務犯罪偵查水平；進一步加強法律監(jiān)督工作，依法監(jiān)督糾正群眾反映強烈的執(zhí)法不嚴、司法不公等問題，努力維護司法公正和社會公平正義；堅持各項行之有效的隊伍管理機制，不斷改進和完善自我監(jiān)督的方式、方法，努力提高自身建設水平，推動檢察工作健康發(fā)展，為保障我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻。

第三篇：淄博市周村區(qū)2007年檢察工作報告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)檢察院向大會報告五年來的工作情況，請審議，并請列席的同志提出意見。

區(qū)第十五屆人大一次會議以來，區(qū)檢察院在區(qū)委、市檢察院的領(lǐng)導下，在區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)和社會各界的監(jiān)督、支持下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全區(qū)工作大局，依法認真履行檢察職責，大力加強自身建設，各項檢察工作取得了新的進步，為建設實力周村、文明周村、生態(tài)周村、和諧周村做出了積極的貢獻。

一、依法打擊刑事犯罪，積極服務構(gòu)建和諧社會

始終把維護穩(wěn)定作為檢察機關(guān)的首要政治任務，圍繞建設“平安周村”的目標，依法履行審查逮捕、提起公訴職責，嚴厲打擊各類刑事犯罪和危害市場經(jīng)濟秩序的犯罪活動，有力地保障了我區(qū)社會安定和人民群眾安居樂業(yè)。五年來，共批準逮捕各類刑事犯罪嫌疑人1094人，提起公訴1677人，準確率達100%。其中，今年批準逮捕262人，提起公訴409人，分別比去年上升24%和20.5%。

突出打擊重點，維護治安秩序和社會穩(wěn)定。堅持從重從快打擊嚴重暴力犯罪和嚴重影響群眾安全感的多發(fā)性犯罪，對重特大案件提前介入，主動引導偵查取證活動，適時介入省“掃黑除惡”領(lǐng)導小組掛牌督辦的吳偉國等人涉嫌組織、領(lǐng)導、參加黑社會性質(zhì)組織犯罪案件的偵查活動，批準逮捕黑惡勢力犯罪嫌疑人18名，全部提起公訴并作出有罪判決，兩名主犯分別被判處有期徒刑十年。在批捕、起訴涉案人數(shù)眾多、犯罪數(shù)額特別巨大、證據(jù)材料龐雜的“4.08”特大傳銷性質(zhì)非法經(jīng)營案過程中，與公安機關(guān)密切協(xié)作，及時確定取證方向，建議補充完善有關(guān)證據(jù)材料，最終使34人受到刑事追究，有力地維護了市場經(jīng)濟秩序的良性發(fā)展。

貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策，最大限度地增加和諧因素。在批捕、起訴環(huán)節(jié)中，根據(jù)案件具體情況，做到寬嚴適度，對主觀惡性較小、犯罪情節(jié)輕微的未成年人犯罪，積極貫徹教育、感化、挽救的方針，采取適合其身心特點的辦案方式，加強幫教。五年來,對犯罪情節(jié)輕微的26名未成年人作出不批捕決定。在辦理的徐某、劉某涉嫌搶劫一案中，雖然徐某、劉某屬于未成年人，但情節(jié)嚴重，被依法批準逮捕，分別被判處八年和七年零六個月徒刑，體現(xiàn)了“當寬則寬，當嚴則嚴”。

簡化工作程序，提高辦案效率。注重程序公正與效率并重，堅持在起訴環(huán)節(jié)全面推行普通程序簡化和簡易程序?qū)徖?，加快辦案節(jié)奏，實行依法快速辦理輕微刑事案件的工作機制，所辦理的此類刑事案件期限比法定期限平均縮短十五日，極大地節(jié)約了訴訟資源，取得了良好的法律效果和社會效果。

認真做好涉檢信訪工作，依法妥善處理群眾訴求。充分發(fā)揮控告申訴檢察維護穩(wěn)定的“窗口”作用，認真做好涉檢信訪排查化解工作。五年來，共受理人民群眾來信來訪511件次，實現(xiàn)了涉檢赴省進京“零上訪”。堅持檢察長接訪制度，嚴格落實首辦責任制和“四定兩包”責任制，充分運用聯(lián)合接訪、巡訪下訪、公開聽證等有效手段，深入集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、社區(qū)，現(xiàn)場解答法律咨詢并受理群眾控告、申訴和舉報。對重大、疑難信訪事項，堅持領(lǐng)導包案，組織協(xié)調(diào)處理，對不屬檢察機關(guān)管轄的舉報，耐心提供法律咨詢，及時分流轉(zhuǎn)交有關(guān)部門，做到“件件有結(jié)果，事事有著落”。先后妥善處理了12起黨委、人大、上級檢察院交辦的信訪案件和5起多人上訪案件，特別是圓滿解決了一起歷時八年、涉及多個部門的涉法上訪案件，及時化解了矛盾，贏得了區(qū)委和上級檢察機關(guān)的好評。

二、突出打擊重點, 查辦和預防職務犯罪工作取得新成效

查辦職務犯罪是檢察機關(guān)的重要職責。五年來，我們堅持把查辦職務犯罪放在重要工作位置，不斷加大懲治力度，共查辦貪污賄賂案件83件、瀆職侵權(quán)案件22件。其中，今年查辦貪污賄賂案件19件、瀆職侵權(quán)案件4件。

突出辦案重點,集中精力查辦大要案。突出打擊重點，注重辦案效果，積極開展治理商業(yè)賄賂專項工作和破壞土地、環(huán)境資源犯罪線索的排查工作，對黨委關(guān)注、群眾反映強烈、影響穩(wěn)定、阻礙發(fā)展，給國家造成重大損失，嚴重侵害群眾利益的職務犯罪案件，集中力量，從嚴查處，先后查辦了一批有影響力、有震動力的大要案。這些案件中，有利用國有企業(yè)改制之機，嚴重損害國家利益、中飽私囊的原國有企業(yè)──中齊公司副總經(jīng)理張某某（副縣級）等7人貪污、受賄、挪用公款案，原兆豐公司經(jīng)理陳某等4人合伙貪污案，原天福制藥廠廠長馮某某、會計董某某合伙貪污案等重大案件；有利用單位漏洞，侵害國家和單位利益的原區(qū)環(huán)衛(wèi)局收費科科長曲某某等3人貪污案，原省蠶絲檢驗所副所長李某某（副縣級）貪污案，原區(qū)電信局基建科科長徐某某受賄案

件等；還查辦了12件群眾反映強烈的農(nóng)村兩委成員貪污、挪用土地補償金案件，并及時撰寫了《農(nóng)村職務犯罪呈上升趨勢應引起高度重視》的調(diào)查報告上報區(qū)委，引起區(qū)領(lǐng)導和有關(guān)部門、鎮(zhèn)（辦）的高度重視，為從源頭上遏制此類犯罪的發(fā)生起到了較好作用；今年，又查處了原區(qū)農(nóng)業(yè)局局長高某某嚴重侵害國家利益和國家工作人員廉潔性的貪污、受賄大案。這些案件的及時查處，有力地震懾了犯罪，推動了反腐敗斗爭的深入開展。

改進辦案方式，提高辦案質(zhì)量。辦案中，認真執(zhí)行實體法、程序法以及上級檢察機關(guān)的各項規(guī)定，靠嚴格的程序和制度規(guī)范受理舉報、初查、立案、偵查等工作，在初查上講策略，在證據(jù)上下功夫，不斷提高偵查水平和辦案質(zhì)量。推行檢察機關(guān)直接立案偵查案件訊問全程同步錄音錄像制度，杜絕了刑訊逼供、超期羈押等違法違紀問題的發(fā)生，確保了依法、文明、安全辦案。2005年查處的原周村區(qū)第二中學會計魏某某貪污一案，就是一起犯罪嫌疑人拒不認罪、依靠證據(jù)定罪的“零口供”案件，經(jīng)法院審理做出了有罪判決，取得了較好的辦案效果。瀆職侵權(quán)案件質(zhì)量逐年提高，特別是今年就有4件瀆職侵權(quán)案件做出了有罪判決，有罪判決率在全市名列前茅。

堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，加強職務犯罪預防工作。把關(guān)心干部，保護干事創(chuàng)業(yè)的著力點放在預防職務犯罪上，深入重點行業(yè)、領(lǐng)域和發(fā)案單位，積極開展系統(tǒng)預防、專項預防和個案預防，對有關(guān)發(fā)案單位和存在職務犯罪隱患的單位及時提出檢察建議。建立了全省檢察機關(guān)聯(lián)網(wǎng)的行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)，對全區(qū)40個重大建設工程項目實行招投標現(xiàn)場監(jiān)督和重點工程跟蹤預防，保證了廉政建設和工程建設的同步健康開展。結(jié)合治理商業(yè)賄賂專項工作、“作風建設年”等活動的開展，讓廉政文化進機關(guān)、進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)，積極開展送法下鄉(xiāng)、進校等法制宣傳和警示教育活動。

三、全面強化法律監(jiān)督，努力維護社會公平正義

法律監(jiān)督是憲法和法律賦予檢察機關(guān)的重要職能。我院不斷完善監(jiān)督機制，強化監(jiān)督措施，增強監(jiān)督實效,做到有罪追究、無罪保護、嚴格依法、客觀公正，在監(jiān)督質(zhì)量和效果上取得了明顯成效。

加強對刑事訴訟活動的監(jiān)督。強化刑事立案、偵查和審判監(jiān)督，與公安機關(guān)建立案件通報和聯(lián)席會議制度，落實行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機制，了解刑事發(fā)案、立案、破案情況，發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的線索，及時督促移交。對該立案不立案、有罪不究、以罰代刑等問題依法予以監(jiān)督糾正，防止遺罪漏犯和打擊不力。共追捕6人,追訴49人。依法監(jiān)督一起破壞環(huán)境資源案，督促公安機關(guān)對蘇某涉嫌濫伐林木罪刑事立案偵查。

加強對刑罰執(zhí)行和監(jiān)管場所的監(jiān)督。在駐所檢察工作中，進一步建立和完善了駐所檢察崗位責任制、聯(lián)席會議、申請約見駐所檢察官等制度。重點對被監(jiān)管人員的羈押期限、刑罰變更執(zhí)行、罪犯交付執(zhí)行、安全防范等工作進行監(jiān)督，連續(xù)10年未出現(xiàn)超期羈押，未發(fā)生各類安全事故，依法糾正3起刑期計算錯誤案件，維護了被監(jiān)管人員的合法權(quán)益。加強對監(jiān)外執(zhí)行罪犯執(zhí)行情況的檢察監(jiān)督，及時糾正監(jiān)外執(zhí)行罪犯的脫管、漏管等問題，確保監(jiān)外執(zhí)行罪犯能夠認罪伏法，接受懲罰。加強了駐所檢察室的規(guī)范化建設，駐所檢察室被評為省級規(guī)范化檢察室。

加強對民事行政訴訟活動的監(jiān)督。對人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力、確有錯誤的民事、行政判決和裁定，充分運用提請抗訴、再審檢察建議等不同的監(jiān)督方式，積極開展民行申訴檢察工作，不斷提高抗訴案件的改判率和再審檢察建議的采納率。共受理民事行政申訴案件107件，立案77件，提

請或建議提請抗訴76件。在提高辦案質(zhì)量的同時，注重辦案效果和社會效果的有機統(tǒng)一。今年由我院提請抗訴的一起引發(fā)八名申訴人上訪的三方借款擔保合同糾紛案，由法院調(diào)解結(jié)案，三方當事人均表示滿意, 從而平息了一起群眾上訪事件,得到了社會廣泛好評。

四、加強檢察隊伍建設，提高隊伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平

堅持從嚴治檢、素質(zhì)強檢、科技興檢、文化育檢，加強隊伍專業(yè)化、執(zhí)法規(guī)范化和管理科學化建設，不斷提高隊伍的政治、業(yè)務和職業(yè)道德素質(zhì)，努力塑造為民、公正、清廉、嚴明的執(zhí)法形象，提升了檢察機關(guān)的社會公信度。

以班子建設為龍頭,帶動隊伍建設。班子成員率先垂范，在查辦重大疑難案件、處置群體性上訪事件等關(guān)鍵時刻沖鋒在前，形成工作上的合力，在廉潔、勤政、務實上為干警做出樣子。以思想政治工作為抓手，全面加強隊伍建設。通過召開座談會、開通網(wǎng)上“檢察長信箱”、檢察長與年青干警對話、干警與檢察長約談、黨組成員與干警談心等方式，及時摸清干警的思想脈搏，對某些不良的苗頭性、傾向性問題，及時靠上去做思想工作，把問題消除在萌芽狀態(tài)。注重從嚴

格管理向科學管理、親情式管理轉(zhuǎn)變，積極落實從優(yōu)待警的各項措施，幫助干警解決實際困難，解除其后顧之憂。今年我院一名干警家屬患重病住院，巨額的醫(yī)療費用使家庭陷入困境，在黨組的愛心倡議下，全院干警踴躍捐款，解了燃眉之急。不斷豐富和發(fā)展檢察文化的內(nèi)涵，建立電子閱覽室、圖書室，購置健身器材，開展豐富多彩的文體活動，活躍了機關(guān)氣氛。通過扎實有效的思想政治工作和人性化管理，進一步增強了黨組的感召力，激發(fā)了干警愛崗敬業(yè)的熱情，有力地帶動了檢察隊伍整體素質(zhì)的提高，一批青年干警成長為精通法律知識、熟悉檢察工作的高學歷復合型人才，選入省市檢察機關(guān)人才庫。

以制度建設為切入點,提高工作質(zhì)量和執(zhí)法能力。強化制度建設，使各項工作得到全方位無縫隙的規(guī)范和監(jiān)督，工作質(zhì)量有了新的提高。一是建立經(jīng)常學習制度。堅持日常學習與主題教育相結(jié)合，堅持周一全院集中學習制度和周五科室集中學習制度。二是建立教育培訓制度。通過在職培訓、高校深造、業(yè)務考試、新知識學習等加強知識訓練；通過崗位練兵、技能競賽、精品案件評選等方式增強辦案技能。在市檢察院組織的選調(diào)生辯論賽、公訴人對抗賽、優(yōu)秀公訴人才選拔等活動中,均取得了全市第一的好成績,特別是在今年市檢察院組織的優(yōu)秀公訴人才選拔活動中，取得了全市團

體第一名，有3名干警進入前5名。三是建立考核激勵制度。層層簽訂崗位目標責任書和黨風廉政建設責任書，實行崗位目標量化考核制度，將考核結(jié)果作為評先樹優(yōu)，提拔使用的重要依據(jù)。通過實行述職評議、競爭上崗、獎優(yōu)罰劣、末位誡勉等，干警的執(zhí)法作風明顯轉(zhuǎn)變，執(zhí)法能力顯著提高。四是建立監(jiān)督制約制度。嚴格執(zhí)行一崗雙責制，加強對中層干部的管理；加大檢務督察力度，成立紀律、衛(wèi)生、安全、行為規(guī)范四個督察小組，從日常小事抓起，嚴格監(jiān)督落實；實行部門負責人、分管檢察長、檢察長層層講評制度，定期召開會議，審核工作質(zhì)量，查找工作漏洞。

以完善辦案流程管理為核心，規(guī)范執(zhí)法行為。加強辦案流程管理，細化工作規(guī)程、執(zhí)法權(quán)限和職責要求，從案件初查、立案、偵查、采取強制措施等各個環(huán)節(jié)，制定具體的操作規(guī)程和質(zhì)量標準，用嚴格的程序保證規(guī)范執(zhí)法。加大紀檢監(jiān)察力度，在具有執(zhí)法職能的部門建立電子執(zhí)法檔案，認真落實辦案告知卡、廉潔自律卡、回訪監(jiān)督卡“一案三卡”監(jiān)督制約制度，做到案前、案中和案后的全過程動態(tài)監(jiān)督，實現(xiàn)了“無違紀、無錯案、無責任事故、無涉檢上訪”的目標要求。深入開展人民監(jiān)督員制度試點工作，作為自偵案件辦案流程管理的一個重要環(huán)節(jié)，對擬作撤案、不起訴處理和犯罪嫌疑人不服逮捕決定的案件，一律啟動監(jiān)督程序，提出監(jiān)

督意見，增強執(zhí)法透明度，確保了檢察權(quán)的正確履行。

以“科技強檢”為目標，不斷提高信息化應用水平。全面落實上級檢察機關(guān)關(guān)于信息化建設的工作部署，加大“科技強檢”力度，推進業(yè)務、隊伍和信息化“三位一體”機制建設，在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下，逐步建成了視頻系統(tǒng)、辦案系統(tǒng)、全程錄音錄像系統(tǒng)，技術(shù)裝備已達到了辦公、辦案的實用要求，實現(xiàn)了辦公、辦案、績效考核、綜合事務管理的網(wǎng)上操作和流轉(zhuǎn)，訊問（詢問）由筆錄改為微機錄入，極大地提高了工作效率，為推動檢察工作科學發(fā)展提供有力的技術(shù)保障和支持。

我們從維護憲法尊嚴和確保依法治國方略正確實施的高度，進一步提高認識，切實把堅持黨的領(lǐng)導、自覺接受人大監(jiān)督和依法獨立行使檢察權(quán)有機結(jié)合起來，確保了檢察工作始終與中心工作同心同步。五年來，先后派出30余名干警參加包村下派、村居“兩委”換屆、企業(yè)破產(chǎn)、全國土地執(zhí)法百日行動等工作組，做了大量扎實有效的工作。嚴格執(zhí)行重大案件、重大事項請示匯報制度，先后向人大常委會作反貪污賄賂、刑事檢察、偵查監(jiān)督、監(jiān)所檢察等專題工作報告。加強與人大代表和政協(xié)委員的聯(lián)絡工作，邀請代表、委員視察檢察工作，對人大交辦的案件優(yōu)先辦理,及時反饋。

大力推行陽光檢察，深化檢務公開，向社會公開承諾，不斷加強作風效能建設，全方位接受社會各界監(jiān)督。區(qū)委和人大、政府、政協(xié)高度重視和關(guān)心檢察工作，加強對檢察工作的領(lǐng)導和監(jiān)督，支持檢察機關(guān)依法獨立行使檢察權(quán)，為查辦案件排除阻力和干擾，創(chuàng)造了良好的執(zhí)法環(huán)境。

經(jīng)過五年的不懈努力，我區(qū)檢察事業(yè)有了長足的發(fā)展，檢察機關(guān)的服務方式更加靈活，執(zhí)法行為全面規(guī)范，干警素質(zhì)不斷提高，初步實現(xiàn)了建設“規(guī)范、公正、和諧、高效”檢察機關(guān)的奮斗目標,被授予“山東省公正執(zhí)法先進單位”稱號，有13個部門和30多名干警多次受到各級黨委、政府和檢察機關(guān)的表彰，全省檢察機關(guān)“規(guī)范執(zhí)法行為、加強基層建設”檢查交流現(xiàn)場會在我院召開，省委副書記高新亭及省院、市、區(qū)委主要領(lǐng)導先后到我院視察工作，對我院各項工作給予了充分肯定和較高評價。這些成績的取得，離不開區(qū)委、人大、政府、政協(xié)和社會各界的大力支持，離不開人大代表的關(guān)心愛護。借此機會，我代表區(qū)人民檢察院，向多年來一直關(guān)心、愛護和支持檢察工作的各級領(lǐng)導、各位代表、社會各界表示衷心的感謝和崇高的敬意！

過去的五年，檢察機關(guān)在懲治犯罪、服務大局和維護穩(wěn)定方面較好地發(fā)揮了職能作用。但我們也清醒地認識到，檢

察工作還存在著許多問題和困難，主要表現(xiàn)為：干警的執(zhí)法理念與構(gòu)建和諧社會的要求還有較大差距，查辦職務犯罪案件的力度與人民群眾的要求還有一定距離；法律監(jiān)督工作需要進一步探索，執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量還需要進一步提高；隊伍整體素質(zhì)、人員結(jié)構(gòu)、檢務保障還不能完全適應形勢和任務的需求等等。對存在的問題，我們將在今后的工作中采取針對性措施，努力加以解決。

各位代表，未來五年，是全面建設小康社會的關(guān)鍵時期，法治國家建設進程日益加快，對檢察機關(guān)提出了更高更新的要求。我們將在區(qū)委和市院的領(lǐng)導下，在人大的監(jiān)督和政府、政協(xié)及社會各界的大力支持下，認真貫徹落實黨的十七大精神和這次會議確定的各項任務，牢固樹立“立檢為公、執(zhí)法為民”的執(zhí)法觀，服從服務于全區(qū)工作大局，圍繞科學發(fā)展觀和和諧社會建設，把服務和保障民生作為檢察工作的出發(fā)點和著力點，在加強法律監(jiān)督能力、提高隊伍素質(zhì)和執(zhí)法水平上下功夫，在強化法律監(jiān)督、推進科學執(zhí)法上作文章。繼續(xù)嚴厲打擊各類嚴重刑事犯罪活動，推動“平安周村”建設；加大查辦和預防職務犯罪工作力度，適應法治進步的時代潮流，積極轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式和偵查模式，在嚴格依法辦案、規(guī)范執(zhí)法的基礎上，全力推進訊問犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像工作，努力提高職務犯罪偵查水平；進一步加強法律監(jiān)

督工作，依法監(jiān)督糾正群眾反映強烈的執(zhí)法不嚴、司法不公等問題，努力維護司法公正和社會公平正義；堅持各項行之有效的隊伍管理機制，不斷改進和完善自我監(jiān)督的方式、方法，努力提高自身建設水平，推動檢察工作健康發(fā)展，為保障我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻。

第四篇：中共淄博市周村區(qū)委組織部

中共淄博市周村區(qū)委組織部

中共淄博市周村區(qū)委宣傳部

中共淄博市委周村區(qū)委區(qū)直機關(guān)工作委員會文件 淄博市周村區(qū)人事局

淄博市周村區(qū)勞動和社會保障局

淄博市周村區(qū)司法局

淄博市周村區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導小組辦公室

周法治辦【2009】 2 號關(guān)于組織參加2009全省普法考試的通知

各鎮(zhèn)黨委、政府，街道工委、辦事處，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工委、管委會，萌山風景旅游開發(fā)區(qū)黨委、管委會，區(qū)委各部委，區(qū)政府各部門，各人民團體，駐周各有關(guān)單位：

為認真貫徹十七大和十七屆四中全會精神，全面落實我區(qū)“五五”普法、“四五”依法治區(qū)規(guī)劃，檢驗我區(qū)干部學法用法成效，以優(yōu)異成績迎接全省普法依法治理工作考核測評，根據(jù)淄法治辦字（2009）5號《關(guān)于組織全省普法考試的通知》要求，現(xiàn)就我區(qū)組織參加2009全省普法考試工作通知如下：

一、參加考試人員

副縣級以上領(lǐng)導干部及黨政機關(guān)、人民團體、事業(yè)單位

在職工作人員。

二、考試內(nèi)容及復習范圍

1、考試內(nèi)容：社會主義法治理念，憲法、刑法、訴訟法、公務員法、行政許可法、治安管理處罰法、道路交通安全法、物權(quán)法、勞動合同法、選舉法、消防法、安全生產(chǎn)法、傳染病防治法、突發(fā)事件應對法、知識產(chǎn)權(quán)法、就業(yè)促進法、藥品管理法、食品安全法、人口與計劃生育法、土地管理法和信訪條例、政府信息公開條例等法律法規(guī)。

2、復習范圍：以《山東省“五五”普法讀本》和《山東省“五五”普法法律法規(guī)匯編》為主，副縣以上領(lǐng)導干部及需要集中考試的有關(guān)單位人員的復習資料,由省普法辦統(tǒng)一編寫印發(fā)。其余單位人員的復習資料由區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導小組辦公室編寫復習資料，2009年12月2日，區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導小組辦公室，將在郵箱（zcqsfjxjk@163.com、密碼6195147）中公布復習資料，屆時請各有關(guān)單位下載。

三、考試時間、方法和試題類型

1、考試時間：全省統(tǒng)一定于2009年12月5日（星期

六）上午9：00－11：00。

2、考試方法：副縣級以上領(lǐng)導干部由區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導小組辦公室組織統(tǒng)一考試；區(qū)法院全體人員由區(qū)法院組織在區(qū)法院六樓會議室集中考試；區(qū)教體局機關(guān)工作人員及區(qū)屬學校主要負責人由區(qū)教體局組織在周村區(qū)中和街小學集中考試，區(qū)教體局系統(tǒng)其余人員由所在單位組織統(tǒng)一考試；區(qū)法院、區(qū)教體局務于12月2日上午將參加集中考試的人員

名單報區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導小組辦公室。其余黨政機關(guān)、人民團體、事業(yè)單位參加考試人員由所在單位組織統(tǒng)一考試。

3、試題類型：試卷分A、B卷，副縣級以上領(lǐng)導干部及區(qū)法院全體人員、區(qū)教體局組織集中考試人員試題為A卷，試題由省普法辦公室統(tǒng)一命題。其余單位參加考試人員的試題為B卷，由區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)一命題。題型包括單項選擇題、多項選擇題、判斷題、簡答題、論述題。

四、試題發(fā)放

1、副縣級以上領(lǐng)導干部及區(qū)法院、區(qū)教體局參加集中

考試人員的試卷，于12月5日早8:30由區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導小組辦公室發(fā)放。

2、其他單位參加考試人員的試卷，于2009年12月 4日下午，由各單位從郵箱（zcqsfjxjk@163.com、密碼6195147）中下載并印制試卷（8K正反兩面試卷）。

五、考試閱卷

副縣級以上領(lǐng)導干部的試卷由市依法治市領(lǐng)導小組辦公室批閱，省普法辦公室將對區(qū)黨政主要領(lǐng)導同志的試卷調(diào)閱抽查。12月5日下午2點，區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導小組辦公室在電子郵箱（zcqsfjxjk@163.com、密碼：6195147）中公布答案后，區(qū)教體局組織人員對集中考試以外人員的試卷進行批閱，區(qū)衛(wèi)生局組織人員對本系統(tǒng)下屬單位人員的試卷進行批閱。其他黨政機關(guān)、人民團體、事業(yè)單位試卷由區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導小組辦公室批閱。

六、有關(guān)要求

1、要精心組織。這次考試是2009年全國“12.4”法制宣傳日系列宣傳活動的重要內(nèi)容之一。本次考試情況將作為2009年普法依法治理工作目標考核內(nèi)容記入各單位總分，同時本次考試成績將記入個人檔案作為考核的依據(jù)，考試不及格者不得晉升職稱及評為先進。各級各部門要高度重視，切實加強領(lǐng)導，認真制定方案，精心組織，抓好落實，保證取得好的成績。

２、要及時報送有關(guān)材料?？荚嚱Y(jié)束后，各黨政機關(guān)、人民團體、事業(yè)單位務于12月5日上午12：00前，將參加考試人員試卷和《2009周村區(qū)參加全省普法考試名單》、《2009周村區(qū)參加全省普法考試統(tǒng)計表》（加蓋公章）及電子版報區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導小組辦公室。2009年12月 15 日下班前，區(qū)教體局和區(qū)衛(wèi)生局務必將由本單位組織閱卷的參加考試人員的《2009周村區(qū)參加全省普法考試名單》(包括考試成績)、《2009周村區(qū)參加全省普法考試統(tǒng)計表》（加蓋公章）及電子版報區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導小組辦公室。

３、要認真搞好總結(jié)。12月15日下午下班前，所有參加考試單位要將這次考試情況形成總結(jié)（包括參考率、組織情況、主要經(jīng)驗及存在問題），以電子版、書面形式（加蓋公章）報區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導小組辦公室，區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導小組辦公室將對考試情況通報。聯(lián)系人：蘆永輝。聯(lián)系電話：6195147。電子郵箱：zcqsfjxjk@163.com、密碼：6195147。

附件：

1、2009周村區(qū)參加全省普法考試名單2、2009周村區(qū)參加全省普法考試統(tǒng)計表

二00九年十一月二十七日

第五篇：廣西壯族自治區(qū)人大常委會公告

廣西壯族自治區(qū)人大常委會公告

（十屆第96號）

（2007年7月27日廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過）

《廣西壯族自治區(qū)財政監(jiān)督條例》已由廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議于2007年7月27日通過，現(xiàn)予公布，自2007年10月1日起施行。

廣西壯族自治區(qū)人民代表大會常務委員會 2007年7月27日

廣西壯族自治區(qū)財政監(jiān)督條例

第一條 為規(guī)范財政監(jiān)督，維護財經(jīng)秩序，提高財政資金使用效益，確保財政資金安全，根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》及《財政違法行為處罰處分條例》等法律、行政法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本自治區(qū)實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的財政監(jiān)督工作。

自治區(qū)駐外的機構(gòu)和企業(yè)事業(yè)單位的財政監(jiān)督適用本條例。

第三條 本條例所稱財政監(jiān)督，是指各級人民政府財政部門依照法律法規(guī)對國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織或個人涉及財政收支、財務和會計事項進行的審查、稽核糾正、處理等活動。

第四條 財政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的財政監(jiān)督工作，其所屬的財政監(jiān)督檢查機構(gòu)負責具體組織實施。

政府各部門和有關(guān)單位應當配合財政部門依法履行監(jiān)督職責。

第五條 財政監(jiān)督應當與審計監(jiān)督和其他形式的監(jiān)督相結(jié)合，加強監(jiān)督和加強管理相結(jié)合，遵循合法、客觀、公正、公開的原則。

第六條 財政部門應當向本級人民政府和上一級財政部門報告財政監(jiān)督工作情況。

第七條 財政部門對下列事項實施監(jiān)督：

（一）部門和單位預算、決算草案編制以及預算執(zhí)行情況；

（二）部門和單位預算收入上繳情況；

（三）預算收入征收部門征收預算收入情況；

（四）部門和單位財政性資金的申請、撥付和使用以及政府采購執(zhí)行情況；

（五）國庫辦理的本級地方預算收入的收納、劃分、留解、退付和預算支出的撥付情況；

（六）政府非稅收入的征繳管理使用情況；

（七）政府債務管理以及債務資金使用情況；

（八）部門、單位依法合理有效使用國有資產(chǎn)及其收益、防止國有資產(chǎn)流失情況；

（九）財務會計制度執(zhí)行情況；

（十）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他財政監(jiān)督事項。

第八條 財政、財務事項監(jiān)督依照財政管理體制和財務隸屬關(guān)系實施，會計事項監(jiān)督按照行政區(qū)劃在本級行政區(qū)域內(nèi)實施。

上級財政部門可以對下級財政部門管轄的監(jiān)督事項實施財政監(jiān)督，可以將其管轄的監(jiān)督事項委托下級財政部門實施財政監(jiān)督。

下級財政部門可以將其管轄的監(jiān)督事項提請上級財政部門實施財政監(jiān)督，上級財政部門可以指定監(jiān)督管轄。

對財政監(jiān)督的管轄有爭議的，由共同的上一級財政部門決定。

第九條 財政部門依法實施監(jiān)督檢查具有下列職權(quán)：

（一）查閱、復制和調(diào)取監(jiān)督對象與財政、財務收支有關(guān)的文件和資料；

（二）核查監(jiān)督對象的現(xiàn)金、有價證券、實物等資產(chǎn)情況；

（三）核實生產(chǎn)經(jīng)營、業(yè)務活動和會計核算情況；

（四）向與檢查事項有關(guān)的單位和人員進行調(diào)查；

（五）查詢與監(jiān)督對象有經(jīng)濟往來單位的有關(guān)情況；

（六）查詢監(jiān)督對象在金融機構(gòu)的存款情況；

（七）對可能滅失或者以后難以取得的有關(guān)證據(jù)先行登記保存。

行使前款第（五）、（六）、（七）項職權(quán)，須經(jīng)縣級以上財政部門主要負責人批準。

第十條 財政監(jiān)督采取專項檢查、綜合檢查和個別審查等方式，加強源頭監(jiān)管、過程跟蹤和績效評價。

第十一條 財政部門實施財政監(jiān)督應當組成檢查組。檢查組實行組長負責制。

第十二條 檢查人員與監(jiān)督對象或者監(jiān)督事項有利害關(guān)系的，應當回避。

檢查人員的回避由財政部門負責人決定。

第十三條 財政部門實施檢查，一般應于三個工作日前向監(jiān)督對象送達《財政檢查通知書》。財政部門認為事前下達《財政檢查通知書》對檢查可能有不利影響的，可持《財政檢查通知書》直接實施檢查。

第十四條 實施財政檢查，檢查人員不得少于二人，并應當向監(jiān)督對象出示行政執(zhí)法證件。

第十五條 檢查人員應當遵守國家有關(guān)保密規(guī)定，不得泄露檢查中知悉的國家秘密和商業(yè)秘密，不得將檢查中取得的材料用于與檢查工作無關(guān)的事項。

第十六條 檢查人員履行檢查職責時，應當恪守職業(yè)道德，客觀公正。

第十七條 檢查人員依法履行檢查職責，有關(guān)監(jiān)督對象應當予以配合，如實提供相關(guān)資料，不得拒絕、阻撓。

第十八條 檢查組應當在檢查結(jié)束后二十日內(nèi)向派出或者委托的財政部門提交檢查報告。檢查報告提交前應當征求監(jiān)督對象的意見。監(jiān)督對象收到檢查報告后應當在五個工作日內(nèi)提出書面意見或者說明，在規(guī)定期限內(nèi)沒有提出書面意見或者說明的，視為無異議。

財政部門收到檢查組提交的檢查報告后，應當依照法定權(quán)限作出書面檢查結(jié)論或者處理決定并送達監(jiān)督對象。

第十九條 監(jiān)督對象應當自處理決定文書送達之日起履行處理決定事項，并在履行期限屆滿后十五個工作日內(nèi)將履行結(jié)果書面報告財政部門。

第二十條 財政部門可以通報或者公告監(jiān)督對象的財政違法行為及處理、處罰、處分決定。

第二十一條 財政部門在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的影響財政稅收政策或者政府預算執(zhí)行方面的重大問題，應當及時向本級人民政府和上級財政部門報告，并向有關(guān)部門通報。

第二十二條 審計、監(jiān)察等監(jiān)督檢查機關(guān)出具的調(diào)查、檢查結(jié)論，能夠滿足財政部門履行檢查職責需要的，財政部門應當利用；財政部門出具的調(diào)查、檢查結(jié)論，能夠滿足審計、監(jiān)察等監(jiān)督檢查機關(guān)履行職責需要的，該監(jiān)督檢查機關(guān)應當利用。

第二十三條 任何單位和個人有權(quán)舉報財政違法行為。財政部門應當為舉報者保密，舉報的事項，經(jīng)查證屬實的，對舉報者應當給予獎勵。

第二十四條 財政部門對監(jiān)督對象正在進行的財政違法行為，應當責令停止；對拒不執(zhí)行的，可以暫停財政撥款或者停止撥付與財政違法行為直接有關(guān)的款項，已經(jīng)撥付的，責令其暫停使用。

第二十五條 違反本條例第十七條規(guī)定，拒絕、阻撓財政監(jiān)督檢查或者不如實提供相關(guān)資料的，由財政部門責令其限期改正；拒不改正的，可以對單位處以三千元以上五萬元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，可以處二千元以上二萬元以下罰款；屬于國家公務員的，財政部門還應當建議有關(guān)部門依法給予行政處分。

第二十六條 財政部門違法實施財政監(jiān)督的，由本級人民政府或者上一級財政部門責令改正，予以通報批評，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第二十七條 財政監(jiān)督人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十八條 違反本條例規(guī)定，法律、行政法規(guī)已有處理、處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十九條 本條例自2007年10月1日起施行。