第一篇：在全縣農(nóng)村消費(fèi)安全暨食品藥品放心工程上的講話

今天，縣政府在這里召開全縣農(nóng)村消費(fèi)安全暨食品藥品放心工程工作會(huì)議，其目的是在對(duì)前階段工作回顧總結(jié)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)全縣農(nóng)村消費(fèi)安全和食品藥品放心工程建設(shè)工作，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，確保消費(fèi)安全。

剛才，縣工商局ＸＸＸ副局長代表縣農(nóng)村消費(fèi)安全建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，通報(bào)了前階段我縣農(nóng)村消費(fèi)建設(shè)情況及面臨的問題和下一步的工作安排，縣食品藥品監(jiān)管局ＸＸＸ局長通報(bào)了全縣食品藥品放心工程情況以及下一步的工作安排。

下面，我根據(jù)市委常委、縣委書記ＸＸＸ的要求和縣政府常務(wù)會(huì)議討論的內(nèi)容，代表縣政府再講三點(diǎn)意見：

一、對(duì)前階段工作的基本評(píng)價(jià)

農(nóng)村消費(fèi)安全和食品藥品放心工程從廣義角度看，都是消費(fèi)安全的范疇。通過前段時(shí)間的共同努力，我縣的農(nóng)村消費(fèi)安全和食品藥品放心工程建設(shè)取得了階段性成效。

就農(nóng)村消費(fèi)安全建設(shè)而言，從去年9月份開始，我們紹興縣按照省政府和市委、市政府的工作要求，結(jié)合實(shí)際，在全省率先推行和構(gòu)建以“三網(wǎng)一制度”（現(xiàn)代流通網(wǎng)、監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)和實(shí)施商品準(zhǔn)入制度）為主要內(nèi)容的農(nóng)村消費(fèi)安全建設(shè)，整個(gè)試點(diǎn)工作做出了特色，創(chuàng)出了經(jīng)驗(yàn)，形成了群眾稱心、業(yè)主高興、政府放心的良好局面，同時(shí)也引起了高層領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，國家整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、供銷總社和商務(wù)部等部門的一些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)紹興縣的工作不僅關(guān)注關(guān)心，還親臨調(diào)研。3月22日，全市農(nóng)村消費(fèi)安全建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開，4月底，全省“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)又將在我縣召開，這說明我們的工作不僅開了好頭，而且引起了各級(jí)的關(guān)注和社會(huì)的高度評(píng)價(jià)，主要成效體現(xiàn)在四個(gè)方面：

一是“放心店”建設(shè)迅速推進(jìn)，現(xiàn)代流通網(wǎng)基本構(gòu)建。全縣已有265個(gè)行政村開設(shè)了具有現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)的便利店，覆蓋全縣行政村的86%。在前段時(shí)間的全省經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議上，省政府決定對(duì)全省農(nóng)村消費(fèi)安全特別是以“三網(wǎng)一制度”為主要內(nèi)容的消費(fèi)安全建設(shè)要求在兩年內(nèi)全面推開。去年，我們提出了“到2005年6月底，307個(gè)行政村村村建有‘放心店’”的目標(biāo)，目前的進(jìn)展可謂全省遙遙領(lǐng)先。

二是縣消費(fèi)者協(xié)會(huì)、鎮(zhèn)街消費(fèi)者協(xié)會(huì)分會(huì)（消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督站）、村消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督點(diǎn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的群眾監(jiān)督體系基本建立。這個(gè)體系是以縣工商部門為牽頭，以縣消費(fèi)者協(xié)會(huì)為主體，實(shí)行三級(jí)聯(lián)動(dòng)、縱向到底、橫向到邊的群眾監(jiān)督體系，在一定程度上對(duì)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的群管起到了很好的作用。

三是鎮(zhèn)街、部門齊抓共管的監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)初步形成。到去年年底，按照部門的職能、鎮(zhèn)街的區(qū)域落實(shí)了責(zé)任制。今年將農(nóng)村消費(fèi)安全建設(shè)列入了鎮(zhèn)街的崗位責(zé)任制考核內(nèi)容。各部門按照?qǐng)?zhí)法、職能要求，實(shí)行分段監(jiān)管、分塊部署和聯(lián)手協(xié)作，較好地處理了一直以來“山陰不管，會(huì)稽不收”的不良局面。

四是在農(nóng)村商品準(zhǔn)入制度上開了個(gè)好頭。目前，全縣集鎮(zhèn)和農(nóng)村共有2700余家以經(jīng)營副食品為主的經(jīng)營場(chǎng)所，進(jìn)貨臺(tái)帳、不合格商品下柜和進(jìn)貨查驗(yàn)等制度都已經(jīng)到位。但要真正把好這些網(wǎng)點(diǎn)的進(jìn)貨源頭關(guān)，對(duì)于農(nóng)村消費(fèi)安全建設(shè)將是一個(gè)重大挑戰(zhàn)。

就食品藥品放心工程建設(shè)工作而言，食品藥品監(jiān)管工作齊頭并進(jìn)，順利推進(jìn)，漸入正軌。主要體現(xiàn)在：

一是基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效。自2004年開始本文來源于網(wǎng)絡(luò)站實(shí)施藥品放心工程以來，建立和加強(qiáng)了農(nóng)村藥品的“兩網(wǎng)”（即監(jiān)管網(wǎng)和供應(yīng)網(wǎng)）；農(nóng)村醫(yī)療規(guī)范化管理工作全面完成，并保持全省領(lǐng)先；藥品打假、抽驗(yàn)等階段性專項(xiàng)整治，做到了定期與不定期、抽檢與接受舉報(bào)并重，打擊了一批違法違規(guī)活動(dòng)，積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

二是組織保證得到加強(qiáng)。從今年3月8日起縣食品藥品監(jiān)督管理局正式掛牌運(yùn)作，進(jìn)一步理順和加強(qiáng)了食品藥品監(jiān)管職能。同時(shí)，縣政府還專門成立了食品安全委員會(huì)，加強(qiáng)對(duì)面上食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。

三是運(yùn)作機(jī)制逐步規(guī)范。建立了一套以食品安全委員會(huì)會(huì)議、重大事故報(bào)告、信息報(bào)告發(fā)布、目標(biāo)管理責(zé)任書等為主要內(nèi)容的制度體系，為下階段食品藥品放心工程建設(shè)提供了良好的制度保證。

回顧總結(jié)前階段工作，可以說開局良好，成效明顯，但要真正做到“消費(fèi)安全”，還任重道遠(yuǎn)。

二、下階段工作要點(diǎn)

1、掃尾攻堅(jiān)，加快“放心店”建設(shè)。即現(xiàn)代流通網(wǎng)要盡快建成。一是到6月底實(shí)現(xiàn)村村有“放心店”。按照去年工作經(jīng)驗(yàn)和有關(guān)部門調(diào)研結(jié)果，未按要求完成“放心店”建設(shè)的鎮(zhèn)街要抓住“五一”黃金周消費(fèi)旺季，全力攻堅(jiān)，完成掃尾工作；二是全面啟動(dòng)學(xué)校內(nèi)商品統(tǒng)一配送和“超市便利店”建設(shè)工作，利用暑假期間對(duì)校內(nèi)商店開展集中改造，力爭(zhēng)在今年8月底前基本完成。

2、健全制度，進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)。一是查漏補(bǔ)遺，進(jìn)一步健全完善農(nóng)村消費(fèi)安全和食品藥品放心工程建設(shè)工作已明確的有關(guān)制度，理論上有些制度已經(jīng)相當(dāng)完善了，但仍要回頭看一下，作必要的補(bǔ)充完善；二是農(nóng)村消費(fèi)安全建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和食品安全委員會(huì)要與有關(guān)部門、各鎮(zhèn)街簽訂好目標(biāo)責(zé)任書，做到責(zé)任明確，有據(jù)可查；三是進(jìn)一步構(gòu)建完善農(nóng)村消費(fèi)安全的群眾監(jiān)督網(wǎng)、監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)和商品準(zhǔn)入制度，以及藥品放心工程的藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)和藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

3、依法監(jiān)管，著力開展專項(xiàng)整治。一是開展以“放心店”為主要內(nèi)容的農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)專項(xiàng)整治。今年春節(jié)前，通過縣抓城區(qū)、抓重點(diǎn)和抓聲勢(shì)，各部門與鎮(zhèn)街聯(lián)動(dòng)抓地?cái)偸綑z查等方式，開展過一次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，整治效果相當(dāng)好。下階段，要繼續(xù)采取定期與不定期、節(jié)日與平時(shí)相結(jié)合等方式，按照準(zhǔn)入制度、“五統(tǒng)一”等要求進(jìn)行專項(xiàng)整治，開展回頭看。

二是在食品放心工程上，重點(diǎn)對(duì)糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、黃酒、碳酸飲料等食品在各環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)整治。在種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，從方案起草到牽頭組織上，由縣農(nóng)業(yè)局為主，統(tǒng)一組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全年活動(dòng)，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控辦法，加強(qiáng)畜禽屠宰行業(yè)管理，清理整頓定點(diǎn)屠宰廠，嚴(yán)厲查處和打擊私屠亂宰、加工注水、出售病害肉的違法行為。在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，由縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭，根據(jù)省辦公廳《關(guān)于開展全省食品生產(chǎn)加工業(yè)整治活動(dòng)的通知》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，開展全縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治活動(dòng)，整治的重點(diǎn)行業(yè)是黃酒、碳酸飲料、糕點(diǎn)、食品包裝材料、添加劑等，重點(diǎn)區(qū)域是城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)，重點(diǎn)對(duì)象是不符合基本準(zhǔn)入條件、管理差、質(zhì)量安全無法保證的小作坊和無證照黑窩點(diǎn)，重點(diǎn)內(nèi)容是整治以假充真、以次充好、在食品中摻雜摻假及產(chǎn)品質(zhì)量低劣等問題。通過集中整治，爭(zhēng)取到11月底前，摸清全縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)狀況，基本完成食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)清理工作，完成肉制品等10類食品及全面啟動(dòng)茶葉等13類食品的市場(chǎng)準(zhǔn)入工作，對(duì)食品加工企業(yè)實(shí)行ABCD四類管理。在流通環(huán)節(jié)，由工商局牽頭，實(shí)施以農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)村小商店為重點(diǎn)的商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，完善“三位一體”檢測(cè)體系，開展保健食品的專項(xiàng)整治活動(dòng)。在餐飲消費(fèi)領(lǐng)域，由縣衛(wèi)生局牽頭，開展衛(wèi)生許可證清理整頓工作，全面推行以小型餐飲單位、學(xué)校食堂為重點(diǎn)的食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。同時(shí)，對(duì)一些風(fēng)味小吃、美食節(jié)等臨時(shí)性節(jié)會(huì)活動(dòng)，我們要有高度警惕性，必須把好食品安全關(guān)，以防食物中毒或少數(shù)不法經(jīng)營者蓄意制造一些事端。

三是在藥品放心工程上，重點(diǎn)開展打擊制售假劣藥品專項(xiàng)整治和藥品、醫(yī)療器械廣告的專項(xiàng)檢查，鞏固醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥規(guī)范化管理工作，并重點(diǎn)開展全縣涉藥單位的藥品、醫(yī)療器械進(jìn)貨渠道、驗(yàn)收記錄、一次性無菌醫(yī)療器械的使用和用后銷毀管理情況、特殊藥品使用專項(xiàng)檢查。

三、下一步工作的幾點(diǎn)要求

1、要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。食品藥品等消費(fèi)問題看似小事，實(shí)為大事，不僅事關(guān)廣大農(nóng)民群眾身體健康和生命安全，更事關(guān)到和諧社會(huì)的構(gòu)建，消費(fèi)安全建設(shè)和監(jiān)管工作已刻不容緩，責(zé)任重大。

一是必須要有強(qiáng)烈的政治敏感性。消費(fèi)安全建設(shè)工作已引起中央、省、市和縣各級(jí)政府的高度重視，對(duì)縣委、縣政府來說，針對(duì)這么一項(xiàng)具體的政府性工作，從去年9月份以來先后組織召開了由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)參加的6次全縣性會(huì)議，今年又將此項(xiàng)工程列入了2005年50項(xiàng)重點(diǎn)工作和實(shí)事工程，對(duì)各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門也有崗位責(zé)任制考核，足見縣委、縣政府對(duì)此項(xiàng)工作的高度重視，各鎮(zhèn)街及有關(guān)部門要有強(qiáng)烈的政治敏感性。

二是必須要有求真務(wù)實(shí)的責(zé)任心。在社會(huì)上，有群眾認(rèn)為政府好多工作總是虎頭蛇尾，一陣風(fēng)，但農(nóng)村消費(fèi)安全建設(shè)工作容不得走回頭路。我們最擔(dān)心的一個(gè)問題，就是怕農(nóng)村消費(fèi)安全建設(shè)工作做得不到位，怕“放心店”建設(shè)最后還不夠放心，怕花了那么多的本文來源于網(wǎng)絡(luò)站精力、各級(jí)都認(rèn)為是好事的工作半路夭折?，F(xiàn)在廣大農(nóng)村副食品店的進(jìn)貨來源五花八門，特別是來自所謂的二級(jí)批發(fā)市場(chǎng)和不法廠商的直供副食品，他們以次充好、以低廉的價(jià)格吸引農(nóng)村副食品小商店，造成進(jìn)貨質(zhì)量不

一、價(jià)格不

一、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境混亂的局面，農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的進(jìn)貨源頭安全問題相當(dāng)嚴(yán)峻。好事辦好、實(shí)事辦實(shí)是一件難事，這要求我們必須要有求真務(wù)實(shí)作風(fēng)和強(qiáng)烈的責(zé)任心。

三是必須要有為民服務(wù)的緊迫性。農(nóng)村消費(fèi)安全建設(shè)的得益者是廣大人民群眾。現(xiàn)在全縣開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，最終的一條是如何為民服務(wù)，做好這項(xiàng)工作最能體現(xiàn)黨的先進(jìn)性。因此，我們一定要把農(nóng)村消費(fèi)安全建設(shè)作為一項(xiàng)民心工程、創(chuàng)新工程、平安工程和德政工程來抓緊抓實(shí)。

2、要突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。

一是要全面完成村村有“放心店”建設(shè)任務(wù)。從總體建設(shè)進(jìn)展而言，總體形勢(shì)較好，但鎮(zhèn)街之間進(jìn)展不平衡，有極個(gè)別鎮(zhèn)街才剛剛起步，必須要疾步跟上。從5月中旬開始，縣政府將進(jìn)行逐一督查，掃清尾巴。

二要加快啟動(dòng)全縣中小學(xué)校內(nèi)的商品統(tǒng)一配送和“放心店”建設(shè)工程。原則上要在8月底前完成。前段時(shí)間，對(duì)部分中小學(xué)校內(nèi)的商店食品質(zhì)量抽樣檢查結(jié)果令人堪憂，每個(gè)小朋友是家庭的掌上明珠，是國家的未來，食品質(zhì)量安全問題尤為重大，若出現(xiàn)事故，教育局負(fù)不起這個(gè)責(zé)，校長們更負(fù)不起這個(gè)責(zé)。

三要著力開展統(tǒng)一的專項(xiàng)整治。農(nóng)村消費(fèi)安全和食品藥品放心工程兩項(xiàng)工作可合并實(shí)施，原則要求各部門特別是牽頭部門提出意見，由縣政府統(tǒng)一安排，鎮(zhèn)街和部門聯(lián)動(dòng)，開展階段性、專項(xiàng)性整治。堅(jiān)決取締無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為，整頓和規(guī)范醫(yī)療器械市場(chǎng)，打擊制售假劣食品藥品的違法活動(dòng)，真正凈化農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。

3、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力合作。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。作為鎮(zhèn)街要加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域農(nóng)村消費(fèi)安全和食品藥品放心工程建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。今天鎮(zhèn)街來的大部分是副鎮(zhèn)長（副主任）?？h政府正在嘗試，是不是所有工作非要讓“一把手”參加，才能做好工作、完成任務(wù)。我認(rèn)為分管領(lǐng)導(dǎo)可能做得更好，現(xiàn)在不是解決思想問題的時(shí)候，而是實(shí)實(shí)在在開展工作的時(shí)候。鎮(zhèn)街、部門特別是農(nóng)村消費(fèi)安全建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和食品安全委員會(huì)成員單位的領(lǐng)導(dǎo)要有足夠的精力來關(guān)心此事，要構(gòu)思好方案、設(shè)計(jì)好載體，當(dāng)好縣政府參謀，有序推進(jìn)建設(shè)工作。

二要明確職責(zé)。今天我們要求各鎮(zhèn)街和有關(guān)部門簽訂責(zé)任狀，而且要簽兩份。簽訂責(zé)任狀不是搞搞形式、走過場(chǎng)，各鎮(zhèn)街要對(duì)本地區(qū)的食品藥品等消費(fèi)安全負(fù)全責(zé)?？h工商局和縣食品藥品監(jiān)管局要切實(shí)做好牽頭工作，全面履行對(duì)農(nóng)村消費(fèi)安全和食品藥品放心工程的綜合監(jiān)管、組織協(xié)調(diào)和組織重大安全事故的查處職能，要當(dāng)好參謀，適時(shí)提出工作方案，開展必要的回頭看和工作總結(jié)。

三要通力合作。消費(fèi)安全是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及多個(gè)環(huán)節(jié)，環(huán)環(huán)相扣。其他部門千萬不要憑老方法、老手段，避免各行其事、單打獨(dú)斗而增加鎮(zhèn)街負(fù)擔(dān)。兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)信息互通，及時(shí)銜接交流有關(guān)工作進(jìn)展情況，并通報(bào)各成員單位，也便于工作成果的統(tǒng)一上報(bào)。

同志們，農(nóng)村消費(fèi)安全和食品藥品放心工程建設(shè)是新時(shí)期執(zhí)政為民的歷史使命，是縣委、縣政府部署的重點(diǎn)實(shí)事工程，也是廣大人民群眾殷切盼望的民心工程，希望我們以今天會(huì)議為新起點(diǎn)，乘勢(shì)推進(jìn)，把我縣的農(nóng)村消費(fèi)安全和食品藥品放心工程建設(shè)做得更好，真正營造安全、祥和的消費(fèi)環(huán)境！

第二篇：工商局在放心消費(fèi)會(huì)議上的講話

發(fā)揮職能

強(qiáng)化監(jiān)管 努力營造全區(qū)放心消費(fèi)環(huán)境

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今年以來，××工商局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)創(chuàng)建放心消費(fèi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下，在全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下，較好地履行了工商職能，嚴(yán)格落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任，扎實(shí)開展放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)，為營造全區(qū)安全、放心的消費(fèi)環(huán)境進(jìn)行了積極的探索和不懈的努力，各項(xiàng)工作取得了明顯成效?，F(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確監(jiān)管職責(zé)

為加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建放心消費(fèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局根據(jù)鎮(zhèn)江工商局、區(qū)政府和區(qū)創(chuàng)建放心消費(fèi)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，重新調(diào)整了我局“放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”人員，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建放心消費(fèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組的組長由我局一把手馮局長擔(dān)任，負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，由分管局長也就是我擔(dān)任副組長，負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，同時(shí)明確消?？茷椤痢凉ど叹值姆判南M(fèi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并建立責(zé)任制度，做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、職責(zé)落實(shí)。在組織落實(shí)的基礎(chǔ)上，我們根據(jù)區(qū)放心消費(fèi)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，落實(shí)監(jiān)管措施，抓好放心創(chuàng)建，實(shí)施長效監(jiān)管，確保全年消費(fèi)安全無事故的工作目標(biāo)。

二、深入整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，依法保護(hù)消費(fèi)者、經(jīng)營者的合法權(quán)益

今年以來，我局結(jié)合我區(qū)實(shí)際，對(duì)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量進(jìn)行了全方位立體式監(jiān)管。在強(qiáng)化日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，不斷加大市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊了各類經(jīng)濟(jì)違法違章行為，保障了流通領(lǐng)域商品安全環(huán)境的有序和規(guī)范。

（一）加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品違法犯罪行為

一是狠抓“三項(xiàng)制度”的落實(shí)，推進(jìn)商品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移。首先對(duì)全區(qū)農(nóng)資經(jīng)營戶落實(shí)三項(xiàng)制度和推進(jìn)“二帳一卡”，積極引導(dǎo)、幫助農(nóng)資經(jīng)營戶不斷完善各項(xiàng)制度，并逐步走上經(jīng)?；?、規(guī)范化、法制化。其次把我區(qū)一些較大的超市作為試點(diǎn)超市，對(duì)一些重要商品如奶粉、飲料等，嚴(yán)格落實(shí)索證索票、入市備案、嚴(yán)重不合格商品召回制度，認(rèn)真吸取總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并以點(diǎn)帶面，全面推動(dòng)商品質(zhì)量監(jiān)管“關(guān)口”前移工作向縱深發(fā)展。

二是以實(shí)施“食品放心工程”為重點(diǎn)，深入開展食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。我局先后開展了兒童食品市場(chǎng)、夏秋時(shí)令食品市場(chǎng)、節(jié)日食品市場(chǎng)等集中整治活動(dòng)，對(duì)食品經(jīng)營戶開展了“六查六看”，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣、有毒有害食品的違法行為，使食品經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn)。針對(duì)即將到來的國慶和中秋市場(chǎng)檢查，我局組成三個(gè)檢查組，每個(gè)組分別由一個(gè)副局長帶隊(duì)，兵分三路對(duì)各分局轄區(qū)內(nèi)的商場(chǎng)、超市以及農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)的食品經(jīng)營戶進(jìn)行專項(xiàng)檢查。目前，我局共出動(dòng)執(zhí)法人員224次，檢查食品經(jīng)營主體521戶，下發(fā)責(zé)令整改通知書11份，取締無照經(jīng)營8戶，查扣劣質(zhì)不合格食品

45.5公斤。此外，我局還開展食品安全法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，大力提升全面放心消費(fèi)意識(shí)。五月下旬開始，我局通過組織培訓(xùn)、短信群發(fā)、現(xiàn)場(chǎng)展示、知識(shí)競(jìng)賽、上門宣講等形式，在全區(qū)范圍內(nèi)，進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)軍營，廣泛宣傳《食品安全法》和《食品安全法實(shí)施條例》，有力提升了全民食品安全和放心消費(fèi)意識(shí)。××分局送法進(jìn)校園活動(dòng)受到國家總局肯定。

三是開展豬肉市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法行動(dòng)。從3月初至今，我局重點(diǎn)開展了含“瘦肉精”豬肉市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)全區(qū)12個(gè)屠宰場(chǎng)，所有的豬肉加工零售戶進(jìn)行了檢查，未發(fā)現(xiàn)問題豬肉。豬流感疫情暴發(fā)后，我局加大對(duì)生豬屠宰市場(chǎng)的監(jiān)督管理，要求各分局每天組織干部對(duì)所轄豬肉市場(chǎng)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，每日上報(bào)檢查情況，確保各轄區(qū)豬肉市場(chǎng)安全。8月15日，寶堰分局執(zhí)法人員在上黨農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)查獲個(gè)體戶朱某、湯某銷售未經(jīng)檢疫的豬肉150斤，為防止這批豬肉流入市場(chǎng)，我局在獸醫(yī)部門的配合下，對(duì)查獲的豬肉進(jìn)行了深埋的無害化處理，同時(shí)對(duì)朱某、湯某銷售未經(jīng)檢疫豬肉的行為進(jìn)行處罰。這是《食品安全法》實(shí)施以來，我局首次適用該法查處案件。

四是對(duì)糧油銷售經(jīng)營戶開展專項(xiàng)檢查。為確保糧食安全，我局在夏、秋糧收購期間聯(lián)合區(qū)糧食部門對(duì)全區(qū)各收購網(wǎng)點(diǎn)和“放心糧油店”進(jìn)行了大米質(zhì)量、衛(wèi)生檢查。在檢查中對(duì)大米質(zhì)量有問題的糧油經(jīng)營戶提出了書面整改意見并進(jìn)行了回訪，確保整改到位，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行嚴(yán)格查處。8月份，針對(duì)我區(qū)出現(xiàn)糧油經(jīng)營戶銷售短斤少兩的

現(xiàn)象，我局開展了糧油銷售經(jīng)營戶專項(xiàng)執(zhí)法檢查。重點(diǎn)是檢查糧油經(jīng)營戶證照、糧油生產(chǎn)日期、短斤少兩等。共出動(dòng)執(zhí)法人員45人次，檢查糧油經(jīng)營戶121戶，取締無照經(jīng)營戶2戶。在專項(xiàng)檢查的同時(shí)，我局還充分發(fā)揮12315投訴舉報(bào)職能。今年8月份，××分局接到消費(fèi)者投訴舉報(bào)，反映在××鎮(zhèn)東達(dá)超市購買的袋裝大米缺斤少兩，分局立即派工作人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，經(jīng)查每袋大米確實(shí)少1.01公斤。目前，分局已責(zé)令該經(jīng)營戶返還消費(fèi)者貨款，對(duì)其缺斤少兩的違法行為已立案調(diào)查。

五是開展食品速測(cè)和商品質(zhì)量抽檢。為熟練掌握和運(yùn)用食品快速檢測(cè)方法，把食品安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，7月份，我局開展了食品速測(cè)崗位練兵活動(dòng)，從每個(gè)分局培育了2名代表組成六個(gè)代表隊(duì)參加了市局舉辦的食品快速檢測(cè)演練和示范，我局代表隊(duì)先后對(duì)蔬菜“農(nóng)藥殘留”、味精“谷胺酸鈉”、腐竹“亞硝酸鹽”、豆腐“吊白塊”等進(jìn)行了檢測(cè)，分獲二、三等獎(jiǎng)。1－9月，我局共開展食品速測(cè)20個(gè)品種149個(gè)批次，對(duì)1個(gè)批次不合格黃花菜已責(zé)令下柜。會(huì)同質(zhì)檢所開展鋼材、農(nóng)用薄膜、化肥、食品、木工板、成品油等39個(gè)批次的抽樣檢測(cè)。通過開展食品安全速測(cè)、加強(qiáng)商品質(zhì)量抽檢等工作，確保流通領(lǐng)域商品質(zhì)量得到有效監(jiān)管。

（二）嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序 為創(chuàng)造良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，迎接新中國60周年，我局在全縣范圍內(nèi)組織開展了查處取締無照經(jīng)營執(zhí)法行動(dòng)。根據(jù)《行政許可法》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》的規(guī)定，按照“誰審批誰主管、誰發(fā)證(照)誰負(fù)責(zé)、誰許可誰監(jiān)管”的

原則，建立了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，工商部門牽頭、相關(guān)職能部門各負(fù)其責(zé)共同參與”的長效工作機(jī)制。截止目前，已清理取締無照經(jīng)營120戶，督促、幫助80戶辦理了證照。通過此次專項(xiàng)行動(dòng)，使一般違章者受到教育和感動(dòng)，能夠服從管理、規(guī)范經(jīng)營，同時(shí)也使違法經(jīng)營者受到懲處，走上守法經(jīng)營之路。

（三）加強(qiáng)“網(wǎng)吧”專項(xiàng)整治和掃黃打非工作

積極協(xié)同文化、電信等部門對(duì)我區(qū)的書店、音像銷售點(diǎn)、網(wǎng)吧進(jìn)行徹底的治理整頓，特別是對(duì)學(xué)校周圍200米以內(nèi)的網(wǎng)吧、游戲廳，發(fā)現(xiàn)一個(gè)，取締一個(gè)，始終保持高壓嚴(yán)管的態(tài)勢(shì)，以維護(hù)廣大青少年的身心健康，共取締無證照黑網(wǎng)吧15家，查扣電腦200臺(tái)。

（四）加強(qiáng)商標(biāo)廣告管理

我局將廣告市場(chǎng)的整治重點(diǎn)集中在關(guān)系消費(fèi)者人身健康和生活息息相關(guān)的醫(yī)療、藥品、保健食品、農(nóng)資等方面，共查處違法廣告案件16起，拆除違法宣傳條幅30條，收繳違法印刷品廣告210份，責(zé)令停止發(fā)布廣告5件。查處商標(biāo)侵權(quán)案件5件，收繳商標(biāo)標(biāo)識(shí)20件。

三、加強(qiáng)消費(fèi)糾紛調(diào)解處理，大力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益

我局會(huì)同物價(jià)、質(zhì)監(jiān)、煙草、消協(xié)等部門開展3〃15消費(fèi)維權(quán)活動(dòng)，在分局所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市區(qū)設(shè)6個(gè)點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)受理申訴、舉報(bào)16件，接待咨詢?nèi)藛T400余人；在辛豐分局集中銷毀假冒香煙1500條，價(jià)值10萬余元。截至目前，12315舉報(bào)中心和消費(fèi)者委員會(huì)共受理申投訴66起，舉報(bào)36起，咨詢361人次，受理率100%，除4起正在辦理中，其他已全

部辦結(jié)，共為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失44萬余元。同時(shí),根據(jù)舉報(bào),對(duì)3起直接侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法行為立案查處。

四、加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)管理，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè) 在紅盾護(hù)農(nóng)方面：以保春耕護(hù)夏播為重點(diǎn)，通過實(shí)施種子留樣備查、完善農(nóng)資連鎖經(jīng)營、強(qiáng)化農(nóng)資抽檢力度、查處“傍名牌”肥料、規(guī)范夏糧收購行為等，嚴(yán)厲打擊擾亂農(nóng)村市場(chǎng)秩序的不法行為，有效維護(hù)了農(nóng)村市場(chǎng)秩序。高橋分局發(fā)揮供銷社農(nóng)資銷售主渠道作用，推廣連鎖經(jīng)營、集中配送新模式。由農(nóng)林部門負(fù)責(zé)病蟲調(diào)查、技術(shù)指導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)，供銷社負(fù)責(zé)提供資金、經(jīng)營場(chǎng)所、銷售服務(wù)，對(duì)下屬的經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一配方、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一銷售，確保廣大農(nóng)民用上放心農(nóng)資產(chǎn)品。辛豐分局對(duì)轄區(qū)農(nóng)資經(jīng)營掛靠點(diǎn)進(jìn)行了全面規(guī)范，建立的農(nóng)資打假維權(quán)聯(lián)絡(luò)員制度，健全了農(nóng)資市場(chǎng)管理臺(tái)帳。

五、下一步工作打算

創(chuàng)建放心消費(fèi)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，下一步，我局將從四個(gè)方面抓好放心消費(fèi)創(chuàng)建工作：一是積極開展食品安全放心店創(chuàng)建工作。在全區(qū)各鎮(zhèn)（園區(qū)）全面開展“誠信經(jīng)營、放心消費(fèi)”食品安全示范店創(chuàng)建工作，到年底力爭(zhēng)在全區(qū)所有自然村中發(fā)展5%的食品安全示范店。同時(shí)，對(duì)現(xiàn)有區(qū)級(jí)“放心店”加大督查、指導(dǎo)力度，全面申報(bào)市級(jí)示范店，五家直接申報(bào)省級(jí)示范店。二是充分發(fā)揮工商職能，全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。認(rèn)真組織實(shí)施包括品牌興農(nóng)、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、維權(quán)助農(nóng)、紅盾護(hù)農(nóng)、創(chuàng)業(yè)富農(nóng)在內(nèi)的“五大工程”。做好農(nóng)資經(jīng)營信用等級(jí)分類監(jiān)

管，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資經(jīng)營戶的巡查監(jiān)管，進(jìn)一步完善“兩帳兩票、一書一卡”制度。三是創(chuàng)新消費(fèi)維權(quán)工作機(jī)制，提高維權(quán)效能。進(jìn)一步健全和完善三級(jí)維權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全力為消費(fèi)者申、投訴、舉報(bào)、訴訟維權(quán)途徑提供“一站式”服務(wù)。四是集中力量抓好各類專項(xiàng)整治。以《食品安全法》為主線，繼續(xù)集中開展食品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品等違法行為。發(fā)揮 “食品安全速測(cè)”作用，加大食品速測(cè)品種和批次，不斷提高食品安全監(jiān)管效能。通過多層次、全方位、有重點(diǎn)、有步驟的專項(xiàng)整治，構(gòu)建好安全放心的消費(fèi)環(huán)境。

創(chuàng)建放心消費(fèi)工作，責(zé)任重于泰山。我們決心在區(qū)政府和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在當(dāng)?shù)攸h委政府的支持關(guān)心下，團(tuán)結(jié)一致，腳踏實(shí)地，認(rèn)真負(fù)責(zé)地把創(chuàng)建放心消費(fèi)工作做出實(shí)效，做到經(jīng)得起消費(fèi)者評(píng)議，經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)，努力營造安全的消費(fèi)環(huán)境，讓人民放心、社會(huì)放心、政府放心。

謝謝大家！

第三篇：副市長在全市放心消費(fèi)創(chuàng)建工作會(huì)議上的講話

副市長在全市放心消費(fèi)創(chuàng)建工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開全市放心消費(fèi)創(chuàng)建工作會(huì)議，主要目的是回顧總結(jié)去年以來工作情況，研究部署下一階段工作任務(wù)，表揚(yáng)先進(jìn)，交流經(jīng)驗(yàn)，動(dòng)員全市上下積極創(chuàng)建全國首批放心消費(fèi)示范城市，努力推動(dòng)我市放心消費(fèi)創(chuàng)建工作再上新臺(tái)階。

近年來，我市放心消費(fèi)創(chuàng)建工作在市委市政府的高度重視和指揮部各成員單位的共同努力下，取得了顯著成效。一是創(chuàng)建理念深入人心。通過形式多樣、廣泛深入的宣傳教育，”規(guī)范經(jīng)營、誠信服務(wù)、理性消費(fèi)、依法維權(quán)”的理念，已逐步融入企業(yè)文化、融入社區(qū)工作、融入百姓家庭。二是創(chuàng)建手段不斷創(chuàng)新。在全國率先運(yùn)用消費(fèi)環(huán)境指數(shù)，率先建立消費(fèi)救助分類實(shí)施機(jī)制，率先探索職業(yè)化專業(yè)化消費(fèi)教育，率先推出政府給予資金先行墊付的線下購物無理由退貨制度，得到社會(huì)各界廣泛好評(píng)。三是創(chuàng)建工作成效顯著。培育省、市級(jí)放心消費(fèi)創(chuàng)建先進(jìn)、示范單位X家，其中省級(jí)X家。線下無理由退貨簽約商戶超過X萬家。在電信、旅游、快遞、住宅裝修等X多個(gè)民生熱點(diǎn)領(lǐng)域，推出”放心工程”，讓創(chuàng)建成果惠及百姓。全市消費(fèi)維權(quán)部門每年受理消費(fèi)者申（投）訴、來電來訪咨詢超過X萬件次，糾紛調(diào)解率達(dá)X％以上。四是創(chuàng)建品牌輻射全國。X年，國家工商總局會(huì)同全國文明辦在X召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，向全國推廣X經(jīng)驗(yàn)。去年我市推出的線下無理由退貨工作受到了國家市場(chǎng)監(jiān)管總局、中消協(xié)的高度肯定，并被央視X

·X晚會(huì)作為正面典型專題報(bào)道?？梢哉f，放心消費(fèi)已經(jīng)成為X的一張靚麗名片。這些成績的取得，離不開各地各部門的積極參與和大力支持，凝聚著全市放心消費(fèi)創(chuàng)建條線工作者的無私奉獻(xiàn)和辛勤汗水。在此，我代表市創(chuàng)建指揮部，向大家表示衷心感謝！

放心消費(fèi)關(guān)乎千家萬戶，關(guān)系衣食住行，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是最實(shí)實(shí)在在的民生。大力開展放心消費(fèi)創(chuàng)建，營造良好消費(fèi)環(huán)境，既是貫徹中央、省、市關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需市場(chǎng)、全面促進(jìn)消費(fèi)系列部署的切實(shí)舉措，也是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，創(chuàng)造公平有序、安全舒適的市場(chǎng)環(huán)境，讓居民敢于消費(fèi)、樂于消費(fèi)、安于消費(fèi)的必然要求。各地、各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)開展放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)是統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑，積極采取有效措施，努力提升我市放心消費(fèi)創(chuàng)建水平。

下面，就做好下一階段放心消費(fèi)創(chuàng)建工作，我再提幾點(diǎn)要求：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善創(chuàng)建機(jī)制。

一要抓好”四個(gè)納入”。把放心消費(fèi)創(chuàng)建工作納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入目標(biāo)考核工作體系，納入財(cái)政預(yù)算保障項(xiàng)目，納入為民辦實(shí)事重點(diǎn)內(nèi)容。二要形成共建合力。各職能部門要主動(dòng)擔(dān)起監(jiān)管職責(zé)，積極探索開展具有行業(yè)特點(diǎn)的創(chuàng)建活動(dòng)。各級(jí)創(chuàng)建辦作為牽頭協(xié)調(diào)部門，要發(fā)揮統(tǒng)籌抓總作用，做到年初有計(jì)劃、平時(shí)有督促、年終有檢查。要緊緊扭住企業(yè)主體責(zé)任這個(gè)”牛鼻子”，引導(dǎo)經(jīng)營者強(qiáng)化誠信自律意識(shí)、提升管理服務(wù)質(zhì)量。三要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。突出全員發(fā)動(dòng)、全民參與、共建共享，通過全方位、廣覆蓋的宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建工作的影響力和號(hào)召力，形成”人人關(guān)心創(chuàng)建，人人參與創(chuàng)建”的濃厚氛圍。

二、突出重點(diǎn)領(lǐng)域，深化創(chuàng)建內(nèi)容。

一要突出兩大品牌創(chuàng)建。要以創(chuàng)建國際消費(fèi)中心城市和全國放心消費(fèi)示范城市為目標(biāo)，全力打響”X制造”和”江南文化”品牌，積極培育最強(qiáng)比較優(yōu)勢(shì)，為消費(fèi)者呈現(xiàn)一個(gè)開放創(chuàng)新、時(shí)尚多元、品全質(zhì)優(yōu)、服務(wù)一流的天堂X。二要繼續(xù)抓好提質(zhì)擴(kuò)面。近年來，各地積極發(fā)揮企業(yè)主體作用，強(qiáng)化行業(yè)自律，拓展創(chuàng)建區(qū)域，形成了”點(diǎn)線面”相結(jié)合的創(chuàng)建工作格局，這是被實(shí)踐證明行之有效的工作方法。今后要繼續(xù)圍繞”點(diǎn)線面”做文章、下功夫，大力推進(jìn)創(chuàng)建工作向一線延伸擴(kuò)面、向高水平提質(zhì)升級(jí)，新培育一批百姓認(rèn)可的示范企業(yè)、行業(yè)和區(qū)域。三要關(guān)注新興消費(fèi)領(lǐng)域。當(dāng)前，居民消費(fèi)正從基本消費(fèi)向個(gè)性化、多樣化的高品質(zhì)消費(fèi)轉(zhuǎn)變，隨之帶來的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)、品牌消費(fèi)等投訴量持續(xù)攀升。創(chuàng)建工作要緊跟消費(fèi)投訴熱點(diǎn)，組織實(shí)施系列”放心工程”，推動(dòng)創(chuàng)建工作與消費(fèi)升級(jí)同頻共振。四要扎實(shí)開展美麗鄉(xiāng)村放心消費(fèi)創(chuàng)建。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品、農(nóng)產(chǎn)品等重點(diǎn)領(lǐng)域的放心消費(fèi)創(chuàng)建，加大對(duì)農(nóng)村消費(fèi)突出問題集中治理，提升農(nóng)村維權(quán)工作效能。要通過創(chuàng)建活動(dòng)，培育并形成一批美麗鄉(xiāng)村放心消費(fèi)示范村（社區(qū)），推動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)秩序更加規(guī)范，消費(fèi)環(huán)境更加和諧，誠信體系更加完善。

三、用好載體抓手，提高創(chuàng)建質(zhì)量。

一要完善創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持”從嚴(yán)、從細(xì)、從高”的要求，認(rèn)真梳理新時(shí)期消費(fèi)難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，修訂完善考核測(cè)評(píng)體系，使指標(biāo)設(shè)立、考核內(nèi)容、評(píng)價(jià)方法更加科學(xué)。二要建立日常管理體系。對(duì)獲得命名授牌的企業(yè)、單位，要采取動(dòng)態(tài)監(jiān)管、隨機(jī)抽查、失信退出等措施，推動(dòng)創(chuàng)建要求融入企業(yè)的日常經(jīng)營管理，不斷鞏固創(chuàng)建成果，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建工作常態(tài)化。三要發(fā)揮典型引路作用。堅(jiān)持分類指導(dǎo)，在不同企業(yè)、不同行業(yè)、不同區(qū)域類型中，選樹和培育一批站得住、叫得響、推得開的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮其示范帶動(dòng)和輻射作用，推動(dòng)我市創(chuàng)建工作全面開花結(jié)果。

四、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，強(qiáng)化創(chuàng)建保障。

一要突出監(jiān)管重點(diǎn)。堅(jiān)持把整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序、改善消費(fèi)環(huán)境作為創(chuàng)建活動(dòng)的主要目標(biāo)，大力整治食品藥品安全、假冒偽劣、虛假廣告、消費(fèi)欺詐等突出問題。二要完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立健全聯(lián)合檢查、聯(lián)合督查、聯(lián)合約談等機(jī)制，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，加大對(duì)市場(chǎng)違法行為的處罰力度。要抓住”滬蘇同城”和長三角一體化發(fā)展機(jī)遇，打通市場(chǎng)監(jiān)管的地域隔閡，推動(dòng)消費(fèi)創(chuàng)建的合作聯(lián)動(dòng)。三要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式。充分利用現(xiàn)代科技手段，運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，對(duì)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)開展多部門聯(lián)合研判，提高監(jiān)管的主動(dòng)性和精準(zhǔn)性。積極推行”雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，嚴(yán)格實(shí)施失信聯(lián)合懲戒，實(shí)現(xiàn)”一處失信、處處受限”。

五、注重維權(quán)惠民，拓展創(chuàng)建效果。

一要織密消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)基層消費(fèi)維權(quán)和投訴處理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，深入開展投訴處理不出門店、不出社區(qū)、不出村組活動(dòng)，力爭(zhēng)把絕大多數(shù)消費(fèi)爭(zhēng)議化解在基層。繼續(xù)深化線下購物無理由退貨工作，進(jìn)一步提升消費(fèi)者的獲得感。二要提高消費(fèi)維權(quán)效能。著力構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)運(yùn)用條件下的縱向協(xié)調(diào)、橫向配合、快速反應(yīng)的消費(fèi)維權(quán)機(jī)制，積極打造手機(jī)終端、官方微信等多位一體的智慧維權(quán)平臺(tái)。要簡(jiǎn)化維權(quán)手續(xù)，優(yōu)化維權(quán)流程，暢通從受理、分辦到調(diào)處的全鏈條快速維權(quán)通道，確保消費(fèi)者訴求得到便捷高效處理。三要拓展消費(fèi)維權(quán)內(nèi)涵。要跳出傳統(tǒng)消費(fèi)維權(quán)思維，積極擴(kuò)大消費(fèi)維權(quán)內(nèi)涵，提升工作影響力。比如，在處理消費(fèi)糾紛時(shí)，我們掌握了大量消費(fèi)數(shù)據(jù)，可以挖掘這些數(shù)據(jù)價(jià)值，通過健全完善定期發(fā)布和反饋機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)提質(zhì)升級(jí)。

同志們，消費(fèi)關(guān)乎民生，放心彰顯和諧。X享有人間天堂的美譽(yù)，歷來是消費(fèi)者向往的福地。我們要倍加珍惜這塊金字招牌，更高水平推進(jìn)放心消費(fèi)創(chuàng)建工作，全力打造”政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、行業(yè)自律、企業(yè)主體、消費(fèi)者參與、媒體監(jiān)督”的消費(fèi)維權(quán)工作格局，充分激發(fā)消費(fèi)活力，為X高質(zhì)量發(fā)展提供更加強(qiáng)勁的動(dòng)力，以優(yōu)異成績慶祝黨的百年華誕！

謝謝大家！

第四篇：在全縣食品藥品安全工作會(huì)議上的講話

同志們：

縣委、縣政府確定召開這次會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國家和省、市食品藥品安全工作會(huì)議精神，安排部署全縣食品藥品安全工作任務(wù)，動(dòng)員全縣上下認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，落實(shí)職責(zé)，開創(chuàng)我縣食品藥品安全工作新局面。下面，就如何搞好我縣的食品藥品安全工作，講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)做好食品藥品安全工作的緊迫感和責(zé)任感

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到我縣食品藥品安全綜合監(jiān)管形勢(shì)依然嚴(yán)峻，食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)規(guī)模比較小，管理水平較低，食品安全從農(nóng)田到餐桌，環(huán)節(jié)多、鏈條長，尤其是一些不法分子，見利忘義，不惜鋌而走險(xiǎn)，造假售劣，影響壞，危害大，加之食品綜合監(jiān)管是新課題，食品藥品監(jiān)管點(diǎn)多面廣，市場(chǎng)規(guī)范中出現(xiàn)的新情況、新問題比較多，監(jiān)管任務(wù)十分艱巨。主要表現(xiàn)在：一是食品安全意識(shí)不強(qiáng)，一些食品生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)《食品衛(wèi)生法》一無所知；二是食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)的整體衛(wèi)生條件和管理水平還比較低。部分食品生產(chǎn)經(jīng)營單位衛(wèi)生制度不健全，缺乏必要的衛(wèi)生設(shè)施：無消毒柜、無熟食間，倉庫、粗加工、更衣、盥洗室分不開，無防蠅、防鼠設(shè)施，從業(yè)人員不查體不辦證，食品生產(chǎn)加工銷售環(huán)境臟、亂、差，食品安全隱患仍然存在。尤其是街頭飲食攤點(diǎn)衛(wèi)生條件差；三是食品藥品監(jiān)督管理工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)督執(zhí)法體系不理順，監(jiān)督執(zhí)法人員少、監(jiān)督力量不夠，個(gè)別監(jiān)督執(zhí)法人員素質(zhì)低，監(jiān)督手段落后，跟不上當(dāng)前監(jiān)督執(zhí)法工作的需要，行政處罰執(zhí)行難等；四是銷售假劣藥品、虛假藥品廣告、非法配制制劑等違法行為時(shí)有發(fā)生；農(nóng)村藥品質(zhì)量與城區(qū)相比差距較大；部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)尤其是農(nóng)村衛(wèi)生所藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員匱乏，法律法規(guī)知之甚少，藥品管理相當(dāng)薄弱，甚至從非法渠道購藥，從而對(duì)人民群眾用藥安全構(gòu)成威脅。這些充分表明食品藥品安全工作已經(jīng)提升到必須審慎對(duì)待的戰(zhàn)略層面，各級(jí)各有關(guān)部門必須時(shí)刻繃緊食品藥品安全這根弦，認(rèn)識(shí)上再提高，工作上再努力，措施上再完善，以高度的政治責(zé)任心和使命感，扎扎實(shí)實(shí)抓好食品藥品安全工作。

二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,努力提升我縣食品藥品安全工作水平

今年我縣食品藥品安全工作總的要求是：堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品藥品安全工作，堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、打防并舉，標(biāo)本兼治、重在治本”原則，以“實(shí)施食品藥品放心工程為重點(diǎn)，以推進(jìn)食品藥品市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作為主線，以創(chuàng)新體制機(jī)制為動(dòng)力，以信用體系建設(shè)為保障，建立食品藥品安全監(jiān)管長效機(jī)制，全面提升我縣食品藥品工作水平”。根據(jù)這一總體要求，各級(jí)各有關(guān)部門和單位要重點(diǎn)抓好以下工作：

（一）大力“實(shí)施食品藥品放心工程”。在食品安全方面，要從生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)入手，加大農(nóng)業(yè)投入品整治力度，從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染；嚴(yán)格食品加工企業(yè)開辦標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)生產(chǎn)監(jiān)管，把好生產(chǎn)關(guān)；實(shí)施以“提倡綠色消費(fèi)，培育綠色市場(chǎng)，開辟綠色通道”為主要內(nèi)容的“三綠工程”，嚴(yán)把市場(chǎng)經(jīng)營主體的準(zhǔn)入關(guān)；積極實(shí)施食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理制度，加大對(duì)餐飲業(yè)、學(xué)校食堂、建筑工地食堂等的監(jiān)督力度，把好食品安全準(zhǔn)入關(guān)，建立從“農(nóng)田到餐桌”的全過程監(jiān)管體系，形成環(huán)環(huán)相扣，層層遞進(jìn)的監(jiān)管格局。在藥品監(jiān)管方面，要在去年藥品生產(chǎn)企業(yè)通過gmp認(rèn)證、縣城以上藥品經(jīng)營企業(yè)通過gsp認(rèn)證的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好農(nóng)村藥店的gsp認(rèn)證工作，進(jìn)一步規(guī)范藥品生產(chǎn)、經(jīng)營行為；要進(jìn)一步完善藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；通過基層衛(wèi)生院代購分發(fā)站驗(yàn)收和開展優(yōu)良藥房創(chuàng)建活動(dòng)等，全面提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品管理和倉儲(chǔ)條件；要積極做好日常監(jiān)管和各項(xiàng)專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品的違法犯罪行為，確保食品藥品放心工程取得實(shí)效。

（二）大力開展食品藥品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國和省、市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序電視電話會(huì)議精神，緊緊抓住人民群眾反映強(qiáng)烈的食品藥品安全問題，深入開展食品藥品專項(xiàng)整治。在食品領(lǐng)域，要以糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品等為重點(diǎn)品種，以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)區(qū)域，以食品源頭污染治理、生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，分階段、分步驟、有針對(duì)性地實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)。要突出整治兒童食品，整治食品包裝、印制業(yè)，整治保健食品冒充藥品欺騙群眾的行為。特別要注意城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村的小工廠、小作坊、小加工點(diǎn)以及小攤小販制假售劣的違法犯罪行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)厲查處。在藥品領(lǐng)域，要集中整治農(nóng)村藥品市場(chǎng)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑、中藥材、中藥飲片、特殊藥品、醫(yī)療器械等，以農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和藥品經(jīng)營企業(yè)集中的敏感地段為主，按照“五不放過”的原則一查到底，對(duì)涉嫌犯罪的，要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)懲。各部門要設(shè)立公開舉報(bào)投拆電話，發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與，通過新聞媒體，對(duì)制假售劣的違法行為及時(shí)曝光，使其在社會(huì)上無法立足，無處藏身，形成整治食品藥品市場(chǎng)秩序的強(qiáng)大輿論氛圍，以震懾違法分子，教育廣大群眾。

xiexiebang.com范文網(wǎng)(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)

（三）大力提高食品藥品監(jiān)管效能。一是整合監(jiān)管職能，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管效能最大化。這既是食品藥品監(jiān)管體制改革的主要出發(fā)點(diǎn)之一，也是我縣食品藥品安全工作的一項(xiàng)迫切任務(wù)。要挖掘現(xiàn)有監(jiān)管資源的潛力，把分散的監(jiān)管集中起來，把具體的監(jiān)管統(tǒng)一起來，創(chuàng)出一套資源優(yōu)化、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、并聯(lián)互動(dòng)的新監(jiān)管模式來。二是要發(fā)揮食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室的“總調(diào)度”和“信息樞紐”作用。要以辦公室為中心，建立食品安全信息網(wǎng)絡(luò)。會(huì)后，各成員單位要確定一名主管人員為聯(lián)絡(luò)員。今后要定期召開聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，溝通情況，協(xié)調(diào)日常工作。此外，要確定一名信息員（也可由聯(lián)絡(luò)員兼），負(fù)責(zé)按規(guī)定時(shí)限報(bào)送信息。要借助計(jì)算機(jī)信息手段和平陰縣公眾信息網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室與成員單位、成員單位之間的互聯(lián)互通，做到信息傳輸、快捷、資源共享。三是要突出抓好制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范食品安全綜合監(jiān)管工作。制度建設(shè)是一項(xiàng)抓根本、管長遠(yuǎn)的工作。食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)要在建立聯(lián)席會(huì)議制度、信息處理制度、督查督辦制度、舉報(bào)受理查處制度的基礎(chǔ)上，加緊出臺(tái)重大事故查處、安全監(jiān)測(cè)、責(zé)任追究等各項(xiàng)配套制度，形成一套行為規(guī)范、運(yùn)行高效、監(jiān)督到位的組織協(xié)調(diào)工作機(jī)制，逐步建立起跨地區(qū)、跨部門的協(xié)作運(yùn)行機(jī)制。通過加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和督察指導(dǎo)，形成條塊結(jié)合，縱橫貫通、職責(zé)分明，分別把關(guān)、協(xié)調(diào)有力、高效監(jiān)管的工作體系和監(jiān)管格局，大幅度提高食品藥品執(zhí)法效能。

（四）大力推進(jìn)食品藥品監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新。要?jiǎng)?chuàng)新食品安全監(jiān)測(cè)機(jī)制。建立健全布局合理、結(jié)構(gòu)科學(xué)、功能完善的食品安全監(jiān)測(cè)體系，對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果實(shí)行互認(rèn)共享，按照“不求所有，但求所用”的原則，盤活現(xiàn)有監(jiān)測(cè)資源，以彌補(bǔ)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控力量的不足。要加大財(cái)政支持力度，對(duì)方便快捷、消費(fèi)者歡迎的快速檢驗(yàn)設(shè)備加大投入；要?jiǎng)?chuàng)新基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。去年，縣食品藥品監(jiān)管局開展了以藥品監(jiān)督和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)為主的農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)建設(shè)”工作，構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)藥品監(jiān)督和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，建立了一支數(shù)量相當(dāng)，具有一定政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、責(zé)任心強(qiáng)的藥品質(zhì)量監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員隊(duì)伍，對(duì)加強(qiáng)基層藥品監(jiān)管，發(fā)揮了很好的作用。今年，要在藥品監(jiān)督網(wǎng)的基礎(chǔ)上，充實(shí)一批政治素質(zhì)高、熟悉基層食品產(chǎn)、供、銷情況、責(zé)任心強(qiáng)的人員，一并建立起我縣食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大監(jiān)管觸角，使食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)向下延伸，重心下移，建立起縣有監(jiān)督員、鄉(xiāng)有協(xié)管員、村有信息員，橫到邊、縱到底的基層食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要支持監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，尤其是要加大對(duì)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的財(cái)政投入，用于基層監(jiān)管人員的教育培訓(xùn)和獎(jiǎng)勵(lì)，以充分調(diào)動(dòng)積極性，發(fā)揮好監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的作用；要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)機(jī)制。積極引導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)向超市化、商場(chǎng)化管理轉(zhuǎn)型，推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“蔬菜配送中心+基地+農(nóng)戶”等先進(jìn)模式，鼓勵(lì)大型食品連鎖企業(yè)探索符合現(xiàn)代物流特征、質(zhì)量管理體系健全的新型經(jīng)營業(yè)態(tài)，打造平陰自己的綠色品牌，讓優(yōu)良產(chǎn)品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)扮演市場(chǎng)的重要角色，擠壓假劣產(chǎn)品的生存空間，并通過名牌帶動(dòng)，促進(jìn)生產(chǎn)行業(yè)整體水平的提高。要大力表彰誠信企業(yè)，發(fā)展壯大誠信企業(yè)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體作用，定期或不定期發(fā)布食品藥品警示信息，對(duì)失信企業(yè)予以公布、曝光。對(duì)損害消費(fèi)者權(quán)益的食品，不僅要退市，該銷毀的要堅(jiān)決銷毀，對(duì)涉及到的企業(yè)，該處罰的堅(jiān)決處罰，努力營造“誠信者受益，失信者受罰”的良好氛圍，為市場(chǎng)秩序的根本好轉(zhuǎn)提供強(qiáng)有力的信用支撐。同時(shí)，還要盡快完善食品安全預(yù)警機(jī)制、快速反應(yīng)和應(yīng)急處置預(yù)案，切實(shí)提高突發(fā)事件的快速反應(yīng)、處置能力。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，開創(chuàng)我縣食品藥品安全工作新局面

（一）領(lǐng)導(dǎo)要到位。保證食品藥品安全是全社會(huì)的共同責(zé)任。今天，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門簽定了責(zé)任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和企業(yè)要把食品安全作為一項(xiàng)重要任務(wù)列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要親自過問，親自部署，親自督查，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，搞好協(xié)調(diào)，切實(shí)解決存在的問題。要采取有效措施，做好事故處理的組織領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急救援等工作，特別要防止食品藥品安全事故發(fā)生，確?？h內(nèi)無生產(chǎn)加工有毒有害食品和制售假劣藥品的窩點(diǎn)，避免群體性食品傷害事件，最大限度地保障群眾飲食用藥安全。

（二）責(zé)任要落實(shí)。食品安全工作實(shí)行“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),地方政府負(fù)總責(zé),部門協(xié)調(diào)指導(dǎo),各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作機(jī)制，實(shí)行一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主,品種監(jiān)管為輔的方式。今天，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門簽訂了責(zé)任書，下發(fā)了《關(guān)于明確平陰縣食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)及成員單位工作職責(zé)的通知》和《食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)工作程序規(guī)定》，就是要進(jìn)一步明確各級(jí)、各部門的食品安全監(jiān)管責(zé)任和相應(yīng)的工作程序，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要結(jié)合各自實(shí)際，務(wù)必落到實(shí)處,發(fā)生食品安全事故，是哪一級(jí)、哪個(gè)部門的責(zé)任，就追究哪一級(jí)、哪個(gè)部門的責(zé)任?？h食品藥品監(jiān)督管理局作為縣食品藥品安全綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管工作的“抓手”，要盡快適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng),狠抓隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，熟悉新職能、掌握新業(yè)務(wù)，多做深入細(xì)致的調(diào)查研究，發(fā)揮好參謀作用，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，切實(shí)發(fā)揮好對(duì)食品執(zhí)法監(jiān)督的再監(jiān)督作用，努力建立統(tǒng)一、權(quán)威、高效的監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。近期，協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室要按照市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)的要求，組織農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、財(cái)辦等部門到東阿鎮(zhèn)開展調(diào)研，希望各有關(guān)部門和東阿鎮(zhèn)政府積極配合，按期完成調(diào)研任務(wù)。各成員單位要顧全大局，各司其職，密切配合，齊抓共管，形成監(jiān)管合力。要注意加強(qiáng)部門配合，解決職能交叉問題。食品監(jiān)管質(zhì)控點(diǎn)多，監(jiān)管交叉點(diǎn)也多，重復(fù)檢查、重復(fù)抽驗(yàn)等問題時(shí)有發(fā)生。這就要求加強(qiáng)部門間的溝通和協(xié)調(diào)，決不能推諉扯皮，更不能互相拆臺(tái)，出現(xiàn)監(jiān)管的空檔。要注意抓薄弱環(huán)節(jié)。堅(jiān)決克服麻痹僥幸心理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全隱患，把問題解決在萌芽之中，把工作做在前頭。從我縣實(shí)際出發(fā)，縣食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室下設(shè)由農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、財(cái)辦牽頭的５個(gè)協(xié)調(diào)監(jiān)管組，牽頭部門責(zé)任重大，要在履行自身監(jiān)管職責(zé)的同時(shí)，敢于負(fù)責(zé)，善于協(xié)調(diào)，擔(dān)當(dāng)起各組的協(xié)調(diào)監(jiān)管責(zé)任。

（三）宣傳力度要加大。要充分發(fā)揮新聞媒體的社會(huì)宣傳和輿論監(jiān)督作用，采取多種形式和途徑，大力宣傳食品藥品安全的重要意義，普及食品藥品安全科學(xué)知識(shí)。同時(shí)，暢通舉報(bào)投拆渠道，發(fā)動(dòng)群眾積極參與，及時(shí)查處危害人民生命安全的假劣食品案件，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)食品消費(fèi)的信心。要大張旗鼓地宣傳報(bào)道食品藥品安全工作的典型，及時(shí)曝光違法案件，扶優(yōu)打劣，培育誠信典范，在食品行業(yè)樹立起“誠信平陰”的良好形象，促進(jìn)我縣食品行業(yè)快速健康發(fā)展。

同志們，確保食品藥品安全是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，需要全社會(huì)的共同努力，希望大家始終牢記使命，以高度的責(zé)任感，團(tuán)結(jié)一致，開拓進(jìn)取，創(chuàng)造性地做好食品藥品安全工作，為構(gòu)建“平安平陰、和諧平陰”做出更大的貢獻(xiàn)。

第五篇：在全縣食品藥品安全工作會(huì)議上的講話

在全縣食品藥品安全工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天，我們召開這次全縣食品藥品安全工作會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹省、市食品藥品安全工作會(huì)議精神，安排部署今年的食品藥品安全工作任務(wù)。剛才，**同志傳達(dá)了省、市食品藥品安全工作會(huì)議精神，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和城區(qū)管委會(huì)簽訂了2006年食品藥品安全工作責(zé)任狀。下面，我講三個(gè)方面的問題。

一、肯定成績，找準(zhǔn)問題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品藥品安全工作的責(zé)任感和緊迫感

去年以來，全縣各級(jí)各有關(guān)部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品藥品安全工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》，根據(jù)省、市食品藥品市場(chǎng)整治的總體要求，深入推進(jìn)食品藥品放心工程實(shí)施，全縣食品藥品安全工作取得顯著成效。

（一）食品安全綜合監(jiān)管工作機(jī)制初步形成?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視食品藥品安全工作，多次召開專題會(huì)議研究部署。年初成立了由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、有關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)和食品藥品市場(chǎng)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《利津縣食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)成員單位工作職責(zé)》等四項(xiàng)工作制度，明確了各級(jí)各部門的工作職責(zé)，形成了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)調(diào)配合，全社會(huì)齊抓共管”的工作機(jī)制，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。

（二）食品藥品安全監(jiān)管體系建設(shè)逐步完善。積極探索新形勢(shì)下做好食品藥品安全工作的新路子，日常監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)化、目標(biāo)責(zé)任考核等體系建設(shè)取得初步成效。構(gòu)建了農(nóng)村食品藥品監(jiān)督網(wǎng)，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品協(xié)管站**個(gè)，聘任食品藥品協(xié)管站負(fù)責(zé)人、協(xié)管員和信息員**人，形成了對(duì)農(nóng)村食品藥品市場(chǎng)的全方位監(jiān)管。農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施和檢測(cè)設(shè)備建設(shè)，加大了檢驗(yàn)檢測(cè)力度，提高了食品質(zhì)量檢測(cè)水平。全縣已建成無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地*萬畝，**個(gè)農(nóng)產(chǎn)品通過國家綠色食品、無公害食品質(zhì)量認(rèn)證，**家藥品生產(chǎn)企業(yè)和**家藥品經(jīng)營企業(yè)全部通過國家GMP、GSP認(rèn)證。制定了食品藥品安全應(yīng)急預(yù)案，對(duì)重大食品安全事故實(shí)行等級(jí)管理，提升了處理突發(fā)事故的應(yīng)急反應(yīng)能力。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品倉儲(chǔ)條件進(jìn)行了檢查，擴(kuò)大了藥品統(tǒng)一配送覆蓋率。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品藥械管理，**家鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面完成規(guī)范化建設(shè)任務(wù)，初步實(shí)現(xiàn)了藥械管理規(guī)范化。

（三）食品藥品市場(chǎng)整治工作成效顯著。食品安全方面，加大對(duì)食品重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場(chǎng)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。食品藥品監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商、農(nóng)業(yè)等部門各司其職，深入開展了食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，依法查處食品違法行為**起，沒收劣質(zhì)食品**余公斤，罰款**萬元，查處無證生產(chǎn)、經(jīng)營單位**家。有力地保障了全縣人民的飲食安全，維護(hù)了良好的食品市場(chǎng)經(jīng)營秩序。藥品安全方面，堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、打防并舉、標(biāo)本兼治、重在治本”的原則，縣食品藥品監(jiān)管部門組織開展了藥品市場(chǎng)整治活動(dòng)，去年共出動(dòng)藥品監(jiān)督執(zhí)法人員***多人次，查處違法經(jīng)營藥品、醫(yī)療器械**種次，價(jià)值**元。全面開展藥品質(zhì)量抽驗(yàn)工作，共完成日常監(jiān)督抽驗(yàn)***批，查處假劣藥品*批；加強(qiáng)藥品和醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)和違法廣告監(jiān)測(cè)工作，共上報(bào)藥品不良反應(yīng)***例，監(jiān)測(cè)藥品和醫(yī)療器械廣告**起。有力地打擊了制售假劣藥品、醫(yī)療器械的違法行為，凈化了全縣藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)，有效地保障了人民群眾用藥安全。一年來，全縣無重大食品藥品安全事故發(fā)生。

（四）食品藥品安全環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。通過加大教育培訓(xùn)力度，不斷提高生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)和法制觀念，在經(jīng)營者中間營造了遵紀(jì)守法、公正公平競(jìng)爭(zhēng)的氛圍。通過不定期巡回指導(dǎo)，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)存在的問題進(jìn)行了限期整改，收到了良好效果，去年共有**家醫(yī)療機(jī)構(gòu)被授予了市級(jí)“文明誠信藥店（藥房）”稱號(hào)。通過現(xiàn)場(chǎng)咨詢、制作宣傳圖板、廣播電視等多種形式，廣泛宣傳食品藥品安全法律法規(guī)、識(shí)假辨劣的基礎(chǔ)知識(shí)，增強(qiáng)了廣大群眾的自我保護(hù)意識(shí)和自我保護(hù)能力，營造了全社會(huì)關(guān)注、支持食品藥品安全工作的濃厚氛圍。

在充分肯定成績的同時(shí)，也清醒的看到，我們?cè)诠ぷ髦羞€存在一些問題和不足：一是種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場(chǎng)流通、餐飲消費(fèi)等方面還存有許多不安全因素，農(nóng)藥殘留以及濫用抗生素和激素等行為未能得到有效遏制。二是農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和個(gè)別食堂、餐飲單位的食品藥品安全意識(shí)還比較淡薄，衛(wèi)生條件差，管理水平較低，存在質(zhì)量安全隱患。三是無證生產(chǎn)經(jīng)營食品、藥品和醫(yī)療器械的現(xiàn)象依然存在，制售假冒偽劣食品藥品現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。四是個(gè)別部門單位重視程度不夠，沒有真正負(fù)起責(zé)任，對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管不夠到位，工作中還存有不少薄弱環(huán)節(jié)。五是食品藥品市場(chǎng)監(jiān)管基礎(chǔ)不夠牢固，長效監(jiān)管機(jī)制、市場(chǎng)預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處理機(jī)制尚未得到有效落實(shí)，現(xiàn)有的執(zhí)法監(jiān)管手段和技術(shù)檢測(cè)手段難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求，等等。對(duì)于這些問題和不足，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

近年來，各級(jí)黨委政府高度重視食品藥品安全工作，黨中央、國務(wù)院相繼出臺(tái)了一系列有關(guān)食品藥品安全規(guī)章制度。黨的十六屆五中全會(huì)提出要強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，保障人民群眾健康安全。胡錦濤總書記、溫家寶總理、吳儀副總理等中央領(lǐng)導(dǎo)就食品藥品安全工作作了多次重要指示。今年省、市兩級(jí)都將食品藥品安全體系建設(shè)納入了今年為民辦的實(shí)事之一。各級(jí)各部門要切實(shí)把思想統(tǒng)一到上級(jí)的要求上來，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)食品藥品工作的重要性和緊迫性，堅(jiān)定不移地落實(shí)工作責(zé)任和各項(xiàng)措施，努力把食品藥品工作提高到一個(gè)新的水平。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，努力開創(chuàng)食品藥品安全工作新局面 2006年是“十一五”的開局年、起步年，做好食品藥品安全工作意義重大。各級(jí)各部門要按照省、市食品藥品安全工作會(huì)議的具體要求，結(jié)合我縣實(shí)際，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）要深入實(shí)施“食品藥品放心工程”。實(shí)施食品藥品放心工程是全面推動(dòng)食品藥品安全工作的重要舉措，各職能部門要按職責(zé)分工，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。在食品安全方面，要從生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)入手，加大農(nóng)業(yè)投入品整治力度，從源頭上防治農(nóng)產(chǎn)品污染；嚴(yán)格食品加工企業(yè)開辦標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)生產(chǎn)過程監(jiān)管，把好食品生產(chǎn)關(guān)；深入實(shí)施食品衛(wèi)生分級(jí)量化管理制度，加大對(duì)餐飲業(yè)、學(xué)校食堂、建筑工地食堂等的監(jiān)管力度，把好食品安全準(zhǔn)入關(guān)，建立“從農(nóng)田到餐桌”的全過程監(jiān)管體系，形成環(huán)環(huán)相扣，層層遞進(jìn)的監(jiān)管格局；認(rèn)真開展“食品放心工程”自我評(píng)價(jià)工作，嚴(yán)格落實(shí)《山東省實(shí)施食品放心工程綜合評(píng)價(jià)辦法（試行）》確定的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，健全完善有關(guān)檔案資料，以優(yōu)異的成績迎接各級(jí)政府的綜合評(píng)價(jià)。在藥品安全方面，要繼續(xù)強(qiáng)化GMP、GSP認(rèn)證管理工作，加大對(duì)已通過認(rèn)證企業(yè)的跟蹤檢查力度，鞏固認(rèn)證成果；加快處方藥與非處方藥分類管理工作的監(jiān)督實(shí)施，引導(dǎo)群眾合理用藥；健全完善藥品和醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，提高運(yùn)行效能；創(chuàng)新藥品抽驗(yàn)機(jī)制，加強(qiáng)快速鑒別、送驗(yàn)和監(jiān)督性抽驗(yàn)，為行政監(jiān)督提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持；加快推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、醫(yī)療器械規(guī)范化建設(shè)，以農(nóng)村、企業(yè)衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為重點(diǎn)，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)任務(wù)；積極做好日常監(jiān)管和各項(xiàng)專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品的違法犯罪行為，確保年內(nèi)不發(fā)生重大食品藥品安全事故。

（二）要大力開展食品藥品專項(xiàng)整治活動(dòng)。整頓和規(guī)范食品藥品市場(chǎng)秩序，對(duì)于打擊和懲治違法行為，凈化食品藥品市場(chǎng)，確保食品藥品質(zhì)量安全具有重要作用。在整治工作中，要把與群眾日常生活密切相關(guān)的糧、肉、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、保健品、藥品、醫(yī)療器械等作為重點(diǎn)品種，緊緊抓住農(nóng)產(chǎn)品種植和養(yǎng)殖、食品藥品加工生產(chǎn)、食品藥品經(jīng)營和消費(fèi)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，把城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村市場(chǎng)作為重點(diǎn)區(qū)域，圍繞各類批發(fā)市場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)市場(chǎng)，不斷加大檢查力度，強(qiáng)化日常監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營行為，確保全縣食品藥品安全形勢(shì)實(shí)現(xiàn)大的好轉(zhuǎn)。要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日市場(chǎng)巡查和監(jiān)管，認(rèn)真受理群眾舉報(bào)和投訴，落實(shí)節(jié)日值班制度，確保信息暢通。對(duì)原來一些有制假售假現(xiàn)象的區(qū)域，要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)制假售假等違法現(xiàn)象，要抓住典型，予以堅(jiān)決有力的打擊。

（三）要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管工作。做好農(nóng)村食品藥品安全工作，對(duì)于促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重大現(xiàn)實(shí)意義。要根據(jù)省、市關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村食品安全工作的有關(guān)要求，研究制定切實(shí)可行的農(nóng)村食品安全監(jiān)管措施和辦法，積極推進(jìn)農(nóng)村食品流通供應(yīng)網(wǎng)建設(shè)，建立健全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)和群眾監(jiān)督網(wǎng)，探索標(biāo)本兼治、長效管理的農(nóng)村食品安全工作新機(jī)制。要扎實(shí)推動(dòng)“四進(jìn)兩網(wǎng)”工程向縱深發(fā)展。牽頭部門要加強(qiáng)調(diào)度，加快進(jìn)度，著力解決工程實(shí)施過程中存在的突出問題，確保工程順利進(jìn)展。力爭(zhēng)年底，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起超市、所有千人以上的行政村建起食品放心店，檢驗(yàn)檢測(cè)進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)、“12315”進(jìn)農(nóng)村覆蓋面都達(dá)到100%。要大力加強(qiáng)農(nóng)村藥品零售網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，積極推動(dòng)具備條件的農(nóng)村藥店納入“新農(nóng)合”定點(diǎn)藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，與新型農(nóng)村合作醫(yī)療有機(jī)結(jié)合。要積極探索農(nóng)村食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的新途徑，不斷充實(shí)食品藥品監(jiān)管的新內(nèi)容，打造農(nóng)村食品藥品監(jiān)管的新模式。要充分發(fā)揮農(nóng)村食品藥品協(xié)管員和信息員的作用，對(duì)協(xié)管人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，探索聘任與推選相結(jié)合的機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)管人員的培訓(xùn)，進(jìn)一步明確責(zé)任，提高監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行質(zhì)量。

（四）要大力推進(jìn)食品藥品安全體系建設(shè)。各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加大投入，扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)管體系建設(shè)。要積極推進(jìn)食品藥品安全信用體系建設(shè)。組織開展好“誠信單位”認(rèn)定活動(dòng)和企業(yè)A、B、C、D四級(jí)分類管理模式，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的責(zé)任意識(shí)和誠信意識(shí)，建立起符合我縣實(shí)際的食品安全信用體系。要健全和完善食品藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)組織網(wǎng)絡(luò)，提高對(duì)上市藥品、醫(yī)療器械再評(píng)價(jià)工作水平。要進(jìn)一步完善安全事故應(yīng)急處置預(yù)案。要堅(jiān)決執(zhí)行重大食品藥品突發(fā)事件報(bào)告制度和遲報(bào)漏報(bào)責(zé)任追究制度，把事件損失降低到最低限度。要積極探索整合食品檢驗(yàn)檢測(cè)資源的具體途徑，加大檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備投入力度，提高檢驗(yàn)檢測(cè)水平。大力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè)，加快推進(jìn)我縣農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保食品藥品安全工作取得扎實(shí)成效 食品藥品安全監(jiān)管的涉及面廣、任務(wù)繁重、責(zé)任重大，各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上突出位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作實(shí)效。保證食品藥品安全是全社會(huì)的共同責(zé)任，各級(jí)各有關(guān)部門都要把食品藥品安全工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。縣政府已將食品藥品安全工作列入了對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的政務(wù)督查，并定期進(jìn)行督查考核。今天，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、城區(qū)管委會(huì)簽訂了責(zé)任狀，會(huì)后還將與有關(guān)部門簽狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、城區(qū)管委會(huì)還要與各村（居）委會(huì)簽狀。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)工作要親自過問、親自部署、親自督查，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，搞好協(xié)調(diào)，確保將食品藥品安全工作的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)好、完成好。二是要加大經(jīng)費(fèi)投入。今年，縣政府已將食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入了財(cái)政預(yù)算，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和城區(qū)管委會(huì)要切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任，加大資金投入，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村和社區(qū)食品藥品安全工作的監(jiān)管。要緊緊抓住國家和省、市高度重視食品藥品安全工作這一有利時(shí)機(jī)，積極向上爭(zhēng)取資金和支持，加快推進(jìn)食品藥品安全基礎(chǔ)設(shè)施和執(zhí)法裝備建設(shè)進(jìn)程。

（二）明確職責(zé)分工，強(qiáng)化責(zé)任追究?？h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門簽訂責(zé)任書，就是要進(jìn)一步明確各級(jí)各部門的食品安全監(jiān)管職責(zé)和相應(yīng)的工作程序?？h食品藥品監(jiān)督管理局要結(jié)合我縣實(shí)際，認(rèn)真分析食品藥品安全形勢(shì)，進(jìn)一步研究制訂完善我縣食品藥品安全工作措施和意見。同時(shí)要充分發(fā)揮牽頭部門的作用，把著力點(diǎn)放在強(qiáng)化綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)上，放在強(qiáng)化牽頭組織對(duì)重大事故查處的職能上，不斷提高工作實(shí)效。各成員單位要服從協(xié)調(diào)委員會(huì)的調(diào)度和管理，顧全大局，各司其職，密切配合，決不能推諉扯皮，更不能互相拆臺(tái)，出現(xiàn)監(jiān)管的空檔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位都要落實(shí)分區(qū)域、分環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任制，要明確哪項(xiàng)工作、哪個(gè)區(qū)域、哪個(gè)環(huán)節(jié)由誰去抓，出了問題承擔(dān)什么責(zé)任，通過簽定責(zé)任書的形式確定下來，并做到有部署、有檢查、有考核，切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。對(duì)因工作不力造成重大安全事故的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任。

（三）加大宣傳力度，營造濃厚工作氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的社會(huì)宣傳和輿論監(jiān)督作用，采取多種形式和途徑，大力宣傳食品藥品安全的重要意義，普及食品藥品安全的科學(xué)知識(shí)。同時(shí)，暢通舉報(bào)投訴渠道，發(fā)動(dòng)群眾積極參與，及時(shí)查處危害人民生命安全的假劣食品藥品案件，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)食品藥品消費(fèi)的信心。要深入宣傳報(bào)道食品藥品安全工作的典型，及時(shí)曝光違法案件，扶優(yōu)打劣，培育誠信典范，促進(jìn)我縣食品藥品行業(yè)快速健康發(fā)展。同志們，食品藥品安全工作任重道遠(yuǎn)，責(zé)任重大。各級(jí)各有關(guān)部門要堅(jiān)持以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，團(tuán)結(jié)一致，開拓進(jìn)取，全力做好食品藥品安全監(jiān)管工作，確保全縣人民群眾飲食用藥安全有效，為構(gòu)建和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。