第一篇：清收公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款工作會(huì)議主持詞

清收公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款工作會(huì)議主持詞

同志們：

為化解農(nóng)村信用社的金融風(fēng)險(xiǎn)，壯大農(nóng)村信用社實(shí)力，充分發(fā)揮在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的金融中堅(jiān)作用，2月25日，××市政府辦公室專門下發(fā)了關(guān)于做好全市清收國(guó)家公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款工作的通知，要求各市縣全面清收國(guó)家公職人員拖欠的貸款。市政府督查室還將這項(xiàng)工作列為專題督辦項(xiàng)目，要求各市縣政府將拖欠貸款的公職人員名單上報(bào)到政府督查室。同時(shí)，要求各市縣一周一報(bào)工作進(jìn)展情況，并要求整個(gè)清收工作4月底全面完成。我們今天這次會(huì)議，就是按照市里的通知要求，安排部署我縣清收國(guó)家公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款工作。參加今天會(huì)議的有全縣清貸工作督查小組成員單位的領(lǐng)導(dǎo)和清貸對(duì)象所在單位的主要領(lǐng)導(dǎo)。會(huì)議共有兩項(xiàng)議程：一是傳達(dá)市政府辦公室文件精神；二是××縣長(zhǎng)講話。

下面，進(jìn)行會(huì)議第一項(xiàng)，請(qǐng)縣政府辦公室副主任××同志宣讀《＊＊市人民政府辦公室關(guān)于做好全市清收國(guó)家公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款工作的通知》；

……

進(jìn)行會(huì)議第二項(xiàng)，請(qǐng)＊＊縣長(zhǎng)講話；

……

同志們，這次會(huì)議就要結(jié)束了。會(huì)上，宣讀了《＊＊市人民政府辦公室關(guān)于做好全市清收國(guó)家公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款工作的通知》，＊＊縣長(zhǎng)對(duì)抓好全縣的清貸工作進(jìn)行詳細(xì)部署，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。希望大家深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好工作落實(shí)。下面，就會(huì)議精神的貫徹落實(shí)問題，我講三點(diǎn)意見：

一、傳達(dá)要迅速。會(huì)后，各單位要盡快把這次會(huì)議精神傳達(dá)下去，與清貸對(duì)象搞好對(duì)接，做好清貸對(duì)象的教育發(fā)動(dòng)工作，消除消極抵觸思想，教育、引導(dǎo)清貸對(duì)象按要求積極主動(dòng)償還貸款。并以此為契機(jī)，達(dá)到各個(gè)層面欠款人思想都有所觸動(dòng)，受到教育，在全社會(huì)營(yíng)造誠(chéng)信借貸的良好氛圍。

二、領(lǐng)導(dǎo)要重視。各有關(guān)單位要把這項(xiàng)工作擺上位置，認(rèn)真組織實(shí)施。一把手要真正負(fù)起責(zé)任來(lái)，親自研究部署，親自做欠款人的工作。各有關(guān)單位特別是領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要強(qiáng)化大局意識(shí)，發(fā)揮職能作用，主動(dòng)與信用社搞好配合，全力支持清貸工作。

三、措施要有力。欠貸還錢，遵章辦事是個(gè)常理。對(duì)于欠款清收工作，縣委、縣政府的態(tài)度是堅(jiān)決的，就是必須按照市里要求、按時(shí)限清收到位。任何單位和個(gè)人都不能有絲毫的僥幸心理。我們的目的只是想把欠款清收回來(lái)，并不想有組織部門和司法機(jī)關(guān)介入的情況發(fā)生。但是，如果惡意拖欠、拒絕還款，必須采取強(qiáng)制性手段予以清收，確保全縣清貸工作順利完成。

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第二篇：全縣清收公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款會(huì)議主持詞

文章標(biāo)題：全縣清收公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款會(huì)議主持詞

在全縣清收國(guó)家公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款工作會(huì)議上的主持詞

同志們：

為化解農(nóng)村信用社的金融風(fēng)險(xiǎn)，壯大農(nóng)村信用社實(shí)力，充分發(fā)揮在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的金融中堅(jiān)作用，2月25日，**市政府辦公室專門下發(fā)了關(guān)于做好全市清收國(guó)家公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸

款工作的通知，要求各市縣全面清收國(guó)家公職人員拖欠的貸款。市政府督查室還將這項(xiàng)工作列為專題督辦項(xiàng)目，要求各市縣政府將拖欠貸款的公職人員名單上報(bào)到政府督查室。同時(shí)，要求各市縣一周一報(bào)工作進(jìn)展情況，并要求整個(gè)清收工作4月底全面完成。我們今天這次會(huì)議，就是按照市里的通知要求，安排部署我縣清收國(guó)家公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款工作。參加今天會(huì)議的有全縣清貸工作督查小組成員單位的領(lǐng)導(dǎo)和清貸對(duì)象所在單位的主要領(lǐng)導(dǎo)。會(huì)議共有兩項(xiàng)議程：一是傳達(dá)市政府辦公室文件精神；二是**縣長(zhǎng)講話。

下面，進(jìn)行會(huì)議第一項(xiàng)，請(qǐng)縣政府辦公室副主任**同志宣讀《＊＊市人民政府辦公室關(guān)于做好全市清收國(guó)家公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款工作的通知》；[xiexiebang.com文章-http://004km.cn/找范文,到xiexiebang.com]

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進(jìn)行會(huì)議第二項(xiàng)，請(qǐng)＊＊縣長(zhǎng)講話；

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同志們，這次會(huì)議就要結(jié)束了。會(huì)上，宣讀了《＊＊市人民政府辦公室關(guān)于做好全市清收國(guó)家公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款工作的通知》，＊＊縣長(zhǎng)對(duì)抓好全縣的清貸工作進(jìn)行詳細(xì)部署，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。希望大家深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好工作落實(shí)。下面，就會(huì)議精神的貫徹落實(shí)問題，我講三點(diǎn)意見：

一、傳達(dá)要迅速。會(huì)后，各單位要盡快把這次會(huì)議精神傳達(dá)下去，與清貸對(duì)象搞好對(duì)接，做好清貸對(duì)象的教育發(fā)動(dòng)工作，消除消極抵觸思想，教育、引導(dǎo)清貸對(duì)象按要求積極主動(dòng)償還貸款。并以此為契機(jī)，達(dá)到各個(gè)層面欠款人思想都有所觸動(dòng)，受到教育，在全社會(huì)營(yíng)造誠(chéng)信借貸的良好氛圍。

二、領(lǐng)導(dǎo)要重視。各有關(guān)單位要把這項(xiàng)工作擺上位置，認(rèn)真組織實(shí)施。一把手要真正負(fù)起責(zé)任來(lái)，親自研究部署，親自做欠款人的工作。各有關(guān)單位特別是領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要強(qiáng)化大局意識(shí)，發(fā)揮職能作用，主動(dòng)與信用社搞好配合，全力支持清貸工作。

三、措施要有力。欠貸還錢，遵章辦事是個(gè)常理。對(duì)于欠款清收工作，縣委、縣政府的態(tài)度是堅(jiān)決的，就是必須按照市里要求、按時(shí)限清收到位。任何單位和個(gè)人都不能有絲毫的僥幸心理。我們的目的只是想把欠款清收回來(lái)，并不想有組織部門和司法機(jī)關(guān)介入的情況發(fā)生。但是，如果惡意拖欠、拒絕還款，必須采取強(qiáng)制性手段予以清收，確保全縣清貸工作順利完成。

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第三篇：在全縣清收國(guó)家公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款工作會(huì)議上的主持詞

同志們：

為化解農(nóng)村信用社的金融風(fēng)險(xiǎn)，壯大農(nóng)村信用社實(shí)力，充分發(fā)揮在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的金融中堅(jiān)作用，2月25日，**市政府辦公室專門下發(fā)了關(guān)于做好全市清收國(guó)家公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款工作的通知，要求各市縣全面清收國(guó)家公職人員拖欠的貸款。市政府督查室還將這項(xiàng)工作列為專題督辦項(xiàng)目，要求各市縣政府將拖欠貸款的公職人員名單上報(bào)到政府督查室。同時(shí)，要求各市縣一周一報(bào)工作進(jìn)展情況，并要求整個(gè)清收工作4月底全面完成。我們今天這次會(huì)議，就是按照市里的通知要求，安排部署我縣清收國(guó)家公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款工作。參加今天會(huì)議的有全縣清貸工作督查小組成員單位的領(lǐng)導(dǎo)和清貸對(duì)象所在單位的主要領(lǐng)導(dǎo)。會(huì)議共有兩項(xiàng)議程：一是傳達(dá)市政府辦公室文件精神；二是**縣長(zhǎng)講話。

下面，進(jìn)行會(huì)議第一項(xiàng)，請(qǐng)縣政府辦公室副主任**同志宣讀《＊＊市人民政府辦公室關(guān)于做好全市清收國(guó)家公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款工作的通知》；]

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進(jìn)行會(huì)議第二項(xiàng)，請(qǐng)＊＊縣長(zhǎng)講話；

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同志們，這次會(huì)議就要結(jié)束了。會(huì)上，宣讀了《＊＊市人民政府辦公室關(guān)于做好全市清收國(guó)家公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款工作的通知》，＊＊縣長(zhǎng)對(duì)抓好全縣的清貸工作進(jìn)行詳細(xì)部署，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。希望大家深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好工作落實(shí)。下面，本文來(lái)自文秘之音，海量精品免費(fèi)文章請(qǐng)登陸 004km.cn查看就會(huì)議精神的貫徹落實(shí)問題，我講三點(diǎn)意見：

一、傳達(dá)要迅速。會(huì)后，各單位要盡快把這次會(huì)議精神傳達(dá)下去，與清貸對(duì)象搞好對(duì)接，做好清貸對(duì)象的教育發(fā)動(dòng)工作，消除消極抵觸思想，教育、引導(dǎo)清貸對(duì)象按要求積極主動(dòng)償還貸款。并以此為契機(jī)，達(dá)到各個(gè)層面欠款人思想都有所觸動(dòng)，受到教育，在全社會(huì)營(yíng)造誠(chéng)信借貸的良好氛圍。

二、領(lǐng)導(dǎo)要重視。各有關(guān)單位要把這項(xiàng)工作擺上位置，認(rèn)真組織實(shí)施。一把手要真正負(fù)起責(zé)任來(lái)，親自研究部署，親自做欠款人的工作。各有關(guān)單位特別是領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要強(qiáng)化大局意識(shí)，發(fā)揮職能作用，主動(dòng)與信用社搞好配合，全力支持清貸工作。

三、措施要有力。欠貸還錢，遵章辦事是個(gè)常理。對(duì)于欠款清收工作，縣委、縣政府的態(tài)度是堅(jiān)決的，就是必須按照市里要求、按時(shí)限清收到位。任何單位和個(gè)人都不能有絲毫的僥幸心理。我們的目的只是想把欠款清收回來(lái)，并不想有組織部門和司法機(jī)關(guān)介入的情況發(fā)生。但是，如果惡意拖欠、拒絕還款，必須采取強(qiáng)制性手段予以清收，確保全縣清貸工作順利完成。

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第四篇：解析加快清收公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款的通知

加快清收公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款的通知

(定政辦發(fā)〔2008〕23號(hào))

各縣區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，市直有關(guān)單位：

農(nóng)村信用社作為農(nóng)村金融的主要力量，在支持全市“三農(nóng)”發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。但由于各種歷史原因形成的不良貸款嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村信用社的改革發(fā)展，也制約了農(nóng)村信用社進(jìn)一步擴(kuò)大貸款投放，在很大程度上削弱了農(nóng)村信用社支持“三農(nóng)”發(fā)展的實(shí)力。尤其是公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款不還是導(dǎo)致農(nóng)村信用社不良貸款下降遲緩的重要原因之一。為支持農(nóng)村信用社改革和發(fā)展，幫助農(nóng)村信用社化解經(jīng)營(yíng)包袱，切實(shí)提高農(nóng)村信用社資產(chǎn)質(zhì)量，使其更好地支持“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于加快清收公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款的通知》(甘政辦發(fā)〔2007〕65號(hào))精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加快清收全市公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款通知如下：

一、基本原則

以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮各級(jí)政府及職能部門的作用，采取積極有效的措施幫助清收農(nóng)村信用社不良貸款，努力提高農(nóng)村信用社信貸資產(chǎn)質(zhì)量，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大深化農(nóng)村信用社改革成果，為農(nóng)村信用社更好地服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。清收工作堅(jiān)持誰(shuí)借款、誰(shuí)還債，誰(shuí)擔(dān)保、誰(shuí)負(fù)連帶責(zé)任，誰(shuí)干預(yù)、誰(shuí)負(fù)責(zé)清收的原則，做到依法收貸、執(zhí)法必嚴(yán)、動(dòng)真碰硬。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)今年的努力，全市清收盤活農(nóng)村信用社不良資產(chǎn)1.5億元，其中清收盤活行政事業(yè)單位貸款1000萬(wàn)元、企業(yè)貸款4000萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組貸款1000萬(wàn)元、公職人員貸款2000萬(wàn)元，其他貸款7000萬(wàn)元。

三、工作要求

(一)認(rèn)真做好行政事業(yè)單位貸款清收工作。各級(jí)政府及相關(guān)部門要全面清理、核實(shí)當(dāng)?shù)匦姓聵I(yè)單位拖欠農(nóng)村信用社的貸款，弄清貸款用途，界定貸款償還責(zé)任。各縣區(qū)農(nóng)村信用聯(lián)社要在1個(gè)月內(nèi)與欠貸行政事業(yè)單位核對(duì)好帳務(wù)，送達(dá)催收貸款通知書，制訂還款措施，落實(shí)還款計(jì)劃。對(duì)經(jīng)核實(shí)應(yīng)由財(cái)政性資金承擔(dān)的欠款，由本級(jí)政府督促歸還。行政事業(yè)單位及其他財(cái)政供養(yǎng)單位拖欠不良貸款的最后償還期不得超過(guò)2009年底。

(二)積極穩(wěn)妥解決村組集體貸款問題。各縣區(qū)政府要協(xié)助農(nóng)村信用社核實(shí)清理村組集體貸款，明確責(zé)任，落實(shí)措施，積極清收。對(duì)有還款能力的，要協(xié)助農(nóng)村信用社盡快歸還貸款;對(duì)無(wú)還款能力的，要在調(diào)查、核實(shí)的基礎(chǔ)上，督促落實(shí)好債務(wù);對(duì)村組承貸、農(nóng)戶使用的貸款，要按照“誰(shuí)用錢、誰(shuí)還款”的原則，落實(shí)貸款責(zé)任，制定還款計(jì)劃。

(三)加大力度清收國(guó)家公職人員不良貸款。要采取堅(jiān)決措施，清收因公職人員貸款和擔(dān)保形成的不良貸款，確保2008年10月底前全部歸還。在清收過(guò)程中，要嚴(yán)格界定貸款償還責(zé)任。公職人員本人貸款，由本人負(fù)責(zé)償還;公職人員為他人擔(dān)保貸款，由擔(dān)保人負(fù)責(zé)催還并承擔(dān)連帶責(zé)任，逾期不還的，由擔(dān)保人負(fù)責(zé)償還;對(duì)公職人員私貸公用的款項(xiàng)，要本著“誰(shuí)簽約，誰(shuí)承擔(dān)還款責(zé)任，誰(shuí)用錢，誰(shuí)負(fù)責(zé)還款”的原則進(jìn)行清收。用款單位有還款能力的由用款單位歸還，暫時(shí)有困難的，可重新落實(shí)借款人并妥善辦理抵押擔(dān)保手續(xù)限期歸還。

本次清收工作由省農(nóng)村信用聯(lián)社定西辦事處、各縣區(qū)農(nóng)村信用聯(lián)社牽頭，市、縣區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和有關(guān)部門協(xié)助配合。國(guó)家公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款的，由各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限分級(jí)協(xié)助清收;人民銀行及銀監(jiān)、證監(jiān)、保監(jiān)部門按照各自職責(zé)范圍，負(fù)責(zé)協(xié)助清收金融系統(tǒng)員工拖欠農(nóng)村信用社的貸款;各縣區(qū)農(nóng)村信用社負(fù)責(zé)清收農(nóng)村信用社內(nèi)部職工貸款。

(四)嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家公職人員歸還貸款的有關(guān)措施。按照《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于加快清收公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款的通知》(甘政辦發(fā)〔2007〕65號(hào))精神，到2008年6月底，對(duì)不歸還貸款的公職人員采取“三停五不”措施，即：停職、停薪、停崗;不提拔、不調(diào)動(dòng)、不評(píng)先、不加薪、不晉級(jí)。對(duì)拒不償還的借款人要在媒體上曝光，并采取更加有力的措施，確保把清收欠款工作落到實(shí)處。

(五)堅(jiān)持依法清收。對(duì)惡意逃廢農(nóng)村信用社債務(wù)，并且拒不配合、拒不歸還農(nóng)村信用社貸款的企業(yè)，人民銀行和銀監(jiān)部門要采取聯(lián)合制裁措施，促使其歸還貸款;對(duì)有償還能力但拒不還款的“釘子戶”、“賴債戶”，要組織專門的力量進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)清收，或依法起訴;對(duì)于喪失訴訟時(shí)效的貸款，要采取行政的、法律的手段進(jìn)行補(bǔ)救，延續(xù)貸款的訴訟時(shí)效，確保貸款訴訟時(shí)效的連續(xù)性。

(六)實(shí)行適度的優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策。對(duì)公職人員按清收計(jì)劃一次性償還全部貸款本息的，可實(shí)行適度的優(yōu)惠政策，不計(jì)復(fù)利，免收逾期加罰利息，并在政策允許范圍內(nèi)采取一定的利率優(yōu)惠;對(duì)各縣區(qū)實(shí)行多收多貸，使農(nóng)村信用社的收貸和放貸掛鉤，收回用的額度循環(huán)使用;對(duì)社會(huì)各界協(xié)助農(nóng)村信用社收貸的，實(shí)行多收多獎(jiǎng)，各縣區(qū)信用聯(lián)社對(duì)清收工作卓有成效的單位和個(gè)人給予一定比例的提成和獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金由收回貸款的受益信用社支付。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公職人員清貸工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府決定成立“定西市督促國(guó)家公職人員償還農(nóng)村信用社貸款領(lǐng)導(dǎo)小組”(見附件)，具體負(fù)責(zé)對(duì)清收農(nóng)村信用社不良貸款工作的組織、協(xié)調(diào)、檢查、考核。各縣區(qū)政府也要成立由主管金融

工作的副縣區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)的清收工作。對(duì)組織協(xié)調(diào)不力，清收工作緩慢的，要予以通報(bào)批評(píng)，確保完成全市農(nóng)村信用社公職人員不良貸款清收工作。

附件：定西市督促國(guó)家公職人員償還農(nóng)村信用社貸款領(lǐng)導(dǎo)小組名單

二00八年三月二十六日

附件：

定西市督促國(guó)家公職人員償還農(nóng)村信用社貸款領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組 長(zhǎng)：陳尊峰

市政府副市長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：徐景義

市政府副秘書長(zhǎng)

來(lái) 明

市銀監(jiān)局局長(zhǎng)

成 員：安永剛

市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)

盧 興

市檢察院副檢察長(zhǎng)

汪 東

市委組織部副部長(zhǎng)

董志強(qiáng)

市委宣傳部副部長(zhǎng)

郭全平

市公安局政治部主任

趙建生

市監(jiān)察局副局長(zhǎng)

李世榮

市財(cái)政局副局長(zhǎng)

梁慶林

市人事局副局長(zhǎng)

周俊才

人行定西市支行

王德榮

省農(nóng)村信用聯(lián)社定西辦事處主任

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省農(nóng)村信用聯(lián)社定西辦事處，辦公室主任由王德榮同志兼任。

發(fā)布部門： 發(fā)布日期：2008年03月26日 實(shí)施日期：2008年03月26日

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第五篇：甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于加快清收公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款的

【發(fā)布單位】甘肅省

【發(fā)布文號(hào)】甘政辦發(fā)[2007]65號(hào) 【發(fā)布日期】2007-06-01 【生效日期】2007-06-01 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】甘肅省

甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于加快清收公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款的通知

(甘政辦發(fā)[2007]65號(hào))

各市、自治州人民政府，省政府各部門：

為支持農(nóng)村信用社改革和發(fā)展，切實(shí)提高農(nóng)村信用社資產(chǎn)質(zhì)量，增強(qiáng)農(nóng)村信用社支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)力，根據(jù)2007年全省金融工作會(huì)議精神，現(xiàn)就進(jìn)一步加快清收國(guó)家公職人員、農(nóng)村信用社內(nèi)部職工、金融系統(tǒng)工作人員(以下簡(jiǎn)稱“公職人員”)拖欠農(nóng)村信用社貸款有關(guān)問題通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)盤活農(nóng)村信用社不良貸款的重要性

省農(nóng)村信用聯(lián)社是省政府直接管理的地方性金融機(jī)構(gòu)，截至2006年底，其農(nóng)業(yè)貸款余額占到全省金融機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)貸款總額的93％以上，已成為支持我省“三農(nóng)”發(fā)展的主要金融力量，在我省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中具有重要的作用。但由于各種歷史原因形成的不良貸款嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村信用社的改革發(fā)展，也制約了農(nóng)村信用社進(jìn)一步擴(kuò)大貸款投放。其中，公職人員欠農(nóng)村信用社債務(wù)久拖不還是導(dǎo)致農(nóng)村信用社不良貸款下降遲緩的重要原因之一。各級(jí)政府和有關(guān)部門要從改善農(nóng)村金融經(jīng)營(yíng)環(huán)境、維護(hù)農(nóng)村金融穩(wěn)定、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)盤活農(nóng)村信用社不良貸款的重要性，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院深化農(nóng)村信用社改革的方針政策，采取多種措施，大力協(xié)助清收公職人員和政府行政事業(yè)單位拖欠農(nóng)村信用社的不良貸款，切實(shí)幫助農(nóng)村信用社化解經(jīng)營(yíng)包袱，使其更好地支持“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、加大公職人員及行政事業(yè)單位不良貸款的清收力度

(一)大力清收公職人員不良貸款。要采取堅(jiān)決措施，清收因公職人員貸款和擔(dān)保形成的不良貸款，確保2007年底前全部歸還。在清收過(guò)程中，要嚴(yán)格界定貸款償還責(zé)任。公職人員本人貸款，由本人負(fù)責(zé)償還；公職人員為他人擔(dān)保貸款，由擔(dān)保人負(fù)責(zé)催還并承擔(dān)連帶責(zé)任，逾期不還的，由擔(dān)保人負(fù)責(zé)償還；對(duì)公職人員私貸公用的款項(xiàng)，要本著“誰(shuí)簽約，誰(shuí)承擔(dān)還款責(zé)任，誰(shuí)用錢，誰(shuí)負(fù)責(zé)還款”的原則進(jìn)行清收。用款單位有還款能力的由用款單位歸還，暫時(shí)有困難的，可重新落實(shí)借款人并妥善辦理抵押擔(dān)保手續(xù)限期歸還。

本次清收工作由省農(nóng)村信用聯(lián)社牽頭，各級(jí)政府和有關(guān)部門協(xié)助配合。國(guó)家公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款的，由各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限分級(jí)協(xié)助清收；人民銀行及銀監(jiān)、證監(jiān)、保監(jiān)部門按照各自職責(zé)范圍，負(fù)責(zé)協(xié)助清收金融系統(tǒng)員工拖欠農(nóng)村信用社的貸款；省農(nóng)村信用聯(lián)社負(fù)責(zé)清收農(nóng)村信用社內(nèi)部職工貸款。具體時(shí)間要求為： 1、6月10日至7月10日，以縣市區(qū)聯(lián)社為單位，確定清收目標(biāo)，提出清收計(jì)劃，進(jìn)行分類清收。2、7月10日至9月底，全省農(nóng)村信用社與政府各相關(guān)部門配合，落實(shí)清收措施，從易到難逐步推進(jìn)。3、10月份至年底，對(duì)不歸還貸款的公職人員采取“三停五不”(停職、停薪、停崗；不提拔、不調(diào)動(dòng)、不評(píng)先、不加薪、不晉級(jí))措施，對(duì)拒不償還的借款人在媒體上曝光，并采取更加有力的措施，確保清收欠款工作落到實(shí)處。

(二)全面清收行政事業(yè)單位拖欠貸款。各級(jí)政府及相關(guān)部門要全面清理、核實(shí)當(dāng)?shù)匦姓聵I(yè)單位拖欠農(nóng)村信用社的貸款，弄清貸款用途，界定貸款償還責(zé)任。對(duì)經(jīng)核實(shí)應(yīng)由財(cái)政性資金承擔(dān)的欠款，由本級(jí)政府督促歸還。行政事業(yè)單位及其他財(cái)政供養(yǎng)單位拖欠不良貸款的最后償還期不得超過(guò)2008年底。

(三)積極穩(wěn)妥解決村組集體貸款問題。各市州政府要協(xié)助農(nóng)村信用社，核實(shí)清理村組集體貸款，明確責(zé)任，落實(shí)措施，積極清收。對(duì)有還款能力的，要協(xié)助農(nóng)村信用社盡快歸還貸款；對(duì)無(wú)還款能力的，要在調(diào)查、核實(shí)的基礎(chǔ)上，督促落實(shí)好債務(wù)；對(duì)村組承貸、農(nóng)戶使用的貸款，要按照“誰(shuí)用錢、誰(shuí)還款”的原則，落實(shí)貸款責(zé)任，制定還款計(jì)劃。

三、加強(qiáng)公職人員清貸工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

省政府于2005年成立了“甘肅省督促國(guó)家公職人員償還農(nóng)村信用社貸款領(lǐng)導(dǎo)小組”，現(xiàn)根據(jù)人員變動(dòng)情況，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充(見附件)。各市州政府也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管金融工作的市(州)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，并逐級(jí)建立健全縣、鄉(xiāng)協(xié)助清收機(jī)構(gòu)。省督促國(guó)家公職人員償還農(nóng)村信用社貸款領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，積極主動(dòng)開展清收工作，對(duì)清收進(jìn)展情況和清收工作中遇到的問題，要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。對(duì)組織協(xié)調(diào)不力，清收工作緩慢，成效不明顯的市州，要予以通報(bào)批評(píng)并進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保完成全省農(nóng)村信用社公職人員不良貸款清收工作。

附件：甘肅省督促國(guó)家公職人員償還農(nóng)村信用社貸款領(lǐng)導(dǎo)小組名單

二○○七年六月一日

附件：

甘肅省農(nóng)村信用社清收

公職人員不良貸款領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組 長(zhǎng) 馮健身 副省長(zhǎng)

副組長(zhǎng) 陳有安 省長(zhǎng)助理、省農(nóng)村信用聯(lián)社理事長(zhǎng)

張勤和 省政府副秘書長(zhǎng)、省政府金融辦主任

王曉光 甘肅省銀監(jiān)局局長(zhǎng)

成 員 張興中 省高級(jí)法院副院長(zhǎng)

南明法 省檢察院副檢察長(zhǎng)

梁明遠(yuǎn) 省委組織部副部長(zhǎng) 陳 青 省委宣傳部副部長(zhǎng)

王 幸 省公安廳副廳長(zhǎng)

蒲志強(qiáng) 省監(jiān)察廳副廳長(zhǎng)

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