第一篇：對農(nóng)村信用社清收國家公職人員貸款的調研報告

一、基本情況

**省**縣是國家貧困縣之一，全縣共有五鄉(xiāng)五鎮(zhèn)，204個行政村。截至2007年末，全縣農(nóng)村信用社各項存款余額為114846萬元，貸款余額為72559萬元，其中不良貸款為余額為27569萬元，占到貸款總額的38%，在不良貸款中，國家公職人員、內部職工及近親屬貸款、故意逃廢信用社債務企業(yè)貸款為2197萬元，占到不

良貸款總額的8%，嚴重制約了農(nóng)村信用社改革工作的順利進行。

二、清收公職人員貸款采取的具體措施

到2008年2月20日，**縣農(nóng)村信用社在經(jīng)歷2個多月的時間內，全縣已清收回國家公職人員貸款和信用社內部職工及職工親屬貸款共21筆本金52萬元，占到應清收的4%。采取的具體措施為：

一是加強協(xié)調、動員清收。在11月30日，晉中市委、市政府召開動員會議之后，**縣聯(lián)社領導主動和縣委、縣政府溝通協(xié)商，成立了以副縣長邵錦絨為組長、紀檢、法院、公安、人民銀行**支行、晉中銀監(jiān)分局**縣監(jiān)管辦事處等單位負責人為成員的工作領導組，制定了實施方案。在12月20日，由縣委、縣政府組織縣直機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及公職人員拖欠貸款單位召開了**縣金融生態(tài)環(huán)境建設動員大會，通過召開會議，縣聯(lián)社及時將公職人員貸款通知書下達給各單位負責人，拖欠貸款單位負責人高度負責，在核定本單位職工后，及時幫助清收貸款，起到了積極的作用。

二是正人先正已，職工起帶頭。清收國家公職人員貸款，先從內部職工及職工親屬貸款抓起，起到典型帶頭作用。到2月16日，全縣共清收職工貸款2戶3筆73160元，職工親屬貸款2戶2筆30900元，清收國家公職人員貸款11戶11筆345095元，**縣聯(lián)社為先從自身做起，在12月26日，組織全縣信用社主任、會計、自己有貸款和親屬有貸款的職工共計80余人召開了《**縣農(nóng)村信用社優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境清收不良貸款工作會議》，會上，與有貸款和親屬貸款的28名職工簽訂了131份還款保證書，筆數(shù)達286筆金額達1380萬元，要求必須在4月底前將貸款還清，否則嚴肅追究責任，實行停薪停職清收，必要時移交司法機關。會上，當場有城關二社一名職工歸還貸款本金2萬元，利息5200元，桐峪信用社職工歸還近親屬貸款1筆本金3萬元利息1055元。

三是摸清底數(shù)，明確任務，強化舉措抓清收。在摸清全縣職工貸款及職工親屬貸款底數(shù)的情況下，確保到2008年一季度清收不良貸款800萬元的工作目標，并將任務分解到各信用社，為督促各社清收貸款的積極性，聯(lián)社實行以旬上報，跟蹤清理，獎優(yōu)罰劣，嚴格考核，確保在規(guī)定時間內完成目標任務。

四是加大宣傳，營造氛圍。為在全縣樹立“誠信光榮、失信可恥”的輿論氛圍，**聯(lián)社抓住這次優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境的契機，大力開展宣傳活動，積極鼓勵貸戶歸還貸款，并計劃刷寫墻體廣告，張貼標語，在**縣電視臺、今日**等媒體開辟專欄，著力宣傳清收貸款的先進事跡和先進人物，逐步構筑起誠實守信的社會信用環(huán)境，為全縣經(jīng)濟的快速發(fā)展提供**縣農(nóng)村信用社強大的支撐作用。

三、清收國家公職人員貸款的難點

從對**省**縣清收國家公職人員貸款情況看，雖然采取了一定的措施，取得了一些成效，但是也存在許多不足。

一是從信用社自身原因看，存在著以下四方面的原因：

1、個別信用社認識不到位，影響了整體清貸工作；從調查情況看，從**省晉中市政府出臺《晉中市人民政府關于加強金融生態(tài)環(huán)境建設的意見》文件以來，到目前已有3個月的時間，但是從走訪的幾個信用社看，到目前，還沒有制定具體的清收辦法和措施，更有甚者，對公職人員貸款底數(shù)還沒有摸清，特別是公職人員和非公職人數(shù)，如：對個別單位的臨時用工的貸款情況，也統(tǒng)計在了公職人員貸款之中，造成貸款底數(shù)不實，地方政府無法配合清收。如貸戶曾國紅于2004年至2005年在拐兒、河南、澤城、城二社、下莊個五個信用社先后貸款21筆69萬元，該公職人員也不再原單位，但信用社還將該筆貸款統(tǒng)計在原單位中，無法配合清收。如典型個案：原在芹泉鄉(xiāng)政府工作的公職人員宋春暉，2002至2004年先后在芹泉信用社貸款2筆25萬元，但該同志幾經(jīng)調離，原信用社也未及時找到貸款人，造成貸款難落實。

2、個別信用社存在畏難情緒。特別是現(xiàn)任重要職位的公職人員，主管部門、直管部門的貸款人和親屬貸款，個別信用社同志怕打擊報復，怕工作中給出難題找碴找麻煩，不用說清收，就是登名造冊上報名單，也存在畏難情緒，不敢上報。

3、個別信用社工作不主動，不采取積極的措施，消極對待，如在清收國家公職人員貸款中，部分貸戶由于貸款時間長，積欠利息多，又加上和信用社主要負責人面熟關系好，就想貸款本金可以還但利息得給豁免，信用社負責人又沒有這個權利，就和縣聯(lián)社協(xié)商，聯(lián)社否決后就消極對待，采取不到好的措施，造成貸款難歸還。

4、內部職工貸款及內部職工親屬貸款難落實。據(jù)統(tǒng)計，**縣內部職工貸款現(xiàn)有15戶44筆708922萬元，現(xiàn)只清收回2戶3筆7316元，造成這種原因主要原因是部分職工現(xiàn)在還在任職、并有一定權力的領導給親屬介紹貸款，現(xiàn)任信貸員不愿惹人、不敢接觸貸款，部分貸戶認為自己關系硬門戶廣，氣焰囂張，不配合清收，信貸員難落實。

二是從外部原因看

：存在著

1、公職人員還貸積極性不高，貸款償還面較狹窄。如在對**縣農(nóng)村信用社的公職人員貸款歸還情況看，到目前，清收回公職人員貸款7戶6筆306879元，占應清收的4%，從以上歸還情況看，拖欠貸款清收力度不大。

2、清貸難點較多。主要表現(xiàn)在：一是政府未采取積極有效的措施。未真正對公職人員拖欠信用社貸款實行“三停五不”，對公職人員起不到震懾作用。二是個人貸款集體用的貸款難落實。如原任羊角鄉(xiāng)政府書記的盧彩祥，1984年在羊角信用社貸款5000元，羊角鄉(xiāng)政府職工范佩云1984年在羊角信用社貸款5000元，均屬于個人貸款企業(yè)使用，但時隔多年，該同志也退休，鄉(xiāng)政府換了好幾屆領導，貸款無法落實。

3、信用環(huán)境差，部分公職人員認識不力，對清欠工作存在能拖則拖、能等不等、待觀望思想。

四、對策建議

針對上述存在的問題，筆者認為在清收國家公職人員貸款中，要增強清收國家公職人員貸款的積極性，要充分認識到清收工作的重要性和緊迫性，突出重點，抓好清收工作：

一是抓好清收信用社內部職工及金融系統(tǒng)公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款工作，嚴查私貸公用類拖欠貸款，要嚴格按照市政府清收實施方案，對于私貸公用貸款當事人沒有收取好處費的，由單位出具款項使用的原始憑證并立即還清貸款；對于當事人收取了好處費的，責令當事人償還債務，并給予相應的紀律處分，先掃好門前雪，清理好自身貸款。

二是加強督辦力度，各級政府要經(jīng)常檢查下級政府及相關部門清收情況，對清收不力的要通報批評，并追究相關人員和領導的責任；

三是加強宣傳工作，把宣傳工作始終貫穿于專項清收活動中。側重于曝光、內部通報等方式，促進清收工作；

四是強化措施。清貸領導小組必須嚴格按照要求，對還貸態(tài)度不端正的、規(guī)定時間內未及時還貸的、以多種方式對信用社打擊報復、阻礙清收工作的欠貸人員要采取強硬措施，黨紀、政紀一起抓，形成積極的清收工作局面。

五是農(nóng)村信用社在加大支農(nóng)力度的同時，要以本次專項清收為契機，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村組集體、基層政府職能部門等拖欠貸款專項清收工作，營造良好的工作氛圍。

第二篇：清收公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款工作會議主持詞

清收公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款工作會議主持詞

同志們：

為化解農(nóng)村信用社的金融風險，壯大農(nóng)村信用社實力，充分發(fā)揮在社會主義新農(nóng)村建設中的金融中堅作用，2月25日，××市政府辦公室專門下發(fā)了關于做好全市清收國家公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款工作的通知，要求各市縣全面清收國家公職人員拖欠的貸款。市政府督查室還將這項工作列為專題督辦項目，要求各市縣政府將拖欠貸款的公職人員名單上報到政府督查室。同時，要求各市縣一周一報工作進展情況，并要求整個清收工作4月底全面完成。我們今天這次會議，就是按照市里的通知要求，安排部署我縣清收國家公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款工作。參加今天會議的有全縣清貸工作督查小組成員單位的領導和清貸對象所在單位的主要領導。會議共有兩項議程：一是傳達市政府辦公室文件精神；二是××縣長講話。

下面，進行會議第一項，請縣政府辦公室副主任××同志宣讀《＊＊市人民政府辦公室關于做好全市清收國家公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款工作的通知》；

……

進行會議第二項，請＊＊縣長講話；

……

同志們，這次會議就要結束了。會上，宣讀了《＊＊市人民政府辦公室關于做好全市清收國家公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款工作的通知》，＊＊縣長對抓好全縣的清貸工作進行詳細部署，具有很強的針對性和可操作性。希望大家深刻領會，認真抓好工作落實。下面，就會議精神的貫徹落實問題，我講三點意見：

一、傳達要迅速。會后，各單位要盡快把這次會議精神傳達下去，與清貸對象搞好對接，做好清貸對象的教育發(fā)動工作，消除消極抵觸思想，教育、引導清貸對象按要求積極主動償還貸款。并以此為契機，達到各個層面欠款人思想都有所觸動，受到教育，在全社會營造誠信借貸的良好氛圍。

二、領導要重視。各有關單位要把這項工作擺上位置，認真組織實施。一把手要真正負起責任來，親自研究部署，親自做欠款人的工作。各有關單位特別是領導小組成員單位要強化大局意識，發(fā)揮職能作用，主動與信用社搞好配合，全力支持清貸工作。

三、措施要有力。欠貸還錢，遵章辦事是個常理。對于欠款清收工作，縣委、縣政府的態(tài)度是堅決的，就是必須按照市里要求、按時限清收到位。任何單位和個人都不能有絲毫的僥幸心理。我們的目的只是想把欠款清收回來，并不想有組織部門和司法機關介入的情況發(fā)生。但是，如果惡意拖欠、拒絕還款，必須采取強制性手段予以清收，確保全縣清貸工作順利完成。

散會！

第三篇：清收國家公職人員逾期拖欠貸款方案

清收國家公職人員逾期拖欠貸款實施方案

為了深入貫徹落實對國家公職人員逾期拖欠貸款的清理整治，按照全省集中清理國家公職人員逾期拖欠農(nóng)村信用社貸款電視電話會議精神和《關于對國家公職人員逾期拖欠農(nóng)村信用社貸款進行集中清理的通知》（以下簡稱“通知”）精神，結合我縣實際情況，特制訂本實施方案。

一、指導思想

農(nóng)村信用社不良貸款占比高，余額大，嚴重影響著農(nóng)村信用社的業(yè)務經(jīng)營，已成為農(nóng)村信用社深化改革的主要障礙。由于國家公職人員身份的特殊性，其產(chǎn)生的負面影響已遠遠超出了貸款本身，嚴重阻礙了農(nóng)村信用社不良貸款下降。為此，省政府專門出臺“通知”，幫助農(nóng)村信用社化解國家公職人員不良貸款。各信用社要抓住機遇，把清理國家公職人員拖欠貸款作為當前的重要工作來抓，充分發(fā)揮各級黨委、政府和有關部門的行政作用、有效調動各類社會資源，把握主動權，積極開展專項清收工作，爭取在短期內取得明顯效果

二、健全機構，明確目標。為有效指導全縣集中開展清理國家公職人員逾期拖欠農(nóng)村信用社貸款工作，我縣聯(lián)社成立靈石縣農(nóng)村信用社清理國家公職人員拖欠貸款工作領導組：

組 長： 副組長： 成 員：

領導組下設辦公室、督查組、協(xié)調組。辦公室和協(xié)調組設在風險資產(chǎn)管理部，主任由XXX兼任，辦公室作為領導組日常辦事機構，主要負責指導轄內信用社開展清收工作，與政府各部門、相關單位進行溝通，對清收過程中出現(xiàn)的情況和矛盾及時向監(jiān)察機關報告，并做好定期溝通、統(tǒng)計上報、信息反饋、考核評比、匯總總結等日常工作。

督查組設在稽核科，組長由XXX兼任，對群眾來信、來訪做好查辦和政策解釋工作，并負責對各階段工作任務的完成情況進行督促檢查，對工作不認真、任務完成情況差的提出批評和改進意見。

各信用社要積極主動和當?shù)卣块T溝通協(xié)調，取得多方支持，形成齊抓共管局面，力爭通過各種措施，在本次專項清收結束時辦結率達到100%，現(xiàn)金清收率達到80%以上。

三、時間安排及范圍

時間安排為：XX月X日— XX月 X日。

范圍：截止XX年XX月XX日的所有貸款（包括不良貸款）。

四、實施步驟

此次自查活動分為三個階段，由風險資產(chǎn)管理部牽頭，其他部門配合完成。三個階段分為

第一階段：動員發(fā)動，宣傳教育階段（XX月X日—XX月X日）。各信用社要充分利用廣播電視、報紙、網(wǎng)絡、板報等形式，多渠道、多角度開展宣傳工作，重點宣傳農(nóng)村信用社在支持地方經(jīng)濟發(fā)展過程中的貢獻、公職人員拖欠貸款造成的不良后果、監(jiān)察部門提出的專項監(jiān)察政策等。在信用社內部，要召開動員會，傳達貫徹好此次集中清理國家公職人員逾期拖欠貸款通知和清收工作指導意見。對外部公職人員，要協(xié)調當?shù)卣?、公安、監(jiān)察、財政、人力資源社會保障、糾風、國資委等部門，以黨委、政府的名義在主流媒體及時公布拖欠貸款人員名單，發(fā)出催收公告。

第二階段：摸清底數(shù)，建立臺帳（XX月X日—XX月X日）。各信用社要以XXX年XX月底為時點，對轄內國家公職人員逾期拖欠貸款情況進行調查摸底，經(jīng)社主任簽字確認后上報縣聯(lián)社，對上報情況，縣聯(lián)社將組織專人進行抽查、核實，堅決杜絕排查不準、瞞報漏報的現(xiàn)象發(fā)生，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅追究相關人員的責任。

針對拖欠貸款公職人員，各信用社要按戶逐筆建立清收臺帳，詳細記錄貸款情況、責任人等信息。同時，要進一步了解掌握借款人所在單位、家庭住址、聯(lián)系方式、生產(chǎn)生活狀況、償債能力及思想狀況等情況，根據(jù)清收進度和掌握的情況對臺帳進行適時更新。

第三階段：協(xié)調借力清收，定期報告（XX月X日—XX月XX日）。各信用社要加強同當?shù)卣嘘P部門的溝通協(xié)調，采取日溝通、旬通報、月座談等形式，及時通報清收進度、遇到困難等相關情況，及時解決清收中存在的各種問題。積極協(xié)調、主動對接，最大限度地爭取相關部門支持，積極借助監(jiān)察等部門力量，有力推進清收進程。各信用社要按旬向聯(lián)社報告清收進度，聯(lián)社將按月對轄內信用社清收進度進行通報，公布清收數(shù)據(jù)，總結工作經(jīng)驗，表揚先進，鞭策后進，并提出下一步工作要求。

五、工作要求

（一）各信用社在具體清理工作中要克服三種不良思想，一是要克服“怕惹人”的老好人思想；二是要克服“靠政府”的依賴懶惰思想；三是要克服“不作為”的消極懈怠思想。

（二）清收工作中的重點，第一，各信用社要主動和政府溝通、請示、匯報，爭取取得支持，達成共識，共同推進專項清理工作；第二，及時將會同紀檢、監(jiān)察、糾風等部門共同簽章的《催收逾期貸款通知書》全部送達欠貸國家公職人員及其所在單位，各信用社要積極主動，配合紀檢、監(jiān)察、糾風等政府部門共同完成強制還貸、停薪停職、離崗清收等工作。

XXX年XX月XX日

第四篇：全縣清收公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款會議主持詞

文章標題：全縣清收公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款會議主持詞

在全縣清收國家公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款工作會議上的主持詞

同志們：

為化解農(nóng)村信用社的金融風險，壯大農(nóng)村信用社實力，充分發(fā)揮在社會主義新農(nóng)村建設中的金融中堅作用，2月25日，**市政府辦公室專門下發(fā)了關于做好全市清收國家公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸

款工作的通知，要求各市縣全面清收國家公職人員拖欠的貸款。市政府督查室還將這項工作列為專題督辦項目，要求各市縣政府將拖欠貸款的公職人員名單上報到政府督查室。同時，要求各市縣一周一報工作進展情況，并要求整個清收工作4月底全面完成。我們今天這次會議，就是按照市里的通知要求，安排部署我縣清收國家公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款工作。參加今天會議的有全縣清貸工作督查小組成員單位的領導和清貸對象所在單位的主要領導。會議共有兩項議程：一是傳達市政府辦公室文件精神；二是**縣長講話。

下面，進行會議第一項，請縣政府辦公室副主任**同志宣讀《＊＊市人民政府辦公室關于做好全市清收國家公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款工作的通知》；[xiexiebang.com文章-http://004km.cn/找范文,到xiexiebang.com]

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進行會議第二項，請＊＊縣長講話；

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同志們，這次會議就要結束了。會上，宣讀了《＊＊市人民政府辦公室關于做好全市清收國家公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款工作的通知》，＊＊縣長對抓好全縣的清貸工作進行詳細部署，具有很強的針對性和可操作性。希望大家深刻領會，認真抓好工作落實。下面，就會議精神的貫徹落實問題，我講三點意見：

一、傳達要迅速。會后，各單位要盡快把這次會議精神傳達下去，與清貸對象搞好對接，做好清貸對象的教育發(fā)動工作，消除消極抵觸思想，教育、引導清貸對象按要求積極主動償還貸款。并以此為契機，達到各個層面欠款人思想都有所觸動，受到教育，在全社會營造誠信借貸的良好氛圍。

二、領導要重視。各有關單位要把這項工作擺上位置，認真組織實施。一把手要真正負起責任來，親自研究部署，親自做欠款人的工作。各有關單位特別是領導小組成員單位要強化大局意識，發(fā)揮職能作用，主動與信用社搞好配合，全力支持清貸工作。

三、措施要有力。欠貸還錢，遵章辦事是個常理。對于欠款清收工作，縣委、縣政府的態(tài)度是堅決的，就是必須按照市里要求、按時限清收到位。任何單位和個人都不能有絲毫的僥幸心理。我們的目的只是想把欠款清收回來，并不想有組織部門和司法機關介入的情況發(fā)生。但是，如果惡意拖欠、拒絕還款，必須采取強制性手段予以清收，確保全縣清貸工作順利完成。

散會！

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第五篇：在全縣清收國家公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款工作會議上的主持詞

同志們：

為化解農(nóng)村信用社的金融風險，壯大農(nóng)村信用社實力，充分發(fā)揮在社會主義新農(nóng)村建設中的金融中堅作用，2月25日，**市政府辦公室專門下發(fā)了關于做好全市清收國家公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款工作的通知，要求各市縣全面清收國家公職人員拖欠的貸款。市政府督查室還將這項工作列為專題督辦項目，要求各市縣政府將拖欠貸款的公職人員名單上報到政府督查室。同時，要求各市縣一周一報工作進展情況，并要求整個清收工作4月底全面完成。我們今天這次會議，就是按照市里的通知要求，安排部署我縣清收國家公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款工作。參加今天會議的有全縣清貸工作督查小組成員單位的領導和清貸對象所在單位的主要領導。會議共有兩項議程：一是傳達市政府辦公室文件精神；二是**縣長講話。

下面，進行會議第一項，請縣政府辦公室副主任**同志宣讀《＊＊市人民政府辦公室關于做好全市清收國家公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款工作的通知》；]

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進行會議第二項，請＊＊縣長講話；

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同志們，這次會議就要結束了。會上，宣讀了《＊＊市人民政府辦公室關于做好全市清收國家公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款工作的通知》，＊＊縣長對抓好全縣的清貸工作進行詳細部署，具有很強的針對性和可操作性。希望大家深刻領會，認真抓好工作落實。下面，本文來自文秘之音，海量精品免費文章請登陸 004km.cn查看就會議精神的貫徹落實問題，我講三點意見：

一、傳達要迅速。會后，各單位要盡快把這次會議精神傳達下去，與清貸對象搞好對接，做好清貸對象的教育發(fā)動工作，消除消極抵觸思想，教育、引導清貸對象按要求積極主動償還貸款。并以此為契機，達到各個層面欠款人思想都有所觸動，受到教育，在全社會營造誠信借貸的良好氛圍。

二、領導要重視。各有關單位要把這項工作擺上位置，認真組織實施。一把手要真正負起責任來，親自研究部署，親自做欠款人的工作。各有關單位特別是領導小組成員單位要強化大局意識，發(fā)揮職能作用，主動與信用社搞好配合，全力支持清貸工作。

三、措施要有力。欠貸還錢，遵章辦事是個常理。對于欠款清收工作，縣委、縣政府的態(tài)度是堅決的，就是必須按照市里要求、按時限清收到位。任何單位和個人都不能有絲毫的僥幸心理。我們的目的只是想把欠款清收回來，并不想有組織部門和司法機關介入的情況發(fā)生。但是，如果惡意拖欠、拒絕還款，必須采取強制性手段予以清收，確保全縣清貸工作順利完成。

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