第一篇：加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)措施及理論探討

加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)措施及理論探討

摘要：針對(duì)目前公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的整體發(fā)展情況，分析公共消防基礎(chǔ)存在的問題，為加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題提供了可以接受的解決方案。

公共基礎(chǔ)設(shè)施是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中為社會(huì)生產(chǎn)和再生產(chǎn)提供一般條件的部門和行業(yè)，公共消防基礎(chǔ)設(shè)施是防災(zāi)抗災(zāi)體系的重要組成部分，必須遵循與地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、同步發(fā)展的原則，將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，同步建設(shè)、同步實(shí)施。力爭(zhēng)達(dá)到政府領(lǐng)導(dǎo)有力、基礎(chǔ)設(shè)施完善、技術(shù)裝備優(yōu)良、消防隊(duì)伍強(qiáng)大的總體要求。逐步實(shí)現(xiàn)城市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)到國(guó)家消防規(guī)范要求，消防站、消防道路、消防水源、消防通信等設(shè)施與市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步，消防車輛裝備結(jié)構(gòu)和功能基本適應(yīng)撲救現(xiàn)代火災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)的需要?，F(xiàn)就如何加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提出可建設(shè)性的探討。

一、目前公共消防基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展基本趨勢(shì)

公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與完善是衡量一個(gè)地區(qū)現(xiàn)代文明程度的標(biāo)志。新時(shí)期公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)呈現(xiàn)以下幾種趨勢(shì)：

（一）編制規(guī)劃及公共消防設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)不僅在城市，而且要城鄉(xiāng)（區(qū)）并舉。多年來，公安消防部門一直把城市作為公共消防設(shè)施建設(shè)與完善的重點(diǎn)，按期編制消防規(guī)劃，按照國(guó)家規(guī)定設(shè)立道路消火栓，建設(shè)城市消防站，強(qiáng)化車輛器材配備，加快消防基礎(chǔ)通信設(shè)施建設(shè)等。然而，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，西部大開發(fā)的推進(jìn)，我市的城市規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，許多開發(fā)區(qū)、新區(qū)蓬勃發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快，來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域火災(zāi)的起數(shù)、損失數(shù)逐年攀升。從目前情況來看，廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足，市政消火栓設(shè)置形式、設(shè)置數(shù)量、供水方式都遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到國(guó)家要求。盡管多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托派出所，建立了聯(lián)防消防隊(duì)及義務(wù)消防隊(duì)，但其滅火救援能力有限，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）級(jí)企業(yè)得不到有效的消防保衛(wèi)。因此，如何適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，科學(xué)編制和調(diào)整城鎮(zhèn)消防規(guī)劃，加快市政消防水源建設(shè)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措。

（二）正視企業(yè)專職消防隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的困境，努力開拓以政府投資建站為主體的多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，許多原先規(guī)模較大的企業(yè)專職消防隊(duì)發(fā)展舉步維艱。少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)視專職消防隊(duì)為累贅，常以企業(yè)生存發(fā)展為由，逐年減少消防投資，減少專職消防隊(duì)員，甚至擅自將隊(duì)伍解散。企業(yè)專職消防隊(duì)在滅火救援中“打早、打小、打好”的作用沒有得到充分發(fā)揮。因此，在多種形式消防隊(duì)伍的建設(shè)發(fā)展上，必須轉(zhuǎn)變觀念，開拓思路，在全力抓好現(xiàn)有企業(yè)專職消防隊(duì)鞏固發(fā)展的同時(shí)，突出抓好以各級(jí)政府為主的投資建站工作，從而壯大多種形式消防隊(duì)伍力量，彌補(bǔ)公安現(xiàn)役消防警力不足矛盾。

（三）加快特種消防車輛裝備建設(shè)步伐，努力提高消防部隊(duì)裝備戰(zhàn)斗力。近年來，以危險(xiǎn)化學(xué)品為主要對(duì)象的突發(fā)性災(zāi)害事故發(fā)生幾率大大增加。而化危品突發(fā)性災(zāi)害所產(chǎn)生的社會(huì)影響和人員傷亡，觸目驚心。公安消防部隊(duì)撲救高層、地下、油（氣）罐等惡性火災(zāi)以及處置突發(fā)性化學(xué)災(zāi)害事故救援能力的提高迫在眉睫。消防部門在裝備規(guī)劃建設(shè)上要統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，優(yōu)先發(fā)展舉高、大功率、大噸位、防化、搶險(xiǎn)救援等特種車輛。同時(shí)，還要針對(duì)不同地區(qū)易發(fā)災(zāi)害事故特點(diǎn)，分類、分層次制定裝備發(fā)展規(guī)劃，使滅火救援車輛器材更加符合本地區(qū)火災(zāi)撲救及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的實(shí)際需要。

二、制約公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不利因素

多年來，公安消防部門在加快城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，編制城市消防規(guī)劃上，做了大量有益的探索，也積累了許多成功的寶貴經(jīng)驗(yàn)。但也更應(yīng)該看到，在社會(huì)大變革、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的時(shí)代背景下，消防工作尤其是防御抗御火災(zāi)的公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后于社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展。其不利因素主要有以下幾點(diǎn)。

（一）對(duì)編制完善消防規(guī)劃，加快公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)程度還不夠。由

于公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一項(xiàng)“看不見”政績(jī)的長(zhǎng)期工程，有些還需要政府出面協(xié)調(diào)，督促相關(guān)職能部門來落實(shí)。因此，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)消防配套設(shè)施建設(shè)尤其是小城鎮(zhèn)消防設(shè)施建設(shè)不感興趣，認(rèn)識(shí)也不到位，存有危難情緒。少數(shù)單位在公共消防基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上，不是主動(dòng)出擊，嚴(yán)格督促相關(guān)施工單位按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，配套建立消防水源，而是被動(dòng)坐等，甚至有些城鎮(zhèn)規(guī)劃及道路都建好了，還不知該地區(qū)有無道路市政消火栓，有多少，是“地上式”、還是“地下式”。等到后來問題出現(xiàn)了，再向政府請(qǐng)示、匯報(bào)、整改，工作難度和效果可想而知。

（二）人財(cái)物等保障條件相對(duì)不足，制約著消防車輛器材裝備建設(shè)和戰(zhàn)斗力的生成與發(fā)展。隨著國(guó)家《行政許可法》貫徹落實(shí)的進(jìn)一步深入，許多原先可以依法收取費(fèi)用的消防審核項(xiàng)目都已取消，而在社會(huì)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的同時(shí)各地區(qū)的火災(zāi)起數(shù)，搶險(xiǎn)救援次數(shù)卻越來越多，對(duì)消防站建設(shè)及器材裝備的要求也越來越高，消防部隊(duì)財(cái)力不足的矛盾日顯凸出。除此之外，公安現(xiàn)役警力嚴(yán)重不足，也直接制約著戰(zhàn)斗力的生成和發(fā)展。根據(jù)1998年11月2日中華人民共和國(guó)建設(shè)部和中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)發(fā)布的《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定：二級(jí)普通消防站執(zhí)勤消防車都在4輛以上，有些中隊(duì)（含特勤中隊(duì)）甚至達(dá)到8至11輛，從而出現(xiàn)了1輛車只有1名消防員的尷尬局面。合同制消防員的征召，在一定程度上緩解了人員不足的矛盾，但在如何管理使用，如何提高戰(zhàn)斗力上，還需要進(jìn)一步的實(shí)踐。

（三）公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及維護(hù)管理保障體系不健全，影響著消防基礎(chǔ)設(shè)施作用的發(fā)揮。公共消防基礎(chǔ)設(shè)施本身不產(chǎn)生任何經(jīng)濟(jì)效益，相關(guān)政府職能部門能推則推，能躲則躲，許多消防水源設(shè)施長(zhǎng)期無人過問，常年無人保養(yǎng)，市政消防設(shè)施損毀、埋壓、圈占等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。因此，必須抓緊時(shí)間，提請(qǐng)政府制定和出臺(tái)相關(guān)管理辦法，完善相關(guān)審驗(yàn)制度，確保各類消防基礎(chǔ)設(shè)施與其他市政建設(shè)維護(hù)同步進(jìn)行，也勢(shì)在必行。

三、加快公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的幾條舉措

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。目前我市消防部隊(duì)正處于發(fā)展的最好機(jī)遇。國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》、貴州省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的實(shí)施意見》及《安順市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的實(shí)施意見》等一系列的文件出臺(tái)充分說明社會(huì)各級(jí)對(duì)消防部隊(duì)的重視，我消防部隊(duì)更要不斷加大工作力度，全面推進(jìn)消防工作再上新臺(tái)階。消防工作也已經(jīng)納入全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局。加大公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，重視消防工作與整個(gè)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，重視消防工作的可持續(xù)發(fā)展，從根本上保證了消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城市公共管理同計(jì)劃、同部署、同檢查、同落實(shí)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理相關(guān)職能部門要在繼續(xù)在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行消防管理責(zé)任，推行對(duì)有關(guān)部門單位應(yīng)完成的消防安全目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，納入政府年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核范疇。

（二）強(qiáng)化各級(jí)政府建站。消防站是公共消防基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。我認(rèn)為，消防站建設(shè)要本著“小而密，兼顧特殊”的發(fā)展方向，積極發(fā)揮各級(jí)政府投資建站的主導(dǎo)作用。一方面，各級(jí)政府是消防工作的主體，在國(guó)家不增加現(xiàn)役編制情況下，由各級(jí)政府直接投資建站，承擔(dān)部分區(qū)域的消防保衛(wèi)任務(wù)，應(yīng)是多種形式消防隊(duì)伍健康發(fā)展的主渠道。從我市實(shí)踐情況來看，各級(jí)政府投資建站的效果和作用非常明顯。如：2006年，由安順市西秀區(qū)政府解決二中隊(duì)消防站搬遷，現(xiàn)我市二中隊(duì)就承擔(dān)了公路救援及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全保衛(wèi)任務(wù)，大大緩解了一中隊(duì)的出警壓力；今年，開發(fā)區(qū)管委會(huì)也根據(jù)轄區(qū)化工企業(yè)集中、危險(xiǎn)性大的需要，投資建設(shè)開發(fā)區(qū)消防站建設(shè)，較好緩解了我市消防救援力量不足的矛盾。另一方面，要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域聯(lián)合建站。從多年實(shí)踐情況來看，依靠單個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力建站養(yǎng)站不大可能，我們必須著眼區(qū)域經(jīng)濟(jì)狀況，根據(jù)行政區(qū)域調(diào)整以后的格局，依托規(guī)模較大、經(jīng)濟(jì)條件較好的中心鎮(zhèn)，落實(shí)區(qū)域聯(lián)合建站，建立起“有站、有車、有專職人員”的區(qū)域性專職消防隊(duì)，協(xié)助公安消防部隊(duì)，承擔(dān)起周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)火災(zāi)撲救及搶險(xiǎn)救援的任務(wù)。

（三）強(qiáng)化企業(yè)消防隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)改制以后，專職消防隊(duì)伍的生存和發(fā)展受到了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，因此，我們?cè)诜e極引導(dǎo)和鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)條件較好的企事業(yè)單位投資建隊(duì)的同時(shí)，必須立足

實(shí)際，有的放矢地發(fā)展抓好企業(yè)消防隊(duì)伍的管理建設(shè)。同時(shí)還要著力強(qiáng)化“廠建公派”管理制度的建立和落實(shí)，即由企業(yè)出資建站，添置消防車輛器材裝備，由公安消防部隊(duì)派人管理，并以合同或協(xié)議書的形式加以鞏固，這樣的隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定，滅火救援戰(zhàn)斗力也較強(qiáng)，符合企業(yè)消防隊(duì)伍的發(fā)展方向。

（四）規(guī)范市政消防水源建設(shè)管理。在市政消防水源建設(shè)上，我們認(rèn)為，近期在完善城市道路水源建設(shè)基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)新建城市道路市政水源建設(shè)，同時(shí)將工作重點(diǎn)放在中心鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，力爭(zhēng)用3至5年時(shí)間完成全市所有中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)市政消防水源網(wǎng)建設(shè)。中心鎮(zhèn)各大主要街道及企業(yè)相對(duì)密集的地區(qū)，必須按照國(guó)家規(guī)范落實(shí)道路消火栓建設(shè)。相對(duì)偏遠(yuǎn)或市政管網(wǎng)還沒有到達(dá)的地區(qū)，建立滿足實(shí)際使用的消防車泵取水碼頭。同時(shí)，公安消防部門還要加大與規(guī)劃、建設(shè)、自來水等部門單位的橫向聯(lián)系，及時(shí)提請(qǐng)政府，在規(guī)劃城市建設(shè)同時(shí)同期編制消防規(guī)劃，調(diào)整消防安全布局，確定市政水源建設(shè)位置和要求，確?！巴皆O(shè)計(jì)、同步規(guī)劃、同步建設(shè)”。要積極提請(qǐng)政府制定出臺(tái)《市政消防水源管理辦法》，明確市政消防水源“建、管、養(yǎng)”的責(zé)任機(jī)制。要提請(qǐng)政府劃撥專項(xiàng)資金用于市政消防水源維護(hù)保養(yǎng)，并規(guī)定新建、改建、擴(kuò)建道路時(shí)，未經(jīng)消防審核，行政主管部門不得發(fā)給施工許可證，建設(shè)單位不得施工，在源頭上確保市政消防水源建設(shè)的質(zhì)量。

（五）加快消防車輛裝備建設(shè)。制約消防裝備建設(shè)發(fā)展的因素除了政策導(dǎo)向外，矛盾主要集中在資金不足。公安消防部門要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，立足工作實(shí)際，搶抓各種機(jī)遇，謀求車輛裝備建設(shè)發(fā)展。要善于審時(shí)度勢(shì)，及時(shí)提請(qǐng)政府劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，添置特種消防裝備，提高攻堅(jiān)能力。要善于廣開渠道，充分挖掘內(nèi)部潛力，充分利用社會(huì)資源，多方籌措資金，發(fā)揮主要受益單位的主動(dòng)性和積極性。通過以政府為主，多方籌集資金，用于加快消防車輛裝備建設(shè)的做法，既合情合理，也符合國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)，有利于公安消防部隊(duì)的健康發(fā)展，和諧發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展。我支隊(duì)在今年通過政府大力支持購(gòu)置一臺(tái)登高車，結(jié)束了我安順市無登高車的歷史，整個(gè)消防裝備水平明顯得到了改善。

四、結(jié)束語

基礎(chǔ)設(shè)施作為相對(duì)于主體產(chǎn)業(yè)而獨(dú)立存在與發(fā)展的一個(gè)系統(tǒng)部門，是和社會(huì)化大生產(chǎn)發(fā)展密不可分的。在我市生產(chǎn)力水平低下、社會(huì)分工不發(fā)達(dá)的環(huán)境里，公共消防基礎(chǔ)設(shè)施是附屬于政府，作為一種輔助部門我消防部門為政府提出可行的建議是義不容辭的責(zé)任；隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)分工的擴(kuò)大，社會(huì)生產(chǎn)力愈高，基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)也會(huì)愈加完備。

第二篇：2011年交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作要點(diǎn)及措施

2011年交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作要點(diǎn)及措施一、一季度計(jì)劃投資完成情況

根據(jù)年初與省局簽定的目標(biāo)責(zé)任，2011年計(jì)劃投資完成23530萬元，一季度計(jì)劃完成5883萬元。截止三月末，一季度共完成投資6500萬元，占年計(jì)劃的27.6%，其中：伍家崗物流中心（花艷物流園）完成投資1080 萬元，三峽茅坪貨運(yùn)（物流）配送中心完成投資5420萬元。

二、項(xiàng)目前期工作情況

今年列入省局目標(biāo)責(zé)任的重點(diǎn)項(xiàng)目5個(gè)，其中：伍家崗物流中心（花艷物流園）項(xiàng)目業(yè)主按照交通部交規(guī)劃發(fā)[2007]681號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)公路運(yùn)輸站場(chǎng)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制辦法（試行）的通知》，新工可正在編制中，預(yù)計(jì)4月完成，截止三月底，該項(xiàng)目一期場(chǎng)地平整工程完成95%。三峽茅坪貨運(yùn)（物流）配送中心項(xiàng)目工可已完成，我局已報(bào)送省局綜合計(jì)劃處，截止三月底該項(xiàng)目一期場(chǎng)地平整工程完成了63%，預(yù)計(jì)5月底前完成。三峽物流信息中心項(xiàng)目現(xiàn)已確定宜昌華信交通建設(shè)投資有限公司為業(yè)主，目前正在聯(lián)系工可編制單位。小溪塔物流園（夷陵貨運(yùn)站）項(xiàng)目業(yè)主尚就選址、征地、規(guī)模等問題與夷陵區(qū)政府相關(guān)部門商榷。長(zhǎng)陽貨運(yùn)（物流）配送中心項(xiàng)目工可由長(zhǎng)陽縣交通運(yùn)輸局編制。

三、存在問題及困難

（一）項(xiàng)目名稱與業(yè)主注冊(cè)的名稱存在差異，與省局規(guī)劃項(xiàng)

目名稱不相符，以伍家崗物流中心為例，省局列出為伍家崗物流中心（花艷物流園）項(xiàng)目，而業(yè)主注冊(cè)名稱為三峽物流園。

（二）項(xiàng)目業(yè)主資質(zhì)不符合交通基礎(chǔ)設(shè)施站場(chǎng)建設(shè)補(bǔ)助規(guī)定的要求，對(duì)爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金有困難。以伍家崗物流中心（花艷物流園）業(yè)主為例，該項(xiàng)目業(yè)主為宜昌三峽物流園有限公司，該

公司在工商注冊(cè)類型為有限責(zé)任公司。

（三）項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)缺乏。三峽物流信息中心項(xiàng)目，市

交通運(yùn)輸局明確今年開工建設(shè)，目前前期工作經(jīng)費(fèi)來源有困難。

（四）專業(yè)技術(shù)人員緊缺。

四、推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的措施

（一）規(guī)劃引領(lǐng)，完善我局“十二五”交通物流發(fā)展規(guī)劃編

制。

宜昌正面臨新一輪西部大開發(fā)、打開南北大通道和省委、省

政府提出的“兩圈一帶”“一主兩副”戰(zhàn)略的發(fā)展大好機(jī)遇，去年八月省發(fā)改委以鄂發(fā)改財(cái)貿(mào)[2010]909號(hào)文正式批復(fù)了《三峽現(xiàn)代物流中心發(fā)展規(guī)劃》。該規(guī)劃的批復(fù)對(duì)調(diào)整和完善我市“十二五”交通物流發(fā)展規(guī)劃意義深遠(yuǎn)。進(jìn)一步加大交通物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投入力度，努力實(shí)現(xiàn)方便、快捷的綜合交通物流體系，具有強(qiáng)大的推動(dòng)作用。

（二）加大項(xiàng)目前期工作投入積極配合協(xié)調(diào)。

凡是進(jìn)入規(guī)劃的項(xiàng)目，組成專班，集中力量，盡快把前期工作做好。建立了項(xiàng)目前期工作目標(biāo)管理責(zé)任制、定期調(diào)度制、現(xiàn)場(chǎng)督辦制等相關(guān)制度，明確階段目標(biāo)，跟蹤管理。對(duì)三峽茅坪貨運(yùn)（物流）配送中心項(xiàng)目，積極探索“駐站式”服務(wù)模式。物流部門組織專班進(jìn)駐項(xiàng)目工地，參與項(xiàng)目建設(shè)、組織、協(xié)調(diào)等各方面工作。

（三）建立和完善交通物流“十二五”項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫，加大項(xiàng)目申報(bào)力度。

依據(jù)規(guī)劃抓緊建立和完善項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫，形成“規(guī)劃一批、在建一批、論證一批、儲(chǔ)備一批”的良性循環(huán)的前期工作機(jī)制。建立落實(shí)交通物流重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，認(rèn)真抓好跟蹤督辦和協(xié)調(diào)服務(wù)。

（四）加快農(nóng)村交通綜合服務(wù)站改建。

形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為局域中心、鄉(xiāng)村為基礎(chǔ)的干支相連、布局合理、具有較高服務(wù)水平的農(nóng)村交通綜合服務(wù)站。同時(shí)探索與郵政局聯(lián)合開發(fā)新模式，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)郵政網(wǎng)點(diǎn)之際，共同建設(shè)農(nóng)村交通綜合服務(wù)站，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收構(gòu)筑更加有力的支撐和保障體系。

（五）加強(qiáng)投資統(tǒng)計(jì)工作。按照省廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省交通統(tǒng)計(jì)工作的通知》鄂交計(jì)[2011]52號(hào)文件要求，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)必須真實(shí)有效，按照行業(yè)歸口進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào)，各縣市區(qū)物流局向市物流局報(bào)送報(bào)表時(shí)，縣市區(qū)交通局必須審核確認(rèn)后上報(bào)。市局將定期或不定期的召開統(tǒng)計(jì)會(huì)。按照市交通運(yùn)輸局召開的《全市

計(jì)劃工作會(huì)》要求：計(jì)劃和規(guī)劃掛鉤、計(jì)劃和前期工作掛鉤、計(jì)劃和項(xiàng)目性質(zhì)掛鉤、計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)掛鉤、計(jì)劃和建設(shè)質(zhì)量掛鉤、計(jì)劃和預(yù)算掛鉤，加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作調(diào)度、超前發(fā)展的總體部署，各縣市區(qū)物流局按月上報(bào)《前期工作簡(jiǎn)報(bào)》，市局將定期或不定期的召開調(diào)度會(huì)，隨時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)展情況。

規(guī)劃建設(shè)科 二〇一一年四月十九日

第三篇：消防措施

一、工程概況

XXXXX住區(qū)（西區(qū)）05-02地塊工程11#-16#樓位于天津市津南區(qū)梨雙公路南側(cè)02#地塊，為四棟四個(gè)單元的11層住宅樓和兩座四個(gè)單元17層的住宅樓，由XX住宅建設(shè)發(fā)展集團(tuán)股份有限公司開發(fā)，設(shè)計(jì)單位是天津市房屋鑒定勘測(cè)設(shè)計(jì)院，監(jiān)理單位是天津市國(guó)際工程監(jiān)理公司。

本工程地上為11層、17層住宅樓，地下一層車庫；地下層高2.9米，地上各層層高均為2.8米?？偨ㄖ娣e為21401.8平米

二、編制依據(jù)和目的

為了強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的防火管理，避免和消除火災(zāi)造成的損失，確保生產(chǎn)和施工的順利進(jìn)行。根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防條例》及其實(shí)施細(xì)則和省市消防管理有關(guān)規(guī)定精神，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，制定施工現(xiàn)場(chǎng)防火方案。認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針。本著對(duì)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)，保一方平安的精神，立足安全 ⑥ 組織領(lǐng)導(dǎo)義務(wù)消防隊(duì)開展消防工作。⑦ 組織管理和維修消防設(shè)施器材。

8組織制度緊急狀態(tài)下的疏散的方案?！稷?組織補(bǔ)救初起火災(zāi)和指導(dǎo)安全疏散。

⑩ 調(diào)查火警事故，協(xié)助公安消防監(jiān)督機(jī)關(guān)調(diào)查火災(zāi)原因。

2、施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全制度

為加強(qiáng)防火管理工作，各單位、各作業(yè)班組要認(rèn)真落實(shí)貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，實(shí)行“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則。做好燒焊動(dòng)火的安全防火工作，凡經(jīng)批準(zhǔn)動(dòng)火的部門，動(dòng)火前要做到“八不”，動(dòng)火中要做到“四要”動(dòng)火后要做到“一清”。

① 動(dòng)火前“八不”

Ⅰ、防火、滅火措施不落實(shí)不動(dòng)火。Ⅱ、周圍的易燃雜物未清除不動(dòng)火。

Ⅲ、附近難以移動(dòng)的易燃結(jié)構(gòu)未采取安全防范措施不動(dòng)火。

Ⅳ、盛裝過油類等易燃液體的容器、管道、未經(jīng)洗刷干凈、排除殘存油質(zhì)的不動(dòng)火。Ⅴ、盛裝過氣體會(huì)受熱膨脹并有爆炸危險(xiǎn)的容器和管道不動(dòng)火。

Ⅵ、儲(chǔ)存有易然、易爆物品的倉庫和場(chǎng)所，未經(jīng)排除易燃、易爆危險(xiǎn)的不動(dòng)火

Ⅶ、高處進(jìn)行焊接或切割作業(yè)時(shí)下面的可燃物品未清理或未采取安全防護(hù)措施的不動(dòng)火。Ⅷ、未有配備相應(yīng)的滅火器材不動(dòng)火。② 動(dòng)火中“四要”

Ⅰ、動(dòng)火前要指定現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人。

Ⅱ、現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人和動(dòng)火人員須經(jīng)常注意動(dòng)火情況，發(fā)現(xiàn)不安全苗頭要立即停止動(dòng)火。Ⅲ、發(fā)生火災(zāi)，爆炸事故時(shí)，要及時(shí)補(bǔ)救。

Ⅳ、動(dòng)火人員要及時(shí)動(dòng)火人員要嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。

③ 動(dòng)火后“一清理”動(dòng)火人員和現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人在動(dòng)火后，應(yīng)徹底清理現(xiàn)場(chǎng)火種后，才能離開現(xiàn)場(chǎng)。

3、職工，外來工上崗前的日常防火安全教育制度

① 把安全防火的教育作為“預(yù)防為主，消防結(jié)合”的重要內(nèi)容，不斷提高對(duì)防火工作的認(rèn)識(shí)，使全員增強(qiáng)防火的責(zé)任意識(shí)，提高自覺做好防火工作的自覺性：

② 每月不少于一次對(duì)安全防火的教育（時(shí)間不少于1小時(shí)），結(jié)合實(shí)際，分批座談防火中隱患、整改措施。

③ 教育全員學(xué)習(xí)防火和操作技能，使大家知道防火和生產(chǎn)的辨證關(guān)系。④ 加強(qiáng)對(duì)電氣、電焊、易然易爆防火的重點(diǎn)教育。

⑤ 認(rèn)真進(jìn)行防火制度和防火措施的教育和落實(shí)，做到防火警鐘長(zhǎng)鳴，防患于未然。⑥ 要使全員知道現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)的因素，動(dòng)火的管理，工地宿舍防火用電知識(shí)和滅火器材的使用方法。

4、防火檢查登記制度

①：安全防火檢查要結(jié)合安全防火活動(dòng)的季節(jié)、氣候確定檢查頻率，但每月不少于一次防火的專項(xiàng)檢查，生產(chǎn)班組每周要進(jìn)行一次消防檢查并做好記錄和登。②：對(duì)電焊、氣焊和易然易爆的場(chǎng)地要天天時(shí)時(shí)檢查，不可粗心大意。③：對(duì)節(jié)假日前后應(yīng)加強(qiáng)防火防范措施檢查，加強(qiáng)值班和防火巡邏。

④：對(duì)防火檢查的部位，易燃易爆的物品，參數(shù)都做好記錄，便于對(duì)防火的分析。⑤：對(duì)安全防火制度的檢查，防火值班記錄處理防火隱患處的檢查。

⑥：對(duì)防火監(jiān)測(cè)系統(tǒng)是否失靈要重點(diǎn)檢查，否則會(huì)造成錯(cuò)覺，有防火檢測(cè)、報(bào)警不會(huì)發(fā)生火災(zāi)，一定要保證檢測(cè)設(shè)備的有效。

⑦：對(duì)防火設(shè)備要定期檢查配量，維修、保養(yǎng)更換，使之在消防中發(fā)揮作用。⑧：對(duì)防火檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患要定時(shí)、定人、定措施，及時(shí)整改。

5、宿舍的防火管理制度

?：宿舍周圍和樓層必須設(shè)置防火消防器材和工具，不得隨便挪作它用。每層設(shè)置2個(gè)滅火器，?：滅火器材應(yīng)經(jīng)常檢查，保證完好，藥劑及時(shí)更新保持有效。?：消防器材放置處不得堆放其他雜物，保持暢通。

?：宿舍內(nèi)不得自行亂拉電燈和各種電器用具；照明燈具不得大于 40W，燈具下方不得有可燃易燃物品，燈具周圍距可燃物不得小于 40cm，嚴(yán)禁在電線上搭掛衣服、手巾等任何物品。

?：宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用電爐、火油爐等自行燒煮各種食物。

?：睡在床上嚴(yán)禁吸煙、火柴梗、煙蒂不得亂丟，打火機(jī)和煙頭應(yīng)放在不易燃燒的位置，不得放在床頭、枕邊以防失靈起火。

?：宿舍內(nèi)不得存放汽油、天那水等，也不得存放鞭炮煙火、燒香拜神。

?：油漆工、柏油工的工具和工作服，汽油等可燃液體清潔后不得存放在室內(nèi)，也不得在室內(nèi)涼干，應(yīng)方在室外，并嚴(yán)禁穿未完全干的工作服接觸火源。?：宿舍的修繕時(shí)，應(yīng)制定修復(fù)計(jì)劃的同時(shí)制定防火措施。?：不得在宿舍內(nèi)存放各種木器和油漆個(gè)人用具。

⑴：每周一次的衛(wèi)生大掃除和防火安全結(jié)合起來，在打掃衛(wèi)生的同時(shí)檢查安全防火的執(zhí)行情況，特別注意任何時(shí)候必須保證宿舍內(nèi)外通道暢通無阻塞。

⑵：宿舍的室長(zhǎng)和輪值人員應(yīng)在熄燈睡覺前，下班離開前進(jìn)行一次防火檢查，最后一個(gè)離開宿舍的人要做好防火檢查工作。⑶：發(fā)生火災(zāi)要積極補(bǔ)救和報(bào)警“119”

6、易燃物品管理制度

?：嚴(yán)格執(zhí)行燃?xì)馊嘉锲饭芾碇贫葘?duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)易燃易爆物質(zhì)的必須有相應(yīng)防火措施。?：易燃易爆的物質(zhì)必須分類存放，不得混放，無留距。

?：易燃易爆品存放場(chǎng)地要保持整潔，不得存放棉紗、油、抹布沾油物。

?：易燃易爆的倉庫要經(jīng)常檢查，防止油泄漏，做到三檢查及上班檢，班中檢，并要保持

消防通道暢通。下班前檢，并保持倉庫的溫度在 20~28 攝氏度左右，庫房及有禁止煙火的標(biāo)志，?：易燃易爆存放處不得使用電焊氧割和明火作業(yè)，并禁止一切火種進(jìn)入地面，不得碰撞出火花。

?：運(yùn)輸易燃易爆的車輛的間距要保持 100~150m。

?：嚴(yán)格執(zhí)行易燃易爆化學(xué)品的生產(chǎn)使用的消防管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行易燃易爆化學(xué)品的運(yùn)輸?shù)南拦芾碇贫?，?yán)格執(zhí)行易燃易爆化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)的消防管理制。

7、安全用電管理制度

?：任何情況下電器線路均不得超負(fù)荷、短路和接觸電阻過大，因?yàn)檫@三點(diǎn)是引起火災(zāi)的重要因素。

?：電氣線路要注意防潮化學(xué)腐蝕高溫等不正確使用，電線截面必須滿足載流量電壓，電線必須安裝可靠的保護(hù)裝置，電氣中的安裝嚴(yán)格遵守電氣安裝規(guī)范，防止安裝和使用過程中遺留隱患。

?：線路安裝完畢必須驗(yàn)收，電阻不應(yīng)底于 0.5 兆歐。

?：照明燈具與可燃物的距離要控制白軹燈不應(yīng)大于 50cm，鎢燈大于50cm禁止使用紙布和其他可燃物做燈罩，燈泡下方不易堆放可燃物，倉庫內(nèi)不得用超過60W 的白軹燈。?：要防止電熱器如電爐、電燙斗、電吹風(fēng)、電飯煲，電烘箱、電烤爐，電水壺等電熱器的接線截面過小，溫控元件失控、短路、超荷引起火災(zāi)。

?：電熱器接電源要有人看管，嚴(yán)格電器安全操作規(guī)程，不得將電熱器放在可燃物上。?：使用合格的開關(guān)，有可燃物處要使用防爆開關(guān)，并定期清理開關(guān)內(nèi)的積塵、積碳和金屬顆粒，檢查開關(guān)的絕緣性能。

?：正確選用容電器，防止超負(fù)荷的保險(xiǎn)裝置，超過額定電流 時(shí)易發(fā)生火花，因此熔斷器下方不宜堆放可燃物以防止火災(zāi)。

?：使用電動(dòng)機(jī)要安裝短路保護(hù)長(zhǎng)期過載熱保護(hù)，接地保護(hù)并監(jiān)護(hù)電流電壓濕度變化，防止短路，過荷、過熱，引起絕緣和附近可燃物燃燒。

?：對(duì)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所要使用防爆電器設(shè)備，如防爆電燈、又如隔爆型，增安型，充油型，正壓型，充砂型，無火型。

⑴：加強(qiáng)點(diǎn)火災(zāi)補(bǔ)救知識(shí)的教育，堅(jiān)持先短電后滅火，如果帶電撲救火災(zāi)要使用不導(dǎo)電滅火劑，滅火時(shí)與火源安全距 0.4~2.4 米。

8、值班巡邏制度

?：宿舍值班制度，上班熄燈，離開宿舍前要檢查防火。?：夜間和下班后要有專人巡邏發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)報(bào)告打“119”

?：值班時(shí)要堅(jiān)守崗位，精神集中，監(jiān)視好各種防火信號(hào)和裝置，隨時(shí)處理發(fā)生的任何異?，F(xiàn)象。

?：按時(shí)巡視各種消防設(shè)備，做好記錄，發(fā)現(xiàn)異常情況要迅速正確處理，并立即報(bào)告。?：在值班過程中，填寫好各種記錄并做好值班交接。

1.5~2 倍時(shí)熔斷，熔斷?：值班人員要按時(shí)到班，未履行交接手續(xù)前，交接人員不準(zhǔn)離崗。?：在處理防火隱患過程中，不得辦理交接班。

9、嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火作業(yè)審批制度

?：電焊、氣割作業(yè)人員必須持證上崗操作。

?：嚴(yán)格執(zhí)行臨時(shí)動(dòng)火作業(yè)（三級(jí)）審批制度，領(lǐng)取動(dòng)火作業(yè)許可證后方可動(dòng)火。?：動(dòng)火作業(yè)必須做到八不、四要、一清理。?：高空動(dòng)火作業(yè)要專人監(jiān)控，落實(shí)防止焊渣

?：動(dòng)火作業(yè)后，要立即告知防火檢查員或值班人員現(xiàn)場(chǎng)檢查是否還有火災(zāi)隱患。?：在高層結(jié)構(gòu)施工和裝飾階段，要有專職消防員三班制巡回檢查，保證一旦有火警以便及時(shí)撲救。

10、燃雜物清理制度

? 易燃品在運(yùn)輸過程中，車廂船舶的雜物要清理干凈，防止有殘留物。? 易燃品在進(jìn)出倉庫時(shí)，對(duì)遺留或散落在操作現(xiàn)場(chǎng)的物品要及時(shí)清理和處理。?庫存和庫房?jī)?nèi)保持整潔，對(duì)散落在庫內(nèi)的易燃可燃物品和庫存內(nèi)的雜草，樹葉要及時(shí)清除，清除用過的油棉紗、油抹布、油手套、浸油物、纖維物以及可燃包裝等，必須放在庫房的安全地點(diǎn)并及時(shí)處理。

? 對(duì)建筑物周圍 20 米內(nèi)的荒草雜物要清理干凈。

? 電動(dòng)機(jī)和啟動(dòng)設(shè)備附近不準(zhǔn)放可燃物，經(jīng)常清除電動(dòng)機(jī)和電動(dòng)機(jī)軸承上雜物以防電動(dòng)機(jī)過熱或用摩擦升溫引起可燃物著火。

? 變壓器要保持清潔，經(jīng)常清除變壓器的油箱上附近的油跡和灰塵以防灰塵引起爆炸。? 配電箱內(nèi)不得放雜物、金屬并清理塵埃和雜物，防止保險(xiǎn)絲在熔斷時(shí)冒出火花引起火災(zāi)。

? 對(duì)使用的液體器瓶殘?jiān)豢呻S意倒。

? 消防器材應(yīng)放在明顯和便于取用的地點(diǎn)，周圍的雜物要清理。

? 倉庫和住宅等安全出口、疏散樓梯等消防通道不得堆放雜物并清理干凈，保持道路暢通。

11、物資倉庫管理制度

? 物資倉庫的安全必須貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，實(shí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。

? 倉庫應(yīng)確定一名主要領(lǐng)導(dǎo)為治安防火責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)倉庫防盜防火安全的管理工作。

? 貴重物資倉庫應(yīng)按照上級(jí)公安部門的有關(guān)規(guī)定安裝防盜報(bào)警器。

? 倉庫應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范，設(shè)置配備消防設(shè)施和器材。消防器材應(yīng)設(shè)置在明顯和便于取用的地點(diǎn)，周圍不準(zhǔn)堆放物品和雜物

?倉庫的電氣裝置必須符合公安消防部門的要求，不準(zhǔn)使用碘鎢燈和超過60W以上的白枳燈，但使用日光燈和防爆照明時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)鎮(zhèn)流器采取隔熱等防火保護(hù)措施，確保安全。? 庫房?jī)?nèi)應(yīng)裝置防爆燈，不準(zhǔn)設(shè)置移動(dòng)式照明燈具，燈具下方堆放的物品其垂直下方與

物品水平隔距不得小于 0.5m。

? 庫房?jī)?nèi)的配電線路，必須穿金屬管或用非燃硬塑料保護(hù)，開關(guān)必須獨(dú)立安裝在庫房?jī)?nèi)，保管人員離庫時(shí)，必須拉閘斷電。

? 庫房?jī)?nèi)不準(zhǔn)使用電爐、電烙鐵、電燙斗、電飯鍋等電熱器及電視機(jī)、洗衣機(jī)等家電。? 庫房?jī)?nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的防火標(biāo)志，庫房?jī)?nèi)嚴(yán)禁使用明火。

? 庫房的防盜、防火設(shè)施，器材應(yīng)當(dāng)有專人管理，負(fù)責(zé)檢查，維修，保養(yǎng)和更換，保證完好有效。

⑴ 倉庫保管人應(yīng)當(dāng)熟悉存儲(chǔ)物品的分類，性質(zhì)，保管業(yè)務(wù)知識(shí)和防盜，防火安全，做好本崗位的安全工作。

⑵甲乙類庫房?jī)?nèi)不準(zhǔn)設(shè)辦公室和保管人員休息室，其他庫房必須設(shè)辦公室時(shí)，可以貼鄰庫房一角設(shè)置無孔洞，一、二級(jí)耐火等級(jí)的建筑，其門窗要正通庫處。

⑶ 倉庫內(nèi)要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定要求保持一定的堆距（不少于1米），墻距（不少于0.5米），燈距（不少于0.5米），堆與頂（梁）、柱的間距不少于0.3米，要保持倉庫內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和通風(fēng)透氣。

⑷ 危險(xiǎn)物品和易燃物品倉庫設(shè)在安全的位置，不能與其它物品存放一起，并有專人管理，倉庫鎖隨身帶，倉內(nèi)嚴(yán)禁煙火，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)內(nèi)。

12、消防器材的管理制度

? 滅火器材不得挪作它用。建立檔案欄，并在消防設(shè)備平面布置圖上標(biāo)明布局情況，設(shè)專人管理。

? 滅火器材半年內(nèi)檢查一次，1~2 年要換藥劑以免失效。

? 滅火器噴嘴要經(jīng)常疏通使其保持暢通，嚴(yán)冬時(shí)要采取保濕措施防止冰凍。

? 滅火器材放置在露天的應(yīng)設(shè)箱保護(hù)，防止爆曬和風(fēng)吹雨淋，不要將滅火器懸在高溫以防碳酸化鈉分解出二氧化碳而失效。

? 干粉滅火器須掛在通風(fēng)干燥的地方，連接部件要擰緊，噴嘴要堵好以防干粉受潮結(jié)塊。? 干粉滅火器存放時(shí)要避免日光爆曬和火烤以防鋼瓶中的二氧化碳因溫度升高使壓力增大而漏氣?；剂渴欠癯渥阌猛旰髴?yīng)重新灌裝和充氣。

? 在正常情況下干粉滅火器保存 2~4 年但每年應(yīng)檢查一次桶內(nèi)粉末是否結(jié)塊檢查二氧 ? 1211 滅火器應(yīng)存放在被保護(hù)起火點(diǎn)附近，取用方便處，不要在日光下直照，有防止激烈震動(dòng)和碰撞，但3個(gè)月檢一次如發(fā)現(xiàn)壓力表的指針位于紅色區(qū)域內(nèi)應(yīng)重新充灌氮?dú)?，鋼瓶、?年檢查和試驗(yàn)一次。

13、火警、火災(zāi)事故的處理制度

? 一旦發(fā)生火警迅速撥打 119 把火警報(bào)告給消防中心并及時(shí)報(bào)告單位防火責(zé)任人，并積極撲救火災(zāi)。

? 火場(chǎng)的撲救工作由消防部門統(tǒng)一指揮

? 火災(zāi)后應(yīng)保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，必要時(shí)進(jìn)行圍蔽并拍照以便調(diào)查和研究發(fā)生火災(zāi)的原因。? 發(fā)生火災(zāi)后未經(jīng)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)查清起火原因，不得擅自處理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

? 不得虛報(bào)火警。對(duì)于火災(zāi)事故在調(diào)查過程中，凡調(diào)查到的人員應(yīng)實(shí)事求是的反映情況，不得說假情況。

14、建立消防防火檔案制度

? 消防檔案是防火的戶口薄，是安全防火的必須資料，可以提供信息有利于決策。? 記錄平時(shí)對(duì)防火重視程度發(fā)生火災(zāi)便于追查原因分清事故責(zé)任，提供處理證據(jù)為研究消防工作提供資料。

? 消防檔案是防火的教材可以提供防火的管理過程，有利于防火工作的交接。? 消防檔案是考核單位消防業(yè)務(wù)水平、工作能力的一種憑證。? 有了防火檔案，便于調(diào)查研究制定防火措施提高防火工作質(zhì)量。

? 防火檔案是指：a、基本情況及單位名稱地址電話職工人數(shù)廠區(qū)面積、倉庫面積，消防器材和自動(dòng)報(bào)警、消防組織人員名單。B、總平面圖、房屋結(jié)構(gòu)相互間交通道路。C、電器設(shè)備情況、電壓線路。D、電器檢查情況，電源電壓線路。易燃品存放部位場(chǎng)所安全措施。E、重大火災(zāi)隱患情況整改意見。F、防火制度執(zhí)行情況。G、消防工作、工具統(tǒng)計(jì)記錄。H、火災(zāi)記錄和處理情況。I、培訓(xùn)情況。J、防火工作會(huì)議記錄。K、防火安全活動(dòng)文件圖片和其他資料。

15、消防防火獎(jiǎng)懲制度

獎(jiǎng)勵(lì)制度：

? 對(duì)在消防工作中有貢獻(xiàn)或成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。? 年內(nèi)無火災(zāi)的單位給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。? 對(duì)撲火災(zāi)避免大損失的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。? 在改善消防條件有成績(jī)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。? 熱愛消防工作，積極參加消防活動(dòng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

? 模范遵守消防法，制止違反消防法規(guī)的行為的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。? 對(duì)發(fā)現(xiàn)重大火險(xiǎn)隱患，避免火災(zāi)發(fā)生的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。? 積極撲滅火災(zāi)，挽救國(guó)家財(cái)產(chǎn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。? 對(duì)認(rèn)真查明火災(zāi)，挽救國(guó)家財(cái)產(chǎn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。處罰制度：

? 違反消防規(guī)定，根據(jù)情節(jié)給予處罰。

? 沒按防火設(shè)計(jì)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工的給予處罰。

? 防火責(zé)任人不履行職責(zé)的人員給予處罰。? 值班人員擅自離職或失職的人員給予處罰。

? 不按照規(guī)定生產(chǎn)、銷售消防器材設(shè)備的人員給予處罰。? 在易燃易爆的地方吸煙，使用明火或電熱器處罰款 100 元。? 液化氣、煤油、柴油、電爐在一個(gè)房間使用，罰款 100 元

? 違反消防法規(guī)，占用防火間距或者搭棚蓋房，挖溝堵塞消防車的，罰款 100 元。?

將消防栓水泵水池等損壞的，埋壓圈占的，罰款 100 元。

?

使用電器或明火作業(yè)，沒有關(guān)斷電源，不熄火種的，罰款 100 元。⑴ 在用火用電，使用易燃易爆品的崗位擅自離職，罰款 100 元。⑵ 亂拉亂裝電線、燈具和保險(xiǎn)開關(guān)裝置，罰款 100 元。⑶ 加工棚倉庫等部位應(yīng)配消防器材，沒配罰 100 元。⑷ 班后不清理易燃雜物罰 100 元。

⑸ 有重大火災(zāi)隱患，通知不改正的罰 100 元。

第四篇：消防措施

南充生活垃圾焚燒發(fā)電廠

編制：

審核：

審批：

消防措施2013年4月4日1

中國(guó)一冶集團(tuán)有限公司

工程概況

南充市生活垃圾焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目，位于四川省南充市嘉陵區(qū)李渡鎮(zhèn)，建筑面積逾三萬平方米，由主廠房、綜合樓以及坡道、冷卻塔等附屬工程組成，以框架結(jié)構(gòu)為主。

消防措施

一、目的

為確保在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，各項(xiàng)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)合我工地實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

二、小組成員及消防重點(diǎn)部位及周邊環(huán)境

1、項(xiàng)目部成立自然災(zāi)害應(yīng)急工作組： 組長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 組員：

項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部下設(shè)綜合辦公室，辦公室設(shè)在一縷項(xiàng)目會(huì)議室，負(fù)責(zé)日常工作。

2、項(xiàng)目部的消防重點(diǎn)部位是施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架防護(hù)棚、木方堆積處、施工通道、職工宿舍。

施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架防護(hù)施工人員最多，工種最多，交叉作業(yè)繁復(fù)的場(chǎng)所，施工通道也是人員多，存在吸煙等火災(zāi)隱患。

現(xiàn)場(chǎng)每次拆卸之后，堆積木方、模板的地方也比較容易引起火災(zāi)。應(yīng)當(dāng)著重注意。職工宿舍人員集中，存在著員工躺在床上抽煙。違規(guī)生火。違規(guī)使用電器等火災(zāi)隱患，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)糾正的，有引起火災(zāi)的可能性。職工宿舍內(nèi)居住人員比較集中，發(fā)生火災(zāi)后嚴(yán)重威脅著職工的生命案例因此，火災(zāi)發(fā)生后嚴(yán)重威脅著生命、財(cái)產(chǎn)安全，應(yīng)重點(diǎn)防護(hù)。

三、應(yīng)急措施

1、事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員要立即發(fā)出警報(bào)，應(yīng)急工作組成員有步驟有次序疏散各宿舍居民撤離施工現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)采取措施防止事故的蔓延（用現(xiàn)場(chǎng)滅火器等消防器材進(jìn)行控制）。

領(lǐng)導(dǎo)小組得悉消防應(yīng)急情況后立即趕赴工地指揮部，各種救護(hù)隊(duì)伍到綜合辦公室待命。搶救組首先要詢問知情者現(xiàn)場(chǎng)情況以及傷員數(shù)量和輕重，然后依情況分組組織救護(hù)。

2、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。

（1）迅速發(fā)出緊急警報(bào)，人員疏散組立即在組長(zhǎng)指揮下奔赴通往事故地點(diǎn)的通道，指揮人員有序撤離，并為方便搶救組前往火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)維持人員撤離秩序。

（2）迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)庀到y(tǒng)（應(yīng)急照明系統(tǒng)除外）和各種明火，防止滋生其它災(zāi)害。

（3）迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近醫(yī)院搶救。

（4）加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動(dòng)。

3、積極做好工人的思想宣傳教育工作，迅速恢復(fù)正常秩序，全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。

4、迅速了解和掌握受災(zāi)情況，及時(shí)匯總上報(bào)。

5、安保組自始至終要維持好現(xiàn)場(chǎng)秩序，禁止無關(guān)人員靠近火場(chǎng)及消防場(chǎng)地，保護(hù)消防設(shè)施，制止一切對(duì)消防活動(dòng)起消極作用的行為。

6、每個(gè)消防小組成員都要明確自己在事故發(fā)生時(shí)的職責(zé)，還應(yīng)進(jìn)行預(yù)演來檢查應(yīng)急的組織、人員、設(shè)施、工具是否能滿足搶險(xiǎn)的要求。如有不符合搶險(xiǎn)要求的環(huán)節(jié)和措施予以糾正。

7、滅火（1）“報(bào)警”

“報(bào)警早，損失小”是人們?cè)陂L(zhǎng)期同火災(zāi)斗爭(zhēng)中總結(jié)出的寶貴經(jīng)驗(yàn)。由于火災(zāi)的發(fā)展極快，因此首先發(fā)現(xiàn)火情者在滅火的同時(shí)必須立即上報(bào)值班工程師或義務(wù)消防值班人員，通知單位領(lǐng)導(dǎo)。并有值班工程師或義務(wù)消防隊(duì)員組織撲救。火情嚴(yán)重的必須立即撥打“119”求救。報(bào)警要沉著冷靜、及時(shí)準(zhǔn)確，說清楚單位（項(xiàng)目部）、地址、電話、燃燒部位及燃燒物的性能等有關(guān)情況，報(bào)警后應(yīng)派專人到路口接消防部隊(duì)。使用移動(dòng)電話報(bào)警后不能關(guān)機(jī)，以便聽取消防部隊(duì)的回喚、問話，及時(shí)保持聯(lián)系。

在報(bào)警的同時(shí)，還應(yīng)采取多種方法向周圍群眾，本單位其他人員報(bào)警，使他們及時(shí)撤離火災(zāi)可能蔓延到的部位。

（2）滅火

首先發(fā)現(xiàn)火情的人員在報(bào)警的同時(shí)必須立即使用宿舍門口存放的ABC滅火器等就近器材進(jìn)行撲救。值班工程師或義務(wù)消防對(duì)有關(guān)人員接到報(bào)警后應(yīng)立即組織人員撲救。

消防車從工地大門直接沿工地道路進(jìn)入宿舍、倉庫等附近，就近滅火。消防隊(duì)到來之后應(yīng)根據(jù)消防組織的安排進(jìn)行分工負(fù)責(zé)滅火。

滅火應(yīng)做到：滅火救人同時(shí)進(jìn)行，把主力用在滅火上，同時(shí)分出一小部分力量在可能蔓延到的地方，防止火勢(shì)乘隙擴(kuò)大；當(dāng)火勢(shì)已擴(kuò)大，就應(yīng)以主力用于堵截火勢(shì)方面或可能造成更大災(zāi)害方面。

滅火應(yīng)根據(jù)燃燒物的性質(zhì)、的特點(diǎn)和火場(chǎng)的具體情況及消防技術(shù)裝備的性能進(jìn)行選擇滅火方法。

（1）噴射水流應(yīng)把水流噴射到火焰根部，即噴射到燃燒物體上，并根據(jù)火場(chǎng)燃燒情況及時(shí)變換射流；

（2）噴射泡沫對(duì)于容器內(nèi)的火災(zāi)，應(yīng)朝容器內(nèi)一側(cè)器壁上噴射泡沫，使泡沫順器壁自動(dòng)流淌到液面上覆蓋火焰。對(duì)于地面流散液體，應(yīng)從近處開始左右兩側(cè)同時(shí)噴射逐步向火場(chǎng)深處推近；

（3）噴射干粉對(duì)準(zhǔn)燃燒物體火焰根部平行噴射，對(duì)于大面積的火焰應(yīng)將干粉停在距火焰5米的上風(fēng)或位置，操縱干粉槍向左右兩側(cè)稍微平行擺動(dòng)使滅火劑完全覆蓋燃燒區(qū)；

（4）斷電對(duì)于電器發(fā)生火災(zāi)或引燃附近可燃物，必須想辦法盡快切斷電源。隧道內(nèi)發(fā)生電器火災(zāi)，必須立即停止作業(yè)并及時(shí)通知地面停高壓電源，啟用應(yīng)急照明設(shè)備。

8、救人

積極搶救受火災(zāi)威脅的人員是滅火工作的首要任務(wù)，當(dāng)有人受到火災(zāi)威脅時(shí)，應(yīng)根據(jù)救人任務(wù)大小、現(xiàn)有滅火力量組織參戰(zhàn)人員搶救人命，同時(shí)布置一定力量撲救火災(zāi)。

宿舍發(fā)生火災(zāi)時(shí)，可通過破窗、破門等盡早盡快搶救被圍困人員并轉(zhuǎn)移到安全地帶。

9、疏散與保護(hù)

對(duì)于易燃易爆和有毒的物品以及承受較大壓力的容器或設(shè)備，在火勢(shì)威脅有發(fā)生燃燒爆炸、析出毒氣等危險(xiǎn)時(shí)必須抓緊疏散或增強(qiáng)保護(hù)；

重要物資或檔案資料等受到火災(zāi)威脅而無法搶救時(shí)，必須立即進(jìn)行疏散； 對(duì)于妨礙戰(zhàn)斗人員滅火的物資，要進(jìn)行轉(zhuǎn)移或疏散。

（1）首先疏散和保護(hù)有爆炸有毒的危險(xiǎn)品以及處于下風(fēng)向的物資，然后疏散和保護(hù)一般物資；

（2）對(duì)于材料倉庫發(fā)生火災(zāi)，搶救物資要有專人指揮，并分派專門力量有組織有秩序進(jìn)行；

（3）在受到火勢(shì)威脅的情況下，要用水槍掩護(hù)疏散通道和人員，必要時(shí)可采取破拆的方法，開辟疏散通道。

宿舍發(fā)生焊，應(yīng)立即組織人員轉(zhuǎn)移廚房?jī)?nèi)的液化氣瓶，以防火災(zāi)蔓延到廚房時(shí)發(fā)生爆炸。組織人員對(duì)附近的低壓變電房進(jìn)行隔離、降溫等保護(hù)措施，防止火災(zāi)蔓延到變電房引起停電、電器爆炸等事故。

10、防爆

對(duì)于受高溫威脅的氧氣、乙炔鋼瓶以及液化氣瓶、油液窗口要加強(qiáng)冷卻； 對(duì)于受熱膨脹的桶裝物品還要撞擊；

撲救易燃液體火災(zāi)后，應(yīng)徹底撲滅建筑物以及周圍物品上的殘余火燼；

撲救可燃?xì)怏w或液體泄漏后的火災(zāi)，在做好堵漏作后方可一舉滅火。在堵漏工作為就緒前，除采取冷卻措施，防止火勢(shì)蔓延后，可讓其穩(wěn)定燃燒。

11、防塌、排煙、警戒、救護(hù)

撲救火災(zāi)時(shí)應(yīng)做好預(yù)防建（構(gòu)）筑物倒塌工作，避免造成更大的損失和人員傷亡事故；撲救火災(zāi)時(shí)應(yīng)首先撲救最容易被火燒的部位，且避免在此處集中過多的人或物資。

在救火時(shí)對(duì)于影響滅火行動(dòng)，威脅人身安全的煙氣要采取必要的措施及時(shí)排除，排煙可采取自然通風(fēng)、機(jī)械排煙、破拆建筑物排煙等方式。

為保證滅火戰(zhàn)斗有秩序的順利進(jìn)行，應(yīng)在單位外圍、起火建筑物的出入口以及重要部位設(shè)置警戒區(qū)，按排警戒人員維持秩序，防止有人渾水摸魚、乘火打劫、乘火搗亂。

對(duì)于搶救出的傷員要做出妥善處理，并組織專車送醫(yī)院搶救。

12、自救與逃生（1）逃生準(zhǔn)備

當(dāng)火災(zāi)火勢(shì)猛烈，確實(shí)已經(jīng)無法搶救時(shí)，人員不得再猶豫，應(yīng)迅速離開火場(chǎng)，避免圍困和傷亡。人員從起火房間撤離后，應(yīng)立即關(guān)閉起火房間門，防止火災(zāi)蔓延到其他房間。在著火期間，不論是位于起火房間或是非起火房間，逃至室外后要做到隨手關(guān)門，這樣可以控制火勢(shì)的蔓延，延長(zhǎng)允許逃生的時(shí)間。當(dāng)見煙不見火時(shí)，不可輕易打開窗戶，因?yàn)榇藭r(shí)可能由于空氣不足火在陰燃，如果打開窗戶，就能形成空氣對(duì)流，助長(zhǎng)火勢(shì)蔓延。

（2）爬行

當(dāng)夜間發(fā)現(xiàn)宿舍內(nèi)有煙時(shí)，要翻身下床，朝門口爬行。即使受得了也不要站立開門，煙對(duì)人的生命的威脅比火更大。

（3）利用防毒面具或濕毛巾

逃生中要防止吸入煙塵，逃生時(shí)應(yīng)戴防毒面具或用濕毛巾捂嚴(yán)口和鼻子，沖出火場(chǎng)。（4）利用繩索或從窗戶跳出宿舍

如果被圍困在宿舍二樓，可利用繩子或床單拴在室內(nèi)的重物、桌子腿、窗等上面將人吊下或自行滑下；由于職工宿舍只有兩層，當(dāng)找不到上述工具，而又受到火勢(shì)威脅時(shí)，可直接從窗戶跳到地面，然后沿疏散路線和撤退到安全地帶。

（5）熟悉工地環(huán)境、記住疏散線路

教育工地的工作人員熟悉本工地的環(huán)境和疏散線路，以便發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)能按正確的線路逃生。

（6）積極互救

當(dāng)發(fā)現(xiàn)火警時(shí)，發(fā)現(xiàn)者應(yīng)通過呼喊、敲擊物體等通知其他人員撤離。在撤離時(shí)要沉著冷靜，不要驚惶失措，聽眾工作人員的指揮，遵守秩序，不要擁擠，積極協(xié)助傷員撤離。

（7）撤到安全地帶，不要圍觀

逃離宿舍后，應(yīng)按照疏散路線迅速撤到安全地帶，不要圍觀。因?yàn)檫@樣不但影響消防人員撲救，同時(shí)又可能火星飛濺，房屋倒塌，物品爆炸等傷人。

13、事故的處理

對(duì)于發(fā)生的火災(zāi)事故，有關(guān)部門必須按照相關(guān)法律法規(guī)及《事故、事件、不符合、糾正與預(yù)防措施控制程序》執(zhí)行。做到三不放過、（火災(zāi)原因不清不放過，責(zé)任者不受處理、群眾不受教育不放過，防范措施不落實(shí)不放過）。

14、事故的預(yù)防

（1）建立有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的逐級(jí)防火制度；

（2）建立各生產(chǎn)崗位的防火責(zé)任制，成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、義務(wù)消防隊(duì)；（3）建立義務(wù)消防隊(duì)和配備必要的消防器材；（4）建立健全消防安全制度；

（5）對(duì)火災(zāi)隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)和立案、整改；

（6）對(duì)職工普及消防知識(shí)，重點(diǎn)工程進(jìn)行專門的消防知識(shí)培訓(xùn)和考核；（7）建立防火檔案和滅火應(yīng)急示意圖；（8）進(jìn)行滅火應(yīng)急演練，要求；

為了使應(yīng)急方案在實(shí)踐中得到正確應(yīng)用，項(xiàng)目部每年舉行一次實(shí)地演練，具體時(shí)間有項(xiàng)目部統(tǒng)一安排。要求：

按接警、出動(dòng)、分工配合以及臨時(shí)處理等綜合動(dòng)作演練，用以檢驗(yàn)是否符合應(yīng)急響應(yīng)方案；

模擬實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，即按接警出動(dòng)到現(xiàn)場(chǎng)按照實(shí)據(jù)要求出水、滅火器同時(shí)進(jìn)行搶救和疏散物資的訓(xùn)練；

演練應(yīng)以公司總部和各個(gè)項(xiàng)目部為單位進(jìn)行開展；

要有計(jì)劃、有步驟、有組織，做到參加人員明確任務(wù)、方法和要求； 要點(diǎn)火演練的，必須事先采取完善的安全措施。（9）通訊、避難用的設(shè)備器具

四、其它

1、在應(yīng)急行動(dòng)中，各組要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。

2、各科組應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合本組實(shí)際情況，認(rèn)真制定修訂本組應(yīng)急預(yù)案，并切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)組織措施。

中國(guó)一冶南充垃圾焚燒發(fā)電工程項(xiàng)目經(jīng)理部

2014年4月4日

第五篇：消防措施

盤縣紅果鎮(zhèn)樟木樹煤礦 消防安全技術(shù)措施

2016年8月20日

盤縣紅果鎮(zhèn)樟木樹煤礦 消防安全技術(shù)措施

為認(rèn)真執(zhí)行好“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針，搞好樟木樹煤礦消防安全工作，特制定以下安全技術(shù)措施。

1、為確保消防安全工作開展，成立樟木樹煤礦消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：梅世興

副組長(zhǎng)：丁伍坤、代志平、姜德勇、王德林、翟培舉、盧天龍、張林、成員：湯杰、張克會(huì)、孟憲忠、蔣開春、代德虎、錢政書、徐興軍、劉旭東、李加勝、張懷啟、張永鵬、婁文獻(xiàn)等礦屬二級(jí)單位負(fù)責(zé)人。

辦公室設(shè)在安全科，安全科科長(zhǎng)任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。

2、開展好消防知識(shí)宣傳，提高職工消防安全意識(shí)。

3、由安全科牽頭，組織開展好消防安全大檢查，重點(diǎn)是供水水池及消防管路、辦公樓、宿舍樓安全通道、各機(jī)房硐室防滅火器材、氧氣乙炔管理、各用電電器及線路、炸藥庫、辦公樓、宿舍樓、瓦斯泵房、主扇房、地面變電站、機(jī)修車間、儲(chǔ)煤場(chǎng)等及井下。

4、認(rèn)真抓好消防隱患及存在問題整改工作。對(duì)消防大檢查查出的隱患及問題，按照“五定”原則，落實(shí)責(zé)任人員，限期進(jìn)行整改，所有隱患及問題要整改合格實(shí)現(xiàn)閉合。

5、在地面瓦斯泵房、主通風(fēng)機(jī)房附近等要害場(chǎng)所，懸掛禁止煙火標(biāo)志。

6、開展好消防演習(xí)工作。礦要有針對(duì)性開展一次消防演習(xí)工作，通過消防演習(xí)，查找應(yīng)急處置中存在問題，提高應(yīng)急處置能力。

7、加強(qiáng)應(yīng)急值守，落實(shí)好消防應(yīng)急預(yù)案。礦值班人員為應(yīng)急值守人員，礦值班人員手機(jī)必須24小時(shí)開通，確保通訊聯(lián)絡(luò)申通。加強(qiáng)信息匯報(bào)工作，存在問題要及時(shí)向調(diào)度匯報(bào)，調(diào)度室要及時(shí)向值班人員及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門匯報(bào)，以便及時(shí)對(duì)存在問題進(jìn)行處理。

調(diào)度室應(yīng)急值守電話：***