第一篇：清水縣交通運輸現(xiàn)狀及今后發(fā)展規(guī)劃

清水縣交通運輸現(xiàn)狀及今后發(fā)展規(guī)劃

一、交通運輸現(xiàn)狀

（一）公路運輸

止“十一五”末（即2010年底），清水縣公路通車總里程達(dá)335條1563.234公里，其中省道1條54.688公里，縣道7條264.703公里，鄉(xiāng)道10條111.223公里，村道317條1132.62公里，公路永久性橋梁31座/985.25延米。其中：三級公路147.69公里，占9.44%，四級公路1415.544公里，占90.56%。建成縣二級客運站、8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站，52個村級停靠站，開通8條公交客運線路，62條城鄉(xiāng)班線，投放50輛出租車營運。18鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通油路，4鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸開通客運公交，260個行政村全部通公路，農(nóng)村公路通達(dá)率達(dá)100%，138個行政村（516個自然村）通油路或水泥路，行政村通暢率達(dá)53.1%，行政村通班車率達(dá)93%，基本上形成了以縣城為樞紐，東接寶平高速，南接天寶高速，西接天巉公路，北通S305線的“十”字形主骨架，鄉(xiāng)道、村道為補充的交通運輸網(wǎng)絡(luò)，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。

清水縣的交通運輸主要由1條省道和7條縣道承擔(dān)，分別為：

省道S305線。起點位于張家川縣石槽溝，終點于麥積區(qū)社棠鎮(zhèn)柏林村，全長125.52公里，清水境內(nèi)54.688公里，公路等級三級(天水至平?jīng)龈咚俟非f浪至天水連接線于 1

2010年4月21日啟動實施，改建標(biāo)準(zhǔn)為二級, 實際為省道S305線。清水段全長55.96公里，其中：清水支線長6.06公里，建設(shè)工期32個月。)，為我縣通往麥積區(qū)、天水市的主要運輸?shù)缆贰?/p>

縣道 X045莊浪至北道。起點于平?jīng)鍪星f浪縣，終點麥積區(qū)鍛壓機床廠，清水境內(nèi)全長61.399公里，公路等級四級，是我縣西部山區(qū)通往縣城、麥積區(qū)的主要運輸?shù)缆贰?/p>

縣道X446溫泉至桐林灣。起點清水縣溫泉度假村，終點清水縣白駝鎮(zhèn)桐林灣，全長37.4公里，公路等級三級，是我縣的主要運輸?shù)缆贰?/p>

縣道X448清水至隴東。起點清水縣南道河橋頭，終點隴東鄉(xiāng)政府，全長19.1公里，公路等級四級，為我縣隴東鄉(xiāng)通往縣城的主要運輸公路。

縣道X449清水至社棠。起點清水縣西干河橋，終點麥積區(qū)星火機床廠，全長38.069公里，公路等級四級，為我縣連接麥積區(qū)，接國道310的主要運輸公路。

縣道X458合河口至碼頭口。起點清水縣白沙鄉(xiāng)閣河口橋，終點山門鎮(zhèn)玄頭村，全長34.706公里，公路等級四級，是我縣通往山門鎮(zhèn)石洞山、三皇谷的一條旅游線路，也是山門鎮(zhèn)及沿線群眾出行運輸?shù)闹饕缆贰?/p>

縣道X461張家川至清水。起點張川縣蓮寺路口，終點清水縣李崖橋頭，清水境內(nèi)全長29.062公里，公路等級三級，是我縣通往張家川的一條主要運輸?shù)缆贰?/p>

縣道X463大灣口至溫溝。起點張家川縣大灣口，終點清水縣永清鎮(zhèn)溫溝村，全長44.94公里，公路等級三級，是我縣通往陜西隴縣的主要出口公路。

清水縣主要有四條公路與縣城相接。分別為：東面桐溫公路與縣城泰山路相接；南面清社路與縣城草川路相接；西面桐溫路與縣城西華路相接；北面X461張清路與縣城充國路相接。

（二）天平鐵路

天平鐵路是甘肅省“十一五”重點建設(shè)項目，南接隴海線，北連寶中線，不久將南延隴南境內(nèi)接蘭（州）渝（重慶）線，北延至建設(shè)中的西（安）平（涼）、規(guī)劃中的平（涼）慶（陽）線，為我國西北、西南地區(qū)的一條重要客貨流通道。途經(jīng)天水市麥積、清水、張川三縣區(qū)，全長118.82公里，該工程于2009年開工建設(shè)，計劃于2013年竣工。天平鐵路自麥積區(qū)跨下曲村、隴海鐵路，穿郭家坪隧道進(jìn)入牛頭河谷后蜿蜒北上途經(jīng)我縣紅堡鎮(zhèn)、永清鎮(zhèn)和新城鄉(xiāng)的14個村，清水境內(nèi)起于麥積區(qū)石嶺村與我縣紅堡鎮(zhèn)徐倪村接界處至新城鄉(xiāng)謝山村與張家川縣天河村接壤處，過境鐵路長達(dá)47.05公里。共設(shè)楊家碾、周家村、清水縣和上趙家等4處車站。全線按單線、國鐵Ⅱ級鐵路等級（暫按國鐵Ⅰ級設(shè)計）修建，設(shè)計輸送能力：近期貨運1560T/年、客運3對/日；遠(yuǎn)期貨運2500萬T/年、客運5對/日。時速：近期120KM/H,最高行速160KM/H。牽引種類：電力。機車類型：近期采用

SS系列，遠(yuǎn)期采用HXD系列。牽引質(zhì)量：下行近期4000T，遠(yuǎn)期5000T；上行2000T。

二、今后發(fā)展規(guī)劃

“十二五”期間，清水縣農(nóng)村公路建設(shè)重點將圍繞“建設(shè)大交通、促進(jìn)大發(fā)展，形成大動脈、大通道”這條主線，構(gòu)建以縣城為中心的交通運輸樞紐，東通陜西隴縣接寶平高速公路，南接310國道，西接、北連天平高速公路的東西南北“十”字形主骨架交通干道，鄉(xiāng)道、村道及場站建設(shè)為補充的農(nóng)村交通運輸網(wǎng)絡(luò)。加快通鄉(xiāng)油路、通村水泥路及通達(dá)、通暢和維修改造工程建設(shè)步伐，加大公路運輸場站建設(shè)力度，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)客運網(wǎng)絡(luò)化，努力構(gòu)筑出縣通鄉(xiāng)的經(jīng)濟大通道。

清水縣“十二五”農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃共計劃實施旅游公路升等改造8條91.8公里，縣鄉(xiāng)公路升等改造7條168.402公里（其中二級公路35公里），通暢工程279條1076.79公里，林場路10條31.252公里、產(chǎn)業(yè)路8條77.4公里，聯(lián)網(wǎng)路、斷頭路16條287.7公里，自然村通達(dá)工程16條101.879公里，新建橋梁98座3676延米，危橋改造7座150.7延米，安保工程12條946處315.496公里，計劃建設(shè)總里程2150.719公里，建設(shè)總投資20.695億元。為確保完成“十二五”建設(shè)任務(wù)重點要做好以下工作：

一是全力支持、協(xié)調(diào)、配合天平鐵路和莊天二級公路清水段建設(shè)，努力形成連接天寶高速、貫通天水的快車道、便

民道、發(fā)展道。依托關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃，按照突破關(guān)山、挺進(jìn)關(guān)中的戰(zhàn)略思路，積極爭取東接寶平高速的“東通道”清水縣城至隴縣（石槽溝）二級公路項目。抓住天平高速即將建設(shè)的機遇，向西打通斷頭路，積極爭取西接天平高速的“西出口”清水至郭川至中灘二級公路項目，確保全縣東西南北“十”字形主骨架全部達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)。

二是縣鄉(xiāng)道的升等改造。所有縣道達(dá)到三級以上標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)道交通量大、沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村密集的達(dá)到三級以上標(biāo)準(zhǔn)。

三是全縣剩余122個建制行政村通水泥路或瀝青路，爭取自然村道路達(dá)到四級標(biāo)準(zhǔn)。

四是基本完成縣道和鄉(xiāng)道的危舊橋梁加固維修改造，基本解決鄉(xiāng)道和村道有路無橋的問題。

五是爭取使鄉(xiāng)道、縣道、省道和高速公路之間道路互相連通，實現(xiàn)自然村道路與鄉(xiāng)道、村道的連接，打通縣、鄉(xiāng)、村之間的斷頭路，形成聯(lián)網(wǎng)路。

六是建立健全和完善農(nóng)村公路養(yǎng)護和管理體制，不斷提高我縣農(nóng)村公路養(yǎng)管水平，達(dá)到全縣農(nóng)村公路養(yǎng)管規(guī)范、有序、科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)有路必養(yǎng)、養(yǎng)必良好、有路必管、管必到位的目標(biāo)。

二○一一年三月十六日

第二篇：科學(xué)課現(xiàn)狀及今后思路

小學(xué)科學(xué)課程現(xiàn)狀及今后工作思路

湖城小學(xué)周俊華

小學(xué)科學(xué)課程是以培養(yǎng)科學(xué)素養(yǎng)為宗旨的科學(xué)啟蒙課程。科學(xué)素養(yǎng)的形成是長期的，早期的科學(xué)教育將對一個人科學(xué)素養(yǎng)的形成具有決定性的作用。承擔(dān)科學(xué)啟蒙任務(wù)的這門課程，將細(xì)心呵護兒童與生俱來的好奇心，培養(yǎng)他們對科學(xué)的興趣和求知欲，引領(lǐng)他們學(xué)習(xí)與周圍世界有關(guān)的科學(xué)知識，幫助他們體驗科學(xué)活動的過程和方法，使他們了解科學(xué)、技術(shù)與社會的關(guān)系，樂于與人合作，與環(huán)境和諧相處，為后繼的科學(xué)學(xué)習(xí)、為其他學(xué)科的學(xué)習(xí)、為終身學(xué)習(xí)和全面發(fā)展打下基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)這門課程，有利于小學(xué)生形成科學(xué)的認(rèn)知方式和科學(xué)的自然觀，并將豐富他們的童年生活，發(fā)展他們的個性，開發(fā)他們的創(chuàng)造潛能。

然而現(xiàn)行小學(xué)科學(xué)教材，對大多農(nóng)村教師來說要上好是比較困難的。本人也深有同感?，F(xiàn)就此談一點個人的看法及今后的工作思路。

一、當(dāng)前小學(xué)科學(xué)課程現(xiàn)狀

我認(rèn)為，農(nóng)村小學(xué)的科學(xué)課存在的主要問題有：

（一）學(xué)校對科學(xué)課程的態(tài)度，大多數(shù)學(xué)校對科學(xué)課的重視程度不是很高。其主要原因是由于應(yīng)試的關(guān)系，因為科學(xué)課不是主課，因此學(xué)校對科學(xué)課的教學(xué)有不同程度的忽略。

（二）教師對教材的編排目的不十分明確，難以把握重難點。

（三）學(xué)生對科學(xué)課沒有濃厚的興趣。

（四）實驗器材驗證匱乏，很多實驗無法實施。

（五）部分教師知識面窄，講課生搬硬套。

（六）由于農(nóng)村教師教學(xué)任務(wù)普遍較重，沒有精力和時間去深鉆教材和仔細(xì)閱讀教材參考書。

（七）部分教材內(nèi)容只針對了城鎮(zhèn)孩子，沒有面向農(nóng)村孩子。由于這些問題的存在，致使部分學(xué)校的科學(xué)課只圖完成任務(wù)，根本無法培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)，無法提高學(xué)生提出問題，研究問題，解決問題的科學(xué)技能，從而使多數(shù)學(xué)生對科學(xué)課沒有多大興趣。

二、今后的工作思路

要解決好這些問題，我認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個方面入手：

1.加強科學(xué)教師隊伍的專業(yè)化建設(shè)。教師的專業(yè)化建設(shè)，是開展好教育教學(xué)行為的前提保障。一是要培養(yǎng)一批年輕化、專業(yè)化、具有創(chuàng)新意識的教師隊伍，為科學(xué)課程教學(xué)起到引路人的作用；二是多給科學(xué)課程教師提供學(xué)習(xí)與觀摩的機會，提高教師自身水平；三是在資料的訂、購、配等方面給予一定傾斜，使科學(xué)教師手頭有資料可查閱，有基本的教學(xué)設(shè)計可供參考；四是在榮譽教師的評選中，必須拿出一定名額給予科學(xué)教師，以示激勵。

2.加強教學(xué)裝備的配、管、用。教學(xué)裝備是制約科學(xué)教學(xué)活動正常開展的重要因素?，F(xiàn)在的科學(xué)教材只有幾幅圖、幾句話，教學(xué)方式基本上是實驗、觀察、合作、討論、探究等，而后得出結(jié)論，這其中最重要的一環(huán)是實驗。沒有實驗，就難得有“探究”行為，更不會得出“結(jié)論”來。加強教學(xué)裝備的配、管、用為當(dāng)務(wù)之急。各級教育管理部門，必須配備足夠的實驗器材，專人保管。學(xué)校要投入一定資金，添置必備的實驗教具與學(xué)具，同時督促科學(xué)教學(xué)行為的落實，該做的實驗必須進(jìn)行。

3.加強教研活動的實效性建設(shè)。形式多樣的教研活動的開展，對于培養(yǎng)師資隊伍，領(lǐng)會新課程的精神，落實教學(xué)行為是重要的。為此，一是要以教研為主要形式，加強教師隊伍的培養(yǎng)，提高師資水平；二是加強常態(tài)教學(xué)模式的探討，廣泛開展“送教下鄉(xiāng)”活動，以盡快擺脫廣大農(nóng)村學(xué)校教師不知如何上好科學(xué)課的現(xiàn)狀；三是開展形式多樣的實用型教研活動，加大教研工作的力度，加大活動的密度，拓寬活動的方式，廣泛開展各級優(yōu)質(zhì)課比賽，廣泛開展教學(xué)案例的征選，廣泛開展教學(xué)經(jīng)驗論文的評選活動，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)快速反應(yīng)作用，使教師們學(xué)有資料，看有范例。另外，教研活動陣地下移，要深入學(xué)校，深入課堂，現(xiàn)場點評，現(xiàn)場指導(dǎo)，讓廣大的教師參與活動，參與交流，共同提高。

第三篇：2012.2公路今后五年發(fā)展規(guī)劃

濱州市公路管理局今后五年戰(zhàn)略規(guī)劃

結(jié)合濱州市交通公路“十二五”發(fā)展規(guī)劃，立足發(fā)展形勢和單位實際，初步擬定了我局今后五年的發(fā)展思路。

一、工作目標(biāo)：力爭五年內(nèi)完成干線公路工程建設(shè)投資近200億元，國省干線公路通車?yán)锍踢_(dá)到1700公里，高速公路達(dá)到380公里，一級路達(dá)到1100公里，干線公路路網(wǎng)密度17.5公里／百平方公里，建成“六縱七橫、一環(huán)八連”的干線公路網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)市區(qū)與各縣區(qū)之間通一級公路的目標(biāo)，構(gòu)建起布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、安全暢通、四通八達(dá)的大路網(wǎng)體系，為“黃藍(lán)”兩區(qū)深度開發(fā)提供強力支撐。

二、工作思路：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，全面落實“暢通主導(dǎo)、安全至上、服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)”十六字方針，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，保穩(wěn)定、促發(fā)展，強管理、抓服務(wù)，重文化、樹品牌，努力推進(jìn)公路事業(yè)又好又快發(fā)展。

三、工作重點和戰(zhàn)略舉措：

1、擴大路網(wǎng)整體規(guī)模。新增濱德高速公路、濟南—濱州—東營高速公路、魯冀界（埕口）—沾化高速公路、沿海高等級公路、廣饒（辛莊子）—高青高速公路等重點項目。

2、優(yōu)化升級路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。圍繞構(gòu)建綜合運輸體系，集中精力抓好大交通量普通干線公路、超期服役老油路、省際邊界公路等瓶頸路段的升級改造，形成高效暢通的國省干線公路網(wǎng)。重點實施好國道205養(yǎng)護示范工程，確保順利通過部示范工程驗收。

3、全面提升養(yǎng)護水平。要加快轉(zhuǎn)變公路發(fā)展方式，從注重建設(shè)向建設(shè)、養(yǎng)護、管理與服務(wù)并重發(fā)展，逐步實現(xiàn)養(yǎng)護管理決策科學(xué)化、養(yǎng)護作業(yè)規(guī)范化、路網(wǎng)調(diào)度智能化、運營服務(wù)精細(xì)化、應(yīng)急救援快速化。

4、創(chuàng)新公路管理服務(wù)。以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化、人本化“四化”管理為手段，強化公路全面科學(xué)管理，深入推進(jìn)“保安全、保暢通、樹品牌、樹形象“兩保兩樹”活動，維護路產(chǎn)路權(quán)，實現(xiàn)干線公路安全暢通。

5、打造公路文化品牌。以創(chuàng)建文明行業(yè)競賽活動為抓手，繼續(xù)鞏固“全國文明單位”創(chuàng)建成果。圍繞“科技強路，人才興路”、“修十年路，建百年橋”、“廉政百億工程”等一系列理念，做大做強“與時代同步、與文明同行”公路文化品牌。

二〇一二年二月九日

第四篇：今后個人的發(fā)展規(guī)劃_今后個人發(fā)展規(guī)劃

今后個人的發(fā)展規(guī)劃_今后個人發(fā)展規(guī)劃1

我們每個在人生大道上拼搏的個體其實就像一支蓄勢待發(fā)的箭,而奮斗的目標(biāo)則好比靶心,要精確的獲得“10環(huán)”,實現(xiàn)自己作為“箭”的價值,離不開科學(xué)而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)穆殬I(yè)規(guī)劃.國家結(jié)合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展提出了十三五規(guī)劃，我也該根據(jù)我的專業(yè)和特長對自己的未來有所規(guī)劃。

十三五規(guī)劃最核心的內(nèi)容是五大發(fā)展，即創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。在新常態(tài)下，我們面臨的最大挑戰(zhàn)就是跨越中等收入陷阱，要突破這一難題，根本出路在于創(chuàng)新發(fā)展。我的規(guī)劃中卻沒有一個跟創(chuàng)新有著些許關(guān)聯(lián)，那便是我就想在一個崗位上得到歸屬感和滿足感。國家創(chuàng)新的同時要協(xié)調(diào)發(fā)展，而我也需要協(xié)調(diào)好，前期需要耐心的學(xué)習(xí)準(zhǔn)備讓自己跟專業(yè)，因此我就需要腳踏實地，學(xué)習(xí)找工作，為了幾年后能在一家公司有一個專屬我的立足之地。

未來五年生活規(guī)劃---立足公司:做綜合素質(zhì)全面的公司多面手和專業(yè)過硬的攻堅者

經(jīng)過公司的試用期,必須能夠勝任經(jīng)紀(jì)人一職.我相信這五年生活中將是一個必須經(jīng)歷、也是對個人成長很有好處的圓夢過程，在這樣一個圓夢的過程中，既可享受到生活的豐富多彩，又可不斷鍛煉提升自己。

1;學(xué)歷、知識結(jié)構(gòu)：不斷提升自身綜合素質(zhì)層次，將專業(yè)技能熟練運用到專業(yè)實踐,全面熟悉中國的發(fā)展。

2;個人發(fā)展、人際關(guān)系：在這五年里，結(jié)合工作需要,以公司的網(wǎng)站為平臺,xx絡(luò)商務(wù),網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)和宣傳渠道,主動融入市場推廣平臺,并具備發(fā)展商機的敏銳嗅覺.3,生活習(xí)慣、興趣愛好：與廣大客戶交流,堅持每天認(rèn)識一個新客戶,同時養(yǎng)成良好的個人習(xí)慣，并堅持參加健身運動,增強體質(zhì),為更大的挑戰(zhàn)做準(zhǔn)備;4,業(yè)務(wù)素質(zhì):兩年內(nèi)學(xué)好英語,不斷向高素質(zhì)人才層次邁進(jìn).未來五年職業(yè)規(guī)劃---融入市場:做高效的職業(yè)人士和市場寵兒

根據(jù)自己的興趣和所學(xué)專業(yè)，就未來五年工作規(guī)劃如下

1,熟悉適應(yīng):相信自己的選擇和管理者的安排分工,迅速熟悉并適應(yīng)自己的工作,用平靜的心態(tài)迎接工作的挑戰(zhàn),用感恩的心回報社會的賜予,用進(jìn)取的心勇攀專業(yè)的高峰;

2,融入開拓:時間就是金錢,知識就是力量,經(jīng)驗就是財富,懷著緊迫的使命感,以孜孜不倦的敬業(yè)態(tài)度把自己和公司融為一體,榮辱與共,休戚相關(guān).進(jìn)一步鉆研專業(yè)知識,提升工作效益,為公司創(chuàng)造業(yè)績,從市場和消費者需求出發(fā),不斷開拓進(jìn)取,屹立同行之林;

3,攀登晉升:細(xì)節(jié)決定一切,有了宏觀的工作效益和技能，還要注重細(xì)節(jié)素質(zhì)的適時培養(yǎng):服務(wù)高于一切,有了一定的工作崗位和高度,更要以服務(wù)帶來公司的品牌價值.兩年,我應(yīng)該具備以下素質(zhì): 無障礙的英語交流，為公司造出高端市場效應(yīng).正如中國的對外開放一樣，多一些了解多一些進(jìn)步。做公司里其他人做不到的事，得到事業(yè)上的滿足感。

推動共享發(fā)展，近些年來，我們在保障和改善民生上做了大量工作，也取得了明顯的成效。但是與人民群眾的期盼相比，公共服務(wù)和社會保障體系還不夠完善，均等化程度也不夠高，社會管理和矛盾調(diào)處能力還不足。

所以“十三五”期間我們必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民，實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享。這就是我要介紹的“五大發(fā)展”理念，是這次“十三五”《建議》最核心的內(nèi)容。同樣工作學(xué)習(xí)中也該和同學(xué)同事互幫互助，有資源就共享。自己身邊的人都滿足了，自己也就得到了。

科學(xué)規(guī)劃,在于其具體實踐并取得成效。任何目標(biāo)，只說不做到頭來都會是一場空。其實，每個人心中都有一座山峰，雕刻著理想、信念、追求、抱負(fù);每個人心中都有一片森林，承載著收獲、芬芳、失意、磨礪。一個人，若要獲得成功，必須拿出勇氣，付出努力、拼搏、奮斗。成功，不相信眼淚;成功，不相信頹廢;成功不相信幻影，未來，要靠自己去打拼!相信在這五年,我必將和公司一道,經(jīng)過時間的洗禮,變得更加璀璨奪目。

今后個人的發(fā)展規(guī)劃_今后個人發(fā)展規(guī)劃2

一、前言

當(dāng)今社會競爭越發(fā)激烈。在現(xiàn)代社會，人們的生活節(jié)奏加快，社會發(fā)展也非?？臁Ｈ绻缥覀?nèi)崛醯膫€體，不加緊自己的腳步，跟隨時代的步伐，通過不斷學(xué)習(xí)，來充實自己，將很難有一個長足的進(jìn)步。而一份對自己未來的規(guī)劃是與人競爭的主要手段之一。個人發(fā)展規(guī)劃要求你根據(jù)自身的“職業(yè)興趣、性格特點，能力傾向，以及自身所學(xué)的專業(yè)知識技能等”自身因素，同時考慮到各種外界因素，經(jīng)過綜合權(quán)衡考慮，來把自己定位在一個最能發(fā)揮自己長處的位置，以便最大限度地實現(xiàn)自我價值。我不敢保證我的職業(yè)規(guī)劃就一定切實可行，但至少它代表了我現(xiàn)階段人生的最大理想，也是近期最應(yīng)該付諸時間實踐的，它的實施與否主宰著我的后半生的成功與失敗。

二、自我認(rèn)識

1、個人優(yōu)點：性格外向、開朗、活潑。做事仔細(xì)認(rèn)真，待人熱情，思維敏捷，表達(dá)流暢，有學(xué)習(xí)新事物的欲望，自學(xué)能力強，考慮問題全面，具有較強的人際溝通能力與組織協(xié)調(diào)能力。工作認(rèn)真投入，有非完成不可的決心。

2、個人缺點：缺乏主見，做事不夠果斷，不夠主動，自控能力較差，容易情緒化。

3、個人小結(jié)：正確認(rèn)識自己是一件十分困難的事。很多人在不斷摸索的過程中學(xué)著去認(rèn)識自己，但是真正能認(rèn)識到自己的優(yōu)缺點的卻沒有幾個。我在性格方面，外向開朗。這樣的性格使我樂觀、看待事情積極，但同樣讓我容易情緒化、急于求成。我的愛好廣泛，喜歡運動、看書、聽音樂，可以說我是一個喜歡嘗試新鮮事物的人，但是同時我也會對自己不喜歡的事物會有排斥感。對我自己的能力我比較自信的方面是與人交往、組織協(xié)調(diào)活動，比較缺乏的是做事的主動性。我的人生格言是“世間謗我欺我辱我笑我輕我賤我惡我騙我如何處治乎?只要忍他讓他由他避他耐他敬他不要理他再待幾年你且看!”

4、個人發(fā)展：不少人都曾經(jīng)這樣問過自己：“人生之路到底該如何去

走?”記得一位哲人這樣說過：“走好每一步，這就是你的人生。”是啊，人生之路說長也長，因為它是你一生意義的詮釋，人生之路說短也短，因為你生活過的每一天都是你的人生。每個人都在設(shè)計自己的人生，都在實現(xiàn)自己的夢想。因此為了實現(xiàn)自己的夢想，我今后要學(xué)會自己做決定，自己拿主意，做事要積極主動，學(xué)會約束自己，為人處事要冷靜，面對困難和問題時，經(jīng)過仔細(xì)分析和思考，對遇到的問題做出正確的判斷，并解決好。

三、環(huán)境形勢分析

1、社會環(huán)境形勢分析：現(xiàn)今中國政治穩(wěn)定，在全球經(jīng)濟一體化環(huán)境中的重要角色。但在2008年，中國經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)受了近幾年最為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和重大考驗。由美國次貸危機引發(fā)的全球金融危機，我國經(jīng)濟增速也顯著放緩;國內(nèi)發(fā)生的南方冰雪低溫災(zāi)害和四川汶川特大地震災(zāi)害，使災(zāi)區(qū)人民的生命財產(chǎn)遭受重大損失。由于國際經(jīng)濟形勢發(fā)生了重大變化，對中國經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了較多的不利影響，中國2009年的財政收支平衡的難度將會很大，這一情況無疑為大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)情況帶來新的挑戰(zhàn)。

2、專業(yè)環(huán)境形勢分析：由于全球金融危機的爆發(fā)，中國雖然是發(fā)展中國家，沒有美國等西方發(fā)達(dá)國家面臨的形勢嚴(yán)峻，但也給當(dāng)今大學(xué)生的就業(yè)帶來很大困擾，作為與經(jīng)濟息息相關(guān)的市場營銷專業(yè)也面臨著巨大考驗。我們應(yīng)認(rèn)清這一事實積極做好準(zhǔn)備，為未來找工作打下堅實的基礎(chǔ)。市場營銷是一個就業(yè)相當(dāng)廣泛的專業(yè)，市場營銷專業(yè)的學(xué)生可以做銷售員、網(wǎng)絡(luò)營銷，也可以在公司做營銷策劃，但這都需要有扎實的專業(yè)知識和專業(yè)能力做后盾，而在現(xiàn)今的社會形勢下，我們更應(yīng)該努力提高自己的能力，迎接我們的未來。

四、未來的發(fā)展規(guī)劃

1、短期規(guī)劃——大學(xué)時期

大三：現(xiàn)已有計算機二級證書、三級營銷師助理證書，目前正在為英語四級做準(zhǔn)備，爭取一次性通過。大三的目標(biāo)是拿到營銷師二級證書和英語六級證書，因此在這段時間里，努力提高自己的英語水平和專業(yè)知識，每天早晨背誦英語單詞，課后的業(yè)余時間也積極利用起來，到圖書館借一些專業(yè)知識的書籍來看，以便將自己的專業(yè)知識豐富起來。多看一些財經(jīng)新聞，及時了解國家發(fā)展和出臺的一些新政策，上一些網(wǎng)站收集一些關(guān)于市場營銷遇到的問題和解救方法。大三也是臨近畢業(yè)的一年，要為畢業(yè)做好準(zhǔn)備，收集一些素材開始寫畢業(yè)論文，早些做好打算。如果準(zhǔn)備考研，那就要開始復(fù)習(xí)了。總之，要將自己的生活充實起來。

大四：作為畢業(yè)生，很快會離開校園了，踏入社會。所以目標(biāo)應(yīng)鎖定在提高求職技能、搜集公司信息、并確定自己是否要考研上。在撰寫專業(yè)學(xué)術(shù)文章時，提出自己的見解，鍛煉獨立解決問題的能力和創(chuàng)造性。參加和專業(yè)有關(guān)的暑期工作，學(xué)習(xí)寫簡歷、求職信，了解搜集工作信息的渠道，加入校友網(wǎng)絡(luò)，和已經(jīng)畢業(yè)的校友、師哥師姐談話了解往年的求職情況。然后，開始畢業(yè)后工作的申請，積極參加招聘活動，在實踐中校驗自己的積累和準(zhǔn)備。最后，預(yù)習(xí)或模擬面試。積極利用學(xué)校和其他方面提供的條件，了解用人公司資料信息、強化求職技巧、進(jìn)行模擬面試等訓(xùn)練，盡可能地在做出較為充分準(zhǔn)備的情況下進(jìn)行施展演練。開始接觸社會，熟悉工作環(huán)境，積累人際關(guān)系，虛心求教。初步找到適合自身發(fā)展的工作崗位。

2、長期計劃——工作時期

如果考研成功，接下來的時間就是繼續(xù)努力學(xué)習(xí)。如果考研失敗了，那也不要氣餒，早點步入社會，未必就不是一件好事，可以早點讓自己成熟起來，以下是我對今后工作目標(biāo)的規(guī)劃。

畢業(yè)以后首先考慮的應(yīng)該是能拿到一份穩(wěn)定的工作，而考公務(wù)員則是一項很不錯的選擇，所以我應(yīng)該會去考公務(wù)員。如果能成功，那就在這個工作崗位上好好努力，公務(wù)員俗稱人民的公仆，那我就以這“公仆”的身份好好為人民服務(wù)。如果沒有考取公務(wù)員，那就結(jié)合自己的專業(yè)按部就班的找一份自己感興趣的工作，從基層做起，認(rèn)真向領(lǐng)導(dǎo)和同事學(xué)習(xí)，全面提高個人綜合素質(zhì)，通過實習(xí)從宏觀上了解單位的工作方式、運轉(zhuǎn)模式、工作流程，從微觀上明確個人在崗位上的職責(zé)要求及規(guī)范。再通過自己的努力，把職位提升上去。

如果沒有找到合適的工作，創(chuàng)業(yè)是我最大的考慮。相信這也是現(xiàn)在許多大學(xué)生的想法。因為大家都知道，在這個社會現(xiàn)實下，想找一份工作真的很難，更別說自己喜歡的工作了。有人把創(chuàng)業(yè)想的很遙不可及，他們總覺得創(chuàng)業(yè)只是理想主義的空想，很難實現(xiàn)，但我認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)并沒有想像中那樣困難，只要自己肯付出，相信就一定會有收獲。我會從最低最基礎(chǔ)的做起，經(jīng)過一步一步的努力，最終獲得成功。許多人認(rèn)為創(chuàng)業(yè)難是因為他們沒有毅力去堅持。創(chuàng)業(yè)真的是一個很漫長艱辛的過程，如果沒有毅力，你就會半途而廢。所以只要有一個對創(chuàng)業(yè)的正確認(rèn)識，并準(zhǔn)備為它而長期奮斗，再加上自己的所學(xué)，創(chuàng)業(yè)其實也沒那么遙遠(yuǎn)，我會以自己的努力來取得成功!

五、結(jié)束語

中國人常說，盡人事，聽天命。對于我們可以控制的，理當(dāng)全力以赴，因為操之在我;對于不可控制的，我們應(yīng)當(dāng)養(yǎng)成坦然接受的胸懷和氣度。要抱著一種信念，那就是不做則已，要做就要做好。在工作中，努力奮斗，自動自發(fā)，精益求精。這樣，才能贏得收獲。

一個人，一生當(dāng)中不知道要遇到多少困難，很多困難是不能預(yù)見的，這就要靠我們自己處事時隨機應(yīng)變的能力，面對突如其來的麻煩事情，臨危不亂，保持冷靜的心態(tài)，急中生智，想出好辦法來。睿智的人，善于分析事物的發(fā)展情況，能夠抓住事物的特點，成竹在胸，料事如神，成功的預(yù)測事物的發(fā)展方向。決策于千里之外，談笑間，檣櫓灰飛煙滅。

任何目標(biāo)，只說不做到頭來都是一場空。然而，現(xiàn)實是未知多變的，定出的目標(biāo)計劃隨時都可能遭遇問題，要求有清醒的頭腦。理想，信念，追求，成功，未來，一切的一切都要靠自己去打拼!

今后個人的發(fā)展規(guī)劃_今后個人發(fā)展規(guī)劃3

為了把握好學(xué)校教育教學(xué)正確的發(fā)展方向，培養(yǎng)出高素質(zhì)的人才，圓滿的完成教學(xué)任務(wù)，我運用專業(yè)發(fā)展的理論結(jié)合自身的實際情況，特制定了個人專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，用以指導(dǎo)今后的教學(xué)工作。

一、環(huán)境的分析

我國學(xué)者在分析了國外有關(guān)教師專業(yè)發(fā)展的各種界定后指出，教師專業(yè)發(fā)展是教師內(nèi)在結(jié)構(gòu)不斷更新、演進(jìn)和豐富的過程。即教師通過接受專業(yè)訓(xùn)練和自身主動學(xué)習(xí)，逐步成為一名專家型和學(xué)者型教師，不斷提升自己專業(yè)水平的持續(xù)發(fā)展過程。從社會和教育事業(yè)環(huán)境的角度來看。隨著科技進(jìn)步和社會的不斷向前發(fā)展，學(xué)校課程體系更加完善，逐漸向科學(xué)化、生活化、個性化調(diào)整，終身學(xué)習(xí)，已成為一種必然趨勢。

二、自我定位及總目標(biāo) 作為一名青年教師，必須以現(xiàn)代的教育思想，教育理念為指導(dǎo)，以先進(jìn)的教育思想、科學(xué)的教學(xué)原則，正確的教學(xué)方法為前提，盡快由技能教育型向科研型轉(zhuǎn)變，更新知識，提高教育的科研能力。為實現(xiàn)這一教學(xué)目標(biāo)，我計劃通過五年的時間，力爭達(dá)到思想素質(zhì)高、敬業(yè)精神強、具有較高科研工作能力、專項結(jié)構(gòu)齊全、專項特長突出、教學(xué)訓(xùn)練能力水平高、能夠適應(yīng)中學(xué)教育教學(xué)水平發(fā)展需要的青年骨干教師的水平。

三、分項目標(biāo)和任務(wù)【今后個人的發(fā)展規(guī)劃】

1、教學(xué)方面的目標(biāo)。在教學(xué)方面盡快實現(xiàn)思想上的轉(zhuǎn)變，認(rèn)真學(xué)習(xí)新課標(biāo)，并以新的理念指導(dǎo)學(xué)生使其主動參與并養(yǎng)成終生學(xué)習(xí)的意識。

2、教育科研方面的目標(biāo)。以現(xiàn)代的教育思想，教育理念為指導(dǎo)，以先進(jìn)的教育思想、科學(xué)的教學(xué)原則，正確的教學(xué)方法為前提，盡快由技能教育型向科研型轉(zhuǎn)變，力爭每年完成一到兩篇高質(zhì)量、高水平的論文或和課題研究。

3、學(xué)習(xí)和其他方面的目標(biāo)。在搞好教學(xué)工作的同時，繼續(xù)《新課程》的學(xué)習(xí)和研究，為今后的教學(xué)工作打下堅實的基礎(chǔ)。

四、措施和條件

1、保障措施。為了更好的實施教師個人專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)即定的教學(xué)及科研方面的目標(biāo)，把發(fā)展規(guī)劃的每一個細(xì)項都能落到實處，我在制定發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，設(shè)定了一些切實可行的短期目標(biāo)，并制定了詳細(xì)的計劃和保障措施。一個規(guī)劃的實施能否成功，既取決于個人自身的努力，也在于學(xué)校的大力支持和老教師們的悉心指導(dǎo)和幫助，所以還請校領(lǐng)導(dǎo)和老教師們多多幫助我，使我能夠真正實現(xiàn)教師個人專業(yè)發(fā)展規(guī)劃。【今后個人的發(fā)展規(guī)劃】

2、客觀條件的改善。對于實現(xiàn)規(guī)劃不利方面最主要的就是客觀條件的落后，因教學(xué)設(shè)施的限制，很多教學(xué)內(nèi)容都不能得到很好的實

施，希望領(lǐng)導(dǎo)們能夠給予更多的關(guān)注，盡可能的為我們數(shù)學(xué)教學(xué)創(chuàng)造更好的教學(xué)環(huán)境。

3、預(yù)期的成果及評價。我計劃通過五年的時間，力爭達(dá)到思想素質(zhì)高、敬業(yè)精神強、專項特長突出、教學(xué)訓(xùn)練能力水平高、能夠適應(yīng)中學(xué)教育教學(xué)水平發(fā)展需要的青年骨干教師的水平。

第五篇：孝感市“十二五”交通運輸發(fā)展規(guī)劃

孝感市“十二五”

交通運輸發(fā)展規(guī)劃

孝感市交通局 二〇一一年十一月 孝感市“十二五”交通運輸發(fā)展規(guī)劃

編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組

長 李清華

簡明云 胡艷和 左振中

員 鄒漢波 歐陽華 李可杰 馬勇 李博敏 周德升

編 寫 組

主 編 李清華 副 主 編

簡明云 責(zé)任編輯 李博敏

編務(wù)人員 龔 軍 楊建鋒 孫建剛 姚耀民

組副組長成目 錄

第一章 概述

第二章 “十一五”交通發(fā)展回顧與評價

第一節(jié)“十一五”期交通運輸發(fā)展成就 第二節(jié) 存在的主要問題

第三章“十二五”交通運輸發(fā)展面臨的形勢與任務(wù)

第一節(jié) 面臨的形勢與任務(wù) 第二節(jié) 交通發(fā)展運量預(yù)測

第四章 “十二五”交通運輸發(fā)展目標(biāo)與重點

第一節(jié) 指導(dǎo)思想和規(guī)劃原則 第二節(jié) 發(fā)展思路及目標(biāo) 第三節(jié) 建設(shè)重點

第四節(jié) 投資規(guī)模和資金來源 第五章 保障政策與措施

第一章 概 述

一、規(guī)劃編制背景

“十二五”，是我國深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會，促進(jìn)社會和諧建設(shè)的關(guān)鍵時期，也是加快推進(jìn)現(xiàn)代交通運輸業(yè)發(fā)展，加快交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略機遇期。

交通運輸作為經(jīng)濟和社會發(fā)展的先導(dǎo)性和基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，對新型工業(yè)化、城市化發(fā)展起著重要的支撐、保障和引導(dǎo)作用?！笆濉逼陂g，隨著國家進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，完善社會主義市場經(jīng)濟體制，國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式都將發(fā)生深刻變化，交通運輸發(fā)展也將面臨新的挑戰(zhàn)。

孝感，作為武漢城市圈核心圈層的重要節(jié)點城市之一，地處湖北省東北部，南鄰武漢，北與河南信陽交界，西接天門、荊門、隨州，東連黃岡，是湖北省溝通南北、連接?xùn)|西的“結(jié)合部”，區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。為了實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會，結(jié)合湖北省“兩圈一帶”的發(fā)展戰(zhàn)略，市委、市政府提出了把孝感建設(shè)成為“武漢城市圈副中心城市”的戰(zhàn)略定位，并實現(xiàn)三年倍增計劃產(chǎn)值過千億元的宏偉目標(biāo)。為此，繼續(xù)加強孝感交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善綜合交通運輸體系，優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)，快速提升孝感綜合交通運輸水平，促進(jìn)孝感經(jīng)濟和社會又好又快發(fā)展，是我市“十二五”交通運輸發(fā)展的重要任務(wù)。根據(jù)省廳關(guān)于編制交通運輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃的總體部署，結(jié)合孝感“十二五”國民經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展對交通提出的總要求和目前孝感交

通發(fā)展的現(xiàn)狀，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、突出重點、先急后緩的原則，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上編制了本規(guī)劃。

二、規(guī)劃編制依據(jù)

1、《湖北省公路水路交通運輸發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》

2、《武漢城市圈“兩型”社會建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)綜合交通規(guī)劃綱要》（2008年9月）

3、《湖北省公路水路交通發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》（2002—2020）；

4、《湖北省骨架公路網(wǎng)規(guī)劃》（2002—2020）；

5、《湖北省內(nèi)河航運發(fā)展規(guī)劃》（2002—2020）；

6、《湖北省港口布局規(guī)劃》（2002—2020）；

7、《孝感市“兩型”社會建設(shè)綜合交通發(fā)展規(guī)劃綱要》（2008年10月）

8、《孝感市兩型社會建設(shè)示范區(qū)交通發(fā)展規(guī)劃》（2009年5月）

第二章 “十一五”交通發(fā)展回顧與評價

第一節(jié) “十一五”期交通運輸發(fā)展成就

“十一五”期間，我市交通運輸事業(yè)在市委市政府和省交通運輸廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓中央擴大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟增長，加大對交通基礎(chǔ)設(shè)施投入的歷史機遇，積極探索交通運輸發(fā)展的新思路新理念新措施，按照建立便捷通暢高效安全的綜合運輸體系的要求，結(jié)合實際，積極探索，扎實推進(jìn)，交通運輸建設(shè)各項工作取得突破性進(jìn)展，實現(xiàn)了跨越式大發(fā)展，全市交通呈現(xiàn)快速和諧發(fā)展的良好態(tài)勢，全面超額完成了規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)。主要表現(xiàn)為 “三個重大進(jìn)展”。

一、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)歷史性跨越，區(qū)域交通一體化取得重大進(jìn)展。

——公路建設(shè)投入創(chuàng)新歷史。到“十一五”末期，共完成交通固定資產(chǎn)投資74億元，其中普通公路投入比“十五”期間增長73%，全面超額完成了規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)。高速公路里程272.47公里（京港澳122.12公里、漢十高速91公里、武荊高速53.67公里、漢宜高速7.8公里、大隨高速3.2公里），比“十五”末增加53.67公里，高速公路密度達(dá)到3.05公里/百平方公里，實現(xiàn)了全市7個縣市區(qū)全部貫通高速公路；普通公路總里程已達(dá)12131.2公里，比“十五”期末增加6124公里，公路密度達(dá)到126公里/百平方公里。全面實現(xiàn)了孝感城區(qū)至各縣市區(qū)公路由硬化到黑色化的轉(zhuǎn)變，與武漢市對接，與高速公路連通的大通道建設(shè)已成為公路建設(shè)的著力點；農(nóng)村公路（含縣道、鄉(xiāng)道、村道）里程達(dá)到11431.5公里，公路總里程和投資總額是“十五”的2.2倍和2.3倍，實現(xiàn)了100%的行政村通水泥瀝青路，全面完成了“村村通”目標(biāo)。

——港航基礎(chǔ)條件有了新提高。“十一五”期間，我市加大對港航基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度，重點對漢江、漢北河37公里的航道進(jìn)行了整治。到“十一五”期末，全市航道通程為546.8公里，其中三級航道18.6公里，四級航道81.72公里,五級航道96.88里，六級航道

129.8公里；到“十一五”期末，全市港口擁有縣級以上港口5個，港區(qū)27個，生產(chǎn)用碼頭泊位143 個，比“十五”凈增40個，其中500噸級及以上泊位15個，比“十五”凈增5 個，新增港口吞吐能力50萬噸。港口機械化程度較“十五”提高5個百分點，達(dá)到80%。

——站場服務(wù)設(shè)施有了新改善?！笆晃濉逼陂g，全市共完成站場新建和改造項目2906個，其中五級以上客運站49個，農(nóng)村候車亭960個，招呼站1895個。建成貨運站2個，其中一級貨運站1個，二級貨運站1個。通過“十一五”期間的配套完善，全市7個二級以上的客運站全部實現(xiàn)了微機售票，并配備了安全檢測儀和電子監(jiān)控系統(tǒng)。完善后的客運站場不僅站容站貌明顯改觀，而且服務(wù)、管理更加科學(xué)，效率明顯提高。與物流業(yè)相關(guān)的交通運輸、倉儲、包裝、配送、貨代等行業(yè)蓬勃發(fā)展，服務(wù)業(yè)戶逐年增加，物流園區(qū)和專業(yè)的物流中心正在形成，物流業(yè)為經(jīng)濟建設(shè)和城鄉(xiāng)居民服務(wù)的優(yōu)勢地位逐步顯現(xiàn)。

二、運輸服務(wù)能力有了新提高，城鄉(xiāng)交通一體化取得重大進(jìn)展。——城市公共交通能力進(jìn)一步提升?！笆晃濉逼陂g，我們加大投入力度，優(yōu)先發(fā)展城市公交，孝感城區(qū)公交線路增加4條，運力增加90輛，營運里程增加55公里，候車亭新增112座，停車場增加19畝，比“十五”期間均有了較大發(fā)展，城市公交線網(wǎng)覆蓋率由過去的不足40%提高到90%以上，在一定程度上滿足了孝感城區(qū)居民“安全、便捷、舒適、經(jīng)濟”的公交出行需求；城市出租車換代升級擴容，新增出租車100臺，有效緩解了市民節(jié)假日出行難的問題。

——加快運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，運輸服務(wù)能力進(jìn)一步增強。

“十一五”期，全市運輸工具逐步向高檔化、舒適化、大型化、專業(yè)化方向發(fā)展，高級營運客車快速增長，占所有營運客車的比例達(dá)到86%以上；重型、專用貨車發(fā)展迅速，分別比“十五”期增長34%、53.5%，江海直達(dá)船、大噸位干散貨船也比“十五”期有了較快發(fā)展；快速客運、快速貨運穩(wěn)步發(fā)展，物流業(yè)發(fā)展顯現(xiàn)巨大市場空間，甩掛運輸、集裝箱運輸、江海直達(dá)運輸、旅游運輸、商務(wù)快巴等新型運輸方式穩(wěn)步發(fā)展，旅游客運線路覆蓋全市主要旅游景點；倡導(dǎo)“車頭鄉(xiāng)下，鄉(xiāng)村始發(fā)”，客車通村率達(dá)到90%以上，有力地支撐了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

——加強源頭管理，運輸市場和運輸安全監(jiān)管得到有效加強，通過狠抓市場管理，建立了道路運輸市場誠信考評體系，道路運輸經(jīng)營行為和管理行為進(jìn)一步規(guī)范；通過對道路客運企業(yè)動態(tài)安全狀況評價，逐步建立企業(yè)內(nèi)控機制逐步，貨運源頭治超取得新進(jìn)展，對營運駕駛員的安全監(jiān)管全面加強；通過對全市165處渡口完成達(dá)標(biāo)改造，并建立了“縣、鄉(xiāng)、村、船主”水上安全管理四級責(zé)任制，安全監(jiān)管進(jìn)一步加強，道路水路運輸安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。

三、鐵水公空銜接配套實現(xiàn)歷史性突破，綜合交通運輸體系建設(shè)取得重大進(jìn)展。

“十一五”期間，我市成立了交通運輸局，綜合交通運輸體系建設(shè)從體制上破題上路。牽頭制定了孝感市融入武漢城市圈綜合交通發(fā)展規(guī)劃，首次從規(guī)劃上實現(xiàn)了鐵、水、公、空、管等多種運輸方式的

統(tǒng)一銜接，更加注重公路與鐵路和航空等運輸方式的配套。隨著石武鐵路客運專線、漢宜鐵路、漢孝城際快速軌道交通相繼開工，與之配套的公路、站場等公路交通設(shè)施亦同步建設(shè)，客運零換乘和貨運無縫銜接的發(fā)展要求逐步得到實現(xiàn)。

第二節(jié) 存在的主要問題

雖然“十一五”期間，我市交通運輸事業(yè)取得了長足的發(fā)展，對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，但是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求審視全市交通的發(fā)展現(xiàn)狀，仍然存在交通基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)不高、運輸結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展不協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展能力亟待提高等問題，需要在“十二五”交通規(guī)劃實施中得到有效解決和緩解。主要表現(xiàn)在：

一、交通基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)等級偏低，結(jié)構(gòu)不盡合理，總體運輸能力仍顯不足

經(jīng)過“十一五”期的大力建設(shè)，全市交通基礎(chǔ)設(shè)施雖然有較大改善，但還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。公路：一是現(xiàn)有公路路網(wǎng)技術(shù)等級不高，結(jié)構(gòu)不盡合理，二級及二級以上公路所占比重偏低，整體交通網(wǎng)絡(luò)配套銜接不緊密，難以發(fā)揮更大的效益。目前，全市二級及二級以上公路為975.84公里，僅為公路總里程的8.67%。二是國道逐步被街道化，交通壓力大，容量嚴(yán)重不足，急需外遷改造。境內(nèi)的107、316國道，既是交通運輸、經(jīng)濟開發(fā)和生產(chǎn)力布局的主要軸線，也是城鎮(zhèn)分布的主要地帶，街道化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。特別是取消政府還貸二級公

路收費后，交通流量日益增大，經(jīng)過沿途城填經(jīng)常發(fā)生擁堵。三是農(nóng)村公路總體技術(shù)水平不高，配套設(shè)施不完善，農(nóng)村公路寬路窄橋和危橋較多，抗災(zāi)能力差。水運：一是航道技術(shù)等級低，通過能力差。目前，全市多數(shù)航道仍然處于自然狀態(tài)，全年通航里程僅占通航總里程的49.6%。五級以上航道僅為通航總里程的17.7%。二是新溝船閘建設(shè)規(guī)模過小，通過能力較小，已成為制約漢北地區(qū)水運發(fā)展的“瓶頸”。三是港口功能單一，機械設(shè)施簡陋，作業(yè)效率低下。全市港口主要以中小碼頭為主，裝卸工藝落后、機械化程度低的泊位仍然占相當(dāng)大比重，而且專業(yè)化泊位少。三是運輸船舶總體技術(shù)狀況差，平均噸位僅為120噸，船型標(biāo)準(zhǔn)化程度低。客貨運站場、城市公交 ：一是公路站場設(shè)施、運輸裝備落后。全市建有等級客運站69個，其中一級客運站只有1個。大部分客運站場亟待完善和升級。二是貨運站場設(shè)施簡陋，功能單一，還沒有真正向現(xiàn)代物流方向轉(zhuǎn)變，與其他運輸方式的站場還未形成合理銜接。三是公交線網(wǎng)密度較低，線路結(jié)構(gòu)不盡合理，城鄉(xiāng)客運缺乏有機銜接,停車場、首末站、調(diào)度中心等設(shè)施嚴(yán)重不足。

由此可見，我市的交通基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)等級總體偏低，結(jié)構(gòu)不盡合理，交通運輸能力仍相對不足，與經(jīng)濟社會的快速發(fā)展還不相適應(yīng)。

二、交通建設(shè)籌資壓力大，可持續(xù)發(fā)展能力不足

隨著孝感建設(shè)武漢城市圈副中心城市的戰(zhàn)略定位，全市交通發(fā)展任務(wù)也將隨之繁重，交通發(fā)展與資金制約的矛盾將日趨突出。主要表現(xiàn)在：一是省廳定額補助標(biāo)準(zhǔn)偏低。最高補助標(biāo)準(zhǔn)為每公里400萬元

（一級公路），而目前一級路平均造價在1500—1800萬元/公里，二級路平均造價在300萬元/公里，其補助標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足公路建設(shè)的需要。二是地方財政吃緊，地方配套資金嚴(yán)重不足。按照《湖北省一二級公路建設(shè)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，一二級公路建設(shè)項目資金由省定額補助資金、地方配套資金組成。而配套資金由地方政府負(fù)責(zé)籌集，并確保及時、足額到位。目前，孝感正處于建設(shè)成為武漢城市圈副中心城市的快速發(fā)展階段，市政、水利、交通等各項工程也處于建設(shè)投資高峰期，需要大量的建設(shè)資金來支撐其發(fā)展。而交通作為經(jīng)濟發(fā)展的“先行”，對資金量的需求將持續(xù)在一個較高的平臺上增長。而孝感財政收入有限，建設(shè)配套資金往往難以及時到位，已成為制約交通發(fā)展的一個突出問題。三是交通建設(shè)項目資金到位滯后。稅費改革后，交通規(guī)費代之以燃油消費稅，改變了以前的資金運轉(zhuǎn)方式，燃油消費稅收入由中央財政通過轉(zhuǎn)移支付分配給地方，財政轉(zhuǎn)移支付的交通建設(shè)資金需逐級核撥，資金到位的時間嚴(yán)重滯后于工程進(jìn)度，不能適應(yīng)交通建設(shè)項目的需要。同時，取消二級公路收費站后，公路建設(shè)養(yǎng)護的資金保障方式也發(fā)生了根本性變化，使公路建設(shè)籌融資渠道進(jìn)一步變窄，加劇了交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺的局面。

三、農(nóng)村公路建設(shè)配套不完善，破損現(xiàn)象比較嚴(yán)重

經(jīng)過“十一五”農(nóng)村公路建設(shè)的高峰，農(nóng)村交通狀況得到了很大的改善，但一些偏遠(yuǎn)山區(qū)、貧困地區(qū)農(nóng)村公路交通環(huán)境還比較薄弱。一是缺橋少涵的問題比較普遍，主體工程與附屬工程建設(shè)不平衡，排水、防護設(shè)施等不夠齊全，服務(wù)功能較差。二是農(nóng)村公路資金籌措困

難。農(nóng)村公路資金到位率低，配套資金不足，這是制約農(nóng)村公路發(fā)展最關(guān)鍵的因素。三是早期建設(shè)的農(nóng)村公路超期服役，超負(fù)荷運行，破損嚴(yán)重。近年來，干線公路的治超工作力度加大，部分超限超載車輛繞道農(nóng)村公路，造成農(nóng)村公路實際交通量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過原設(shè)計通過能力，出現(xiàn)了不同程度的早期破損等現(xiàn)象，影響農(nóng)村公路使用壽命。特別是2003年—2006年期間建設(shè)的農(nóng)村公路，當(dāng)時補助標(biāo)準(zhǔn)為5—7萬元/公里，大部分為瀝青表處路面。由于投資少，質(zhì)量差，至今已投入使用6年之久，路面早已破損嚴(yán)重，已恢復(fù)修建前的原貌。

四、運輸結(jié)構(gòu)性矛盾突出，綜合交通運輸體系有待進(jìn)一步完善 “十一五”期間，我市綜合交通運輸體系雖然取得了長足的發(fā)展，但仍面臨著諸多困難和問題，與國民經(jīng)濟發(fā)展的要求仍存在一定差距。一是運輸結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。運輸經(jīng)營主體仍然呈現(xiàn)“多、小、散、弱”的態(tài)勢，市場組織化程度低的問題仍然沒有得到解決，許多經(jīng)營主體處于掛靠經(jīng)營、單車承包、分散經(jīng)營、自攬自運的粗放式、低水平運營狀態(tài)，市場集中度不高，管理水平低，經(jīng)營粗放，效益不好，競爭力不足。道路貨運供給能力低水平過剩，高效低耗的重型貨車、廂式貨車、集裝箱拖掛車和特種專用車輛比重偏低，貨運運力過于分散，難以適應(yīng)現(xiàn)代物流發(fā)展要求；客運企業(yè)集約化程度不高，公交車輛、出租汽車結(jié)構(gòu)單

一、檔次較低，服務(wù)質(zhì)量有待提高；運輸船舶總體上仍呈現(xiàn)噸位小、等級低的特點，船舶老齡化嚴(yán)重，船舶技術(shù)落后，標(biāo)準(zhǔn)化程度低，與日益先進(jìn)的現(xiàn)代化內(nèi)河港口碼頭設(shè)施不相適應(yīng)。二是綜合運輸體系發(fā)展亟待加強。鐵路、公路、水運等交

通方式的客貨運站場基本獨立設(shè)置，綜合交通樞紐建設(shè)滯后，立體化的交通網(wǎng)絡(luò)尚未形成，各種運輸方式的比較優(yōu)勢和組合效率未能充分發(fā)揮，水路優(yōu)勢不優(yōu)，成為綜合交通運輸體系中的“短板”，鐵路客貨混跑，在中長距離運輸中的優(yōu)勢受到抑制，公共交通發(fā)展滯后，難以適應(yīng)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的需要。這其中既有行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略不夠清晰的原因，也有資金投入和政策支持不足、管理體制不順、制度建設(shè)滯后等方面的原因。繼往開來，我市綜合交通運輸體系正站在一個必須著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的轉(zhuǎn)折點上。

雖然“十一五”期間，我市交通運輸事業(yè)取得了長足的發(fā)展，但仍然存在交通基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)不高、運輸結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展不協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展能力亟待提高等問題。

——交通基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)等級偏低，結(jié)構(gòu)不盡合理。

經(jīng)過“十一五”期的大力建設(shè)，全市交通基礎(chǔ)設(shè)施雖然有較大改善，但還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。一是現(xiàn)有公路路網(wǎng)技術(shù)等級不高，整體交通網(wǎng)絡(luò)配套銜接不緊密，國道交通壓力大，容量嚴(yán)重不足。農(nóng)村公路配套設(shè)施不完善，抗災(zāi)能力差。二是水上航道技術(shù)等級低，通過能力差。三是客貨運站場設(shè)施、運輸裝備落后。四是公交與城鄉(xiāng)客運缺乏有機銜接,基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足。

——交通建設(shè)籌資壓力大，可持續(xù)發(fā)展能力不足

主要表現(xiàn)在：一是省廳定額補助標(biāo)準(zhǔn)偏低。遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足公路建設(shè)的需要。二是地方財政吃緊，地方配套資金嚴(yán)重不足。

——農(nóng)村公路建設(shè)配套不完善，破損現(xiàn)象比較嚴(yán)重

經(jīng)過“十一五”農(nóng)村公路建設(shè)的高峰，農(nóng)村交通狀況得到了很大的改善，但一些偏遠(yuǎn)山區(qū)、貧困地區(qū)農(nóng)村公路交通環(huán)境還比較薄弱。一是缺橋少涵的問題比較普遍，設(shè)施不齊全，服務(wù)功能差。二是早期建設(shè)的農(nóng)村公路超期服役，超負(fù)荷運行，破損嚴(yán)重。三是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護還沒有形成長效的管理機制。

第三章 “十二五”交通運輸發(fā)展面臨的形勢與任務(wù)

第一節(jié) 面臨的形勢與任務(wù)

一、面臨的形勢

為應(yīng)對全球金融危機以后經(jīng)濟發(fā)展的不確定性，當(dāng)前和今后一個時期，國家將保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，實施穩(wěn)健的財政政策，進(jìn)一步擴大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟增長，并把加快交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施作為擴大內(nèi)需的重要舉措，為加強交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施重點項目建設(shè)創(chuàng)造了條件。

交通運輸部提出，今后要認(rèn)真落實國家經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略，按照“建設(shè)暢通高效、安全綠色交通運輸體系”和“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)”的部署要求，繼續(xù)推進(jìn)“兩型”行業(yè)建設(shè)，加快建立以低碳為特征的現(xiàn)代交通運輸體系。

省委、省政府為推進(jìn)交通業(yè)的發(fā)展，下發(fā)了《關(guān)于加快全省高速公路建設(shè)的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)全省水運事業(yè)又好又快發(fā)展的

意見》、《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的實施意見》，《湖北省公路水路交通運輸發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》，制定出臺了一系列優(yōu)惠政策和保障措施，為交通運輸事業(yè)的發(fā)展提供了強有力地支撐和保障。

目前，武漢城市圈建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，交通一體進(jìn)程逐步加快。同時孝感市委、市政府提出“把孝感建設(shè)成為武漢城市圈副中心城市”，并實現(xiàn)三年倍增計劃產(chǎn)值過千億元的宏偉目標(biāo)，為加快交通發(fā)展提供了更高的標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展平臺。

二、面臨的任務(wù)

面對“十二五”我市經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢和新要求，實現(xiàn)交通科學(xué)發(fā)展的任務(wù)將非常艱巨。

——交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要有新跨越。加快地方高速公路網(wǎng)建設(shè)，以市場融資方式作為高速公路建設(shè)的資金渠道，將成為我市“十二五”期公路建設(shè)的主要任務(wù)；加大國省干線改造力度，擴展城市空間，打造快速公路通道，是“十二五”改善和構(gòu)建公路主骨架的主攻方向；提高農(nóng)村公路的通達(dá)深度，完善農(nóng)村公路的配套設(shè)施，提高農(nóng)村公路的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，是“十二五”我市新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容；整治通航河流，提高通航能力，是建立綠色交通，提高我市水上運輸水平的主要途徑；完善客貨運站場及物流園區(qū)，打造現(xiàn)代物流業(yè)，是提高運輸服務(wù)的重要平臺。

——運輸及相關(guān)輔助業(yè)的服務(wù)能力要有新提高。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，推進(jìn)城市公共交通發(fā)展，公交覆蓋上規(guī)模、硬件上檔次、服務(wù)上水平；大力發(fā)展低能耗、低污染、低成本的運輸方式和運輸工

具，走資源節(jié)約、環(huán)境友好的發(fā)展道路；加快現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，適應(yīng)國民經(jīng)濟發(fā)展的新需求；積極應(yīng)對復(fù)雜的安全維穩(wěn)形勢，確保重點物資、搶險救災(zāi)物資運輸和重點時段客貨運輸?shù)陌踩⑵椒€(wěn)、順暢。

——綜合交通運輸體系建設(shè)要有新創(chuàng)新。轉(zhuǎn)變交通管理職能，統(tǒng)籌公、鐵、水等各種交通運輸方式的發(fā)展，是創(chuàng)新體制的基本前提；加強對支撐經(jīng)濟增長有重大作用的綜合運輸大通道和綜合運輸樞紐的建設(shè)，建立符合市場經(jīng)濟要求的各種運輸方式相互配合、相互滲透的運輸機制，在運輸樞紐上實現(xiàn)零換乘和無縫銜接，最大限度發(fā)揮綜合運輸?shù)恼w效益，是創(chuàng)新管理體制的根本目的。

——經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整要有新舉措。全面提升交通運輸效率和服務(wù)質(zhì)量、努力推進(jìn)交通運輸裝備現(xiàn)代化、加快推進(jìn)交通信息化建設(shè)、實施交通科技創(chuàng)新和人才強交戰(zhàn)略，努力促進(jìn)交通由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。

綜上所述，孝感交通正面臨前所未有的歷史機遇，我們必須進(jìn)一步認(rèn)清形勢，理清思路，把握機遇，扎扎實實地做好各項工作，以推動全市交通事業(yè)更好更快發(fā)展。

第二節(jié) 交通發(fā)展運量預(yù)測

今后5年，是加快推進(jìn)現(xiàn)代交通運輸業(yè)發(fā)展，加快交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略機遇期。預(yù)計“十二五”期間我市經(jīng)濟增長仍會維持較高水平。隨著我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)

整、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變、區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展、人民生活水平的提高和消費結(jié)構(gòu)的變化，運輸需求將更加旺盛，將對交通運輸提出新的更高的要求。

根據(jù)經(jīng)濟調(diào)查并對未來的綜合運輸結(jié)構(gòu)進(jìn)行定性分析，對“十二五”交通運量預(yù)測如下：

一、客運量預(yù)測

預(yù)計到2015年，孝感市將完成道路客運量10361萬人，旅客周轉(zhuǎn)量763353萬人公里，年均增長率分別為8.2%和12.2%；

全市水運客運量主要集中在庫區(qū)客運和旅游，預(yù)測今后5年內(nèi)仍然以庫區(qū)客運和旅游為主。到2015年全市水運客運量將達(dá)到8萬人次，客運周轉(zhuǎn)量20萬人公里。

二、貨運量預(yù)測

預(yù)計2015年，全市道路貨運總量為4122萬噸，貨運周轉(zhuǎn)量為651779萬噸/公里，年均增長率分別為14.5%和16%。

我市水運貨物運量主要集中在漢江、漢北河、府河、大富水和汈汊湖水系6條河流上。預(yù)測到2015年，全市水運貨運量將達(dá)到200萬噸，年遞增10%，貨運周轉(zhuǎn)量將達(dá)到4.83億噸公里，年遞增15%。

三、港口吞吐量預(yù)測

據(jù)預(yù)測，2015年全市港口旅客吞吐量將達(dá)到85萬人次，港口貨物吞吐量將達(dá)到367萬噸。其中進(jìn)口貨物吞吐量102萬噸，出口貨物吞吐量265萬噸。

第四章 “十二五”交通運輸發(fā)展目標(biāo)與重點

第一節(jié) 指導(dǎo)思想與規(guī)劃原則

一、指導(dǎo)思想 “十二五”期，我市交通運輸發(fā)展的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊抓住“構(gòu)建武漢城市圈副中心城市”的戰(zhàn)略定位，圍繞“建設(shè)大通道、打造大路網(wǎng)、構(gòu)筑大交通、創(chuàng)新大發(fā)展”為宗旨，以“交通設(shè)施上檔次，運輸服務(wù)上水平，管理服務(wù)高效率”為目標(biāo)，以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通為理念，統(tǒng)籌各種交通運輸方式的有效銜接，進(jìn)一步完善和優(yōu)化交通布局，逐步形成暢通、安全、和諧、高效的現(xiàn)代化綜合交通運輸體系，全面適應(yīng)孝感經(jīng)濟發(fā)展的需要。

二、基本原則

——堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、適度超前的原則。統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟社會發(fā)展對交通運輸?shù)囊?，按照高起點、長眼光、大手筆，繼續(xù)加快高速公路、干線通道、重點物流園區(qū)和客運站場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)交通運輸發(fā)展總體趨勢由基本適應(yīng)向適度超前轉(zhuǎn)變。

——堅持綜合協(xié)調(diào)、全面發(fā)展的原則。綜合公路、鐵路、水路、城市公共交通的協(xié)調(diào)發(fā)展，合理配置交通資源，加強各種運輸方式節(jié)點之間具有樞紐性質(zhì)的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)綜合運輸樞紐合理布局和各種運輸方式優(yōu)勢互補，逐步實現(xiàn)各種運輸方式“無縫銜接”。

——堅持轉(zhuǎn)變方式、科學(xué)發(fā)展的原則。積極推進(jìn)交通運輸行業(yè)由主要依靠基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)拉動向建設(shè)、養(yǎng)護、管理和運輸服務(wù)協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變；由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向科技進(jìn)步、行業(yè)創(chuàng)新、從業(yè)人員素質(zhì)提高和資源節(jié)約環(huán)境友好轉(zhuǎn)變，促進(jìn)交通運輸行業(yè)可持續(xù)發(fā)展；由重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向重視運輸服務(wù)能力提升和運輸市場管理轉(zhuǎn)變，堅持兩手都要硬、——堅持以人為本、安全發(fā)展的原則。加強交通運輸安全監(jiān)管，防范重特大安全生產(chǎn)事故，提高交通運輸應(yīng)急保障能力，有效應(yīng)對和處置各類突發(fā)事件，為加快發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)提供安全保障。

第二節(jié) 發(fā)展思路及目標(biāo)

一、發(fā)展思路

以城市圈副中心城市和武漢交通樞紐中的重要一環(huán)為戰(zhàn)略定位，通過“十二五”的建設(shè)發(fā)展，通過建設(shè)“四網(wǎng)四中心”，實現(xiàn)“五連”，打造“兩圈”，把孝感建設(shè)成武漢交通樞紐中的重要節(jié)點，武漢城市圈的重要物流基地，水上交通的重要運輸通道。

根據(jù)以上目標(biāo)，“十二五”期間建設(shè)高速公路203.9公里，一級公路567.39公里，二級公路985.71公里，三、四級公路 1517.68公里，通村公路3000公里。公路水路投資規(guī)模為304.2億元，規(guī)劃投資規(guī)模是“十一五”4.09倍。其中公路投資264.05億，港航投資16.22億，公交、站場及物流園區(qū)投資21.20億，支持保障系統(tǒng)2.74億。資

金來源分為三條渠道，即爭取部省投資一部分（約79.46億元），爭取招商引資一部分（“十二五”我市高速公路投資全部為地方招商引資，約113.36億元），爭取地方籌集一部分（約111.38億元）。

二、發(fā)展目標(biāo)

——“建設(shè)四網(wǎng)”，即：“四縱四橫”的高速公路網(wǎng)；“六縱八橫兩環(huán)”的國省干線路網(wǎng)；通鄉(xiāng)達(dá)村的農(nóng)村公路網(wǎng)；連通城鄉(xiāng)的公共交通網(wǎng)。

“四縱四橫”的高速公路網(wǎng)：通過建設(shè)高速公路網(wǎng)，使我市各縣市區(qū)交通出行有更多選擇，更快與各地聯(lián)通。

縱一：硚孝高速公路?？v二：京港澳高速公路?？v三：孝漢應(yīng)高速公路，縱四：城市圈環(huán)線高速公路。橫一：麻竹高速公路。橫二：漢十高速公路。橫三：武荊高速公路。橫四：漢宜高速公路。

“六縱八橫兩環(huán)”的國省干線路網(wǎng)：借省道調(diào)整的契機，加快國省干線路網(wǎng)升級改造，實現(xiàn)“六縱八橫兩環(huán)”，完善國省干線路網(wǎng)，整體提高我市干線公路技術(shù)等級和通行能力，使縣市區(qū)及沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通更方便快捷、更高效舒適。

縱一：黃土線(河口至土門)縱二：楊界線（王楊線、雙峰山觀音湖旅游公路、芳新線、大界線）

縱三：107國道 縱四：316國道

縱五：云北線（云長線、漢長線、廟北線）縱六：平韓線（平?jīng)毦€、煙應(yīng)線、應(yīng)天線至韓集）橫一：大黃線（大新至黃站）橫二：宋應(yīng)線 橫三：大天線

橫四：黃云線（黃孝線、316、107國道連接線至云夢伍洛）橫五：孝天線 橫六：漢宜線 橫七：荷沙線 橫八：漢蔡線

環(huán)一：孝感市區(qū)外環(huán)線（107、316外遷規(guī)劃線、107、316連接線）

環(huán)二：孝感市域外環(huán)線（黃孝線、縱一線、宋應(yīng)線、大天線、煙應(yīng)線、漢宜線、分當(dāng)線、荷沙線、孝漢一級公路）

建設(shè)通鄉(xiāng)達(dá)村的農(nóng)村公路網(wǎng)：通過完善農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，按照通鄉(xiāng)公路三級以上、通村公路四級以上，構(gòu)建和完善農(nóng)村公路網(wǎng)，使農(nóng)民走上瀝青水泥路，經(jīng)濟富裕路。

連通城鄉(xiāng)的公共交通網(wǎng)：以機構(gòu)改革為契機，整合城鄉(xiāng)客運交通資源，實現(xiàn)孝感市城區(qū)10公里半徑公交線路覆蓋，縣市5公里半徑公交線路覆蓋，逐步延伸公交線路，擴大覆蓋范圍，盡量做到宜通公交通公交，實現(xiàn)城鄉(xiāng)交通一體化。

——“構(gòu)筑四個中心”，即：建設(shè)與鐵路、公交及其他交通方式相銜接的旅客換乘中心；建設(shè)輻射力強，具有地域優(yōu)勢的物流中心；建設(shè)通航與防洪相結(jié)合的水上樞紐中心；建設(shè)交通安全應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)中心。

旅客換乘中心：建設(shè)一批以公鐵旅客換乘節(jié)點、汽車客運與城市公交換乘結(jié)合點、客運集散點為對象的客運站點設(shè)施，以孝感城際鐵路、石武高速鐵路為重點，建設(shè)孝感東城客運換乘樞紐、石武鐵路孝感北站汽車客運站，實現(xiàn)公鐵無縫銜接。

物流中心:根據(jù)孝感副中心城市的定位和臨近武漢的地域優(yōu)勢，建立以孝感城區(qū)為中心，以各縣市區(qū)為節(jié)點，以鄉(xiāng)村為網(wǎng)點，立足武漢城市圈，輻射全國的物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。突出以孝感市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)、孝南開發(fā)區(qū)為中心，建設(shè)輻射力強，具有地域優(yōu)勢的物流企業(yè)群。重點建設(shè)孝感三汊物流基地、閔集臨空綜合物流基地、孝南開發(fā)區(qū)綜合物流基地、孝感通晟物流園區(qū)等物流企業(yè)群，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。

水上樞紐中心：建設(shè)通航與防洪相結(jié)合的的水上交通樞紐，重點建設(shè)新溝二線船閘，改善水上通行條件。

交通安全應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)中心：根據(jù)交通安全應(yīng)急保障需要，建立孝感市水上搜救指揮中心、公路交通應(yīng)急中心、道路運輸應(yīng)急中心等應(yīng)急保障系統(tǒng)，確保運輸安全和應(yīng)急保障。

——“實現(xiàn)五個聯(lián)通”，即：高速公路聯(lián)通全國，城市走廊連通武漢，一級公路連通縣市，快速通道鏈接港、站、場（港口、客運站、機場），旅游公路聯(lián)通景區(qū)。

高速公路聯(lián)通全國：“四縱四橫”的八條高速高速公路將全市7個縣市區(qū)與全國聯(lián)通，所有縣市城區(qū)有一級公路與高速公路相連接，10分鐘內(nèi)上高速。

城市走廊連通武漢：除高速公路和國道以外，以孝漢大道為代表的一級公路按照城市道路標(biāo)準(zhǔn)與武漢相對接，形成兩城之間的大走廊。

一級公路連通縣市：以孝感城區(qū)為中心，孝感轄區(qū)所有縣市城區(qū)與孝感城區(qū)有一級公路相鏈接。

快速通道鏈接港、站、場（港口、客運站、機場）：重要港口、客運樞紐、機場有便捷的快速通道聯(lián)通。

旅游公路聯(lián)通景區(qū)：孝感所有4A級以上景區(qū)全部通達(dá)二級以上旅游公路，并與周邊景區(qū)互聯(lián)互通。

——“打造兩圈”，即：通過六條快速通道（京港澳高速、漢十高速、硚孝高速、107國道、孝漢大道、漢蔡快線）與武漢市對接，實現(xiàn)孝感到武漢市區(qū)半小時通勤圈，基本實現(xiàn)孝感城區(qū)與武漢城區(qū)同城效應(yīng)；通過7條高等級公路（京港澳高速、孝漢應(yīng)高速、城市圈環(huán)線高速公路、107、316國道、孝漢、孝應(yīng)一級公路）實現(xiàn)孝感各縣市

區(qū)到武漢1小時通勤圈。

第三節(jié) 建設(shè)重點

一、公路建設(shè)。主要建設(shè)項目形象表示為：“四高、五快、六游、六改、七聯(lián)、一區(qū)”主通道建設(shè)。

四高：

1、麻竹高速大悟段。該項目全長40.9公里（含麻竹大隨高速大悟段），起點河口（紅安與大悟縣界）、劉集、夏店、芳畈、終點（京港澳高速公路）。估算總投資21.36億元，該項目擬采用BOT方式進(jìn)行建設(shè)，該項目已經(jīng)舉行奠基儀式，目前正在籌備項目法人。建設(shè)工期42個月，該工程已列入武漢城市圈規(guī)劃建設(shè)項目。

2、武漢城市圈外環(huán)高速公路孝感段。武漢城市圈外環(huán)高速公路是武漢城市圈“兩型”社會建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)綜合交通規(guī)劃綱要的重點項目之一。該項目全長約135公里，跨越孝昌、安陸、云夢、應(yīng)城、漢川、等縣市，估算總投資74億元，該項目擬采用BOT方式進(jìn)行。目前該項目正在開展招商引資工作，工期4年。

3、孝（感）硚（口）高速公路。硚孝高速公路起于武漢硚口古田一路，經(jīng)東西湖、孝感東山頭，止于孝南毛陳鎮(zhèn)，全長36公里，其中武漢境內(nèi)28公里，孝感境內(nèi)8公里。孝感境內(nèi)工程估算總投資8億元。該項目擬采用BOT方式進(jìn)行。該工程已列入武漢城市圈規(guī)劃建設(shè)項目。

4、孝（感）漢（川）應(yīng)（城）高速公路。規(guī)劃的孝漢應(yīng)高速全長約20公里，路線主要控制點：起點孝感城區(qū)翟家灣，止于云夢道橋接武荊高速，估算總投資10億元，該項目擬采用BOT方式進(jìn)行。

五快：

1、孝感至應(yīng)城一級公路：起于孝感環(huán)水二橋，經(jīng)沙河，止于應(yīng)城曹大，全長30公里，估算總投資45000萬元。該項目為城市圈規(guī)劃項目。

2、孝感至漢川一級公路：起于孝感規(guī)劃路，經(jīng)白龍?zhí)丁⒅旌?，止于漢川劉隔，全長35公里，估算總投資52500萬元。該項目為城市圈規(guī)劃項目。

3、新建漢蔡一級公路：建設(shè)漢川到蔡甸的快速通道，全長25公里，估算總投資37500萬元。該項目為城市圈規(guī)劃項目。4、107與316國道連接線（孝感西北外環(huán)）：起點孝南肖崗，止于云夢伍洛，全長17.8公里，采用一級公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，估算總投資33000萬元。

5、云孝大道一級公路：起點云夢，止點孝感城區(qū)，全長16.5公里，估算投資2.5億元。

六游：

1、孝感至雙峰山、觀音湖旅游公路：二級公路，起于孝感市城區(qū)，經(jīng)新鋪鎮(zhèn)、西河鎮(zhèn)、楊店鎮(zhèn)、豐山鎮(zhèn)、雙峰山、周巷鎮(zhèn)、觀音湖，止于小河鎮(zhèn)，全長79公里，估算投資25000萬元。

2、京珠高速公路至雙峰山旅游公路：該項目起點京珠高速周巷

出口，止于雙峰山洪益村，全長10.9公里，按一級公路設(shè)計，估算投資2.18億元。

3、大黃線大別山旅游公路：二級公路，80公里，估算投資18400萬元。該項目為交通部支持項目。

4、芳畈至新城旅游公路：二級公路，20公里，估算投資4600萬元。該項目為交通部支持項目。

5、觀音湖至黃陂木蘭天池：二級公路，30公里。估算投資6900萬元。

6、雙峰山至黃陂木蘭天池：二級公路，20公里，估算投資4600萬元。

六改：

1、升級改造316國道：全線85公里改造升級為一級公路標(biāo)準(zhǔn)，對孝南、云夢、安陸城區(qū)路段實行外遷。

2、升級改造107國道：全線75公里改造升級為一級公路標(biāo)準(zhǔn)，對孝感城區(qū)、孝昌城區(qū)段實行外遷。

3、升級改造荷沙公路一級公路：全長50公里，估算總投資70000萬元。該項目為城市圈規(guī)劃項目。

4、升級改造大天線大悟至安陸段一級路改建工程：全長72公里，估算總投資100800萬元，使該路段成為大悟、孝昌、安陸至城市圈環(huán)線高速公路的聯(lián)絡(luò)線。

5、宋應(yīng)線改建工程：對宋應(yīng)線進(jìn)行改造，并對大悟城區(qū)段實行外遷，改善宋應(yīng)線大悟城區(qū)的交通狀況。

6、升級改造黃土河（口）宣（化）段一級旅游公路：使該線路成為我省主要省級高標(biāo)準(zhǔn)出口路。全長50公里，估算總投資70000萬元。該工程為武漢城市圈規(guī)劃建設(shè)項目。

七聯(lián)：

即在建設(shè)高速公路的同時，同步建設(shè)硚孝高速孝感聯(lián)絡(luò)線、麻竹高速公路至高鐵孝感北站聯(lián)絡(luò)線、武漢城市圈環(huán)線高速公路云夢聯(lián)絡(luò)線、武漢城市圈環(huán)線高速公路應(yīng)城聯(lián)絡(luò)線、武漢城市圈環(huán)線高速公路漢川沉湖聯(lián)絡(luò)線、京珠高速孝昌李集至花園聯(lián)絡(luò)線、漢十高速安陸南城互通聯(lián)絡(luò)線，共計七條聯(lián)絡(luò)線。

一區(qū)：規(guī)劃了孝感市“兩型”社會示范區(qū)內(nèi)的三條骨架公路。

1、八一大橋至三塊碑公路。全長42公里，該線路起于八一大橋，止于三塊碑，按照二級公路標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。該項目作為107國道、硚孝高速、京珠高速、孝漢大道之間的重要聯(lián)絡(luò)線。

2、陳天大道。全長約17.6公里，該線路起于107國道孝南區(qū)陳八埠處，依次下穿漢孝城際鐵路、上跨京港澳高速公路，在孝感市臨空區(qū)與新孝漢大道相交，止于孝感市與黃陂區(qū)界界河，按一級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。該項目建成將使孝感市臨空區(qū)與天河機場的航空物流、武漢市陽邏港的港口物流、武漢北編組站的鐵路物流之間構(gòu)建現(xiàn)代國際物流平臺。

3、三汊至北涇咀公路。全長15公里，該線路起于三汊鎮(zhèn)趙陳，向南在丁砦處穿孝漢大道后，經(jīng)岳崗、蔡陳家塆進(jìn)入毛陳鎮(zhèn)境內(nèi)，再經(jīng)喻家灣、丁家灣，止于北涇，與祝八線相交，按二級公路標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行

建設(shè)。該項目連接三汊鎮(zhèn)和毛陳鎮(zhèn)兩鎮(zhèn)，從王母湖和野豬湖之間穿過，對兩鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展和兩湖的生態(tài)資源開發(fā)將起到積極的推動作用。

此外，我們規(guī)劃縣鄉(xiāng)道改造共1517.7公里，建設(shè)配套橋梁 152座,15011.46延米。改造危橋750座，17842.17延米。規(guī)劃改造3000公里的通村公路，力爭十二五期末，大部分的自然村通達(dá)水泥路。

二、港航建設(shè)。主要項目建設(shè)形象表示為“整治一江兩河、改造一閘四港”。

新溝二線船閘：根據(jù)漢北河水系規(guī)劃航道等級為四級航道標(biāo)準(zhǔn)及水運量的需求，初步擬定本船閘的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模為：500噸級船閘，通航500噸級船隊兼顧500噸級機駁，閘室有效尺度：120×18×3.0（m），估算2.0億元。該工程為交通部支持建設(shè)項目。漢川港：新建1個集裝箱碼頭、9個1000噸級泊位及水上貨物倉儲中心。具體為:在漢川城關(guān)開發(fā)區(qū)喻家臺新建一座1000噸級的集裝箱碼頭，年吞吐能力為1000TEU；在漢川港城關(guān)、脈旺、分水、沉湖、馬口5個港區(qū)新建9個1000噸級泊位，采用技術(shù)先進(jìn)、機械化程度高的裝卸機械，進(jìn)行化零為整，形成綜合能力較大的集疏運碼頭，以承接沿江工業(yè)園區(qū)的原材料進(jìn)口與產(chǎn)品外運；在漢川城關(guān)港區(qū)華一地段建設(shè)水上物流中心，占地15畝。

應(yīng)城港：新建2個1000噸級泊位，滿足云應(yīng)地區(qū)膏鹽化工產(chǎn)品外運需求。具體為:新建應(yīng)城港城關(guān)港區(qū)件雜貨泊位，建設(shè)規(guī)模為：1個

1000噸級泊位。新建應(yīng)城港天鵝港區(qū)綜合碼頭，建設(shè)規(guī)模為： 1個1000噸級泊位。

云夢港：改擴建彭李港鹵水專用碼頭，建設(shè)規(guī)模為：2個500噸級泊位，以適應(yīng)湖北宏博鹽業(yè)集團發(fā)展的需求。

孝感港：新建設(shè)淪河橋件雜貨碼頭，建設(shè)規(guī)模為：3個500噸級泊位，以適應(yīng)孝南區(qū)紙都工業(yè)園區(qū)發(fā)展的需求。

三、客運、公交站場及物流園區(qū)建設(shè)。綜合考慮各種運輸方式在樞紐節(jié)點內(nèi)的有效銜接，以構(gòu)建鄂東北綜合運輸樞紐為目標(biāo)，基本建立與現(xiàn)代物流和快速客運發(fā)展相適應(yīng)，與鐵路、水路等其他運輸方式站場（港口）相銜接的現(xiàn)代道路客貨運輸站場服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。規(guī)劃總投資20.62億元，重點建設(shè)以下項目：

1、客運站

重點建設(shè)兩個樞紐。一是孝感東城客運換乘樞紐。與漢孝城際鐵路孝感東站相配套，建設(shè)集道路班線客運、城市公交和出租汽車客運為一體的綜合性客運換乘樞紐，以滿足漢孝城際鐵路建成后孝感城區(qū)及周邊方圓360平方公里“兩型社會”建設(shè)示范區(qū)近150萬人民群眾出行需要。二是孝感北（大悟）客運總站（樞紐）。結(jié)合石家莊至武漢鐵路客運專線建設(shè)，在該專線孝感北站（大悟高店）附近建設(shè)一級客運站，吸引武漢、孝感、隨州、黃岡及河南信陽等地客流，充分發(fā)揮大悟作為石武鐵路客運專線在我省江北地區(qū)唯一中轉(zhuǎn)站的中轉(zhuǎn)集運疏散功能。

此外，我們還規(guī)劃了一批二級、三級客運站和農(nóng)村候車、招呼站，力爭 “十二五”期末全市80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)場都有等級客運站，通車行政村100%建有候車亭或招呼站。

2、公交站場

重點是孝感城區(qū)公交換乘樞紐、公交停車場、首末站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共計要建設(shè)1個換乘樞紐、7個停車場、120個候車亭。

3、物流園區(qū)（貨運站）

重點建設(shè)5個物流園區(qū)及貨運站場。一是孝感三汊物流基地。在三汊鎮(zhèn)建設(shè)集運輸、倉儲、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送于一體的大型現(xiàn)代物流基地。二是孝南開發(fā)區(qū)綜合物流基地，為該區(qū)生活用紙、紡織服裝、醫(yī)藥化工、食品加工、機械電子等工業(yè)企業(yè)和水產(chǎn)、水果、建材、農(nóng)機“四大”專業(yè)市場提供專業(yè)物流服務(wù)。三是閔集臨空綜合物流基地。配合閔集臨空工業(yè)園區(qū)建設(shè)，建設(shè)一座集運輸、倉儲、裝卸、搬運、配送于一體的物流基地。四是漢川馬口貨運站。適應(yīng)漢宜鐵路建設(shè)需要，形成以漢宜鐵路和周圍便捷的公路、水路交通為紐帶的運輸網(wǎng)絡(luò)。五是孝感通晟物流園區(qū)配套工程。全面完成孝感通晟物流園區(qū)信息平臺等軟件設(shè)施配套升級，打造孝感城區(qū)具有一定規(guī)模和輻射能力的物流園。

此外規(guī)劃新建應(yīng)城市二級貨運站、孝昌縣二級貨運站、安陸市二級貨運站、漢川市福星二級貨運站，大悟縣鑫源物流中心。同時，配套建設(shè)孝感市物流信息服務(wù)中心、云夢白云現(xiàn)代倉儲物流服務(wù)中心、湖北捷通物流產(chǎn)業(yè)園行政服務(wù)中心。

四、運輸服務(wù)、應(yīng)急管理

一是加快推進(jìn)運力結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過信息、政策、經(jīng)濟、行政等手段，積極鼓勵推廣天然氣汽車，進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵發(fā)展高效低耗的高級客車，推廣農(nóng)村經(jīng)濟適用車型，引導(dǎo)發(fā)展重型車、專用車、廂式車和甩掛列車等營運貨車，引導(dǎo)和鼓勵使用適合孝感地域特點的經(jīng)濟適用公交車型，積極推廣大型化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)型船舶，江海直達(dá)船舶，加快淘汰高耗低能的老舊車船，推進(jìn)節(jié)能減排，發(fā)展低碳運輸。二是積極推進(jìn)各種運輸方式 “無縫銜接”。加快客貨運主樞紐建設(shè)速度，統(tǒng)籌鐵路、公路、水路等運輸方式的有效銜接，積極推行江海聯(lián)運、公鐵聯(lián)運、公水聯(lián)運、鐵水公空聯(lián)運，充分發(fā)揮各種運輸方式的比較優(yōu)勢和組合效率。三是積極推進(jìn)城市客運行業(yè)發(fā)展。公共交通要理順體制，健全機構(gòu)，按照“公交優(yōu)先”的思路，建章立制，建立“安全便捷、經(jīng)濟環(huán)保、誠信可靠、文明規(guī)范”的城市客運體系。孝感城區(qū)以東城為中心，逐年新增公交線路，增加運力100輛，達(dá)到355輛；增加公交線網(wǎng)75公里，達(dá)到170.5公里，兼顧覆蓋（輻射）老城區(qū)、新城區(qū)、開發(fā)區(qū)、公交盲區(qū)，努力提高公共服務(wù)的供給能力。到“十二五”末，實現(xiàn)孝感城區(qū)及各縣市每萬人擁有公交車輛8.5標(biāo)臺，公交線網(wǎng)每平方公里達(dá)到3公里以上，站點覆蓋率建成區(qū)按300米半徑計算，大于70%，中心城區(qū)按500米半徑計算，大于90%。出租汽車客運要按照“先穩(wěn)定、后規(guī)范、再提升”的總體思

路，切實解決行業(yè)中存在突出問題，繼續(xù)開展以“誠信經(jīng)營、文明服務(wù)”為主題的“雙創(chuàng)”活動，進(jìn)一步提升管理水平和服務(wù)效能。四是注重各種運輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌考慮鐵路、公路、水路等運輸方式線路、場站及信息傳輸?shù)仍O(shè)施的有效銜接，充分體現(xiàn)客貨流匯集、換乘、換裝和疏散的承載性、順暢性和兼容性，增強對周邊地區(qū)的吸引輻射作用，把孝感建設(shè)成為武漢城市圈的主要中轉(zhuǎn)地。五是加快物流業(yè)發(fā)展。以孝感合力通晟物流有限公司、三汊物流園區(qū)、南大物流配送中心、云夢長舟鐵路集裝箱集散物流中心為重點，加快現(xiàn)代物流示范基地建設(shè)，著力培育物流示范企業(yè)；做大做強郵政快遞物流，重點推進(jìn)農(nóng)村郵政物流發(fā)展，健全快遞物流體系，建立協(xié)調(diào)機制，加強交通運輸與郵政快遞物流的規(guī)劃銜接、政策銜接、基礎(chǔ)設(shè)施銜接和運營銜接；積極拓展港站樞紐服務(wù)功能，新建港站樞紐運輸功能和物流功能要統(tǒng)一規(guī)劃、同步建設(shè)，現(xiàn)有港站樞紐改造植入物流服務(wù)功能，加強港站樞紐與后方物流園區(qū)的銜接。六是加快綜合交通管理人才的培養(yǎng)。以現(xiàn)有的交通干部培訓(xùn)中心為基礎(chǔ)，建立綜合交通人才培訓(xùn)基地，制定綜合交通人才培訓(xùn)計劃，加強綜合交通人才培養(yǎng)，實現(xiàn)全市交通執(zhí)法管理人員培訓(xùn)率100%，以適應(yīng)新形勢下交通運輸事業(yè)發(fā)展的要求。七是進(jìn)一步加強交通運輸應(yīng)急管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)急運力儲備，初步構(gòu)建“應(yīng)急隊伍健全、物資儲備合理、運轉(zhuǎn)流程科學(xué)、指揮調(diào)度有力、快速反應(yīng)及時”的交通應(yīng)急體系。在水路運輸領(lǐng)域，在孝感城區(qū)征地30畝，新建孝感市水路運輸應(yīng)急搜救指揮中心及安全監(jiān)督系統(tǒng)；在漢川征地20畝，建設(shè)漢川水路運輸應(yīng)急搜救分中心；同

時，對安全管理任務(wù)重、責(zé)任大的漢川、云夢、安陸、應(yīng)城、孝昌5縣市各配備一車一艇（1輛海事車、1艘海事監(jiān)督艇）。在公路領(lǐng)域，全面加強公路應(yīng)急管理平臺建設(shè)，依托各級公路施工、養(yǎng)護單位，建設(shè)區(qū)域性公路交通應(yīng)急救援中心，加強公路搶險工程機械設(shè)備、人員和應(yīng)急物資儲備。在道路運輸（城市公交）領(lǐng)域，依托交通專業(yè)運輸企業(yè)，建設(shè)交通運輸應(yīng)急保障中心，加強應(yīng)急運力的儲備工作。

第四節(jié) 投資規(guī)模和資金來源

根據(jù)交通發(fā)展的需求和工程建設(shè)情況，“十二五”期間，全市交通共需投資304.2億元，擬定資金來源情況為：部省投入79.46億元，招商引資113.36億元，地方自籌111.38億元。

按行業(yè)劃分為：

1、公路建設(shè)需投資264.05億元，其中部省投入61.69億元，招商引資113.36億元，地方自籌89億元。具體情況為高速公路113.36億元（全部招商引資）；一級公路87.1億元（部省投入25.88億元，地方自籌61.22億元）；二級公路25.46億元（部省投入10.6億元，地方自籌14.86億元）；縣鄉(xiāng)三、四級公路18.19億元,(部省投入10.38億, 地方自籌7.81億元),通村油路（水泥路）6億元（部省投入3億元，地方自籌3億元）。新建橋梁9.24億（部省投資7.70億, 地方自籌1.54億元)；危橋改造4.46億元（部省投資4.03億元, 地方自籌0.43億元)；治超站點建設(shè)0.24億元（部省投資0.1億元, 地方自籌

0.14億元)；

2、港航建設(shè)需投資16.22億元，其中：航道建設(shè)12.68億元，港口建設(shè)3.54億元。初步擬定投資來源為：部省投入11.17億元，地方自籌5.05億元。

3、站場及物流園區(qū)建設(shè)需投資20.56億元，其中：客運站場4.88億元，貨運站場及物流園區(qū)15.68億元，擬定投資來源為：部省投入5.0億元，地方自籌15.56億元。

4、公交建設(shè)需投資0.64億元，其中：公交停車場0.58億元，公交候車亭0.06億元。初步擬定投資來源為：部省投入0.1億元，地方自籌0.54億元。

5、支持保障系統(tǒng)需投資2.74億，其中部省投資1.5億元，地方自籌1.24億元。

第五章 保障政策與措施

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，搶抓發(fā)展機遇

為了積極應(yīng)對國際金融危機和多重自然災(zāi)害的影響，國家出臺了加大基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，通過拉動內(nèi)需來確保經(jīng)濟增長的應(yīng)對措施。根據(jù)國家重大政策的調(diào)整，交通運輸部醞釀制定了在未來3—5年內(nèi)投資5萬億元的建設(shè)計劃，涉及公路、水路、港口和碼頭建設(shè)。建設(shè)的重點為公路建設(shè)，特別是國家高速公路網(wǎng)、農(nóng)村公路建設(shè)以及國省

干線公路擴容，此外還包括水運方面的航道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時，我市為了加快融入武漢城市圈的步伐，加快推進(jìn)孝感“兩型”社會改革試驗，積極啟動示范區(qū)建設(shè)。

面對這些新的形勢和任務(wù)，我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識加快交通發(fā)展的重要性和緊迫性，切實增強責(zé)任感和緊迫感，抓住發(fā)展機遇，加快我市交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐，不斷擴大運輸網(wǎng)絡(luò)規(guī)模，優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)，提高運輸服務(wù)質(zhì)量和水平，實現(xiàn)我市交通運輸跨越式大發(fā)展。以滿足區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展起到十分重要的先導(dǎo)和推動作用。

二、解放思想，創(chuàng)新機制，拓寬建設(shè)資金渠道

初步估算，今后五年我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投入約為300億元以上，建設(shè)任務(wù)繁重，資金籌措壓力巨大。必須要解放思想，創(chuàng)新工作思路，按照“政府主導(dǎo)，市場化運作，多渠道籌措”的要求，結(jié)合我市實際，拓寬建設(shè)資金渠道。

一是要抓住機遇，充分利用當(dāng)前國家擴大內(nèi)需的積極財政政策及中央財政對交通專項資金“四個不變”的規(guī)定，加強與交通部、省交通廳各部門的溝通合作，積極爭取國家更多的財政性資金投入，為建設(shè)資金提供基本保障。二是積極爭取地方財政加大對交通基礎(chǔ)設(shè)施的投入，出臺支持交通發(fā)展的政策措施，如通過征地補償、稅費返還、置換、劃拔土地等資源實施捆綁開發(fā)，將公路沿線土地增值部分直接用于交通建設(shè)，將資金、資本、資源向交通傾斜。三是要進(jìn)一步開放

交通建設(shè)市場，充分發(fā)揮政府投資基礎(chǔ)性、引導(dǎo)性作用，充分利用市場機制，積極引進(jìn)社會資金，加大招商引資、融資力度，采取BOT、BT等方式，緩解交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金壓力。四是要成立孝感市交通投資公司，加快搭建交通建設(shè)投融資平臺，采取多種方式盤活已經(jīng)建成的交通設(shè)施所形成的資產(chǎn)。通過資本運作、籌集資金加快地方交通建設(shè)。五是加強與各金融機構(gòu)的聯(lián)系，創(chuàng)造更優(yōu)惠的條件，以落實資本金為前提，以政府信用平臺為支撐，進(jìn)一步促進(jìn)銀企合作與銀政溝通，吸引爭取各金融機構(gòu)加大對交通建設(shè)的信貸支持。

三、認(rèn)真謀劃，加快步伐，做好項目儲備工作

在國家宏觀調(diào)控的新形勢下，我們要提高認(rèn)識，牢固樹立“前期就是投資、前期就是發(fā)展”的理念，堅持以科學(xué)的規(guī)劃為指導(dǎo)，認(rèn)真分析項目的定位、性質(zhì)、功能，按照“輕、重、緩、急”的原則，有步驟有層次的加以發(fā)展建設(shè)。一是要立足實際，盡早謀劃，抓緊做好項目儲備，建立和完善前期項目儲備庫，真正形成“規(guī)劃一批、在建一批、論證一批、儲備一批”良性循環(huán)的前期工作機制，保證項目建設(shè)在時段、空間上的良好接續(xù)，為加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)創(chuàng)造條件。二是要加強重大項目前期程序的協(xié)調(diào)，特別是與土地、環(huán)保等部門的協(xié)調(diào)工作，規(guī)范項目前期工作督辦制度，推動項目前期工作順利進(jìn)展。積極探索做好項目前期工作的新思路和新方法，吸引社會力量參與開展項目前期工作。

四、統(tǒng)籌布局，協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)筑現(xiàn)代綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系 按照建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會的要求，我市交通發(fā)展必須堅持效率優(yōu)先、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)布局，整合各種運輸資源，強化銜接協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮綜合運輸?shù)恼w優(yōu)勢，提高系統(tǒng)效率和整體競爭力。要以孝感綜合運輸主樞紐建設(shè)為重點，統(tǒng)籌鐵路、公路以及內(nèi)河航運等各種運輸方式的協(xié)調(diào)銜接，充分發(fā)揮鐵路、水運占地少、運量大、污染少的優(yōu)勢，著力推進(jìn)公路、鐵路、航空、水運、城市公交等運輸方式的銜接，提高運輸效率、降低運輸成本，從而構(gòu)建協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代綜合交通運輸體系。

五、以人為本，抓好隊伍建設(shè)，為交通事業(yè)發(fā)展提供保障

交通運輸事業(yè)的發(fā)展，必須要有強大的精神動力和堅強的政治保障。要以交通運輸發(fā)展為中心，以提高職工隊伍素質(zhì)為根本，主要抓好以下幾個方面：一要堅持不懈地深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署要求，建立健全了具有交通運輸特色的懲治和預(yù)防腐敗體系，為交通運輸不斷取得新的成就提供可靠保證。二要繼續(xù)推進(jìn)行業(yè)文明創(chuàng)建活動，不斷創(chuàng)新和豐富創(chuàng)建的形式和內(nèi)容，提高創(chuàng)建水平。以“學(xué)先進(jìn)、樹新風(fēng)、創(chuàng)一流”為主題，以建設(shè)交通行業(yè)核心價值理念體系為重點，大力加強思想道德教育建設(shè)，不斷提升交通行業(yè)的管理和服務(wù)水平，為促進(jìn)全市交通全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供強大的精神動力和優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境。三要繼續(xù)加大建設(shè)領(lǐng)域為重點的商業(yè)賄賂和突出問題專項治理工作，建立健全

防治交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機制，切實增強其自覺抵制商業(yè)賄賂的意識，運用典型案例開展法制宣傳和警示教育，筑牢思想道德防線。

六、注重人才培養(yǎng)，提高技術(shù)裝備水平，實施科教興交戰(zhàn)略 交通要發(fā)展，人才是基礎(chǔ)。為此，我們必須牢固樹立人才是第一資源的思想，堅持“科教興交”和“人才強交”戰(zhàn)略，把科學(xué)技術(shù)作為交通運輸發(fā)展的第一生產(chǎn)力，加強交通行業(yè)創(chuàng)新文化建設(shè)，努力形成尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，堅持把發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用和凝聚優(yōu)秀科技人才作為交通科技發(fā)展的重要任務(wù)。逐步建立起鼓勵優(yōu)秀科技人才脫穎而出的機制，積極調(diào)整科技發(fā)展的相關(guān)政策。