第一篇：洪澤生副市長在全市消防工作會議上的主持詞

洪澤生副市長在全市消防工作會議上的主持詞

（2006年3月23日）

同志們：

經(jīng)市委、市政府同意，今天我們在這里召開全市消防工作會議。會議的主題是，回顧總結(jié)“十五”期間消防工作，研究部署“十一五”期間消防工作，為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市、構(gòu)建和諧社會、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。參加今天會議的人員有：各縣（市、區(qū)）黨委或政府分管消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，市直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，各縣（市、區(qū)）公安局分管副局長，各公安消防大隊大隊長、教導(dǎo)員。市委巡視員、政法委書記駱燦堂同志到會并將作重要講話。

今天會議有四項議程：一是市公安局****同志總結(jié)分析“十五”期間我市消防工作情況、面臨形勢和存在問題，部署我市當前和“十一五”期間消防工作目標任務(wù)；二是石獅市政府、晉江市公安局分別就加強“三合一”整治、多種形式消防隊伍建設(shè)作經(jīng)驗介紹發(fā)言；三是泉州市政府與各縣（市、區(qū)）簽訂消防工作責任狀；四是請駱燦堂同志作重要講話。

下面，請市公安局****同志講話；

下面，請石獅市政府作經(jīng)驗介紹；

下面，請晉江市公安局作經(jīng)驗介紹；

下面，各縣（市、區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)上臺簽訂消防工作責任狀； 下面，請駱燦堂同志作重要講話。

剛才，市公安局****同志總結(jié)分析了“十五”期間我市消防工作情況、面臨形勢和存在問題，部署了我市當前和“十一五”期間消防工作目標任務(wù)；石獅市政府、晉江市公安局分別介紹了本單位在加強消防工作方面的經(jīng)驗和做法；泉州市政府與各縣（市、區(qū)）簽訂消防工作責任狀；市委巡視員、政法委書記駱燦堂同志從“堅持安全發(fā)展，明確并認真履行消防工作職責;堅持科學統(tǒng)籌，牢牢把握消防工作發(fā)展的正確方向;堅持打防并重，著力消除重大消防安全隱患;堅持防消結(jié)合，努力為經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好消防安全環(huán)境”這四個方面對加強消防工作提出了明確要求。駱書記的講話對全市“十一五”期間消防工作的開展具有很強的指導(dǎo)意義，希望大家認真學習領(lǐng)會駱書記的講話精神，按照市里對當前和“十一五”期間消防工作的統(tǒng)一部署，結(jié)合本地實際，不折不扣地抓好落實。

下面，我就進一步做好當前和“十一五”期間的各項消防工作再強調(diào)三點意見：

一、增強消防安全意識，營造全社會重視消防工作的良好氛圍

市委、市政府對全市消防工作是高度重視的。鄭道溪書記、朱明市長非常關(guān)注消防工作，多次作出重要指示。市政府多次召

開專題會議研究消防工作，解決發(fā)展中的重大問題。各縣（市、區(qū)）政府必須按照《消防法》的有關(guān)規(guī)定，認真履行職責，采取有效措施，推動消防工作不斷向前發(fā)展。政府主要領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心和支持消防工作，研究和解決消防工作中的重大問題；分管領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取消防工作匯報，深入基層調(diào)查研究，針對消防工作中面臨的實際困難和具體問題，采取措施，加以解決。各有關(guān)部門要樹立全局觀念，進一步增強做好消防工作的積極性和主動性，把消防安全工作作為部門工作的一個重要組成部分來抓。各單位要切實增強消防責任主體意識，大力加強內(nèi)部消防組織建設(shè)，不斷規(guī)范自身消防管理行為，形成消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、法律責任自負的良性工作機制。要深入開展消防安全的宣傳教育和培訓工作，充分利用各種宣傳手段，宣傳消防法律法規(guī)，普及消防基本常識，大力開展消防常識進社區(qū)、進學校、進家庭、進農(nóng)村等活動，全面提高廣大群眾的消防安全素質(zhì)。

二、強化消防安全責任，真正把消防工作的各項政策措施落到實處

各級、各部門、各單位要認真履行《消防法》賦予的職責，采取過硬措施，狠抓消防安全責任制的落實。各級政府要將消防工作列入重要議事日程，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。各有關(guān)部門要根據(jù)職能分工，依法履行消防安全職責。公安消防部門要

積極做好火災(zāi)預(yù)防和滅火救援工作，加強消防監(jiān)督管理，努力提高火災(zāi)預(yù)防和滅火救援能力。各機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位要認真落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制，建立健全消防安全組織，落實消防安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，形成橫向到邊、縱向到底的消防安全網(wǎng)絡(luò)。要嚴格按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《福建省重大安全事故行政責任追究規(guī)定》和有關(guān)法律法規(guī)的要求，對不履行消防安全職責、不落實消防安全責任，導(dǎo)致重特大火災(zāi)事故發(fā)生的各類人員，嚴肅追究其法律、行政責任，該立案的要立案，該處分的要處分，絕不能姑息遷就。

三、加強消防部隊建設(shè)，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的工作水平

消防部隊既是一支現(xiàn)役部隊，也是政府履行消防監(jiān)督管理職能的一個部門，承擔著處置急難險重滅火救援任務(wù)、保障人民群眾安居樂業(yè)的神圣使命。各級公安消防部門要切實增強依法行政和執(zhí)法為民意識，認真履行法律賦予的職責，把嚴格消防執(zhí)法、強化消防監(jiān)督，作為改善消防安全環(huán)境的重要措施來抓。要通過加大消防執(zhí)法力度，努力解決社會各單位和場所存在的各類火災(zāi)隱患，有效預(yù)防和減少重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。全市消防部隊要把隊伍建設(shè)置于基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的工作來抓，堅決貫徹從嚴治警的方針，始終做到“立警為公、執(zhí)法為民”，以提高戰(zhàn)斗力為標準，建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正、戰(zhàn)斗力強的消防部隊。

同志們，今年是實施“十一五”規(guī)劃的第一年，貫徹落實好市里這次會議精神，開好頭、起好步，對于“十一五”期間各項消防工作任務(wù)的完成，意義重大。會后，請各地黨委政府、各單位根據(jù)這次會議精神，認真研究本地、本單位消防工作的現(xiàn)狀，及時提出進一步加強消防工作的措施和辦法。消防安全工作責任重大，任務(wù)艱巨，讓我們以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實科學發(fā)展觀，求真務(wù)實，開拓進取，與時俱進，推動消防安全工作不斷向前發(fā)展，為推進“海峽西岸經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市”和“平安泉州 ”建設(shè)，促進社會和諧穩(wěn)定做出更大貢獻！

會議到此結(jié)束，散會。

第二篇：副市長在全市消防工作會議上的講話稿

副市長在全市消防工作會議上的講話稿

同志們：

市政府決定召開這次會議，主要是及時傳達貫徹全省消防工作會議精神，總結(jié)20**年消防工作，安排部署20**年消防工作任務(wù)。會上通報了20**年全市火災(zāi)形勢和消防工作考核情況；表彰了20**年消防管理工作先進單位和先進個人；xx市政府作了經(jīng)驗交流發(fā)言；宣讀了《xx市20**消防工作實施意見》。剛才，市政府與各縣、區(qū)（市）和市相關(guān)部門簽訂了責任書。同時，省消防總隊防火監(jiān)督部譚效東部長今天親臨會場指導(dǎo)工作，效東部長深刻分析了當前我們面臨的消防嚴峻形勢，并站在專業(yè)的角度，就全市消防工作作了具體安排，效東部長的講話重點突出，措施有力，針對性強，各級各部門特別是消防部隊全體官兵務(wù)必要認真領(lǐng)會，狠抓落實。下面，就如何做好今年消防工作，我再強調(diào)三點意見：

一、肯定成績，堅定信心，正確認識消防工作新形勢

剛剛過去的一年，在市委、市人民政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各級各部門認真履行法定職責，積極參與消防工作，全市消防安全責任體系建設(shè)實現(xiàn)了跨越發(fā)展，消防安全網(wǎng)格管理創(chuàng)造了成功經(jīng)驗，“清剿火患”戰(zhàn)役取得了明顯成效，滅火救援水平得到了顯著提升，宣傳教育培訓建立了全新格局，火災(zāi)防控工作達到了預(yù)期目標，消防安全環(huán)境得到較大改善。特別是全市消防官兵認真履行職責，出色完成了抗洪搶險、抗旱救災(zāi)、“酒博”安保、“九運”安保等各類急難險重任務(wù)，成績顯著，充分展示了名城消防官兵不怕困難、不怕犧牲，能打硬仗、敢打硬仗的良好形象。在此，我謹代表市人民政府，向今天受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀，向全市廣大消防工作者和消防官兵表示衷心的感謝和親切的問候！

肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，制約和影響我市消防工作取得更大成績的主客觀因素仍然存在，主要體現(xiàn)在：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，建成率和完好率不高，多種形式消防隊伍欠缺必要的經(jīng)費、裝備和火災(zāi)撲救經(jīng)驗；二是部分社區(qū)農(nóng)村基層組織對消防工作重視不夠，開展消防宣傳、防火檢查能力不強，缺乏必要的器材設(shè)施；三是部分社會單位消防工作管理水平偏低；四是社會面火災(zāi)隱患存量仍然較大，部分老建筑火災(zāi)隱患積重難返，一些“老大難”火災(zāi)隱患整改難度較大；五是群眾消防安全意識仍然相對淡薄。對此，各級各部門務(wù)必保持高度警覺，切實增強大局意識、責任意識和危機意識，深懷為民之心，恪盡穩(wěn)定之責，始終把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在重要位置，把防火減災(zāi)貫穿于經(jīng)濟建設(shè)和社會管理的全過程，下定決心堅守住消防安全這條“紅線”，全力筑牢社會消防安全“防火墻”。

市第四次黨代會和剛剛結(jié)束的市四屆人大一次會議提出了未來五年，我市將按照“兩加一推”主基調(diào)和“增比進位突破”、打造貴州發(fā)展“金三角”的新要求，突出“提速趕超、轉(zhuǎn)型跨越”主旋律，大力實施“三大戰(zhàn)略”，著力建設(shè)“三xx市”，在全省率先實現(xiàn)全面小康的目標。要實現(xiàn)這個目標，推動全市經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展，就要求我們要全力做好消防安全工作。同時，今年黨的“十八大”、全國“兩會”、省黨代會將隆重召開，這是全黨、全國和全省人民政治生活中的大事。加強和改進消防工作，營造良好的消防安全環(huán)境，保安全、保穩(wěn)定、促和諧，是我市消防工作的首要政治任務(wù)。新的一年，各級各部門要積極適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，以貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強和改進消防工作的意見》為契機，以深化消防安全管理創(chuàng)新為載體，以增強全民消防安全素質(zhì)為保障，深入推進“清剿火患”戰(zhàn)役行動，穩(wěn)步提高公共消防安全水平，最大限度地預(yù)防火災(zāi)亡人和重特大火災(zāi)事故，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展、人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、突出重點，整體推進，推動消防工作新跨越

今年是落實“十二五”消防規(guī)劃的關(guān)鍵之年。剛才，市政府與各縣、區(qū)（市）和市直有關(guān)部門簽訂的消防工作目標責任書中，對今年消防目標任務(wù)逐項進行了分解明確，特別是針對一些薄弱環(huán)節(jié)提出了一系列硬指標、硬措施、硬任務(wù)。各級各部門要嚴格對照消防目標任務(wù)要求，認真履行消防工作職責，采取有力措施，努力提高全社會抗御火災(zāi)事故的整體能力。

第一，突出貫徹國發(fā)〔2011〕46號文件，全力推進消防事業(yè)發(fā)展。去年12月30日，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加強和改進消防工作的意見》（國發(fā)〔2011〕46號），《意見》是當前和今后一段時期內(nèi)我市消防工作的行動指南，各級各部門要本著對全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局和對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，精心組織學習好、宣傳好、貫徹好、落實好《意見》，堅持政府主導(dǎo)，不斷完善社會化消防工作格局。要圍繞《意見》提出的消防安全評估、城市消防安全管理、消防設(shè)施維護保養(yǎng)、火災(zāi)高危單位監(jiān)管、網(wǎng)格化管理等新的思路和措施，積極探索實踐，完善制度機制，推動消防工作與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

第二，突出落實“十二五”消防規(guī)劃，全力推進城鄉(xiāng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我市“十二五”消防發(fā)展規(guī)劃已于去年正式頒布施行，各縣、區(qū)（市）要根據(jù)各自實際，積極創(chuàng)造條件，著力加強保障，加快推進“十二五”消防規(guī)劃的全面實施，確保公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)能夠基本滿足火災(zāi)撲救與社會救援的需要。今天簽訂的目標責任書，已經(jīng)明確了包括城鄉(xiāng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、消防裝備建設(shè)、消防營房建設(shè)等在內(nèi)的工作任務(wù)，各縣、區(qū)（市）要千方百計、想方設(shè)法加大經(jīng)費投入，有計劃、有步驟落實目標任務(wù)。年底，市政府將根據(jù)各地落實情況，嚴格兌現(xiàn)獎懲。

第三，突出加強“網(wǎng)格化”消防管理，全力推進社區(qū)農(nóng)村消防基礎(chǔ)工作。社區(qū)、農(nóng)村是社會面火災(zāi)防控的基礎(chǔ)，也是我市歷年來火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)區(qū)域，抓好社區(qū)、農(nóng)村火災(zāi)防控工作，任務(wù)艱巨，意義重大。各級各部門要抓住社會主義新農(nóng)村建設(shè)、社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)等機遇，采取項目搭車、資源共享等方式，夯實社區(qū)農(nóng)村組織建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、群防群治工作和隊伍建設(shè)基礎(chǔ)。要全面推行農(nóng)村、社區(qū)消防安全“網(wǎng)格化”管理模式，年底前全市100%的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)、行政村實行“網(wǎng)格化”管理，提高農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)防控能力。第四，突出鞏固擴大“清剿火患”戰(zhàn)役成果，全力推進火災(zāi)隱患排查整治。去年9月以來，根據(jù)國家和省、市的統(tǒng)一部署，我市全面打響了“清剿火患”戰(zhàn)役，全市上下共同努力，“清剿火患”成果豐碩，效果明顯，查處整改了一大批重大火災(zāi)隱患。今年，全國、全省大事多、喜事多，消防安全至關(guān)重要，各縣、區(qū)（市）和市直相關(guān)部門要在前一階段工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)鞏固和擴大“清剿火患”戰(zhàn)役成果，掛牌整改重大火災(zāi)隱患、排查治理一般火災(zāi)隱患、嚴查重處消防違法行為，進一步減少火災(zāi)隱患存量。同時，要建立隱患長效防控機制，確保全市火災(zāi)形勢總體穩(wěn)定。

第五，突出宣傳貫徹消防安全教育綱要，全力推進消防宣傳教育培訓。要繼續(xù)深入貫徹《全民消防安全宣傳教育綱要》，深化消防安全“七進”工作。通過開展人員密集場所、社區(qū)農(nóng)村、中小學生、社會單位等消防宣傳教育專項行動，使消防知識進村入寨、進村入戶；通過新聞媒體和傳播平臺，積極拓展宣傳教育陣地，營造消防安全濃厚氛圍；通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村居“兩委”負責人及消防從業(yè)人員、特殊工種人員培訓，繼續(xù)提高消防安全“明白人”數(shù)量。

第六，突出加大消防裝備和隊伍建設(shè)力度，全力推進搶險救援骨干力量建設(shè)。各縣、區(qū)（市）要立足本地滅火救援和搶險救援實際，逐步配足配齊消防車輛裝備，特別是“高、精、尖”裝備、滅火救援攻堅裝備和消防官兵個人防護裝備。要針對高層建筑、地下工程、石油化工等火災(zāi)事故特點，形成結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進、質(zhì)量可靠的消防裝備體系。要大力發(fā)展多種形式消防隊伍，繼續(xù)壯大政府、企業(yè)消防專職隊伍力量，確保政府專職消防隊裝備精良、人員穩(wěn)定、訓練有素。

三、加強管理，明確責任，努力開創(chuàng)消防工作新局面

消防安全責任重于泰山。做好消防工作，是全社會的共同義務(wù)和責任，全市各級各部門要依法、認真、嚴格履行消防安全管理職責，努力形成齊抓共管、協(xié)同配合的消防安全責任網(wǎng)絡(luò)，切實抓好各項工作落實，確保全面完成各項目標任務(wù)。

一要強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。消防工作能否落實，核心在責任，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各縣、區(qū)（市）主要領(lǐng)導(dǎo)是本地區(qū)消防安全第一責任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責任人，必須親力親為，盡心盡責。要深入研判形勢，制定硬性措施，對消防隊站和裝備建設(shè)、經(jīng)費保障、重大火災(zāi)隱患整改、多種形式消防隊伍發(fā)展等重點工作進行再細化、再分解、再督促。凡未按期完成工作任務(wù)的，市政府將進行責任倒查。

二要齊抓共管，綜合治理。各職能部門要樹立消防安全“一盤棋”的思想，強化大局意識，建立健全消防工作部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制，相互協(xié)調(diào)配合，發(fā)揮部門聯(lián)動整體效應(yīng)，形成消防監(jiān)管合力。各行業(yè)、系統(tǒng)主管部門要將消防工作納入本行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容，督促指導(dǎo)本行業(yè)系統(tǒng)單位、企業(yè)、個體工商戶嚴格履行消防安全職責，認真開展消防工作，提高消防管理水平。

三要強化督查，嚴格獎懲。各地要將消防工作作為政府工作目標責任考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評的重要內(nèi)容，逐級簽訂消防安全責任書，進一步完善消防安全責任考評體系，增強考核標準和考評辦法的科學性。對凡因工作不落實、監(jiān)管不力導(dǎo)致發(fā)生重特大火災(zāi)、較大以上亡人火災(zāi)事故，或者全年亡人火災(zāi)達到責任書規(guī)定指標的，堅決實行消防工作“一票否決”，并按照有關(guān)規(guī)定嚴格追究領(lǐng)導(dǎo)責任和監(jiān)管責任。同志們，任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實。各級各部門要時刻牢記隱患險于明火的告誡，始終堅持防范勝于救災(zāi)的原則，全力以赴做好社會消防各項工作，真正把消防工作想到位、查到位、落實到位，為黨的十八大、全國“兩會”、省黨代會勝利召開創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境！為全市經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展提供堅實保障！同志們：

今天我們召開全市食品安全電視電話會議，其原因就是近一段時間以來，在我市的一些縣（市、區(qū)）及個別學校、幼兒園相繼發(fā)生了食物中毒事件并造成了人員死亡。特別是近段時間以來，務(wù)川、習水、正安、道真等地相續(xù)發(fā)生多起食用野生菌中毒及死亡事件，給人民群眾的生命財產(chǎn)造成了極大的危害，社會影響大。省委、省政府，市委、市政府高度關(guān)注，省、市領(lǐng)導(dǎo)相繼作出重要批示。剛才，市教育局曉靈局長、市食品藥品監(jiān)督管理局曉夢局長分別從部門的角度對下一步食品安全工作作了安排部署，我完全贊同。下面，我就認真貫徹落實省、市領(lǐng)導(dǎo)批示精神，進一步強化我市的食品安全工作講幾點意見。

一、強化思想認識，進一步增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感 “民以食為天”，食物是人們每天最基本的生活必需品，直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，而食品安全則關(guān)系著社會的和諧穩(wěn)定。目前，基本解決了“吃得飽”這個最重要的問題，而讓人們“吃得安全，吃得放心”則成了當今最突出的問題。從國家層面上講，已把食品衛(wèi)生提高到了食品安全的高度，胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領(lǐng)導(dǎo)多次對加強食品安全作出重要批示，今年6月國務(wù)院又下發(fā)了《關(guān)于進一步加強食品安全的決定》，明確提出3年解決最突出的問題，5年食品安全體系基本建成。我市各級各部門在認真貫徹黨中央、國務(wù)院以及省、市有關(guān)食品安全工作部署，切實履職，做了大量艱苦細致的工作，食品安全工作取得了階段性成果，但在我市的邊遠山區(qū)、城效結(jié)合部、學校、幼兒園等食品安全隱患依然存在，形勢不容樂觀。對此，除從客觀上分析我們存在較多的問題外，我認為主觀上我們還存在“四個不到位”：一是思想認識不到位。個別地方政府還沒有把食品安全工作真正擺上重要位置，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)重視不夠抓得不力，食品安全經(jīng)費投入不足，從剛結(jié)束的半年綜合督導(dǎo)檢查中反映出，XX市就沒把食品安全工作和樣品檢驗經(jīng)費納入財政預(yù)算，XX區(qū)、XX區(qū)、XX市相對較好。二是工作落實不到位。從這次半年檢查情況來看，有的組織領(lǐng)導(dǎo)不得力，部署安排不夠周密，缺乏針對性措施；有的工作不細化，責任不明確，導(dǎo)致推諉扯皮；有的督促指導(dǎo)不到位，開會部署一下就完事，沒有真正落實到基層；有的監(jiān)管不到位，監(jiān)督檢查流于形式。三是應(yīng)對處置不到位。發(fā)生食品安全事故后應(yīng)急處置不夠主動有力，有的反應(yīng)遲緩、處置不及時，有的甚至避重就輕、敷衍塞責。從正安、習水、務(wù)川發(fā)生食品安全事故來看，仍存在一些不容忽視的問題，如，不按法定程序報告，遲報現(xiàn)象依然存在，嚴重影響了應(yīng)急處置。四是宣傳宣教工作不到位。總的來講宣傳的形式不夠豐富，民眾的知曉率低，防范風險意識和辯偽識假能力還有待提高；科普宣傳整體水平與食品安全工作的需求還有很大差距。

最近有一項中國人安全感的社會調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，食品安全問題以72%的高投票比例成為群眾最大的不安。因此，加強食品安全工作，各級各部門一定要從思想上進一步認識做好食品安全工作的復(fù)雜性、艱巨性和緊迫性，從行動上進一步認真履職，堅定信心，迎難而上，扎扎實實解決好重點和難點問題，不斷提高食品安全工作水平。

二、強化治理整頓，不斷解決危害人民群眾身體健康的食品安全突出問題

一是以學校、幼兒園為重點，深入開展食品安全隱患排查治理行動。我市轄區(qū)內(nèi)有6所大、中專院（校）、3104個各級各類職業(yè)技術(shù)學校、公辦民辦中小學校和幼兒園。根據(jù)《XX市農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃實施方案》（遵府辦發(fā)〔2012〕35號）文件要求，全市參加營養(yǎng)改善計劃的學校食堂有1552所（其中101所為家庭式托餐，44所為課間加餐），由原來分散式就餐改為集中式就餐，然而這部份學校在農(nóng)村，基礎(chǔ)條件差、設(shè)施設(shè)備簡陋，制度不健全，管理也不到位，就餐群體大，增加了食品安全的隱患。希望各縣（市、區(qū)）認真調(diào)查摸底，掌握底數(shù)，各職能部門明確責任，加強監(jiān)管和指導(dǎo)，加大校園周邊食品安全的整治。校長是食品安全第一責任人，明確專人負責學校的食品安全工作，完善供貨單位的名錄庫和食品采購、驗收、臺帳記錄、衛(wèi)生管理、樣品留樣等制度，嚴防不安全的食品流入學校、幼兒園。二是以食品生產(chǎn)小作坊為重點，深入開展食品安全重點環(huán)節(jié)治理。我市大量存在生產(chǎn)米粉、米皮、豆腐、蛋糕等傳統(tǒng)行業(yè)的小作坊，安全隱患大。我們要堅持以專項整治為抓手，加大執(zhí)法抽檢、市場巡查、突擊暗訪、風險監(jiān)測等手段，深入開展風險大排查、隱患大治理、問題大整頓，對行業(yè)共性、“潛規(guī)則”問題要舉一反三，以點帶面，順藤深挖，徹底消除食品安全環(huán)節(jié)上的食品安全隱患。

三是以農(nóng)村自辦宴席為重點，加大重點區(qū)域、單位食品安全的治理。農(nóng)村自古以來就有自辦宴席的習俗，聚餐人數(shù)眾多，環(huán)境差，食品安全意識淡薄，食品安全事故時有發(fā)生。我市探索并實施了農(nóng)村自辦宴席申報制，將農(nóng)村家庭自辦宴席納入《村規(guī)民約》。今年各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處還成立了衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站，平均每鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配備食品安全監(jiān)督協(xié)管員2.3人，平均每村配備食品安全監(jiān)督信息員2.8人，食品安全監(jiān)管體系基本建成，在一定程度上解決了以農(nóng)村為主的重點區(qū)域、單位食品安全監(jiān)管難的問題。今后還要進一步完善自辦宴席申報、登記、承諾、備案制，XX區(qū)、風岡縣、XX市、XX縣建立健全了農(nóng)村自辦宴席三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，執(zhí)行情況較好，應(yīng)在全市加以推廣。

四是嚴厲打擊違法活動，堅決防止影響和危害較大的食品安全問題的發(fā)生。近幾年，“問題乳粉”、“地溝油”、“蘇丹紅”、“瘦肉精”、“問題膠囊”等食品安全事故的頻頻發(fā)生，對人民群眾消費心理形成了很大沖擊。究其原因就是食品安全違法犯罪成本過低，使得有人趨利而知法犯法，膽大妄為而種下食品安全隱患。對于這些不法分子，我們必須予以堅決打擊、絕不手軟。一是強化綜合行政執(zhí)法。各監(jiān)管職能部門要整合資源，改進執(zhí)法手段，提高執(zhí)法效率，按照從嚴從快的原則，嚴歷查處食品安全違法違規(guī)案件。對違法違規(guī)案件查得清、查得實，強化技術(shù)支撐，提高食品安全風險監(jiān)測和檢測檢驗的能力，讓違法違規(guī)者在事實面前認罪伏法。要防止一罰了事、以罰代管等輕罰慢處現(xiàn)象，更要杜絕縱容包庇、助長不法分子囂張的行為。二是健全辦案機制。充分發(fā)揮公安機關(guān)的作用，建立健全行政監(jiān)管部門向公安機關(guān)的案件線索移送機制，食安辦和監(jiān)管職能部門要建立重點案件掛牌督辦制度，提高案件查處效率。

五是繼續(xù)深化日常生活食品品種綜合治理，加快提升消費日常生活食品的安全水平。日常生活食品與人民群眾日常生活密切相關(guān)。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合當?shù)氐膶嶋H，進一步細化工作措施，從原料生產(chǎn)、養(yǎng)殖、販運、成品生產(chǎn)加工、銷售等環(huán)節(jié)，逐一落實各有關(guān)部門的分工、協(xié)作，逐項強化打擊假冒偽劣食品、規(guī)范行業(yè)秩序、強化企業(yè)管理、嚴密監(jiān)管制度等措施，大幅提升日常生活食品品種的質(zhì)量安全保障水平。

三、強化應(yīng)急處置，努力控制食品安全事件的危害和影響

一是要完善信息報送體系。食安辦和各監(jiān)管職能部門之間要建立信息報送網(wǎng)絡(luò)，暢通、規(guī)范信息報送渠道；食品安全事件信息報送的主體、程序、時限以及責任制度，要嚴格執(zhí)行《食品安全法》《國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)，提高信息報送的時效性和準確性，確保對食品安全事故早發(fā)現(xiàn)、早處置，切忌因瞞報、遲報、誤報信息而延誤處置時機。

二是要完善食品安全應(yīng)急預(yù)案和風險評估體系。各縣（市、區(qū)）結(jié)合本區(qū)域食品安全隱患的實際狀況，進一步完善應(yīng)急預(yù)案和風險評估體系，著力強化具體措施和可操作性。同時加強監(jiān)管職能部門隊伍的培訓，使其充分掌握食品安全風險管理的相關(guān)知識，熟悉食品安全應(yīng)急處置程序。

三是要完善協(xié)同應(yīng)對機制。發(fā)生食品安全事件后，一定要按照《國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，各監(jiān)管職能部門必須實行聯(lián)合防控、協(xié)同處置，食安辦要統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)一行動步驟，形成應(yīng)對合力，確保一旦發(fā)生食品安全事件，能夠?qū)⑹芎θ藛T救治到位，將有害食品控制到位，將負面影響消除到位。

四是要完善輿情監(jiān)測和信息發(fā)布制度。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，時時監(jiān)測媒體反映的食品安全問題，按照《食品安全信息管理辦法》有關(guān)規(guī)定，及時發(fā)布有關(guān)食品安全信息，決不能等到引起消費者質(zhì)疑或恐慌時，再去被動地澄清、解釋；發(fā)布食品安全信息時，在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各監(jiān)管職能部門要充分協(xié)商、研判和論證，確保發(fā)布信息的科學性、準確性。積極穩(wěn)妥地做好重大突發(fā)事件相關(guān)信息公開，及時公布進展情況、政府應(yīng)急措施、調(diào)查處理結(jié)果，把握輿情主動權(quán)，正確引導(dǎo)輿論。

四、強化監(jiān)督，落實責任，嚴格執(zhí)行食品安全責任制和責任追究制 各縣（市、區(qū)）要按照地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)負主體責任的要求，進一步抓好政府監(jiān)管和企業(yè)管理兩個責任制的落實。一是強化督促檢查。制定措施，定期檢查，及時研究解決工作推進中的重點、難點問題，確保各項工作落到實處。

二是嚴格履行政府責任。要強化食品安全屬地管理的原則，各縣（市、區(qū)）政府要切實加強對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，加大對食品安全監(jiān)管能力建設(shè)的統(tǒng)籌力度和經(jīng)費的投入力度。

三是嚴格執(zhí)行責任追究。食安辦和食品安全監(jiān)管部門要進一步樹立責任意識，進一步細化明確部門負責人的領(lǐng)導(dǎo)責任和崗位負責人的監(jiān)管責任，在制度上形成約束力。監(jiān)察部門也要積極參與食品安全管理，嚴肅查處食品安全案件中失職、瀆職行為，對有關(guān)責任人決不能姑息包庇。

9月22日，XX縣和溪鎮(zhèn)大坎村私立童星幼兒園學生發(fā)生細菌性食物中毒事件，導(dǎo)致42名幼兒中毒，其中1人死亡。此次事件造成了較為嚴重的后果和十分惡劣的社會影響。經(jīng)過事件調(diào)查組的認真調(diào)查了解和科學分析，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，XX縣已對相關(guān)責任人進行了責任追究。對該園負責人作出了相應(yīng)的行政處罰和拘留。對該縣2個主管部門和當?shù)劓?zhèn)政府等有關(guān)單位和負責人分別給予行政警告處分、誡勉談話、行政記過處分、集體誡勉談話等處分。大家一定要以此為鑒，嚴格履行職責，切實維護廣大人民群眾特別是少年兒童的生命健康安全，堅決杜絕此類重大食品安全事件的發(fā)生。

四是嚴格企業(yè)主體責任。加強對食品生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)場檢查，監(jiān)督企業(yè)嚴格食品安全管理基本制度，穩(wěn)步提高食品安全控制能力。進一步強化食品企業(yè)負責人的責任，通過實行約談、集中培訓等措施，督促企業(yè)負責人落實食品安全措施。要建立違法企業(yè)“黑名單”制度，對違法違規(guī)企業(yè)，除依法對企業(yè)進行處罰外，要從嚴追究企業(yè)法人代表、主管負責人和直接責任人的責任，最大限度提高違法違規(guī)企業(yè)承擔違法違規(guī)成本。

五、強化宣傳動員，構(gòu)建全社會共同參與的食品安全工作格局 做好食品安全工作，離不開全社會的理解、支持和參與。我們要把宣傳動員、教育培訓作為食品安全工作的重要內(nèi)容，廣泛組織開展“食品安全周”等活動，形成強大宣傳聲勢，使食品安全意識、知識能夠深入人心、廣泛普及，引導(dǎo)全社會共同參與食品安全工作，形成食品安全工作的強大合力。

一是要加強正面宣傳，提高理解度。廣泛宣傳政府抓好食品安全的決心、部署和成效，解讀好食品安全工作的復(fù)雜性、艱巨性，引導(dǎo)社會客觀、理性看待食品安全問題，爭取社會理解和支持。

二是要加強法制宣傳，提高誠信度。加大對《食品安全法》等法律法規(guī)的宣傳力度，廣泛開展上門普法、通過媒體以案說法等活動，深入宣傳打擊食品安全違法犯罪活動的決心、措施以及有關(guān)案例，使食品生產(chǎn)經(jīng)營者認清食品安全違法行為的危害性和必須承擔的法律后果，進一步形成強大的震懾聲勢，增強食品安全生產(chǎn)經(jīng)營者的守法意識。三是要加強科普宣傳，提高普及率。食安辦和監(jiān)管職能部門除在本行業(yè)內(nèi)做好宣傳動員外，還要與科協(xié)、科研機構(gòu)等單位加強聯(lián)系，通過報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等各類媒體，有針對性對食品安全技術(shù)問題進行答疑解惑，普及科學常識，提高全社會認知和防范食品安全風險的能力。

四是要加強相關(guān)制度的宣傳，提高知曉率。各縣（市、區(qū)）要盡快建立健全食品安全有獎舉報制度，并加大宣傳力度，暢通舉報投訴渠道，廣泛發(fā)動群眾積極反映食品安全違法線索，使廣大群眾成為食品安全的信息員、監(jiān)督員。

五是要加強培訓教育，提高執(zhí)行力。加強對監(jiān)管人員的法律法規(guī)、制度標準和專業(yè)知識培訓，提高科學監(jiān)管能力和執(zhí)法水平。加強對協(xié)管員、信息員基礎(chǔ)知識培訓，提高基層隊伍的素質(zhì)。各監(jiān)管職能部門要督促食品生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全從業(yè)人員培訓制度，加強培訓工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，提高從業(yè)人員的食品安全意識和管理能力。

同志們，食品安全工作不僅是一項民心工程、德政工程，更是各級政府擔當責任政府的重要體現(xiàn)。因此，食品安全必須警鐘長鳴。各縣（市、區(qū)）和相關(guān)職能部門前移監(jiān)管關(guān)口、下移工作重心，真正把食品安全工作責任落在實處，促進食品安全形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)，為切實保障好人民群眾身體健康，“吃得安全、吃得放心”，為我市“三宜”城市建設(shè)、經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻，以優(yōu)異的工作業(yè)績，迎接黨的十八大的勝利召開。

第三篇：副市長在2010年全市消防工作會議上的講話

今天，我們在這里召開全市消防工作會議，主要任務(wù)是：總結(jié)回顧2009年全市消防工作，研究分析當前消防工作面臨的形勢，安排部署今年的工作任務(wù)。下面，我講三點意見：

一、2009年全市消防工作成績突出

一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級各部門緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的總要求，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，強化措

施，攻堅克難，全市消防工作呈現(xiàn)出健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢。年內(nèi)，全市共發(fā)生火災(zāi)39起，無較大以上火災(zāi)事故，無人員死亡，受傷2人，火災(zāi)直接財產(chǎn)損失137.496萬元。與2008年相比，火災(zāi)起數(shù)下降39.1%，死亡人數(shù)下降100%，受傷人數(shù)上升200%，直接財產(chǎn)損失下降54.9%，火災(zāi)四項指標三降一升，火災(zāi)形勢穩(wěn)中有降。2009年的工作，可以用“五個更加”來概括：

（一）各級黨委政府更加重視消防工作。各級黨委、政府始終把消防工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展大局來謀劃，政策上傾斜，經(jīng)費上保障，裝備上投入，消防安全責任制體系不斷完善，消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐不斷加快，公共消防安全水平不斷提升，經(jīng)費保障能力不斷增強。2009年，全市消防業(yè)務(wù)經(jīng)費預(yù)算達538.23萬元，同比增長83.7%，經(jīng)費總投入達1198.03萬元，創(chuàng)下歷史新高。各縣（區(qū)）人民政府全部落實了《云南省縣級消防部隊最低業(yè)務(wù)經(jīng)費保障標準》。

（二）火災(zāi)防控基礎(chǔ)更加牢固。2009年，全市所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的消防專業(yè)規(guī)劃編制全部完成，農(nóng)戶房屋財產(chǎn)火災(zāi)保險覆蓋率達100%，城鄉(xiāng)消防安全條件明顯改善；多種形式消防隊伍蓬勃發(fā)展，新建專職消防隊和企業(yè)專職消防隊6支，所有建制村組成立了志愿消防隊，群防群治的消防工作網(wǎng)絡(luò)初步形成；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村寨和單位全面開展“零火災(zāi)”創(chuàng)建活動，在重點單位和人員密集場所推行消防安全標識化和標準化管理；依托消防中介服務(wù)，積極推廣消防產(chǎn)品檢驗、消防設(shè)施檢測、消防安全監(jiān)測和消防設(shè)施維護工作；成立了**市消防協(xié)會，有會員566家，行業(yè)消防安全自律機制初步形成。

（三）火災(zāi)隱患整治成效更加明顯。前移火災(zāi)預(yù)防關(guān)口，持續(xù)開展了以排查整治火災(zāi)隱患為重點的消防現(xiàn)實斗爭，組織開展了公眾聚集場所、高層和地下建筑、人員密集場所、中小學校舍、社會福利機構(gòu)、文物古建筑、消防控制室等消防安全專項治理。市、縣（區(qū)）兩級政府掛牌督辦的6家重大火災(zāi)隱患單位全部整改銷案。全年共督促整改火災(zāi)隱患3000余條，罰款93.65萬元，臨時查封違法場所53家，行政拘留17人，有效懲治了消防違法行為，凈化了消防安全環(huán)境，避免了群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。

（四）消防宣傳教育工作更加深入。不斷扎實推進消防宣傳進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)、進學校、進家庭“五進”活動，組織開展了“消防安全志愿者行動”、“119消防日”等系列活動，播出消防公益廣告1000余條次，發(fā)放消防宣傳資料18.5萬份，發(fā)送消防宣傳短信21萬余條，開展消防安全培訓13萬人次，消防宣傳的社會影響力和公共覆蓋面進一步擴大。

（五）公安消防部隊職能作用更加突出。全市各級公安消防部隊在圓滿完成各類滅火救援和建國60周年大慶、2009年中國國際旅游交易會騰沖會場、第六屆中國**南方絲綢古道商貿(mào)旅游節(jié)、瀾滄江啤酒狂歡節(jié)暨2009年端陽花市等重大活動的消防安全保衛(wèi)任務(wù)的同時，按照拓展應(yīng)急救援職能的要求，全力打造云嶺消防鐵軍。2009年，市公安消防支隊綜合考核成績名列全省第四名，獲“云南省消防部隊2009年發(fā)展明顯進步獎”，昌寧縣、施甸縣公安消防大隊被評為“達標先進大隊”，隆陽區(qū)、騰沖縣消防中隊被評為“達標先進中隊”，60余名官兵立功受獎，集中體現(xiàn)了公安消防部隊忠于黨、忠于祖國、忠于人民和忠于法律的政治本色。

以上成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級各部門密切協(xié)作、齊抓共管的結(jié)果，也是各級公安消防部隊忠誠履職、無私奉獻的結(jié)果。借此機會，我代表市政府，向長期以來奮戰(zhàn)在消防工作一線的同志們致以誠摯的問候，向關(guān)心支持消防工作的各部門、社會各界表示衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，當前我市消防安全面臨的形勢還很嚴峻，影響消防工作的矛盾和問題還很突出，主要表現(xiàn)在：一是個別單位和領(lǐng)導(dǎo)對消防工作重視不夠，責任制落實不到位,措施不力；各部門信息通報和聯(lián)合監(jiān)管機制尚未健全和有效落實；有的主管部門對下屬單位和監(jiān)管對象未依法履行好監(jiān)管職責。二是城鄉(xiāng)消防基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，消防部隊現(xiàn)有車輛裝備、滅火搶險救援器材設(shè)備和個人防護裝備與配備標準離實際需要尚有較大差距。消防業(yè)務(wù)經(jīng)費尚不能保障各項消防工作的需要，制約了火災(zāi)防控能力的進一步提升。三是消防宣傳教育廣度、深度不夠，廣大人民群眾消防安全意識淡薄，自防自救能力較差。針對以上存在的問題，需要我們進一步深化對消防工作的認識，科學分析形勢，主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展對消

防工作的要求

二、扎實做好2010年的消防工作

今年消防工作的目標任務(wù)是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以貫徹《(來源：好范文 http://004km.cn/）消防法》為主線，堅持預(yù)防為主、防消結(jié)合、綜合治

理的方針，認真落實消防安全責任制，強化防火滅火和重大災(zāi)害事故應(yīng)急救援職能，繼續(xù)保持全市火災(zāi)形勢穩(wěn)定，堅決防止重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，不斷提升消防工作的整體水平。圍繞上述基本要求，今年的重點工作歸納起來講，就是要建立健全2個體系、增強2種能力、取得4項突破。

（一）建立健全2個體系，著力完善消防工作機制。一是建立健全消防工作體系。全面實施“防火墻”工程，將消防工作納入社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建內(nèi)容，繼續(xù)把消防工作納入政府目標責任制考核范圍，逐級簽訂消防工作責任狀，明確各級各部門和各單位的消防工作職責、任務(wù)，推動有關(guān)行政管理部門、行業(yè)主管部門認真履行消防安全監(jiān)管職責，全面落實主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責任人、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責的消防工作責任制。要以提高單位消防工作“四個能力”（檢查消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育能力）建設(shè)為載體，通過打造一批“四個能力”建設(shè)示范單位，督促和指導(dǎo)單位嚴格落實消防安全主體責任。二是建立健全消防力量體系。要結(jié)合消防力量分布和火災(zāi)規(guī)律特點，大力發(fā)展專職、志愿和義務(wù)消防隊伍，構(gòu)建以現(xiàn)役消防部隊為主體、多種力量消防隊伍為基礎(chǔ)，全面覆蓋城鄉(xiāng)的消防力量體系。年內(nèi)要完成隆陽區(qū)板橋鎮(zhèn)、蒲縹鎮(zhèn)、騰沖縣馬站鄉(xiāng)、昌寧縣卡斯鎮(zhèn)、龍陵縣勐糯鎮(zhèn)、施甸縣由旺鎮(zhèn)等6支政府專職消防隊的組建任務(wù)，施甸縣七o七工業(yè)園區(qū)要組建企業(yè)專職消防隊。各地在組建多種形式消防隊伍的同時，還要加大業(yè)務(wù)培訓指導(dǎo)力度，突出“建、管、訓、養(yǎng)、用”等環(huán)節(jié)，不斷提高多種形式消防隊伍的戰(zhàn)斗力。今年5月份，市政府還計劃在騰沖縣召開全市多種形式消防隊伍建設(shè)現(xiàn)場會，進一步推動多種形式消防隊伍健康發(fā)展。

（二）增強兩種能力，適應(yīng)消防工作需要。一是增強火災(zāi)防控能力。要深入開展內(nèi)容豐富多彩、形式靈活多樣、群眾喜聞樂見、社會效果明顯的消防宣傳活動，不斷提高人民群眾的消防安全意識和逃生自救能力。要進一步抓好消防專業(yè)規(guī)劃的編制和修訂工作，采取措施增強消防專業(yè)規(guī)劃的執(zhí)行力。在新區(qū)建設(shè)和舊城改造中，要確保公共消防基礎(chǔ)設(shè)施與市政公用設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)，爭取年底全市的城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施全面達標。今年6月份，市政府將對各縣（區(qū)）落實“十一五”消防發(fā)展規(guī)劃和消防安全責任制情況進行專項檢查。各地要深入研判本地區(qū)消防安全形勢，全面啟動 “十二五”消防工作發(fā)展規(guī)劃的編制工作，把加強和改進消防工作的重要舉措和意見納入“十二五”時期消防工作發(fā)展規(guī)劃。要加大對火災(zāi)隱患的排查整治力度，進一步強化火災(zāi)隱患的源頭控制，經(jīng)常性地組織開展消防安全檢查和專項整治行動，落實重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦等整治措施，始終保持圍剿火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢，防止發(fā)生群死群傷惡性火災(zāi)事故。二是增強應(yīng)急救援能力建設(shè)。要根據(jù)應(yīng)急救援職能的新要求，深入研究各種突發(fā)事件和重大災(zāi)害事故的規(guī)律、特點和應(yīng)對措施，制定出臺加強消防應(yīng)急救援力量建設(shè)的指導(dǎo)性文件，理順應(yīng)急管理體制，暢通應(yīng)急指揮渠道，增配特種救援裝備，強化應(yīng)急物資保障，開展針對性的訓練及應(yīng)急救援演練，建立地方與部隊相互銜接的應(yīng)急救援體系和聯(lián)動機制，提高應(yīng)對重大災(zāi)害事故的整體效能。年內(nèi)，要以公安消防隊伍為依托，完成市級及縣（區(qū)）綜合性應(yīng)急救援隊伍的掛牌組建任務(wù)。

（三）取得四項突破，推動消防工作深入開展。一是農(nóng)村消防工作要取得新突破。我市農(nóng)村普遍存在火災(zāi)隱患突出、抗御火災(zāi)的整體水平較低等問題，農(nóng)村消防工作薄弱已成為制約我市消防工作發(fā)展的瓶頸。各地要抓住社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有利時機，編制落實農(nóng)村消防專項規(guī)劃，統(tǒng)一整合扶貧開發(fā)、村莊整治、農(nóng)村電網(wǎng)改造和農(nóng)村公路、人畜飲水、農(nóng)村沼氣、信息工程建設(shè)等項目，進一步加大對農(nóng)村消防工作的投入，大力加強農(nóng)村消防安全管理組織建設(shè)和公共消防設(shè)施建設(shè)，深入實施“鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村有消防隊”工程，落實各項火災(zāi)防控措施，確保農(nóng)村消防安全形勢得到改善。二是消防行政執(zhí)法要取得新突破。要加大執(zhí)法力度，嚴肅查處消防違法行為，維護消防法律法規(guī)的權(quán)威性和嚴肅性。同時，要規(guī)范執(zhí)法行為，嚴格執(zhí)法程序，堅持公正、公開、嚴格、文明執(zhí)法，進一步提高消防執(zhí)法的透明度和公信力。三是公安消防隊伍建設(shè)要取得新突破。公安消防部隊要按照胡錦濤總書記“忠誠可靠、服務(wù)人民、竭誠奉獻”的“三句話”總要求，全面加強隊伍建設(shè)，深入開展專業(yè)技能訓練和技戰(zhàn)術(shù)研究，在撲滅火災(zāi)任務(wù)中充當主力軍，在應(yīng)急救援任務(wù)中充當中堅力量，努力打造一支攻無不克、戰(zhàn)無不勝、英勇頑強的精兵勁旅。各級各部門要高度重視公安消防部隊建設(shè)，要根據(jù)公安消防部隊履行火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援的雙重職責需要，按照打造云嶺消防鐵軍的要求，在6月份前，配齊所有滅火救援攻堅組和尖刀班的消防器材裝備。要按照消防工作責任狀的要求，10月份前為隆陽區(qū)、龍陵縣各新購水罐消防車1輛。四是經(jīng)費保障能力要取得新突破。要嚴格執(zhí)行省財政廳、公安廳聯(lián)合下發(fā)的《云南省縣級消防部隊消防業(yè)務(wù)經(jīng)費最低保障標準》，將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費納入政府財政預(yù)算予以保障。要按照省人民政府的要求，完成全市合同制消防員的招收任務(wù)，并按照《勞動合同法》的有關(guān)規(guī)定落實合同制消防員的相關(guān)待遇，進一步穩(wěn)定合同制消防員隊伍。

三、全面抓好工作落實

今年消防工作的目標任務(wù)已經(jīng)明確，各級各部門要加強領(lǐng)導(dǎo)，跟蹤問效，抓好落實。

一是要常議常抓。各級政府要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，經(jīng)常性研究消防工作，幫助解決消防工作中的突出問題。各部門要把消防工作列入工作計劃，加強協(xié)調(diào)配合，強化情況通報、信息共享和聯(lián)合執(zhí)法措施，共同開展城鄉(xiāng)消防安全綜合評價、專項治理、安全檢查等活動，形成常議常抓的良好氛圍，推動消防事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

二是要分類指導(dǎo)。各地要在正確分析研判當?shù)叵腊踩蝿荨⒄覝蚀嬖趩栴}的基礎(chǔ)上，充分評估面臨的新問題和新情況，因地制宜地分解細化消防工作任務(wù)，層層分解落實消防安全責任，加強監(jiān)督檢查，提高消防工作的針對性、科學性和有效性。

三是要跟蹤問效。各級各部門要落實消防工作報告制度和火災(zāi)事故問責制。對重視消防工作、成效明顯的，要予以表彰獎勵；對因工作不力或瀆職、失職，造成群死群傷惡性火災(zāi)事故的，要啟動問責程序，嚴肅追究責任。

最后再強調(diào)一點，當前，我市正值旱季，風干物燥，是火災(zāi)事故的高發(fā)期。各級各部門要早作安排，認真組織開展一次消防安全大檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，要責令相關(guān)單位及時整改，公安消防部隊要同時做好滅火救援的各項準備工作。

同志們，做好消防工作，責任重大，任務(wù)艱巨。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加負責的精神、更加有力的措施和更加扎實的作風，勤奮工作，再接再厲，推動全市消防工作再上新的臺階。

第四篇：副市長在2007年全市消防工作會議上的講話

文章標題：副市長在2007年全市消防工作會議上的講話

（2007年3月2日）

同志們：

今天，我們召開全市消防工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)回顧過去一年的工作，表彰先進，部署安排新一年的消防任務(wù)。上午，市消防支隊姚紅雁政委就去年的工作和今年的任務(wù)作了一個很好的工作報告；剛才，市公安局江東副局長結(jié)合我市實際，對今

年的消防工作提出了幾點具體意見；省消防總隊劉副總隊長站在更高層次，對__消防工作提出了更高的要求，請大家認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。會上還下發(fā)了《2007年消防工作目標責任書》，軍中無戲言，責任千斤重，請大家按要求抓好工作落實。會上還表彰了一批全市消防部隊的先進集體和個人，希望全市消防官兵要以先進為榜樣，進一步加強學習，提高素質(zhì)，認真履職盡責，不斷取得消防工作的新成績。

過去的一年，全市消防部隊在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省總隊的悉心指導(dǎo)下，堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十六大、十六屆六中全會精神，牢記使命，忠于職守，圓滿完成了以防火滅火為中心的各項工作任務(wù)，確保了火災(zāi)形勢的持續(xù)平穩(wěn)。2006年，全市共發(fā)生火災(zāi)946起，死4人，傷2人，直接財產(chǎn)損失649.6萬元，未發(fā)生特大火災(zāi)及群死群傷惡性火災(zāi)。與2005年相比，火災(zāi)死亡和受傷人數(shù)分別下降了50和33.3；火災(zāi)起數(shù)下降5.2,火災(zāi)損失下降了5.1,總體保持了較為平穩(wěn)的態(tài)勢，為全市的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的消防安全環(huán)境。特別是在靖安“10.17”火災(zāi)撲救中，靖安消防大隊三位官兵奮不顧身，為了撲救火災(zāi)和保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，英勇地獻出了自己寶貴的生命，這種精神永遠值得我們大家學習和發(fā)揚。在此，我謹代表市人民政府，向榮獲2006消防工作的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！向全市消防官兵和從事消防工作的同志們致以崇高的敬意和表示親切的慰問！向省總隊對__消防工作的一貫支持表示衷心的感謝！下面，我就加強全市消防工作再重申幾點意見,供大家在工作中參考。

一、認清形勢，全面落實消防安全責任制

消防工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，責任重于泰山。今年以來，全市共發(fā)生火災(zāi)279起，損失161.7萬元，受傷1人。與去年同期相比，雖然傷亡人數(shù)有不同程度的下降，但是火災(zāi)起數(shù)、經(jīng)濟損失分別上升了45.4和41.8，可以說當前消防形勢仍然嚴峻，消防工作不容樂觀。因此，各地、各相關(guān)部門要切實履行好職能，深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強消防工作的意見》和《江西省人民政府關(guān)于進一步加強消防工作的實施意見》的精神，將市人民政府下達的《2007年消防工作目標責任書》納入重要議事日程，全面落實消防安全責任制，大力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、群眾積極參與”的消防工作格局。工作中要求做到：一是要切實加強政府對消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要全面落實消防安全責任制，將消防安全工作納入安全生產(chǎn)目標管理和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評的重要內(nèi)容，并敦促相關(guān)部門制定加強行業(yè)（系統(tǒng)）消防安全的規(guī)劃和方案，明確和細化其履行消防安全管理的職責和任務(wù)，將目標責任和任務(wù)落實到崗、到人。二是要抓緊制定消防工作發(fā)展規(guī)劃。今年，市政府將制發(fā)《__市消防工作發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，各縣（市、區(qū)）政府也要同步制定本轄區(qū)消防工作發(fā)展的“十一五”規(guī)劃，以此推動我市消防工作更好更快的發(fā)展，為構(gòu)建“和諧平安__”提供強有力的消防保障。三是要全面建立消防工作考核評議制度。各地要根據(jù)工作任務(wù)，對政府部門和相關(guān)單位消防工作的開展情況進行量化考評，凡因工作不落實造成重、特大火災(zāi)事故或造成重大影響的火災(zāi)事故的，評先評優(yōu)實行一票否決。

二、增加投入，加強公共消防設(shè)施建設(shè)

近年來，全市各地積極采取多種措施，加大投入力度，消防設(shè)施建設(shè)和消防裝備建設(shè)取得了一定的成效，但全市公共消防設(shè)施建設(shè)和消防裝備建設(shè)還比較落后，城鎮(zhèn)抵御火災(zāi)的整體能力仍然較弱，特別是撲救重特大惡性火災(zāi)和搶險救援的裝備還無法適應(yīng)經(jīng)濟建設(shè)快速發(fā)展的需要。到目前為止，我市離《江西省城市社區(qū)和小城鎮(zhèn)消防建設(shè)（2004—2006）三年規(guī)劃》的目標還有不小差距。各地各部門要按照“規(guī)劃先行、布局安全、設(shè)施配套、管理嚴格”的要求，加快消防規(guī)劃編制工作，抓緊完成城市及建制鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制。今年內(nèi)所有縣（市、區(qū)）、重點中心鎮(zhèn)以及已制定整體發(fā)展規(guī)劃的一般建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)，消防專業(yè)規(guī)劃編制審批工作完成率要達到100，并必須按規(guī)劃要求認真抓好貫徹實施。各縣（市、區(qū)）和市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、明月山管委會要切實加大消防投入，加快公共消防設(shè)施建設(shè)步伐，大力推進城市和城關(guān)鎮(zhèn)消防栓建設(shè)。部分公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)“欠帳”較多的縣，年內(nèi)必須完成達標任務(wù)。今年，市政府將投入1000萬元左右用于特勤中隊建設(shè)，新購特勤消防車2輛，完成營房

主體工程建設(shè)。開發(fā)區(qū)、明月山管委會要將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費納入同級財政預(yù)算單列，并確定一個合理的基數(shù)，其他各縣（市、區(qū)）消防業(yè)務(wù)經(jīng)費預(yù)算不低于《責任書》目標。

三、認真排查，加大火災(zāi)隱患整治力度

隱患險于明火，尤其是一些重大火災(zāi)隱患如果長期得不到有效根治，將對人民群眾生命財產(chǎn)安全構(gòu)成直接威脅，并嚴重危害公共消防安全。各級政府要

建立健全重大火災(zāi)隱患立案、銷案、專家論證、公示曝光、政府掛牌督辦等長效機制。公安消防等部門要建立健全監(jiān)督檢查、火災(zāi)隱患群眾舉報機制，依法督促有關(guān)單位及時整改和消除重大火災(zāi)隱患。公安消防部門對檢查發(fā)現(xiàn)和群眾舉報、投訴并經(jīng)認定的重大火災(zāi)隱患，要立案并抄報有關(guān)主管部門，及時提請當?shù)卣畳炫贫酱僬摹８鞯?、各有關(guān)部門要按照國家和省、市政府的有關(guān)要求，繼續(xù)加大對火災(zāi)隱患排查整治的力度，特別是對重大火災(zāi)隱患的整改力度。工商、公安、消防、街道等單位要密切配合，加大執(zhí)法力度，確保排查整治的順利進行。要以工業(yè)園區(qū)、“多合一”建筑、人員密集場所、易燃易爆場所和“城中村”等為重點，以建筑工程消防審核驗收、自動消防設(shè)施、安全疏散通道、室內(nèi)裝飾裝修等為主要內(nèi)容，開展消防安全專項治理。各地防火安全委員會要組成檢查組，分赴相關(guān)單位進行拉網(wǎng)式排查。各行業(yè)（系統(tǒng)）主管部門要按照各自責任，認真開展自查，督促隱患整改。對督促后仍不整改或整改不力的火災(zāi)隱患和消防違法行為，要嚴格依法查處，努力做到火災(zāi)隱患“不增新量、減少存量”，切實改善我市社會消防安全環(huán)境。

四、多管齊下，強化社會消防力量建設(shè)

各地要積極探索充實消防力量的辦法、措施，緩解消防工作任務(wù)與消防力量不足的矛盾。各級政府要指導(dǎo)、督促城市社區(qū)、中心城鎮(zhèn)、大型企事業(yè)單位、農(nóng)村大自然村等積極發(fā)展專職、志愿和義務(wù)等多種形式的消防隊伍，組織開展防火安全檢查、消防宣傳教育和火災(zāi)撲救等工作，提高自防自救能力。力爭年內(nèi)全市100的城市社區(qū)建成人員、辦公場所相對固定，有部分裝備、部分宣傳設(shè)施的義務(wù)或志愿消防隊；100的重點鎮(zhèn)組建配備消防車的民辦或志愿消防隊伍；100的建制鎮(zhèn)建成配備消防車或消防摩托車的義務(wù)消防隊；100的鄉(xiāng)建立配備機動泵的義務(wù)消防隊。此外，各級公安部門要廣泛推廣2006年全市公安派出所消防監(jiān)督管理豐城現(xiàn)場會經(jīng)驗，將消防監(jiān)督管理工作列入派出所年終考核的內(nèi)容。各地公安派出所要在當?shù)毓矙C關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和公安消防部門的指導(dǎo)下，嚴格消防責任目標管理，規(guī)范消防執(zhí)法行為，加強對列管的消防安全重點單位、轄區(qū)的“六小場所”、居民居住區(qū)、大的自然村和外來務(wù)工人員“三合一”建筑的監(jiān)督檢查，擴大消防監(jiān)督覆蓋面，切實把火災(zāi)預(yù)防工作落到實處。要以派出所消防建設(shè)達標考核為牽引，實現(xiàn)年內(nèi)城區(qū)和城關(guān)鎮(zhèn)派出所達標率達到70，其他派出所達標率達到60。

五、突出重點，切實抓好農(nóng)村消防工作

我市是一個農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)村消防安全基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村火災(zāi)占了全市火災(zāi)總數(shù)的70以上。因此，加強農(nóng)村防火工作是消防工作的重中之重，務(wù)必引起各地高度重視。各地要依托社會主義新農(nóng)村建設(shè)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建和文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動等，積極推進村莊消防規(guī)劃和以消防水源、道路、裝備為重點的農(nóng)村消防安全基礎(chǔ)建設(shè)，努力提升農(nóng)村公共消防安全水平。要推動鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街辦)防火安全委員會在安監(jiān)站設(shè)立辦公室，發(fā)揮基層安監(jiān)網(wǎng)絡(luò)健全、隊伍專職的優(yōu)勢，組織開展消防安全檢查和宣傳教育，消除各類火災(zāi)隱患，積極探索建立依托鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街辦)安監(jiān)站開展消防安全監(jiān)督工作機制，全面推進農(nóng)村消防工作，力爭年內(nèi)50的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊全面開展農(nóng)村消防工作，其中20左右能夠進入良好行列。此外，各級政府要定期組織專門力量，根據(jù)農(nóng)村發(fā)生火災(zāi)的規(guī)律特點，開展有針對性地消防安全檢查，及時消除火災(zāi)隱患。

六、加強宣傳,提高群眾防火自救能力

加強對廣大人民群眾的消防宣傳教育，切實提高群眾的自防自救能力，是預(yù)防火災(zāi)的治本之策。各地各有關(guān)單位要大力開展消防宣傳進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭的“五進”活動，不斷豐富宣傳內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳形式，增強宣傳效果。要加強新聞媒體的消防宣傳工作，大力宣傳防火、滅火、逃生知識，發(fā)動群眾舉報火災(zāi)隱患和消防違法違規(guī)行為，實行輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，提高群眾消防安全意識和自防自救能力。消防部門要加強以消防站為載體的消防宣傳教育基地建設(shè)，定期向公眾開放；教育部門要將消防知識作為安全教育的重要內(nèi)容，納入中小學校教學計劃；各地要依托農(nóng)民工培訓、下崗再就業(yè)培訓、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓、民兵培訓等，開展消防知識教育，使消防宣傳教育更具直觀性，更加貼近群眾。要積極開展消防安全培訓，全年單位消防安全責任人和消防安全管理人培訓人數(shù)不低于145人，消防控制室操作人員不得低于80人，電氣焊操作人員不得低于15人，其他各類人員不低于2560人。

七、提高素質(zhì)，發(fā)揮消防部隊主力軍作用

公安消防部隊是保障消防安全的專職和主力部隊，責任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。各地政府和公安機關(guān)應(yīng)進一步關(guān)心和支持公安消防部隊的建設(shè)和發(fā)展，加大消防投入，加大特勤和消防監(jiān)督裝備器材的建設(shè)力度，積極支持消防部隊搞好營房裝備和信息化建設(shè)，進一步優(yōu)化消防執(zhí)法環(huán)境，切實把這支隊伍建好建強并充分發(fā)揮其作用。各級公安消防部隊要按照“政治合格、軍事過硬、作風優(yōu)良、紀律嚴明、保障有力”的總體要求，加強部隊自身建設(shè)，加強執(zhí)勤備戰(zhàn)和日常管理，加強部隊正規(guī)化建設(shè)。要繼續(xù)深入開展“執(zhí)法為民、立警為公”的社會主義法治理念教育，使廣大消防執(zhí)法人員牢固樹立社會主義法治觀念，努力造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)公安消防執(zhí)法隊伍。同時，采取科學管理手段，大力加強滅火戰(zhàn)術(shù)技術(shù)訓練，進一步完善滅火作戰(zhàn)和應(yīng)急救援預(yù)案，組織實施滅火演練，增強部隊的實戰(zhàn)能力和適應(yīng)能力，確保各種緊急情況下做到隨時拉得出、沖得上、打得贏。

八、統(tǒng)籌兼顧，切實抓好當前安全生產(chǎn)

今天，各地分管安全生產(chǎn)的縣（市、區(qū)）長都來了，借此機會，我再強調(diào)一下當前的安全生產(chǎn)。__市安全生產(chǎn)工作壓力大、責任重，對安全生產(chǎn)事故的承受力還很低，我們再也不能出事，也出不起事。當前，我們還要統(tǒng)籌兼顧，抓好下面兩件事：第一，要抓好道路交通安全。今年以來，我市連續(xù)發(fā)生幾起重大交通安全事故，這需要引起我們高度重視。現(xiàn)在是敏感時期，春運還沒結(jié)束，“兩會”又即將召開，抓好道路交通安全尤為重要。一是要嚴禁營運客車超員，二是要嚴禁營運車輛超速，三是要嚴禁無證無牌車上路，四是要嚴禁低速汽車載客，五是要加強道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2月27日，袁州區(qū)豐頂山境內(nèi)發(fā)生的交通事故，一個重要原因就在于道路交通狀況差，沒有防護設(shè)施和警示標志。第二，要抓好當前高危行業(yè)的停產(chǎn)檢修工作。春節(jié)前，市安委會已下發(fā)了高危行業(yè)停產(chǎn)檢修的通知，前幾天，省政府辦公廳又下發(fā)了《關(guān)于全國“兩會”期間全省高危行業(yè)停產(chǎn)檢修的通知》。在這段時間內(nèi)，高危行業(yè)的停產(chǎn)檢修工作一定要確保落實到位，請各地切實抓好停產(chǎn)檢修工作。市委、市政府已派出五個督察組到各地就落實情況進行督查。

同志們，全國“兩會”即將召開，今年還要召開黨的“十七大”，做好今年的消防工作有著非同一般的重大意義。希望各縣（市、區(qū)）、各部門、各單位要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，圍繞全市經(jīng)濟工作會議確定的工作目標和任務(wù)，落實責任，扎實工作，為保障我市經(jīng)濟和社會事業(yè)的快速發(fā)展，創(chuàng)造更優(yōu)、更好的消防安全環(huán)境。

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第五篇：副市長在全市消防工作會議上的講話

今年以來，全國大部分地區(qū)特別是東北、華北、西北等“三北”地區(qū)持續(xù)干旱，氣溫迅速回升，風大物燥，火險等級居高不下。進入5月份以來，各地旱情未減，氣溫異常升高，大風天氣增多，部分地區(qū)先后發(fā)生易燃易爆化學危險品火災(zāi)和火燒連營的村屯火災(zāi)，并發(fā)生多起森林火災(zāi)，危及鄰近的林場、村鎮(zhèn)和居民點。5月10日18時，廣東省廣州市天河區(qū)新塘街大觀路一化學危險品倉庫發(fā)生火災(zāi)，保險粉（連二亞硫酸納）燃燒產(chǎn)生有毒氣體二氧化硫，49名居民中毒（除1人住院觀察，其余已返回住處）。5月16日10時，黑龍江省牡丹江市林口縣青山鄉(xiāng)二龍村發(fā)生火災(zāi)，有95間房屋被燒毀，43戶村民受災(zāi)。5月16日晚，內(nèi)蒙古呼倫貝爾市鄂溫克旗紅花爾基鎮(zhèn)發(fā)生森林大火，過火面積8300公頃，嚴重危及紅花爾基鎮(zhèn)1100余戶居民的安全。5月18日14時，吉林省撫松縣松江河鎮(zhèn)昌榮木業(yè)公司枝架材堆垛發(fā)生火災(zāi)，并蔓延到毗鄰的居民區(qū)，過火面積11萬平方米，燒毀木柴堆垛、廠房和下風向369間房屋，造成139戶居民受災(zāi)。5月19日12時，廣東省汕頭市潮陽區(qū)谷饒鎮(zhèn)創(chuàng)輝織造有限公司內(nèi)衣加工車間發(fā)生火災(zāi)，造成13人死亡，1人受傷。

針對當前消防工作，5月19日公安部消防局下發(fā)了《關(guān)于認真吸取近期火災(zāi)事故教訓進一步落實各項消防安全措施的緊急通知》，5月26日公安部召開了堅決遏制重特大火災(zāi)事故全國電視電話會議。各有關(guān)部門要認真學習和貫徹公安部電視電話會議精神，深刻吸取各類重特大火災(zāi)事故教訓，緊緊抓住重點方面和薄弱環(huán)節(jié)，采取扎實有力的措施，全力開展各項防火、滅火工作，確保我市火災(zāi)形勢穩(wěn)定，堅決遏制重特大火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。下面，我就如何進一步加強消防工作，講幾點意見：

一、進一步提高認識，切實增強做好當前消防工作的責任感和緊迫感

消防工作關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)的安全。今年，國務(wù)院將加強消防工作納入了國家“十一五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要，中央一號文件提出了“加強農(nóng)村消防工作”的要求，近期國務(wù)院又下發(fā)了《關(guān)于進一步加強消防工作的意見》，這些都對消防工作提出了更新、更高的要求。從4月份以來，我省亡人火災(zāi)事故多發(fā)，火災(zāi)傷亡人數(shù)大幅度上升。僅4月21日至5月20日，就發(fā)生亡人火災(zāi)6起，造成7人死亡。從我市來看，在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時，全市火災(zāi)形勢基本保持平穩(wěn)，今年以來，我市消防部隊共接警155起，其中搶險救援79起，火災(zāi)76起，受傷1人，死亡1人，直接經(jīng)濟損失810538元。分析火災(zāi)形勢，大部分火災(zāi)發(fā)生在居民家庭，且老人和外來務(wù)工人員占亡人比例較高。這充分暴露了當前消防工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和面臨的新問題。目前，我市即將進入高溫梅雨季節(jié)，用火、用電、用氣量迅速增加，引發(fā)火災(zāi)尤其是重特大火災(zāi)爆炸事故的不確定因素增多。我市作為經(jīng)濟大市，危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用量大，一旦發(fā)生泄漏、火災(zāi)爆炸事故，造成的人員生命和財產(chǎn)損失大，社會影響惡劣。各有關(guān)部門要深刻吸取近期全國重特大火災(zāi)事故教訓，進一步樹立大局意識、憂患意識，切實增強工作責任感和緊迫感。要堅決克服驕傲自滿、沾沾自喜的思想，充分認清我們面臨的形勢，迅速行動起來，認真貫徹各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風，扎實抓好各項工作措施的落實。要深入學習和領(lǐng)會國務(wù)院《關(guān)于進一步加強消防工作的意見》精神，提請當?shù)卣J真研究和落實宣貫措施，進一步明確工作目標、任務(wù)，大力推進消防工作再上新臺階，為經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)提供良好的消防安全保障。

二、突出重點管理，加強消防監(jiān)督，進一步落實防范措施

圍繞重點加強管理是控制重特大火災(zāi)的關(guān)鍵性措施。各地各部門要針對新形勢下消防工作出現(xiàn)的新情況、新問題，狠抓重點防范，確保重點單位、重點行業(yè)、重要節(jié)日及重大活動的消防安全。

切實加強重點單位的消防監(jiān)督。今年消防大隊對全市的消防重點保衛(wèi)單位進行了調(diào)整。列入消防重點的單位要嚴格按照《消防法》等消防法規(guī)的要求加強管理。消防部門要對重點單位加強監(jiān)督，督促重點單位落實逐級防火責任制以及防火檢查、巡查和消防安全評估等各項制度，定期消防檢查，全面掌握重點單位的消防工作動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和督促整改火災(zāi)隱患。主管部門也要負起責任，切實加強重點單位的消防管理，促進消防安全標準的全面落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、機關(guān)各部門也要明確本地區(qū)、本部門的消防重點單位，加強管理，落實防范措施，確保消防安全。同時，要切實抓好重要季節(jié)和重大節(jié)慶活動的消防工作，認真落實消防安全保衛(wèi)措施，嚴防重大、惡性火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生。

三、突出重點，明確目標，有計劃、有步驟地開展專項治理工作

市安委會下發(fā)的《公眾聚集場所消防安全標準化管理活動方案》中明確提出了各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門、各有關(guān)單位的工作要求。各系統(tǒng)要根據(jù)治理方案，認真制定具體工作計劃和方案，細化分解工作任務(wù)，突出專項治理工作重點，有計劃、有步驟地組織實施。要立即組織力量，對本系統(tǒng)內(nèi)公眾聚集場所進行細致深入地普查登記，及時摸清情況，澄清底數(shù)，找準本部門工作重點和薄弱環(huán)節(jié)，提出有效的工作措施。要及時督促單位自查自改，并積極開展集中治理，及時督促并幫助單位整改各類火災(zāi)隱患，落實單位內(nèi)部消防安全防范措施。對治理過程中的重大問題，要認真研究，提出具體解決方案。9月底，市政府將加強對專項治理工作的檢查督促指導(dǎo)，確保治理工作落實到位。市政府將在專項治理期間對各相關(guān)部門專項治理工作情況進行督查；集中治理結(jié)束后，對相關(guān)部門專項治理情況進行檢查驗收。凡檢查驗收不合格的，要逐級嚴肅追究領(lǐng)導(dǎo)的責任。要加強專項治理的宣傳發(fā)動工作，迅速發(fā)布政府通告，做好新聞宣傳工作，制造強大的輿論聲勢。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，及時公開曝光存在重大火災(zāi)隱患的單位，以及嚴重違法違章的單位和個人。要積極開展消防業(yè)務(wù)培訓和社會公益宣傳，切實提高從業(yè)人員和廣大群眾的消防安全意識和自防自救能力，并鼓勵群眾舉報、投訴各類火災(zāi)隱患和嚴重違法違章行為，為公眾聚集場所消防安全標準化管理工作創(chuàng)造良好的群眾基礎(chǔ)和社會氛圍。

四、堅持標準，嚴格執(zhí)法，確保專項治理取得實效

堅持標準，嚴格執(zhí)法是檢驗和衡量專項治理工作的重要前提。要按照“依法嚴管、確保安全”的原則，將嚴格執(zhí)法貫穿于專項治理工作的始終。要依照《消防法》、《江蘇省消防條例》《江蘇省農(nóng)村消防管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)及消防技術(shù)規(guī)范，加大執(zhí)法力度，依法督促整改各類火災(zāi)隱患，從嚴查處各類違法違章行為。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患單位，要嚴格依法處理，該整改的整改，該停業(yè)的停業(yè)，該取締的取締，絕不姑息遷就，遺患成災(zāi)。要通過這次公眾聚集場所消防安全標準化管理活動，抓緊解決以往公眾聚集場所存在的一批老大難火災(zāi)隱患，切實關(guān)停改一批不符合消防安全條件的公眾聚集場所。對責令限期整改的，要及時明確整改責任單位、期限要求和部門責任。對拒不整改火災(zāi)隱患或限期整改復(fù)查仍不符合消防安全的、管理不到位或規(guī)章制度執(zhí)行不嚴格、違法行為嚴重的單位，要依法從嚴從重給予處罰。對依法作出責令停產(chǎn)停業(yè)等處罰，單位或個人拒不執(zhí)行的，要申請法院強制執(zhí)行。原創(chuàng)文秘材料，盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。對于干擾、阻撓專項治理工作的單位和個人，要依法從嚴處理。對工作領(lǐng)導(dǎo)不力、執(zhí)法不嚴、徇私舞弊的，要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責任人的責任；觸犯刑律的，依法追究刑事責任。專項治理既要治標，又要治本，要把專項治理和落實長效管理措施結(jié)合起來，在公眾聚集場所健全完善消防安全管理長效措施，從根本上解決回潮和反復(fù)的問題。要切實貫徹“綜合治理、標本兼治”的思想，針對治理工作中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性問題，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓，完善相關(guān)制度，健全監(jiān)督管理機制，確保各項工作措施的落實。

五、加大投入，改善城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施硬環(huán)境。

近年來，我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了一定的發(fā)展，但由于以往欠帳較多，消防基礎(chǔ)設(shè)施滯后于經(jīng)濟與社會發(fā)展的狀況還未從根本上得以解決。我們要認真貫徹中央、省市有關(guān)公共消防設(shè)施建設(shè)工作會議精神，搞好消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，既要抓好消防規(guī)劃的修訂和完善，同時又要抓好規(guī)劃的組織實施。居民小區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、消防通道和消防栓缺少問題也要落實責任單位進行整改。這些都是人民的安全保障設(shè)施，市建委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃落實解決。

同志們，當前的各項消防工作任務(wù)十分繁重，大家一定要把握重點，統(tǒng)籌兼顧，扎實有效地抓好各項工作的落實。這次會議十分重要，希望各鎮(zhèn)鄉(xiāng)及有關(guān)部門要盡快將會議精神傳達下去，并采取堅決有力的措施，堅持不懈地抓好各項工作措施的落實，堅決預(yù)防和遏制重特大惡性火災(zāi)事故發(fā)生，為確保全市火災(zāi)形勢穩(wěn)定，為社會經(jīng)濟的健康協(xié)調(diào)發(fā)展和人民生活的安定做出新的貢獻。