第一篇：焦作市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市直國有資產(chǎn)經(jīng)營公司資產(chǎn)清查工作方案的通知（共）

焦作市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市直國有資產(chǎn)經(jīng)營公司資產(chǎn)清查工作方案的通知

焦作市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市直國有資產(chǎn)經(jīng)營公司資產(chǎn)清查工作方案的通知

市人民政府各部門，有關(guān)單位：

《市直國有資產(chǎn)經(jīng)營公司資產(chǎn)清查工作方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照要求，認(rèn)真做好工作。

二

OO四年七月六日

市直國有資產(chǎn)經(jīng)營公司

資產(chǎn)清查工作方案

為全面摸清我市國有資產(chǎn)經(jīng)營公司的資產(chǎn)存量、結(jié)構(gòu)、分布與效益狀況，進(jìn)一步規(guī)范國有資產(chǎn)經(jīng)營公司的經(jīng)營行為，加強對國有資產(chǎn)的管理，確保國有資產(chǎn)保值增值，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

摸清我市國有資產(chǎn)經(jīng)營公司的“家底”，如實反映各公司的資產(chǎn)質(zhì)量和財務(wù)狀況，進(jìn)一步加強對國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，不斷完善國有資產(chǎn)經(jīng)營公司的管理體制。

二、清查范圍和內(nèi)容

(一)清查范圍。

1.基本情況清查：對市直國有資產(chǎn)經(jīng)營公司的編制、人員等基本情況進(jìn)行統(tǒng)計。

2.資產(chǎn)清查：對國有資產(chǎn)經(jīng)營公司的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、對外投資、無形資產(chǎn)及負(fù)債進(jìn)行清查。

3.經(jīng)營狀況和資產(chǎn)損失掛帳的清查：

4.建章建制：針對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，要建立健全相應(yīng)的財務(wù)資產(chǎn)管理制度、內(nèi)部控制制度、信貸審批制度等。

(二)清查內(nèi)容。

1.貨幣資金的清查。

（1）對現(xiàn)金的清查。要實地盤點檢查日庫存現(xiàn)金，并倒推清查時間點庫存現(xiàn)金是否與賬面數(shù)相符?，F(xiàn)金明細(xì)賬按所查實數(shù)確認(rèn)。

（2）對銀行存款的清查。按銀行對賬單確認(rèn)余額。

2.信貸資產(chǎn)的清查。

（1）按貸款合同清查貸款的真實性。如果借款人是虛假的，應(yīng)查清性質(zhì)及資金去向。

（2）按《貸款風(fēng)險分類指導(dǎo)原則》等要求，對貸款予以核實，并提出分類意見。

（3）對信用放款及抵押（質(zhì)押）貸款予以核實分類。對屬于無效擔(dān)保、抵押的貸款，應(yīng)補辦保證或抵押手續(xù)。

對認(rèn)定為呆賬貸款的，應(yīng)逐筆登記呆賬貸款確認(rèn)表。

（4）對貸款資產(chǎn)進(jìn)行評定。在逐筆調(diào)查取證核實的基礎(chǔ)上，根據(jù)債務(wù)人的信用程度、盈利能力、管理水平、發(fā)展前景等綜合因素進(jìn)行評定。

3.應(yīng)收賬款的清查。

（1）應(yīng)收利息的清查。按照財務(wù)會計制度的規(guī)定和權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，依據(jù)借款合同逐筆進(jìn)行核實。對銀行存款、各項貸款等項目的應(yīng)收利息，均應(yīng)按核實后賬面價值以借款合同利率和合同簽訂日的法定利率分別計算到基準(zhǔn)日。

（2）其他應(yīng)收款的清查。清查應(yīng)收款項的債權(quán)是否存在，審核科目核算的正確性。

4.投資的清查。

（1）對債券投資、股票投資和其他投資進(jìn)行清查，確認(rèn)其所有權(quán)及持有形式；投資行為的合法性、真實性；賬實是否相符。

（2）對長期投資中非股權(quán)投資部分，根據(jù)業(yè)務(wù)內(nèi)容分別進(jìn)行清查，重點核查對土地、房屋項目的長期投資。

5.委托貸款及委托投資的清查。

對由委托人指定項目、提供委托資金、承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任的委托貸款，結(jié)合委托存款，逐筆確認(rèn)。對無法確認(rèn)的，視同信用貸款。將委托投資與委托存款相結(jié)合進(jìn)行清查。確認(rèn)委托合同的真實性。無法確認(rèn)的，列入投資進(jìn)行清查。

6.固定資產(chǎn)和在建工程的清查。

（1）核實固定資產(chǎn)原值、凈值、已提折舊額是否真實、準(zhǔn)確。對清查出的各項盤盈、盤虧固定資產(chǎn)，要認(rèn)真查明原因。

（2）審核在建工程的有關(guān)報批手續(xù)是否完備，并對在建工程的成本進(jìn)行審查，剔除不合理的部分。

7.遞延資產(chǎn)的清查

準(zhǔn)確核算原發(fā)生額和構(gòu)成，審查受益期和攤銷額是否合理，對不合理部分進(jìn)行調(diào)整。

8.租賃資產(chǎn)的清查。

審查租賃業(yè)務(wù)的合法、合規(guī)性，準(zhǔn)確核實租賃資產(chǎn)的實際成本。逐筆核實租賃資產(chǎn)的對象、期限，并對租金逾期予以說明。

9.呆賬準(zhǔn)備金、壞賬準(zhǔn)備金和投資風(fēng)險準(zhǔn)備金的清查。

按會計制度的規(guī)定，審查公司計提各項準(zhǔn)備金的準(zhǔn)確性。

10.對其他的清查。

主要包括對外擔(dān)保等的清查。要對公司提供的對外擔(dān)保進(jìn)行全面清理，確認(rèn)擔(dān)保責(zé)任。

11.其他資產(chǎn)的清查。

重點清查賬外資產(chǎn)。

12.債務(wù)及所有者權(quán)益的清查。

（1）應(yīng)付代理證券的清查。對代發(fā)行證券款、代兌付證券款、代售證券款，要與相應(yīng)的資產(chǎn)性項目相結(jié)合進(jìn)行審查。

（2）應(yīng)付帳款的清查。審查債務(wù)的真實性，債務(wù)不真實的應(yīng)查明其來源。重點清查是否按權(quán)責(zé)發(fā)生制計提各項借款、發(fā)行債券、長期應(yīng)付款等應(yīng)付未付利息。

（3）對所有者權(quán)益的清查。要確認(rèn)股東身份的合法性，實收資本的來源是否合法、合規(guī)，資本金是否到位。

（4）對投資收益和利潤分配情況進(jìn)行清查。

三、工作步驟

清查分為三個階段，從2004年7月10日開始，2004年8月

31日結(jié)束。2004年5月31日為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)。

（一）第一階段為準(zhǔn)備階段（2004年7月10日至7月20日）。

1.召開國有資產(chǎn)經(jīng)營公司資產(chǎn)清查工作會議進(jìn)行動員和部署。

2.各國有資產(chǎn)經(jīng)營公司明確領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)。

3.各國有資產(chǎn)經(jīng)營公司要根據(jù)本部門、本單位的實際情況制定具體的實施方案。

4.組織

開展國有資產(chǎn)經(jīng)營公司資產(chǎn)清查人員培訓(xùn)和宣傳活動。

（二）第二階段為實施階段（2004年7月21日至8月20日）。

1.單位自查（2004年7月21日至7月31日），各國有資產(chǎn)經(jīng)營公司成立資產(chǎn)清查組織機構(gòu)，專門負(fù)責(zé)這次清查工作。對各項資產(chǎn)、各項資金進(jìn)行清查、登記、核對；對清查結(jié)果和查出的問題進(jìn)行更正，編制本單位資產(chǎn)清查報表及說明，并進(jìn)行報表數(shù)據(jù)錄入。自查結(jié)束后，各單位要寫出自查情況總結(jié)交清查辦公室。

2.國有資產(chǎn)經(jīng)營公司資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織核實、驗收（2004年8月1日至8月20日）。在國有資產(chǎn)經(jīng)營公司自查的基礎(chǔ)上，清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實際情況，組織相關(guān)人員組織復(fù)查小組對經(jīng)營公司進(jìn)行復(fù)查、驗收。對自查不徹底的單位，要責(zé)成其補查，對資產(chǎn)損失和資金掛帳應(yīng)作為復(fù)查的重點。復(fù)查結(jié)束后，由復(fù)查小組向市清查領(lǐng)導(dǎo)小組寫出復(fù)查情況的書面報告。

（三）第三階段匯總情況和整改（2004年8月21日至8月31日）。

1.根據(jù)對國有資產(chǎn)經(jīng)營公司清查情況進(jìn)行匯總，并向國有資產(chǎn)經(jīng)營公司資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

2.針對國有資產(chǎn)經(jīng)營公司在經(jīng)營管理和財務(wù)管理中存在的問題，清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組要督促其限期整改。

四、工作要求

（一）這次資產(chǎn)清查應(yīng)做到全面徹底，不重不漏，賬實相符，通過核實“家底”，找出企業(yè)經(jīng)營管理中存在的矛盾和問題，以便完善制度、加強管理、堵塞漏洞。

（二）對未按時完成或不積極組織資產(chǎn)清查工作的單位，市國有資產(chǎn)經(jīng)營公司資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組要責(zé)令其限期完成，并可指定社會中介機構(gòu)進(jìn)行審核，所需費用由被審核單位承擔(dān)。

（三）在資產(chǎn)清查工作中應(yīng)當(dāng)堅持實事求是的原則，如實反映存在的問題，清查出來的問題應(yīng)當(dāng)及時申報，不得瞞報虛報。

（四）在資產(chǎn)清查工作中，對違反工作紀(jì)律的個人，根據(jù)具體情況給予行政紀(jì)律處分。

第二篇：梁平縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《梁平縣國有資產(chǎn)管理暫行辦法》的通知

梁平府辦發(fā)?2009?55號

梁平縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《梁平縣國有資產(chǎn)管理

暫行辦法》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級各部門：

《梁平縣國有資產(chǎn)管理暫行辦法》已經(jīng)縣十五屆人民政府第37次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二○○九年三月三十一日梁平縣國有資產(chǎn)管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步加強我縣國有資產(chǎn)管理，維護(hù)國有資產(chǎn)的安全和完整，推動國有資產(chǎn)的合理配置，促進(jìn)國有資產(chǎn)的保值增值，實現(xiàn)國有資產(chǎn)管理工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，根據(jù)國務(wù)院和市人民政府有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

第二條 國有資產(chǎn)是指各單位占有使用的、在法律上確認(rèn)為國家所有、能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總和。表現(xiàn)形式為貨幣資金、應(yīng)收款項、存貨、對外投資、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)、土地、其他資產(chǎn)等。

第三條 國有資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是建立和健全各項規(guī)章制度；明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實施產(chǎn)權(quán)管理；保障資產(chǎn)的安全完整；推動資產(chǎn)的合理配置和節(jié)約、有效使用；對經(jīng)營性資產(chǎn)實行有償使用并監(jiān)督其實現(xiàn)保值增值。

第四條 國有資產(chǎn)管理包括產(chǎn)權(quán)的登記、界定、變動和糾紛的調(diào)處；資產(chǎn)的配置、使用、清查、處置、評估、統(tǒng)計報告和監(jiān)督等。

第五條 國有資產(chǎn)管理實行國有資產(chǎn)所有權(quán)管理集中化，占用權(quán)、使用權(quán)管理分散化的原則。

第二章 管理機構(gòu)及其職責(zé)

第六條 縣財政局是梁平縣人民政府授權(quán)實施國有資產(chǎn)管理的職能機構(gòu)，代表縣政府行使縣屬國有資產(chǎn)所有權(quán)職責(zé)，是全縣國有資產(chǎn)管理、運營、監(jiān)督的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、決策機構(gòu)，對縣政府管轄的國有資產(chǎn)實施綜合管理。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針、政策；

（二）根據(jù)上級國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定制定、修改縣屬國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，并組織實施和監(jiān)督檢查；

（三）負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門研究制定本縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和資產(chǎn)配置事項的審核；

（四）負(fù)責(zé)組織縣屬國有資產(chǎn)的清查統(tǒng)計、資產(chǎn)評估、糾紛調(diào)處；

（五）負(fù)責(zé)對規(guī)定權(quán)限范圍內(nèi)的產(chǎn)權(quán)變動、資產(chǎn)處置、擔(dān)保行為、資產(chǎn)單位間的調(diào)劑進(jìn)行審批；

（六）負(fù)責(zé)對規(guī)定權(quán)限范圍外的產(chǎn)權(quán)變動、資產(chǎn)處置、擔(dān)保行為、資產(chǎn)單位間的調(diào)劑進(jìn)行審核，并報縣政府審批；

（七）負(fù)責(zé)全縣行政事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)的監(jiān)督、管理；

（八）對所出資企業(yè)履行出資人職責(zé)，維護(hù)所有者權(quán)益；

（九）指導(dǎo)縣級相關(guān)主管部門推進(jìn)縣級國有及國有控股企業(yè)的改革和重組；

（十）依照規(guī)定向所出資國有及國有控股企業(yè)派出監(jiān)事會；

（十一）依照法定程序?qū)λ鲑Y國有及國有控股企業(yè)的企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行任免、考核，并根據(jù)考核結(jié)果給予獎懲；

（十二）通過統(tǒng)計、稽核等方式對企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值情況進(jìn)行考核和監(jiān)管；

（十三）向縣政府和上級國有資產(chǎn)管理部門報告工作。

第七條 縣級各主管部門對所屬行政事業(yè)單位、國有及國有控股企業(yè)占有、使用的國有資產(chǎn)實施監(jiān)督管理。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針、政策；

（二）根據(jù)縣財政局有關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)定，負(fù)責(zé)制定、修改本部門的國有資產(chǎn)管理辦法，并組織實施和監(jiān)督檢查；

（三）負(fù)責(zé)組織本部門的資產(chǎn)清查、登記、統(tǒng)計匯總及日常監(jiān)督檢查工作；

（四）負(fù)責(zé)本部門范圍內(nèi)資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報損、報廢的審核工作；

（五）接受縣財政局的監(jiān)督、指導(dǎo)，并向其報告國有資產(chǎn)監(jiān)管工作。

第八條 行政事業(yè)單位、國有及國有控股企業(yè)和其他占有、使用國有資產(chǎn)的單位對本單位占有、使用的國有資產(chǎn)實施具體管理。主要職責(zé)是：

（一）根據(jù)上級有關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)定，負(fù)責(zé)制定并組織實施本單位的資產(chǎn)管理具體辦法，將資產(chǎn)管理的責(zé)任落實到有關(guān)部門和個人；

（二）負(fù)責(zé)資產(chǎn)的賬、卡管理，對占有、使用的資產(chǎn)要定期清查，做到家底清楚、賬賬相符、賬卡相符、賬實相符，確保資產(chǎn)的安全與完整，防止資產(chǎn)流失；

（三）負(fù)責(zé)本單位的資產(chǎn)登記、統(tǒng)計報告及日常監(jiān)督檢查工作；

（四）負(fù)責(zé)辦理資產(chǎn)的配置、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報損、報廢、擔(dān)保行為等報批手續(xù)；

（五）負(fù)責(zé)資產(chǎn)的合理配置，做到物盡其用，發(fā)揮資產(chǎn)的最大使用效益；

（六）負(fù)責(zé)設(shè)備驗收入庫、維修保養(yǎng)和基建項目建設(shè)過程及竣工驗收等日常管理工作；

（七）負(fù)責(zé)對本單位擬開辦的經(jīng)營項目進(jìn)行論證，履行資產(chǎn)投入的申報手續(xù)，并對投入經(jīng)營的資產(chǎn)實施監(jiān)督管理，建立專項管理制度，實施專項登記（資產(chǎn)數(shù)量、價值、投資形式、投入單位名稱等）和專項考核；

（八）向主管部門報告相關(guān)工作。

第三章 資產(chǎn)配置

第九條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：(一)嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度；(二)與行政事業(yè)單位履行職能需要相適應(yīng)；(三)科學(xué)合理，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)；(四)勤儉節(jié)約，從嚴(yán)控制。

第十條 對有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配備；對沒有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)從實際需要出發(fā)，從嚴(yán)控制，合理配備。

縣財政局對要求配置的資產(chǎn)，能通過調(diào)劑解決的，原則上不重新購置。

第十一條 購置有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)，除國家另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)按下列程序報批：

(一)行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理部門會同財務(wù)部門審核資產(chǎn)存量，提出擬購置資產(chǎn)的品目、數(shù)量，測算經(jīng)費額度，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審核同意后報縣財政局審核，并按照縣財政局要求提交相關(guān)材料；縣財政局按相關(guān)規(guī)定審核后，向縣政府提出配置建議意見。(二)經(jīng)縣政府審批同意，各單位可以將資產(chǎn)購置項目列入單位部門預(yù)算，并在編制部門預(yù)算時將批復(fù)文件和相關(guān)材料一并報縣財政局，作為審批部門預(yù)算的依據(jù)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得列入部門預(yù)算，也不得列入單位經(jīng)費支出。

第十二條 經(jīng)批準(zhǔn)召開重大會議、舉辦大型活動等需要購置資產(chǎn)的，由會議或者活動主辦單位按照資產(chǎn)配置程序報批。

第十三條 行政事業(yè)單位購置納入政府采購范圍的資產(chǎn)，依法實施政府采購。

第十四條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)對購置的資產(chǎn)進(jìn)行驗收、登記，并及時進(jìn)行賬務(wù)處理。

行政事業(yè)單位(不包括企業(yè)化管理的事業(yè)單位)的房地產(chǎn)，其產(chǎn)權(quán)證統(tǒng)一辦理到縣財政局或縣財政局指定的單位，其中進(jìn)行經(jīng)營性使用的由縣財政局或縣財政局指定的單位統(tǒng)一管理，并對其收益作為財政性收入，統(tǒng)一納入預(yù)算管理。第四章 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置

第十五條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的處置，是指行政事業(yè)單位對其占有、使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓及注銷的一種行為。

包括無償調(diào)出、出售、報廢、報損等。

第十六條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)應(yīng)嚴(yán)格遵循公開、公平、公正的原則，通過重慶市產(chǎn)權(quán)聯(lián)合交易所梁平支所統(tǒng)一掛牌面向社會公開競價出售。

第十七條 行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn)，應(yīng)向主管部門及縣財政局報告，并履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意處置。

第十八條 下列情況由主管部門審核后，報縣財政局審批：

（一）行政事業(yè)單位占有、使用的價值在20萬元以下的房屋建筑物、土地、車輛及單位價值在2萬元以上的儀器設(shè)備的處置；

（二）應(yīng)收款項形成壞賬損失，單項損失金額在5萬元以下的；

（三）對外投資形成損失，單項投資損失金額在20萬元以下的；

（四）房屋建筑物、土地、車輛等價值較大的資產(chǎn)處置凈損失在資產(chǎn)總額的10%以下的。

行政事業(yè)單位占有、使用的價值在20萬元以上的資產(chǎn)處置由縣財政局審核后，報縣政府審批。

下列情況之一由縣財政局會同紀(jì)檢、財政、審計部門審核后，報縣政府審批：

（一）應(yīng)收款項形成壞賬損失，單項損失金額在5萬元以上的；

（二）對外投資形成損失，單項投資損失金額在20萬元以上的；

（三）房屋建筑物、土地、車輛等價值較大的資產(chǎn)處置凈損失在資產(chǎn)總額的10%以上并且凈損失金額在20萬元以上的。

第十九條 行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn)，應(yīng)提出申請?zhí)幹脟匈Y產(chǎn)的報告，填報《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表》，經(jīng)主管部門審核后，根據(jù)審批權(quán)限由縣財政局審批或由縣財政局上報縣政府審批，并由縣財政局對單位出具批復(fù)。資產(chǎn)處置應(yīng)提交下列文件、報表、資產(chǎn)清冊及相關(guān)資料：

（一）資產(chǎn)價值憑證（如購物單、發(fā)票、收據(jù)、工程決算副本、記賬憑單復(fù)印件等）；

（二）資產(chǎn)報廢的技術(shù)鑒定；

（三）評估機構(gòu)出具的有關(guān)資產(chǎn)評估文件；

（四）報損資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、單位、損失價值清冊，以及對非正常損失責(zé)任人的處理意見等。

（五）確認(rèn)應(yīng)收款項壞賬損失、對外投資損失的有關(guān)依據(jù)；

（六）其他需提交的文件、證明及資料。

第二十條 行政事業(yè)單位無償劃撥、出售、報損、報廢的國有資產(chǎn)及壞賬損失、投資損失等，按規(guī)定程序報批后，憑縣財政局出具的批復(fù)書，調(diào)整單位有關(guān)資產(chǎn)、資金賬目。

第二十一條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入，包括出售收入、報廢報損殘值變價收入，均屬國家所有，上繳國庫，納入縣財政預(yù)算管理。第五章 國有及國有控股企業(yè)資產(chǎn)處置

第二十二條 企業(yè)的設(shè)備、房產(chǎn)、土地及其他固定資產(chǎn)依法進(jìn)行轉(zhuǎn)讓時，須經(jīng)企業(yè)主管部門同意，并履行報批程序后方可實施。

第二十三條 企業(yè)價值20萬元以上的固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓方案和企業(yè)整體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓方案由縣財政局審查，報縣政府審批后實施。

第二十四條 縣屬國有及國有控股企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的實施程序

（一）企業(yè)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓經(jīng)批準(zhǔn)后，轉(zhuǎn)讓標(biāo)的物須經(jīng)縣財政局委托有資質(zhì)的評估機構(gòu)進(jìn)行評估，評估報告經(jīng)縣財政局備案后，方可作為轉(zhuǎn)讓標(biāo)的價值依據(jù)。

（二）企業(yè)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓遵循公平、公開、公正原則，通過重慶市產(chǎn)權(quán)聯(lián)合交易所梁平支所統(tǒng)一掛牌面向社會公開競價出售。

（三）縣屬國有及國有控股企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓資金和拆遷補償資金，按應(yīng)收金額上繳縣財政，由財政部門實行集中監(jiān)管，用于國有企業(yè)改革，支付改革成本（含主管部門編制的部門預(yù)算專項工作經(jīng)費）和職工安置費等。

（四）已實施破產(chǎn)的國有及國有控股企業(yè)的清算收益全額上繳縣財政。

第六章 國有資產(chǎn)抵押、擔(dān)保

第二十五條 下列資產(chǎn)不得抵押或擔(dān)保：

（一）國家機關(guān)的資產(chǎn)；

（二）學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團體的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會公益設(shè)施；

（三）依法不得抵押、擔(dān)保的其他國有資產(chǎn)。

第二十六條 單位進(jìn)行抵押、擔(dān)保等經(jīng)濟行為，主管部門應(yīng)認(rèn)真審核。提供抵押、擔(dān)保的資產(chǎn)價值在20萬元以下的由縣財政局審批；20萬元以上的由縣財政局報縣政府審批。

第七章 資產(chǎn)報告檢查制度

第二十七條 各單位應(yīng)在年末對本單位所占用的資產(chǎn)進(jìn)行認(rèn)真清理、盤點，并按照縣財政局規(guī)定的報表格式及內(nèi)容作出報告。

第二十八條 各單位在報送報表時，應(yīng)做到內(nèi)容完整、數(shù)字準(zhǔn)確，同時對國有資產(chǎn)變動、使用和結(jié)存情況作出文字分析說明單位負(fù)責(zé)人對報表的真實性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。

第二十九條 每年縣財政局根據(jù)各單位的資產(chǎn)報告，組織檢查各單位國有資產(chǎn)占有、使用情況。

第八章 責(zé) 任

第三十條 國有資產(chǎn)受國家法律保護(hù)，任何單位和個人不得侵吞和損害。各管理部門、資產(chǎn)使用單位及工作人員，都有管好用好國有資產(chǎn)的義務(wù)和責(zé)任，依法維護(hù)其安全、完整。各單位國有資產(chǎn)的管理實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，行政負(fù)責(zé)人應(yīng)對本辦法在本單位的實施負(fù)責(zé)。

第三十一條 縣財政局在國有資產(chǎn)管理中，濫用職權(quán)，造成嚴(yán)重后果的，由縣政府責(zé)令改正，并對主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人追究責(zé)任。

第三十二條 主管部門在國有資產(chǎn)管理中，有下列行為之一的，縣財政局有權(quán)責(zé)令其改正，并建議有關(guān)部門追究主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的責(zé)任：

（一）放松資產(chǎn)管理，造成嚴(yán)重后果的；

（二）擅自批準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)變動的；

（三）對所管轄的資產(chǎn)造成流失不反映、不報告、不采取相應(yīng)管理措施的。

第三十三條 國有資產(chǎn)的占有、使用單位，有下列行為之一的，縣財政局和主管部門有權(quán)責(zé)令其改正，并按管理權(quán)限，由上級機關(guān)或所在單位追究主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的責(zé)任：

（一）資產(chǎn)管理不善，造成流失的；

（二）不如實填報資產(chǎn)報表、隱瞞真實情況的；

（三）擅自轉(zhuǎn)讓、處置資產(chǎn)和用于經(jīng)營投資的；

（四）弄虛作假，以各種名目侵占資產(chǎn)和利用職權(quán)謀取私利的；

（五）對用于經(jīng)營投資的資產(chǎn)，不認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督管理，不履行投資者權(quán)益、收繳資產(chǎn)收益的。

第三十四條 主管部門、單位的工作人員，違反本辦法，造成國有資產(chǎn)流失的，行政負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任，并由有關(guān)部門給予紀(jì)律處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章 附 則

第三十五條 本實施辦法適用于縣屬各類占有、使用國有資產(chǎn)的行政事業(yè)單位、社會團體、工商聯(lián)，縣屬國有及國有控股企業(yè)。

第三十六條 本辦法所指資產(chǎn)為縣屬國有資產(chǎn)。

第三十七條 本辦法所稱“以下”均包括本數(shù)，所稱“以上”不包括本數(shù)。

第三十八條 集體性質(zhì)的企事業(yè)單位占有、使用的國有資產(chǎn)，參照本辦法進(jìn)行管理。

第三十九條 不良資產(chǎn)的處置實施程序由縣財政局另行制定。

第四十條 本辦法與國家頒布的法律、法規(guī)及上級國有資產(chǎn)管理部門的規(guī)定相抵觸時，以國家法律、法規(guī)及上級國有資產(chǎn)管理部門的規(guī)定為準(zhǔn)。

第四十一條 本辦法由縣財政局負(fù)責(zé)具體解釋，并負(fù)責(zé)組織實施、制訂細(xì)則。

第四十二條 本辦法自2009年4月1日起實施。原《梁平縣人民政府關(guān)于行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn)有關(guān)問題的通知》(梁平府發(fā)?2005?66號)同時廢止。

主題詞：國有資產(chǎn) 管理 辦法 通知

抄送：縣委辦、人大辦、政協(xié)辦，縣紀(jì)委、人武部，縣法院、檢察院。

梁平縣人民政府辦公室 2009年3月31日印

（共印5份）

第三篇：耒陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)耒陽市消防安全大檢查大整改工作方案的通知

耒陽市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《耒陽市消防安全大檢查

大整改工作方案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市直有關(guān)單位：

市公安消防大隊制定的《全市消防安全大檢查大整改工作方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二O一一年九月六日

耒陽市消防安全大檢查大整改工作方案

為深刻吸取我市“4.28”平安液化氣站爆炸和“9.3”現(xiàn)代女子醫(yī)院門面的火災(zāi)教訓(xùn)，根據(jù)耒陽市《構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程工作方案》和《全市消防安全大排查大整治大宣傳大培訓(xùn)大練兵活動方案》（耒政辦發(fā)[2010]71號）的部署要求，為切實提高社會火災(zāi)防控能力，市人民政府決定在全市范圍內(nèi)普遍開展一次以整改消防安全隱患為目標(biāo)的大檢查大整改活動，特制定本工作方案。

一、大檢查重點和內(nèi)容

（一）大檢查重點：商場、市場、公共娛樂場所、賓館、飯店、學(xué)校（幼兒園）、醫(yī)院等人員密集場所、“三合一”場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部、棚戶區(qū)、“城中村”及出租屋、務(wù)工人員聚集地、文物古建筑、農(nóng)村大村寨、高層地下建筑、易燃易爆化學(xué)危險物品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所、城區(qū)街道經(jīng)營門面。

（二）檢查整改內(nèi)容：

1、人員密集場所：疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數(shù)量是否符合要求；在疏散通道、疏散樓梯、安全出口處是否設(shè)置鐵柵欄，在公共區(qū)域的外窗及集體住宿房間的外窗是否安裝金屬護(hù)欄，影響安全疏散和應(yīng)急救援；是否鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯或出口，影響安全疏散；是否按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置、配齊建筑消防設(shè)施；建筑消防設(shè)施是否完好

有效；疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)應(yīng)急照明燈是否缺少、損壞、標(biāo)識錯誤、遮擋、覆蓋；建筑物的產(chǎn)權(quán)單位或受其委托管理建筑消防設(shè)施的單位，是否明確建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理部門、管理人員；同一建筑物有兩個以上產(chǎn)權(quán)、使用單位的，是否明確建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理責(zé)任并對建筑消防設(shè)施實行統(tǒng)一管理。是否存在“三合一”、“二合一”問題；建筑物內(nèi)進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)時，是否將施工區(qū)和使用區(qū)進(jìn)行防火分隔、是否采取防火措施；公共娛樂場所在營業(yè)時是否進(jìn)行設(shè)備檢修、電氣焊、油漆粉刷等施工、維修作業(yè)；是否在建筑物周圍搭建棚、房等，影響人員逃生和滅火救援。

2、易燃易爆化學(xué)危險物品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所：是否符合城市消防安全布局要求；城鎮(zhèn)燃?xì)獾臍庠磸S、儲配站、調(diào)壓站和管道、設(shè)備等燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求；安全布局、消防水源、滅火設(shè)施和防雷、防爆、防靜電設(shè)施是否符合要求。

3、“三合一”場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部、棚戶區(qū)、“城中村”及出租屋：是否存在“三合一”場所；城鄉(xiāng)結(jié)合部、棚戶區(qū)、“城中村”、出租屋是否符合消防安全。

4、城區(qū)街道兩邊經(jīng)營門店，是否采用可燃材料進(jìn)行分隔，是否搭建閣樓存放物品或居住人員，是否按要求配置常規(guī)滅火器材。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否按照消防規(guī)劃改造供水管網(wǎng)、安裝消火栓、修建消防水池和天然水源取水設(shè)施；沒有供水管網(wǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是否修建2個以上不少于100噸的消防水池

及配備手抬機動泵、水槍、水帶等基本消防設(shè)施；新市、夏塘、遙田、永濟、三都、竹市、龍?zhí)?、哲橋、小水?zhèn)，是否組建專職消防隊或志愿消防隊，是否配備至少1輛小型水罐消防車及隨車滅火救援器材，是否開展消防演練。

6、在建工程是否依法通過建設(shè)工程消防設(shè)計審核或者備案檢查；施工現(xiàn)場是否設(shè)置了消防車通道，是否按有關(guān)規(guī)定設(shè)置了消防水源，是否配備了必要的消防設(shè)施和滅火器材。對其他社會單位重點檢查自動消防設(shè)施是否完好，維護(hù)保養(yǎng)合同是否簽訂，滅火器材是否齊全好用，消防安全責(zé)任制是否健全落實，員工是否經(jīng)過消防安全培訓(xùn)，單位防火巡查、火災(zāi)整改、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案是否制定和演練制度是否落實等。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

消防安全大檢查大整改活動由各級人民政府和各有關(guān)部門組織實施。市政府成立由副市長殷萇茗任組長，公安、安監(jiān)、建設(shè)、規(guī)劃、教育、文化、旅游、衛(wèi)生、民政、工商、經(jīng)貿(mào)、廣電、消防等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人參加的消防安全大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在市公安消防大隊，市消防大隊大隊長吳建成任辦公室主任，有關(guān)部門派員參加，具體負(fù)責(zé)消防安全大檢查的部署、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。市相關(guān)行業(yè)主管部門要分別成立領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)本行業(yè)的消防安全大檢查工作。

三、檢查分工

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本區(qū)域的消防安全檢查工作。場所的消防安全檢查。其中重點行業(yè)和單位由相關(guān)部門牽頭負(fù)責(zé)，公安消防部門派員參加。

具體分工是：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)對本轄區(qū)的公共消防基礎(chǔ)消防設(shè)施的檢查、負(fù)責(zé)對轄區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部、棚戶區(qū)、“城中村”及出租屋、務(wù)工人員聚集地的消防安全檢查；市建設(shè)局負(fù)責(zé)建設(shè)項目火災(zāi)隱患的排查整治，嚴(yán)格落實《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》；市經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)對勞動密集型企業(yè)的檢查；市工商局負(fù)責(zé)對商場、市場、超市的檢查；市安監(jiān)局負(fù)責(zé)對易燃易爆生產(chǎn)儲存企業(yè)的檢查；市文化局負(fù)責(zé)對歌舞廳、錄像廳、夜總會、網(wǎng)吧、電子游戲廳等公共娛樂場所檢查；市旅游局負(fù)責(zé)對賓館、飯店的檢查；市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對醫(yī)院的檢查；市民政局負(fù)責(zé)對養(yǎng)老院、福利院等公共服務(wù)場所的檢查；市教育科技局負(fù)責(zé)對中小學(xué)校、幼兒園的檢查；消防部門、公安派出所對列管消防安全重點單位進(jìn)行檢查；各街道辦事處負(fù)責(zé)對沿街各經(jīng)營門店進(jìn)行檢查。

四、工作步驟和措施

大檢查按動員部署、自查整改、檢查驗收、聯(lián)合執(zhí)法四個步驟進(jìn)行。

（一）動員部署（9月10日—9月20日）。

各級各部門要按照大檢查工作的總體要求，研究制定具體工作方案并進(jìn)行部署，將工作責(zé)任落實到具體部門和單位。

（二）自查整改（9月21日—10月20日）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、有關(guān)職能部門要對照各自職責(zé)對供水管網(wǎng)、市政消火栓、消防水池、水源以及消防組織情況進(jìn)行自查；社會各單位要按照消防安全大檢查的內(nèi)容進(jìn)行全面自查。

各地各部門對存在的火災(zāi)隱患，應(yīng)立即組織整改，必須落實整改責(zé)任人、整改措施和整改資金，并在整改期間采取保障安全的措施；對不能確保消防安全的，要自行將危險部位停產(chǎn)停業(yè)整改。單位在自查整改結(jié)束后，將自查情況書面報本行業(yè)或本系統(tǒng)行政主管部門，無主管部門的單位報市消防部門。

在此階段，市政府將組成聯(lián)合檢查組，對各地落實情況進(jìn)行抽查；10月中下旬，對各地上半年完成社會消防工作目標(biāo)情況及開展消防安全大檢查的情況進(jìn)行督查。

（三）檢查驗收（10月21日—10月31日）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共消防基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行專項檢查，同時對轄區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部、棚戶區(qū)、“城中村”及出租屋、務(wù)工人員聚集地的消防安全進(jìn)行專項檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，要撥出專項經(jīng)費進(jìn)行解決。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、公安消防部門要在分析、研究行業(yè)或系統(tǒng)主管部門復(fù)查和無主管部門單位自查整改情況后，對工作不到位、措施不落實的部門和單位，應(yīng)責(zé)令重新開展自查、復(fù)查并上報情況。同時，對上報已整改火災(zāi)隱患單位的落實情況

再進(jìn)行檢查，確保落實；對上報整改的火災(zāi)隱患單位要逐一檢查，依法責(zé)令整改；對存在重大火災(zāi)隱患，不能保障消防安全的，要依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)對經(jīng)濟和社會生活影響較大的，應(yīng)當(dāng)依法報請當(dāng)?shù)厝嗣裾疀Q定；單位自身確無能力解決的，應(yīng)當(dāng)報請當(dāng)?shù)厝嗣裾畢f(xié)調(diào)解決。

（四）聯(lián)合執(zhí)法（11月1日—11月31日）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及相關(guān)部門要在總結(jié)自查整改和檢查驗收工作的基礎(chǔ)上，召開會議，研究部署整改工作。公安、消防、安監(jiān)、文化、旅游、工商等部門組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，對各類場所進(jìn)行抽查，確保檢查整改和聯(lián)合執(zhí)法落到實處。對未按國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置、配齊建筑消防設(shè)施的，或者建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運行、擅自關(guān)停的，要依法責(zé)令改正；對建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞，不再具備防火滅火功能的，要依法對危險部位或者場所予以臨時查封。對未按規(guī)定實施建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和定期檢測的，消防控制室值班操作人員無證上崗的，要依法責(zé)令限期改正。對建筑消防設(shè)施檢測機構(gòu)出具虛假檢測報告的，責(zé)令改正并依法實施行政處罰。對持證上崗的消防控制室值班操作人員不熟悉消防控制室設(shè)備功能、應(yīng)急操作程序，不能操作控制設(shè)備的，責(zé)令單位立即組織培訓(xùn)并追究發(fā)證機構(gòu)責(zé)任。對公眾聚集場所消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞，不具備防火滅火功能，拒不改正的，公安機關(guān)要依據(jù)《治安管理處罰法》第三十九條的規(guī)定，對其經(jīng)營管理人員依法拘留。對未經(jīng)消防設(shè)計審核合格或者消防

設(shè)計備案抽查合格的在建工程，要依法責(zé)令停止施工。對施工現(xiàn)場存在火災(zāi)隱患的，要責(zé)令立即改正，對不能立即改正且嚴(yán)重威脅公共安全的，要對危險部位予以臨時查封。對在專項治理中發(fā)現(xiàn)存在重大火災(zāi)隱患的，依法由公安機關(guān)書面報告本級人民政府；責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)對經(jīng)濟和社會生活影響較大的，由公安機關(guān)報請本級人民政府依法決定，由本級人民政府組織公安機關(guān)及相關(guān)部門實施。

在此階段，市政府將組成聯(lián)合檢查組，對各地各部門開展工作的情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。同時要發(fā)揮輿論宣傳的作用，對整改隱患不力的單位或發(fā)生火災(zāi)的單位進(jìn)行公開曝光。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。開展消防安全大檢查是堅決遏制火災(zāi)特別是群死群傷惡性火災(zāi)事故的需要，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、各部門和各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，把消防安全大檢查擺在當(dāng)前工作十分突出的位置，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，各職能部門要深入基層抓落實，要統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動，全力以赴投入到檢查工作中去，迅速掀起消防安全大檢查的高潮。

（二）強化責(zé)任，逐級落實。消防安全大檢查重在整改，各地要把責(zé)任落實到每個主管部門和單位具體責(zé)任人，以逐級檢查責(zé)任制促進(jìn)隱患整改到位，要落實跟蹤整改責(zé)任，做到措施到位，宣傳到位，整改到位，堅決防止“走過場”，確保大檢查取得實

效。凡是在市政府工作督查中，發(fā)現(xiàn)未開展工作的或是開展工作效果不明顯的，市政府將追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（三）廣泛宣傳，大造聲勢。各級、各部門要結(jié)合消防安全大檢查，廣泛宣傳消防安全重要性、緊迫性，大力宣傳、普及消防法律法規(guī)、自防自救常識和安全逃生技能；要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，凡責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的單位，要分批通過新聞媒介予以公開曝光。各有關(guān)單位也要積極采取多種形式，營造強大輿論聲勢。

（四）掛牌督辦，推進(jìn)整改。對在消防安全大檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患尤其是重大火災(zāi)隱患，各級政府要認(rèn)真落實火災(zāi)隱患掛牌督辦制度，明確相關(guān)部門和單位的責(zé)任，明確整改責(zé)任人，明確整改要求，明確整改期限，以推進(jìn)火災(zāi)隱患整改工作的落實。同時，統(tǒng)一設(shè)立舉報電話（4326119），對舉報反映的火災(zāi)隱患或存在消防安全問題，經(jīng)查實后給予舉報人獎勵，并為舉報人保密，保護(hù)舉報人。

（五）落實信息反饋報送工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和市直各部門必須按照大檢查工作步驟向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報告各階段工作情況，9月底前報告動員部署情況，10月中旬報告自查整改情況，10月底前報告檢查驗收情況，11月底前報告聯(lián)合執(zhí)法情況及大檢查總結(jié)

第四篇：成都市龍泉驛區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)成都市龍泉驛區(qū)小額貸款公司試點工作方案的通知

龍府發(fā)〔2009〕35號

成都市龍泉驛區(qū)人民政府

關(guān)于印發(fā)成都市龍泉驛區(qū)小額貸款公司試點

工作方案的通知

各街道辦事處、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府，區(qū)政府有關(guān)部門：

《成都市龍泉驛區(qū)小額貸款公司試點工作方案》已經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二○○九年七月二十二日

— 1 — 成都市龍泉驛區(qū)小額貸款公司試點工作方案

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

按照中國銀監(jiān)會和四川省政府關(guān)于推進(jìn)小額貸款公司試點的相關(guān)工作要求，落實成都市小額貸款公司試點工作方案，積極穩(wěn)妥地開展試點工作，有效配置金融資源，規(guī)范和引導(dǎo)民間融資，完善農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)體系，帶頭實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，帶頭建成經(jīng)濟新高地。

（二）基本原則

1、堅持試點先行、穩(wěn)步推進(jìn)原則。選擇優(yōu)質(zhì)投資者先行試點，在取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上逐步向成都市小額貸款公司試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組申報。

2、堅持嚴(yán)格監(jiān)管、規(guī)范運作原則。嚴(yán)格準(zhǔn)入控制，明確操作程序，堅持“小額、分散”的經(jīng)營方向。

3、堅持明確職責(zé)、防范風(fēng)險原則。區(qū)政府有關(guān)部門和試點企業(yè)要各司其職、各盡其責(zé)、密切配合，切實做好風(fēng)險管理、防范和處置工作。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組

成立成都市龍泉驛區(qū)小額貸款公司試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），由區(qū)政府分管副區(qū)長任組長，成員單位包括：區(qū)政府金融辦、區(qū)工商分局、區(qū)財政局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅局、— 2 — 區(qū)房管局、區(qū)公安分局。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)為：認(rèn)真貫徹落實國家、省、市小額貸款公司試點工作有關(guān)方針、政策，推動我區(qū)小額貸款公司試點工作有序開展；指導(dǎo)和督促各相關(guān)部門做好試點工作，加強對小額貸款公司的監(jiān)督管理和風(fēng)險防范、處置。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)政府金融辦，具體負(fù)責(zé)我區(qū)小額貸款公司試點工作。

（二）成員分工

1、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)我區(qū)小額貸款公司試點工作的組織、協(xié)調(diào)、規(guī)范和推進(jìn)；負(fù)責(zé)小額貸款公司籌建申報材料初審；配合市金融辦對小額貸款公司的開業(yè)驗收；牽頭建立聯(lián)合監(jiān)管機制，在四川銀監(jiān)局的指導(dǎo)下，組織相關(guān)部門對小額貸款公司實行現(xiàn)場和非現(xiàn)場監(jiān)管；組織相關(guān)部門做好對小額貸款公司金融違法案件的查處工作；協(xié)助人行成都分行營業(yè)部負(fù)責(zé)受理小額貸款公司申請貸款卡，對小額貸款公司的利率、資金流向進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，并將小額貸款公司納入信貸征信系統(tǒng)，及時關(guān)注貸款資金的運用和利率水平。

2、區(qū)工商分局依法辦理小額貸款公司的設(shè)立、變更、注銷登記；依法為小額貸款辦理動產(chǎn)抵押登記手續(xù)；依法實施年檢，依法實施監(jiān)管。

3、區(qū)財政局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅局根據(jù)國家和省、市關(guān)于小額貸款公司試點政策并結(jié)合其他區(qū)（市）縣的經(jīng)驗，研究制定支持小額貸款公司發(fā)展的財政扶持政策，按規(guī)定貫徹落實有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

4、區(qū)房管局依法為小額貸款辦理房地產(chǎn)抵押登記手續(xù)。

5、區(qū)公安分局負(fù)責(zé)依法嚴(yán)厲打擊非法集資、非法吸收公眾存款、高利貸等金融違法行為，維護(hù)金融環(huán)境和社會秩序的穩(wěn)定。

（三）區(qū)政府職責(zé)

區(qū)政府作為轄內(nèi)小額貸款公司試點工作的直接責(zé)任人，指定區(qū)政府金融辦具體負(fù)責(zé)轄內(nèi)小額貸款公司的試點工作；確定轄內(nèi)小額貸款公司試點對象；審核小額貸款公司組建方案，提出初審意見，并承諾承擔(dān)風(fēng)險處置責(zé)任后，報成都市小額貸款公司試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；加強和完善小額貸款公司的持續(xù)監(jiān)控和風(fēng)險預(yù)警，嚴(yán)密防范和依法處置小額貸款公司非法集資、非法吸收公眾存款、高利貸等金融違法行為。

三、工作程序

（一）由主發(fā)起人組成小額貸款公司籌備組，向區(qū)政府提出籌建申請。區(qū)政府嚴(yán)格初審把關(guān)，提出審核意見并承諾承擔(dān)風(fēng)險處置責(zé)任后，報成都市小額貸款公司試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）成都市小額貸款公司試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室嚴(yán)格審核申報材料，提出復(fù)審意見，在報經(jīng)成都市小額貸款公司試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，上報省政府金融辦審批。

（三）省政府金融辦批準(zhǔn)籌建后，小額貸款公司籌備組憑省政府金融辦出具的籌建批復(fù)文件，到工商行政管理部門申請名稱預(yù)先核準(zhǔn)并開展籌建工作。若籌建批復(fù)文件中小額貸款公司名稱與工商行政管理部門預(yù)先核準(zhǔn)的企業(yè)名稱不一致，以工商行政管理部門核準(zhǔn)的企業(yè)名稱為準(zhǔn)。

（四）籌建工作完成后，由小額貸款公司籌備組向區(qū)政府提出開業(yè)申請，區(qū)政府提出意見并報成都市小額貸款公司試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，成都市小額貸款公司試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對籌建工作組織驗收。

（五）籌建驗收合格后，由成都市小額貸款公司試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向小額貸款公司出具開業(yè)批復(fù)文件，小額貸款公司籌備組憑開業(yè)批復(fù)文件和省政府金融辦批準(zhǔn)籌建文件向區(qū)工商行政管理部門辦理登記并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

（六）小額貸款公司開業(yè)后，應(yīng)及時向成都市小額貸款公司試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)政府以及區(qū)公安機關(guān)、中國銀監(jiān)會分支機構(gòu)和中國人民銀行分支機構(gòu)報送相關(guān)資料備案。

四、準(zhǔn)入條件和經(jīng)營要求

（一）股東資格。有限責(zé)任公司應(yīng)由50個以下股東出資設(shè)立；股份有限公司應(yīng)有2—200名發(fā)起人，其中須有半數(shù)以上的發(fā)起人在中國境內(nèi)有住所。同時，企業(yè)作為小額貸款公司出資人，應(yīng)滿足最近3個會計連續(xù)盈利要求，并具備持續(xù)出資能力。

（二）注冊資本。小額貸款公司注冊資本來源應(yīng)真實合法，并全部為實收貨幣資本，由出資人一次足額繳納。單一股東出資額不低于100萬元。在我區(qū)設(shè)立的小額貸款公司注冊資本不低于1億元。小額貸款公司在成都市跨區(qū)（市）縣經(jīng)營業(yè)務(wù)的，每新增一個區(qū)（市）縣須增加注冊資本3000萬元，注冊資本達(dá)到3億元后，可不再增加注冊資本。單一自然人、企業(yè)法人、其他社會組織及關(guān)聯(lián)方持有的股份，原則上不得超過小額貸款公司注冊

— 5 — 資本總額的30%。

（三）從業(yè)人員。小額貸款公司主要業(yè)務(wù)人員應(yīng)不少于5人。擬任小額貸款公司董事、監(jiān)事和高級管理人員的自然人，應(yīng)具備相應(yīng)經(jīng)濟金融知識，具備大專以上（含大專）學(xué)歷，從事經(jīng)濟金融工作5年以上，且信用記錄良好。其中擬任小額貸款公司高級管理人員的自然人須具備全日制大學(xué)本科以上（含本科）學(xué)歷。

（四）資金來源。小額貸款公司的主要資金來源為股東實繳的資本金、捐贈資金，以及來自不超過兩個銀行業(yè)金融機構(gòu)的融入資金。在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)，小額貸款公司從銀行業(yè)金融機構(gòu)融入資金的余額不得超過其資本凈額的50%。

（五）經(jīng)營要求。小額貸款公司發(fā)放貸款應(yīng)堅持“小額、分散”的原則。同一借款人的貸款余額原則上不超過20萬元，對超過20萬元的貸款，由小額貸款公司向區(qū)金融辦報備。小額貸款公司按市場化原則進(jìn)行經(jīng)營，貸款利率不得超過司法部門規(guī)定的上限，利率下限為人民銀行公布的同期同檔次貸款基準(zhǔn)利率的0.9倍。

五、監(jiān)督管理和風(fēng)險防控

（一）按照相關(guān)規(guī)定，市政府金融辦負(fù)責(zé)全市小額貸款公司試點監(jiān)督管理和風(fēng)險防控，會同銀監(jiān)、人行等部門，采取現(xiàn)場監(jiān)管和非現(xiàn)場監(jiān)管相結(jié)合的方式，將定期或不定期對小額貸款公司實施檢查。

（二）區(qū)政府作為小額貸款公司試點直接責(zé)任人，將采取切實有效措施，加強對區(qū)內(nèi)小額貸款公司的日常監(jiān)管和風(fēng)險防控，— 6 — 及時查處非法集資、非法吸收公眾存款、高利貸等金融違法行為，并報請成都市小額貸款公司試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組取消其小額貸款試點資格。

（三）小額貸款公司每月向中國銀監(jiān)會和中國人民銀行當(dāng)?shù)胤种C構(gòu)以及成都市小額貸款公司試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)政府報送財務(wù)報表和業(yè)務(wù)經(jīng)營情況報告；區(qū)政府每季度向成都市小額貸款公司試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送本季度區(qū)內(nèi)小額貸款公司試點工作情況報告，每對區(qū)內(nèi)小額貸款公司的經(jīng)營業(yè)績、內(nèi)部控制、合規(guī)經(jīng)營等方面進(jìn)行綜合評價，形成經(jīng)營及風(fēng)險評估報告報成都市小額貸款公司試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（四）小額貸款公司應(yīng)建立審慎規(guī)范的資產(chǎn)分類制度和撥備制度，準(zhǔn)確進(jìn)行資產(chǎn)分類，充分計提呆賬準(zhǔn)備金，確保資產(chǎn)損失準(zhǔn)備充足率始終保持在100%以上，全面覆蓋風(fēng)險。

（五）區(qū)政府將根據(jù)小額貸款公司的資產(chǎn)債務(wù)狀況，及時采取以下監(jiān)管措施：對不良資產(chǎn)占資本金比例高于20%的，可采取責(zé)令調(diào)整董事或高級管理人員等措施；對不良資產(chǎn)占資本金比例高于50%的，應(yīng)采取停業(yè)整頓等措施；對不良資產(chǎn)占資本金比例高于80%的，應(yīng)適時解散或關(guān)閉。

（六）小額貸款公司跨區(qū)（市）縣經(jīng)營業(yè)務(wù)，須由公司向試點區(qū)（市）縣政府申請，試點區(qū)（市）縣政府提出意見并報成都市小額貸款公司試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批。未經(jīng)批準(zhǔn)，小額貸款公司禁止跨區(qū)（市）縣經(jīng)營業(yè)務(wù)。

六、政策扶持和規(guī)范引導(dǎo)

（一）加強政策扶持。區(qū)政府有關(guān)部門應(yīng)研究并出臺扶持政策，支持小額貸款公司健康發(fā)展。

（二）引導(dǎo)規(guī)范發(fā)展。區(qū)政府金融辦將在市政府金融辦、銀監(jiān)、人行、工商部門等部門的指導(dǎo)下，每年對小額貸款公司進(jìn)行分類評價。對依法合規(guī)經(jīng)營、沒有不良信用記錄且業(yè)績優(yōu)良的小額貸款公司，在股東自愿的情況下，向銀監(jiān)部門推薦按有關(guān)規(guī)定改制為村鎮(zhèn)銀行。

七、其他事項

本方案未盡事項，按照中國銀監(jiān)會、中國人民銀行《關(guān)于小額貸款公司試點的指導(dǎo)意見》（銀監(jiān)發(fā)〔2008〕23號)和中國人民銀行、中國銀監(jiān)會《關(guān)于村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社、小額貸款公司有關(guān)政策的通知》（銀發(fā)〔2008〕137號）及《四川省小額貸款公司管理暫行辦法》、《成都市小額貸款公司試點工作方案》等規(guī)定執(zhí)行。

主題詞：財政

貸款

試點 通知

抄送：區(qū)委辦，區(qū)人大辦，區(qū)政協(xié)辦，經(jīng)開區(qū)管委會辦，區(qū)法院。

成都市龍泉驛區(qū)人民政府辦公室

2009年7月22日印發(fā)

（共印35份）

— 8 — 成都市龍泉驛區(qū)小額貸款公司試點工作

領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

組

長：王天剛

區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長

副組長：宋

凱

區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長

陳維峰

區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長、區(qū)中小企業(yè)局局長

任聞宇

區(qū)政府副區(qū)長

陳

智

區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)公安分局局長

楊德軍

區(qū)法院院長

成員：程

剛

區(qū)財政局局長、區(qū)金融辦主任、區(qū)國資辦主任

文長根

區(qū)統(tǒng)籌委副主任 楊

偉

區(qū)農(nóng)發(fā)局局長 鮮榮生

區(qū)發(fā)改局局長 謝

剛

區(qū)房管局局長 梁

堅

區(qū)工商分局局長 楊崇憲

區(qū)地稅局局長 楊福建

區(qū)國稅局局長 顧蓉蓉

區(qū)政府法制辦主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)金融辦，辦公室主任由程剛同志兼任。

第五篇：江蘇省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省省級國有資產(chǎn)經(jīng)營公司監(jiān)事會暫行辦法的通知

【發(fā)布單位】江蘇省

【發(fā)布文號】蘇政發(fā) [2002] 71號 【發(fā)布日期】2002-06-10 【生效日期】2002-06-10 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

江蘇省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省省級國有資產(chǎn)經(jīng)營公司監(jiān)事會暫行辦法的通知

蘇政發(fā) [2002] 71號

各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：

現(xiàn)將《江蘇省省級國有資產(chǎn)經(jīng)營公司監(jiān)事會暫行辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○二年六月十日

江蘇省省級國有資產(chǎn)經(jīng)營公司監(jiān)事會暫行辦法

第一條第一條 為了加強對省級國有資產(chǎn)經(jīng)營公司的監(jiān)督，健全國有企業(yè)監(jiān)督機制，根據(jù)《公司法》、《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》（國務(wù)院第283號令）和《江蘇省省級國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營管理暫行辦法》（蘇政發(fā)〔2002〕53號）等有關(guān)法律、法規(guī)和文件的規(guī)定，制定本辦法。

第二條第二條 省級國有資產(chǎn)經(jīng)營公司是指經(jīng)省政府批準(zhǔn)擁有國有資產(chǎn)投資主體資格，并授權(quán)其經(jīng)營國有資產(chǎn)、國有股權(quán)，獨立承擔(dān)民事責(zé)任的國有獨資公司（含經(jīng)省政府授權(quán)經(jīng)營的控股公司、投資公司、企業(yè)集團公司等，以下簡稱為公司）。

第三條第三條 省級國有資產(chǎn)經(jīng)營公司監(jiān)事會（以下簡稱監(jiān)事會）由省國有資產(chǎn)管理委員會（以下簡稱省國資委）派出，對省國資委負(fù)責(zé)，代表省國資委對省級國有資產(chǎn)經(jīng)營公司的國有資產(chǎn)保值增值狀況實施監(jiān)督。

設(shè)立省級國有資產(chǎn)經(jīng)營公司監(jiān)事會管理機構(gòu)（以下簡稱監(jiān)事會管理機構(gòu)），負(fù)責(zé)監(jiān)事會的日常管理工作，承辦省國資委交辦的事項。

第四條第四條 監(jiān)事會以財務(wù)監(jiān)督為核心，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和財政部門的有關(guān)規(guī)定，對公司的財務(wù)活動及公司負(fù)責(zé)人的經(jīng)營管理行為進(jìn)行監(jiān)督，確保國有資產(chǎn)及其權(quán)益不受侵犯。

第五條第五條 監(jiān)事會與公司是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，監(jiān)事會不參與、不干預(yù)公司的經(jīng)營決策和經(jīng)營管理活動。

第六條第六條 監(jiān)事會履行下列職責(zé)：

（一）檢查公司貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的情況；

（二）檢查公司財務(wù)，查閱財務(wù)會計資料及與公司經(jīng)營管理活動有關(guān)的其他資料，驗證公司財務(wù)會計報表的真實性、合法性，對全資子企業(yè)和控股企業(yè)可以延伸檢查；

（三）檢查公司的經(jīng)營效益、利潤分配、國有資產(chǎn)保值增值、資產(chǎn)運營等情況；

（四）檢查公司負(fù)責(zé)人的經(jīng)營行為，并對其經(jīng)營管理業(yè)績進(jìn)行評價，提出獎懲、任免建議。

第七條第七條 監(jiān)事會一般每年對公司定期檢查1至2次，并可以根據(jù)實際需要不定期地對公司進(jìn)行專項檢查。

第八條第八條 監(jiān)事會開展監(jiān)督檢查，可以采取以下方式：

（一）列席公司董事會會議；

（二）根據(jù)監(jiān)督檢查的需要，監(jiān)事會主席可以列席或者委派監(jiān)事會其他成員列席公司其他有關(guān)會議。

（三）聽取公司負(fù)責(zé)人有關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)狀況和經(jīng)營管理情況的匯報，在公司召開與監(jiān)督檢查事項有關(guān)的會議；

（四）查閱公司的財務(wù)會計報告、會計憑證、會計帳簿等財務(wù)會計資料以及與經(jīng)營管理活動有關(guān)的其他資料；

（五）核查公司的財務(wù)、資產(chǎn)狀況，向職工了解情況、聽取意見，必要時要求公司負(fù)責(zé)人作出說明；

（六）向財政、工商、稅務(wù)、審計、海關(guān)等有關(guān)部門和銀行調(diào)查了解公司的財務(wù)狀況和經(jīng)營管理情況。

第九條第九條 監(jiān)事會每次對公司進(jìn)行檢查結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時作出檢查報告。

檢查報告的內(nèi)容包括：公司財務(wù)以及經(jīng)營管理情況評價；公司負(fù)責(zé)人的經(jīng)營管理業(yè)績評價以及獎懲、任免建議；公司存在問題的處理建議；省國資委要求報告或者監(jiān)事會認(rèn)為需要報告的其他事項。

檢查報告經(jīng)監(jiān)事會成員討論，由監(jiān)事會主席簽署，報省國資委。

監(jiān)事會成員對檢查報告有原則性不同意見的，應(yīng)當(dāng)在檢查報告中載明。

第十條第十條 監(jiān)事會在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營行為有可能危及國有資產(chǎn)安全、造成國有資產(chǎn)流失或者侵害國有資產(chǎn)所有者權(quán)益，以及監(jiān)事會認(rèn)為應(yīng)當(dāng)立即報告的其他緊急情況，應(yīng)當(dāng)及時向監(jiān)事會管理機構(gòu)提出專項報告，也可以直接向省國資委報告。

監(jiān)事會管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強同省有關(guān)部門的聯(lián)系，相互通報有關(guān)情況。

第十一條第十一條 根據(jù)監(jiān)督檢查的需要，監(jiān)事會可以建議聘請會計師事務(wù)所或由審計機關(guān)對公司進(jìn)行審計。

第十二條第十二條 監(jiān)事會由主席一人、監(jiān)事若干人組成。監(jiān)事會成員不少于3人。省國資委派出的財務(wù)總監(jiān)一般可兼任監(jiān)事會副主席。

監(jiān)事會主席由副廳級以上國家工作人員擔(dān)任，為專職；從有關(guān)部門和單位調(diào)任或公開選拔的監(jiān)事，為專職監(jiān)事，是國家工作人員；公司職工代表擔(dān)任的監(jiān)事，為兼職監(jiān)事。

第十三條第十三條 監(jiān)事會主席人選和專職監(jiān)事按照規(guī)定程序確定并任命。

兼職監(jiān)事由公司內(nèi)部民主選舉產(chǎn)生，報監(jiān)事會管理機構(gòu)備案。公司負(fù)責(zé)人不得擔(dān)任兼職監(jiān)事。

第十四條第十四條 監(jiān)事會成員每屆任期3年，監(jiān)事會主席不得在同一公司連任。

監(jiān)事會主席和專職監(jiān)事可以同時在1至3家公司的監(jiān)事會擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)。

第十五條第十五條 監(jiān)事會和監(jiān)事會管理機構(gòu)的人員編制單列，所需經(jīng)費由省財政撥付，由監(jiān)事會管理機構(gòu)統(tǒng)一列支。

監(jiān)事會主席和專職監(jiān)事的人事、工資關(guān)系原則上保留在原單位；在監(jiān)事會任職期間，享受崗位補貼；達(dá)到退休年齡的，回原單位按規(guī)定辦理退休手續(xù)。

第十 六條 監(jiān)事會主席應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）熟悉經(jīng)濟工作，具有較高的政策水平和較強的組織協(xié)調(diào)能力；

（二）堅持原則，公道正派，廉潔自律，能自覺履行職責(zé)；

（三）開始任職時年齡在57周歲以下。

第十七條第十七條 監(jiān)事應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）熟悉并能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，堅持原則，忠于職守，廉潔自律；

（二）熟悉經(jīng)濟管理工作，具有財會等方面的專業(yè)知識；

（三）有一定的工作經(jīng)驗，具有較強的綜合分析、判斷和文字撰寫能力。

第十八條第十八條 監(jiān)事會主席和專職監(jiān)事實行任職回避。

第十九條第十九條 監(jiān)事會主席和專職監(jiān)事不得接受公司的任何報酬、福利待遇和饋贈，不得參加由公司安排、組織或者支付費用的宴請、娛樂、旅游、出訪等活動，不得在公司報銷任何費用，不得在公司中為自己、親友或者其他人謀取私利。

第二十條第二十條 監(jiān)事會成員必須對檢查報告內(nèi)容保密，并不得泄露公司的商業(yè)秘密。

第二十一條第二十一條 監(jiān)事會成員在監(jiān)督檢查中成績突出，為維護(hù)國家利益做出重要貢獻(xiàn)的，給予獎勵。

第二十二條第二十二條 監(jiān)事會成員有下列行為之一的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對公司的重大違法違紀(jì)問題隱匿不報或者嚴(yán)重失職的；

（二）與公司串通編造虛假檢查報告的；

（三）違反本辦法第五條、第十九條、第二十條規(guī)定的。

第二十三條第二十三條 公司應(yīng)當(dāng)定期、如實向監(jiān)事會報送財務(wù)會計報告，并及時報告重大經(jīng)營管理活動情況，不得拒絕、隱匿、偽報。

第二十四條第二十四條 公司有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）拒絕、阻礙監(jiān)事會依法履行職責(zé)的；

（二）拒絕、無故拖延向監(jiān)事會提供財務(wù)狀況和經(jīng)營管理情況等有關(guān)資料的；

（三）隱匿、篡改、偽報重要情況和有關(guān)資料的；

（四）有礙監(jiān)事會監(jiān)督檢查的其他行為。

第二十五條第二十五條 公司發(fā)現(xiàn)監(jiān)事會成員有違反本辦法第五條、第十九條、第二十條規(guī)定的，有權(quán)向監(jiān)事會管理機構(gòu)報告，也可以直接向省國資委報告。

第二十六條第二十六條 本辦法自2002年6月25日起施行。按本辦法產(chǎn)生的監(jiān)事會到任后，原省計經(jīng)委、國資局向省級國有資產(chǎn)經(jīng)營公司派出的監(jiān)事會予以撤銷。

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