第一篇：休閑與漁業(yè)互動 催熱旅游經濟

休閑與漁業(yè)互動 催熱旅游經濟

發(fā)布時間：2011-10-25信息來源：《今日岱山》 作者：於千惠

海風習習，海鮮飄香，漁歌號子不時在耳畔回蕩。來自杭州的陳先生這兩天住在衢山鎮(zhèn)田涂村的漁家旅館，他說，來到這里，很享受，真的不想走了。近幾年，我縣休閑漁業(yè)發(fā)展迅猛，已經成為岱山旅游的特色品牌。

海島旅游新亮點

“我們的休閑漁業(yè)服務項目很豐富，不但提供吃、住，還把漁船改造成休閑漁船，讓游客出海，體驗真正的漁民生活?！贬樯芥?zhèn)田涂休閑漁業(yè)服務公司總經理樂崇明說，這段日子，從杭州、上海等地來的游客多了起來，特別是雙休日乘坐休閑漁船的游客非常多，漁船供不應求，去年公司休閑漁船項目接待了游客1.2萬人次。

休閑漁業(yè)的發(fā)展不但加速了岱山旅游業(yè)的發(fā)展，也使許多轉產的漁民有了新的就業(yè)空間。

樂崇明說：“阿拉衢山田涂，光是休閑漁船這一項，去年就純收入就達到30萬元?！?/p>

“蘭秀漁莊搞起休閑漁船后，去年4條船的毛收入達到63萬元?！毙闵洁l(xiāng)蘭秀漁莊總經理潘家開高興地說，漁船上的從業(yè)人員都是轉產轉業(yè)漁民，捕撈年限都在20年以上，如今他們也吃上了旅游飯。

聚人氣才能攬財氣

“休閑漁業(yè)作為我縣一種新興的休閑旅游方式，以‘漁民上岸、游客下?！癁榱咙c，吸引了島內外游客。”縣風景旅游管理局副局長殷光濤說，岱山發(fā)展休閑漁業(yè)，注重在旅游中提升內涵，著力延長藍色產業(yè)鏈，從而讓漁民們獲得更多的商機和回報。

殷光濤介紹，岱山旅游資源得天獨厚，近年來，旅客的旅游消費需求發(fā)生了很大變化，勢必要用全新的視角尋找新增長點，調整旅游產業(yè)結構，而休閑漁業(yè)等特種旅游恰好體現(xiàn)了這些要求。不過，目前我縣休閑漁業(yè)多半以群眾或村（社區(qū)）自發(fā)為主，缺乏足夠的行業(yè)引導。

打響休閑漁業(yè)個性品牌

浙江海洋學院經濟管理學院教授馬麗卿說，休閑漁業(yè)附加值高，對地方經濟帶動明顯，為漁民轉產轉業(yè)和漁業(yè)增效提供渠道。但是，岱山休閑漁業(yè)總體層次不高，對游客的吸引力不夠強，市場潛力沒有得到充分挖掘，尤其是海洋品牌資源未能很好開發(fā)、利用。

建議岱山為休閑漁業(yè)制定發(fā)展規(guī)劃，理順休閑漁業(yè)的管理體制，搞好配套服務，避免無序競爭和盲目發(fā)展，整合現(xiàn)有資源優(yōu)勢和品牌，重點扶持龍頭項目，集中有限資源開展強勢宣傳，通過發(fā)揮龍頭作用，實現(xiàn)品牌帶動和資源整合。在游客項目的安排上，應當精心構思體現(xiàn)地方特色和個性特點，避免項目的雷同和發(fā)展模式的低層次簡單復制，從而造成資源和民力耗費。另外，休閑漁業(yè)由于活動場地在海上，如何進一步保障游客的人身安全需要經營業(yè)主引起足夠重視，地方政府及有關部門應引導業(yè)主主動投保游客險等險種，強化經營風險控制。

有關專家指出，我縣除對從業(yè)人員培訓旅游業(yè)安全知識外，還應設法提高業(yè)主的經營管理能力，使休閑漁業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展道路。同時，強化宣傳包裝，發(fā)揮我縣海島與人文資源優(yōu)勢，設計出適應不同消費層次、不同類型的休閑漁業(yè)產品，打造我縣休閑漁業(yè)特色品牌，使我縣休閑漁業(yè)做大規(guī)模、提高效益、提升品位，成為我縣真正的朝陽產業(yè)。

第二篇：休閑漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策

湖北地處長江中游，素有“千湖之省”、“漁米之鄉(xiāng)”的美譽，水產資源豐富，發(fā)展水產業(yè)具有得天獨厚的資源優(yōu)勢。近幾年來，無論從規(guī)模漁業(yè)、水產品加工和出口、無公害水產品生產，還是以垂釣休閑為主要內容的休閑漁業(yè)、庫區(qū)山區(qū)漁業(yè)、漁業(yè)生態(tài)環(huán)境保護等方面都得到了長足發(fā)展。2010年水產第三產業(yè)產值148億元，其中休閑漁業(yè)產值達15億多元。隨著經濟社會的發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，城鄉(xiāng)居民崇尚自然、回歸自然、親近自然、享受自然的消費需求日益迫切，休閑漁業(yè)應運而生?！扒Ш〉暮?，發(fā)展休閑漁業(yè)得天獨厚。近年來，休閑觀光漁業(yè)在全省悄然興起，發(fā)展迅速，并以其獨特的魅力吸引著越來越多人的目光，成為全省漁業(yè)經濟增長的新亮點。

一、全省休閑漁業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

我省休閑漁業(yè)發(fā)展有二十余年歷史，起步于二十世紀80年代。近幾年來，我省休閑漁業(yè)在農業(yè)產業(yè)結構調整中得到了較快的發(fā)展。通過拓展休閑內涵，拉長產業(yè)鏈，與其他行業(yè)巧妙地結合，給休閑漁業(yè)增加了新的內容。形成了三大發(fā)展方向：一是從單一的垂釣觀賞型向垂釣、觀賞、品嘗、休閑、示范等功能，向不同規(guī)模、不同類型的具有以綜合發(fā)展為內容的多元化方向發(fā)展；二是從單純的休閑漁業(yè)生產向觀光農業(yè)、旅游業(yè)、服務業(yè)和科普教育基地融為一體的多層次、多功能全方位都市型漁業(yè)新格局發(fā)展；三是從單項開發(fā)休閑漁業(yè)正向與農業(yè)示范園區(qū)、無公害基地建設相結合，與旅游景區(qū)、休閑度假區(qū)相匹配的區(qū)域化方向發(fā)展。據(jù)各市初步統(tǒng)計，全省現(xiàn)有休閑漁業(yè)場所5605個，垂釣場1842個，食魚餐飲美食城560家，度假村180個；垂釣總水面38萬畝；年接待休閑人數(shù)1200余萬人次，安排就業(yè)5萬余人，為漁民增收人均15元。全省休閑漁業(yè)直接產值達15億元。已初步形成五大類型的具有本省特色的休閑漁業(yè)新格局。

（一）養(yǎng)殖垂釣型。這是從養(yǎng)殖漁業(yè)發(fā)展而來的類型。利用池塘、湖泊圍欄養(yǎng)殖基地等漁業(yè)設施，以養(yǎng)殖魚類為主，配備一定的設施，開展垂釣業(yè)務的休閑漁業(yè)。與其他類型的休閑漁業(yè)比較，其特點是投入成本少、見效快。這是我省現(xiàn)有休閑漁業(yè)項目中較為普遍的一種，分布范圍最廣，大部分水產養(yǎng)殖單位和養(yǎng)殖戶都有。如我省鄂城市鄂城區(qū)城郊62%的魚池，3.2萬余畝；華容區(qū)21%的魚池，1.7萬畝；梁子湖區(qū)23%的魚池，2.1萬畝的魚池均以此方式經營。XX年年接待垂釣愛好者30萬人次，經營收入達5000萬元。

（二）休閑垂釣型。指專業(yè)垂釣園和設施較完備的垂釣場，以開展垂釣為主，集娛樂、餐飲為一體的休閑漁業(yè)，它是我省休閑漁業(yè)發(fā)展的重點和亮點。如武漢市碧溪園垂釣休閑中心地處遠郊，垂釣水面不足7畝，年垂釣經營額近50萬元，加上住宿、會議接待、餐飲、文化娛樂等營業(yè)額近100萬元；洪山區(qū)湯遜湖村是一個專業(yè)漁村，主要以養(yǎng)殖為主，年人均收入不足5000元，近幾年先后有8戶漁民投資建起了釣魚臺，每戶經營垂釣水面8-10畝，預計今年平均每戶垂釣營業(yè)額90萬元左右，純收入15萬元左右。洪山區(qū)是我市休閑漁業(yè)發(fā)展最快的區(qū)域，全區(qū)現(xiàn)有以垂釣為主的場所200多處，預計年垂釣業(yè)的產值4600多萬元，占全區(qū)水產行業(yè)產值的14%左右。據(jù)我們調查，經營垂釣1畝水面的收入是經營養(yǎng)殖1畝水面收入的10倍以上。垂釣休閑業(yè)的發(fā)展，拉長了產業(yè)鏈，促進了養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，帶動了相關產業(yè)的發(fā)展，提供了就業(yè)崗位，開辟了又一條農業(yè)產業(yè)化的道路。

（三）生態(tài)觀光型。結合當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和旅游景點，綜合開發(fā)水資源，集觀景、休閑、度假、垂釣于一體。它是我省休閑垂釣業(yè)拓展與旅游業(yè)的結合，極具發(fā)展?jié)摿Γ悄壳靶蓍e漁業(yè)類型中功能最強、項目最多、范圍最廣、利潤最高的一種。全省目前有180余家。如鄂州市的紅蓮湖旅游度假山莊總投資3億多元，集水上訓練、度假、高爾夫球場、垂釣等為一體。另還有臨江龍?zhí)渡角f、新廟日月潭度假山莊、西山街辦仙人山莊、杜山樊湖公社、武昌魚原種場垂釣園等，XX年年經營收入2億多元。

（四）觀賞魚生產型。以觀賞魚（主要為金魚系列品種）引進、養(yǎng)殖生產、經營為主的產業(yè)。該產業(yè)在我省剛剛起步，規(guī)模不大，品種不多，僅有20余個常見品種?，F(xiàn)有養(yǎng)殖戶幾十家，養(yǎng)殖產量在1200萬尾左右。采取門店、擺攤等方式專營銷售或在花鳥商店內銷售。年銷售額為685萬元。

（五）節(jié)慶旅游型。利用漁業(yè)資源，舉辦與漁業(yè)相關的節(jié)日形成特有的休閑類型。我省鄂州市近年來舉辦了梁子湖旅游捕魚節(jié)、武昌魚文化節(jié)，節(jié)慶推動了旅游，引導了漁業(yè)消費方向。XX年至XX年年開展的梁子湖旅游捕魚節(jié)暨武昌魚文化節(jié)，把經貿洽談會結合進來，活動期間水產品年銷售收入超過3000萬元，每年共有20萬多人次的省內外游客到梁子島及市區(qū)休閑、觀光，品嘗武昌魚、紅尾魚、螃蟹，購買本地特產——優(yōu)質珍珠裝飾品及工藝品，直接帶動旅游產業(yè)銷售收入1億元以上。

全省休閑漁業(yè)創(chuàng)造出了較高經濟效益和社會效益，既拓展了漁業(yè)空間，又開辟了漁業(yè)新領域，從五個方面為建設水產大省注入了新活力。

(一)提高了漁業(yè)比較效益。從事垂釣與出售商品魚相比，利潤高，畝收入達到5000元—8000元，是單純養(yǎng)殖效益的2—4倍，從而實現(xiàn)了漁業(yè)生產的高附加值。

(二)拓展了鮮魚銷售渠道。隨著養(yǎng)殖面積的擴大、科技的進步與普及，養(yǎng)殖水平提高，魚池單產越來越高，精養(yǎng)魚池平均畝產提高到1000公斤，銷售開始成為難題。垂釣既解決了銷售難題，又增加了經濟效益。

(三)調動了漁民投資熱情。由于休閑漁業(yè)迎合了旅游市場的需要，效益看好。在利益驅動下，休閑漁業(yè)成為水產業(yè)一個熱門產業(yè)，這在一定程度上調動了漁民的投入積極性。近年來，每年有7%左右的漁民主動投入增添垂釣設施，開發(fā)垂釣、餐飲、娛樂項目，以吸引市民。漁民自身也因此建起了小洋樓，走上了致富之路。

(四)帶動了養(yǎng)殖品種調整。由于垂釣者的要求越來越高，經營者要在市場上取勝，不得不順應垂釣者的要求，主動調整養(yǎng)殖結構，開發(fā)名特優(yōu)品種養(yǎng)殖，近年來引進的工程鯽、紅鯽魚、青魚、斑點叉尾鮰等垂釣品種得到了消費者認可。

(五)促進了觀光漁業(yè)興起。打破了行業(yè)界限，使?jié)O業(yè)從單一產品、單一生產格局中解放出來，如鄂州市通過梁子湖旅游捕魚節(jié)和武昌魚文化節(jié)，與旅游觀光業(yè)結合，形成了新興的行業(yè)，創(chuàng)造出了良好的經濟效益。

二、我省休閑漁業(yè)存在的主要問題

我省的休閑漁業(yè)是漁業(yè)結構調整過程中快速發(fā)展的新興產業(yè)，目前尚處在初級階段，在發(fā)展過程中還存在著許多問題和制約因素。

（一）規(guī)劃布局不合理。目前基本上以企業(yè)或個人自主開發(fā)為主，布局結構不盡合理。同時也缺乏相應的規(guī)范標準和法律保障，使從業(yè)者的經營范圍與活動內容的核定等缺乏統(tǒng)一、適用的管理標準，在一定程度上制約了休閑漁業(yè)的健康發(fā)展。

（二）休閑項目不齊全。我市的許多項目大多由生產性項目改造過來，存在著規(guī)模小、功能單

一、設施不配套、相關服務跟不上的問題，集觀賞、垂釣、住宿、餐飲、娛樂于一體的大規(guī)模綜合性休閑場所目前還需完善。另外，由于部分湖泊上經營餐飲，水源污染問題越來越突出，已影響到生活用水和魚類的質量安全與衛(wèi)生。

（三）經營管理不規(guī)范。休閑漁業(yè)需要經營者具有二、三產業(yè)經營、管理、營銷的技能和手段，這對于以往主要從事傳統(tǒng)農業(yè)生產的經營者來說，一時尚難適應。此外，許多休閑漁業(yè)基地配套設施不全，衛(wèi)生條件較差，整體形象不佳。

（四）宣傳力度不強勁。觀賞和垂釣品種少，觀賞垂釣收入占生產經營總收入比例低，貢獻率較低。多數(shù)業(yè)主靠建立關系發(fā)展自己的產業(yè)，宣傳費用投入不足，媒體作用難以發(fā)揮出來；觀賞的品種多以常規(guī)金魚為主，名貴的金魚、色彩斑斕的錦鯉和形狀美麗的熱帶魚很少；垂釣多限于鳊、魴、鯽、鯉和草魚等少數(shù)品種，難以滿足人們追求新、奇、特等品種的需求；觀賞垂釣收入只占生產經營總收入8%—12%。

三、規(guī)范發(fā)展休閑漁業(yè)的對策與建議

從新認識，從新定位；把發(fā)展休閑漁業(yè)和創(chuàng)建水產大縣結合起來，把發(fā)展?jié)O業(yè)生產和增加漁民收入作為出發(fā)點，遵循“科學規(guī)劃、合理布局、生態(tài)經營、保護資源、持續(xù)發(fā)展”的原則，充分發(fā)揮湖泊和精養(yǎng)魚池的自然資源與人文資源優(yōu)勢，建立起適應不同消費層次、不同類型的休閑漁業(yè)項目，促進漁業(yè)經濟的持續(xù)、快速、健康和協(xié)調發(fā)展。

（一）規(guī)劃先行，引導發(fā)展

1、建立示范基地。要集中力量，在武漢、宜昌、黃石、鄂州、荊州、孝感、荊門、黃岡、咸寧、十堰等地建設休閑漁業(yè)示范基地。即武漢湯遜湖漁業(yè)美食一條街、長陽清江漁業(yè)休閑度假區(qū)、大冶黃金湖垂釣游樂園、梁子湖漁業(yè)生態(tài)旅游區(qū)以及松滋危水庫區(qū)、三峽庫區(qū)，漢川刁叉湖、荊門漳河水庫、隨州大洪山庫區(qū)、英山、赤壁溫泉、丹江水庫等漁業(yè)休閑、觀賞基地。

2、發(fā)展相關產業(yè)。休閑漁業(yè)內容豐富，相關聯(lián)的產業(yè)多。要統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調發(fā)展。在積極調整漁業(yè)產品、產業(yè)結構的基礎上，積極發(fā)展?jié)O具、飼料、魚藥、水族器材等相關產業(yè)，要大力發(fā)展觀賞魚、觀賞水生植物的種苗業(yè)，同時積極開發(fā)出具有漁業(yè)文化特色的產品，使其發(fā)展狀大。

3、培植休閑品牌。發(fā)展休閑漁業(yè)要培植品牌，形成品牌效應。要與旅游業(yè)緊密結合，形成連鎖經營，要按國際貫例，提供配套服務。要強化以人為本的思想，提高誠信意識，提高質量意識，提高推介意識，開展廣泛宣傳。要實行品牌經營戰(zhàn)略，唱響休閑漁業(yè)品牌，積極開展資源重組，鼓勵資源向品牌企業(yè)集中，小企業(yè)向在大企業(yè)靠攏，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，打造湖北漁業(yè)品牌，加快漁業(yè)產業(yè)化進程。

4、保護資源環(huán)境。發(fā)展休閑漁業(yè)要以保護環(huán)境為前提，走可持續(xù)發(fā)展之路。休閑娛樂設施不能破壞水生生物生態(tài)環(huán)境，不能損害水生生物，不能直接向水體排放沒有經過處理的生活拉級和有害物資，杜絕污染源進入漁區(qū)。要防止對資源過渡開發(fā)利用，嚴格執(zhí)行漁業(yè)有關法律法規(guī)，控制圍攔、網箱、捕撈和進入水體的休閑設施數(shù)量。要堅決取締不符環(huán)境要求的娛樂設施，減少污染水體對生太環(huán)境破的破壞。

5、提供技術支撐。發(fā)展休閑漁業(yè)要注重將傳統(tǒng)漁業(yè)與現(xiàn)代漁業(yè)結合起來，將漁業(yè)新品種的引進與原種的保護結合起來，將觀賞、展示、娛樂與生產的發(fā)展結合起來，要十分警惕外來物種入侵和疫病傳播，要嚴格引進品種的檢疫，并控制在一定的養(yǎng)殖范圍內。要積極探索最佳休閑漁業(yè)模式，開展休閑漁業(yè)的前瞻性、可作性研究，不斷提高產業(yè)的技術含量和科技水平。

（二）優(yōu)化政策，扶持發(fā)展

1、資金政策。加強金融機構與開發(fā)項目的協(xié)調與聯(lián)系，爭取金融機構向休閑漁業(yè)提供更多、更優(yōu)惠的資金支持。同時安排專項資金用于重點休閑漁業(yè)項目的投資補助和貸款貼息。

2、稅收政策。休閑漁業(yè)是現(xiàn)代都市農業(yè)的一種形式，仍應享受農業(yè)的有關稅收優(yōu)惠政策。尤其在發(fā)展之初，有關的稅費要做到免、減、緩，扶持休閑漁業(yè)的發(fā)展。

3、土地管理。建立并完善農村土地流轉制度，規(guī)范土地有償轉讓。在政策許可范圍內，對只少部分改變土地使用性質，仍以農業(yè)生產活動為主體的休閑漁業(yè)項目，應按農業(yè)內部結構調整的用地規(guī)定執(zhí)行。

4、價格收費。對休閑漁業(yè)項目的水電供應，應按農業(yè)水電價格政策執(zhí)行。對休閑農業(yè)項目的定價及管理，應給予一定的優(yōu)惠政策，既能使廣大消費者接受，又能使項目本身獲得一定的經濟效益。

（三）加強指導，促進發(fā)展

1、規(guī)范市場行為。出臺系列配套的相關條例：規(guī)范垂釣活動行為，保護垂釣者和經營者的權益，處理可能發(fā)生的糾紛；加強治安、食品衛(wèi)生、人身安全等方面管理；重視湖泊經營“漁家樂”帶來的水污染問題，保護好生態(tài)環(huán)境。為全省休閑漁業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。

2、加強從業(yè)培訓。由于休閑漁業(yè)的從業(yè)者大多由從事傳統(tǒng)漁業(yè)生產的農民轉崗轉業(yè)而來，因此要加強轉崗轉業(yè)農民的培訓，提高休閑漁業(yè)從業(yè)者的素質和經營管理能力。

3、完善基礎設施。按照休閑游樂、享受生態(tài)、享受漁業(yè)文化的理念，立足當?shù)靥厣Y源、加強養(yǎng)殖基地、餐飲、客房等設施的高品位建設，做大規(guī)模，提升品位，形成品牌，迎合游客垂釣、獵奇、玩水、觀景、享受豐收等方面的多層次需求。同時，漁業(yè)基地的生態(tài)環(huán)境也應本著和諧、自然、安全、方便的原則，突出農家田園的特色，展現(xiàn)田園風光的魅力。

(四)開拓創(chuàng)新，推動發(fā)展

1、要加大領導重視程度。一方面，各級水產行政主管部門要轉變觀念，轉換思路，統(tǒng)一思想，堅定信心，把休閑漁業(yè)作為實施大水產戰(zhàn)略，推動漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的大事來抓。另一方面，要積極爭取當?shù)攸h委政府的關注和支持，為休閑漁業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策和社會環(huán)境。要主動與林業(yè)、旅游、工商、公安、環(huán)保等部門密切配合，上下互動，形成合力，搞好休閑漁業(yè)工作的指導與協(xié)調。要堅持因地制宜，有序發(fā)展穩(wěn)步推進的原則，搞好典型示范。省局XX年確定的武漢市、宜昌市、黃石市為試點市，耍認真總結經驗，為全省提供典型示范。各地也要結合自身實際，早動員、早規(guī)劃、早安排，選好示范點，按照高起點、高標準、高質量的要求來規(guī)劃和建設，爭取建設一個，成功一個，使其真正發(fā)揮示范輻射效應。

2、要加大宣傳推介力度。要通過各種觀賞漁業(yè)和旅游漁業(yè)的發(fā)展前景，廣泛宣傳休閑漁業(yè)在現(xiàn)代生活中所具有的陶冶情操、娛樂身心，提高生活品位和質量的獨特作用，廣泛宣傳休閑漁業(yè)作為新興產業(yè)對于漁業(yè)增效、農民增收和農村致富奔小康的現(xiàn)實意義。特別是通過典型范例的宣傳報導，提高休閑漁業(yè)在全社會的知名度。同時，各地要重視品牌效應，加大推介力度，既要善于真抓實干，又要敢于吆喝推介，把休閑漁業(yè)推向市場。要大力宣傳自身優(yōu)勢和特色，打造立得住、叫得響、推得開的休閑漁業(yè)品牌，使優(yōu)勢更優(yōu)，特色更特，亮點更亮，使我們的休閑漁業(yè)建設既有良好的社會效益，又有較高的經濟效益。

3、要加大資金投入強度。目前發(fā)展休閑漁業(yè)是漁業(yè)發(fā)展的又一個商機，各地要在遵循國家有關政策和規(guī)定的前提下，出臺相應的扶持政策，鼓勵和引導廣大漁民和工商業(yè)主，將社會閑散資金投入到休閑漁業(yè)中去。要開闊視野，拓寬思路，以優(yōu)勢資源和優(yōu)良環(huán)境為賣點，大力開展招商引資工作，為休閑漁業(yè)的發(fā)展注入更多的活力。招商引資要引入市場機制，采取租賃、入股、合資、合作等多種形式，吸納更多的資金投入。要結合農業(yè)綜合開發(fā)，農田水利建設等項目的實施，爭取政府和相關部門的支持，共同搞好休閑漁業(yè)基地的配套基礎設施建設。要創(chuàng)新機制，摸索規(guī)律，探討經營管理模式和運作方式，走出一條休閑漁業(yè)的長效發(fā)展之路。

第三篇：休閑漁業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展對策

近年來，隨著經濟社會的發(fā)展，居民生活水平的提高，城市居民渴望回歸自然、親近自然的消費需求日益迫切，休閑漁業(yè)應運而生。休閑漁業(yè)，概括起來就是利用漁業(yè)資源、漁業(yè)設施、漁業(yè)生產器具、漁產品，結合當?shù)氐纳a環(huán)境和人文環(huán)境而規(guī)劃相關活動和休閑空間，提供給人們體驗漁業(yè)活動并達到休閑、娛樂功能的一種產業(yè)。近日，我們通過走訪、實地察看等多種形式，對我市休閑漁業(yè)發(fā)展情況進行調查，并就相關問題進行探討，提出一些看法與建議。

一、休閑漁業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀二十世紀九十年代，社會經濟蓬勃發(fā)展，人們的生活得到改善，消費范圍擴大已不局限于人為環(huán)境，休閑娛樂進入尋常人家，對無公害、綠色、有機食品需求的欲望，使得崇尚自然蔚然成風。近幾年沿江開發(fā)，靖江產業(yè)結構轉向二三產業(yè)為主，消費型城市逐步顯現(xiàn)，對漁業(yè)消費提出新的要求。一些養(yǎng)殖戶和企業(yè)利用我市獨特的區(qū)位優(yōu)勢和現(xiàn)有漁業(yè)資源，開始從事養(yǎng)殖與垂釣兼有的漁業(yè)生產。特別是近兩年，一些地方拓展休閑內涵，拉長產業(yè)鏈，與其他行業(yè)巧妙地結合，給休閑漁業(yè)增加了新的內容。據(jù)調查統(tǒng)計，現(xiàn)有休閑漁業(yè)項目17個，經營規(guī)模1807畝，總投資逾1000萬元，吸納勞動力200多個，2004年接待消費者30萬余人次，經營收入超過1500萬元。純收入近400萬元。經營地大多分布在沿江，以新橋鎮(zhèn)最為集中；水域以長江潮間帶圍欄養(yǎng)殖、圩堤提水養(yǎng)wenmi.net殖、近江池塘為主；投資主體有村集體、個人合股、工商企業(yè)、城鄉(xiāng)居民個人，以市內投資為主，也有市外資金注入?？v觀全市的休閑漁業(yè)，大致可以分為以下幾種類型。1.養(yǎng)殖垂釣型。這是從養(yǎng)殖漁業(yè)發(fā)展而來的類型。利用池塘、長江潮間帶圍欄養(yǎng)殖基地等漁業(yè)設施，以養(yǎng)殖為主，放養(yǎng)魚種均為斤兩魚種和部分成品魚，配備一定的設施，開展垂釣業(yè)務的休閑漁業(yè)。比較其他類型的休閑漁業(yè)其特點是投入成本少、見效快。這是我市現(xiàn)有休閑漁業(yè)項目中最為普遍的一種，分布范圍最廣，成魚養(yǎng)殖單位和個人都有。全市13個此類經營單位，2004年經營收入超1000萬元。其中經營業(yè)績較好的團結李王兩戶垂釣，占地面積80畝，總投入約20萬元，去年接待垂釣愛好者200人次，經營收入30萬元。陳玉東場占地100畝，垂釣收入近10萬元。2.垂釣型。專事垂釣休閑，不進行養(yǎng)殖，垂釣魚全是成品魚，大多從外地調入。此類經營單位或由養(yǎng)殖單位轉型而來，如新橋新合長江養(yǎng)殖場，改制后的靖江市水產良種場；或直接建設而成，如佳禾置業(yè)投資的100畝圍欄養(yǎng)殖，濱江村郭蘭春與上海合建的100畝圍欄養(yǎng)殖。3.垂釣、餐飲結合型。將垂釣與餐飲有機結合，一舉多得。形式主要有兩類，一是有一些專業(yè)垂釣單位同時興辦餐飲，如新合村在場內建設了“江之韻”飯店，節(jié)假日日接待超100人，日營業(yè)最高達到5000元。二是餐飲企業(yè)投資的休閑漁業(yè)，既滿足自身對水產品的需要，又滿足消費者對品嘗水產品的需求，如萬源大酒店興辦的農業(yè)科技示范園200畝水域都開放垂釣，同時提供餐飲服務。這種類型的休閑漁業(yè)既能滿足城鎮(zhèn)居民生活質量提高的需求，體現(xiàn)人與自然的和諧，也有利于帶動相關產業(yè)的發(fā)展，經濟效益和社會效益較為明顯，具有良好的發(fā)展前景?？傮w來說，我市的休閑漁業(yè)是漁業(yè)結構調整過程中快速發(fā)展的新興產業(yè)，目前尚處在初級階段，在發(fā)展過程中還存在著許多問題和制約因素。一是對發(fā)展休閑漁業(yè)缺乏完整的總體規(guī)劃和有效的管理。目前基本上以企業(yè)或個人自主開發(fā)為主，布局結構不盡合理。同時也缺乏相應的規(guī)范標準和法律保障，對開發(fā)項目中服務設施占地問題、從業(yè)者的經營范圍與活動內容的核定等缺乏統(tǒng)一、適用的管理標準，在一定程度上制約了休閑漁業(yè)的健康發(fā)展。二是現(xiàn)有的休閑漁業(yè)項目難以滿足多層次需求。我市的許多項目大多由生產性項目改造過來，存在著規(guī)模小、功能單

一、設施不配套、相關服務跟不上的問題，大規(guī)模綜合性休閑項目還較缺乏，知名度不夠，難以吸引顧客。另外，近幾年由于工業(yè)化和城市化的快速推進，水源污染問題越來越突出，已嚴重影響到魚類的質量安全與衛(wèi)生。三是經營者對發(fā)展休閑漁業(yè)缺乏相應的經營管理經驗。休閑漁業(yè)需要經營者具有二、三產業(yè)經營、管理、營銷的技能和手段，這對于以往主要從事傳統(tǒng)農業(yè)生產的經營者來說，一時尚難適應。此外，許多休閑漁業(yè)基地配套設施不全，衛(wèi)生條件較差，整體形象不佳。

二、我市休閑漁業(yè)的發(fā)展?jié)摿同F(xiàn)實意義作為一種新興休閑方式，休閑漁業(yè)給城鎮(zhèn)居民節(jié)假日生活增添了休閑娛樂的好去處，使他們走出擁擠喧囂的都市，回歸自然，盡享取魚之樂、食魚之美。從我市情況分析，發(fā)展城郊型休閑漁業(yè)潛力巨大。一是區(qū)位優(yōu)勢明顯。由于受空閑時間的限制以及收入水平等因素影響，目前一般居民家庭喜歡短期城郊休閑消費。與外出旅游相比，城郊休閑游具有距離短、花費少、有效休閑時間長的優(yōu)勢。我市地處長三角經濟發(fā)達地區(qū)，城鄉(xiāng)間交通發(fā)達，游客一般都能在半小時內到達目的地，十分適合發(fā)展“短、平、快”式的城郊休閑漁業(yè)。二是自然資源豐富。我市瀕臨長江，水土氣自然環(huán)境優(yōu)越，可以生產無公害綠色水產品，能滿足人們回歸自然及取得安全食品的要求。加之我市水產養(yǎng)殖比較發(fā)達，有成熟的生產管理技術為休閑漁業(yè)提供生產角度的技術支撐，這為發(fā)展不同類型、不同層次的休閑漁業(yè)提供了良好的基礎。三是市場需求旺盛。隨著社會經濟迅速發(fā)展，居民收入不斷增加，以及生活方式的改變，城郊旅游休閑活動逐日興起。近年來，垂釣娛樂活動快速發(fā)展，垂釣休閑已成為一些城鎮(zhèn)居民日常休閑的重要內容。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全區(qū)有釣魚愛好者逾萬人，每年參加垂釣活動的達到20萬余人次。在這樣背景下，適時發(fā)展休閑漁業(yè)，必將成為我市居民的消費熱點。我市發(fā)展城郊休閑漁業(yè)不僅潛力巨大，而且對拓展?jié)O業(yè)空間，開辟漁業(yè)新領域，滿足城鎮(zhèn)居民垂釣、娛樂、休閑需求，具有十分重要的現(xiàn)實意義。第一，休閑漁業(yè)是對漁業(yè)資源的綜合利用，是深化農業(yè)結構調整的重要組成部分。近年來隨著市場經濟的不斷發(fā)展，因受自然條件限制，特別是環(huán)境污染等原因，我市漁業(yè)資源有了一定的萎縮。在這種情況下，漁業(yè)經營者在繼續(xù)搞好水產品養(yǎng)殖的同時，利用池塘、等場地建設休閑漁業(yè)開展休閑配套服務活動，能有效緩解目前我市漁業(yè)生產中資源短缺等各種矛盾，優(yōu)化漁業(yè)結構，提高漁業(yè)的經

濟效益。第二，發(fā)展休閑漁業(yè)，通過吸引大量的游客，帶動交通、餐飲、住宿、商業(yè)等多個行業(yè)的發(fā)展，從而推動漁業(yè)向其他行業(yè)延伸。同時，還可以擴大就業(yè)范圍和容量，不但增加農民轉崗轉業(yè)的途徑，實現(xiàn)失地農民的再就業(yè)；而且由于拉伸延長了漁業(yè)產業(yè)鏈，提高了漁業(yè)的比較效益，有利于增加漁民收入。第三，休閑漁業(yè)一般利用現(xiàn)有水域和漁業(yè)設施，同時利用漁民的專業(yè)技能，因此不但投資少，而且可以在短時間內形成一個項目，吸引人們在閑暇時進行度假娛樂和消費，形成我市經濟新的增長點。

三、加快休閑漁業(yè)發(fā)展的對策與建議發(fā)展休閑漁業(yè)，應堅持以市場為導向，以有利于提高漁業(yè)的經濟效益、社會效益和生態(tài)效益為出發(fā)點，遵循“科學規(guī)劃、合理布局、保持特色、保護資源、持續(xù)發(fā)展”的原則，充分發(fā)揮當?shù)氐淖匀毁Y源與人文資源優(yōu)勢，建立起適應不同消費層次、不同類型的休閑漁業(yè)項目，打造我市休閑漁業(yè)特色品牌。(一)完善發(fā)展規(guī)劃，策劃并實施高品位的休閑漁業(yè)項目制定規(guī)劃是避免建設散亂的有效辦法。要結合城鎮(zhèn)建設規(guī)劃和旅游景點的開發(fā)與建設，高標準、高起點地編制完善靖江市休閑漁業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃，分期分批建成集休閑、度假、觀光、娛樂于一體的旅游綜合配套型休閑漁業(yè)基地。根據(jù)我市休閑漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和自然資源情況，當前應重點抓好以下幾個大型項目。1.江心洲垂釣娛樂基地。該項目能與我市發(fā)展長江經濟相呼應，而且江心洲環(huán)境幽靜，遠離喧囂城市，水質清鮮，空氣清爽符合休閑的需要，發(fā)展休閑漁業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景。建設內容主要是購置游艇、內陸垂釣塘、停車場、水上飯店等。2.新橋休閑漁業(yè)基地。該項目利用緊鄰規(guī)劃建設中工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢，建設以新合長江養(yǎng)殖場為基礎的休閑漁業(yè)。主要建設內容是改造漁塘和釣魚池，增加魚類品種，改善餐飲和娛樂條件。3.長江農場休閑漁業(yè)基地。該項目以陳玉東養(yǎng)殖場為基礎，以新港園區(qū)為依托，充分發(fā)揮農場農業(yè)生產的優(yōu)勢，建設成為集賞花、觀景、四季采摘、揮竿垂釣、自由農耕農作的綜合性休閑基地。主要建設內容是擴大養(yǎng)魚塘，建設停車場、飯店等。(二)制訂優(yōu)惠政策，扶持休閑漁業(yè)發(fā)展壯大休閑漁業(yè)雖然具有第三產業(yè)的一些特征，但仍屬于農業(yè)范疇。因此，應制定相應的扶持政策，促進休閑漁業(yè)不斷發(fā)展壯大。1．資金政策。加強金融機構與開發(fā)項目的協(xié)調與聯(lián)系，爭取金融機構向休閑漁業(yè)提供更多、更優(yōu)惠的資金支持。同時安排專項資金用于重點休閑漁業(yè)項目的投資補助和貸款貼息。2．稅收政策。休閑漁業(yè)是現(xiàn)代都市農業(yè)的一種形式，仍應享受農業(yè)的有關稅收優(yōu)惠政策。尤其在發(fā)展之初，有關的稅費要做到能免則免、能減則減、能緩則緩，扶持休閑漁業(yè)的發(fā)展。3．土地管理。建立并完善農村土地流轉制度，規(guī)范土地有償轉讓。在政策許可范圍內，對只少部分改變土地使用性質，仍以農業(yè)生產活動為主體的休閑漁業(yè)項目，應按農業(yè)內部結構調整的用地規(guī)定執(zhí)行。4．價格收費。對休閑漁業(yè)項目的水電供應，應按農業(yè)水電價格政策執(zhí)行。對休閑農業(yè)項目的定價及管理，應給予一定的優(yōu)惠政策，既能使廣大消費者接受，又能使項目本身獲得一定的經濟效益。(三)加強監(jiān)督管理，確保休閑漁業(yè)健康發(fā)展1．規(guī)范休閑漁業(yè)的有關市場行為。如出臺相關條例，規(guī)范垂釣活動行為，保護垂釣者和經營者的權益，處理可能發(fā)生的糾紛。其它在治安、食品衛(wèi)生、人身安全等方面也應以規(guī)范。為全區(qū)休閑漁業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。2．加強對從業(yè)者相關知識的培訓。由于休閑漁業(yè)的從業(yè)者大多由從事傳統(tǒng)漁業(yè)生產的農民轉崗轉業(yè)而來，因此要加強轉崗轉業(yè)農民的培訓，提高休閑漁業(yè)從業(yè)者的素質和經營管理能力。3．大力加強休閑漁業(yè)的基礎設施建設。按照休閑游樂、享受生態(tài)、享受漁業(yè)文化和海洋文化的理念，立足當?shù)靥厣Y源、加強養(yǎng)殖基地、餐飲、客房等設施的高品位建設，做大規(guī)模，提升品位，形成品牌，迎合游客垂釣、獵奇、玩水、觀景、享受豐收等方面的需求。同時，漁業(yè)基地的生態(tài)環(huán)境也應本著和諧、自然、安全、方便的原則，突出農家田園的特色，展現(xiàn)田園風光的魅力。(四)加強宣傳，提高休閑漁業(yè)的知名度、影響力和吸引力休閑漁業(yè)知名度不高是目前漁業(yè)休閑消費人群不多的原因之一。因此，必須在打造品牌、強化整體包裝宣傳等方面下功夫。一是要通過各種媒介，運用各種方式，面向廣大城鎮(zhèn)居民，廣泛宣傳漁文化，提高休閑漁業(yè)的知名度。二是要把休閑漁業(yè)和旅游業(yè)有機地結合，增加水上旅游、水上捕魚觀賞及集釣、捕、品鮮為一體的旅游項目。三是發(fā)展觀賞漁業(yè)，擴大休閑漁業(yè)的內涵。

第四篇：休閑漁業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展對策

休閑漁業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展對策

“>休閑漁業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展對策2007-12-16 13:05:02第1文秘網第1公文網休閑漁業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展對策休閑漁業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展對策(2)近年來，隨著經濟社會的發(fā)展，居民生活水平的提高，城市居民渴望回歸自然、親近自然的消費需求日益迫切，休閑漁業(yè)應運而生。休閑漁業(yè)，概括起來就是利用漁業(yè)資源、漁業(yè)設施、漁業(yè)生產器具、漁產品，結合當?shù)氐纳a環(huán)境和人文環(huán)境而規(guī)劃相關活動和休閑空間，提供給人們體驗漁業(yè)活動并達到休閑、娛樂功能的一種產業(yè)。近日，我們通過走訪、實地察看等多種形式，對我市休閑漁業(yè)發(fā)展情況進行調查，并就相關問題進行探討，提出一些看法與建議。

一、休閑漁業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

二十世紀九十年代，社會經濟蓬勃發(fā)

展，人們的生活得到改善，消費范圍擴大已不局限于人為環(huán)境，休閑娛樂進入尋常人家，對無公害、綠色、有機食品需求的欲望，使得崇尚自然蔚然成風。近幾年沿江開發(fā)，靖江產業(yè)結構轉向二三產業(yè)為主，消費型城市逐步顯現(xiàn)，對漁業(yè)消費提出新的要求。一些養(yǎng)殖戶和企業(yè)利用我市獨特的區(qū)位優(yōu)勢和現(xiàn)有漁業(yè)資源，開始從事養(yǎng)殖與垂釣兼有的漁業(yè)生產。特別是近兩年，一些地方拓展休閑內涵，拉長產業(yè)鏈，與其他行業(yè)巧妙地結合，給休閑漁業(yè)增加了新的內容。據(jù)調查統(tǒng)計，現(xiàn)有休閑漁業(yè)項目17個，經營規(guī)模1807畝，總投資逾1000萬元，吸納勞動力200多個，2004年接待消費者30萬余人次，經營收入超過1500萬元。純收入近400萬元。經營地大多分布在沿江，以新橋鎮(zhèn)最為集中；水域以長江潮間帶圍欄養(yǎng)殖、圩堤提水養(yǎng)殖、近江池塘為主；投資主體有村集體、個人合股、工商企業(yè)、城鄉(xiāng)居民個人，以市內投資為主，也有市外資金注入?？v

觀全市的休閑漁業(yè)，大致可以分為以下幾種類型。

1.養(yǎng)殖垂釣型。這是從養(yǎng)殖漁業(yè)發(fā)展而來的類型。利用池塘、長江潮間帶圍欄養(yǎng)殖基地等漁業(yè)設施，以養(yǎng)殖為主，放養(yǎng)魚種均為斤兩魚種和部分成品魚，配備一定的設施，開展垂釣業(yè)務的休閑漁業(yè)。比較其他類型的休閑漁業(yè)其特點是投入成本少、見效快。這是我市現(xiàn)有休閑漁業(yè)項目中最為普遍的一種，分布范圍最廣，成魚養(yǎng)殖單位和個人都有。全市13個此類經營單位，2004年經營收入超1000萬元。其中經營業(yè)績較好的團結李王兩戶垂釣，占地面積80畝，總投入約20萬元，去年接待垂釣愛好者200人次，經營收入30萬元。陳玉東場占地100畝，垂釣收入近10萬元。2.垂釣型。專事垂釣休閑，不進行養(yǎng)殖，垂釣魚全是成品魚，大多從外地調入。此類經營單位或由養(yǎng)殖單位轉型而來，如新橋新合長江養(yǎng)殖場，改制后的靖江市水產良種場；或直接建設而成，如佳

禾置業(yè)投資的100畝圍欄養(yǎng)殖，濱江村郭蘭春與上海合建的100畝圍欄養(yǎng)殖。3.垂釣、餐飲結合型。將垂釣與餐飲有機結合，一舉多得。形式主要有兩類，一是有一些專業(yè)垂釣單位同時興辦餐飲，如新合村在場內建設了“江之韻”飯店，節(jié)假日日接待超100人，日營業(yè)最高達到5000元。二是餐飲企業(yè)投資的休閑漁業(yè)，既滿足自身對水產品的需要，又滿足消費者對品嘗水產品的需求，如萬源大酒店興辦的農業(yè)科技示范園200畝水域都開放垂釣，同時提供餐飲服務。這種類型的休閑漁業(yè)既能滿足城鎮(zhèn)居民生活質量提高的需求，體現(xiàn)人與自然的和諧，也有利于帶動相關產業(yè)的發(fā)展，經濟效益和社會效益較為明顯，具有良好的發(fā)展前景。總體來說，我市的休閑漁業(yè)是漁業(yè)結構調整過程中快速發(fā)展的新興產業(yè)，目前尚處在初級階段，在發(fā)展過程中還存在著許多問題和制約因素。

一是對發(fā)展休閑漁業(yè)缺乏完整的總體

規(guī)劃和有效的管理。目前基本上以企業(yè)或個人自主開發(fā)為主，布局結構不盡合理。同時也缺乏相應的規(guī)范標準和法律保障，對開發(fā)項目中服務設施占地問題、從業(yè)者的經營范圍與活動內容的核定等缺乏統(tǒng)一、適用的管理標準，在一定程度上制約了休閑漁業(yè)的健康發(fā)展。

二是現(xiàn)有的休閑漁業(yè)項目難以滿足多層次需求。我市的許多項目大多由生產性項目改造過來，存在著規(guī)模小、功能單

一、設施不配套、相關服務跟不上的問題，大規(guī)模綜合性休閑項目還較缺乏，知名度不夠，難以吸引顧客。另外，近幾年由于工業(yè)化和城市化的快速推進，水源污染問題越來越突出，已嚴重影響到魚類的質量安全與衛(wèi)生。

三是經營者對發(fā)展休閑漁業(yè)缺乏相應的經營管理經驗。休閑漁業(yè)需要經營者具有二、三產業(yè)經營、管理、營銷的技能和手段，這對于以往主要從事傳統(tǒng)農業(yè)生產的經營者來說，一時尚難適應。此外，許多休閑漁業(yè)基地配套設施不全，衛(wèi)生條件較差，整體形象不佳。

二、我市休閑漁業(yè)的發(fā)展?jié)摿同F(xiàn)實意義

作為一種新興休閑方式，休閑漁業(yè)給城鎮(zhèn)居民節(jié)假日生活增添了休閑娛樂的好去處，使他們走出擁擠喧囂的都市，回歸自然，盡享取魚之樂、食魚之美。從我市情況分析，發(fā)展城郊型休閑漁業(yè)潛力巨大。一是區(qū)位優(yōu)勢明顯。由于受空閑時間的限制以及收入水平等因素影響，目前一般居民家庭喜歡短期城郊休閑消費。與外出旅游相比，城郊休閑游具有距離短、花費少、有效休閑時間長的優(yōu)勢。我市地處長三角經濟發(fā)達地區(qū)，城鄉(xiāng)間交通發(fā)達，游

休閑漁業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展對策

第五篇：休閑漁業(yè)發(fā)展歷史、現(xiàn)狀與問題

休閑漁業(yè)的發(fā)展狀況與創(chuàng)新

摘要：

隨著新世紀的到來，社會節(jié)奏加快，學習和工作的壓力增大，人們的生活方式需要得到調節(jié)，使自己能夠以健康的身心更好的投入到學習和工作中。休閑漁業(yè)就是利用人們的休閑時間和李間來充實漁業(yè)的內容和發(fā)展空間的產業(yè)。近年來休閑漁業(yè)在我國開始有所發(fā)展，例如北京、上海、大連、福建漳州等地區(qū)都是休閑漁業(yè)發(fā)展的典范但是同時也存在諸多問題有待解決以便漁業(yè)的更好發(fā)展。

關鍵字：休閑餐飲 現(xiàn)狀 問題 創(chuàng)新 正文：

休閑漁業(yè)是利用漁區(qū)、漁村和漁業(yè)的自然、人文與社會資源，滿足人們的休閑需求，提高漁民收益，促進漁區(qū)全面發(fā)展的一項經濟產業(yè)，是漁業(yè)與現(xiàn)代休閑產業(yè)有機結合的新型產業(yè)組織形態(tài)。休閑漁業(yè)是把旅游業(yè)、旅游觀光、水旌觀賞等休閑活動與現(xiàn)代漁業(yè)方式有機結合起來的新型漁業(yè)。它包括垂釣漁業(yè)、觀賞漁業(yè)、設施旅游漁業(yè)、餐飲服務業(yè)等有機組成部分。目前我國休閑漁業(yè)的發(fā)展取得了一定的成績，但是要實現(xiàn)休閑漁業(yè)的真正發(fā)展價值還任重而道遠。

(一)中國休閑漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

中國休閑漁業(yè)的發(fā)展從不同地區(qū)的實際出發(fā)，因地制宜，自主創(chuàng)新，發(fā)展模式各具特色。沿海地區(qū)有海洋特色，內陸地區(qū)有田園風光。

在經濟比較發(fā)達的沿海地區(qū)，如浙江、廣東、福建，休閑漁業(yè)的發(fā)展較快。北京、上海、大連、福建漳州等地區(qū)都是休閑漁業(yè)發(fā)展的典范，以地處東南沿海的福建漳州為例，福建漳州依山傍水，風景秀麗，海岸線綿長達680km，島嶼星羅棋布，以海上觀光旅游為主的新漁業(yè)經濟形勢優(yōu)化了漁業(yè)經濟的產業(yè)結構，帶動了其它相關產業(yè)的發(fā)展。但是，從整體上來看，體閑漁業(yè)的發(fā)展尚未形成規(guī)模，處在比較分散、水平不高的起步階段，各地多是根據(jù)當?shù)氐淖匀毁Y源優(yōu)勢，因地制宜的建設休閑漁業(yè)項目，經營形式不拘一格。休閑漁業(yè)能夠提高漁業(yè)比較優(yōu)勢，同時為漁業(yè)產品提供了更加直接的銷售渠道，這些都是有利于漁業(yè)結構的調整和實現(xiàn)漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，要大力發(fā)展休閑漁業(yè)。(二)發(fā)展中存在的問題

目前如何發(fā)展體閑漁業(yè)，建立規(guī)范的休閑旅游市場機制尚未完善。目前沿海一些地區(qū)休閑漁業(yè)已經有所發(fā)展，取得了一些經驗。但是，在諸多方面，例如漁業(yè)船舶檢驗與準入制度，執(zhí)業(yè)人員及其相關人員的培訓，游客人身安全保障等方面均沒有統(tǒng)一的條款和規(guī)章制度，市場管理比較混亂。目前發(fā)展休閑漁業(yè)仍然存在不少的問題和困難，主要有以下方面。一是缺乏整體規(guī)劃，無序建設現(xiàn)象突出。目前，尚沒有休閑漁業(yè)發(fā)展的整休規(guī)劃，休閑漁業(yè)項目無序建設現(xiàn)象突出，不少項目雷同，品位一般。

一、缺少政策扶持，投資主體單一，資金短缺。尚未制定專門的休閑漁業(yè)扶持政策，雖有對休閑漁業(yè)雖進行了一定的扶持，但扶持力度明顯不足。休閑漁業(yè)的投資主體仍是個體漁民，有實力企業(yè)作為投資主體的還不多。同時資金短缺問題一商是阻礙沿岸沿海漁區(qū)經濟發(fā)展的一大重要因素。休閑漁業(yè)的發(fā)展需要大量的資金支持。長期以來，我國漁業(yè)投入資金較少，漁區(qū)、漁港基礎設施的建設遠遠不足，基礎設施缺乏，專業(yè)公司少，服務面和服務深度不夠。休閑漁船普遍較小，安全問題令人擔心。在當前轉產轉業(yè)的政策背景下，資金問題更為突出，資金不足，缺口較大現(xiàn)象更加嚴重。

二、勞動者素質不高和觀念落后，缺乏一個良好的外部和內部發(fā)展環(huán)境。目前休閑漁業(yè)仍處于初級階段，存在的問題不少。從事休閑擒業(yè)的勞動者多是一些專業(yè)漁民，他們從傳統(tǒng)的捕撈業(yè)轉移而來，接受文化教育程度偏低，缺乏一定的知識和技能，觀念落后，讓他們從生產性的捕撈業(yè)轉入到休閑性漁業(yè)，存一定時期內還將存在一定的難度。同時尚未制定海洋游釣業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和扶持政策。休閑漁業(yè)發(fā)展還停留在低層次階段，發(fā)展海洋游釣業(yè)任重道遠。休閑漁業(yè)的發(fā)展需要有一個良好的外部環(huán)境和健全的市場服務體系。目前，休閑漁業(yè)市場比較突出的問題就是市場體系和市場管理機制奪完善，管理職能不明確，在落實監(jiān)督管理方面做的也不夠，使休閑漁業(yè)市場處于一個比較混亂的狀態(tài)。

三、資源、環(huán)境保護力度不夠。近幾年來，隨著無序的漁業(yè)競爭以及個體戶的破壞性開采，使近海漁業(yè)資源受到一定程度的破壞，釣魚人素質參差不齊，為了吃魚而釣魚的還占相當比例，有些不顧魚類的排卵期，不顧及”釣大放小“，造成魚類品種減少。更令人擔憂的是，一些外來的流動漁民還存在電魚、炸魚的現(xiàn)象，這種資源掠奪方式的存在對魚類資源構成了極大威脅。廢棄垃圾還造成了對海域環(huán)境的污染。

（三）發(fā)展休閑漁業(yè)的對策

目前休閑漁業(yè)的發(fā)展之路仍然是艱難的，休閑漁業(yè)的深入發(fā)展需要付出更多的艱辛的努力在發(fā)展休閑漁業(yè)的過程中，要不斷完善市場管理機制，形成行之有效的法律、法規(guī)，提高執(zhí)業(yè)人員的素質水平；加強政府支持力度，實行漁業(yè)稅費調整和漁民減負政策的落實，增加漁業(yè)資金投入，加強金融政策保險方面的工作力度，建立漁區(qū)的轉移支付制度，擴大漁區(qū)的公共工程支出項目；以市場為導向，以提高漁業(yè)經濟的運行質量和增加漁民收入為目的，加強漁業(yè)管理，改善漁業(yè)基礎設施，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，使休閑漁業(yè)健康持續(xù)的發(fā)展；提高資源利用率，發(fā)揮各地區(qū)自然資源優(yōu)勢因地制宜，實現(xiàn)各地區(qū)的特色化發(fā)展；提高漁業(yè)勞動者素質，加強技術培訓，培養(yǎng)大批具有一定知識和技術的專業(yè)人員，提高休閑漁業(yè)的質量水平；完善管理機制，健全休閑漁業(yè)保障體系，實現(xiàn)長久的可持續(xù)發(fā)展。

結語：

總之，我國尚處于休閑漁業(yè)發(fā)展的初級階段，要實現(xiàn)休閑漁業(yè)的良性發(fā)展，必須看到當前休閑漁業(yè)發(fā)展中存在的問題，并及時解決問題，以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展休閑漁業(yè)，要以市場需求為導向，以保護漁業(yè)生態(tài)環(huán)境、發(fā)展?jié)O業(yè)生產力、優(yōu)化漁區(qū)產業(yè)結構、繁榮漁區(qū)經濟為指導，要從實際出發(fā)，發(fā)揮各地的自然資源優(yōu)勢，建立起適應不同層次不同類型的休閑漁業(yè)景區(qū)；通過發(fā)展休閑漁業(yè)，增強漁業(yè)實力，提高經濟活力，增加漁民收入，這才是長久之計。

參考文獻：

1、蔡學廉 我國休閑漁業(yè)的現(xiàn)狀與前景 [期刊論文]-漁業(yè)現(xiàn)代化

2、黃穎 休閑漁業(yè)的現(xiàn)狀與在我國的發(fā)展對策 [期刊論文]-福建水產

3、劉雅丹 休閑漁業(yè)發(fā)展與管理 [期刊論文]-世界農業(yè)