第一篇:昌寧縣十二五漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃
昌寧縣完成“十二五”漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃
保山新聞網(wǎng)發(fā)布時間:2009-12-18 10:41:35本網(wǎng)字體:大 中 小
本網(wǎng)訊近日,昌寧縣完成“十二五”漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
“十二五”期間,昌寧縣漁業(yè)發(fā)展總體發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃是:2010年水產(chǎn)品產(chǎn)量7000噸;2011年水產(chǎn)品產(chǎn)量11041噸;2012年水產(chǎn)品產(chǎn)量14380噸;2013年水產(chǎn)品產(chǎn)量17130噸;2014年水產(chǎn)品產(chǎn)量18820噸;2015年水產(chǎn)品產(chǎn)量20000噸。為使上述目標(biāo)落到實(shí)處,十二五”期間,昌寧漁業(yè)部門將重點(diǎn)抓好以下工作:一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)漁業(yè)快速發(fā)展。二是建立健全水產(chǎn)技術(shù)推廣體系建設(shè)。計劃投資60萬元用于完善田園、灣甸、柯街、三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產(chǎn)站;計劃投資40萬元用于新建耇街、珠街兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產(chǎn)站。三是建立水生動物防疫檢疫站。投資150萬元成立水生動物防疫檢疫站。四是改造擴(kuò)建水產(chǎn)良種繁殖場建設(shè)。將遵循“集中繁殖育苗、分散培育魚種,就地供應(yīng)養(yǎng)殖”的規(guī)劃原則,在柯街、田園兩鎮(zhèn)建設(shè)昌寧縣水產(chǎn)良種繁育基地,將昌寧縣打造成為名副其實(shí)的滇西片水產(chǎn)良種繁育基地。五是開展羅非魚網(wǎng)箱養(yǎng)殖。將積極配合云南小灣生態(tài)漁業(yè)有限公司做好300畝網(wǎng)箱養(yǎng)殖試驗示范基地建設(shè),實(shí)現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)匯、農(nóng)民增收、庫區(qū)失地農(nóng)民生產(chǎn)生活條件改善,逐步形成區(qū)域性“大漁業(yè)”,拓寬多元路子,為開創(chuàng)昌寧漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局作出貢獻(xiàn)。六是強(qiáng)化漁政管理工作,計劃投資40萬元,向省級申請2艘漁政執(zhí)法船,約需資金40萬元,加強(qiáng)對漁業(yè)資源和水生野生動物的保護(hù)、增殖、開發(fā)和合理利用。七是做好小灣庫區(qū)碼頭申報籌建工作。八是做好稻田養(yǎng)魚、池塘精養(yǎng)高產(chǎn)、漁業(yè)生產(chǎn)安全監(jiān)管等漁業(yè)常規(guī)工作。(洪專)
第二篇:十二五煙臺市漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃
十二五”煙臺市漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃
煙臺市海洋與漁業(yè)局
二〇一〇年十二月
煙臺是漁業(yè)大市,有著豐富的漁業(yè)資源、廣闊的發(fā)展空間和巨大的發(fā)展?jié)摿?。歷屆市委、市政府都十分重視漁業(yè)發(fā)展,特別是近些年來,全市漁業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了顯著進(jìn)展,綜合生產(chǎn)能力大幅提升,市場競爭力顯著增強(qiáng),漁區(qū)群眾生活明顯改善,漁業(yè)產(chǎn)量、產(chǎn)值、水產(chǎn)品出口連續(xù)多年位居全省前列,漁業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)?!笆濉逼陂g是煙臺漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時期,漁業(yè)要實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展,必須堅持科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、又好又快發(fā)展,搶占先機(jī),積極轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),著力提高漁業(yè)現(xiàn)代化水平,推進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、漁業(yè)增效和漁民增收。
一、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢
“十一五”期間,我市漁業(yè)堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,合理利用和保護(hù)漁業(yè)資源,大力實(shí)施科技、標(biāo)準(zhǔn)化、龍頭、外向四大帶動戰(zhàn)略,發(fā)展名優(yōu)高效養(yǎng)殖、水產(chǎn)品精深加工和遠(yuǎn)洋漁業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè),加快漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和國際化進(jìn)程。2010年全市水產(chǎn)品總產(chǎn)量184萬噸,實(shí)現(xiàn)漁業(yè)總產(chǎn)值526億元,水產(chǎn)品產(chǎn)值186億元,占全市大農(nóng)業(yè)產(chǎn)值31.2%;漁民人均純收入突破1萬元。漁業(yè)總產(chǎn)值、水產(chǎn)品產(chǎn)值、水產(chǎn)品產(chǎn)量、出口創(chuàng)匯均居全省第二位,漁業(yè)作為農(nóng)業(yè)的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一,在調(diào)整漁村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增加漁民收入、提高水產(chǎn)品出口創(chuàng)匯等方面做出了重要貢獻(xiàn)。
(一)區(qū)位與資源優(yōu)勢凸現(xiàn)。煙臺地處黃、渤二海,海岸線長909公里,占全省1/4多,對應(yīng)海域面積2.6 萬平方公里,是全市陸域面積的2倍,近海分布有500m2以上的基巖島嶼72個。擁有商港10個,群眾漁港37個。周邊分布著萊州灣漁場、煙威漁場和連青石漁場,沿海海域生物資源種類繁多,煙臺海參、煙臺鮑魚是國家原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品,三疣梭子蟹是國家原產(chǎn)地地理標(biāo)志產(chǎn)品,海珍品馳名中外。
(二)名優(yōu)高效養(yǎng)殖發(fā)展迅猛。海水養(yǎng)殖模式呈現(xiàn)多樣化、立體式格局,海水養(yǎng)殖面積發(fā)展到166萬畝,產(chǎn)量106萬噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值104億元?!笆晃濉逼陂g,根據(jù)煙臺經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃和目標(biāo)要求,加大近海養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,壓縮市區(qū)海域養(yǎng)殖規(guī)模,重點(diǎn)發(fā)展陸基工廠化養(yǎng)殖、近海海珍品養(yǎng)殖、抗風(fēng)浪深水大網(wǎng)箱養(yǎng)殖等名優(yōu)高效增養(yǎng)殖。以萊州、海陽、蓬萊、龍口為代表的名貴魚養(yǎng)殖發(fā)展到2.2萬畝,工廠化養(yǎng)殖面積220萬平方米,年產(chǎn)名貴活魚3萬噸,產(chǎn)值22億元,建成全國最大的工廠化養(yǎng)魚基地;以牟平、芝罘、蓬萊、長島為代表的海參增養(yǎng)殖,發(fā)展到25萬畝,產(chǎn)量2.7萬噸,產(chǎn)值45億元。全市深水大網(wǎng)箱發(fā)展到355個,海上普通網(wǎng)箱總數(shù)達(dá)到6000個,產(chǎn)量4000噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.5億元。
(三)苗種產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大。水產(chǎn)苗種產(chǎn)業(yè)集中集聚,產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸。全市擁有省級以上原良種場14處,育苗企業(yè)540家,育苗水體51萬立方米,年產(chǎn)各類苗種2000多億單位,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值14億元,成為全國最大的海參、大菱鲆、扇貝苗種生產(chǎn)基地。
(四)水產(chǎn)加工業(yè)國際化程度高。培育10大漁業(yè)出口創(chuàng)匯企業(yè),規(guī)劃建設(shè)了七大水產(chǎn)加工園區(qū),其中煙臺開發(fā)區(qū)大季家水產(chǎn)工業(yè)園被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為我省唯一的國家級水產(chǎn)加工示范基地。水產(chǎn)加工業(yè)的規(guī)模與水平不斷提升,全市水產(chǎn)加工企業(yè)423家,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值180億元,其中36家漁業(yè)企業(yè)銷售收入過10億元。積極組織漁業(yè)企業(yè)對外投資與合作,目前與我市開展水產(chǎn)品貿(mào)易的國家和地區(qū)達(dá)到70多個,全市水產(chǎn)品出口創(chuàng)匯超千萬美元的企業(yè)達(dá)到24家。全市水產(chǎn)品出口創(chuàng)匯額約占全國的1/9強(qiáng),占全市大農(nóng)業(yè)出口額的近一半。
(五)漁業(yè)科技力量雄厚。駐煙科研院所科研力量雄厚,擁有東方海洋、萊州明波、天源水產(chǎn)等一批科研與生產(chǎn)一體化漁業(yè)龍頭企業(yè)。以骨干龍頭企業(yè)為依托,與國家級科研院所合作攻關(guān),大力實(shí)施水產(chǎn)良種工程,成功突破圓斑、條斑星鰈和半滑舌鰨等鲆鰈鰨類、金烏賊、石斑魚等20個水產(chǎn)新品種育苗關(guān)并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,全市可養(yǎng)殖的名優(yōu)水產(chǎn)苗種近50個??萍疾繃液T骞こ碳夹g(shù)研究中心、農(nóng)業(yè)部海藻遺傳育種中心、海洋生物實(shí)驗室和中俄海洋生物工程中心相繼在我市建立,企業(yè)的科技內(nèi)涵和水平得以顯著提升。目前,12個國家“863”項目在我市實(shí)施,2個國家“十一五”重大(水產(chǎn))科技支撐項目和1個農(nóng)業(yè)部公益性行業(yè)科研專項分別在我市開發(fā)區(qū)和長島落戶。全市漁業(yè)新品種、新技術(shù)推廣取得良好效果,水產(chǎn)良種覆蓋率達(dá)到90%。
(六)漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。爭取國家政策支持,加強(qiáng)漁港基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè),建成蓬萊、牟平養(yǎng)馬島中心漁港,長島中心漁港、萊州三山島漁港、龍口漁港的改擴(kuò)建工程穩(wěn)步推進(jìn),形成中心漁港與一二級漁港相配合的漁港新體系。建設(shè)水產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心1處、水生動物疫病防治站5處、海洋環(huán)境監(jiān)測站7處,為漁業(yè)生產(chǎn)提供有力的后勤保障。
當(dāng)前,漁業(yè)發(fā)展面臨良好的宏觀環(huán)境,特別是黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)兩大發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,為漁業(yè)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。但做大做強(qiáng)現(xiàn)代漁業(yè)仍面臨許多挑戰(zhàn),資源環(huán)境的剛性約束與漁業(yè)發(fā)展之間的矛盾日益尖銳,市場對水產(chǎn)品質(zhì)量安全要求日益提高與水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患問題依然存在,漁業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的迫切要求與當(dāng)前漁業(yè)科技水平不相適應(yīng),現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)要求與當(dāng)前薄弱的漁業(yè)支撐體系不相適應(yīng)。具體表現(xiàn)在:
1、漁業(yè)發(fā)展空間逐步壓縮。隨著渤海油氣田開發(fā)、國際漁業(yè)協(xié)定的實(shí)施,海洋捕撈作業(yè)空間縮小;城市化建設(shè)進(jìn)程加快,工業(yè)、旅游、港口等用海與日俱增,近岸灘涂養(yǎng)殖、近海海水養(yǎng)殖空間被擠占的程度將進(jìn)一步加大。深海水域未有效開發(fā),筏式、底播、工廠化等養(yǎng)殖水平尚未充分發(fā)揮。
2、發(fā)展層次亟待提升。一是漁業(yè)資源衰退趨勢依然沒有改變,過度捕撈導(dǎo)致部分水域呈現(xiàn)生態(tài)荒漠化,海水養(yǎng)殖病害時有發(fā)生,對漁業(yè)持續(xù)發(fā)展和生態(tài)安全構(gòu)成較大威脅。二是總體利用不足與局部開發(fā)過度的矛盾。依托淺海和陸基發(fā)展的漁業(yè)開發(fā)利用空間幾近飽和,深海養(yǎng)殖發(fā)展滯后,休閑漁業(yè)資源開發(fā)深度不足,部分岸段出現(xiàn)海水養(yǎng)殖、海洋旅游、港口開發(fā)相互爭奪現(xiàn)象。
3、水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度不夠。部分企業(yè)和業(yè)戶沒有嚴(yán)格按照國家規(guī)定組織生產(chǎn),違規(guī)使用禁用藥現(xiàn)象時有發(fā)生,苗種生產(chǎn)與供應(yīng)、水產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售監(jiān)管體系存在漏洞,市場對水產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求與水產(chǎn)品質(zhì)量安全保障水平低的矛盾日益突出。
4、生態(tài)環(huán)保壓力加大。隨著工業(yè)化城市化進(jìn)程加快,海洋環(huán)境壓力增大,海水污染、赤潮、綠潮等自然災(zāi)害時有發(fā)生,海洋生態(tài)環(huán)保工作亟需加強(qiáng)。
二、指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展方向
(一)指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快推進(jìn)煙臺藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),以建設(shè)現(xiàn)代漁業(yè)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)為目標(biāo),以水產(chǎn)品質(zhì)量安全、漁業(yè)增效、漁民增收為中心任務(wù),以轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主攻方向,大力實(shí)施科技創(chuàng)新和名牌帶動戰(zhàn)略,不斷提升漁業(yè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化水平,在全市基本構(gòu)建起生態(tài)環(huán)境和諧、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)良、漁業(yè)結(jié)構(gòu)合理、區(qū)域特色鮮明、科學(xué)技術(shù)先進(jìn)、漁民收入穩(wěn)定增長和漁區(qū)社會繁榮的現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展格局,全市科技創(chuàng)新應(yīng)用能力、生態(tài)功能和可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。
(二)發(fā)展目標(biāo)
以實(shí)施產(chǎn)業(yè)化、科技化、品牌化戰(zhàn)略為重點(diǎn),以科技創(chuàng)新為支撐,按照發(fā)展生態(tài)優(yōu)質(zhì)高效漁業(yè)的要求,調(diào)整優(yōu)化漁業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式,推動產(chǎn)業(yè)升級。做強(qiáng)養(yǎng)殖、捕撈、加工、苗種四大產(chǎn)業(yè),打造全國海珍品增養(yǎng)殖、水產(chǎn)品加工出口、水產(chǎn)苗種繁育和遠(yuǎn)洋漁業(yè)四大基地,建設(shè)全國最佳優(yōu)勢水產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和全國重要的現(xiàn)代漁業(yè)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。
漁業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo):到2015年,漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到800億元,年均遞增8.7%;其中水產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到300億元,年均遞增10%;水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到190萬噸。到2020年,漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1000億元。
科技發(fā)展目標(biāo):通過科技進(jìn)步,主攻海洋生物高新技術(shù)研究,重點(diǎn)在海洋藥物、保健食品、海洋微藻等技術(shù)上實(shí)現(xiàn)突破。引進(jìn)新品種10個和培育良種20個,促進(jìn)漁業(yè)向更高目標(biāo)邁進(jìn)?!笆濉蹦┢冢萍钾暙I(xiàn)率達(dá)到70%以上,良種覆蓋率提高到95%。
漁業(yè)資源與環(huán)境保護(hù)目標(biāo):通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大行政執(zhí)法力度,控制近海捕撈強(qiáng)度,捕撈漁船控制在6200艘以內(nèi),大力發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè),遠(yuǎn)洋漁船發(fā)展到70艘;在50%的工廠化養(yǎng)殖單位推廣循環(huán)水養(yǎng)殖節(jié)能減排技術(shù);無公害健康養(yǎng)殖示范場達(dá)到30家,產(chǎn)地認(rèn)定面積達(dá)到140萬畝,認(rèn)定產(chǎn)品230個。加強(qiáng)漁業(yè)水域環(huán)境監(jiān)控,使?jié)O業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境逐步恢復(fù),實(shí)現(xiàn)漁業(yè)資源的可持續(xù)利用。
水產(chǎn)品出口目標(biāo):加強(qiáng)國際交流與合作,培植龍頭企業(yè)
家,實(shí)施名牌產(chǎn)品戰(zhàn)略,促進(jìn)我市水產(chǎn)品對外貿(mào)易,水產(chǎn)品出口創(chuàng)匯年均增長10%。
漁民增收目標(biāo):通過調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式,加大政策扶持和資金投入,推廣先進(jìn)技術(shù)和名優(yōu)高效品種,持續(xù)增加漁民收入,漁民人均純收入期末達(dá)到2萬元。
(三)發(fā)展方向
1、做強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè),打造全國海珍品增養(yǎng)殖基地
調(diào)整養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu),按照“一個品種一個產(chǎn)業(yè)”的思路,培育壯大一批優(yōu)勢主導(dǎo)品種和特色品種。推行健康養(yǎng)殖,穩(wěn)定發(fā)展大宗魚蝦貝藻等常規(guī)品種,著力提高品質(zhì),保障大眾供給;積極壯大海參、鮑魚等名優(yōu)珍品,著力培育品牌,滿足高端消費(fèi);積極擴(kuò)大對蝦、大菱鲆、半滑舌鰨等高效品種規(guī)模,適應(yīng)市場需求。力爭形成1個產(chǎn)值過50億元,2個產(chǎn)值過20億元,3個產(chǎn)值過10億元的品種。
優(yōu)化養(yǎng)殖布局養(yǎng)殖布局,建設(shè)全國最佳優(yōu)勢水產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)。加快海水養(yǎng)殖由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,推廣多品種、立體化、生態(tài)型養(yǎng)殖模式。嚴(yán)格實(shí)行養(yǎng)殖許可管理,重點(diǎn)規(guī)劃布局海珍品、淺海貝類、藻類、海水魚類、蝦蟹類、灘涂貝類等6大養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶20種優(yōu)勢水產(chǎn)品建設(shè)。到2015年,全市海水養(yǎng)殖面積發(fā)展到200萬畝,產(chǎn)量達(dá)到109萬噸。
——海珍品底播增養(yǎng)殖。在長島、龍口、蓬萊、萊州、開發(fā)區(qū)、芝罘區(qū)、牟平區(qū)建設(shè)規(guī)模化海珍品生態(tài)養(yǎng)殖示范基地30萬畝。擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,增加養(yǎng)殖品種,重點(diǎn)發(fā)展海參、鮑魚、蝦夷扇貝、海膽等海珍品。
——筏式養(yǎng)殖。由淺海向深海延伸,向立體生態(tài)護(hù)養(yǎng)發(fā)展。淺海貝類70萬畝,在萊州、龍口、長島、蓬萊、牟平區(qū)等傳統(tǒng)貝類養(yǎng)殖區(qū),調(diào)整布局結(jié)構(gòu),優(yōu)化品種,提高單產(chǎn),增加效益,重點(diǎn)推廣抗病能力強(qiáng)、生長速度快的雜交櫛孔扇貝、“中科紅”雜交海灣扇貝和三倍體牡蠣等優(yōu)良品種。藻類5萬畝,在長島、蓬萊等地,推廣海帶新品種,擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。深海養(yǎng)殖10萬畝,在適宜水域開發(fā)新的養(yǎng)殖空間,不斷研究探討深海養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖方式和方法,擴(kuò)展?jié)O業(yè)發(fā)展新空間。
——名貴魚養(yǎng)殖。向集約化循環(huán)水發(fā)展,在萊州、蓬萊、海陽、牟平、龍口、開發(fā)區(qū)等地建設(shè)工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖基地110萬平方米,推廣全封閉和半封閉循環(huán)水養(yǎng)殖、微生物制劑等節(jié)能減排新技術(shù),提高單位水體產(chǎn)出率。繼續(xù)搞好現(xiàn)有的大菱鲆、牙鲆、半滑舌鰨等品種,引進(jìn)新品種,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)魚品種多樣化。
——池塘養(yǎng)殖。向立體生態(tài)護(hù)養(yǎng)發(fā)展,在海陽、萊州、牟平、萊陽市實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化池塘整治改造工程10萬畝。推廣先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù),采用池塘魚蝦、蟹貝混養(yǎng)、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等模式,提高產(chǎn)量和效益。
——灘涂養(yǎng)殖。向生態(tài)高效護(hù)養(yǎng)發(fā)展,在海陽、萊州、牟平、萊陽市,合理利用灘涂18萬畝,增加適養(yǎng)品種,搞好貝類底播增殖。
2、做優(yōu)捕撈業(yè),建成全國遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地
加快調(diào)整捕撈結(jié)構(gòu)和作業(yè)方式,開發(fā)新漁具、新漁法,運(yùn)用保鮮?;罴夹g(shù),提高捕撈產(chǎn)品附加值。積極發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè),培植壯大遠(yuǎn)洋漁業(yè)船隊。重點(diǎn)開發(fā)國際公海資源,加強(qiáng)遠(yuǎn)洋漁業(yè)裝備和技術(shù)體系建設(shè),推動遠(yuǎn)洋漁船改造升級,積極發(fā)展超低溫金槍魚圍網(wǎng)、大型專業(yè)魷魚釣等。重點(diǎn)發(fā)展科技含量高、附加值高的超低溫金槍魚圍網(wǎng)、大型拖網(wǎng)加工船等。蓬萊京魯投資4.5億元,建造10艘遠(yuǎn)洋魷魚釣船。以中水煙漁公司、蓬萊京魯、北京遠(yuǎn)洋為龍頭,鼓勵有條件的漁業(yè)企業(yè)走出去,開展國際間合作。加快推進(jìn)遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地建設(shè),延長產(chǎn)業(yè)鏈條,拓展海外漁業(yè)領(lǐng)域。以中水煙漁公司為依托,投資15億元建設(shè)中國北方遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地。到2015年,全市捕撈產(chǎn)量達(dá)到77萬噸,遠(yuǎn)洋漁船發(fā)展到70艘,遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)量達(dá)到10萬噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20億元。
3、加大漁業(yè)資源修復(fù)力度,逐步恢復(fù)漁業(yè)資源
在北部海域打造生態(tài)增殖型人工魚礁產(chǎn)業(yè)帶,重點(diǎn)建設(shè)8大人工魚礁群和3個省級海洋牧場,大面積建設(shè)人工藻場,營造海底森林。推進(jìn)萊州、招遠(yuǎn)、龍口、牟平海洋牧場示范工程和長島百萬畝海底森林建設(shè)。在海陽、招遠(yuǎn)、萊山、長島、牟平區(qū)、龍口,投資4.5億元建設(shè)9個海洋牧場(人工魚礁)。加大增殖放流工作力度,擴(kuò)大增殖放流規(guī)模。以萊州灣、丁字灣、龍口灣、套子灣、四十里灣、長山列島6個漁業(yè)增殖功能區(qū)為依托,積極實(shí)施漁業(yè)資源修復(fù)行動計劃,增加增殖放流品種和規(guī)模,重點(diǎn)搞好中國對蝦、日本對蝦、海蜇、三疣梭子蟹以及鲆鰈類和戀礁性魚類等品種的增殖放流。到“十二五”末,投入資金1.5億元,增殖放流各種苗種達(dá)到20億單位,每年為漁民增加收入1.2億元。做好現(xiàn)有5個省級海洋自然保護(hù)區(qū)建設(shè),在海陽、招遠(yuǎn)、萊山區(qū)、萊陽、長島、牟平,投資2.1億元建設(shè)7個海洋及漁業(yè)資源保護(hù)區(qū)。
4、提升水產(chǎn)品加工業(yè),建成全國水產(chǎn)品加工出口基地
大力發(fā)展水產(chǎn)品精深加工業(yè),鞏固來進(jìn)料加工,擴(kuò)大本地養(yǎng)殖產(chǎn)品加工出口。加大新技術(shù)開發(fā),利用現(xiàn)代生物、工程、信息等技術(shù)裝備加工業(yè),以海珍品和大宗產(chǎn)品的深度利用為重點(diǎn),進(jìn)行水產(chǎn)即食食品、模擬食品、醫(yī)藥、保健品等產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn),提高產(chǎn)品附加值。在開發(fā)區(qū)、招遠(yuǎn)、蓬萊、長島、牟平區(qū)、龍口建設(shè)6處水產(chǎn)品精深加工園區(qū),建設(shè)國際一流的外向型水產(chǎn)品加工出口基地,打造具有國際競爭力的名牌產(chǎn)品。實(shí)施市場多元化戰(zhàn)略,大力開拓歐美及其他新興市場。推進(jìn)國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證,推廣應(yīng)用國家水產(chǎn)品加工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),爭取到“十二五”末,全市90%以上的水產(chǎn)品加工企業(yè)按照國際標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),全市水產(chǎn)品加工產(chǎn)值300億元。
5、做強(qiáng)苗種業(yè),建成全國水產(chǎn)苗種繁育基地
嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部《水產(chǎn)苗種管理辦法》,積極培育優(yōu)質(zhì)健康苗種。以現(xiàn)有的國家級、省級原良種場以及規(guī)?;缙髽I(yè)為依托,加大新品種、新技術(shù)引進(jìn)力度,運(yùn)用人工選育、提純復(fù)壯、雜交育種及生物工程育種等新技術(shù),培育高產(chǎn)高效新品種、新品系。在開發(fā)區(qū)、萊州、海陽建立鲆蝶魚類苗種產(chǎn)業(yè)區(qū),在蓬萊、萊州、長島建立貝類苗種產(chǎn)業(yè)區(qū),在蓬萊、萊州、牟平建立海參苗種產(chǎn)業(yè)區(qū),在蓬萊、牟平建立海帶苗種產(chǎn)業(yè)區(qū),建成重要的水產(chǎn)苗種生產(chǎn)供應(yīng)基地?!笆濉蹦〖壱陨纤a(chǎn)原良種場達(dá)到20處,全市年育苗能力達(dá)到3000億單位以上,產(chǎn)值突破20億元。
6、做亮休閑漁業(yè),建成北方著名的休閑漁業(yè)示范點(diǎn)
發(fā)揮區(qū)位和資源優(yōu)勢,開拓漁業(yè)休閑娛樂功能,積極打造漁耕體驗、海上田園、游釣健身、漁鄉(xiāng)風(fēng)情等漁業(yè)休閑旅游平臺,重點(diǎn)培育度假別墅和省級休閑漁業(yè)示范點(diǎn),“十二五”末,省級休閑漁業(yè)示范點(diǎn)發(fā)展到35處。深度挖掘漁俗文化、海島文化,全力打造“漁家樂”、“漁燈節(jié)”等具有區(qū)域特色的漁業(yè)民俗文化品牌。優(yōu)化漁港旅游功能,以重點(diǎn)漁港為平臺,配套建設(shè)具有漁業(yè)服務(wù)、旅游、休閑于一體的“漁人碼頭”,開發(fā)設(shè)施漁業(yè)旅游觀光項目,提升漁業(yè)發(fā)展的品位和檔次。
7、拓展?jié)O業(yè)服務(wù)業(yè),打造現(xiàn)代漁業(yè)服務(wù)基地
借助水產(chǎn)品加工、批發(fā)市場和交通便利等優(yōu)勢,完善現(xiàn)代物流營銷體系,在全市重點(diǎn)漁區(qū)、漁港和水產(chǎn)品區(qū)域集散地,配套建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)水產(chǎn)品批發(fā)市場。大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、直銷配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代漁業(yè)流通業(yè)態(tài),做大金槍魚交易中心和中元冷鏈物流中心。
加快煙臺保稅物流中心建設(shè)步伐,充分發(fā)揮東方海洋、蓬萊京魯、煙臺安德、煙臺大辰食品等水產(chǎn)物流保稅倉庫功能,擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模,提高管理水平。
構(gòu)建漁技推廣和苗種繁育體系,圍繞主導(dǎo)品種和關(guān)鍵技術(shù),加大科技創(chuàng)新和新技術(shù)轉(zhuǎn)化。構(gòu)建漁業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系,加快政務(wù)平臺和商務(wù)平臺建設(shè),擴(kuò)大漁業(yè)信息覆蓋范圍,提高信息服務(wù)能力。加強(qiáng)漁業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),積極開拓國內(nèi)外市場,實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品市場多元化。
8、整合科技優(yōu)勢,創(chuàng)建全國漁業(yè)高新技術(shù)創(chuàng)新與示范基地。
整合漁業(yè)科技資源,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,加快科技成果轉(zhuǎn)化和推廣。加強(qiáng)漁業(yè)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)、高新技術(shù)研究,集中力量在良種培育、資源環(huán)境保護(hù)與修復(fù)、健康養(yǎng)殖、水產(chǎn)品精深加工、疫病防治和節(jié)能減排等領(lǐng)域取得突破,引領(lǐng)和支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快科技創(chuàng)新中心建設(shè),形成以東方海洋為依托的國家級水產(chǎn)品加工技術(shù)創(chuàng)新中心、國家海藻工程技術(shù)研究中心、海藻遺傳育種中心、海洋生物工程研究中心、海洋生物實(shí)驗室、中俄海洋生物工程中心;以開發(fā)區(qū)天源水產(chǎn)為依托的大菱鲆工程技術(shù)中心;以海陽黃海水產(chǎn)為依托的鲆鰈魚類遺傳育種中心;以萊州明波水產(chǎn)為依托的半滑舌鰨工程技術(shù)研究中心等獨(dú)具特色的科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)?!笆濉逼陂g,建設(shè)牟平區(qū)姜格莊鎮(zhèn)云溪現(xiàn)代漁業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū),龍口、崆峒島現(xiàn)代漁業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū),招遠(yuǎn)、萊陽、開發(fā)區(qū)工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖基地,海陽標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)池塘整理工程,棲霞市萬畝標(biāo)準(zhǔn)化池塘開發(fā)工程。
三、保障措施
(一)提升科技創(chuàng)新能力,為現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大動力。充分發(fā)揮漁業(yè)科技力量優(yōu)勢,提升科技創(chuàng)新能力。要主攻海洋生物高新技術(shù),重點(diǎn)突破魚類、貝類多倍體育種技術(shù),著力開發(fā)海洋藥物、保健食品。集中培植海洋生物育苗與養(yǎng)殖技術(shù)研發(fā)中心、企業(yè)中試基地,支持東方海洋、明波水產(chǎn)、天源水產(chǎn)、黃海水產(chǎn)等企業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展。開發(fā)海洋藥物和保健品,重點(diǎn)推進(jìn)海洋膠原蛋白、活性蛋白、海藻膠囊、海參肽等產(chǎn)品的開發(fā)與生產(chǎn)。積極爭取國家、省部級科研項目,聯(lián)合科研院所,建設(shè)國家“863計劃”、漁業(yè)科技示范和中試基地,加快漁業(yè)先進(jìn)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,提升科技成果轉(zhuǎn)化水平。積極推進(jìn)海水養(yǎng)殖病害防治、高效餌料生產(chǎn)、生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)的研究與開發(fā),建立完善漁業(yè)技術(shù)推廣體系。積極實(shí)施漁業(yè)科技入戶工程,“十二五”末,科技入戶率達(dá)到80%以上。
(二)實(shí)施水產(chǎn)良種工程,夯實(shí)現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。積極爭取各級財政支持,加大新品種研究與開發(fā)力度,每年引進(jìn)2-3個國外優(yōu)良新品種,對引進(jìn)和研發(fā)具有較好經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和推廣前景的水產(chǎn)優(yōu)良品種進(jìn)行獎勵扶持。集中科技資源優(yōu)勢,努力突破海參雜交、牡蠣四倍體、石斑魚、真海鞘等名特優(yōu)水產(chǎn)育苗繁育技術(shù)。搞好現(xiàn)有品種的提純復(fù)壯和培育選育,建立系統(tǒng)完善的優(yōu)良品種資源庫、重要的海水養(yǎng)殖優(yōu)良種質(zhì)選育繁育中心。建設(shè)現(xiàn)代化水產(chǎn)種苗繁育基地,提高優(yōu)良品種的集約化應(yīng)用程度,投資5800萬元,在東方海洋、海陽、開發(fā)區(qū)、招遠(yuǎn)、長島建設(shè)5處引育種中心,在芝罘區(qū)、蓬萊、牟平區(qū)、龍口建設(shè)4處原良種場。
(三)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。全面推行無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家和省頒布實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)范,搞好企業(yè)自身的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的研究制定。嚴(yán)格執(zhí)行漁藥和飼料使用、親本檢疫、生產(chǎn)日志、水質(zhì)檢測等方面的國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。健全水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控體系,對水產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行全程監(jiān)督,加大病害防治和產(chǎn)品質(zhì)量檢測等方面的管理力度,建立例行檢測、市場準(zhǔn)入和質(zhì)量安全追溯制度。積極推進(jìn)無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作,按照無公害生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范組織生產(chǎn)。大力推進(jìn)區(qū)域化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè),推廣循環(huán)水養(yǎng)殖技術(shù),不斷提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
(四)擴(kuò)大對外開放與實(shí)施名牌帶動戰(zhàn)略,提高漁業(yè)競爭力。加強(qiáng)國際間和地區(qū)間技術(shù)交流與合作,加大漁業(yè)招商引資力度,建立多元化投資融資機(jī)制。通過舉辦漁業(yè)論壇和漁業(yè)品牌推介等活動,進(jìn)一步開拓國際市場。圍繞打造品牌企業(yè),加快東方海洋、京魯漁業(yè)、魯星食品、水星食品等加工骨干龍頭和天源水產(chǎn)、黃海水產(chǎn)、明波水產(chǎn)等養(yǎng)殖骨干龍頭的發(fā)展步伐。堅持發(fā)展品牌企業(yè)和品牌產(chǎn)品并重,提高技術(shù)裝備水平和新產(chǎn)品研發(fā)能力。爭取到“十二五”末,將東方海洋的“東方海洋牌”、天源水產(chǎn)的“蓬萊閣牌”、黃海水產(chǎn)的“綠色海洋牌”等一批水產(chǎn)品,打造成國內(nèi)外的知名品牌。推動區(qū)域內(nèi)企業(yè)創(chuàng)建產(chǎn)品品牌和服務(wù)名牌,支持企業(yè)申報著名商標(biāo)認(rèn)定,推出更多具有國內(nèi)外影響力的藍(lán)色品牌和著名商標(biāo)。
(五)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展提供保障。積極爭取國家政策支持,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)。投資6.7億元建設(shè)海陽、開發(fā)區(qū)、牟平、龍口、招遠(yuǎn)、萊陽、芝罘、萊山、長島等12個漁港。投資1億元建設(shè)長島油污染監(jiān)控中心,逐步完善海洋防災(zāi)減災(zāi)體系;投資1.4億元建設(shè)3個入海河口生態(tài)治理工程,構(gòu)建全市海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)視和預(yù)警預(yù)報系統(tǒng),提升海洋環(huán)保與社會服務(wù)業(yè)水平。建設(shè)和完善水生動物疫病監(jiān)測預(yù)報、預(yù)防控制、技術(shù)研究等系統(tǒng),建立覆蓋面廣、反應(yīng)靈敏的病害檢疫、病害測報和防治網(wǎng)絡(luò)。投資1800萬元建設(shè)市、縣兩級水產(chǎn)品質(zhì)檢中心,開展水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測工作,對水產(chǎn)品進(jìn)行全程質(zhì)量監(jiān)管,年抽檢水產(chǎn)品和苗種300個樣品,合格率逐年上升,期末達(dá)到97%以上。
(六)增強(qiáng)漁業(yè)管理能力,建立現(xiàn)代漁業(yè)新秩序。加強(qiáng)漁業(yè)行政機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè),健全漁業(yè)行政執(zhí)法和技術(shù)體系。加強(qiáng)海洋捕撈許可、船網(wǎng)工具控制、伏季休漁制度、水域灘涂養(yǎng)殖、水產(chǎn)苗種管理、水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、漁業(yè)安全生產(chǎn)、水域生態(tài)保護(hù)等方面的執(zhí)法,維護(hù)現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展秩序。加強(qiáng)漁政執(zhí)法艦艇和巡航裝備建設(shè),投資5680萬元建造11艘漁業(yè)執(zhí)法船舶,提高執(zhí)法安全保障水平。加強(qiáng)地方漁業(yè)協(xié)會組織建設(shè),充分發(fā)揮漁業(yè)協(xié)會等中介組織的作用,搞好行業(yè)服務(wù),廣泛開展?jié)O業(yè)生產(chǎn)與信息交流,扶持中小企業(yè)提高生產(chǎn)能力,擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。
(七)強(qiáng)化政策支持,提高漁業(yè)保障能力。加大公共財政對漁業(yè)的投入力度,大力扶持漁港建設(shè)、漁業(yè)龍頭企業(yè)、漁業(yè)資源修復(fù)、原良種培育、新品種引進(jìn)與推廣、遠(yuǎn)洋漁業(yè)等重點(diǎn)項目。建立政府投資為引導(dǎo)、企業(yè)和漁民投資為主體的多元化投融資機(jī)制。支持優(yōu)勢企業(yè)上市,提高漁業(yè)建設(shè)的融資能力。組織實(shí)施養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃,研究養(yǎng)殖水域生態(tài)補(bǔ)償辦法,切實(shí)維護(hù)漁民的合法權(quán)益。探索建立碳匯漁業(yè)補(bǔ)償機(jī)制,在政府節(jié)能減排專項資金中,對貝藻增養(yǎng)殖、循環(huán)水養(yǎng)殖等碳匯漁業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼,促進(jìn)低碳綠色海洋漁業(yè)發(fā)展。
第三篇:宣城市宣州區(qū)漁業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃
宣城市宣州區(qū)漁業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃(2011-2015)
州區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)歷史久,作業(yè)面積大,養(yǎng)殖品種多。漁業(yè)既是我區(qū)大農(nóng)業(yè)中活力較強(qiáng),發(fā)展較快,效益較好的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),也是我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的重要產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。為進(jìn)一步明確今后5年宣州區(qū)漁業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和方向,加快推進(jìn)我區(qū)水產(chǎn)跨越工程,促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖朝規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)安徽省水產(chǎn)大縣的目標(biāo),本著“因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,找準(zhǔn)重點(diǎn),率先突破”的原則,依據(jù)《宣州區(qū)水產(chǎn)跨越工程實(shí)施意見》和《宣州區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》文件精神,結(jié)合我區(qū)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)自身規(guī)律和發(fā)展特點(diǎn),編制《宣州區(qū)漁業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。
一、“十一五”漁業(yè)發(fā)展概況
(一)“十一五”漁業(yè)取得的成績
“十一五”時期,是我區(qū)漁業(yè)發(fā)展的重要階段,面臨著新的形勢、新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn),全區(qū)漁業(yè)工作者認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項方針、政策,以踐行科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)為重點(diǎn),按照“轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新模式,挖掘潛力,提高效益”的工作方針,使全區(qū)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)了快速的發(fā)展態(tài)勢。
1、漁業(yè)經(jīng)濟(jì)保持迅猛發(fā)展
截止到2010年,全區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積22萬畝,其中河蟹養(yǎng)殖面積20萬畝(河蟹健康養(yǎng)殖面積8萬畝、幼蟹生態(tài)培育面積4萬畝、圍欄網(wǎng)養(yǎng)殖面積3萬畝、河溝養(yǎng)殖面積5萬畝),其它養(yǎng)殖面積2萬畝(水庫等)。2010年共生產(chǎn)淡水魚苗2.2億尾、蝦苗3.9億尾,幼蟹10億只,實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品總產(chǎn)量5.6萬噸,產(chǎn)值9億元。漁業(yè)已成為圩區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),成為農(nóng)民發(fā)家致富,壯大集體經(jīng)濟(jì)的主渠道之一。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得顯著成效
——養(yǎng)殖品種得到擴(kuò)展。按照“發(fā)展傳統(tǒng),培育特種,推廣名種”的漁業(yè)發(fā)展思路,形成了以“傳統(tǒng)”—幼蟹、河蟹、青蝦;“特種”—鱖魚、“胖頭”魚;“名種”—沙塘鱧、美國青蛙名特優(yōu)品種為主體的地方特色養(yǎng)殖品種。2010年,名優(yōu)特水產(chǎn)品產(chǎn)量2.4萬噸,占水產(chǎn)品總產(chǎn)量的42%,產(chǎn)值7.2億元,占水產(chǎn)品總產(chǎn)值的80%。
——養(yǎng)殖模式、養(yǎng)殖技術(shù)得以發(fā)展。將各地養(yǎng)殖新模式、新技術(shù)與我區(qū)實(shí)際相結(jié)合,形成蝦蟹鱖混養(yǎng)健康養(yǎng)殖模式、“三網(wǎng)”(網(wǎng)箱、網(wǎng)圍、網(wǎng)攔)生態(tài)養(yǎng)殖模式和“生物、生態(tài)、微孔管道增氧”河蟹健康養(yǎng)殖技術(shù)。新技術(shù)的使用大大提高了水產(chǎn)養(yǎng)殖效益,2010年,示范區(qū)推廣微孔管道增氧技術(shù)4300畝,當(dāng)年河蟹畝產(chǎn)值達(dá)到8500元,畝均利潤超4400元。
——養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)初顯成效。制定了養(yǎng)殖池塘改造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及《宣州區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化幼蟹生態(tài)培育操作規(guī)程》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并通過獎勵政策鼓勵農(nóng)戶開展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)的出臺,既為養(yǎng)殖戶提供了有效參考,增強(qiáng)養(yǎng)殖的科學(xué)性,也明顯提高了池塘單產(chǎn),使得養(yǎng)殖戶收入穩(wěn)步增長?!蓍e漁業(yè)初露端倪。以養(yǎng)殖、垂釣、觀光、游樂、餐飲和休閑度假為一體的專業(yè)性休閑漁業(yè)得到了快速發(fā)展,全區(qū)共建立休閑漁業(yè)基地2個,小型垂釣中心數(shù)十個。
3、公共服務(wù)體系不斷完善
2009年,農(nóng)業(yè)部將我區(qū)水產(chǎn)技術(shù)推廣體系作為基層水產(chǎn)推廣體系運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新與條件能力建設(shè)試點(diǎn)單位,在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下,通過健全機(jī)構(gòu),明確職能,優(yōu)化隊伍,建立了以區(qū)水產(chǎn)技術(shù)推廣站為主體,水陽、貍橋、朱橋、養(yǎng)賢、五星、沈村、洪林7個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水產(chǎn)站為業(yè)務(wù)主干的“一主七輔”的新型水產(chǎn)技術(shù)推廣體系,為我區(qū)漁業(yè)的發(fā)展提供了技術(shù)保障。
4、水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理不斷加強(qiáng)
全區(qū)以水產(chǎn)品質(zhì)量安全為重點(diǎn),加大對水產(chǎn)投入品管理和產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作,深入推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖行動,鼓勵發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)水產(chǎn)品,先后建立部級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范區(qū)場4個(宣州區(qū)河蟹養(yǎng)殖區(qū)、宣州區(qū)貍橋鎮(zhèn)蔣山村、宣州區(qū)水陽鎮(zhèn)十八垾、宣城市現(xiàn)代漁業(yè)有限公司);無公害基地2個,無公害水產(chǎn)品5個。
(二)存在的問題
1、養(yǎng)殖生產(chǎn)水平有待提高
漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)剛起步,存在池塘老化,淤泥厚積,進(jìn)排水系統(tǒng)不配套,電力設(shè)施簡陋等問題;養(yǎng)殖過程中仍以傳統(tǒng)“經(jīng)驗型”養(yǎng)殖為主,新型漁業(yè)、漁機(jī)等設(shè)施推廣難度較大。
2、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完善,社會化組織程度較低
漁業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整仍處于初級階段,漁業(yè)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,產(chǎn)業(yè)化鏈條較短,水產(chǎn)品儲藏、加工和運(yùn)輸業(yè)有待開發(fā);水產(chǎn)專業(yè)合作社雖多,但漁業(yè)社會化組織程度低,市場競爭力弱。
3、品牌知名度較低,銷售體系有待健全
我區(qū)擁有“南漪湖”牌水產(chǎn)品、“水陽江”幼蟹兩個水產(chǎn)品牌,但缺乏有效運(yùn)作,導(dǎo)致品牌知名度低、市場認(rèn)知度不高,“品牌”有名無實(shí);雖緊鄰江浙滬,但由于沒有形成自己獨(dú)立的水產(chǎn)品專業(yè)交易市場,好產(chǎn)品賣不出好價錢,生產(chǎn)者得不到好效益,很大一部分利潤在市場的流轉(zhuǎn)中消耗和分割,嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)戶的利益,挫傷其養(yǎng)殖積極性。
二、“十二五”漁業(yè)發(fā)展形勢分析
“十二五”時期,是我區(qū)全面建設(shè)現(xiàn)代漁業(yè)的關(guān)鍵階段,加快漁業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)漁業(yè)健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展既是我區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,也是發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)的必然選擇。全區(qū)漁業(yè)工作者立足調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)科技,將漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長方式從量的增加轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)的提高,促進(jìn)全區(qū)漁業(yè)又好又快的發(fā)展。
(一)漁業(yè)發(fā)展的有力條件
1、相關(guān)政策支持
近年來,各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視漁業(yè)發(fā)展,把加快漁業(yè)發(fā)展作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入的首選產(chǎn)業(yè)來抓,持續(xù)加大對漁業(yè)發(fā)展的投資力度,不斷出臺鼓勵漁業(yè)發(fā)展的扶持政策;安徽省相繼出臺《漁業(yè)富民行動方案》,《安徽省水產(chǎn)跨越式發(fā)展方案》;宣州區(qū)區(qū)委、區(qū)政府先后制定了《宣州區(qū)灘涂發(fā)展規(guī)劃》、《宣州區(qū)實(shí)施漁業(yè)富民行動方案》、《宣州區(qū)水產(chǎn)跨越工程實(shí)施意見》和《宣州區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,相關(guān)政策的制定與實(shí)施,為實(shí)現(xiàn)我區(qū)水產(chǎn)大縣(區(qū))的跨越發(fā)展提供了難得的機(jī)遇,也為我區(qū)漁業(yè)快速發(fā)展了注入新的活力。
2、區(qū)位承接優(yōu)勢明顯,水產(chǎn)資源優(yōu)越
宣州區(qū)作為皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)“兩翼”之一的重要組成部分,區(qū)位承接優(yōu)勢明顯;境內(nèi)水網(wǎng)密布,漁業(yè)資源豐富,具有得天獨(dú)厚的養(yǎng)殖自然條件。
3、水產(chǎn)品市場需求量大
隨著人們生活水平的提高,食物結(jié)構(gòu)的調(diào)整,水產(chǎn)品由于其高蛋白,低脂肪的優(yōu)點(diǎn)受到消費(fèi)者親昧,市場需求量越來越大,特別是我區(qū)主產(chǎn)的河蟹,青蝦,“胖頭”魚、沙塘鱧等名優(yōu)特水產(chǎn)品,市場上常出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面。
4、水產(chǎn)技術(shù)推廣體系日趨完善
區(qū)委、區(qū)政府通過改善辦公條件、健全規(guī)章制度、規(guī)范內(nèi)部管理、明確人員職責(zé)、量化推廣任務(wù)、建立考核標(biāo)準(zhǔn)、完善激勵機(jī)制、創(chuàng)新推廣方式等手段,大大提高了水產(chǎn)技術(shù)人員管理水平,科技水平,形成了滿足“三農(nóng)”需求的推廣新機(jī)制。
(二)面臨的挑戰(zhàn)
1、漁業(yè)資源約束與環(huán)境污染帶來的挑戰(zhàn)
一是隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,優(yōu)良的漁業(yè)水域、灘涂被大量占用,水產(chǎn)養(yǎng)殖與種植業(yè)布局沖突,傳統(tǒng)的養(yǎng)殖區(qū)域受到擠壓,水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展空間受到制約;二是工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活廢水的排放引起養(yǎng)殖水環(huán)境污染嚴(yán)重,部分傳統(tǒng)水域喪失養(yǎng)殖功能。
2、新漁業(yè)技術(shù)革命帶來的挑戰(zhàn)
隨著科學(xué)技術(shù)的日新月異,漁業(yè)機(jī)械、養(yǎng)殖技術(shù)和生產(chǎn)模式推陳出新,既給我區(qū)漁業(yè)發(fā)展帶來新的發(fā)展機(jī)遇,同時也對漁技推廣部門提出了更高的要求,如何在技術(shù)革新中率先突破,形成適合我區(qū)發(fā)展的養(yǎng)殖模式,如何將新技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力是我區(qū)漁業(yè)工作者必須面對的問題。
3、市場對水產(chǎn)品質(zhì)量安全要求日益提高帶來的挑戰(zhàn)
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,國內(nèi)外消費(fèi)市場對水產(chǎn)品質(zhì)量安全要求越來越高,消費(fèi)者已不滿足水產(chǎn)品數(shù)量及種類的增加,而主要關(guān)注水產(chǎn)品的“質(zhì)”,生產(chǎn)出安全、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品既是提高我區(qū)水產(chǎn)品市場競爭力需要,也是我區(qū)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求。
二、“十二五”漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃
(一)指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以漁業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心,堅持優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的原則,發(fā)揮重點(diǎn)水產(chǎn)大縣(區(qū))的比較優(yōu)勢,加快實(shí)現(xiàn)我區(qū)水產(chǎn)跨越式發(fā)展,以市場為導(dǎo)向,以發(fā)展名優(yōu)特水產(chǎn)品養(yǎng)殖、水產(chǎn)品精深加工、休閑漁業(yè)、流通服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有效承接長三角水產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,提升我區(qū)在長三角地區(qū)淡水水產(chǎn)品市場的份額及水產(chǎn)品知名度,提升水產(chǎn)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,提升生產(chǎn)、生態(tài)、質(zhì)量安全水平,努力構(gòu)建漁區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理的現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展體系。
(二)發(fā)展目標(biāo)
通過5年的發(fā)展,全區(qū)漁業(yè)初步形成區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化管理、市場化運(yùn)作、社會化服務(wù)生產(chǎn)的經(jīng)營格局,漁業(yè)生態(tài)環(huán)境得到初步改善,漁業(yè)資源衰退趨勢得到遏制,基本實(shí)現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生態(tài)和諧、環(huán)境友好的符合全面建設(shè)小康社會要求的漁業(yè)經(jīng)濟(jì)體系,實(shí)現(xiàn)進(jìn)入安徽省漁業(yè)十大縣的既定目標(biāo)。
1、漁業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長
至2015年,漁業(yè)總產(chǎn)量達(dá)到8.2萬噸,年遞增8%,漁業(yè)產(chǎn)值超15億元,力爭達(dá)到20億元,年遞增11%以上,其中水陽、朱橋、貍橋、養(yǎng)賢鄉(xiāng)(鎮(zhèn))漁業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重上升到65%以上,農(nóng)民人均漁業(yè)收入突破800元。
2、六大目標(biāo),一臺戲
(1)打造集養(yǎng)殖,營銷,加工為一體的省級以上龍頭企業(yè)1家。
(2)打響“南漪湖”、“水陽江”兩大水產(chǎn)品牌,力爭上述兩品牌在“十二五”期間成為省級著名商標(biāo)或中國馳名商標(biāo)。
(3)以養(yǎng)殖大戶、水產(chǎn)專業(yè)合作社為主體,組建“河蟹、幼蟹、青蝦、胖頭魚”四大水產(chǎn)協(xié)會,提高農(nóng)戶組織化程度。
(4)建設(shè)具有一定規(guī)模的、輻射帶動能力強(qiáng)、技術(shù)集成度高、內(nèi)有示范精品園區(qū)的“河蟹、幼蟹、青蝦、胖頭魚”四大標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范基地。
(5)優(yōu)化產(chǎn)品檔次,提升水產(chǎn)良種覆蓋率,“十二五”期間建立省級及以上水產(chǎn)良種場1—2個,全區(qū)名優(yōu)特水產(chǎn)品產(chǎn)值占水產(chǎn)品總產(chǎn)值的90%以上,漁業(yè)良種覆蓋率達(dá)到95%以上。
(6)努力打造休閑、垂釣、品鮮、觀賞魚養(yǎng)殖等為主要內(nèi)涵,綠色山水風(fēng)光與樸實(shí)漁人生活相交融的城郊生態(tài)休閑漁業(yè)基地1—2家。
(7)條件合適時,由區(qū)政府牽頭舉辦“皖東南特色水產(chǎn)節(jié)”,提高我區(qū)水產(chǎn)品市場知名度。
三、“十二五”漁業(yè)發(fā)展重點(diǎn)
(一)建設(shè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶(區(qū)),提升水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)
根據(jù)養(yǎng)殖傳統(tǒng)、區(qū)位和資源優(yōu)勢,做好漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的合理配置,明確各區(qū)域養(yǎng)殖品種發(fā)展方向,均衡規(guī)劃,科學(xué)布局,突出我區(qū)漁業(yè)發(fā)展特色優(yōu)勢及漁業(yè)經(jīng)濟(jì)集群優(yōu)勢。
1、水陽鎮(zhèn)幼蟹生態(tài)培育區(qū)
至2015年,水陽鎮(zhèn)幼蟹生態(tài)培育區(qū)面積控制在3萬畝,年產(chǎn)規(guī)格60-80頭/斤的優(yōu)質(zhì)幼蟹11億只,幼蟹年產(chǎn)值達(dá)4.4億元。擴(kuò)大水陽鎮(zhèn)“中國幼蟹之鄉(xiāng)”的全國知名度,確立其成為集河蟹親本選育,幼蟹培育,生產(chǎn)技術(shù)服務(wù),幼蟹銷售服務(wù)為一體化的生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售大鎮(zhèn)。
2、養(yǎng)賢鄉(xiāng)青蝦無公害養(yǎng)殖區(qū)
至2015年,建成養(yǎng)殖總面積1萬畝,青蝦產(chǎn)量達(dá)750噸,年產(chǎn)值達(dá)1億元的青蝦無公害養(yǎng)殖區(qū)。按照無公害水產(chǎn)品的生產(chǎn)要求,強(qiáng)化養(yǎng)殖區(qū)環(huán)境管理,降低養(yǎng)殖密度,強(qiáng)化對飼料、漁藥等漁用投入品管理,推廣健康養(yǎng)殖技術(shù),并加強(qiáng)與科研院校的技術(shù)合作,在養(yǎng)殖區(qū)建立青蝦產(chǎn)學(xué)研基地1個,形成國內(nèi)領(lǐng)先的青蝦養(yǎng)殖技術(shù)高地。
3、河蟹健康養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶
至2015年,建設(shè)養(yǎng)殖總面積在10萬畝,產(chǎn)量達(dá)到1.25萬噸,產(chǎn)值達(dá)到12.5億元的河蟹健康養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶,產(chǎn)業(yè)帶包括水陽、貍橋、朱橋三個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),以蝦蟹鱖池塘健康養(yǎng)殖為主,合理控制養(yǎng)殖密度,改進(jìn)傳統(tǒng)的粗養(yǎng)方式,深挖塘口,立體養(yǎng)殖,并應(yīng)用我區(qū)首創(chuàng)的“生物、生態(tài)、微孔管道增氧”三位一體養(yǎng)殖技術(shù),生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)安全水產(chǎn)品。
4、優(yōu)質(zhì)“胖頭魚”養(yǎng)殖區(qū)
至2015年,建成養(yǎng)殖總面積10萬畝,產(chǎn)量1.2萬噸,產(chǎn)值1.5億元的優(yōu)質(zhì)“胖頭魚”養(yǎng)殖區(qū),區(qū)內(nèi)共包含水陽,貍橋,朱橋三個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),推廣應(yīng)用微孔管道增氧、優(yōu)質(zhì)配合飼料、微生態(tài)平衡等生態(tài)養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù),延長“胖頭魚”養(yǎng)殖季節(jié),適應(yīng)市場需求,提高養(yǎng)殖產(chǎn)量和效益。
(二)加快發(fā)展水產(chǎn)流通加工業(yè),扶持壯大龍頭企業(yè)
融入水產(chǎn)品物流體系,轉(zhuǎn)變流通方式,突出加強(qiáng)水產(chǎn)品冷藏鏈、保鮮運(yùn)銷基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大招商引資力度,建立貍橋邊貿(mào)水產(chǎn)品交易中心和水陽幼蟹交易市場。堅持走“企業(yè)+基地+大戶+科研”的路子,培育壯大一批有一定規(guī)模、帶動能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域聚集,形成抱團(tuán)優(yōu)勢,努力把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),力爭“十二五”末,發(fā)展集規(guī)模養(yǎng)殖、品牌營銷、水產(chǎn)品加工為一體的省級及以上龍頭企業(yè)1家。
(三)加大市場開拓力度,打響兩大水產(chǎn)品牌
拓展我區(qū)特色優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品的品牌效應(yīng),給力打造“南漪湖”和“水陽江”品牌,充實(shí)品牌內(nèi)涵,提升品牌口碑,不斷開拓長三角地區(qū)的大、中城市水產(chǎn)品市場,積極參加名優(yōu)水產(chǎn)品推介活動,并適時舉辦“皖東南特色水產(chǎn)節(jié)”,提高我區(qū)水產(chǎn)品市場知名度,拓寬國內(nèi)外市場,實(shí)現(xiàn)品牌效益。
(四)大力發(fā)展水產(chǎn)協(xié)會,提高農(nóng)戶組織化程度
依托水產(chǎn)大戶或合作社,按照自愿互利、民主、平等的原則,跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組建“河蟹、幼蟹、青蝦、胖頭魚”四大水產(chǎn)協(xié)會,在生產(chǎn)上通過技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)戶致富能力;在市場上,通過規(guī)范銷售活動、發(fā)布供求信息,保障水產(chǎn)品流通,提高水產(chǎn)品銷售價格,最終在政府的引導(dǎo)下,逐步走上自我管理、自我服務(wù)和自我發(fā)展之路。
(五)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),提升輻射帶動能力
幼蟹培育區(qū)內(nèi),由龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)合作社牽頭,建立省級標(biāo)準(zhǔn)化幼蟹培育示范基地1個,使其成為全國標(biāo)準(zhǔn)化、科技化、信息化的幼蟹高效生態(tài)養(yǎng)殖示范基地;青蝦無公害養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)建立省級標(biāo)準(zhǔn)化青蝦養(yǎng)殖示范基地1個,并以養(yǎng)殖基地為依托,與科研院校合作建立產(chǎn)學(xué)研基地,形成全國青蝦生產(chǎn)的引領(lǐng)性、支撐性的技術(shù)和示范平臺;河蟹健康養(yǎng)殖示范帶內(nèi)建設(shè)貍橋蔣山村,慈溪村,朱橋魏村、水陽“十八垾”標(biāo)準(zhǔn)化河蟹健康養(yǎng)殖示范基地4個,加速推廣無公害健康養(yǎng)殖技術(shù),擴(kuò)大全區(qū)健康養(yǎng)殖規(guī)模;在優(yōu)質(zhì)“胖頭魚”養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地1個,大力推進(jìn)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以設(shè)施建設(shè)帶動基地發(fā)展;努力推進(jìn)洪林棋盤城郊生態(tài)休閑漁業(yè)基地建設(shè),加快我區(qū)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,創(chuàng)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新一極。
(六)實(shí)施水產(chǎn)良種工程,保障漁業(yè)健康有序發(fā)展
加強(qiáng)骨干水產(chǎn)育苗企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、特色化建設(shè),對苗種培育硬件和軟件設(shè)施進(jìn)行全面改造與提升,達(dá)到育苗設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、育苗品種特色化、育苗數(shù)量規(guī)?;V攸c(diǎn)扶持水陽鎮(zhèn)幼蟹培育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,通過池塘改造、環(huán)境修復(fù)、技術(shù)創(chuàng)新,將其建成為規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)型的幼蟹培育示范“鎮(zhèn)”。將現(xiàn)代漁業(yè)有限公司與上海海洋大學(xué)進(jìn)行技術(shù)對接,開展工廠化人工繁殖沙塘鱧苗、鱖魚研究,建成年產(chǎn)沙塘鱧苗種1億尾,鱖魚苗0.8億尾,年產(chǎn)值超千萬的大型現(xiàn)代化苗種企業(yè);大幅改造與提升宣州區(qū)水陽良種場苗種繁育研究設(shè)施,加強(qiáng)機(jī)制與技術(shù)創(chuàng)新,加強(qiáng)技
術(shù)合作與人才培養(yǎng),提高其苗種繁育技術(shù)水平和苗種生產(chǎn)能力,并建成以苗種繁育研究中心為核心的規(guī)?;绶N生產(chǎn)基地,全面提升水產(chǎn)苗種綜合生產(chǎn)能力, 建成年產(chǎn)魚苗達(dá)3億尾,年產(chǎn)值超千萬元的良種場。至2015年,共建立省級以上水產(chǎn)良種場1—2家,全區(qū)苗種生產(chǎn)、供應(yīng)能力達(dá)13億尾(只),良種覆蓋率達(dá)95%以上。
(七)著力實(shí)施生態(tài)漁業(yè),做大休閑漁業(yè)
大力發(fā)展城郊休閑漁業(yè),在城郊周邊養(yǎng)殖水域建設(shè)休閑、垂釣、品鮮、觀賞魚養(yǎng)殖等為主要內(nèi)涵,綠色的山水風(fēng)光與樸實(shí)的漁人生活相交融的城郊生態(tài)休閑漁業(yè)基地;在南漪湖周邊建設(shè)融水產(chǎn)養(yǎng)殖、水產(chǎn)旅游、水產(chǎn)娛樂等內(nèi)容豐富的城效型旅游漁業(yè)生態(tài)園;市場定位以本地區(qū)消費(fèi)者為主,兼顧外地游客,在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上應(yīng)采取“中低檔為主,兼顧高檔”的設(shè)計模式,滿足大眾休閑需求。同時在產(chǎn)品開發(fā)上要實(shí)施多元化經(jīng)營,以滿足不同層次消費(fèi)者的個性化需求,在“十二五”期間,建成省級以上規(guī)模休閑漁業(yè)基地及漁業(yè)生態(tài)園1—2個。
(八)加強(qiáng)水產(chǎn)生物資源保護(hù),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《水生生物資源養(yǎng)護(hù)行動綱要》精神和《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省實(shí)施中國水生生物資源養(yǎng)護(hù)行動綱要方案的通知》(皖政[2006]46號)要求,堅持實(shí)施禁漁期(每年4月1日-7月20日)、禁漁區(qū)管理制度,實(shí)行捕撈許可證制度,嚴(yán)格控制養(yǎng)殖容量和捕撈強(qiáng)度,加大生物多樣性與瀕危物種保護(hù)力度,加快水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)建設(shè),擴(kuò)大增殖放流,提高水產(chǎn)資源養(yǎng)護(hù)水平和持續(xù)發(fā)展能力。至2015年,建成一個省級以上水生生物和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū),年增殖放流重要水產(chǎn)資源品種的苗種0.6 億尾;強(qiáng)化漁政執(zhí)法,全面實(shí)施水域灘涂養(yǎng)殖證、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證、捕撈許可制度等,嚴(yán)厲打擊各種違法(如電、炸、毒魚等)違規(guī)養(yǎng)殖捕撈行為。
(九)加強(qiáng)本地區(qū)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管
“十二五”期間,加快建設(shè)水生動物檢驗檢疫體系,逐步建立起有效的水生動物防疫監(jiān)管體系,建立健全水產(chǎn)生態(tài)安全、生產(chǎn)安全和水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、執(zhí)法和服務(wù)體系。依托我區(qū)水生動物疫病防治站,加強(qiáng)對水生動物疫病的預(yù)防與控制,提高我區(qū)水產(chǎn)品在國際國內(nèi)市場的信譽(yù)和產(chǎn)品競爭力,促進(jìn)我區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)健康發(fā)展,維護(hù)水生生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定,為社會提供豐富、健康、安全的水產(chǎn)品。到2015年,確保生產(chǎn)基地所用的漁藥、飼料和飼料添加劑等主要水產(chǎn)投入品市場監(jiān)管面達(dá)到100%,生產(chǎn)、經(jīng)營單位100%備案,產(chǎn)品100%被納入質(zhì)量安全追溯范圍,100%建立水產(chǎn)品生產(chǎn)檔案,100%落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人。通過宣傳、引導(dǎo)、示范、帶動標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用推廣,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的全面實(shí)施,并積極做好生產(chǎn)基地及水產(chǎn)品評定與質(zhì)量認(rèn)證、管理工作,至2015年,新增無公害基地6個,開展有機(jī)水產(chǎn)品認(rèn)證2個。
(十)實(shí)施科技興漁,強(qiáng)化科技支撐
一是以本地企業(yè)、養(yǎng)殖基地為載體,科研機(jī)構(gòu)、高等院校作為技術(shù)支撐,通過建立產(chǎn)學(xué)研基地的方式,加強(qiáng)科技合作,承接技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,圍繞我區(qū)漁業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)、瓶頸制約問題開展科學(xué)研究,以最新、最前沿的漁業(yè)科研成果引領(lǐng)全區(qū)漁業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,提升全區(qū)漁業(yè)科研能力和水平。二是繼續(xù)加強(qiáng)養(yǎng)殖戶技術(shù)培訓(xùn)工作,建立、完善多渠道、多層次、多形式區(qū)、鄉(xiāng)一體化的漁技推廣體系,圍繞主推品種和主推技術(shù),采取辦班培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)和推廣示范等形式,積極推廣新品種、新技術(shù)、新模式,提升漁業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益,至2015年,累計培訓(xùn)養(yǎng)殖戶5萬人次,現(xiàn)場指導(dǎo)養(yǎng)殖戶5萬人次。
四、采取的支撐措施
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確相關(guān)職責(zé)
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)宏觀調(diào)控能力,明確漁業(yè)發(fā)展的政策和措施,保障和推動規(guī)劃的順利實(shí)施;細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和相關(guān)責(zé)任,以“十二五”規(guī)劃為抓手,建立目標(biāo)考核機(jī)制,推進(jìn)全區(qū)漁業(yè)快速、高效、健康發(fā)展。
(二)不斷完善水產(chǎn)技術(shù)推廣體系
繼續(xù)推進(jìn)基層水產(chǎn)技術(shù)推廣體系改革,加強(qiáng)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)條件能力建設(shè),充實(shí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水產(chǎn)推廣隊伍,做大做強(qiáng)區(qū)、鄉(xiāng)一體化的水產(chǎn)技術(shù)推廣體系;創(chuàng)新服務(wù)體制,引入市場機(jī)制,在強(qiáng)化其公益性服務(wù)職能的同時,放開經(jīng)營性服務(wù),實(shí)行有償服務(wù)和無償服務(wù)相結(jié)合;提高人員素質(zhì),擴(kuò)大公益性服務(wù)能力,建成以水產(chǎn)技術(shù)推廣、水生動物疾病防控和水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理等公益性職能為主的,多元素組成的,充滿活力的基層水產(chǎn)技術(shù)推廣隊伍。
(三)多渠道增加資金投入,提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
多渠道增加投入,“以獎代補(bǔ)”對按要求開展新技術(shù)、新模式、新品種引進(jìn)、繁育、示范與推廣的單位、企業(yè)(合作社)及個人給予獎勵,加快我區(qū)漁業(yè)由“經(jīng)驗型”向“技術(shù)型”、設(shè)施化的現(xiàn)代漁業(yè)轉(zhuǎn)變。協(xié)調(diào)金融部門增加對水產(chǎn)養(yǎng)殖、流通服務(wù)和加工領(lǐng)域的資金支持,加大招商引資力度,優(yōu)化資源配置,全方位引進(jìn)資金、技術(shù)和人才,積極引導(dǎo)社會資金投入水產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營活動,形成全民興漁創(chuàng)業(yè)的新局面。
(四)依法治漁,實(shí)現(xiàn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展
一是依法規(guī)范漁需物資市場,切實(shí)保護(hù)養(yǎng)殖者的合法利益;二是依法經(jīng)營,全面實(shí)行養(yǎng)殖制度,苗種生產(chǎn)許可證制度,從嚴(yán)打擊“電、毒、炸”漁業(yè)三害。三是進(jìn)一步完善養(yǎng)殖水域灘涂使用權(quán)和承包經(jīng)營權(quán),激發(fā)漁民的生產(chǎn)積極性,維護(hù)養(yǎng)殖生產(chǎn)者合法權(quán)益;四是加大漁業(yè)法規(guī)及相關(guān)法律宣傳力度,增強(qiáng)全民法律意識,強(qiáng)化漁業(yè)行政執(zhí)隊伍建設(shè),為維護(hù)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供法律保障。
(五)著力推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新
鼓勵各類主體按照現(xiàn)代漁業(yè)設(shè)施要求,改造優(yōu)良漁業(yè)水域,興建漁業(yè)設(shè)施,提高水域資源利用效率,進(jìn)一步完善市場化運(yùn)作機(jī)制,開展養(yǎng)殖水域資源評估、公開招投標(biāo)以及大水面承包適宜年限規(guī)定等研究,支持承包經(jīng)營者將其水面使用權(quán)在依法、自愿前提下合理有序流轉(zhuǎn),促進(jìn)水面規(guī)?;?jīng)營。積極探索開展專業(yè)捕撈漁民、漁船和水產(chǎn)養(yǎng)殖的政策性保險,切實(shí)關(guān)注專業(yè)漁民生產(chǎn)生活困難,完善落實(shí)各項社會保障制度。
(六)注重產(chǎn)品質(zhì)量,規(guī)范生產(chǎn)管理
加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系建設(shè),強(qiáng)化水生動物疫病防治站職能,完善全區(qū)漁業(yè)水域、魚類病害、質(zhì)量檢測檢驗體系;健全水產(chǎn)養(yǎng)殖病害測報網(wǎng)絡(luò),做好漁業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作;全面落實(shí)農(nóng)業(yè)部《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》,對養(yǎng)殖用水、漁用飼料和養(yǎng)殖用藥開展全程監(jiān)督管理;積極推行國家、地方行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),健全完善水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系。
(七)加大宣傳,典型帶動
注重典型示范的帶動作用,及時報道各地漁業(yè)先進(jìn)事例,積極利用各種有效方式,通過廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)培訓(xùn)班、座談會、宣傳標(biāo)語等大力宣傳養(yǎng)殖新技術(shù)、新品種、新模式,營造科技興漁的良好氛圍,同時,要結(jié)合實(shí)際,對一些不實(shí)的、惡意炒作的報道,要及時妥善處理,通過發(fā)布相應(yīng)信息有效引導(dǎo)輿論,減少負(fù)面影響。
第四篇:休閑漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃
重慶市休閑漁業(yè)示范點(diǎn)建設(shè)項目發(fā)展規(guī)劃
“十五”時期,全國漁業(yè)工作認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的各項方針政策,緊緊圍繞漁業(yè)增效、漁民增收和漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),積極應(yīng)對我國加入世貿(mào)組織的新形勢,堅持“以養(yǎng)為主”的漁業(yè)發(fā)展方針,深化漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,開拓國內(nèi)外市場,加強(qiáng)漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)了漁業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,漁業(yè)已經(jīng)成為了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的一個重要增長點(diǎn)。
隨著人們生活質(zhì)量的不斷提高,為了滿足人們需求的多元化,我們必須充分發(fā)揮漁業(yè)的多功能性,拓展其漁業(yè)的生態(tài)和休閑功能。為了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)水產(chǎn)健康發(fā)展,按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,不斷促進(jìn)農(nóng)民增收的需要,在漁業(yè)十一五發(fā)展規(guī)劃中就指出,面對當(dāng)前的形式,在本市除大大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)外,還應(yīng)該積極發(fā)展休閑漁業(yè)。市水產(chǎn)技術(shù)推廣總站決定在沙坪壩區(qū)歌樂山鎮(zhèn)建立休閑漁業(yè)示范點(diǎn),通過示范點(diǎn)的建設(shè)和探索,堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、突出特色、有序開發(fā)、確保質(zhì)量”的基本原則,開發(fā)與保護(hù)并重,統(tǒng)籌考慮環(huán)境建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、人文建設(shè)和漁區(qū)社會發(fā)展因素,保證休閑漁業(yè)健康、和諧發(fā)展,最終達(dá)到“重慶市漁業(yè)十一五發(fā)展規(guī)劃”的目標(biāo)任務(wù)。為確保本項目的順利實(shí)施,現(xiàn)結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本發(fā)展規(guī)劃。
一、發(fā)展背景
休閑漁業(yè),即是指以漁業(yè)資源為依托,以市場需求為出發(fā)點(diǎn),以通過漁業(yè)和旅游資源的優(yōu)化配置,將休閑、娛樂、餐飲等行業(yè)與漁業(yè)結(jié)合為一體,實(shí)現(xiàn)第一和第三產(chǎn)業(yè)的緊密結(jié)合,從而提高漁業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益:實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新型漁業(yè)。
我國13億人口中有超過9000萬的人是釣魚愛好者,為了滿足這一巨大的群體,發(fā)展休閑漁業(yè)已是形勢所趨。作為集養(yǎng)殖、觀賞、垂釣、餐飲、旅游、住宿、療養(yǎng)、益智等多功能為一體的休閑漁業(yè)現(xiàn)已被國家體委正式列入“全民健身計劃綱要”加以推廣,休閑漁業(yè)作為一個大眾化的東西已不在遙遠(yuǎn)。在我國,全年有著近1/3的時間都是節(jié)假日,人們?yōu)榱藢で蠹偃盏臉啡ぃ蓍e漁業(yè)已經(jīng)成為了很多人追求的新寵,其巨大的發(fā)展空間已經(jīng)吸引了更多的人加入了這個行列,作為一個新興的朝陽光產(chǎn)業(yè),將會用其巨大的生命力為社會創(chuàng)造出更多的效益。
二、發(fā)展現(xiàn)狀
沙坪壩區(qū)歌樂山鎮(zhèn)作為重慶市主城區(qū)的周邊鎮(zhèn),同時,歌樂山也是一個國家級的風(fēng)景名勝地,有著豐富的文化底蘊(yùn),每年要接納海內(nèi)外游客200多萬人次,其巨大的人流量必將帶動休閑漁業(yè)的發(fā)展,龐大的消費(fèi)市場已表露無疑。
休閑漁業(yè)的發(fā)展也必將帶動經(jīng)濟(jì)的增長,在美國其休閑漁業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)效益占漁業(yè)總產(chǎn)值的1/3。目前,在我市的發(fā)展還不成熟,只有為數(shù)不多的的幾個剛起步的休閑漁業(yè)基地,其規(guī)模小,配套設(shè)施也不完備,要想徹底滿足現(xiàn)代都市一族的高質(zhì)量的消費(fèi),必須立即發(fā)展高效的休閑漁業(yè)具統(tǒng)計,發(fā)展休閑漁業(yè)的水面每畝純收入為6000-8000元,是常規(guī)水面的3-4倍,其經(jīng)濟(jì)效益是顯著的。在發(fā)展休閑漁業(yè)的同時也必將產(chǎn)生更多的就業(yè)機(jī)會,又可以為社會解決就業(yè)壓力,還能促進(jìn)城鄉(xiāng)交流和對外開放,其社會效益是巨大的。
三、制定其發(fā)展規(guī)劃,具體歸納為以下幾個方面
1、搞好休閑漁業(yè)基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
由于歌樂山是歷史悠久的文化旅游地,道路條件較好,從主城區(qū)到歌樂山的中心地點(diǎn)為雙道的水泥路,其他的周邊地為土路或是單行水泥路,我們將聯(lián)合當(dāng)?shù)卣畡訂T當(dāng)?shù)鼐用駥Φ缆纷鬟m當(dāng)?shù)男菡苑奖阌慰瓦M(jìn)出基地。
2、修建好供游客休息、就餐、娛樂、健身的場所
由于該基地離沙坪壩區(qū)中心地帶還有10公里多的距離,同時考慮到游客的方便,修建好供游客休息、就餐、娛樂、健身的場所是必不可少的。
3、搞好休閑漁業(yè)基地周圍的綠化。重點(diǎn)是道路沿途、基地周圍、垂釣中心周圍、餐飲地和娛樂中心的綠化。
4、修建好垂釣的釣位,搞好遮擋太陽的棚子,并做好垂釣周圍的安全設(shè)施。
5、準(zhǔn)備好釣具和餌料
游客外出旅游少數(shù)是沒有帶釣具的,準(zhǔn)備適量的釣具供游客垂釣是必須的,在準(zhǔn)備的時候盡量多買幾種型號,以供用于不同種類的魚垂釣。除了釣具,餌料的準(zhǔn)備也是必不可少的,我們可在基地自行培養(yǎng)水蚯蚓、蚯蚓等,還要根據(jù)所養(yǎng)魚的不同,準(zhǔn)備其相對應(yīng)的餌料。
6、在放養(yǎng)魚的時候盡量做到以下幾個原則:
(1)、所放品種應(yīng)該是個體較大的,因為人們都有個普遍心理,就是越大越
好。
(2)、所選品種應(yīng)該是體色好看、體型優(yōu)美,所釣之魚若很好看,則可以進(jìn)一步提起釣魚者的興趣。
(3)、所選品種易上鉤,人們都喜歡豐收,不喜歡空手而歸。
(4)、所選品種應(yīng)可觀賞也可食用,并營養(yǎng)豐富。
根據(jù)以上條件,如黃顙魚、淡水白鯧、鯽魚、鯰魚等都是不錯的品種。
7、水質(zhì)的要求
垂釣池的水質(zhì)應(yīng)符合漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),做到無公害,以保證魚的質(zhì)量
8、標(biāo)志牌
為了方便游客進(jìn)出基地,在入口處顯要位置設(shè)置標(biāo)志牌。休閑處也應(yīng)掛牌。
9、管理人員和服務(wù)人員應(yīng)該具有一定的文化程度,要有宣傳漁文化的能力,好的服務(wù)才有好的口碑,才會有更多的客源。在對待池塘中的魚病方面,除了要預(yù)防發(fā)生魚的常見病外,還要考慮以下兩點(diǎn):(1)、釣魚者把釣上來的不喜歡的 魚重新放回魚塘,易引起生病,我們要準(zhǔn)備一個專門的暫養(yǎng)池,將這些魚先暫養(yǎng)一端時間,再放回垂釣池中(2)、在考慮密度大更容易上鉤的同時,千萬不要忽視因密度過大而導(dǎo)致的水質(zhì)差,從而引起死魚的現(xiàn)象。、品牌的宣傳
聯(lián)合各新聞媒體,如沙坪壩電視臺、《今日沙坪壩》等對休閑漁業(yè)作宣傳,打造屬于自己的品牌,做強(qiáng)做大休閑漁業(yè)。
11、成立協(xié)會,搭建平臺
組建垂釣漁業(yè)協(xié)會,動員所有的經(jīng)營者和釣魚愛好者加入?yún)f(xié)會,制定章程,由協(xié)會統(tǒng)一管理,并組織開展行業(yè)的學(xué)術(shù)交流活動,提高垂釣漁業(yè)的管理水平。
12、定期舉辦釣魚大賽
通過舉辦釣魚大賽讓釣魚一族有個屬于自己的“節(jié)日”,進(jìn)一步擴(kuò)大休閑漁業(yè)的影響還可借此吸引更多的人來加入這個行列。
13、在發(fā)展休閑漁業(yè)的同時必須把保護(hù)環(huán)境放在第一位,在發(fā)展的過程中要堅持生態(tài)養(yǎng)魚,保護(hù)好當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)平衡,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、和社會效益的最大統(tǒng)一,讓休閑漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
沙坪壩區(qū)多經(jīng)水產(chǎn)站
二○○六年十二月
第五篇:騰沖縣漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃
云南省保山市騰沖縣
漁
業(yè)
發(fā)
展
規(guī)
劃
學(xué)院: 專業(yè): 學(xué)號: 姓名: “十二五”期間,是加快推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵時期,也是促進(jìn)漁業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的攻堅時期。圍繞云南發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)的四張名片“豐富多樣、生態(tài)環(huán)保、安全優(yōu)質(zhì)、四季飄香”,抓住中央及省級的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度將進(jìn)一步加大,橋頭堡建設(shè)、西部大開發(fā)、東中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策實(shí)施的重大機(jī)遇,騰沖得天獨(dú)厚的區(qū)位、氣候、土壤、生物、淡水、旅游、開放等資源優(yōu)勢,具備發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)的資源稟賦,水產(chǎn)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一定規(guī)模優(yōu)勢的前提下,及早謀劃好發(fā)展騰沖高原特色漁業(yè)的重點(diǎn)及措施。為明確“十二五”期間我縣漁業(yè)發(fā)展的思路、戰(zhàn)略目標(biāo)和主要任務(wù),提升我縣漁業(yè)發(fā)展水平,實(shí)現(xiàn)漁業(yè)又好又快發(fā)展,根據(jù)《全國漁業(yè)發(fā)展十二個五年規(guī)劃》和《云南省漁業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》,特制定《云南省保山市騰沖縣漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。
一、“十一五”漁業(yè)發(fā)展的主要成就
“十一五”期間,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)業(yè)局的大力支持下,全縣漁業(yè)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)思想,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),積極響應(yīng)云南高原特色農(nóng)業(yè)政策,依托資源優(yōu)勢,依靠科技支撐,優(yōu)化區(qū)域布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、強(qiáng)化漁政管理,實(shí)現(xiàn)了快速持續(xù)健康發(fā)展。
(一)產(chǎn)量產(chǎn)值快速增長,產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大
2010年騰沖漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好,水產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長,漁民生產(chǎn)積極性高,水產(chǎn)品市場供給充足,價格平穩(wěn)。實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品產(chǎn)量0.54萬噸,增17%,產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)6920萬元,增18.9%。完成稻魚工程示范養(yǎng)殖500畝,推廣大面積稻田養(yǎng)魚6.5萬畝,冬水田養(yǎng)魚1000畝,大宗水產(chǎn)品綜合平均價格14元/公斤。漁業(yè)總產(chǎn)值9216萬元,增長6.7%。全縣漁業(yè)產(chǎn)量6400噸,產(chǎn)值10780萬元,曾14.5%。其中,池塘面積500畝,產(chǎn)量3100噸。湖泊面積600畝,產(chǎn)量20噸。水庫11800畝,產(chǎn)量590噸,捕撈產(chǎn)量450噸。
(二)資源養(yǎng)護(hù)不斷加強(qiáng),產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)有效鞏固
漁業(yè)圍繞省廳提出將云南打造成為“中國西南重要的淡水漁業(yè)養(yǎng)殖和出口基地”的目標(biāo),發(fā)揮好我縣淡水、流域等漁業(yè)資源優(yōu)勢,重新對漁業(yè)“十二五”規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整,編制好漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃和具體項目實(shí)施方案,實(shí)施好稻田養(yǎng)魚科技項目,對啟動的檳榔江魚類增殖放流站建設(shè)項目要加強(qiáng)落實(shí),使其成為騰沖土著魚類保護(hù)利用及現(xiàn)代漁業(yè)養(yǎng)殖的示范點(diǎn),加強(qiáng)保護(hù)區(qū)建設(shè),處理好保護(hù)與利用的關(guān)系。
(三)區(qū)域布局日趨合理,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營成效顯著
我縣充分利用豐富的冷水資源,以冷水魚為亮點(diǎn),引進(jìn)和帶動全縣特色漁業(yè)的開發(fā),積極引進(jìn)鮭鱒魚類級大力開發(fā)土著冷水魚類,發(fā)展冷水魚35畝,產(chǎn)量10噸。并充分利用農(nóng)業(yè)種植條件,大力發(fā)展稻田養(yǎng)魚,2010年,已普及7萬畝,曾7.1%,產(chǎn)量2240噸。
(四)依法行政不斷推進(jìn),執(zhí)法領(lǐng)域不斷拓展
騰沖縣漁政站嚴(yán)格遵守《云南省漁業(yè)條例》,已從打擊電炸毒魚等常規(guī)的行政執(zhí)法活動延伸到依法管理水生生物資源、漁業(yè)水域環(huán)境、規(guī)范漁業(yè)經(jīng)濟(jì)秩序、強(qiáng)化“三大安全”監(jiān)管等領(lǐng)域。
回顧“十一五”期間的漁業(yè)發(fā)展,成績斐然,有目共睹;總結(jié)經(jīng)驗,必須堅持把漁業(yè)發(fā)展納入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大格局中去謀劃,爭取領(lǐng)導(dǎo)重視,各方支持,才能獲得廣闊的發(fā)展空間。必須堅持依托資源,突出優(yōu)勢,合理布局,優(yōu)化結(jié)構(gòu),規(guī)模發(fā)展,才能加快發(fā)展速度。必須堅持“以養(yǎng)為主、科技興漁”的方針,依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變漁業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式,才能全面提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。必須堅持科學(xué)發(fā)展,堅持不懈地抓好漁業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境保護(hù),堅持保護(hù)與開發(fā)并舉,才能奠定產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
在過去兩年,我縣漁業(yè)發(fā)展雖然取得了顯著的成效,但也存在很多突出的問題。例如:基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、抵御自然風(fēng)險能力差;科技創(chuàng)新與推廣能力弱、綜合生產(chǎn)能力低;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,水產(chǎn)品加工業(yè)滯后;人才缺乏。智力支撐薄弱;發(fā)展約束因素增多,漁業(yè)發(fā)展面臨外部壓力增大等不容忽視的問題。我們必須要正視問題,破解難題,才能加快發(fā)展,如期實(shí)現(xiàn)我縣漁業(yè)建設(shè)的目標(biāo)。
二、“十二五”漁業(yè)發(fā)展面臨的形勢
(一)發(fā)展機(jī)遇
1、加快轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式的要求更加迫切。隨著勞動力等漁業(yè)成本遞增,傳統(tǒng)漁業(yè)發(fā)展空間縮小,漁業(yè)生態(tài)、生產(chǎn)和質(zhì)量“三大”安全的社會關(guān)注度日益提高和市場化進(jìn)程不斷加快,我縣漁業(yè)以增產(chǎn)量提效益的粗放型增長方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、效益和安全水平不高、科技支撐能力和信息化水平不高等問題將日益凸顯,優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效率、保障安全、提高產(chǎn)業(yè)化水平和漁民增收的任務(wù)將更加艱巨。因此,加快推進(jìn)漁業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,顯得尤為重要和迫切。
2、隨著經(jīng)濟(jì)全球化、市場一體化和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和新一輪菜籃子工程建設(shè)的推進(jìn),水產(chǎn)品作為重要的動物蛋白來源,其優(yōu)于其它食品營養(yǎng)價值的優(yōu)勢,必將愈來愈多地被人們接受,對水產(chǎn)品的市場需求也將越來越大。
3、橋頭堡戰(zhàn)略和深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,有利于發(fā)揮我縣漁業(yè)在生態(tài)、地緣、資源、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)方面的優(yōu)勢,充分利用國內(nèi)外“兩個市場,兩種資源”,積極廣泛參與國際分工和市場競爭,加快實(shí)現(xiàn)省政府會議決定的發(fā)展外向型漁業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。
4、隨著勞動密集型、資源型種養(yǎng)殖業(yè)及水產(chǎn)品加工業(yè)講從東部沿海地區(qū)向中西部轉(zhuǎn)移,同時省政府提出大力發(fā)展云南特色高原漁業(yè),為我縣漁業(yè)跨越式發(fā)展提供了人才、資金、科技和市場等條件。
(二)有利條件
1、品種資源豐富。云南省魚類品種豐富,已發(fā)現(xiàn)的魚類有559種,其中土著魚類527種,位居全國第一位。同時我縣同樣擁有大量的魚類資源,如南方裂腹魚、騰沖墨頭魚、墨脫華鯪等經(jīng)濟(jì)土著魚類。多樣性的生態(tài)條件和豐富的魚類資源為我縣漁業(yè)發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的優(yōu)越條件。
2、宜漁水域廣闊。我縣水力資源豐富,擁有水庫(含壩塘)249座,庫容5934萬立方米,有龍川江(伊洛瓦底江)、檳榔江、大盈江三大水系,總流長496km,徑流面積達(dá)5690平方公里,徑流總量80.96億立方米,同時還擁有全國最集中的地?zé)崛海瑩碛?8處溫泉,可大力發(fā)展溫水魚的養(yǎng)殖。
3、市場需求旺盛。2015年全球水產(chǎn)品消費(fèi)缺口將達(dá)到1100萬噸,國內(nèi)市場對名特優(yōu)水產(chǎn)品的消費(fèi)需求也不斷增加,隨著人們對水產(chǎn)品營養(yǎng)價值的進(jìn)一步認(rèn)識和飲食習(xí)慣的改進(jìn),我縣市場對水產(chǎn)品的需求也會越來越大。
4、旅游的快速發(fā)展帶動漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。幾年來,騰沖旅游業(yè)一直呈現(xiàn)出持續(xù)快速發(fā)展的良好勢頭,是在繼大理、麗江、香格里拉、西雙版納之后的又一個新興的旅游勝地,騰沖擁有獨(dú)特的旅游資源優(yōu)勢、生態(tài)環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢,是云南旅游的新亮點(diǎn)。大量的外來人員拉動了漁業(yè)行業(yè)。
5、國力提升為加強(qiáng)漁業(yè)公共服務(wù)提供了有力的物質(zhì)保障。國家和地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng),具備了“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的條件,基本步入了以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的新階段,為加大支農(nóng)投入提供了有利條件?!笆濉睍r期,隨著國力的不斷提升和我市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng),各級財政將更加有條件、有能力對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供資金支持,必將為漁業(yè)公共服務(wù)提供有力的保障。
(三)制約因素
1、漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小,生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱;
受自然條件及投入因素的影響,我縣漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小,水產(chǎn)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,總體裝備水平不高,養(yǎng)殖形不成規(guī)模,在我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)民增收中所占比例?。皇袌龉?yīng)的水產(chǎn)品大部分靠外調(diào),價格較高;苗種供應(yīng)不足且品種單一,養(yǎng)殖面積及水產(chǎn)品產(chǎn)量低而不穩(wěn),荒蕪水面大,效益不高。
2、養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖水平低,養(yǎng)殖方式落后;
我縣是養(yǎng)魚新區(qū),廣大農(nóng)村沒有養(yǎng)魚的習(xí)慣,加之農(nóng)民文化素質(zhì)較低,對養(yǎng)魚技術(shù)的接受較慢,現(xiàn)有的水產(chǎn)養(yǎng)殖方式仍較落后,養(yǎng)殖的科技含量和生產(chǎn)水平低。
3、病害防治和水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測手段落后;
病害監(jiān)測工作中沒有診斷病害的儀器設(shè)備,技術(shù)人員全憑經(jīng)驗和肉眼判斷,大大降低了工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理無檢驗設(shè)備,對本縣生產(chǎn)和市場銷售的水產(chǎn)品質(zhì)量安全難以實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管。
4、各級財政對水產(chǎn)的投入較少;
長期以來,我縣水產(chǎn)業(yè)發(fā)展除少量的項目投入外,主要靠農(nóng)戶自主投入,自由發(fā)展。由于我縣農(nóng)村貧困面大,農(nóng)民收入水平低,對發(fā)展水產(chǎn)生產(chǎn)投入能力有限。水產(chǎn)新技術(shù)的推廣、新品種的引進(jìn)和漁政管理工作的開展難度較大。
5、節(jié)水型社會建設(shè)將嚴(yán)重制約粗放式養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和節(jié)水性社會建設(shè)的推進(jìn),水資源的稀缺程度將越來越高,水資源作為國家重要戰(zhàn)略資源,其使用功能、范圍、額度等管理必將進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng),這對我縣漁業(yè)粗放型生產(chǎn)方式是一個巨大的挑戰(zhàn)。
三、“十二五”漁業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、原則、思路和目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
緊緊抓住國家深入實(shí)施西部大開發(fā)和建設(shè)西南開放橋頭堡兩大戰(zhàn)略機(jī)遇,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,突出我縣三大流域的特點(diǎn)、有點(diǎn),依托資源優(yōu)布局,圍繞市場調(diào)結(jié)構(gòu),依靠科技增動力,夯實(shí)基礎(chǔ)強(qiáng)能力,突出加工提素質(zhì),注重養(yǎng)護(hù)奠基礎(chǔ),完善支撐促發(fā)展,實(shí)現(xiàn)我縣漁業(yè)又好又快發(fā)展。
(二)基本原則
1、可持續(xù)發(fā)展原則;
堅持以人為本,人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)相結(jié)合,達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益的共同提高,實(shí)現(xiàn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
2、尊重歷史原則;
為了保護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益,構(gòu)建和諧騰沖縣,在不影響國家重點(diǎn)建設(shè)項目、人民生活用水等的前提下,在本規(guī)劃出臺前已開展的池塘、山塘、水庫等各類養(yǎng)殖及其所處水域均列入本規(guī)劃的范疇,按照有關(guān)規(guī)定和程序予以辦理養(yǎng)殖許可證。
3、市場導(dǎo)向原則;
發(fā)展?jié)O業(yè),要堅持市場導(dǎo)向,做好市場分析,預(yù)測漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢。立足本地市場,面向國內(nèi)外市場,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,按照市場經(jīng)濟(jì)原則,選擇需求多、市場大、前景好的產(chǎn)品作為區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品,樹立品牌意識,全面提高漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力和優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品市場占有率。
4、科技先導(dǎo)原則;
加大對漁業(yè)的科技投入,充分利用新技術(shù)和裝備改造傳統(tǒng)漁業(yè),大力推進(jìn)漁業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。
5、依法治漁原則;
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國水生野生動物保護(hù)實(shí)施條例》等有關(guān)法律法規(guī)。加大執(zhí)法力度,保護(hù)漁業(yè)資源,維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序。加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,保障人民身體健康,保障漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
6、適時修改原則。
隨著社會經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,漁業(yè)發(fā)展的內(nèi)部和外部條件也在不斷發(fā)生變化,因此,作為指導(dǎo)我縣漁業(yè)生產(chǎn)和管理的漁業(yè)規(guī)劃,也必須隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展而適時修改和完善。
(三)目標(biāo)任務(wù)
“十二五”期間,我縣漁業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是:漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,科技和物質(zhì)裝備水平明顯提高,綜合生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和加工加快推進(jìn),資源環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)成效顯著,產(chǎn)業(yè)效益和素質(zhì)明顯提升,農(nóng)(漁)民收入明顯提高。到2015年力爭實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):
1、漁業(yè)總產(chǎn)量達(dá)到10000噸,比2010年增長56.26%,年均增長11.25%;其中養(yǎng)殖產(chǎn)量達(dá)到9500噸,捕撈產(chǎn)量達(dá)到500噸。
2、漁業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1.7億,比2010年增長56.3%,年均增長11.26%;漁業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比例上升到2%。
3、良種化率提高4個百分點(diǎn),病害發(fā)生率控制在9%以下。
4、產(chǎn)地、市場抽檢的合格率分別達(dá)到98%、85%以上。
(四)主要任務(wù)
1、品質(zhì)漁業(yè)基地建設(shè)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好一處百畝以上的品質(zhì)漁業(yè)示范基地,加速全縣品質(zhì)漁業(yè)基地建設(shè)。以市場需求為導(dǎo)向,調(diào)優(yōu)漁業(yè)結(jié)構(gòu),推廣普及大頭鯉魚、羅非魚、草魚、南方裂腹魚、烏鱧、黃鱔、泥鰍等名優(yōu)品種,形成區(qū)域化布局、規(guī)模化開發(fā),為漁業(yè)高產(chǎn)高效打下堅實(shí)基礎(chǔ),把我縣建設(shè)成全市乃至全省的品質(zhì)漁業(yè)至高點(diǎn)。
2、科技入戶工程。把科技入戶工程和新型農(nóng)民培訓(xùn)工程及高效漁業(yè)建設(shè)工程有機(jī)地結(jié)合起來,嚴(yán)格篩選示范戶,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,動態(tài)管理漁業(yè)指導(dǎo)員,強(qiáng)化考核機(jī)制,確保主推品種和主推技術(shù)到戶率100%,漁業(yè)增產(chǎn)增效,示范戶養(yǎng)殖效益年增幅都在15%以上,輻射帶動面積已達(dá)到10萬畝,不斷加大科技示范的輻射作用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整體水平的提升,爭取成為國家級科技入戶示范縣,切實(shí)推動漁業(yè)科技入戶工作再上新臺階。
3.水產(chǎn)品質(zhì)量安全。食品安全是關(guān)系群眾生命安全的重要環(huán)節(jié),作為重中之重的工作,緊跟國家對食品安全的要求和指示,常抓不懈。向全體干部職工、廣大漁民、運(yùn)銷銷售業(yè)戶宣傳《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《水產(chǎn)品質(zhì)量安全知識問答》等有關(guān)法律法規(guī)和水產(chǎn)品質(zhì)量安全的常用知識,提高漁民對漁業(yè)投入品和廣大群眾對水產(chǎn)品的優(yōu)劣的鑒別能力。推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),以合作社協(xié)會為載體大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù),實(shí)行健康養(yǎng)殖,在生產(chǎn)過程中嚴(yán)格執(zhí)行“五項制度,兩項登記”。科學(xué)用藥,由技術(shù)專家按照《獸藥管理條例》和《無公害食品漁藥使用準(zhǔn)則》等有關(guān)法律法規(guī),制定科學(xué)用藥規(guī)程,下發(fā)到三類基地規(guī)模養(yǎng)殖場。養(yǎng)殖環(huán)節(jié)孔雀石綠、硝基呋喃類代謝物、氯霉素等禁用藥物藥殘抽檢合格率達(dá)到95%以上,陽性樣品的追溯率達(dá)到100%,水產(chǎn)品的漁藥殘留超標(biāo)率及檢出率明顯下降,使科學(xué)用藥的觀念深入人心。
4、漁業(yè)資源保護(hù)。管理是漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保證。以創(chuàng)建省級漁業(yè)文明窗口單位為契機(jī),嚴(yán)格貫徹《漁業(yè)法》、《水生野生動物保護(hù)條例》等法律法規(guī),創(chuàng)新管理體制,充實(shí)整頓漁政管理隊伍,成立漁業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),將養(yǎng)殖環(huán)境、苗種、飼料、漁藥、水產(chǎn)品質(zhì)量、水生野生動物等方面的監(jiān)管和漁政監(jiān)督管理等職能有機(jī)結(jié)合,完善設(shè)施設(shè)備,堅持公正、文明執(zhí)法,提高執(zhí)法能力和效率。嚴(yán)厲打擊毒魚、電魚、炸魚等違法行為,實(shí)現(xiàn)禹城境內(nèi)無電魚現(xiàn)象,推行漁業(yè)捕撈許可制度,嚴(yán)厲查處污染死魚案件,嚴(yán)格保護(hù)漁業(yè)資源。
(五)保障措施
1、宣傳發(fā)動。利用電視、會議、講座、海報等多種形式,將每年3月份作為“全縣漁業(yè)宣傳月”,廣泛深入宣傳發(fā)展水產(chǎn)業(yè)的意義好處和致富典型,制定《漁業(yè)生產(chǎn)考核辦法》并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦進(jìn)行半年考核和考核,在全縣掀起發(fā)展?jié)O業(yè)增收的濃厚氛圍。特別是發(fā)揮荒洼地、廢舊坑塘多的優(yōu)勢,大力宣傳發(fā)展魚藕混養(yǎng)、稻田養(yǎng)魚等增產(chǎn)增收的新技術(shù),養(yǎng)殖技術(shù)、無公害操作規(guī)程和良種信息無償授予養(yǎng)殖戶,讓大家真正感受到水產(chǎn)養(yǎng)殖是新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民增收切實(shí)可行的新路子,自覺地進(jìn)行漁業(yè)生產(chǎn)。
2、科技推動。一是搞好科技宣傳。經(jīng)常在電視臺、科技趕集、舉辦培訓(xùn)班等方式,宣傳普及漁業(yè)技術(shù)。二是科技示范。充分發(fā)揮國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范區(qū)、省級淡水漁業(yè)試驗基地、省級無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的作用,抓實(shí)抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等方面的示范戶,充分發(fā)揮他們的示范帶動作用。三是加強(qiáng)科學(xué)研究。加強(qiáng)交流合作,與云南農(nóng)業(yè)大學(xué)水產(chǎn)系、省淡水水產(chǎn)研究所、云南農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院水產(chǎn)專業(yè)等科學(xué)院所加強(qiáng)合作,引進(jìn)國內(nèi)獨(dú)有的魚類新品種,及時將高新技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
3、服務(wù)拉動。采取“四強(qiáng)化”(強(qiáng)化宣傳發(fā)動、強(qiáng)化服務(wù)拉動、強(qiáng)化指導(dǎo)扶持、強(qiáng)化主導(dǎo)品種帶動),加快漁業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)步伐。指導(dǎo)水產(chǎn)部門積極強(qiáng)化自身建設(shè)和服務(wù)功能,發(fā)揮橋梁和紐帶作用,做好優(yōu)質(zhì)魚種供應(yīng)、疫病防治、漁需物質(zhì)供應(yīng)等科技服務(wù),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
4、行政聯(lián)動。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)等行政部門聯(lián)合行動,在全縣水產(chǎn)規(guī)模健康養(yǎng)殖示范場、標(biāo)準(zhǔn)化示范基地、水產(chǎn)苗種場等生產(chǎn)單位,簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁業(yè)管理部門備案,形成縣、鄉(xiāng)、戶三級縱橫交錯的安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)體系,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中間環(huán)節(jié),做為年底漁業(yè)信息考核的重要內(nèi)容。培訓(xùn)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁業(yè)生產(chǎn)信息管理人員,培訓(xùn)內(nèi)容包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓,食品添加劑專項整治,無公害養(yǎng)殖技術(shù),鰱鳙魚、鯉魚、草魚、羅非魚、等我縣重點(diǎn)養(yǎng)殖品種的養(yǎng)殖管理等,提高水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)普及水平,真正形成專業(yè)人員一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)、齊抓共管的養(yǎng)殖生產(chǎn)信息管理網(wǎng)絡(luò)。
5、品牌帶動。加強(qiáng)省級無公害產(chǎn)地認(rèn)定、無公害產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品認(rèn)證,開展商標(biāo)注冊,打造漁業(yè)品牌。大力引進(jìn)推廣好優(yōu)勢品種,狠抓各類無公害基地的提檔升級,提高健康養(yǎng)殖能力和集約化產(chǎn)業(yè)化水平,逐步形成以當(dāng)?shù)仄贩N為依托,以名優(yōu)特新品種為重點(diǎn),以健康養(yǎng)殖安全生產(chǎn)為保障的現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展新格局,督促、幫助企業(yè)建立嚴(yán)格的質(zhì)量安全管理制度,實(shí)施品牌戰(zhàn)略,提升國際競爭力。