第一篇：淺談新形勢下農(nóng)村消防安全狀況及解決對策

淺談新形勢下農(nóng)村消防安全狀況及解決對策 摘要：在21世紀的今天，在全國人民構(gòu)建社會主義和諧社會的新形勢下，創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村成為一大主題。了解當今農(nóng)村的消防安全狀況，找出存在的安全隱患及解決對策顯得尤為重要。關(guān)鍵詞：農(nóng)村消防安全狀況解決對策

正文：隨著改革開放的深入發(fā)展，我國農(nóng)村地區(qū)在物質(zhì)生活方面發(fā)生了翻天覆地的變化，人民生活水平不斷提高。作為一個農(nóng)業(yè)大國，毫無疑問，我國必須重視農(nóng)村地區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。這個暑假，學校給我們安排認識實習的任務(wù)，而我們在此期間對轄區(qū)附近農(nóng)村地區(qū)進行調(diào)查走訪，發(fā)現(xiàn)廣大農(nóng)村地區(qū)都存在著不少的消防安全隱患，本文將進行逐條歸納，分析存在的原因并提出相應(yīng)的解決對策。一：當今農(nóng)村消防安全狀況。消防安全意識薄弱。

首先表現(xiàn)為村領(lǐng)導干部對消防安全知識普及不夠重視。本人發(fā)現(xiàn)，在很多農(nóng)村的村務(wù)公開欄上幾乎都沒有消防方面的支出，宣傳欄上也沒有消防安全知識的宣傳。據(jù)了解，只有在秋冬干燥季節(jié)，個別農(nóng)村的大街小巷里才能看到像“森林防火，人人有責”之類的宣傳標語。

其次是農(nóng)村村民的消防安全意識薄弱。由于農(nóng)村村民的文化水平比較低，加上村領(lǐng)導干部對消防工作不夠重視，有些村民認為消防隊滅火是要收費的，有些甚至連最基本的火警電話是“119”都不知道，所以村民們的消防安全防火意識和火場逃生技能幾乎為零。

2009年5月19日發(fā)生在本人家鄉(xiāng)廣東省汕頭市潮陽區(qū)谷饒鎮(zhèn)的“5.19”特大火災(zāi)造成了13人死亡的悲劇。廣東省消防總隊總隊長雷盛武指出，“事故之所以會造成這么大的災(zāi)害，一個重要的原因就是消防安全教育沒落實好。公司員工嚴重缺乏火災(zāi)預(yù)防和逃生自救的常識，員工不懂使用滅火器，火災(zāi)現(xiàn)場散落的滅火器多被燒毀，根本沒有開啟?！毕阑A(chǔ)設(shè)施嚴重匱乏。

通過調(diào)查，本人發(fā)現(xiàn)在很多村莊的公共場所都沒有滅火器、消防栓等消防器材，只有為數(shù)極少的幾所學校及老人活動室有一些滅火器和消防栓。但這些設(shè)備的保養(yǎng)狀況也非常令人擔憂，有的滅火器已超過安全使用期限，有的消防栓要么是沒有水帶，要么就是開關(guān)閥門等部位已銹跡斑斑?？傊瑳]有一所村莊的消防設(shè)施是合格的！農(nóng)村地域廣闊，又遠離市區(qū)，有些甚至道路崎嶇、交通極為不便，很難想像，一旦這些場所發(fā)生火災(zāi)降造成什么樣的后果。家用電器存在著很多安全隱患。

本人所調(diào)查的村莊基本上都是上世紀80年代末90年代初才通電的，而很多家庭所使用的主線路電線直到現(xiàn)在都沒有換過，存在著十分嚴重的電線陳舊老化等問題，只有近幾年才建起來的房屋內(nèi)線路才比較理想。加上農(nóng)村老鼠較多，多年積累下來每家每戶的電線肯定存在著磨損、破損的問題。

再則，亂搭亂接的問題也比較突出。當個別家庭被問及知不知道在同一插線板上同時使用幾個大功率電器很容易造成火災(zāi)時，有些幾

乎是一臉的茫然！貪圖便宜的心理以及受經(jīng)濟條件的制約，家庭用電方面的隱患幾乎遍及每家每戶。房屋耐火等級低，存在眾多安全隱患。

農(nóng)村地區(qū)絕大多數(shù)房屋都是泥土墻、木質(zhì)房頂，有的甚至是只有在電視劇中才能“欣賞”到的竹棚屋，耐火等級低，一旦發(fā)生火災(zāi)將造成災(zāi)難性的后果。

另外一個突出問題是很多家庭為節(jié)省日常開支都使用傳統(tǒng)的爐灶燒水。人們?yōu)樨潏D方便都將燒水用的木材雜草堆放在灶旁，但是在使用爐灶過程中經(jīng)常會有火苗從灶爐里跳出來，非常容易發(fā)生火災(zāi)。1995年冬季，某村莊一個體戶就因燒水時人離開爐灶而發(fā)生火災(zāi)，幸虧及時發(fā)現(xiàn)和左鄰右舍的熱心幫助，火災(zāi)未造成人員傷亡，但是整個廚房都被燒了一大半。房屋建筑群密集，規(guī)劃不合理。

農(nóng)村中的很多房屋在開建之前都沒有經(jīng)過統(tǒng)一的規(guī)劃布局，都是隨便圈一塊地然后就建起來。房屋四周的街巷大小不一，且建筑群密集，一旦發(fā)生火災(zāi)，消防車很難及時趕到現(xiàn)場，也很容易錯失救火的最佳時機。這種現(xiàn)象也是汕頭市潮陽區(qū)谷饒鎮(zhèn)“5.19”火災(zāi)造成那么大損失的重要原因：據(jù)最先到達火場的消防員反映，“通往谷饒鎮(zhèn)的道路凹凸不平，嚴重影響開車速度；當我們到達火災(zāi)發(fā)生地附近時才發(fā)現(xiàn)房屋間的消防安全間距嚴重不足，加上公共消防安全基礎(chǔ)設(shè)施狀況惡劣，錯失了救火的最好時機?！?/p>

二 解決對策

2008年10月28日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過的《中華人民共和國消防法》（以下簡稱《新消防法》）在第一章總則第三條中寫明：消防工作貫徹預(yù)防為主，防治結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導，部門依法監(jiān)督，單位全面負責，公民積極參與的原則，實行消防安全責任制，建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。了解農(nóng)村消防安全狀況，整理歸納出存在的主要問題，本著一切從實際出發(fā)的原則，分析產(chǎn)生問題的原因并依據(jù)《新消防法》找出解決這些隱患的對策，促使農(nóng)村在消防安全建設(shè)方面更上一層樓。1 提高意識，強化村民消防法制觀念。

在我國，消防工作由國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導，各級人民政府負責，地方消防單位執(zhí)行?！缎孪婪ā房倓t第六條明確規(guī)定：村民委員會應(yīng)當協(xié)助人民政府以及公安機關(guān)等部門加強消防宣傳教育。因此，每一個村領(lǐng)導干部都應(yīng)該對消防安全工作保持足夠的重視。

只有村干部先提高方面的意識，村民才有可能重視消防安全法制觀念的培。村干部可以通過開展村民座談會，張貼標語等形式深入到每家每戶宣傳消防法律知識，強化村民的安全責任意識，此外，一個行之有效的方法就是根據(jù)村民們具有較強的宗教觀念這一特點，把每個家族中的“老大”集中起來，由村民委員會組織領(lǐng)導，由各村莊中老年組里的先進分子進行普及教育，形成網(wǎng)落狀的教育模式，最后再由每個家族中的“老大”帶領(lǐng)家庭成員強化消防安全法制觀念。2 廣泛宣傳，提高村民安全防火及火場逃生能力。

學校作為教書育人場所，不僅應(yīng)當教會學生書本知識，還應(yīng)該組

織全校師生通過學習教材、書本以及觀看相關(guān)紀錄片等形式學習消防安全防火知識，而且這一工作應(yīng)當常抓不懈，“達到教育一個學生，帶動一個家庭，影響整個村莊”的積極效應(yīng)。此外，學校還可以在一年一度的“11·9”消防宣傳日，開展“消防與我”征文、“11·9消防攝影展”、“消防安全知識問答”等活動，或者組織有針對性的演練活動，同時盡量在人力物力財力上給與支持，使這些活動真正達到宣傳目的。

地方消防單位也應(yīng)利用節(jié)假日到各中小學開展消防知識方的講座，普及消防知識，提高廣大青少年的防火意識及火場逃生技能。此外，地方新聞、廣播、電視等媒體單位也應(yīng)當積極的組織播放為百姓所喜聞樂見的能宣傳消防知識的小品、相聲等題材影片，有針對性地面向社會進行消防宣傳教育，使消防安全觀念深入人心。3 加大投資，完善消防安全基礎(chǔ)設(shè)施。

《新消防法》第二章火災(zāi)預(yù)防第三十條明確規(guī)定：地方各級人民政府應(yīng)當加強對農(nóng)村消防工作的領(lǐng)導，采取措施加強公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，組織建立和督促落實消防安全責任制。

但是像滅火器、消防栓這類的基礎(chǔ)設(shè)施在當今農(nóng)村還是很缺乏。因此，加大這方面的資金投入成為必須。學校、老人活動室等人群密集區(qū)必須配備滅火器、消防栓等滅火器材，并制定安全防火責任人；百姓家里至少也得配備一個滅火器以備不時之需。此外，還應(yīng)當抓住電力部門對農(nóng)村進行電網(wǎng)改革的機會，全面更新陳舊電線，杜絕亂搭現(xiàn)象，解決用電安全問題。對于那些安全隱患較多的老屋，應(yīng)積極動

員主人進行拆遷。加強監(jiān)管，充分發(fā)揮公安消防單位的監(jiān)管職能。

根據(jù)消防技術(shù)標準及管理規(guī)定，對公共聚集場所進行消防安全檢查，對于那些檢查不合格的場所勒令定期整改是公安消防機構(gòu)的職權(quán)。地方消防單位應(yīng)不定時地對所管轄的農(nóng)村進行檢查，只要一發(fā)現(xiàn)安全隱患，就責令村委進行整改，形成以地方消防單位為指導，農(nóng)村村委為紐帶，由村干部及百姓落實工作的監(jiān)督體系。消防單位還應(yīng)當對每個村莊的檢查結(jié)果進行登記存檔，對于那些多次出問題卻不整改的村莊應(yīng)取消其評優(yōu)評先的資格。

結(jié)束語： 安全責任無小事，人民的生命財產(chǎn)安全責任重泰山。只有地方各級人民政府，地方消防單位，村委干部以及廣大村民共同努力，農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)發(fā)生率才能降到最低，建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作才能乘風前行！

參考文獻：郭鐵男 《如何構(gòu)筑社會主義新農(nóng)村消防安全基礎(chǔ)》 人民日報

2006年4月12日陳雪峰 《中華人民共和國消防法簡明讀本》人民日報出版社

2008年11月徐洋《新農(nóng)村建設(shè)中消防工作存在的問題及對策研究》 《武

警學院學報》2007年10月

第二篇：新形勢下城管執(zhí)法狀況及解決對策

摘要:隨著城市化進程的加快,大量失去土地的農(nóng)村勞動力及高山地區(qū)人口向城市涌現(xiàn),他們在城市以各種各樣的方式謀生,由此產(chǎn)生城市管理的各種問題便隨之而來。解決好城市管理執(zhí)法工作中存在的問題,探究城管工作的現(xiàn)狀以及提出解決對策,對加強城市管理執(zhí)法工作,使城市管理工作朝著健康有序的方向發(fā)展具有重要的意義。

關(guān)鍵詞:綜合執(zhí)法;司法保障;執(zhí)法監(jiān)督

一、城管執(zhí)法工作狀況

面對城市經(jīng)濟發(fā)展即將面臨質(zhì)和量兩方面的飛躍,對城市管理執(zhí)法的要求也相應(yīng)地越來越高,城市管理執(zhí)法的弊端和問題也隨之出現(xiàn)。

(一)、城管執(zhí)法司法保障不到位。

城管執(zhí)法不具有人身強制權(quán),執(zhí)法過程中往往勢單力薄,而且缺乏有效的司法保障,每當在遇到現(xiàn)場糾紛時,很容易發(fā)生路人圍觀,甚至造成交通擁堵等情況。去年,我縣城管執(zhí)法人員在執(zhí)法中將一條咬人的哈吧狗打死,狗的主任竟將一位執(zhí)法人員咬傷。然而針對這種情況,圍觀群眾竟然指責執(zhí)法人員,為不至于將事情擴大化,對咬人者僅僅是以批評教育了事,并沒有采取強制措施。像這種遇到暴力抗法時,當著眾多路人指責城市管理執(zhí)法者的執(zhí)法行為,從而降低了城管執(zhí)法的嚴肅性,造成了極不好的負面影響,但事態(tài)嚴重則會激化矛盾,擴大事態(tài)。

(二)、普通民眾對城管執(zhí)法工作缺乏了解。

城管執(zhí)法范圍覆蓋了市容環(huán)境衛(wèi)生、城市綠化、城市規(guī)劃、市政管理、工商管理、公安交通等方面,涉及的法律法規(guī)數(shù)量眾多。而一些市民可能還沒有真正理解城管的職責是什么,對相關(guān)法律法規(guī)更是知之甚少。由于缺乏了解,導至維護市容市貌的意識淡薄,當城管執(zhí)法人員依法對當事人進行處理時,違法者常與執(zhí)法人員糾纏不清甚至撒潑鬧事,甚至引起沖突。

(三)、城管人員能力和水平存在局限性。

由于城管行政執(zhí)法從近幾年年才剛剛起步,對執(zhí)法人員的錄用往往還未形成一套完整的機制,使執(zhí)法人員的能力和水平存在局限性,遇到熱點問題時略顯經(jīng)驗不足,在實施執(zhí)法行為時執(zhí)法技巧欠妥。部分城管人員工作隨意性大,責任心不強,在執(zhí)法時不懂法律、不講方法、不講策略,簡單地看待問題和處理矛盾,缺乏對突發(fā)事件的現(xiàn)場控制能力和靈活應(yīng)變能力,稍有不慎易與管理對象發(fā)生爭吵,以致釀成惡性事件。

(四)、管理對象具有特殊性。城市管理的執(zhí)法對象極大多數(shù)是一些失地農(nóng)民和進城務(wù)工農(nóng)民以及孤、寡、殘疾等弱勢群體,他們大多從事著最簡單的商品買賣活動,維系著最基本的生活需求,其艱難處境易博得市民的同情和諒解;加之部分違章者自身存在的陋習,使其對城市管理不理解、不支持、甚至抗法。執(zhí)法中稍有不慎,執(zhí)法人員便會成為眾矢之敵,引來路人圍觀、起哄。令執(zhí)法人員進退兩難。

(五)、城管體制設(shè)計的科學性不足。

馬克思說過:法律是人的行為本身必備的規(guī)律,是人的生活的自覺反映。有中國特色的社會主義法律制度應(yīng)該是良性法律。從價值建構(gòu)上看,良法應(yīng)該體現(xiàn)正義、秩序、平等、自由、安全、利益等方面的價值;從良法的技術(shù)結(jié)構(gòu)上看,立法過程的民主化是良法形式標準的首要環(huán)節(jié);從良法的文化精神上看,良法的文化精神應(yīng)該體現(xiàn)人本位的價值觀。而當前中國經(jīng)濟社會正處在轉(zhuǎn)型時期,一個大背景就是仍處在社會主義初級階段,經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑之間存在比較大的矛盾,兩者相互制約?，F(xiàn)行的法律不管在價值上還是在技術(shù)結(jié)構(gòu)上以及文化精神上均與良法的標準有一段距離,這就導致了在經(jīng)濟發(fā)展與正義、平等及自由之間傾向于前者的不平衡取向。為了經(jīng)濟發(fā)展,為了國家集體的利益,可以忽視、犧牲一部分群體的正當利益,而這部分群體往往是社會底層人員,是弱勢群體?，F(xiàn)行的制度尚未給予他們實質(zhì)性的表達利益訴求的機會、途徑和方式。諸如此類問題在城市管理方面是比較突出的。

二、加強城管執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作的對策與建議。

當前解決好城市管理執(zhí)法中存在的問題,全面加強城市管理執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作,對于促進行政執(zhí)法,構(gòu)建和諧社會將起到積極作用。

(一)、加強隊伍建設(shè),提高城管執(zhí)法水平。執(zhí)法靠隊伍,隊伍靠作風,作風出形象,形象是生命。在城市執(zhí)法過程中,需要建立一支能勝任整個城市管理執(zhí)法、有效處理各方面的矛盾、最大限度地發(fā)揮綜合執(zhí)法效益的隊伍。要通過完善隊伍管理制度規(guī)范執(zhí)法人員的工作,從而促進隊伍素質(zhì)、人員業(yè)務(wù)水平的提高,真正做到向管理要人才、向管理要效率。城管執(zhí)法也要與時俱進,要定期舉辦執(zhí)法人員培訓,開展執(zhí)法隊員間的交流活動。在人員的錄用上,應(yīng)經(jīng)過公務(wù)員考試考核錄用,并經(jīng)過嚴格培訓后方能上崗行使行政執(zhí)法權(quán)。制定科學的隊伍管理制度,面向社會,接受社會的監(jiān)督,將城管執(zhí)法隊伍建設(shè)成為一支高效、勤政、務(wù)實的城市管理綜合執(zhí)法隊伍,促使在執(zhí)法過程中做到統(tǒng)一、有序。

(二)、完善城管執(zhí)法司法保障體系。在執(zhí)法過程中,依靠城管一個部門的執(zhí)法力量,在某種程度上是不足以處理在執(zhí)法中出現(xiàn)的各種矛盾是,但又難以依據(jù)現(xiàn)有的城市管理方面的法規(guī)及規(guī)章。因此,在執(zhí)法過程中應(yīng)加強與公安等部門的聯(lián)系,建立協(xié)同執(zhí)法機制,并與法院聯(lián)合建立城管事件執(zhí)行機制,這樣既可對違章者形成震懾,又可隨時調(diào)處城管執(zhí)法中的各種糾紛,避免惡性事件的發(fā)生。同時,還可以實施強制執(zhí)行,快速穩(wěn)妥地解決城管執(zhí)法中的執(zhí)行難題,切實維護城管執(zhí)法的嚴肅性。

(三)、提高全體市民的城管意識。城市管理執(zhí)法工作關(guān)系到每個單位、部門和千家萬戶,社會面廣群眾性強。要抓好城市管理,必須加強宣傳教育工作,通過宣傳教育工作的開展,提高市民的綜合素質(zhì)。首先應(yīng)加強市民的城管意識教育,使他們能理解、支持專業(yè)管理隊伍的工作職責,自覺配合城管工作,其次是重視對在校學生和青少年的教育。通過對對在校學生和其他青少年進行城管意識教育,使他們從小養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和城管意識,共同營造構(gòu)建社會主義和諧社會的良好氛圍。三是要樹立以人為本的城市管理理念。城市管理的根本目的是為人民服務(wù),這是不容置疑的。故意違法的人和事在任何時候和地方都是少數(shù)的,如何采取一些更具有人性化和人情味的管理作方法來更好地為廣大市民服務(wù),正是城市管理工作者應(yīng)該探討和追求的目標。

(四)、切實做好執(zhí)法監(jiān)督工作。加強城管執(zhí)法監(jiān)督,是發(fā)揮法律規(guī)范作用,保證法律統(tǒng)一、公正、合理實施,實現(xiàn)政令暢通、令行禁止的保障。首先,城管工作必須把規(guī)范法律實施情況的監(jiān)督作為行政執(zhí)法監(jiān)督工作的重中之重,切實抓緊抓實。其次,要全面實行規(guī)范性文件前置審查和備案制度。建立前置審查和備案工作責任制以及堅持有件必備、有備必審、有錯必糾。三是要積極探索建立對規(guī)范性文件異議的監(jiān)督啟動和處理機制。強化執(zhí)法監(jiān)督,解決執(zhí)法不作為、亂作為問題,提升執(zhí)行力,成立專門監(jiān)察隊伍,糾正不文明執(zhí)法行為,利以利執(zhí)法環(huán)境凈化。#p#分頁標題#e#

(五)、加強城管立法的人性化。

當前輿論普遍提倡執(zhí)法過程的人性化,但在城市管理中人性化設(shè)計應(yīng)包括立法的人性化和執(zhí)法的人性化,而不能將人性化單純歸結(jié)為執(zhí)法的人性化。不僅如此,立法的人性化應(yīng)該是前提,是關(guān)鍵。如果法律本身不具有人性化色彩,那么嚴格依照法律法規(guī)執(zhí)行的執(zhí)法活動也就無法體現(xiàn)出人性化色彩,除非是在依法上打折扣。比如說城市沿街店面經(jīng)常有曬衣服的現(xiàn)象出現(xiàn),尤其是南方濕潤潮濕氣候,沿街店面雖是店面,但同時也是很多經(jīng)營者的住所,普遍沒有可供衣物晾曬的設(shè)計,使得防止此類現(xiàn)象的出現(xiàn)成為不可能。防止不了那就是城管部門的失職,是對城市市容與環(huán)境衛(wèi)生管理法律法規(guī)執(zhí)行的不到位。如果在市容執(zhí)法中真正做到依照法規(guī)嚴格執(zhí)行的話,即在街道兩側(cè)沿街店面人行道、公共場地上一律不準晾曬衣物,而法律法規(guī)又缺乏相應(yīng)的配套設(shè)施,沒有給予當事人解決此問題的其他救濟方式。

第三篇：解決農(nóng)村食品安全對策

當前，農(nóng)村食品安全存在的主要問題表現(xiàn)在：一是一些食品生產(chǎn)企業(yè)法律法規(guī)和安全意識淡薄，無視生產(chǎn)標準和要求，違法制售假冒偽劣食品，坑害廣大消費者；二是一些食品銷售單位唯利是圖，明知一些“三無”、過期變質(zhì)食品存在安全隱患，仍然上架銷售；三是食品加工“小作坊”從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低，衛(wèi)生意識和技術(shù)水平差，食品衛(wèi)生質(zhì)量沒有保證；四是食品衛(wèi)生宣傳有待進一步加強，廣大農(nóng)村群眾對食品安全知識知之甚少，對假冒偽劣食品缺乏基本的鑒別能力和自我保護意識；五是監(jiān)管部門對食品安全工作沒有引起足夠重視，工作中措施不硬，對食品生產(chǎn)加工和銷售單位監(jiān)督檢查力度不夠。

農(nóng)村是最大的食品市場。農(nóng)村一旦出了食品安全事故，后果將十分嚴重。因此，必須從以下幾方面解決：

一是重視農(nóng)村食品安全工作。以科學發(fā)展觀為指導，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，將食品安全工作重心從主市區(qū)向城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村偏遠地區(qū)轉(zhuǎn)移，著力構(gòu)建農(nóng)村食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品安全的監(jiān)管力度，為廣大農(nóng)村群眾提供良好的食品安全保障。

二是建立食品安全管理協(xié)調(diào)機制。在縣以上成立食品安全委員會后，應(yīng)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導協(xié)調(diào)機構(gòu)，加強對各成員單位間行政管理協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，保證各單位既在各自職責范圍內(nèi)依法行政，又注重協(xié)調(diào)與配合，實現(xiàn)對食品安全的無縫隙監(jiān)管。

三是完善食品安全公示制度。建立健全食品安全信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)資源共享，及時將不合格食品的名單等具體情況，通過超市、集貿(mào)市場、批發(fā)市場等市場終端公布出來，一方面監(jiān)督市場經(jīng)營者不得銷售不合格食品，另一方面也提高群眾的鑒別能力，將不合格食品拒之于市場之外。

四是加強對食品加工“小作坊”監(jiān)管?！靶∽鞣弧笔鞘称芳庸さ脑搭^，它既加工又直接銷售，其產(chǎn)品質(zhì)量的好壞，直接影響著消費者的利益和人們的身心健康，必須采取有效措施加強引導和監(jiān)管?？刹扇∷捻棿胧阂蛔バ麄鹘逃?，增強經(jīng)營者守法經(jīng)營自覺性；二抓主體登記，嚴把市場準入關(guān)；三抓日常監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營者的經(jīng)營行為；四抓信用管理，提高經(jīng)營戶誠實守信意識。通過監(jiān)管，使之從食品生產(chǎn)加工的“黑窩點”逐步轉(zhuǎn)變成為“正規(guī)軍”

五是加大農(nóng)村食品安全的宣傳力度?？刹扇V播、宣傳欄等適合農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的宣傳方式，加強對群眾的宣傳，通過宣傳，使農(nóng)民朋友樹立維權(quán)意識,提高自我保護能力,自覺抵制假冒偽劣食品。

六是完善農(nóng)村消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。建議在鄉(xiāng)村建立申訴服務(wù)網(wǎng)點，進一步完善相關(guān)規(guī)章制度，及時處理農(nóng)村群眾的消費糾紛，維護農(nóng)村群眾的合法權(quán)益，調(diào)動廣大農(nóng)村群眾參與食品安全管理的積極性。使廣大群眾消除事不關(guān)己、高高掛起的冷漠態(tài)度，積極參與到食品安全工作中來，從職能部門的監(jiān)督到全民的監(jiān)督，各種假冒偽劣、有毒、有害的食品將無藏身之處?；貜?fù)引用

第四篇：淺談新形勢下如何加強和改進農(nóng)村消防安全工作

淺談新形勢下如何加強和改進農(nóng)村消防安全工作

農(nóng)村消防安全工作關(guān)系農(nóng)村的安全穩(wěn)定。在新形勢下如何加強廣大農(nóng)村特別是邊遠山區(qū)農(nóng)村的消防工作，不斷提高農(nóng)民的消防意識，這是各級政府及其有關(guān)部門必須高度重視的問題，也是全面建設(shè)小康社會的要求和重要組成部分。然而，長期以來，我們的消防教育專注于“消防安全進機關(guān)”，“消防安全進企業(yè) ”，由于多種原因，農(nóng)村消防工作一直處于停滯環(huán)節(jié)，特別是一些邊遠山區(qū)農(nóng)村，消防安全教育工作往往成了被遺忘的角落。而現(xiàn)實從近年來發(fā)生的火災(zāi)事故情況來看，農(nóng)村火災(zāi)事故有逐漸上升的勢頭，農(nóng)村消防安全形勢愈來愈加嚴峻。在城市消防建設(shè)逐步走上正規(guī)化、規(guī)范化、法制化道路過程中，發(fā)生在農(nóng)村的一起起觸目驚心的火災(zāi)事故，給我們做好農(nóng)村消防安全宣傳教育工作敲響警鐘，改進和加強農(nóng)村消防安全宣傳教育工作顯得更加緊迫和刻不容緩。

一、當前農(nóng)村消防安全狀況及存在的問題

農(nóng)村消防安全環(huán)境何以比城市差？消防安全狀況何以讓人擔憂？有其主觀和客觀原因。

（一）、消防安全意識淡薄、消防安全知識匱乏筆者在農(nóng)村調(diào)查了解中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村普遍存在沒有消防安全意識或意識淡薄，消防安全知識匱乏，自防自救能力差。近日筆者在武平永平鄉(xiāng)崗背村調(diào)查過程中，當問及農(nóng)村該如何做好消防安全工作時竟有人回答，那是城里人的事；當問及他們發(fā)生火災(zāi)是否懂得撲救時，“不知道怎么救火”，“用水潑”，除此之外，再沒有其他的回答。有人甚至認為消防隊救火要收費，至于火警電話“119”以及有關(guān)義務(wù)消防隊及其性質(zhì)、宗旨、業(yè)務(wù)等問題，根本不知道是干什么的。

（二）、火災(zāi)隱患嚴重 筆者在調(diào)查了解中還發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村嚴重火災(zāi)隱患比比偕是，用“觸目驚心”形容不過分。近年來，隨著經(jīng)濟快速發(fā)展，盡管村民生活水平大大提高，但還相當多的村民特別是邊遠山區(qū)自然村的村民，仍以六七十年代的土木泥瓦房為主要建筑居住，而這一類房屋的建筑材料多為可燃、易燃的杉松木和毛草，且屋與屋之間的間距極小，歷經(jīng)數(shù)十年的風雨侵蝕，萬一發(fā)生火災(zāi)，連片的土木屋極易造成火燒連營的可怕局勢；另外，房屋低矮、擁擠，且大多在屋檐下堆滿生活用的干燥柴草，有的柴草間與住房相鄰，更有甚者，有些村民連睡覺的房間里也堆滿柴草。此外，有些村民的牛欄、豬圈也與住宿的房屋毗鄰，干燥的稻草隨處堆放。在調(diào)查了解中，筆者還發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)今農(nóng)村村民大多還習慣于燒柴火來解決“吃”的問題，但灶間柴草等易燃物到處都是，餐畢也沒有及時清理余火，帶火星的碳灰隨處灑落、隨處亂倒現(xiàn)象也十分嚴重。有液化灶的家庭，只知使用，如何預(yù)防液化氣的安全根本不知道。大都家庭將氣灶、氣瓶置放于柴火灶間，柴灶煮飯，氣灶煮菜是大多數(shù)有液化氣灶村民的習慣做法，往往在燒火煮飯時，熊熊的火光常將冰冷的液化氣瓶“溫暖”。電線交叉縱橫，交織“纏綿”是農(nóng)村另一大“風景線”。嚴重老化的電線，似蜘蛛網(wǎng)般交織在一起，隨時都有可能“磨擦起火”，私接亂拉電線現(xiàn)象十分嚴重。筆者在一農(nóng)戶家中看到，單一個房間里亂接亂拉電線有十幾處之多。且斷口接口處均用普通藥用白膠布包捆著。筆者身至其中，膽顫心泣，但戶主不以為然，熟視無睹。很多農(nóng)戶的電線還是七十年代中后期的產(chǎn)品，電線老化、破裂現(xiàn)象隨處可見。在一群曬太陽的老人中，筆者還了解到，在寒冷的冬天，晚上睡覺時，老人們都用一種本地叫“火籠”的烤暖用具，放在被窩里取暖```````

農(nóng)村普遍存在的這些隱患，稍有不慎，均會釀成火災(zāi)。況且，邊遠山區(qū)農(nóng)村距離縣消防大隊路途遠，象武平的武北、武東、武南片均存在山高路遠，交通不便的狀況，各鄉(xiāng)村也沒有可供消防車起水的碼頭，而且消防車大多只能到達鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府所在地。有些鄉(xiāng)村，特別是自然村只有崎嶇的村級機耕路，消防車無法通行，這些地方一旦發(fā)生火災(zāi)，消防車也派不上場，只能隔山、隔村觀火，望火興嘆。

二、加強和改進農(nóng)村消防工作的對策

由經(jīng)濟等條件制約，要做好農(nóng)村消防安全工作的困難問題又如此 之多。因此，在新形式下該如何做好農(nóng)村消防安全工作，出路在哪里？從目前筆者調(diào)查的情況分析看，客觀上在經(jīng)濟條件還不允許的情況下，我們不能盲目的一味要求每村開辟消防車通道、利用江河構(gòu)筑消防車起水設(shè)施等不切實際的做法，筆者認為，只有在落實消防安全責任制，大力開展消防安全教育，努力提高村民的防火意識和自防自救能力及組建村級義務(wù)消防隊等方面尋找突破口才是上上之策。

（一）統(tǒng)一思想，提高認識

首先，政府及各有關(guān)部門要本著對國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全高度重視的態(tài)度，以“三個代表”和“十六大”精神為指導。從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā)，切實提高對農(nóng)村消防工作重要性的認識，把農(nóng)村消防安全工作列入重要議事日程。認真加強組織領(lǐng)導，政府部門要會同消防部門詳細制定農(nóng)村消防建設(shè)工作的重點和實施步驟、農(nóng)村消防建設(shè)內(nèi)容和標準。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)可先選 取一兩個村作為試點村。同時，根據(jù)《消防法》的有關(guān)規(guī)定，利用村民委員會，開展群眾性的消防工作，制定切實可行的防火安全公約。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、消防部門，應(yīng)以指導和監(jiān)督。

（二）落實消防安全責任制

再次，要全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會的消防安全責任制，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民委員會為主體的消防工作網(wǎng)絡(luò)。堅持“誰主管理、誰負責”的制度，做到防火工作常抓不懈。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可成立消防安全委員會，村委會可成立村消防工作組?？傊?，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委員會，要根據(jù)本地實際經(jīng)濟狀況，盡可能做到花小錢辦大事，一步一個腳印，扎扎實實把農(nóng)村消防安全工作抓緊、抓好、抓出成效。

（三）加大消防安全宣傳教育力度

其次要加大農(nóng)村消防安全宣傳教育力度，不斷增強群眾消防意識。可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立消防宣傳牌，建立宣傳廣場，在各村開辟消防宣傳角。同時要加強農(nóng)村學校的消防宣傳教育。把消防安全教育納入農(nóng)村學校教學內(nèi)容，增加農(nóng)村學生的消防安全意識，普級消防基礎(chǔ)知識。作為消防部門要大力開展“送消防安全知識上門”，“送消防安全到家”活動，可利用農(nóng)村傳統(tǒng)的、民俗的節(jié)日、廟會和圩天的時機，采用農(nóng)村村民喜聞樂見、生動活潑的宣傳活動形式，將防火知識、滅火常識、火場逃生自救技能等消防安全知識向村民進行廣范宣傳教育。也可與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府村委會共同組織村民觀看防火安全教育片，贈送安全防火宣傳畫，發(fā)放宣傳材料等?？傊?，要通過開展轟轟烈烈的消防安全宣傳活動，形成農(nóng)村人人“關(guān)心消防、支持消防、知曉消防、服務(wù)消防”的良好氛圍。

（四）整改隱患，刻不容緩

要加強農(nóng)村地區(qū)的消防安全管理。加強諸如對村民私拉、亂拉電線，亂丟煙頭火種，柴草亂堆亂放等整治清理工作。當?shù)卣?、村委會要配合電力部門迅速折除“蜘蛛網(wǎng)”式電線，幫助村民規(guī)范電氣線路設(shè)置，創(chuàng)造安全文明用電環(huán)境，督促村民用好電，管好電。

（五）發(fā)揮職能部門作用,建立規(guī)章,落實群防群治措施

充全發(fā)揮基層派出所和消防機構(gòu)的作用。各責能部門要加強指導和監(jiān)督。對嚴重違反《消防法》和有關(guān)防火條例的人和事進行嚴肅處理，并舉一反三，擴大影響面。

要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行政村、公安派出所和村民自治組織的力量，組建義務(wù)消防隊，每個村委會、村民小組確定一名日常消防安全撿查監(jiān)督責任人員，負責日常的消防安全工作。消防機構(gòu)在防火技能和初起火災(zāi)撲救等技術(shù)上要給予指導，定期、不定期對義務(wù)消防隊員和消防責任人進行培訓。同時要把農(nóng)村治安聯(lián)防和農(nóng)村消防安全工作有機結(jié)合，形成農(nóng)村群防群治工作態(tài)勢。

第五篇：淺談新形勢下如何加強和改進農(nóng)村消防安全工作

淺談新形勢下如何加強和改進農(nóng)村消防安全工作 農(nóng)村消防安全工作關(guān)系農(nóng)村的安全穩(wěn)定。在新形勢下如何加強廣大農(nóng)村特別是邊遠山區(qū)農(nóng)村的消防工作，不斷提高農(nóng)民的消防意識，這是各級政府及其有關(guān)部門必須高度重視的問題，也是全面建設(shè)小康wenmi.net社會的要求和重要組成部分。然而，長期以來，我們的消防教育專注于“消防安全進機關(guān)”，“消防安全進企業(yè) ”，由于多種原因，農(nóng)村消防工作一直處于停滯環(huán)節(jié)，特別是一些邊遠山區(qū)農(nóng)村，消防安全教育工作往往成了被遺忘的角落。而現(xiàn)實從近年來發(fā)生的火災(zāi)事故情況來看，農(nóng)村火災(zāi)事故有逐漸上升的勢頭，農(nóng)村消防安全形勢愈來愈加嚴峻。在城市消防建設(shè)逐步走上正規(guī)化、規(guī)范化、法制化道路過程中，發(fā)生在農(nóng)村的一起起觸目驚心的火災(zāi)事故，給我們做好農(nóng)村消防安全宣傳教育工作敲響警鐘，改進和加強農(nóng)村消防安全宣傳教育工作顯得更加緊迫和刻不容緩。

一、當前農(nóng)村消防安全狀況及存在的問題農(nóng)村消防安全環(huán)境何以比城市差？消防安全狀況何以讓人擔憂？有其主觀和客觀原因。

（一）、消防安全意識淡薄、消防安全知識匱乏筆者在農(nóng)村調(diào)查了解中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村普遍存在沒有消防安全意識或意識淡薄，消防安全知識匱乏，自防自救能力差。近日筆者在武平永平鄉(xiāng)崗背村調(diào)查過程中，當問及農(nóng)村該如何做好消防安全工作時竟有人回答，那是城里人的事；當問及他們發(fā)生火災(zāi)是否懂得撲救時，“不知道怎么救火”，“用水潑”，除此之外，再沒有其他的回答。有人甚至認為消防隊救火要收費，至于火警電話“119”以及有關(guān)義務(wù)消防隊及其性質(zhì)、宗旨、業(yè)務(wù)等問題，根本不知道是干什么的。

（二）、火災(zāi)隱患嚴重 筆者在調(diào)查了解中還發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村嚴重火災(zāi)隱患比比偕是，用“觸目驚心”形容不過分。近年來，隨著經(jīng)濟快速發(fā)展，盡管村民生活水平大大提高，但還相當多的村民特別是邊遠山區(qū)自然村的村民，仍以六七十年代的土木泥瓦房為主要建筑居住，而這一類房屋的建筑材料多為可燃、易燃的杉松木和毛草，且屋與屋之間的間距極小，歷經(jīng)數(shù)十年的風雨侵蝕，萬一發(fā)生火災(zāi)，連片的土木屋極易造成火燒連營的可怕局勢；另外，房屋低矮、擁擠，且大多在屋檐下堆滿生活用的干燥柴草，有的柴草間與住房相鄰，更有甚者，有些村民連睡覺的房間里也堆滿柴草。此外，有些村民的牛欄、豬圈也與住宿的房屋毗鄰，干燥的稻草隨處堆放。在調(diào)查了解中，筆者還發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)今農(nóng)村村民大多還習慣于燒柴火來解決“吃”的問題，但灶間柴草等易燃物到處都是，餐畢也沒有及時清理余火，帶火星的碳灰隨處灑落、隨處亂倒現(xiàn)象也十分嚴重。有液化灶的家庭，只知使用，如何預(yù)防液化氣的安全根本不知道。大都家庭將氣灶、氣瓶置放于柴火灶間，柴灶煮飯，氣灶煮菜是大多數(shù)有液化氣灶村民的習慣做法，往往在燒火煮飯時，熊熊的火光常將冰冷的液化氣瓶“溫暖”。電線交叉縱橫，交織“纏綿”是農(nóng)村另一大“風景線”。嚴重老化的電線，似蜘蛛網(wǎng)般交織在一起，隨時都有可能“磨擦起火”，私接亂拉電線現(xiàn)象十分嚴重。筆者在一農(nóng)戶家中看到，單一個房間里亂接亂拉電線有十幾處之多。且斷口接口處均用普通藥用白膠布包捆著。筆者身至其中，膽顫心泣，但戶主不以為然，熟視無睹。很多農(nóng)戶的電線還是七十年代中后期的產(chǎn)品，電線老化、破裂現(xiàn)象隨處可見。在一群曬太陽的老人中，筆者還了解到，在寒冷的冬天，晚上睡覺時，老人們都用一種本地叫“火籠”的烤暖用具，放在被窩里取暖``````` 農(nóng)村普遍存在的這些隱患，稍有不慎，均會釀成火災(zāi)。況且，邊遠山區(qū)農(nóng)村距離縣消防大隊路途遠，象武平的武北、武東、武南片均存在山高路遠，交通不便的狀況，各鄉(xiāng)村也沒有可供消防車起水的碼頭，而且消防車大多只能到達鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府所在地。有些鄉(xiāng)村，特別是自然村只有崎嶇的村級機耕路，消防車無法通行，這些地方一旦發(fā)生火災(zāi)，消防車也派不上場，只能隔山、隔村觀火，望火興嘆。

二、加強和改進農(nóng)村消防工作的對策由經(jīng)濟等條件制約，要做好農(nóng)村消防安全工作的困難問題又如此 之多。因此，在新形式下該如何做好農(nóng)村消防安全工作，出路在哪里？從目前筆者調(diào)查的情況分析看，客觀上在經(jīng)濟條件還不允許的情況下，我們不能盲目的一味要求每村開辟消防車通道、利用江河構(gòu)筑消防車起水設(shè)施等不切實際的做法，筆者認為，只有在落實消防安全責任制，大力開展消防安全教育，努力提高村民的防火意識和自防自救能力及組建村級義務(wù)消防隊等方面尋找突破口才是上上之策。

（一）統(tǒng)一思想，提高認識 首先，政府及各有關(guān)部門要本著對國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全高度重視的態(tài)度，以“三個代表”和“十六大”精神為指導。從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā)，切實提高對農(nóng)村消防工作重要性的認識，把農(nóng)村消防安全工作列入重要議事日程。認真加強組織領(lǐng)導，政府部門要會同消防部門詳細制定農(nóng)村消防建設(shè)工作的重點和實施步驟、農(nóng)村消防建設(shè)內(nèi)容和標準。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)可先選 取一兩個村作為試點村。同時，根據(jù)《消防法》的有關(guān)規(guī)定，利用村民委員會，開展群眾性的消防工作，制定切實可行的防火安全公約。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、消防部門，應(yīng)以指導和監(jiān)督。

（二）落實消防安全責任制 再次，要全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會的消防安全責任制，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民委員會為主體的消防工作網(wǎng)絡(luò)。堅持“誰主管理、誰負責”的制度，做到防火工作常抓不懈。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可成立消防安全委員會，村委會可成立村消防工作組?？傊鬣l(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委員會，要根據(jù)本地實際經(jīng)濟狀況，盡可能做到花小錢辦大事，一步一個腳印，扎扎實實把農(nóng)村消防安全工作抓緊、抓好、抓出成效。

（三）加大消防安全宣傳教育力度 其次要加大農(nóng)村消防安全宣傳教育力度，不斷增強群眾消防意識?？稍卩l(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立消防宣傳牌，建立宣傳廣場，在各村開辟消防宣傳角。同