第一篇：農(nóng)村婦女新經(jīng)濟(jì)組織情況調(diào)研

農(nóng)村婦女新經(jīng)濟(jì)組織情況調(diào)研

隨著黨和國家對三農(nóng)問題的日益重視及農(nóng)村改革的不斷深入，如何促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新，適應(yīng)農(nóng)業(yè)市場化的發(fā)展提高農(nóng)民的組織化程度和整體競爭力，成為新形勢下發(fā)展農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的重要課題。近些年來，××縣各類農(nóng)民專業(yè)合作組織應(yīng)運(yùn)而生，從中也崛起了一部分由女性群體構(gòu)成的新經(jīng)濟(jì)組織，我們

本著以提高婦女素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主旨，對婦女成立的各類合作經(jīng)濟(jì)組織給予積極鼓勵引導(dǎo)，使這支由女性群體構(gòu)成的新經(jīng)濟(jì)組織在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用。近日，縣婦聯(lián)就婦女在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所起到的作用在區(qū)域發(fā)展中所占的地位、作用及社會效益等情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)報(bào)告如下：

一、基本情況

××縣是一個集老、少、邊、窮于一體的農(nóng)業(yè)縣份，是國家、省、市多年扶持的貧困縣?？h轄個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）個行政村，縣屬內(nèi)可開發(fā)利用耕地面積萬畝，人均耕地占有量居全國之首。農(nóng)業(yè)人口居多，其中農(nóng)村婦女總數(shù)為人，有勞動能力婦女人。為了讓廣大農(nóng)民早早富裕起來，××縣委縣政府利用口岸、資源、地源等優(yōu)勢，確定了“兩黑、一綠、一特”產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展思路，相繼成立了規(guī)范的黑木耳、黑蜂、蔬菜、珍貴毛皮動物養(yǎng)殖等協(xié)會和示范基地。在此影響和帶動下，我縣各級婦聯(lián)組織積極行動起來，本著以提高婦女致富能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主旨，大力支持專業(yè)種養(yǎng)大戶帶頭成立各類合作經(jīng)濟(jì)組織并給予積極鼓勵引導(dǎo)。涌現(xiàn)出以婦女為主組建的新經(jīng)濟(jì)組織個，以婦女為主的專業(yè)戶戶，參加新經(jīng)濟(jì)組織婦女總數(shù)為人；其中：種植業(yè)協(xié)會及基地個，養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會及基地個，其它行業(yè)農(nóng)村婦女新經(jīng)濟(jì)組織個；參與新經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶家庭年增加收入平均達(dá)到萬元以上。近兩年來受到縣以上表彰的致富女狀元、女能手人，為更好地帶動廣大農(nóng)村婦女參與協(xié)會共同發(fā)展起到了良好的示范作用。

第二篇：關(guān)于加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織新社會組織進(jìn)行調(diào)研報(bào)告

關(guān)于加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織中

黨的建設(shè)的調(diào)研工作報(bào)告

接市委組織部通知，我縣就加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織中黨的建設(shè)，專門組織力量進(jìn)行了調(diào)研。在調(diào)研中，我們召開座談會5次，發(fā)放查問卷500份，并對金海洋集團(tuán)、山西錦源公司、天鵬肉制品公司等企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)研，現(xiàn)就調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

截至到2008年底，全縣有民營企業(yè)119 家左右，從業(yè)人員20820人。新社會組織（在我縣主要是民營學(xué)校）6家，從業(yè)人員272人。全縣新經(jīng)濟(jì)、新社會組織有黨員730人，已建立黨組織的 42家，其中單獨(dú)建立黨組織的33家，另外9家新經(jīng)濟(jì)、新社會組織建立聯(lián)合黨支部7個，規(guī)模以上企業(yè)已全部建立了黨組織，新經(jīng)濟(jì)、新社會組織。在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。為適應(yīng)這一形勢的需要，縣委把新經(jīng)濟(jì)、新社會組織黨建工作作為全縣黨建工作一個全新的重要領(lǐng)域來抓，不斷加大工作力度，采取得力措施，扎實(shí)推進(jìn)新經(jīng) 濟(jì)、新社會組織黨建各項(xiàng)工作，取得了初步成效。

二、主要做法及成效

1、不斷擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。近年來我縣積極在兩新組織中開展“黨工共建”的活動，通過采取在兩新組織中黨組織和工會組織同步組建，同步規(guī)劃部署，同步開展活動的方式，以黨帶工，以工促黨，起到了很好的效果。我們采取“獨(dú)建、聯(lián)合、掛靠”等形式，在具備條件的新經(jīng)濟(jì)、新社會組織中建立黨組織和工會組織，不具備條件的先成立工會組織，條件成熟的再建立黨組織?；旧线_(dá)到了新經(jīng)濟(jì)、新社會組織發(fā)展到哪里，黨的工作就開展到哪里，黨員的組織和工會就建到哪里

2、抓好黨建指導(dǎo)員選派工作。針對我縣新經(jīng)濟(jì)、新社會組織黨建工作規(guī)范化水平低的現(xiàn)實(shí)，我們把選派黨建工作指導(dǎo)員作為開展工作的切入點(diǎn)。2008年4月份，縣委組織部在培訓(xùn)合格的基礎(chǔ)上，選派了15名黨建工作指導(dǎo)員，如縣委選派離崗干部康和擔(dān)任山西錫錦源公司黨建工作指導(dǎo)員兼企業(yè)黨支部書記，康和同志充分發(fā)揮余熱，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，幫助企業(yè)招聘職工，發(fā)展黨員，組建黨組織，加強(qiáng)黨員活動陣地建設(shè)、健全群團(tuán)組織，切實(shí)協(xié)助 企業(yè)解決了一些生產(chǎn)經(jīng)營中的實(shí)際問題，提高了業(yè)主對黨建工作的認(rèn)識，贏得了業(yè)主對黨建工作的支持。

3、尋求業(yè)主對黨建工作的支持和理解。縣委加大了新經(jīng)濟(jì)、新社會組織黨建工作的宣傳力度，各級黨組織深入相關(guān)企業(yè)，與業(yè)主溝通、交流，做好服務(wù)工作，一些業(yè)主的認(rèn)識得到提高，變“要我建”為“我要建”。如天鵬肉制品公司、山西錫錦源煤業(yè)公司等紛紛要求要求建立黨組織，他們認(rèn)為，要調(diào)動職工的積極性，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，光有經(jīng)濟(jì)刺激是不夠的，需要黨組織加強(qiáng)對職工的思想教育，特別是在企業(yè)重大改革、勞資關(guān)系的處理協(xié)調(diào)中，黨組織具有獨(dú)特的政治優(yōu)勢，因此，在組建工作中積極主動配合，設(shè)法提高黨在新經(jīng)濟(jì)、新社會組織中的威信。此外，縣委對全縣非公企業(yè)主就“黨建工作對企業(yè)發(fā)展的作用”進(jìn)行了3次集中學(xué)習(xí)。

4、培養(yǎng)先進(jìn)典型，充分發(fā)揮示范帶動和輻射作用。近年來，我們確定了一批有一定黨建工作基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)效益較好的兩新組織為重點(diǎn)培育對象。圍繞“五個好”的目標(biāo)，指導(dǎo)企業(yè)深入開展以“黨組織比作用，爭創(chuàng)先進(jìn)基層黨組織；黨員比形象，爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”為主要內(nèi)容的 “雙比雙爭”活動，培育了一批黨建經(jīng)濟(jì)“雙強(qiáng)”企業(yè)作為兩新組織黨建工作的示范點(diǎn)。及時總結(jié)示范點(diǎn)中取得的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并廣泛進(jìn)行了宣傳，認(rèn)真進(jìn)行推廣，以點(diǎn)帶面，提高了我縣兩新組織黨建工作的整體水平。金海洋能源集團(tuán)的全資（控股）企業(yè)由1個發(fā)展為20個，包括11座煤礦、9個地面企業(yè)；集團(tuán)資產(chǎn)總額由1.47億元增長到70億元；員工總數(shù)由200多名增長到5000多名； 5年累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入突破100億元（2008年實(shí)現(xiàn)銷售收入45億元），社會貢獻(xiàn)總額突破20億元（2008年上繳稅金4.2億元）?，F(xiàn)已形成集煤炭生產(chǎn)、皮帶輸送、洗選加工、發(fā)運(yùn)銷售、矸石發(fā)電、冶金化工、新型建材為一體的多元產(chǎn)業(yè)集群，形成了多企業(yè)多行業(yè)彼此關(guān)聯(lián)耦合、各種資源綜合利用的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)黨建工作也得到了夯實(shí)。2008年集團(tuán)改總支為黨委，重新設(shè)臵了黨支部、黨小組，現(xiàn)在集團(tuán)黨委下轄12個支部，41個黨小組，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)企業(yè)，按照“產(chǎn)業(yè)耦合、資源循環(huán)、廢物利用、高效發(fā)展”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，創(chuàng)新發(fā)展模式，為實(shí)現(xiàn)金海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)又好又快的發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。嘗到甜頭的金海洋能源集團(tuán)2008 年一年就發(fā)展黨員12名，員工爭取加入黨組織已形成集團(tuán)良好的風(fēng)氣。

5、積極開展各種形式的黨建活動。多數(shù)新經(jīng)濟(jì)、新社會黨組織緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展黨建活動，形成“形式靈活化、內(nèi)容多樣化”的活動機(jī)制，極大地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，較好地促進(jìn)了新經(jīng)濟(jì)、新社會組織的健康發(fā)展，提高了兩新組織的知名度。山陰縣石星化工有限責(zé)任公司黨支部以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)黨的十七大精神，以“狠抓節(jié)能減排、實(shí)施藍(lán)天碧水”工程為目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員和職工群眾頑強(qiáng)拼搏，艱苦奮斗，較好地發(fā)揮了政治核心和政治保證作用，初步建成了全國最大的石灰氮生產(chǎn)基地。支部在組織活動時，購買了組合音響、卡拉OK，背投電視和相關(guān)的黨員教育學(xué)習(xí)光盤，訂閱了雜志，舉辦了拔河、歌詠、象棋比賽，通過辦《石星簡報(bào)》、板報(bào)、墻報(bào)大力宣揚(yáng)好人好事，宣傳黨的政策，努力打造企業(yè)的團(tuán)隊(duì)精神，通過入戶、走訪、了解職工家庭的生活問題，根據(jù)實(shí)際情況慰問幫扶，每年均為困難職工、上大學(xué)或參軍的職工子女們進(jìn)行資助。2008年5月12日四川汶川大地震，公司及時發(fā)動全體職工捐款54300元，17名黨員交納特殊黨費(fèi)9700元，充分發(fā)揚(yáng)了“一方有難，八方支援”的民族精神。

三、存在的問題

1、在國際金融危機(jī)下，一部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，一些兩新組織受到?jīng)_擊，部分黨員的眼前利益難免受到了一定的影響。比如蒲澤學(xué)校、江蘇職業(yè)技術(shù)學(xué)?，F(xiàn)存黨員只有2名，一些企業(yè)也因經(jīng)營困難，黨員紛紛離開了原來的工作崗位，黨組織陷于癱瘓。有的黨員可能會因收入減少生活上遇到一些困難。

2、對于加強(qiáng)兩新組織黨建工作，思想上還存在模糊認(rèn)識。一些黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部對加強(qiáng)兩新組織黨建工作缺乏正確的認(rèn)識，工作沒有擺上位。

3、兩新組織中黨組織的地位、作用不明確，開展黨的工作無所遵循。

4、兩新組織中黨員數(shù)量少，建立黨組織比較困難。由于黨員人數(shù)少且流動性強(qiáng)，再加上一部分黨員不愿意把黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到兩新組織，使大多數(shù)兩新組織都不具備單獨(dú)建立黨組織的條件。

5、黨組織設(shè)臵不合理，隸屬關(guān)系還沒有完全理順。

6、活動方式不適應(yīng)，黨組織生活不正常。上述問題是兩新組織黨建工作面臨的一些主要問題，也是制約和影響兩新組織黨建工作上水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，需 要在實(shí)踐中逐步加以探索和解決。為此，可以采取以下措施：

1、作為兩新黨組織，要通過各種方式使黨員看到黨和國家已經(jīng)并且將繼續(xù)采取多方面措施，幫助解決各種實(shí)際問題，減輕困難壓力，恢復(fù)正常的工作和生活；教育和引導(dǎo)黨員無論遇到什么困難，都始終把共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想作為崇高追求和精神支柱，自覺地、滿腔熱情地為黨和人民事業(yè)而奮斗，使黨員樹立為黨分憂、為國效力、為民解困的思想境界，弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，為了國家和人民的利益肯于犧牲個人利益。通過思想教育和耐心引導(dǎo)，結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，使廣大黨員看到眼前的困難是暫時的，在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下經(jīng)過努力奮斗，這些困難是完全能夠克服的，前途是光明的；要防止和克服“等、靠、要”的消極情緒，發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神，主動想辦法克服困難。暫時離開原崗位的黨員，要發(fā)揮個人專長，積極找尋新的崗位，有條件的還可以獨(dú)立創(chuàng)業(yè)；收入降低的，要學(xué)會過緊日子，節(jié)儉持家，渡過難關(guān)；生活遇到這樣那樣困難的，在接受黨和政府救助扶持的同時，要咬緊牙關(guān)，自強(qiáng)不息，想方設(shè)法走出困 境。黨組織和黨員還要努力做好群眾工作，幫助他們認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，帶動他們一起艱苦奮斗。特別要注意做好群眾的思想穩(wěn)定工作，引導(dǎo)他們通過正常的、合法的渠道反映意見，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

2、進(jìn)一步提高對兩新組織黨建工作重要性和緊迫性的認(rèn)識，增強(qiáng)工作的自覺性。各級黨組織要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)兩新組織黨的建設(shè)工作的重要性和緊迫性，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，切實(shí)采取有力措施，在各類兩新組織中建立健全黨的組織，理順黨的關(guān)系，積極開展黨的工作，大膽探索適合企業(yè)特點(diǎn)的活動方式和活動方法，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)員工完成生產(chǎn)經(jīng)營和其他各項(xiàng)任務(wù)，促進(jìn)企業(yè)兩個文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)抓兩新組織黨建工作的責(zé)任意識，把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，定期研究部署，并抓好檢查、推動和落實(shí)工作。

3、積極創(chuàng)造條件，建立健全黨的組織。建立黨的組織，是加強(qiáng)兩新組織黨建工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。因此，凡是符合建立黨組織條件的兩新組織都要按照黨章規(guī)定，及時建立黨的組織。對于暫不具備建立黨組織條件的，要先建 立工會組織，為建立黨組織創(chuàng)造條件。在建立黨組織過程中，要注意把握好以下幾點(diǎn)：一是突出重點(diǎn)，循序漸進(jìn)。優(yōu)先考慮在規(guī)模較大、員工人數(shù)較多、生產(chǎn)經(jīng)營比較穩(wěn)定、具備黨組織書記人選、業(yè)主開明的兩新組織中建立黨的組織；二是在建立兩新黨組織過程中，要與工商局、工商聯(lián)等有關(guān)部門密切配合，發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成合力，共同做好這項(xiàng)工作；三是要從實(shí)際出發(fā)，本著有利于加強(qiáng)黨對企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，有利于開展黨的工作，有利于發(fā)揮黨組織和黨員作用的原則，理順兩新組織黨組織的隸屬關(guān)系。

4、處理好“三個關(guān)系”，探索兩新組織黨建工作的新途徑。兩新組織黨的建設(shè)工作，是黨的基層組織建設(shè)一個新領(lǐng)域，有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律。加強(qiáng)兩新組織黨的建設(shè)，要處理好以下三個關(guān)系：一是處理好黨組織與私營企業(yè)主之間的關(guān)系。業(yè)主對黨組織的態(tài)度，直接影響到兩新組織黨建工作的開展。黨組織要通過大量艱苦細(xì)致的工作，爭取他們對黨組織工作的理解和支持。二是處理好開展黨的工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的關(guān)系。兩新組織黨組織要緊緊圍繞黨的中心工作和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，工作中既要掌握原則性，又要在方式方法上有高度的靈活性，通過 各種有效的活動載體，發(fā)揮黨組織和黨員的作用，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。三是處理好黨員發(fā)揮先鋒模范作用與爭當(dāng)企業(yè)優(yōu)秀員工的關(guān)系。兩新組織黨組織既要教育引導(dǎo)黨員樹立正確的世界觀、人生觀和遠(yuǎn)大的共產(chǎn)主義理想，又要解決好黨員中存在的雇傭思想，對黨員發(fā)揮先鋒模范作用提出具體的要求，使他們成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的骨干，成為員工的榜樣。

5、改進(jìn)方式、方法，加強(qiáng)兩新組織黨員的教育和管理。要從兩新組織黨員的特點(diǎn)和思想實(shí)際出發(fā)，不斷研究和改進(jìn)黨員教育管理的方式方法，提高教育管理的針對性和實(shí)效性。在教育形式上，要因人因地而異、靈活施教，堅(jiān)持集中教育與個別教育相結(jié)合，自我教育、自我提高與統(tǒng)一培訓(xùn)相結(jié)合，使教育做到經(jīng)?；?、制度化。要下力氣做好兩新組織黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作。對已在企業(yè)中連續(xù)工作6個月以上的黨員，應(yīng)將黨員組織關(guān)系及時轉(zhuǎn)到所在企業(yè)，工作時間不到6個月的，可以持《流動黨員活動證》參加所在企業(yè)黨組織活動，對于沒有建立黨組織的兩新組織，黨員可先將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入企業(yè)所在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。在加強(qiáng)教育管理的同時，黨組織要注意關(guān)心兩新組織黨員 的學(xué)習(xí)、工作和生活，當(dāng)黨員遇到困難時，及時為他們排憂解難。

中共山陰縣委組織部 二〇〇九年三月三十一日

第三篇：新經(jīng)濟(jì)組織黨組織工作細(xì)則

**市新經(jīng)濟(jì)組織黨組織工作細(xì)則

（2011年6月15日）

第一章 總 則

第一條

為加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織黨組織自身建設(shè)，提高新經(jīng)濟(jì)組織黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進(jìn)全市新經(jīng)濟(jì)組織的持續(xù)健康快速發(fā)展，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和中共中央組織部《關(guān)于在個體和私營等非公有制經(jīng)濟(jì)組織中加強(qiáng)黨的建設(shè)工作的意見（試行）》的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條 新經(jīng)濟(jì)組織黨組織是黨在新經(jīng)濟(jì)組織的戰(zhàn)斗堡壘，是職工群眾的政治核心，對企業(yè)發(fā)展起幫助、促進(jìn)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)作用。

第三條 新經(jīng)濟(jì)組織黨組織必須以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展為著力點(diǎn)，堅(jiān)持圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理開展黨建工作；堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，努力提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

第二章 組織設(shè)置

第四條

凡是具備條件的新經(jīng)濟(jì)組織，都要根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定及時建立黨組織。

第五條 有正式黨員3名以上、生產(chǎn)經(jīng)營比較穩(wěn)定的企業(yè)，應(yīng)建立黨組織。其中，黨員人數(shù)超過50名、不足100名的，應(yīng)成立黨的總支部委員會；黨員人數(shù)超過100名的企業(yè)，應(yīng)成立黨的基層委員會。企業(yè)建立基層黨委，須經(jīng)市委批準(zhǔn)。

第六條 黨員人數(shù)不足3名的企業(yè)，可采取掛靠組建、村企聯(lián)建、企企聯(lián)建等辦法建立聯(lián)合黨組織。同時，職工人數(shù)在50人以上的企業(yè)，由上級黨委選派黨建工作指導(dǎo)員和黨建聯(lián)系員，幫助企業(yè)建立、健全工會、共青團(tuán)組織；做好入黨積極分子培養(yǎng)和黨員發(fā)展工作，為企業(yè)單獨(dú)建立黨組織創(chuàng)造條件。

第七條

原國家、集體所有的企業(yè)改制后，黨組織應(yīng)與企業(yè)改制同步續(xù)建。

第八條 新經(jīng)濟(jì)組織的黨組織實(shí)行屬地管理，建制為支部、坐落于村街的由村街黨組織管理；建制為黨委（黨總支）的由所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）黨（工）委管理；原國家、集體所有的企業(yè)轉(zhuǎn)制后，逐步轉(zhuǎn)入屬地黨組織管理。

第三章 主要任務(wù)

第九條 新經(jīng)濟(jì)組織黨組織的主要任務(wù)是：

（一）宣傳黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)，維護(hù)黨和國家的利益，引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營，照章納稅，履行應(yīng)承擔(dān)的社會義務(wù)；

（二）關(guān)心企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重大問題，提出意見和建議，支持和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展；

（三）加強(qiáng)黨員和職工群眾對鄧小平理論、“三個代表”重要思想及社會主義市場經(jīng)濟(jì)知識的學(xué)習(xí)，全面提高黨員和職工的思想素質(zhì)和文化、業(yè)務(wù)知識水平；

（四）抓好黨員的教育管理，認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，培育壯大入黨積極分子隊(duì)伍，充分發(fā)揮黨員在生產(chǎn)經(jīng)營等方面的先鋒模范作用；

（五）做好黨員、職工的思想政治工作，培養(yǎng)“四有”職工隊(duì)伍，推進(jìn)企業(yè)精神文明建設(shè)；

（六）根據(jù)國家政策和《勞動法》等有關(guān)法律規(guī)定，保障職工在安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)、工資收入和福利待遇等方面的正當(dāng)權(quán)益，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，協(xié)調(diào)企業(yè)各方面的關(guān)系；

（七）對工會、共青團(tuán)等群團(tuán)組織實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)，支持他們獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作，充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用；

（八）為企業(yè)排憂解難，協(xié)助他們在法律、法規(guī)范圍內(nèi)大膽開展工作，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展；

（九）完成上級黨組織交辦的其它各項(xiàng)工作任務(wù)。

第四章 工作制度

第十條 “三會一課”制度。

支部黨員大會一般每季召開一次，可同黨員統(tǒng)一活動日結(jié)合進(jìn)行。支部大會由書記或副書記召集主持，有表決權(quán)的到會人數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)黨員人數(shù)的半數(shù)時，會議才能召開。支部大會主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹黨的方針、政策和上級黨組織的決議、指示，制定本支部的工作計(jì)劃和措施，向全體黨員報(bào)告工作，研究確定本支部的重大問題。

支部（黨委）委員會一般每月召開一次，如遇緊急事情需要研究，可隨時召開。會議由書記或副書記召集并主持。有半數(shù)以上成員出席時，會議才能召開。會議的主要內(nèi)容是研究貫徹上級黨組織和黨員大會決議的意見，提出和確定本支部（黨委）的工作及有關(guān)事項(xiàng)等。

黨小組會一般每月召開一次。開好黨小組會要注意抓住四個環(huán)節(jié)：一是會前要與黨支部溝通，確定內(nèi)容、方法，通知黨員做好準(zhǔn)備；二是抓住中心內(nèi)容討論，力求統(tǒng)一思想；三是明確責(zé)任，及時督促、檢查議定內(nèi)容；四是做好記錄，向支部匯報(bào)。

黨課一般每年不少于兩次。主要內(nèi)容是學(xué)習(xí)黨的基本知識，也可根據(jù)形勢的需要和黨員的思想實(shí)際確定，黨課的方式可靈活多樣。

第十一條 民主生活會制度

支委會、支部大會的民主生活會，一般為半年召開一次。召開民主生活會以前，支部書記應(yīng)事先通知與會的每一個成員，讓大家做好準(zhǔn)備。要堅(jiān)持原則，分清是非，注重整改，認(rèn)真開展批評與自我批評。按照“團(tuán)結(jié)——批評——團(tuán)結(jié)”的原則，嚴(yán)格要求，熱情幫助，真正達(dá)到弄清思想，團(tuán)結(jié)同志的目的。召開民主生活會時，要指定專人做好會議記錄，會后將會議情況向上級黨組織匯報(bào)。

第十二條 黨內(nèi)選舉制度。新經(jīng)濟(jì)組織黨組織每屆任期三年。如有特殊情況，確需推遲或提前進(jìn)行換屆選舉的，要報(bào)上級黨組織批準(zhǔn)。延長期限一般不超過一年。換屆選舉時，應(yīng)召開黨員大會，由上屆支部（黨委）委員會主持。有選舉權(quán)的到會人數(shù)超過應(yīng)到會有選舉權(quán)黨員人數(shù)的4／5時，會議有效。支部（黨委）換屆選舉采取差額選舉的辦法進(jìn)行，選舉時應(yīng)嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定的有關(guān)程序進(jìn)行，選舉結(jié)果須報(bào)上一級黨委審查批準(zhǔn)。

第十三條 黨員民主評議制度。以支部為單位每年一次組織黨員開展民主評議活動，時間可放在每年年底或次年年初。評議結(jié)合黨內(nèi)外測評，在黨內(nèi)民主測評與黨外職工代表測評的基礎(chǔ)上，再進(jìn)行黨內(nèi)評議。評議時，首先由每個黨員進(jìn)行自評，然后黨員之間進(jìn)行互評。

支委會根據(jù)評議結(jié)果，對每個黨員進(jìn)行定格，確定等次。評議結(jié)果分優(yōu)秀、合格、不合格三個檔次，對評議為不合格的黨員要根據(jù)不同情況分別做出談話教育、限期改正、勸退、除名等組織處理意見。

第十四條 黨員教育管理制度。黨組織要建好黨員活動室和黨員電化教育播放點(diǎn)，加強(qiáng)對黨員的教育，組織黨員學(xué)習(xí)政治理論、科技文化知識和業(yè)務(wù)知識，提高思想政治覺悟和業(yè)務(wù)技能，教育黨員正確認(rèn)識自已在新經(jīng)濟(jì)組織中的作用，在各自崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用。根據(jù)不同崗位的特點(diǎn)，為每名黨員制定切實(shí)可行的責(zé)任目標(biāo)，全面實(shí)行黨員分類管理和黨員掛牌上崗。

加強(qiáng)對黨員組織關(guān)系的管理。在企業(yè)工作半年以上的外來黨員，應(yīng)將組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到企業(yè)或企業(yè)所在地黨組織。不能轉(zhuǎn)移正式關(guān)系的，包括在企業(yè)從事臨時性、季節(jié)性工作的黨員；應(yīng)持《流動黨員活動證》或黨員證明信，參加企業(yè)黨組織的活動。

加強(qiáng)對黨費(fèi)的收繳和管理。新入黨的黨員，應(yīng)在黨委批準(zhǔn)為預(yù)備黨員后，從支部大會通過其為預(yù)備黨員之日起開始繳納黨費(fèi)。黨員交納黨費(fèi)，以其月工資收入的固定部分（基本工資）和活的部分（津貼、獎金）的總和為基數(shù)按比例交納；具體按中共中央組織部下發(fā)的《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳，管理和使用的規(guī)定》執(zhí)行。黨費(fèi)收繳以黨支部為單位，黨支部要按規(guī)定將黨費(fèi)上交上一級黨委。

第十五條 發(fā)展黨員工作制度。要按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，把發(fā)展黨員的重點(diǎn)放在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、科技骨干和一線優(yōu)秀工人，對有50名以上職工而沒有黨員的企業(yè)，要加強(qiáng)指導(dǎo)，重點(diǎn)幫助，由上級黨委選派黨建工作指導(dǎo)員，有計(jì)劃地做好入黨積極分子培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作。發(fā)展黨員必須根據(jù)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》的要求，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，把好質(zhì)量關(guān)。要立足于培養(yǎng)教育，把培訓(xùn)入黨積極分子與加強(qiáng)職工教育結(jié)合起來。要指導(dǎo)工會、共青團(tuán)組織做好推薦優(yōu)秀職工、優(yōu)秀團(tuán)員作為發(fā)展黨員對象的工作，擴(kuò)大入黨積極分子的來源。新經(jīng)濟(jì)組織黨組織發(fā)展黨員，必須由上一級黨委審批。對外地員工要求在企業(yè)入黨的，一般應(yīng)在企業(yè)連續(xù)工作兩年以上，并征求其原籍所在地黨組織以及公安、計(jì)劃生育等部門的意見。

發(fā)展黨員工作要實(shí)行“公示制”。發(fā)展企業(yè)黨支部（總支或黨委）委員的直系親屬入黨，應(yīng)報(bào)上一級黨委預(yù)審；然后根據(jù)預(yù)審結(jié)果，辦理有關(guān)手續(xù)。預(yù)審不合格，不得發(fā)展入黨。

第十六條 黨員聯(lián)系職工制度。黨支部要開展黨員聯(lián)系職工活動，使每一位黨員都有1—2個聯(lián)系對象。聯(lián)系的重點(diǎn)對象為：入黨積極分子、困難職工、幫教對象等。聯(lián)系的內(nèi)容為：宣傳黨的路線、方針、政策，幫助聯(lián)系對象解決好生產(chǎn)和生活中的實(shí)際困難；掌握他們的思想情況，做好職工的思想政治工作；并及時向黨組織反饋聯(lián)系職工的意見和要求。

第十七條 黨組織開展活動制度。黨組織的活動要嚴(yán)格按照《黨章》和有關(guān)規(guī)定開展。在活動形式上要體現(xiàn)企業(yè)特點(diǎn)，堅(jiān)持“業(yè)余、小型、靈活、實(shí)效”的原則，把黨組織的活動與生產(chǎn)經(jīng)營活動結(jié)合起來；在活動時間上，堅(jiān)持班上與班下相結(jié)合，除了必須集中的重要活動外，盡可能少占或不占生產(chǎn)經(jīng)營時間，多利用空隙時間、節(jié)假日和企業(yè)停工停產(chǎn)時間開展活動；在活動內(nèi)容上，堅(jiān)持與生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合，要把黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育活動與企業(yè)文化活動、管理活動和黨員牽頭組織的技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品銷售等活動結(jié)合起來。

第十八條 報(bào)告工作制度。根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定；黨的基層組織要向同級黨員大會（黨代表大會）報(bào)告工作，黨的下級組織要向上級組織報(bào)告工作。報(bào)告的內(nèi)容主要包括貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨組織決議指示的情況、全面工作匯報(bào)以及就某一項(xiàng)工作的專題報(bào)告等。報(bào)告工作制度是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨）內(nèi)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)的一項(xiàng)重要措施，也是實(shí)行黨的民主集中制的一項(xiàng)重要要求，每一個黨組織都應(yīng)當(dāng)自覺遵守。

第十九條 黨建工作規(guī)范化制度。每個企業(yè)黨組織都要有黨支部辦公室和黨員活動室，并實(shí)現(xiàn)“六有六上墻”。即有黨支部辦公室、有黨員活動室、有黨建活動規(guī)劃、有黨支部工作和黨員活動制度、有活動記錄、有活動經(jīng)費(fèi)；黨組織機(jī)構(gòu)和黨員照片上墻、黨支部職責(zé)上墻、黨員權(quán)利和義務(wù)上墻、黨組織和黨員活動制度上墻、黨建工作規(guī)劃上墻。

第五章 附 則 第二十條 本細(xì)則由中共**市委組織部負(fù)責(zé)解釋。第二十一條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

第四篇：案例-新經(jīng)濟(jì)組織黨建

加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作 促進(jìn)非公企業(yè)健康發(fā)展

一、案例背景

隨著改革的深入和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我區(qū)新經(jīng)濟(jì)組織大量涌現(xiàn)，并在發(fā)展社會生產(chǎn)力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加就業(yè)等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。新經(jīng)濟(jì)組織中的企業(yè)主群體和職工群體作為新社會階層已成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍。

截止2010年底，我區(qū)正常經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn)的新經(jīng)濟(jì)組織2775家，從業(yè)人員8萬余人，其中規(guī)模以上（從業(yè)人員100人及以上或從業(yè)人員50-99人且年產(chǎn)值500萬元以上）新經(jīng)濟(jì)組織146家，從業(yè)人員5萬余人，黨員2000余名。從行業(yè)劃分看，加工制造業(yè)787家，占28.3%，從業(yè)人員4.28萬人；批發(fā)和零售業(yè)748家，占27%，從業(yè)人員0.39萬人；租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)296家，占10.7%，從業(yè)人員0.31萬人；建筑業(yè)228家，占8.2%，從業(yè)人員1.42萬人；房地產(chǎn)業(yè)145家，占5.2%，從業(yè)人員0.21萬人；交通運(yùn)輸和倉儲業(yè)75家，占2.7%，從業(yè)人員0.8萬人；住宿和餐飲業(yè)60家，占2.2%，從業(yè)人員0.19萬人；其他行業(yè)436家，占15.7%，從業(yè)人員0.5萬余人。近年來，新經(jīng)濟(jì)組織納稅額已占全區(qū)企業(yè)納稅總額的三分之二強(qiáng)，為我區(qū)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

從總體情況看，在新經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織工作有了較 大進(jìn)展。隨著我區(qū)新經(jīng)濟(jì)組織不斷發(fā)展壯大，非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黨建工作引起了各級黨委的重視。近年來，按照中央和市委的部署，區(qū)委狠抓了在規(guī)模以上非公企業(yè)中建立黨組織的工作。為加強(qiáng)對新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，2007年和2009年相繼成立了區(qū)委非公經(jīng)濟(jì)工委和區(qū)委社會工委，負(fù)責(zé)全區(qū)新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作。從黨建工作開展情況上看，我區(qū)新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的開展很不平衡，大體分為以下三種情況：一是少數(shù)企業(yè)黨組織工作取得了良好開端。那些成立黨組織的時間比較早的大型非公企業(yè)，由于企業(yè)主對黨建工作認(rèn)識、重視程度比較高，比如漁陽、千喜鶴、華通等幾個規(guī)模較大的企業(yè)集團(tuán)，能夠把黨建工作與企業(yè)經(jīng)營管理、與團(tuán)結(jié)凝聚員工力量和企業(yè)思想政治工作、企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，使企業(yè)黨組織在企業(yè)中的地位和作用都得到了較好的發(fā)揮，已經(jīng)取得了良好成效。二是一部分非公企業(yè)黨組織靠“慣性”維持著日常運(yùn)轉(zhuǎn)。這些多為原來由區(qū)屬或鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體轉(zhuǎn)制的企業(yè)，如天利?；び邢薰尽⒑Ｌ┕?、雪花啤酒廠等。這類企業(yè)在我區(qū)有29家，他們的黨組織大多為改制前已經(jīng)建立，轉(zhuǎn)制后，多數(shù)憑著原有的人員設(shè)臵和原來的運(yùn)行模式在維持著日常發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳和“七一”表彰等簡單的黨務(wù)工作運(yùn)轉(zhuǎn)，但也有少數(shù)此類企業(yè)隨著轉(zhuǎn)制企業(yè)黨組織逐漸被弱化而名存實(shí)亡。三是部分非公企業(yè)的黨組織處于有其名無其 2 實(shí)的空殼狀態(tài)。這些企業(yè)在情愿與不情愿的情況下由上級黨組織力主勉強(qiáng)成立了黨組織，實(shí)際只是對外搭起一個臨時空架子，開展活動比較少，在群眾中缺乏影響力，至于今后如何開展工作，應(yīng)該做些什么，還是一種茫然狀態(tài)。對于這類企業(yè)的黨組織如不及時加以指導(dǎo)、督促和扶持可能會逐步走向渙散。

歸納起來，當(dāng)前我區(qū)新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作主要存在以下幾方面問題。一是部分民營企業(yè)和大部分外商投資企業(yè)的業(yè)主對企業(yè)建立黨組織持懷疑態(tài)度。他們往往都是對黨組織、黨員隊(duì)伍到底能在企業(yè)的生存和發(fā)展中發(fā)揮怎樣的作用和多大的作用缺乏全面認(rèn)識，一些私營企業(yè)主認(rèn)為自己辦企業(yè)的目的就是創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，追求的是企業(yè)利潤最大化，應(yīng)遠(yuǎn)離政治的影響，擔(dān)心建立黨組織會給企業(yè)在人力、財(cái)力上帶來額外消耗?；虺鲇谂聤Z權(quán)和政治干預(yù)等顧慮，對在企業(yè)中建立黨組織工作表現(xiàn)出比較消極甚至抵觸的情緒。體現(xiàn)在實(shí)際工作中有兩種結(jié)果，首先是在未建立黨組織的企業(yè)中建立黨組織比較困難，比如在興谷開發(fā)區(qū)的一些韓資和臺資企業(yè)中就出現(xiàn)了這種情況。另外對那些雖然已經(jīng)成立了黨組織，由于企業(yè)主不支持、甚至刁難，工作也很難打開局面。二是黨組織負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)素質(zhì)、待遇偏低和企業(yè)黨員隊(duì)伍不穩(wěn)定等因素，制約著企業(yè)中黨建工作的正常開展。主要是大部分黨組織負(fù)責(zé)人缺乏基本的黨務(wù)知識，也沒有精力和時間專門進(jìn) 3 行學(xué)習(xí)和研究，所以工作起來很茫然，感到無從下手，加上黨務(wù)工作者在企業(yè)的角色很難定位，既沒有規(guī)定的級別和其它待遇，全憑業(yè)主好惡，使得他們在開展工作時缺乏足夠的信心，不能“挺直腰桿”。另外，企業(yè)中黨員流動性較大，他們往往認(rèn)為自己只是為了打工掙錢而已。特別是一些下崗職工和農(nóng)村剩余勞動力到非公企業(yè)里就業(yè)的黨員，對企業(yè)和企業(yè)黨組織缺乏信心和歸屬感，有的甚至寧可把黨組織關(guān)系揣在兜里也不愿亮明黨員身份和轉(zhuǎn)接黨組織關(guān)系，這也影響了黨組織活動的安排和工作的開展。三是黨組織工作缺乏必要的經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)保障。非公企業(yè)的特點(diǎn)決定了企業(yè)黨組織很難像其它行政事業(yè)單位那樣按部就搬的組織黨員開展活動。其中，最突出的就是活動經(jīng)費(fèi)沒有保障，黨組織的活動往往需要花錢，但部分企業(yè)主對額外增加支出負(fù)擔(dān)會產(chǎn)生強(qiáng)烈反感。加上企業(yè)中有相當(dāng)一部分黨員沒有轉(zhuǎn)接黨組織關(guān)系，所以每年由區(qū)財(cái)政下?lián)艿娜司?00元的活動經(jīng)費(fèi)不能落實(shí)到企業(yè)黨組織，企業(yè)黨員微薄的黨費(fèi)按規(guī)定又要全部上繳上級黨委，致使非公企業(yè)黨建工作缺人才、少經(jīng)費(fèi)、無場所的問題非常普遍。

二、加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的主要做法

（一）加大在非公企業(yè)中組建黨組織力度，不斷擴(kuò)大黨在新經(jīng)濟(jì)組織中的工作覆蓋。

截止2010年底，全區(qū)共成立新經(jīng)濟(jì)組織黨組織94個，其中黨委9個，黨總支4個，黨支部81個，通過派駐黨建 指導(dǎo)員、建立聯(lián)合黨支部等方式實(shí)現(xiàn)了規(guī)模以上新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作全覆蓋。一是單獨(dú)建立黨組織。在有3名以上黨員，且具備單獨(dú)建立黨組織條件的非公企業(yè)中，按照“成熟一個、組建一個，組建一個、鞏固一個，鞏固一個、提高一個”的原則單獨(dú)建立黨組織，目前全區(qū)有80余家規(guī)模以上非公企業(yè)單獨(dú)建立了黨組織，確保符合組建條件的企業(yè)一個不漏，牢牢占領(lǐng)黨建主陣地。二是聯(lián)合建立黨組織。對黨員人數(shù)少或不具備單獨(dú)組建黨組織條件的非公企業(yè)，按行業(yè)相近、地域相鄰、工作相聯(lián)的原則，互相“攀親”，聯(lián)合建立黨組織。目前全區(qū)已建立8個聯(lián)合黨支部。三是區(qū)域統(tǒng)建黨組織。在非公有制企業(yè)密集的工業(yè)園區(qū)，統(tǒng)一組建黨組織，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)非公企業(yè)黨建全覆蓋。目前已建立了3個區(qū)域統(tǒng)建黨支部，即在韓資工業(yè)園中，把11家韓資企業(yè)聯(lián)合在一起，建立了韓資企業(yè)黨支部；在兩個個體工商戶黨員相對比較集中、規(guī)模較大的市場，分別建立了個體工商戶黨支部。四是不斷擴(kuò)大黨組織在企業(yè)中的影響力。在區(qū)委社會工委的統(tǒng)一要求下，各基層黨組織圍繞企業(yè)中心工作積極開展黨建活動，在企業(yè)文化建設(shè)、人才隊(duì)伍管理、職工思想工作等方面充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，促進(jìn)了企業(yè)各項(xiàng)工作的開展，有效提升了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（二）強(qiáng)化教育和管理，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。1.多措并舉，夯實(shí)黨員教育管理基礎(chǔ)。新經(jīng)濟(jì)組織特殊環(huán)境造成了黨建工作動力不足、黨建工作基礎(chǔ)較差等一系列 問題，因此，加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織黨員隊(duì)伍建設(shè)需要開展大量的基礎(chǔ)性工作。一是嚴(yán)格考評，構(gòu)建動力機(jī)制。針對新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作缺乏制約機(jī)制、新經(jīng)濟(jì)組織黨組織工作動力不足的現(xiàn)狀，我們制訂了《 區(qū)非公企業(yè)黨建工作暨五個好黨組織考評辦法》，并制訂了百分制的評分標(biāo)準(zhǔn)，采取平時抽查，半年考核，年終總評的方式對新經(jīng)濟(jì)組織黨組織進(jìn)行考評，充分利用考評結(jié)果，做到獎優(yōu)罰劣。此外，我們還推行了《黨務(wù)工作手冊》填報(bào)制度，促進(jìn)了新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的開展。二是構(gòu)建活動陣地，為黨員教育管理提供依托。為建立健全黨員教育管理的長效機(jī)制，保證企業(yè)黨員活動的正常開展，我們按照優(yōu)勢優(yōu)先原則，選取一批黨建基礎(chǔ)較好的黨組織作為試點(diǎn)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的黨員活動室，統(tǒng)一配備黨旗、電教設(shè)備、辦公桌椅和室內(nèi)布臵展板等設(shè)施，并通過示范引領(lǐng)帶動新經(jīng)濟(jì)組織黨員活動陣地建設(shè)。三是加強(qiáng)培訓(xùn)，提升黨務(wù)工作者素質(zhì)。每年舉辦新經(jīng)濟(jì)組織黨組織負(fù)責(zé)人和黨務(wù)工作者培訓(xùn)班，采取“請進(jìn)來、走出去”的方式，以聘請高校教授、企業(yè)老總授課、外出學(xué)習(xí)等形式，就黨的政策、經(jīng)濟(jì)理論、黨務(wù)知識和如何做好黨務(wù)工作等方面知識，對新經(jīng)濟(jì)組織黨組織負(fù)責(zé)人和黨務(wù)工作者進(jìn)行專題培訓(xùn)。近三年來，累計(jì)培訓(xùn)黨務(wù)干部近300人次，為加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織黨員隊(duì)伍管理奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.創(chuàng)新載體，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。是否堅(jiān)持“為企業(yè)所需要，為黨員所歡迎，為職工所擁護(hù)，為業(yè)主所理解” 的原則，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)開展黨員活動，在企業(yè)發(fā)展中充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，是檢驗(yàn)新經(jīng)濟(jì)組織黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)。一是強(qiáng)化黨員宗旨意識。根據(jù)新經(jīng)濟(jì)組織黨員的思想實(shí)際，充分利用宣傳欄、廣播、廠報(bào)廠刊等宣傳渠道和職代會、總結(jié)表彰會、員工培訓(xùn)等機(jī)會，有針對性地開展黨的基本理論、黨員標(biāo)準(zhǔn)和群眾觀念、職業(yè)道德等方面的教育，著重解決黨員組織觀念淡薄、存在雇傭思想和拜金主義等問題，加強(qiáng)黨性鍛煉，提高思想覺悟，牢固樹立宗旨觀念。二是精心設(shè)計(jì)活動載體。積極開展“亮、爭、促”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員模范崗”等活動，定期不定期開展崗位練兵、技術(shù)比武、勞動競賽等活動，使黨員成為企業(yè)中掌握先進(jìn)技術(shù)的骨干，成為實(shí)用技術(shù)和管理創(chuàng)新的能手。三是發(fā)揮三個作用，保持黨員先進(jìn)性。在日常工作中，我們要求基層黨組織圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動發(fā)揮好黨員的三個作用，切實(shí)體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。即：在經(jīng)營管理過程中發(fā)揮黨員的主體作用；在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮黨員的骨干作用；在急難險(xiǎn)重任務(wù)中發(fā)揮黨員的表率作用。

3.選樹典型，激發(fā)廣大黨員工作積極性。個別黨員不愿公開身份，甚至存在組織觀念淡化、紀(jì)律松弛等問題，如何激發(fā)黨員工作熱情成為新經(jīng)濟(jì)組織黨組織的重要課題。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，按照優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶頭”的要求，新經(jīng)濟(jì)組織中涌現(xiàn)出一批帶頭實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，積極參加組織活動，為企業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)，并得到群眾一致認(rèn)可的優(yōu)秀 黨員。我們通過挖掘整理先進(jìn)典型的事跡和工作經(jīng)驗(yàn)，為廣大黨員樹立了學(xué)習(xí)的榜樣。如北京天利海香精香料有限公司黨員李小飛立足企業(yè)生產(chǎn)一線，積極鉆研業(yè)務(wù)，帶領(lǐng)班組員工開展技術(shù)創(chuàng)新，連續(xù)五年獲得先進(jìn)個人稱號。

（三）積極培養(yǎng)，不斷壯大黨員隊(duì)伍。

一是注重培養(yǎng)，抓好入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)。通過建立臺帳和電子檔案，對入黨積極分子、發(fā)展對象實(shí)行跟蹤管理。通過參與黨組織活動、選派老黨員輔導(dǎo)等形式加強(qiáng)對入黨積極分子的教育和管理，盡快提升他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，為黨員發(fā)展工作奠定了基礎(chǔ)。二是嚴(yán)格程序，確保發(fā)展黨員工作質(zhì)量。為確保發(fā)展黨員工作質(zhì)量，我們制定了新經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展黨員工作流程，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員“四示三推兩票決”和“責(zé)任追究”制度。此外，針對企業(yè)員工流動性強(qiáng)、人員復(fù)雜的特點(diǎn)提出了新要求：一是確定入黨積極分子必須是入廠兩年以上的骨干員工；二是對企業(yè)經(jīng)營者和黨組織負(fù)責(zé)人的直系親屬入黨實(shí)行特別報(bào)告制度；三是預(yù)備黨員審批材料中必須包括戶口所在地派出所開具的無犯罪記錄證明和計(jì)生部門開具的無違反計(jì)劃生育政策證明。三是注重質(zhì)量，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。我們要求基層黨組織將愛崗敬業(yè)、學(xué)歷高、能力強(qiáng)的優(yōu)秀青年以及企業(yè)中的班（組）長、一線生產(chǎn)經(jīng)營骨干和技術(shù)能手列為重點(diǎn)發(fā)展對象，做到成熟一個，發(fā)展一個，及時并有計(jì)劃地把先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來，從宏觀上保證黨員的比例結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到優(yōu)化。四是積極吸 收企業(yè)主入黨，促進(jìn)黨建工作開展。工作中，我們發(fā)現(xiàn)企業(yè)重視程度是制約黨建工作的關(guān)鍵因素，在嚴(yán)格程序的前提下，加大了在企業(yè)經(jīng)營者中發(fā)展黨員工作力度，最大限度地使他們參與到企業(yè)黨建工作中來，爭取他們對黨建工作的理解和支持。

三、案例分析

（一）我區(qū)新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作成功之處

1.強(qiáng)化黨組織組建工作，擴(kuò)大了新經(jīng)濟(jì)組織中黨的工作覆蓋面。采取單獨(dú)建、聯(lián)合建、區(qū)域統(tǒng)建等靈活的方式，使黨的工作覆蓋了全部146家規(guī)模以上新經(jīng)濟(jì)組織，擴(kuò)大了黨的群眾基礎(chǔ)，鞏固了黨的執(zhí)政地位。

2.加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)了黨建工作活力。在嚴(yán)格程序，保證質(zhì)量的前提下，積極做好黨員發(fā)展工作，不斷壯大黨員隊(duì)伍，為新經(jīng)濟(jì)組織黨組織有效開展工作奠定了基礎(chǔ)。通過改進(jìn)黨員教育管理模式，創(chuàng)新工作載體，為黨員發(fā)揮先鋒模范作用搭建了平臺。

3.圍繞企業(yè)發(fā)展開展黨建工作，促進(jìn)了非公經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。堅(jiān)持圍繞企業(yè)健康發(fā)展開展黨建活動，黨建工作做到了三個貼近，即貼近企業(yè)、貼近群眾、貼近生產(chǎn)經(jīng)營。黨組織、黨員在企業(yè)文化建設(shè)、人才工作、構(gòu)建和諧企業(yè)和引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營等方面充分發(fā)揮了政治核心和先鋒模范作用。

（二）案例啟示

1.加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)是抓好新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的基 礎(chǔ)。新經(jīng)濟(jì)組織由于自身的特殊性，黨組織工作開展有一定的難度，黨員所處的環(huán)境也與機(jī)關(guān)、國有企業(yè)有著明顯差異，因此，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)就顯得尤為重要。只有建成一支高素質(zhì)、高水平的黨員隊(duì)伍，才能克服各種困難，切實(shí)將黨的工作開展下去。

2.切實(shí)發(fā)揮黨員先鋒模范作用是抓好新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的關(guān)鍵。新經(jīng)濟(jì)組織黨組織能否為企業(yè)和廣大職工所認(rèn)可，關(guān)鍵在黨員作用的發(fā)揮。黨員在生產(chǎn)一線推動了企業(yè)的生產(chǎn)，在管理層起到核心作用，黨組織就能為企業(yè)主所重視和支持；黨員在員工最需要的地方、最需要的時間出現(xiàn)了，黨組織就能為員工所擁護(hù)，黨組織的作用發(fā)揮也就能因此而延伸到企業(yè)各個方面。

3.圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展活動是加強(qiáng)企業(yè)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營來加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，通過黨組織工作的開展和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮來提升企業(yè)競爭力，擴(kuò)大企業(yè)影響力，把黨組織的工作直接轉(zhuǎn)化為企業(yè)的效益。只有這樣，黨組織才能在企業(yè)中產(chǎn)生共鳴，黨建工作才能取得成效。

第五篇：街道新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織黨建工作

**街道新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織黨建工作

匯報(bào)材料

一, 兩新“組織黨建工作的基本狀況:

**街道轄區(qū)內(nèi)共有非公有制經(jīng)濟(jì)組織數(shù) 907,其中非公有制企業(yè) 15 家,個體工商戶 892 戶,新社會組織數(shù) 3 家(均為民辦非企業(yè))。非公有制經(jīng)濟(jì)組織中共有黨員 8 名,占從 業(yè)人員總數(shù)的 0。38%,其中非公企業(yè)職工 4 名,個體工商戶 4 名,黨組織關(guān)系在社區(qū)黨支部的有 1 人,無具備建立黨組 織條件的”兩新“組織。各社區(qū)黨支部均建立了黨建工作指導(dǎo)委員會,負(fù)責(zé)黨建工作的黨務(wù)工作者為黨建工作指導(dǎo)員, 共計(jì) 12 人。

二,推進(jìn)轄區(qū)”兩新“組織黨建工作的做法:

一是宣傳教育到位,增強(qiáng)”兩新“組織對黨組織的認(rèn)同感。各社區(qū)均建立了黨建工作聯(lián)系點(diǎn),積極與轄區(qū)非公企業(yè)和新社會組織聯(lián)系,大力宣傳建立黨組織的重要性和必要性。通過組織街道與企業(yè)員工座談交流,開展聯(lián)誼活動等形式,增強(qiáng)了非公企業(yè)和員工對黨組織的認(rèn)同感。車輛段路東 社區(qū)與轄區(qū)非公有制企業(yè)中大威爾實(shí)業(yè)有限公司組織開展 了非公企業(yè)黨員參觀愛國主義教育基地暨入黨宣誓活動。

二是落實(shí)制度到位,加強(qiáng)”兩新“組織自身建設(shè)。街道黨工委將做好非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會黨組織黨建工作, 實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作在非公有制經(jīng)濟(jì)和新社會組織全覆蓋列入到黨建目標(biāo)考核中,制定了《**街道,社區(qū)黨建工作聯(lián)席會工作細(xì)則》,設(shè)立了組織機(jī)構(gòu),由街道黨工委書記 擔(dān)任組長,社區(qū)黨務(wù)工作者擔(dān)任非公企業(yè)黨建指導(dǎo)員,聯(lián)絡(luò)員,采取劃片包干的辦法,做好黨建工作的宣傳,指導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)工作,為非公企業(yè)更好地開展黨建工作營造了良好的工作氛圍。在黨員人數(shù)少,開展工作難度較大的企業(yè),街道選派 企業(yè)所屬社區(qū)的支部書記負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),幫助企業(yè)培養(yǎng)入黨積極 分子,發(fā)展黨員,并及時填寫《非公企黨建指導(dǎo)工作記錄情況表》。

三是指導(dǎo)幫教到位,全面提升”兩新“組織黨建工作水平。由于每個非公企業(yè)對建立黨支部的認(rèn)識不同,態(tài)度差異也很大,特別是有些企業(yè)的負(fù)責(zé)人對組建黨組織缺乏正確的認(rèn)識,存在很多顧慮和抵觸情緒,街道黨工委堅(jiān)持”不干涉企業(yè)的內(nèi)部事務(wù),不干涉企業(yè)的正常經(jīng)營活動,不涉及企業(yè)的商業(yè)機(jī)密“的原則,主動聯(lián)系非公企業(yè),幫助和指導(dǎo)開展黨建工作。街道積極為非公企業(yè)開展全方位,全天候的服務(wù)和支持,及時發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)工作中存在的問題,通過舉辦人才交流會,為轄區(qū)非公企業(yè)經(jīng)濟(jì)推薦,介紹,招聘工作人員,協(xié)調(diào)區(qū)委,司法,稅務(wù)等部門解決廠方用地,法律援助,納稅等問題。

四是發(fā)揮作用到位,切實(shí)增強(qiáng)非公企業(yè)的社會責(zé)任感。街道黨工委通過每年召開非公企業(yè)老總座談會,黨建聯(lián)席會,邀請”兩新“組織黨員參加支部活動等,不斷加強(qiáng)對非公企業(yè)黨建工作的督促檢查力度,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。針對非公企業(yè)黨員數(shù)量少,人員分散,工作性質(zhì)各不相同,不好集中,不好統(tǒng)一的特點(diǎn),社區(qū)黨建聯(lián)系員將保持黨員先進(jìn)性教育和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動材料送到企業(yè), 幫助黨員學(xué)習(xí)。轄區(qū)非公企業(yè)始終把誠實(shí)守信,依法經(jīng)營, 服務(wù)社會作為企業(yè)發(fā)展的經(jīng)營理念,社會責(zé)任感不斷增強(qiáng)。轄區(qū)非公企業(yè)組織積極吸納下崗職工,失業(yè)人員,殘疾人就業(yè),幫助近30 名就業(yè)困難人員重新走上工作崗位。近年來, A 力扣件廠等企業(yè)積極幫助弱勢群體,資助 5 名貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)。在四川汶川地震,青海玉樹地震等事件發(fā)生后,轄區(qū)非公企業(yè)黨組織主動與街道黨工委聯(lián)系,向?yàn)?zāi)區(qū)伸出援助 之手,捐款捐物近2 萬元支援災(zāi)區(qū)人民重建家園,并購買防暑品,食品慰問武警官兵和公安干警。

三,存在的問題:

(一)思想認(rèn)識不到位。一是非公有制企業(yè)主大多持無 思想認(rèn)識不到位。所謂或排斥的態(tài)度。相當(dāng)一部分”兩新“組織的業(yè)主認(rèn)為自 己只要守法經(jīng)營,照章納稅即可,擔(dān)心組建黨組織以后,會 議多,活動多,開銷多,贊助多,影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營。二是非公有制企業(yè)的黨員存在矛盾心理。有些黨員組織紀(jì)律 觀念淡薄,認(rèn)為自己工作變動頻繁,哪家企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好就 到哪家企業(yè)去工作, 流動性大, 經(jīng)常要接轉(zhuǎn)組織關(guān)系太麻煩, 因而對在私營企業(yè)成立黨組織不熱心,不關(guān)心甚至不支持。管理手段不到位。

(二)管理手段不到位。非公企業(yè)中流動黨員存在 ”五 難“,即去向難掌握,日常難管理,教育難開展,活動難組 織,作用難發(fā)揮的問題。街道轄區(qū)內(nèi)非公企業(yè)中 20 人以上 規(guī)模企業(yè)有 5 家,剩下的都是一些只有十幾名員工乃至一兩 名員工的餐飲,貿(mào)易等服務(wù)性質(zhì)的小企業(yè),個體戶,無行業(yè) 管理協(xié)會,無行政隸屬關(guān)系,無主管部門,不僅員工流動性 強(qiáng),自身生命力也不強(qiáng),在這樣的非公有制經(jīng)濟(jì)組織中開展 黨組織建設(shè)工作更加困難。黨組織活動缺乏新意 缺乏新意。

(三)黨組織活動缺乏新意。由于大部分非公有制企業(yè) 規(guī)模小,黨員人數(shù)少,以及其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的原因,社區(qū)黨支部 組織的黨員活動只能是學(xué)學(xué)文件讀讀報(bào),組織的實(shí)踐活動往 往因?yàn)槠髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動而不能正常開展。

四,建議與意見

(一)加強(qiáng)教育引導(dǎo)轉(zhuǎn)變觀念。進(jìn)一步加強(qiáng)對黨務(wù)工作 者,”兩新“組織企業(yè)主和黨員的宣傳教育,使他們充分認(rèn) 識到,”兩新“組織是在黨的富民政策下產(chǎn)生的,其成長壯 大,同樣離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的組織建設(shè)作保障,使他們牢 固樹立抓好 ”兩新“ 組織的黨建工作可以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展, 促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)個人成長的新觀念,徹底拋棄抓不抓一 個樣,參與不參與一個樣,任其自由發(fā)展的錯誤認(rèn)識,切實(shí) 增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感。

(二)加強(qiáng)黨員的發(fā)展管理和學(xué)習(xí)指導(dǎo)。黨員的發(fā)展管理和學(xué)習(xí)指導(dǎo) 采取 企業(yè)招,群團(tuán)推”的辦法,不斷壯大非公有制企業(yè)黨員隊(duì)伍, 要注重黨員發(fā)展,通過入黨積極分子培養(yǎng),促大隊(duì)伍力量, 把一些中堅(jiān)力量吸納到隊(duì)伍中。加強(qiáng)對“老板黨員”的引導(dǎo), 讓其處理好雙重身份的關(guān)系,通過培養(yǎng)使之成為“書記老 板”。重視發(fā)展符合黨員條件的非公有制企業(yè)業(yè)主入黨,使 之成為“黨員老板”。加強(qiáng)流動黨員管理,讓手持流動黨員 證的黨員成為企業(yè)中黨建的有效力量。要鼓勵黨員參與社會 組織負(fù)責(zé)人選舉,發(fā)揮黨員在社會不同層面的影響力。結(jié)合 企業(yè)文化開展黨務(wù)工作,將黨的主張和基本理論融入企業(yè)文 化理念中,開展形式多樣的文體活動,增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感, 以企業(yè)的中心工作為軸,開展技術(shù)創(chuàng)新和勞動競賽活動,教育引導(dǎo)職工敬業(yè)愛崗,做好本職工作,支持企業(yè)搞好生產(chǎn)經(jīng)營,提高經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。建立扶持黨組織發(fā)展機(jī)制和長效機(jī)制。黨組織發(fā)展機(jī)制和長效機(jī)制

(三)建立扶持黨組織發(fā)展機(jī)制和長效機(jī)制。上級黨組織部門應(yīng)出臺措施扶持企業(yè)黨組織建設(shè),在經(jīng)濟(jì)上給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,政策上給予一定的傾斜,把當(dāng)前的一些好的工作方法以制度的形式固定下來,持之以恒,推動工作,實(shí)現(xiàn) 長效。建立“兩新”組織黨建訪問制度,加強(qiáng)與“兩新”企業(yè)業(yè)主的溝通,提升企業(yè)的黨建意愿和動力,堅(jiān)持開展黨員責(zé)任區(qū)活動,把黨建工作與企業(yè)經(jīng)營緊密結(jié)合起來。通過定期走訪,座談,把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的難點(diǎn),職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和企業(yè)發(fā)展中的焦點(diǎn)問題作為今后“兩新”組織黨建工作的重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)黨組織建設(shè)工作與企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作同步推進(jìn), 互相促進(jìn)。

**街道黨工委