第一篇:國稅辦稅服務(wù)廳服務(wù)工作調(diào)查報告
辦稅服務(wù)廳是基層稅務(wù)機關(guān)對外的窗口,是稅務(wù)機關(guān)展示內(nèi)在素質(zhì)的平臺,是稅收征管工作的前沿陣地,處于稅收征管工作“風(fēng)口浪尖”,對于規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為,提升國稅形象起著舉足輕重的作用。目前,大多數(shù)辦稅服務(wù)廳的工作,獲得了納稅人一定程度上的認(rèn)可,但與服務(wù)的總體要求還有一定的差距,如何解決目前稅收服務(wù)工作中存在的問題,成為擺在基層
稅務(wù)機關(guān)面前一道亟待解決的題目。
一、存在問題
1、人員素質(zhì)參差不齊。自從征管軟件文秘雜燴網(wǎng)上線后,凡是納稅人到國稅機關(guān)辦理的涉稅事項,都是在辦稅服務(wù)廳統(tǒng)一受理,統(tǒng)一辦結(jié),內(nèi)部流轉(zhuǎn)。這就對辦稅服務(wù)廳工作人員的素質(zhì)提出了新的、更高、更嚴(yán)的要求。但是,由于部分人員業(yè)務(wù)素質(zhì)比較差、計算機水平不高,在日常工作中為納稅人辦理涉稅事項時不時出錯和辦理時間過長;特別是辦理涉稅事項時沒有按規(guī)定一次性告知納稅人所需資料,造成納稅人來回跑,給納稅人帶來諸多不便,也增加了自身和文秘雜燴網(wǎng)其他部門的工作量,增大了征稅成本。
2、征收、管理脫節(jié)相互之間信息傳遞不暢。由于征、管分離,辦稅服務(wù)廳與管理分局之間協(xié)作不夠,互相推諉扯皮,工作效率低下。同時辦稅服務(wù)廳發(fā)現(xiàn)的征管問題無法及時反饋到管理部門,不利于提高工作效率,不利于提高納稅服務(wù)質(zhì)量,不利于文秘雜燴網(wǎng)構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。
3、納稅服務(wù)意識淡薄。部分辦稅服務(wù)廳工作人員服務(wù)意識不強,對服務(wù)理解不夠深,甚至有的認(rèn)為納稅服務(wù)可有可無,對優(yōu)化納稅服務(wù)缺乏必要的認(rèn)識。主要表現(xiàn)為:一是責(zé)任心不強,沒有大局觀念,缺乏使命感,責(zé)任感,服務(wù)水平不高,態(tài)度不好,服務(wù)不到位;二是服務(wù)認(rèn)識不清,一談到服務(wù)就覺得態(tài)度熱情,禮貌待人就行了,沒有把優(yōu)化服務(wù)與收好稅密切結(jié)合起來。
4、納稅服務(wù)的信息化程度低。近年來,隨著計算機在稅收征管工作中的普及運用,信息化手段對提高納稅服務(wù)質(zhì)量和效率起到了極大的促進(jìn)作用。但是,由于計算機專業(yè)技術(shù)人員缺乏,計算機依托功能沒能有效發(fā)揮,現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用于納稅服務(wù)的程度還比較低,稅務(wù)干部的信息化觀念和數(shù)據(jù)管理理念還沒有真正樹立起來,影響了納稅服務(wù)工作的現(xiàn)代化進(jìn)程。一是計算機使用水平低,大多數(shù)僅限于以電腦代替手工勞動,發(fā)揮其數(shù)據(jù)輸入及表證單據(jù)的生成功能,而其信息共享、管理監(jiān)控、決策分析功能卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出來;二是基層稅務(wù)機關(guān)信息采集重復(fù),準(zhǔn)確性不高,建設(shè)質(zhì)量、信息資源利用水平仍然較低,稅收管理行為仍然較多地依賴于手工信息和人工干預(yù);三是硬件設(shè)施尚不健全,計算機網(wǎng)絡(luò)不暢。一些基層單位受辦公條件和資金短缺的制約,辦稅服務(wù)廳尚未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),配置較高的微機數(shù)量不足,設(shè)備陳舊老化,信息傳遞緩慢,稅務(wù)信息化程度相對滯后,不能很好的為優(yōu)化服務(wù)提供現(xiàn)代化的技術(shù)支持。
5、辦稅服務(wù)廳工作人員壓力大。由于辦稅服務(wù)廳的工作大多是重復(fù)、機械操作,長期座姿與計算機、數(shù)字打交道,容易產(chǎn)生疲勞、厭倦、消極等情緒,從而導(dǎo)致效率降低、服務(wù)質(zhì)量不高,甚或與納稅人時有不快等不良行為發(fā)生。加之是窗口單位檢查多、考核多、要求高,辦稅服務(wù)廳工作人員壓力很大。
二、幾點建議
1、提高稅務(wù)干部的整體素質(zhì)。納稅服務(wù)作為稅收征管的基礎(chǔ)性工作,對稅務(wù)干部的素質(zhì)、稅收征管的方法,應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)的水平等方面都提出了較高的要求。因此,一方面應(yīng)加強辦稅服務(wù)廳工作人員思想文化教育,增強干部職工文化素養(yǎng)和納稅服務(wù)意識;另一方面更要加強辦稅服務(wù)廳人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、計算機技能培訓(xùn),提高其稅收業(yè)務(wù)技能和計算機操作水平,使其勝任綜合辦稅工作。
2、增強服務(wù)意識,強化服務(wù)理念。樹立積極的、從“心”開始的現(xiàn)代稅收服務(wù)理念,“視納稅人為顧客”,在依法治稅的前提下,以納稅人滿意為目標(biāo),積極拓展對納稅人服務(wù)的范圍和空間,實現(xiàn)由被動服務(wù)向主動服務(wù)的轉(zhuǎn)變,始終把尊重納稅人、理解納稅人、關(guān)心納稅人貫穿在稅收征管全過程中,積極、主動、及時地為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效、經(jīng)濟的納稅服務(wù)。充分發(fā)揮辦稅服務(wù)廳納稅服務(wù)主陣地作用,針對納稅人性質(zhì)不同,開展個性化、多元化服務(wù),搭建與納稅人溝通平臺,為納稅人營造良好的辦稅環(huán)境,拓展服務(wù)內(nèi)容,實行人性化服務(wù),在現(xiàn)有首問責(zé)任制的基礎(chǔ)上建立導(dǎo)稅制度,設(shè)立專職導(dǎo)稅員,負(fù)責(zé)引導(dǎo)服務(wù)、現(xiàn)場審核納稅人涉稅事項、解答納稅人的政策咨詢、輔導(dǎo)幫助納稅人辦理涉稅事項。有條件、適宜的地方,可辦起“納稅人之家”,設(shè)立稅收宣傳欄、資料箱、觸摸屏、電腦等設(shè)備,為納稅人提供閱、看、問、查的全方位稅收咨詢條件。公布辦稅指南,公開崗位職責(zé),公開工作紀(jì)律等。
3.建立規(guī)范和完善的納稅服務(wù)崗責(zé)體系。根據(jù)稅收工作實際和需要出發(fā)建立規(guī)范、系統(tǒng)的納稅服務(wù)崗責(zé)體系,明確各級、各職能部門的納稅服務(wù)職責(zé),統(tǒng)一規(guī)范納稅服務(wù)的部門責(zé)任、崗位職責(zé)、工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)關(guān)系、責(zé)任追究、考核監(jiān)督等內(nèi)容,并界定納稅服務(wù)的具體工作內(nèi)容,每一項工作的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),每一項工作的操作規(guī)范。
(1)整合資源,推行“一窗式”服務(wù)。一是整合簡并窗口,因地制宜,根據(jù)工作和業(yè)務(wù)量,將單設(shè)窗口適時的整合為全職能綜合窗口,變“多環(huán)節(jié)”服務(wù)為“一窗式”服務(wù);二是整合人力資源,根據(jù)辦稅廳的工作需要和干部的素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平,進(jìn)行整合優(yōu)化,使每位窗口人員由
原來的單一型過渡到全能型,全面受理各項業(yè)務(wù),切實改善辦稅廳工作效率,提高納稅服務(wù)水平;三是歸并辦稅業(yè)務(wù)。將相同相近的業(yè)務(wù)歸并,簡化辦稅環(huán)節(jié),實行“一站式”服務(wù),“一次性”辦結(jié)的服務(wù)模式,解決納稅人“多頭找、多次跑”的問題。四是規(guī)范內(nèi)部業(yè)務(wù)流程。
(2)推行“一窗式”服務(wù),做到內(nèi)部業(yè)務(wù)流程設(shè)計科學(xué)流暢。一是壓縮審批項目,減少審批環(huán)節(jié),改進(jìn)審批辦法;二是下放審批權(quán)限,取消審批過程中同一機關(guān)層層簽字的做法,實行誰審批誰負(fù)責(zé),實現(xiàn)窗口功能合理最大化;三是實行權(quán)力與責(zé)任掛鉤,辦理每一項業(yè)務(wù)時,窗口人員在享有處理權(quán)的同時,也要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
(3)完善相關(guān)機制。搞好“一窗式”服務(wù),人員是關(guān)鍵,制度是保證。一是細(xì)化分工,在辦稅廳實行大廳主任領(lǐng)導(dǎo)下的窗口負(fù)責(zé)制,各窗口工作人員對所發(fā)生的業(yè)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)計、分發(fā)、傳遞、核對和小結(jié);二是優(yōu)化考核,在績效上實行科學(xué)分類,在利益上實行最佳分配,在業(yè)務(wù)上進(jìn)行量化考核。
4、大力推進(jìn)納稅服務(wù)信息化建設(shè)。加快納稅服務(wù)信息化建設(shè)是提高稅收征管質(zhì)量和征管效率、提升納稅服務(wù)效果的必然途徑。通過建立信息服務(wù)系統(tǒng),十分便捷地為廣大納稅人進(jìn)行稅法宣傳和稅務(wù)咨詢,提供電話自動查詢系統(tǒng),利用因特網(wǎng)進(jìn)行有針對性的稅法輔導(dǎo),幫助納稅人及時、完整、準(zhǔn)確地掌握稅法信息,了解如何履行納稅義務(wù)。建立程序服務(wù)系統(tǒng),為納稅人提供多種簡便、快捷的納稅申報方式和便利的納稅場所,如電話申報、郵寄申報、電子申報、銀行網(wǎng)點申報、自助報稅機等。積極推進(jìn)財稅銀庫橫向聯(lián)網(wǎng),有效解決納稅人“排長隊,跑遠(yuǎn)路”等現(xiàn)象。加強稅務(wù)門戶網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線和手機短信服務(wù)系統(tǒng)整合,逐步建立功能完善、運行穩(wěn)定、維護方便、信息共享的電子綜合服務(wù)平臺。建立納稅人權(quán)益保護系統(tǒng),利用現(xiàn)代信息技術(shù),將稅務(wù)機關(guān)的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法文件、執(zhí)法責(zé)任、處罰結(jié)果向納稅人和社會公開,接受社會監(jiān)督,保護納稅人的權(quán)益,使納稅人切實感受到自己的權(quán)利和地位,從而增強納稅意識,自覺依法納稅,努力營造一個法治、公平、文明、高效的稅收環(huán)境.
第二篇:國稅辦稅服務(wù)廳自查報告
XX市國稅局XX分局辦稅服務(wù)廳自查報告
自接到《國家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于開展辦稅服務(wù)廳自查和檢查工作的通知》后,分局根據(jù)通知要求,對照浙國稅函?2011?208號文件中提出的重點問題逐一自查,現(xiàn)將自查結(jié)果報告如下:
一、對照問題:辦稅服務(wù)廳內(nèi)外環(huán)境問題。
經(jīng)自查,我分局辦稅服務(wù)廳墻面、地面潔凈,票證、辦公用品擺放也較為整齊,植物盆栽保養(yǎng)良好,整體環(huán)境整潔衛(wèi)生。但是在工作業(yè)務(wù)比較繁忙時,往往未能及時整理桌面辦公用品和資料,桌面略顯凌亂,在下班前能整理歸類擺放。有手機等私人物品放在桌面的現(xiàn)象。
整改措施:加強教育,相互監(jiān)督,在一項工作完成后及時將材料歸類有序擺放,禁止將水杯外的私人物品放在辦公桌及操作臺面上。
二、對照問題:辦稅服務(wù)廳設(shè)施設(shè)備問題。
經(jīng)自查,我分局辦稅服務(wù)廳各工作設(shè)備設(shè)施均能正常使用,納稅人辦稅用品較為齊全。由于部分電腦配臵偏低、機器老化,存在運行速度較慢的問題。
整改措施:定期檢查維護辦稅服務(wù)廳各項設(shè)備設(shè)施及納稅人辦稅用品,定期清理辦公電腦系統(tǒng)垃圾,做好各項軟件、硬件升級工作,保障各項設(shè)施設(shè)備正常使用。如設(shè)備出現(xiàn)故障不能自行解決的,及時送至市局信息中心維修。
三、對照問題:工作人員的行為規(guī)范問題。
經(jīng)自查,我分局大廳工作人員工作時間無脫崗、打游戲、上網(wǎng)聊
天、隨意打手機、炒股、串崗、嬉戲現(xiàn)象。上崗時能統(tǒng)一著制服,著裝較為規(guī)范,但有穿運動鞋上崗現(xiàn)象。在辦稅過程中,我分局大廳工作人員均能做到使用普通話與納稅人溝通,使用規(guī)范語言。
整改措施:組織學(xué)習(xí)省局下發(fā)《辦稅服務(wù)廳工作人員行為規(guī)范(試行)》,對照規(guī)范查找問題,相互監(jiān)督,嚴(yán)格遵守行為規(guī)范。
四、對照問題:工作人員服務(wù)態(tài)度問題。
經(jīng)自查,我分局大廳工作人員在辦稅過程中及接聽納稅人電話咨詢時均能做到使用禮貌用語、規(guī)范用語,服務(wù)態(tài)度良好。需要著重提高的是微笑服務(wù)方面,存在用語文明禮貌但面部表情較為生硬的問題。
整改措施:上崗前調(diào)整心態(tài),不把個人情緒帶到工作當(dāng)中,以飽滿熱情的服務(wù)態(tài)度接待納稅人。善于換位思考,站在納稅人的立場考慮問題,在工作中做到耐心細(xì)致。
相信通過這一系列的自查和整改,能著實提高辦稅服務(wù)廳的整體服務(wù)質(zhì)量,提升工作人員的服務(wù)意識和業(yè)務(wù)水平。“百尺竿頭更進(jìn)一步”,把對納稅人的服務(wù)做到盡善盡美。
XX分局
2011年9月5日
第三篇:如何做好辦稅服務(wù)廳的服務(wù)工作
辦稅服務(wù)廳是稅務(wù)部門的內(nèi)設(shè)機構(gòu),是稅務(wù)部門對外服務(wù)的窗口?!霸趫?zhí)法中服務(wù),在服務(wù)中執(zhí)法,正確處理征納雙方的關(guān)系,努力實現(xiàn)征納雙方的和諧”是辦稅服務(wù)廳的宗旨?,F(xiàn)就如何做好辦稅服務(wù)廳的服務(wù)工作談幾點看法:
一、執(zhí)法服務(wù)并重,實現(xiàn)征納和諧。
執(zhí)法并不是單純這了執(zhí)法,執(zhí)法本身就是為人民服務(wù)。正確處理征納雙
方的關(guān)系是做好服務(wù)的前提。
(一)、強化執(zhí)法公開,營造透明環(huán)境。辦稅服務(wù)廳文秘雜燴網(wǎng)要建立長效的稅法宣傳和稅務(wù)執(zhí)法公開機制,將與納稅人有關(guān)的發(fā)票審批、定額核定、征收方式鑒定、行政處罰、減免稅等稅收政策及執(zhí)法程序公開,提高稅務(wù)執(zhí)法的透明度。
(二)、明確權(quán)力義務(wù),營造公平環(huán)境。認(rèn)真履行稅收法律、法規(guī)規(guī)定的納稅義務(wù),及時足額繳納應(yīng)納的各項稅款是納稅人的法定義務(wù);同時納稅人也享有稅收保障權(quán)、利益保障權(quán)、隱私權(quán)、減免稅請求權(quán)等不可剝奪的合法權(quán)利。稅務(wù)機關(guān)文秘雜燴網(wǎng)在強調(diào)納稅人義務(wù)和責(zé)任的同時,應(yīng)更加注重對納稅人合法權(quán)益的保護。對稅務(wù)人員不依法辦事、肆意刁難納稅人的要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究;對因稅務(wù)機關(guān)或稅務(wù)人員的違法行為給納稅人的合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)確實保障納稅人享有提起復(fù)議、訴訟和申請國家賠償?shù)臋?quán)利。
(三)、提倡優(yōu)質(zhì)服務(wù),營造和諧環(huán)境。和諧融洽文秘雜燴網(wǎng)的稅收執(zhí)法環(huán)境需要征納雙方共同營造,稅務(wù)機關(guān)發(fā)揮著主導(dǎo)作用。在實際工作中,我們要堅持嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)服務(wù)并重,不斷探尋二者的最佳結(jié)合點。在執(zhí)法上,要遵循行政“合理性”原則、掌握好“度”,在用足用好稅收政策的同時,想方設(shè)法方便納稅人、為納稅人開展多種形式、多種層次的服務(wù),讓納稅人時時處處感受和諧社會的人文關(guān)懷。完善辦稅服務(wù)廳的各項硬件便民設(shè)施,為納稅人提供人性化的高效優(yōu)質(zhì)服務(wù),進(jìn)一步拉近與納稅人的距離,融洽稅收征納關(guān)系。
二、建立監(jiān)督機制,增強責(zé)任意識。
(一)實現(xiàn)誠信執(zhí)法承諾。為倡導(dǎo)誠信服務(wù),辦稅廳應(yīng)文秘雜燴網(wǎng)充分發(fā)揮電子顯示屏、告示欄等作用,為納稅人提供政務(wù)公開查詢服務(wù);在窗口明示處罰依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn);設(shè)置值班窗口,為納稅人排疑解難。
(二)推行服務(wù)評價制度。主動接受納稅人監(jiān)督,要文秘雜燴網(wǎng)采取納稅人滿意度調(diào)查、聘請行風(fēng)監(jiān)督員等方式,收集納稅人反饋的信息,并通過分析制定出相應(yīng)的改進(jìn)措施,最大限度滿足納稅人的需求。
三、加速信息建設(shè),拓展服務(wù)渠道。
(一)、繼續(xù)執(zhí)行和完善申報征收“一窗式”。對增值稅申報實行 “一窗式”管理,將納稅人的抄稅、認(rèn)證和申報業(yè)務(wù)集中到一個窗口辦理,并縮短辦稅時間,提高辦事效率,極大地方便納稅人。
(二)、逐步實現(xiàn)金稅工程報稅、專用發(fā)票認(rèn)證文秘雜燴網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)化。使納稅人足不出戶完成以上工作,減輕納稅人的負(fù)擔(dān)。
(三)、實現(xiàn)文秘雜燴網(wǎng)申報方式多元化。建立以網(wǎng)上申報、電話申報系統(tǒng)為主體的多元化申報新格局。為納稅人提供多種申報渠道,有效地緩解辦稅大廳的壓力。
(四)、實現(xiàn)稅銀聯(lián)網(wǎng),減少現(xiàn)金流通,減輕征納雙方的工作量。
四、更新服務(wù)理念推行多種服務(wù)
怎樣最大限度方便納稅人辦事,是辦稅服務(wù)廳應(yīng)當(dāng)著重思考的問題。
(一)積極推行“零距離服務(wù)”。淡化角色差異,把納稅人視為“客戶”,創(chuàng)造寬松和諧的納稅環(huán)境;
(二)積極推行“透明服務(wù)”。暢通稅法公告渠道,讓納稅人盡快知曉和領(lǐng)會稅收政策法規(guī);
(三)積極推行“真情服務(wù)”。建立與納稅人之文秘雜燴網(wǎng)間的綠色信息通道,及時傾聽納稅人的意見;
(四)積極推行“人文服務(wù)”。把人文服務(wù)作為國稅文化建設(shè)的重要內(nèi)容,讓納稅人深切感受到國稅文化的感染力、親和力。做到讓納稅人進(jìn)門有親切感、咨詢有信任感、繳稅有自豪感、辦事有高效感、出門有滿意感;
(五)積極推行“彈性服務(wù)”。在征收高峰期,各個窗口通力合作,優(yōu)勢互補,每個窗口既是專業(yè)的又是綜合的,既使到了下班時間,只要納稅人的涉稅事宜未辦理完畢,窗口人員依然按部就班,認(rèn)真受理;
(六)積極推行“靈活服務(wù)”。在實際工作中,經(jīng)常會遇到停電或網(wǎng)絡(luò)不通等情況,納稅人需要領(lǐng)購普通發(fā)票,只要手續(xù)齊全,窗口人員先行受理,手工發(fā)售,等故障排除后再輸入系統(tǒng)。最大限度地方便納稅人。
(七)積極推行“預(yù)約服務(wù)”。如在節(jié)假日納稅人有特殊情況,可撥打納稅服務(wù)電話,預(yù)約辦理發(fā)票認(rèn)證、納稅申報等業(yè)務(wù)。
(八)積極推行“延時服務(wù)”。如果納稅人在正常辦公時間尚有未辦完涉稅事宜的,窗口工作人員將在辦完所有涉稅工作后再下班。
(九)積極推行“
提醒服務(wù)”。在征期末通過口頭或電話等方式及時提醒未進(jìn)行納稅申報的納稅人申報繳稅,避免納稅人不必要的滯納金損失。
五、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高人員素質(zhì)
辦稅服務(wù)廳是一個綜合機構(gòu),也是國稅系統(tǒng)展示形象的一個窗口, 對辦稅廳工作人員素質(zhì)的要求越來越高,因此需要配置集知識型、技術(shù)型、專業(yè)型、禮儀型于一身的復(fù)合型人才。同時一方
面要加強辦稅廳工作人員思想文化教育,增強干部職工文化素養(yǎng)和納稅服務(wù)意識,另一方面要加強辦稅廳員工業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其稅收業(yè)務(wù)技能和計算機操作水平,適應(yīng)當(dāng)前工作需要,提高辦事效率。
第四篇:淺談辦稅服務(wù)廳如何做好納稅服務(wù)工作
淺談辦稅服務(wù)廳如何做好納稅服務(wù)工作
辦稅服務(wù)廳是各級稅務(wù)機關(guān)為納稅人和扣繳義務(wù)人集中辦理涉稅事項,提供納稅服務(wù)的重要窗口,擔(dān)負(fù)著發(fā)票開具、稅款征收、政策宣傳和幫助納稅人完成相關(guān)涉稅事項的重要職能。作為征納雙方溝通的重要橋梁和紐帶,納稅人到稅務(wù)機關(guān)辦理各項涉稅事項主要是在辦稅服務(wù)廳完成的。辦稅服務(wù)廳工作人員的言行舉止、儀容著裝、服務(wù)態(tài)度的好壞等關(guān)系稅務(wù)機關(guān)整體形象,所以辦稅服務(wù)廳納稅服務(wù)質(zhì)量的好壞決定著整個納稅服務(wù)的水準(zhǔn),決定著稅務(wù)機關(guān)在納稅人中的整體印象。
當(dāng)前,搞好納稅服務(wù)工作的難點在于如何面對征納雙方的矛盾這一普遍存在于稅收行政法律關(guān)系中的現(xiàn)象。我認(rèn)為征納關(guān)系矛盾的失衡,主要源于征納雙方的不對稱。辦稅廳工作人員不同程度的存在對服務(wù)定位的缺失,把握不準(zhǔn)自己所扮演的角色。而另一方面,在現(xiàn)實社會中,時常也存在著對窗口人員的不尊重現(xiàn)象,這使辦稅廳人員所承受的來自被服務(wù)對象的壓力也就與日俱增。一邊,由于對稅收政策、工作流程和制度規(guī)定不了解、不理解,以及部份納稅人對稅務(wù)機關(guān)其他機關(guān)科室的不滿,往往把不滿情緒轉(zhuǎn)嫁給窗口人員,其常有不良態(tài)度、情緒和過激言行,甚至出現(xiàn)對待辦稅廳工作人員和對待稅收管理員完全不同態(tài)度的現(xiàn)象,這些情況經(jīng)常會使辦稅廳工作人員的自尊心受到很大傷害,而理智和制度則要求他們?nèi)棠秃统惺堋A硪贿?,為了遵守單位的紀(jì)律和制度,不在各種考核(現(xiàn)在各辦稅廳對工作人員的考核是無論任何投訴都要處罰)、檢查中被處罰,不被納稅人投訴,大廳服務(wù)人員又必須無時無刻地保持熱情的服務(wù)態(tài)度、熟練的服務(wù)技能和親切的語言表達(dá),很多時候,大廳人員會因遭遇到一些低素質(zhì)納稅人的蠻不講理、譏諷態(tài)度和無禮謾罵(特別是個體戶),而感到職業(yè)尊嚴(yán)缺失,嚴(yán)重?fù)p害辦稅廳工作人員的積極性。
這些不和諧的現(xiàn)象已經(jīng)制約著辦稅服務(wù)廳服務(wù)質(zhì)量的提升,影響征納關(guān)系。完善辦稅服務(wù)廳的建設(shè),對于規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為、提升地稅社會形象都起著舉足輕重的作用。加強辦稅服務(wù)廳的效能建設(shè),促進(jìn)征納和諧,關(guān)鍵要優(yōu)化納稅服務(wù)。而新時期賦予了優(yōu)化服務(wù)的新內(nèi)涵,優(yōu)化稅收服務(wù)是促進(jìn)征納和諧的內(nèi)在要求,是促進(jìn)征納和諧的具體體現(xiàn),也是促進(jìn)征納和諧的客觀需要。
加強辦稅服務(wù)廳建設(shè)的幾點建議
一、統(tǒng)一規(guī)范辦稅服務(wù)設(shè)施,加強辦稅服務(wù)廳建設(shè),為納稅人提供良好的辦稅環(huán)境,是體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)納稅服務(wù)的重要方面,辦稅服務(wù)廳要做到整體設(shè)計協(xié)調(diào)、服務(wù)設(shè)備齊全,功能區(qū)域劃分明確、各個窗口設(shè)置規(guī)范。要做到統(tǒng)一窗口設(shè)置、統(tǒng)一區(qū)域劃分、統(tǒng)一公告內(nèi)容、統(tǒng)一服務(wù)設(shè)施、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)識、統(tǒng)一主色調(diào)、統(tǒng)一宣傳標(biāo)語、統(tǒng)一辦公設(shè)施擺放,要營造莊重、嚴(yán)謹(jǐn)、和諧、舒適的辦稅環(huán)境。地稅部門還應(yīng)通過美化辦稅廳內(nèi)部環(huán)境,比如種植一些綠色植物,讓整個大廳更加生機勃勃,同時減少電腦輻射對人體的傷害,讓納稅人到辦稅服務(wù)廳辦理涉稅事宜時,是在一種和諧的氣氛下進(jìn)行,融洽征納關(guān)系。
二、公示辦稅流程,簡化辦稅程序,進(jìn)一步整合優(yōu)化辦稅流程。通過公告欄或電子顯示屏、觸摸屏等設(shè)施公開稅收政策、辦稅程序、服務(wù)承諾、稅務(wù)行政收費項目、稅務(wù)違法處罰標(biāo)準(zhǔn)、辦理時限、辦公時間、咨詢和投訴舉報電話等應(yīng)公開事項。對經(jīng)公示仍不清楚辦稅流程的納稅人,由納稅綜合崗進(jìn)行導(dǎo)稅服務(wù),引導(dǎo)納稅人到相關(guān)的服務(wù)區(qū)域或窗口辦理各類涉稅事項;輔導(dǎo)納稅人填寫涉稅資料、使用自助辦稅設(shè)施,解答納稅人辦稅咨詢。加強稅務(wù)機關(guān)與納稅人之間的溝通與聯(lián)系,讓納稅過程成為為納稅人提供一流服務(wù)、自覺接受社會監(jiān)督的過程。
三、針對辦稅廳工作人員在平時工作時與納稅人矛盾與沖突的,我們一律要求工作人員不得以任何理由與納稅發(fā)生爭執(zhí),這就使得工作人員的在心里上有不同程度的壓抑,稅務(wù)機關(guān)要做好他們的心理疏導(dǎo)工作,同時做好相關(guān)教育和輔導(dǎo),通過多種形式的學(xué)習(xí)“充電”、座談交流、個別談心等方式,讓他們及時將不良情況緒釋放出來以后,重新調(diào)整好狀態(tài),繼續(xù)身心愉快地投入工作。
四、不斷優(yōu)化和推進(jìn)納稅服務(wù)質(zhì)量向縱深發(fā)展。完善導(dǎo)稅服務(wù)、全程服務(wù)、限時服務(wù)、延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)和提醒服務(wù)各項措施,不斷拓寬延伸辦稅服務(wù)廳納稅服務(wù)的外延和內(nèi)涵。主要應(yīng)做到:對初來辦稅和特殊納稅群體引導(dǎo)納稅人到相關(guān)的服務(wù)區(qū)域或窗口辦理各類涉稅事項,輔導(dǎo)納稅人填寫涉稅資料、使用自助辦稅設(shè)施,解答納稅人辦稅咨詢。對下班時正在辦理的涉稅事項,可適當(dāng)延長工作時間辦理完成;根據(jù)納稅人的合理需求,辦稅服務(wù)廳可與納稅人約定適當(dāng)時間辦理涉稅事項;及時提醒納稅人在法定時限內(nèi)履行納稅義務(wù)或告知納稅人相關(guān)的稅收政策,避免納稅人因工作疏忽或不了解稅收政策變化而受到不必要的行政處罰等。
五、辦稅廳要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),在已有的“一站式”、“一窗式”等老牌服務(wù)方式的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)納稅服務(wù)方式創(chuàng)新。一是要推行納稅“綠色通道”服務(wù)。根據(jù)市局決定對部分重點項目、重點企業(yè)、新引進(jìn)外資企業(yè)等開通“稅收綠色通道”。通過與納稅人的直接聯(lián)系溝通,以急事急辦、特事特辦、減少環(huán)節(jié)、提高效率等方式,進(jìn)一步優(yōu)化稅收公正執(zhí)法、科學(xué)管理、誠信服務(wù)環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)和諧創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展。二是要推行納稅人多元化申報服務(wù)。要結(jié)合財稅庫銀的橫向聯(lián)網(wǎng)推廣工作,將推行納稅人多元化電子申報繳稅作為優(yōu)化納稅服務(wù)的有效途徑。繼續(xù)實行“一站式”、“一窗式”服務(wù),積極推行網(wǎng)上辦稅、自助辦稅等措施,為納稅人提供多元化的辦稅選擇,并根據(jù)納稅人的不同需求,積極探索開展個性化服務(wù)的有效方式和途徑。
總之,加強辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)是樹立良好地稅形象的必然要求。辦稅服務(wù)廳直接面對納稅人,辦稅服務(wù)廳工作是地稅形象的直接反映,隨著納稅人素質(zhì)和維權(quán)意識的不斷提高,對辦稅服務(wù)廳納稅服務(wù)工作提出了更高的要求,其建設(shè)成效直接影響著地稅工作的質(zhì)量和效率,影響著地稅整體形象。辦稅服務(wù)廳建設(shè)應(yīng)以“始于納稅人需求,終于納稅人滿意”為目標(biāo),以依法治稅為抓手,轉(zhuǎn)變管理服務(wù)理念,完善制度體系,強化服務(wù)措施,真正讓納稅人在辦稅時感到“進(jìn)門有親切感、咨詢有信任感、辦稅有高效感、出門有滿意感、納稅有光榮感”,所以我們要積極探索創(chuàng)新,才能促進(jìn)納稅服務(wù)工作邁上新臺階,才能為納稅人營造和諧的稅收環(huán)境。
第五篇:辦稅服務(wù)廳工作流程
辦稅服務(wù)廳工作流程
作者:佚名 文章來源:本站原創(chuàng) 點擊數(shù):
994 錄入時間:2008-10-30 下午 04:24:35 第一條、為加強和優(yōu)化納稅服務(wù),切實減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān),推行申報納稅“一窗式”管理、涉稅事項“一站式”服務(wù),合理簡化辦稅程序,進(jìn)一步提高辦稅服務(wù)的質(zhì)量和效率,根據(jù)市局的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本局的實際情況,特制定如下流程。
第二條、依據(jù)四星級辦稅服務(wù)廳的要求,辦稅服務(wù)廳應(yīng)具備納稅人所有涉稅事宜的協(xié)調(diào)和回復(fù)能力。凡是納稅人要到稅務(wù)部門辦理的各種涉稅事項統(tǒng)一歸口辦稅服務(wù)廳負(fù)責(zé),實行“一站式”服務(wù)
第三條、稅務(wù)登記
(一)設(shè)立登記:納稅人辦理稅務(wù)登記事項,首先由辦稅廳窗口人員提供登記表格,并一次性告知要提供的資料和表格填寫要求,并輔導(dǎo)納稅人辦理。
納稅人表格填寫符合要求,資料齊全的,窗口人員受理審核后,符合條件的當(dāng)場打印、發(fā)放稅務(wù)登記證,即時辦理完畢。初審不符合規(guī)定的登記崗當(dāng)即退回納稅人補正。每月底登記窗口應(yīng)通過《征管事項轉(zhuǎn)辦單》將登記信息傳遞到管理所,由管理明確管理員,然后調(diào)查核實登記信息并補充稅種登記等相關(guān)信息。
(二)變更登記:流程與稅務(wù)登記相同。
(三)注銷登記:1辦稅服務(wù)廳窗口受理后查驗納稅人以下資料: 主管部門批文或董事、職代會的決議及其他有關(guān)證明文件; 營業(yè)執(zhí)照被吊銷的應(yīng)提供工商機關(guān)發(fā)放的注銷決定; 稅務(wù)機關(guān)發(fā)放的原稅務(wù)登記證件(正、副本)管理或稽查部門作出的《稅務(wù)處理決定書》;
2.以上資料齊全后發(fā)放并要求納稅人填寫〈注銷稅務(wù)登記申請審批表〉一式三份,納稅人填寫并蓋章后通知15天內(nèi)領(lǐng)取批復(fù)。
3.登記崗受理后將〈注銷稅務(wù)登記申請審批表〉轉(zhuǎn)到資料傳遞崗綜合服務(wù)崗。
4.資料傳遞綜合服務(wù)崗將該表傳遞給大廳發(fā)票崗審核是否欠繳發(fā)票,然后傳遞到管理所審核簽字。
5、管理所將表格傳綜合業(yè)務(wù)科審核簽字,辦理注銷登記,在3天內(nèi)回復(fù)大廳。
(四)、停歇業(yè)管理
1.納稅人申請停歇業(yè),受理崗輔導(dǎo)納稅人填寫《停歇業(yè)審批表》,審查是否有欠稅并在納稅手冊《停歇業(yè)審批表》上簽字,然后當(dāng)即通知發(fā)票崗審查是否有未使用發(fā)票并簽注意見,如果有未使用完發(fā)票應(yīng)收繳發(fā)票和發(fā)票領(lǐng)購簿。通知納稅人7天后領(lǐng)取批復(fù)。
2.受理崗將資料轉(zhuǎn)到綜合服務(wù)崗; 3.綜合服務(wù)崗2天內(nèi)傳遞到管理所;
4.管理所2天內(nèi)傳遞給綜合業(yè)務(wù)科審批錄入后,回復(fù)到大廳。第四條、發(fā)票購領(lǐng)
1、納稅人向辦稅服務(wù)廳發(fā)票管理窗口申請辦理發(fā)票登記手續(xù)。
2、發(fā)票崗針對納稅人的不同類型進(jìn)行如下處理:
在企業(yè)類納稅人首次提出購票申請時,對購領(lǐng)發(fā)票申請人提交的稅務(wù)登記證、辦稅員證、經(jīng)辦人身份證明、〈發(fā)票領(lǐng)購申請審批表〉進(jìn)行初審核,核定品種、月用票數(shù)量,在納稅人〈發(fā)票領(lǐng)購申請審批表〉上簽署審批意見;在納稅人提出變更品種、數(shù)量時,對申請人提交的〈發(fā)票領(lǐng)購申請審批表〉進(jìn)行審核,核定品種、月用票數(shù)量,在納稅人〈發(fā)票領(lǐng)購申請審批表〉上簽署審批意見。通知納稅人7日后領(lǐng)?。òl(fā)票購領(lǐng)手冊),并且當(dāng)日移交資料傳遞崗轉(zhuǎn)到相關(guān)到管理所審核,管理所當(dāng)日審核后傳遞到綜合業(yè)務(wù)科進(jìn)行審批。
在個體納稅人辦理首次購領(lǐng)申請時,根據(jù)納稅人填寫的〈發(fā)票領(lǐng)購申請審批表〉內(nèi)容,辦理發(fā)票登記手續(xù),并且當(dāng)即移交管理所定稅后領(lǐng)取相應(yīng)發(fā)票。
3、發(fā)票崗對首次領(lǐng)購發(fā)票申請,根據(jù)經(jīng)審批的《發(fā)票領(lǐng)購申請審批表》,核發(fā)《發(fā)票購購手冊》、加蓋發(fā)票專用章,在受理發(fā)票購領(lǐng)申請的3天內(nèi)(特殊用票為5日內(nèi))交付給申請人。對變更發(fā)票登記申請,根據(jù)經(jīng)審批的《發(fā)票領(lǐng)購申請審批表》,在受理發(fā)票變更申請的2天內(nèi)核發(fā)新的《發(fā)票購用手冊》給申請人,同時收回舊的《發(fā)票購用手冊》。
第五條、發(fā)票自印
1、已辦理稅務(wù)登記,有固定經(jīng)營場所,財務(wù)和發(fā)票管理制度健全,并符合下列條件之一的用票單位,發(fā)票管理窗口可受理納稅人申請;發(fā)放《自印發(fā)票申請審批表》
(1)發(fā)票年使用量較大(月平均使用量達(dá)30本以上);(2)統(tǒng)一發(fā)票樣式不能滿足企業(yè)業(yè)務(wù)需要;
2、發(fā)票崗對自印發(fā)票申請人提交的書面申請、發(fā)票樣式、《自印發(fā)票申請審批表》進(jìn)行初審,2日內(nèi)將申請資料交綜合業(yè)務(wù)科
3、發(fā)票崗在收到綜合業(yè)務(wù)科的《自印發(fā)票發(fā)放通知書》后,2日內(nèi)通知納稅人領(lǐng)取,納稅人憑《自印發(fā)票發(fā)放通知書》領(lǐng)取發(fā)票。
第六條、減免稅申請
1、符合減免稅政策的納稅人應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)向主管地稅機關(guān)辦稅服務(wù)廳受理反饋窗口提出書面申請,綜合服務(wù)窗口發(fā)給納稅人“《減免稅申請表》、或《稅前扣除審批表》”。納稅人應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)報送減免稅資料,包括:
(1)書面申請報告;
(2)減免稅申請表;或稅前扣除審批表
(3)各稅種減免稅操作規(guī)程規(guī)定應(yīng)報送的其他資料。
2、綜合服務(wù)崗受理納稅人的減免稅申請及報送的資料時,應(yīng)按照各稅種減免稅操作規(guī)程的要求進(jìn)行初審,主要負(fù)責(zé)審核:
(1)申請報告是否符合要求;
(2)申請項目填寫是否完整,并進(jìn)行邏輯性審核;
(3)報送資料是否齊全。
3綜合服務(wù)崗將相關(guān)資料傳遞到綜合業(yè)務(wù)科調(diào)查、審批。
第七條、定額核定申請
1納稅人向辦稅服務(wù)廳稅務(wù)登記窗口提出申請,窗口在受理納稅人初次核定或調(diào)整核定稅款的申請時,應(yīng)發(fā)放《年(季)納稅定額申請核定表》交納稅人填報。(新辦登記戶的初次核定申請在設(shè)立登記同時進(jìn)行,)登記窗口在收到納稅人報送完整的申請資料后1日內(nèi),傳遞到資料傳遞崗。
2資料傳遞崗7天內(nèi)傳遞給分局業(yè)務(wù)副局長。
第八條、申報征收
1、申報納稅窗口(下稱征收崗)受理申報時,應(yīng)及時對申報表、報告表和其他報送資料的以下申報內(nèi)容進(jìn)行即時審核。
(1)納稅申報表、報告表填寫是否完整、規(guī)范;(2)申報表、報告表上章戳及有關(guān)人員簽章是否齊全;
(3)稅種、稅目代碼、應(yīng)稅項目、應(yīng)退(免)稅項目、減免稅、延期繳納稅款、欠稅、滯納金、應(yīng)免抵退稅額或者應(yīng)代扣代繳項目、代收代繳稅款項目是否齊全、準(zhǔn)確,適用稅率或者單位稅額、計稅依據(jù)、扣除項目標(biāo)準(zhǔn)涉稅帳號是否正確,應(yīng)納稅額或者應(yīng)代扣代繳、代收代繳稅額邏輯計算是否正確,稅款所屬期是否正確;
(4)財務(wù)報表等其他資料是否報送完整,是否在資料右上角上標(biāo)注管理代碼。
(5)稅控裝置的電子報稅資料。
對企業(yè)所得稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅等稅種的其他審核內(nèi)容按照具體稅種管理規(guī)定執(zhí)行。
征收崗在受理納稅申報資料時,若發(fā)現(xiàn)申報信息與其稅務(wù)登記內(nèi)容不一致的,應(yīng)督促納稅人到綜合服務(wù)窗口辦理變更手續(xù),以便于掌握納稅人變更情況。
2、對符合要求的申報資料,征收崗錄入申報信息,并在“申報征收/征管資料收集管理”模塊錄入所有報送的資料,然后在申報表上簽署受理人姓名和受理日期,3、征收崗將申報資料回執(zhí)聯(lián)和稅票退還一份給納稅人,4、征收崗根據(jù)《稅務(wù)處理決定書》、《稅務(wù)行政處罰決定書》、《稅務(wù)違章案件查補(退)稅表》、即時錄入信息,開具稅票,征收相應(yīng)稅款、滯納金、罰款。
5、在催報、催繳期限內(nèi)申報繳納的納稅人,征收崗告知納稅人處罰有關(guān)事項,并制作《稅務(wù)行政處罰決定書》(簡易)和送達(dá)回證,將《稅務(wù)行政處罰決定書》送達(dá)納稅人同進(jìn)取得送達(dá)回證并征收稅款、滯納金、罰款。
6、征收崗負(fù)責(zé)對申報表、報表資料、完稅證等資料按旬日進(jìn)行整理,分類打印資料清單后,于當(dāng)日移送辦稅服務(wù)廳資料傳遞崗。資料傳遞崗收到征收崗的申報表、報表資料、完稅證等資料后,每月的11號和1號(征期過后的次日和月末過后的次月首日)整理后并傳遞到管理所。
第九條、外出經(jīng)營證明
辦稅服務(wù)廳綜合服務(wù)窗口在受理納稅人開具(核銷)《外出經(jīng)營稅收管理證明》(以下簡稱《外經(jīng)證》)的書面申請或收到外來從事經(jīng)營的外地納稅人《外經(jīng)證》申請報驗(核銷)登記時,應(yīng)查驗其稅務(wù)登記證副本及報驗的《外經(jīng)證》,對申請理由及提供的相關(guān)資料進(jìn)行審核。
(1)對審核符合規(guī)定開具《外經(jīng)證》的申請,對核準(zhǔn)開具的審批信息在計算機中進(jìn)行錄入,當(dāng)日填發(fā)《外經(jīng)證》,轉(zhuǎn)到管理所簽注意見加蓋公章后交納稅人,;對報驗登記審驗無誤后,應(yīng)將《外經(jīng)證》存檔備查,并將報驗登記信息在計算機中進(jìn)行錄入;對外出經(jīng)營累計超過計劃180天的,責(zé)令其限期按規(guī)定程序辦理稅務(wù)登記。
(2)對納稅人核銷《外經(jīng)證》的,受理崗應(yīng)審核納稅人完稅情況,收回開出的《外經(jīng)證》,錄入完稅信息(未完稅的補稅后再錄入),同時核銷外出經(jīng)營信息。
(3)對納稅人核銷登記時,受理崗應(yīng)核查其稅款繳納情況,確認(rèn)稅款繳清后調(diào)出留存的《外出經(jīng)營證明單》,在相關(guān)欄次登記后,加蓋公章,退還納稅人一份,綜合業(yè)務(wù)科留存一份,并在計算機中錄入有關(guān)核銷信息。
受理崗應(yīng)按月對沒有按規(guī)定期限內(nèi)辦理核銷手續(xù)的信息,填制《涉稅事項核查傳遞單》交辦稅資料傳遞崗管理所負(fù)責(zé)人。
第十條、延期申報申請
1、納稅人、扣繳義務(wù)人不能按期辦理納稅申報或報送代扣代繳稅款報告表的,必須在申報期結(jié)束前2日內(nèi)向受理反饋窗口遞交申請資料。申請資料包含下列內(nèi)容;
(1)書面申請報告;
(2)延期申報審批表;
(3)稅務(wù)機關(guān)要求報送的其他資料。申請人應(yīng)在即報期最后一日上午到受理反饋窗口領(lǐng)取批復(fù)。
2、受理反饋崗受理申請時應(yīng)進(jìn)行初審,初審包括以下幾個方面:(1)申請報告是否符合要求;
(2)稅款延期繳納申請審批表項目填寫是否完整,并進(jìn)行邏輯性審核;(3)附送其他資料是否齊全,在受理當(dāng)日移送綜合管理崗管理所進(jìn)行審批。