第一篇：中共博風(fēng)縣國土局黨委

中共博風(fēng)縣國土局黨委

2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)

分工表

項(xiàng)目

工作任務(wù)

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo) 牽頭責(zé)任科室 協(xié)辦科室

一、加強(qiáng)對各級重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查

二、切實(shí)維護(hù)黨的政治紀(jì)律

三、加大案件查處力度

四、認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作

開展關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形式下黨的建設(shè)各項(xiàng)要求落實(shí)情

況的監(jiān)督檢查

加強(qiáng)對擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查

加強(qiáng)對民生工程實(shí)施情況的監(jiān)督檢查

開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理 加強(qiáng)政治紀(jì)律教育和對政治

紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為

嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件，在堅(jiān)決懲處受賄行為的同時，加大對行賄行為的查處力度 認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干則》

嚴(yán)禁違反規(guī)定為配偶、子女及特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入

股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面謀取不正當(dāng)利益 嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證 嚴(yán)禁參與賭博行為

嚴(yán)禁大操大辦婚喪喜慶事宜或借機(jī)斂財(cái)

杜威

馬達(dá)加

杜威 杜威

杜威

杜威

杜威

杜威

杜威 杜威 杜威

機(jī)關(guān)黨委

財(cái)審科

辦公室 辦公室

紀(jì)檢監(jiān)察室

紀(jì)檢監(jiān)察室

紀(jì)檢監(jiān)察室

紀(jì)檢監(jiān)察室

紀(jì)檢監(jiān)察室 紀(jì)檢監(jiān)察室 紀(jì)檢監(jiān)察室

機(jī)關(guān)各科室 局屬各企業(yè)

紀(jì)檢監(jiān)察室

局屬各企業(yè) 局屬各企業(yè)

機(jī)關(guān)各科室 局屬各企業(yè)

機(jī)關(guān)各科室 局屬各企業(yè)

機(jī)關(guān)各科室

機(jī)關(guān)各科室 局屬各企業(yè) 機(jī)關(guān)各科室 局屬各企業(yè)

機(jī)關(guān)各科室 局屬各企業(yè)

五、推進(jìn)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)建設(shè)

六、堅(jiān)持勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)，懲治奢靡之風(fēng)

七、加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)

八、堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)

嚴(yán)禁用公款或接受與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位或個人邀請進(jìn)行高消費(fèi)娛樂、健身活動 嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部相互請托，違反規(guī)定為對方特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利，謀取不正當(dāng)利益

嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定

繼續(xù)開展“小金庫”專項(xiàng)治理 引導(dǎo)和督促廣大黨員干部自覺踐行“四個特別”要求，進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)修養(yǎng)

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正黨員干部在社會交往、休閑娛樂、生活作風(fēng)方面存在的突出問題 推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè) 切實(shí)加強(qiáng)行政效能監(jiān)察

加強(qiáng)公務(wù)用車管理，嚴(yán)禁違反規(guī)定配置使用公務(wù)用車 嚴(yán)格控制慶典、研討會、論壇數(shù)量和規(guī)模

探索經(jīng)濟(jì)管理事業(yè)單位黨風(fēng)

廉政建設(shè)，抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)基層站黨風(fēng)廉政建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)安全法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查

扎實(shí)推進(jìn)廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基站”建設(shè)

杜威

杜威

馬達(dá)加 馬達(dá)加

杜威

杜威

杜威 杜威 杜威 杜威

杜威

杜威 白占新 杜威

紀(jì)檢監(jiān)察室

人事科 財(cái)審科

機(jī)關(guān)黨委

紀(jì)檢監(jiān)察室

辦公室 紀(jì)檢監(jiān)察室 辦公室 辦公室

紀(jì)檢監(jiān)察室

紀(jì)檢監(jiān)察室 檢查監(jiān)督科 紀(jì)檢監(jiān)察室

機(jī)關(guān)各科室 局屬各企業(yè)

紀(jì)檢監(jiān)察室 紀(jì)檢監(jiān)察室 局屬各企業(yè)

全系統(tǒng)各支部

機(jī)關(guān)各科室

機(jī)關(guān)各科室 機(jī)關(guān)各科室

機(jī)關(guān)各科室

機(jī)關(guān)各科室 局屬各企業(yè) 機(jī)關(guān)各科室

九、加強(qiáng)對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查

十、深化反腐倡廉宣傳教育

十一、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)

十二、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

總結(jié)并深化廉政黨課、剖析典型案例、個別交心談心的做法，對機(jī)關(guān)干部存在的苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正

抓好《博風(fēng)縣國土局建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃任務(wù)分工細(xì)化方案》落實(shí)工作 深化政務(wù)公開、企務(wù)公開

進(jìn)一步規(guī)范行政審批，全面落實(shí)行政審批事項(xiàng)“兩集中、兩到位”要求

加大反腐倡廉建設(shè)力度，突出抓好反腐倡廉教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治制度建設(shè)

主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動工作落實(shí)；班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)” 加強(qiáng)國土系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)

辦公室國文畢

紀(jì)檢監(jiān)察室

杜威 紀(jì)檢監(jiān)察室辦公室

杜威紀(jì)檢監(jiān)察室

賈誼寶國控科

杜威紀(jì)檢監(jiān)察室

杜威 辦公室

杜威紀(jì)檢監(jiān)察室杜威紀(jì)檢監(jiān)察室

機(jī)關(guān)各科室

機(jī)關(guān)各科室 局屬各企業(yè)機(jī)關(guān)各科室 局屬各企業(yè)機(jī)關(guān)各科室 局屬各企業(yè)機(jī)關(guān)各科室 局屬各企業(yè)

機(jī)關(guān)各科室 局屬各企業(yè)

機(jī)關(guān)各科室

機(jī)關(guān)各科室 局屬各企業(yè)

第二篇：國土局先進(jìn)基層黨組織推薦材料(國土局黨委)

桑植縣國土資源局推薦：

先進(jìn)基層黨組織表彰對象材料

情系熱土寫輝煌

──記桑植縣國土資源局黨委

(2011年5月26日)

武陵山下，澧水河畔。在一座座青翠碧綠的山下，蘊(yùn)藏著豐富的寶藏。正是這豐富的土地和礦產(chǎn)資源支撐著革命老區(qū)桑植縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。而在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背后，有這樣一班人，他們時刻守護(hù)著這片青山綠水，守護(hù)著這一方熱土；他們服務(wù)國土資源工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，造福一方百姓。他們就是保護(hù)國土資源的忠誠衛(wèi)士——桑植縣國土資源局黨委帶領(lǐng)的一班人。

桑植縣國土資源局成立于2002年，由原縣國土管理局和礦產(chǎn)管理局合并而成，全系統(tǒng)現(xiàn)有干部職工110人，局黨委下轄三個支部，52名黨員。近年來，該局黨委認(rèn)真履行國土資源調(diào)查、規(guī)劃、管理、保護(hù)與合理利用職能，不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)、精神文明和干部隊(duì)伍建設(shè)，建制度、抓

監(jiān)督、強(qiáng)隊(duì)伍、樹形象，與時俱進(jìn)，成效顯著。

一、以抓黨的建設(shè)影響和帶動隊(duì)伍建設(shè)

該局黨委對建黨工作歷來十分重視，始終把抓好黨建作為搞好國土資源工作的先導(dǎo)和關(guān)鍵來看待。省以下國土資源垂直管理和機(jī)構(gòu)改革重組后的國土資源局開門辦理的第一件事就是馬上建立黨組織。針對合并后存在人心不穩(wěn)，矛盾多、工作浮躁等問題，局黨委通過找人談話、搞民意調(diào)查、召開黨員民主生活會、職工代表會、發(fā)放意見卡等多種形式，穩(wěn)定了隊(duì)伍，化解了矛盾，夯實(shí)了工作。在隨后進(jìn)行的定崗定編工作中，首先著重考慮每個崗位上黨員的比例，讓黨的機(jī)體滲透到基層股室，避免任何一處出現(xiàn)“真空”。通過認(rèn)真落實(shí)，全局干部職工對黨建工作有了進(jìn)一步的認(rèn)識，主動向組織靠攏，找組織交心，提建議、獻(xiàn)言獻(xiàn)策。同時涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、先進(jìn)干部和模范職工。

二、以抓制度落實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)

該局黨委把建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度作為業(yè)務(wù)開展的基礎(chǔ)來抓。先后制定了有利于規(guī)范日常行為的學(xué)習(xí)制度、考勤制度、廉政制度等；有利于規(guī)范內(nèi)務(wù)的財(cái)務(wù)、微機(jī)、檔案、辦公樓、車輛、印章管理制度和來客招待、費(fèi)用報(bào)銷— 2 —

制度等。為了使各項(xiàng)制度不折不扣地執(zhí)行下去，又制定了與之相匹配的考核辦法、行政獎懲辦法、政務(wù)督查辦法，使內(nèi)部管理納入規(guī)范化軌道，真正實(shí)現(xiàn)了用制度來管理，靠制度約束，從而最大限度地避免了工作的人為性、隨意性。制度的完善與管理的到位，一個各負(fù)其責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、緊張有序、朝氣蓬勃的新格局初步形成。

三、以抓思想作風(fēng)整頓促進(jìn)和推動隊(duì)伍建設(shè)

為充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗保壘作用，該局黨委一班人不斷改進(jìn)作風(fēng)，改進(jìn)服務(wù)，解放思想，與時俱進(jìn)。按照上級部署，局黨委集中開展了思想作風(fēng)紀(jì)律大整頓活動，通過整頓，思想認(rèn)識有了新的提高，統(tǒng)一了思想，振奮了精神，明確了方向，紀(jì)律意識增強(qiáng)了，上班遲到、早退行為沒有了，打撲克、下象棋、干私活、講閑話的現(xiàn)象消失了，取而代之的是爭先恐后、加班加點(diǎn)干工作的多了；工作作風(fēng)大為改觀，“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”、“吃拿卡要”等有損國土部門形象的衙門陋習(xí)不見了，代之而來的是真誠的笑臉、熱情的服務(wù)、實(shí)際的行動，贏得了社會的普遍贊譽(yù)?！皺?quán)力就是責(zé)任、管理就是服務(wù)、公仆就是奉獻(xiàn)”的意識在增強(qiáng)，良好的國土執(zhí)法新形象在樹起。

四、以抓兩個結(jié)合鞏固和提升隊(duì)伍建設(shè)

為培養(yǎng)和造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬的干部隊(duì)伍，該局黨委積極探索和研究黨建工作的新路子、新辦法。首先開展?fàn)I造“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”活動，制定了具體的活動方案，做到了堅(jiān)持每周五下午兩個小時雷打不動的政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格學(xué)習(xí)考勤登記。其次是嚴(yán)格程序選撥任用中層干部，建立平者讓、庸者下、能者上的能上能下用人新機(jī)制。通過嚴(yán)格考試、競爭上崗，選撥出13名思想端正、工作認(rèn)真、年富力強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟練的同志進(jìn)入副科級崗位。三是推行首接負(fù)責(zé)制和引導(dǎo)制，通過規(guī)范工作程序，減少辦事環(huán)節(jié)，提高了辦事效率。通過實(shí)行陽光工程，接受社會監(jiān)督，增加了工作透明度。四是狠抓依法行政工作，出臺了政務(wù)督查辦法，成立了政務(wù)督察組，建立健全了內(nèi)部會審制度等八項(xiàng)制度，審批業(yè)務(wù)全部進(jìn)入審批大廳，陽光操作，限時服務(wù)。五是實(shí)行黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)三公開。發(fā)展黨員嚴(yán)把入口關(guān)，堅(jiān)決執(zhí)行兩評議一公示制度，真正把各方面都表現(xiàn)較優(yōu)秀的積極分子吸收進(jìn)黨組織。領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真遵循“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的民主議事原則，確保了決策的民主化和科學(xué)化。

五、以抓履行職責(zé)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

近年來，該局黨委牢固樹立發(fā)展、責(zé)任、服務(wù)和創(chuàng)新意識，依法履行國土資源行政管理職能，在保障發(fā)展、保護(hù)資源、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會等方面取得了較好成績，為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。一是國土資源保障能力和服務(wù)水平不斷提升。“十二五”期間全縣共批準(zhǔn)新增建設(shè)用地197.52公頃。土地出讓收入逐年增長，“十二五”達(dá)1.8億元，為我縣城市建設(shè)積聚了大量資金； 二是國土資源保護(hù)和監(jiān)管秩序持續(xù)向好。堅(jiān)守42.6萬畝耕地紅線，基本農(nóng)田面積穩(wěn)定在37.4萬畝以上，“十二五”期間共爭取各級投資近7000多萬元，實(shí)施農(nóng)村土地綜合整治和開發(fā)項(xiàng)目40多個，增加耕地面積5000多畝，連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡；三是土地礦產(chǎn)違法違規(guī)形勢逐步好轉(zhuǎn)。努力構(gòu)建執(zhí)法監(jiān)管長效機(jī)制，國土資源動態(tài)巡查體系初步形成；四是國土資源維護(hù)民生力度不斷加大。征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高了30%以上，保障性住房供地超過100畝。成功創(chuàng)建全國地質(zhì)災(zāi)害群測群防“十有縣”，開展了地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警，成功避讓地質(zhì)災(zāi)害20多起，避免直接經(jīng)濟(jì)損失200多萬元；五是國土資源發(fā)展后勁日益增強(qiáng)，國土資源調(diào)查成果作用日益顯現(xiàn)，縣鄉(xiāng)兩級土地總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源規(guī)劃全面完成，科技創(chuàng)新力度不斷加大，信息化建

設(shè)成效明顯，國土資源管理精細(xì)化程度明顯提高，全縣10個中心所“五個一”建設(shè)提前完成，管理“前沿陣地”進(jìn)一步夯實(shí)。

一份耕耘，一份收獲。近年來，該局先后被省廳、市局評為地質(zhì)災(zāi)害防治、法律法規(guī)宣傳培訓(xùn)、土地調(diào)查先進(jìn)單位；被市委市政府連續(xù)五年評為全市耕地保護(hù)目標(biāo)管理先進(jìn)單位、連續(xù)四年評為維護(hù)礦山秩序先進(jìn)單位，被市國土資源局評為綜合考評先進(jìn)單位、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)單位、信訪工作先進(jìn)單位、優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子；被縣委、縣政府評為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境最滿意單位、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位、支持交通重點(diǎn)工程建設(shè)先進(jìn)單位、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)單位、扶貧工作先進(jìn)單位等榮譽(yù)。

該局黨委帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工懷著事業(yè)的執(zhí)著追求，對國土資源管理工作的一腔熱血，為保護(hù)賀帥故里的資源、保障民歌之鄉(xiāng)的發(fā)展默默奉獻(xiàn)著，在桑植這塊紅色的熱土譜寫下了華麗的篇章。成績和榮譽(yù)只能代表過去，他們并沒有因此陶醉與停步。站在新的歷史起點(diǎn)上，他們將以誓爭一流的理念，銳意進(jìn)取的激情，百折不撓的毅力，乘風(fēng)破浪，揚(yáng)帆遠(yuǎn)航，再創(chuàng)新輝煌。

第三篇：國土局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告

2008年12月以來，**國土資源分局黨委在市局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室的檢查指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照市局黨委制定的開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動工作方案要求，帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，帶頭深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，帶頭參加討論，帶頭撰寫調(diào)研報(bào)告，認(rèn)真查找、聚焦班子和個人貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在的問題。在分析檢查階段，分局黨委著重對**國土資源分局近幾年

來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，對存在問題進(jìn)行了分析檢查，對下一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)工作進(jìn)行了深入研究。在集中學(xué)習(xí)交流、開展專題調(diào)研、廣泛征求干部群眾意見、召開專題民主生活會的基礎(chǔ)上，形成了分局黨委貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告。

一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的初步成效和共識

（一）貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的初步成效

近年來，在市局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，**國土資源分局黨委始終堅(jiān)持以鄧****理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工，積極投身**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建設(shè)。始終堅(jiān)持牢記使命、解放思想、求真務(wù)實(shí)，緊緊圍繞“保護(hù)資源、保障發(fā)展”這個中心，奮發(fā)進(jìn)取，大膽探索，國土資源管理呈現(xiàn)出以下5個鮮明的特點(diǎn)：

1、節(jié)約與集約并重，保障發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的加強(qiáng)。加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)和土地市場經(jīng)營管理。2005年以來，全區(qū)建造完成標(biāo)準(zhǔn)廠房620.8萬平方米，在建建筑面積38萬平方米。掛牌出讓地塊44宗，出讓總面積5861.31畝，合同成交總額56.019億元。全力保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地。從2005年到2008年，全區(qū)共供地27161.31畝，其中，非經(jīng)營性用地21300畝，經(jīng)營性用地5861.31畝，合同成交總額35.38億元。節(jié)約集約盤活存量成效顯著。通過對“五小二高”企業(yè)采取拆、歸、并等方法，向工業(yè)集中區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)廠房集中；出臺《**區(qū)關(guān)于切實(shí)做好閑置土地處置工作的意見》，積極清理閑置土地，盤活批而未供、供而未用、用而不足的存量建設(shè)用地，確保了閑置土地處置工作落實(shí)到位。

2、建設(shè)與監(jiān)管并重，保護(hù)資源開創(chuàng)新的局面。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度加強(qiáng)耕地保護(hù)。通過國土資源法律知識專題培訓(xùn)、簽訂耕地保護(hù)責(zé)任狀等措施，積極開展基本農(nóng)田保護(hù)“爭先達(dá)標(biāo)”活動。對各鎮(zhèn)規(guī)劃修改后涉及基本農(nóng)田田塊及時變更臺賬，重新制作保護(hù)標(biāo)志牌，同時加強(qiáng)宣傳、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化考核，確保了全區(qū)20.78萬畝基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量不下降、用途不改變。積極采取措施推進(jìn)復(fù)墾整治。全力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地掛鉤項(xiàng)目，大力開展磚瓦窯業(yè)、礦山宕口復(fù)墾整治工作。

３、宣傳與執(zhí)法并重，依法行政取得新的成效。抓住國土資源法律知識宣傳教育培訓(xùn)活動契機(jī)，組織全區(qū)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、村、社區(qū)的黨支部書記、村委主任共同參加區(qū)、鎮(zhèn)、村三級干部國土資源法律知識培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)超過300人。利用“6.25”全國土地日宣傳，與無錫都市生活廣播電臺聯(lián)合舉辦了“大地情懷、精彩生活”數(shù)字電影巡回展映。同時，分局黨委與各基層國土資源所簽訂動態(tài)巡查責(zé)任狀，進(jìn)一步落實(shí)動態(tài)巡查責(zé)任制。充分發(fā)揮全員執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)體系作用，嚴(yán)肅查處各類土地違法行為，重點(diǎn)打擊頂風(fēng)違法用地案件。建立一級督查和兩級巡查相結(jié)合的三級督查網(wǎng)絡(luò)制度，將執(zhí)法關(guān)口前移，做到及時發(fā)現(xiàn)、有效制止了違法用地。

４、保障與預(yù)防并重，維護(hù)民生有了新的躍升。在這方面，我們重點(diǎn)做到“三規(guī)范、一落實(shí)”。即進(jìn)一步規(guī)范征地告知、調(diào)查和確認(rèn)、聽證和實(shí)施“二公告一登記”制度，確保人員無誤和手續(xù)到位，維護(hù)村組成員的合法權(quán)益；進(jìn)一步規(guī)范征地報(bào)批程序，確保征地依法依規(guī)進(jìn)行，維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和被征地農(nóng)民的合法權(quán)益；進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范信訪接待；落實(shí)征地預(yù)存款制度，凡征地預(yù)存款不落實(shí)到位的，一律不予受理報(bào)批材料。同時，大力加強(qiáng)災(zāi)害防治。認(rèn)真做好**地質(zhì)環(huán)境安全檢查，對全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)情況進(jìn)行了全面摸查，切實(shí)做到災(zāi)前有預(yù)案、險(xiǎn)情可處置。加快推進(jìn)農(nóng)民拆遷安置房土地登記發(fā)證準(zhǔn)備工作。采取自查和互檢方式，對全區(qū)范圍內(nèi)所有拆遷安置房、經(jīng)濟(jì)適用房進(jìn)行調(diào)查摸底，全面了解全區(qū)拆遷安置房用地總面積、農(nóng)民拆遷安置房總套數(shù)等相關(guān)情況，為農(nóng)民拆遷安置房、經(jīng)濟(jì)適用房上市作好扎實(shí)全面準(zhǔn)備。

５、規(guī)范與創(chuàng)新并重，基礎(chǔ)管理得到新的提高。扎實(shí)開展了第二次全國土地調(diào)查工作，嚴(yán)格規(guī)范管理，日常土地登記工作更加規(guī)范有序。1：5000土地利用更新調(diào)查成果啟用，1：500城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作有序推進(jìn)。進(jìn)一步做好新增建設(shè)用地的地類、面積、權(quán)屬確定工作，完成了獨(dú)立選址項(xiàng)目京滬高鐵及其安置地塊、無錫市國防教育訓(xùn)練基地、無錫市錫東生活垃圾焚燒發(fā)電廠的權(quán)屬、地類、面積的審核工作。認(rèn)真做好財(cái)務(wù)管理工作，對國土資金全面實(shí)行預(yù)算外資金收支兩條線管理，認(rèn)真收好各種土地規(guī)費(fèi)，土地規(guī)費(fèi)收繳率有所提高。

經(jīng)過近年來大量卓有成效的工作，我局各項(xiàng)工作都得到了大力提

升，全局干部職工的精神面貌發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和工作效率得到有效提升和加強(qiáng)，在2008年**區(qū)機(jī)關(guān)行風(fēng)評議中，我局喜獲全區(qū)機(jī)關(guān)第二名的好成績，在全系統(tǒng)真正形成了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

（二）貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀形成的共識

通過近幾年來**國土資源管理事業(yè)的有力實(shí)踐，特別是這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活

動的深入開展，分局黨委進(jìn)一步加深了對科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)的認(rèn)識和理解，在許多方面形成了高度共識：

1、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須真正認(rèn)識到科學(xué)發(fā)展觀對我們各項(xiàng)事業(yè)的重大指導(dǎo)意義?？茖W(xué)發(fā)展觀既是世界觀，又是方法論。一方面，科學(xué)發(fā)展觀是在新的歷史起點(diǎn)上，把中國特色社會主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)的強(qiáng)大思想武器，既是推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的根本指針，又是在深刻變化的國際環(huán)境中推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的迫切需要，是落實(shí)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)新要求的迫切需要，是以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的迫切需要。另一方面，科學(xué)發(fā)展觀又是指導(dǎo)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明以及生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的方法論，掌握了這把“金鑰匙”，就能夠推動包括國土資源管理事業(yè)在內(nèi)的社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生質(zhì)的飛躍。

2、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須牢牢把握發(fā)展這個第一要義，把全部工作的重心放在“保護(hù)資源、保障發(fā)展”上。發(fā)展是硬道理，發(fā)展是第一要義，作為國土資源管理部門，我們必須堅(jiān)持以“保護(hù)資源、保障發(fā)展”為國土資源管理事業(yè)的根本任務(wù)，把所有的力量凝聚到如何更好地保護(hù)土地資源、如何能夠更加有力地保障**經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來。要根據(jù)**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，立足長遠(yuǎn)，科學(xué)用土、依法守土，合法用土，牢牢把握國土資源管理的精髓實(shí)質(zhì)，創(chuàng)造性地開展好國土資源管理工作，開動腦筋、奮發(fā)進(jìn)取、努力創(chuàng)新，為**經(jīng)濟(jì)社會健康穩(wěn)定發(fā)展提供有力保障。

3、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須牢牢把握以人為本這個核心，充分調(diào)動系統(tǒng)干部職工的積極性和創(chuàng)造性?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，事業(yè)成敗的第一要素是人才。近幾年來，我局大力開展了干部輪崗交流，2006年全系統(tǒng)共輪崗交流26名中層干部，2008年又對11名財(cái)

務(wù)管理人員進(jìn)行了輪崗交流，同時，根據(jù)干部選拔規(guī)定要求，我們開展了中層干部競爭上崗，通過競爭上崗這種形式，12名思想品德優(yōu)秀、群眾認(rèn)可、工作實(shí)績突出的年輕干部先后邁上了中層干部崗位。另外，我局每年分批組織業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高他們的業(yè)務(wù)水平。通過近年來干部輪崗交流、教育培訓(xùn)、競爭上崗這種活動形式的開展，大大激發(fā)了干部職工的積極性和創(chuàng)造性，有力地促進(jìn)了國土資源管理事業(yè)與干部職工利益的和諧統(tǒng)一，從而把干部職工的力量和智慧凝聚到國土資源管理事業(yè)上來。

4、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須牢牢把握全面協(xié)調(diào)可持續(xù)這一基本要求，全面提升集約節(jié)約用地水平。認(rèn)真執(zhí)行土地總體利用規(guī)劃和計(jì)劃。嚴(yán)格控制占地規(guī)模，禁止擅自將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，禁止通過“以租代征”等方式使用農(nóng)民集體所有農(nóng)用地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)，擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模。嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的禁止類和限制類項(xiàng)目用地的規(guī)定。抓緊完善和嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)約集約用地標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)建設(shè)用地定額管理，控制增量，盤活存量，管住總量，提高土地投資強(qiáng)度、容積率和建設(shè)密度，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，提高土地利用效率和集約化程度。認(rèn)真執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，引導(dǎo)企業(yè)提高土地利用率，積極鼓勵和支持企業(yè)利用現(xiàn)有土地增加投資、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。鼓勵建設(shè)多層廠房，積極推廣標(biāo)準(zhǔn)廠房，提高土地容積率。鼓勵利用荒地、廢地等搞建設(shè)，盡量不占或少占耕地。

5、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持不斷學(xué)習(xí)、把握關(guān)鍵、善于創(chuàng)新，全面提升黨委班子分析問題、解決問題的能力。要大力加強(qiáng)黨委中心組的學(xué)習(xí)，尤其是要注重對黨中央、國務(wù)院以及部、省、市關(guān)于最新國土資源管理文件精神的學(xué)習(xí)，及時掌握國土資源管理最新動態(tài)，牢牢把握國土資源管理的關(guān)鍵點(diǎn)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅(jiān)定性，進(jìn)一步推進(jìn)思想解放；以改革創(chuàng)新的精神全力推進(jìn)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，同時充分結(jié)合我區(qū)國土資源管理現(xiàn)狀，開動腦筋，仔細(xì)分析，善于創(chuàng)新，力求突破，全面提升黨委領(lǐng)導(dǎo)班子分析問題和解決問題的能力。

二、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在的主要問題及原因分析

分局黨委清醒地認(rèn)識到，雖然近幾年來我局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得了明顯成效，但全區(qū)國土資源管理事業(yè)發(fā)展中不夠全面、不夠協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然存在。分局黨委專題民主生活會聯(lián)系**國土管理工作實(shí)際和班子自身建設(shè)實(shí)際，結(jié)合各方面征求到的意見和建議，對在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以及黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面存在的主要問題，進(jìn)行了深入查找分析和全面系統(tǒng)梳理。主要表現(xiàn)在以下五個方面：

（一）對科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)的學(xué)習(xí)認(rèn)識還不夠深入，把握還不夠全面。從******主義中國化的最新成果的高度來理解科學(xué)發(fā)展觀的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義還不夠深刻；對于科學(xué)發(fā)展觀是******主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，把握得還不夠全面；對科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)要求的領(lǐng)會，創(chuàng)新的認(rèn)識還不夠多；運(yùn)用科學(xué)理論改造主觀世界和客觀世界的自覺性還不夠強(qiáng)，科學(xué)發(fā)展觀與思想和工作實(shí)際結(jié)合得還不夠緊密；對制約我區(qū)國土資源管理事業(yè)科學(xué)發(fā)展的一些重大問題深入研究得還不夠，有些問題意識到但抓得不夠，有些問題抓到了但力度不夠。

（二）面對國土資源管理的新形勢新任務(wù)，班子自身建設(shè)和系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)需要大力提升。近年來，分局黨委班子成員團(tuán)結(jié)合作，心往一處想，力往一處使，市、區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)多次給予了很高評價。但與科學(xué)發(fā)展的要求比起來，班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識以及自身建設(shè)水平還需進(jìn)一步提高。主要是對國土資源管理出現(xiàn)的新情況新問題研究不夠深入，在國土資源管理新形勢下謀一地一域的發(fā)展還不是得心應(yīng)手，對中央、國務(wù)院新出臺的一些國土資源管理法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠及時，對處理國土資源糾紛方面經(jīng)濟(jì)法律手段運(yùn)用得還不夠自如。

（三）面對**經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勢的土地需求，土地集約節(jié)約利用水平還不是很高。近年來，我區(qū)嚴(yán)格按照中央關(guān)于國土資源管理的的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格加強(qiáng)土地管理，土地集約節(jié)約利用水平有了進(jìn)一步提升，但同時也存在一些問題，主要表現(xiàn)在土地利用動態(tài)巡查、跟蹤管理不到位，存在土地摞荒閑置的情況；土地的利用強(qiáng)度和投資強(qiáng)度有的還沒有完全達(dá)到規(guī)定要求；集聚利用土地資源的水平還不高，土地容積率不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象還一定程度存在，譬如標(biāo)準(zhǔn)廠房的建設(shè)，本可以建設(shè)五層以上的廠房，只建了三層或二層；另外，盤活存量土地的力度還不是很大，摞荒閑置的土地沒有嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定及時收回。

（四）土地利用總體規(guī)劃前瞻性、剛性不足。從規(guī)劃修改的臺賬中可以發(fā)現(xiàn)，我區(qū)土地利用總體規(guī)劃修改頻繁，基本上每年規(guī)劃原則性修改都在7個鎮(zhèn)次以上，“規(guī)劃跟著項(xiàng)目走、定了項(xiàng)目調(diào)規(guī)劃”的現(xiàn)象還時有發(fā)生。究其原因是上一輪土地利用總體規(guī)劃編制時對相關(guān)專題研究不夠，致使土地利用方向、結(jié)構(gòu)布局不夠合理，規(guī)劃缺乏前瞻性。另外，土地利用總體規(guī)劃與地方國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃銜接、土地利用總體規(guī)劃與相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃協(xié)調(diào)不夠充分，專項(xiàng)規(guī)劃，特別是城市規(guī)劃的規(guī)模過大，調(diào)整頻繁。

（五）土地信訪、土地執(zhí)法監(jiān)察力度還需要進(jìn)一步加大。在土地信訪方面，主要存在初信初訪辦結(jié)不按時、初信初訪辦結(jié)質(zhì)量不高、信訪反饋工作不到位、信訪信息系統(tǒng)實(shí)施不到位這四個方面的問題。個別科室認(rèn)為信訪就是信訪部門的事，應(yīng)當(dāng)由信訪部門來處理，存在“事不關(guān)已、高高掛起”的現(xiàn)象；部門與部門之間缺少溝通協(xié)調(diào)，接待上訪群眾缺乏耐心細(xì)致的解釋工作。在土地執(zhí)法監(jiān)察方面，地方政府仍占土地違法行為主導(dǎo)地位，以社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)生態(tài)園建設(shè)為名，村級違法用地時有發(fā)生，對監(jiān)管查處帶來一定難度。

產(chǎn)生以上這些問題，有客觀上的原因，但更主要的是主觀方面的原因。具體來講主要是：一是科學(xué)發(fā)展、科學(xué)保護(hù)的危機(jī)感、緊迫感不強(qiáng)。某種程度上滿足現(xiàn)狀，滿足于當(dāng)前國土資源管理的體制機(jī)制優(yōu)勢，認(rèn)為“已經(jīng)做得很不錯了”，“已經(jīng)很超前了”，對如何科學(xué)保護(hù)、科學(xué)保障這個問題研究不夠深入，沒有一些行為有效的辦法和措施。二是思想解放的深度廣度還不夠。解放思想的“總閥門”還沒有完全打開，謀劃發(fā)展保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)還不夠高，推進(jìn)工作思路不夠?qū)?、辦法不夠多，改革創(chuàng)新的氛圍還不夠濃厚，有時還存在經(jīng)驗(yàn)主義、按部就班、因循守舊的惰性思想，缺乏敢闖敢試、敢為人先的勇氣。三是組織領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)還不夠強(qiáng)。在思維力上，思考還不夠深入，站在戰(zhàn)略和全局高度對重大現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行理性思考，著眼長遠(yuǎn)、用發(fā)展眼光認(rèn)識和研究眼前問題不夠自覺；在決策力上，對如何更好地保護(hù)資源、保障發(fā)展這個問題的研究和把握還欠“火候”，以科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展實(shí)踐的本領(lǐng)有待提高；在創(chuàng)造力上，運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐、結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展國土資源管理本領(lǐng)不夠強(qiáng)；在執(zhí)行力上，大的思路目標(biāo)確定之后，把思路變?yōu)椴渴稹⒉渴鹱優(yōu)樾袆拥男蔬€不是很高，特別是遇到難題時缺乏逢山開路、遇水搭橋的銳氣，靈活運(yùn)用掌握的知識和經(jīng)驗(yàn)、有效解決突出矛盾的本領(lǐng)有待進(jìn)一步提高。四是改革創(chuàng)新意識的樹立還不夠牢。解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)的思想路線在有些工作中貫徹得不夠徹底，表現(xiàn)在保護(hù)資源與保障發(fā)展的關(guān)系處理上，保護(hù)的弦一直繃得很緊，在保障發(fā)展方面雖決心很大，但也存在一定的畏難心理，缺少打破阻礙科學(xué)發(fā)展的深層次問題的決心和勇氣，建立既保護(hù)有限土地資源、又能確保地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地這兩全其美的辦法不多。在解決“保護(hù)資源、保障發(fā)展”方面的矛盾，“啃硬骨頭”的決心還不夠大，措施還不夠硬，進(jìn)展還不夠快。五是各項(xiàng)工作執(zhí)行的力度還不夠大。對有些問題雖然見事是早的，工作部署也是早的，但在實(shí)際工作中還存在重研究、重決策、輕落實(shí)的現(xiàn)象，撲下身子抓落實(shí)不夠，推進(jìn)不力，一些規(guī)章制度、要求措施沒有收到應(yīng)有的效果。有關(guān)問題沒有得到根本解決。尤其是抓落實(shí)的督查制度、考核制度、責(zé)任追究制度沒有真正建立起來。

三、進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的基本思路和具體舉措

通過前一階段的學(xué)習(xí)調(diào)研和分析研究，分局黨委深刻地認(rèn)識到，在新的發(fā)展階段，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是對鄧****理論和“三個代表”重要思想的最好堅(jiān)持，就是對中國特色社會主義理論體系的最好實(shí)踐。針對查找出來的突出問題，分局黨委在充分討論、集思廣益的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究了整改意見，明確了進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路和措施。

分局黨委今后一個時期推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的基本思路：堅(jiān)持把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為推進(jìn)**國土資源管理事業(yè)的行動指南，把解放思想、改革創(chuàng)新作為推動科學(xué)發(fā)展的不竭動力，把“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”作為科學(xué)發(fā)展的鮮明導(dǎo)向，把如何更好的集約節(jié)約利用土地作為推動科學(xué)發(fā)展的緊迫任務(wù)，把讓人民滿意作為檢驗(yàn)科學(xué)發(fā)展成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，突出“保護(hù)資源、保障發(fā)展”工作主線，更加注重科學(xué)規(guī)劃、更加注重提升集約節(jié)約利用土地水平，在科學(xué)發(fā)展的道路上邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐。

分局黨委擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)全局干部職工管理好全區(qū)國土資源的重任。我們將按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，切實(shí)加強(qiáng)分局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。一是注重理論學(xué)習(xí)，提升駕馭全局的能力。堅(jiān)持和完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度，圍繞工作大局和中心任務(wù)，結(jié)合當(dāng)前局情區(qū)情市情，明確學(xué)習(xí)計(jì)劃、專題和重點(diǎn)。大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持將理論學(xué)習(xí)與保障**發(fā)展建設(shè)用地結(jié)合起來，提高理論素養(yǎng)、培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、樹立長遠(yuǎn)眼光、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，不斷增強(qiáng)總攬全局、應(yīng)對復(fù)雜局面、解決突出矛盾和問題的能力。二是積極擴(kuò)大民主，提升科學(xué)決策的能力。按照實(shí)行黨委集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)體制的新要求，進(jìn)一步完善黨委議事和決策機(jī)制，健全相關(guān)制度，規(guī)范工作內(nèi)容和程序，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。積極推進(jìn)決策的科學(xué)民主化，建立健全決策機(jī)制，努力使各項(xiàng)重大決策經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和群眾的檢驗(yàn)。三是改進(jìn)工作作風(fēng)，提升破解難題的能力。完善黨委班子成員掛鉤聯(lián)系制度，經(jīng)常深入基層調(diào)研，加強(qiáng)對基層國土所工作的具體指導(dǎo)。每年確定一批當(dāng)前和長遠(yuǎn)國土資源管理的重點(diǎn)課題，深入調(diào)查研究，提出解決問題的思路和對策。切實(shí)增強(qiáng)群眾觀念，善于聽民聲、集民智，要切實(shí)增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的思想，想群眾之所想、急群眾之所急。四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，提升工作執(zhí)行的能力。強(qiáng)化“守土有責(zé)、造福一方”的責(zé)任意識，時刻牢記發(fā)展的責(zé)任、帶好隊(duì)伍的責(zé)任和不留遺憾的責(zé)任，加強(qiáng)對局部署工作落實(shí)情況的督促檢查，做到有布置、有檢查、有考核、有問責(zé)。五是保持清正廉潔，提升拒腐防變的能力。始終牢記“兩個務(wù)必”，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的精神，帶頭與消極腐敗現(xiàn)象作斗爭。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，自覺接受各方面的監(jiān)督，識大體、顧大局，淡泊名利、樂于奉獻(xiàn)，勤政廉政、以身作則，樹立　為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象，以實(shí)際行動影響和感染和影響全局干部職工，為全局黨員干部作出表率。

今后一個時期分局重點(diǎn)是抓好以下5個方面的工作：

（一）解放思想，強(qiáng)化理念，嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)各項(xiàng)措施

１、繼續(xù)推動思想解放，強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展理念。以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動為契機(jī)，按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的相關(guān)要求，以勇于超越自我、敢于突破的精神，進(jìn)一步鞏固開展制度規(guī)范執(zhí)行活動所取得的成果，重點(diǎn)圍繞“會不會保護(hù)”、“善不善保障”的問題，在系統(tǒng)范圍內(nèi)特別是黨員干部中持久深入開展解放思想大討論，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變國土資源管理理念。引導(dǎo)系統(tǒng)上下對照先進(jìn)找差距，拓寬思路謀發(fā)展，真正把學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識成果，轉(zhuǎn)化為促進(jìn)**國土資源管理的科學(xué)思路，轉(zhuǎn)化為黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的實(shí)際能力。

２、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)耕地保護(hù)。完善政府第一保護(hù)責(zé)任機(jī)制。采取相應(yīng)措施，進(jìn)一步明確地方黨委政府保護(hù)耕地的責(zé)任，將各鎮(zhèn)行政一把手列為耕地保護(hù)第一責(zé)任人，將耕地保護(hù)目標(biāo)列入對當(dāng)?shù)馗刹咳纹谀繕?biāo)考核內(nèi)容，一級抓一級，層層簽訂責(zé)任狀，實(shí)行耕地保護(hù)“一票否決制”，確保耕地保護(hù)責(zé)任到位。繼續(xù)堅(jiān)持“以建設(shè)促保護(hù)”理念，深入開展大規(guī)模土地整理，通過加大礦山環(huán)境整治、廢棄土地復(fù)墾和村莊（企業(yè)）整理，增加有效耕地面積，確保全區(qū)20.78萬畝基本農(nóng)田數(shù)量不減少、用途不改變、質(zhì)量有提高。

３、積極宣傳動員，發(fā)揮社會齊抓共管機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)、鎮(zhèn)、村三級干部的國土資源法律知識培訓(xùn)，增強(qiáng)基層干部守土有責(zé)的法律意識，充分發(fā)揮村委、基層所的“前哨”作用，加強(qiáng)對耕地保護(hù)狀況的監(jiān)管，及時制止破壞耕地或改變耕地用途、拋荒撂荒等土地違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)違法用地及時反饋并迅速予以糾正。暢通群眾監(jiān)督渠道，通過開通監(jiān)督熱線，設(shè)立局長信箱等多種形式，接受社會舉報(bào)，形成耕地保護(hù)的聯(lián)動機(jī)制。

（二）靈活運(yùn)用機(jī)制，加強(qiáng)用地保障，全力提升土地利用效率。建立用地指標(biāo)優(yōu)先配置機(jī)制，力促產(chǎn)業(yè)優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級。用地指標(biāo)優(yōu)先滿足現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、“三創(chuàng)”載體和高新技術(shù)等項(xiàng)目，優(yōu)先滿足高產(chǎn)出、高效益、產(chǎn)業(yè)鏈高端的項(xiàng)目，優(yōu)先滿足多層標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，以土地資源利用方式的轉(zhuǎn)變促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推動經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，鼓勵企業(yè)主動盤活存量土地，全面提升節(jié)約集約用地水平。切實(shí)保障民生工程建設(shè)用地供應(yīng)機(jī)制。對納入政府計(jì)劃的城鎮(zhèn)廉租住房、棚戶區(qū)改造等保障性住房，做到加快供地，盡快落實(shí)到具體地塊。對農(nóng)村民生工程、公共設(shè)施、公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)用地，加大保障力度，加快供應(yīng)。落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的土地報(bào)批機(jī)制。對保障**發(fā)展重大關(guān)鍵項(xiàng)目，積極主動參與項(xiàng)目的前期論證，協(xié)助項(xiàng)目建設(shè)單位申請建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審。同時進(jìn)一步提高用地預(yù)審效率，簡化有關(guān)手續(xù)，加快用地的預(yù)審、審批，為拉動內(nèi)需促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供土地保障。

（三）加強(qiáng)土地利用規(guī)劃科學(xué)修編，推進(jìn)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，全面提升服務(wù)水平。認(rèn)真落實(shí)土地利用總體規(guī)劃修編工作，充分利用新一輪土地利用總體修編工作的有利契機(jī)，做好土地利用總體規(guī)劃與**國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃的銜接，做好與城市總體規(guī)劃、新市鎮(zhèn)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃的協(xié)調(diào)，明確土地利用方向，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，合理安排各類用地，增強(qiáng)土地利用總體規(guī)劃的前瞻性，以萬頃良田建設(shè)為抓手，落實(shí)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤措施。落實(shí)盤活存量建設(shè)用地政策，編制好農(nóng)村建設(shè)用地減少與城鎮(zhèn)建設(shè)用地增強(qiáng)掛鉤規(guī)劃。積極推進(jìn)置換工作，即農(nóng)民住宅換城鎮(zhèn)住房，農(nóng)民土地承包權(quán)換城鎮(zhèn)保障。加快土地登記發(fā)證步伐，提升土地登記發(fā)證“一站式”服務(wù)水平，圍繞對外“以證管地”要求，重點(diǎn)做好商品房、經(jīng)濟(jì)適用房、拆遷安置房和企業(yè)改制、土地交易、新增用地等土地登記發(fā)證工作。進(jìn)一步完善落實(shí)信訪工作責(zé)任制，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度?？刂菩旁L總量，找準(zhǔn)產(chǎn)生信訪的主要矛盾，千方百計(jì)做好服務(wù)工作。按照信訪工作“歸口管理、分級負(fù)責(zé)”原則，切實(shí)做到事事有人管、件件有人抓。

（四）嚴(yán)格依法行政，強(qiáng)化土地執(zhí)法，全力做好迎接全國第九次衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。嚴(yán)格依法行政，進(jìn)一步明確責(zé)任，嚴(yán)格把關(guān)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察和土地督察，加強(qiáng)新增投資項(xiàng)目用地的全程監(jiān)管，堅(jiān)決防止“雙高”及“五小”項(xiàng)目和低水平重復(fù)建設(shè)趁國家擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)之機(jī)盲目擴(kuò)張，嚴(yán)防搭車用地。以繼續(xù)爭創(chuàng)土地執(zhí)法模范區(qū)為契機(jī)，大力加強(qiáng)土地執(zhí)法，保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)防違規(guī)違法用地反彈，為迎接第九次衛(wèi)片檢查工作做好準(zhǔn)備。同時，主動向地方黨委、政府做好政策宣傳和工作匯報(bào)，講明當(dāng)前國土資源執(zhí)法監(jiān)察新形勢和衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察的有關(guān)情況，贏得當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的配合和支持。

（五）加強(qiáng)效能建設(shè)，推進(jìn)文明創(chuàng)建，不斷把爭先創(chuàng)優(yōu)活動引向深入。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，加大管理教育力度，不斷提高全局干部職工的思想政治覺悟，使各項(xiàng)政策措施更加貼近民情、合乎民意、順應(yīng)民心。強(qiáng)化效能建設(shè)，進(jìn)一步完善制度建設(shè)，建立制度規(guī)范執(zhí)行活動的長效管理機(jī)制。堅(jiān)決依法行政，堅(jiān)持政務(wù)公開，嚴(yán)格按程序辦事，提高工作的質(zhì)量、效率，服務(wù)對象的滿意率。深入推進(jìn)各項(xiàng)爭先創(chuàng)優(yōu)活動。繼續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)“四好班子”、“先進(jìn)黨支部”、“人民滿意國土資源所”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點(diǎn)”、文明單位、文明行業(yè)等各項(xiàng)創(chuàng)建活動，力爭使今后的創(chuàng)建工作在原有的基礎(chǔ)上再上新的臺階。

第四篇：黨委四風(fēng)自查報(bào)告

黨委四風(fēng)自查報(bào)告

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動開展以來，雙臺子區(qū)法院緊緊圍繞黨委工作部署，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，以貫徹中央《八項(xiàng)規(guī)定》、最高人民法院六項(xiàng)措施為切入點(diǎn)，按照照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的總要求，以解決四風(fēng)問題為抓手，嚴(yán)格按照既定動作和程序，廣泛聽取意見建議，狠查四風(fēng)問題，有的放矢，認(rèn)真對照檢查和整改，以求活動實(shí)效，雖然沒有人情案、關(guān)系案、金錢案等損害群眾利益的行為，但仍然存在一些問題：

一、形式主義方面的具體表現(xiàn)

(一)服務(wù)大局意識不強(qiáng)。

圍繞中心、服務(wù)大局意識不強(qiáng)，個別干警對工作存在認(rèn)識不到位現(xiàn)象，執(zhí)行缺乏積極性主動性，有的干警對工作的開展偶有抱怨。

(二)理論學(xué)習(xí)不深。

對政治理論學(xué)習(xí)重視程度不夠，學(xué)習(xí)流于形式，缺乏主動性、自覺性，存在應(yīng)付檢查現(xiàn)象;學(xué)習(xí)形式單一，內(nèi)容膚淺，聯(lián)系實(shí)際不緊密，學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性。

(三)工作作風(fēng)不實(shí)。

班子對工作開展還停留在老一套上，講成績多，談問題少;個別干警思想觀念和工作作風(fēng)還有待轉(zhuǎn)變，工作能力和水平還有待提高，工作積極性和主動性不高，作風(fēng)懶散、不思進(jìn)取現(xiàn)象依然存在。

二、官僚主義方面的具體體現(xiàn)

(一)、工作中缺少親和力、缺乏耐心態(tài)度，在案件審判上偏重法律效果，不注重社會效果，孤立辦案、機(jī)械執(zhí)法;

(二)、敬業(yè)精神不足，不能夠嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)工作紀(jì)律，存在遲到、早退、無故曠工現(xiàn)象;(三)、偏重業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，忽略提高做群眾工作的能力;(四)、工作責(zé)任心不強(qiáng)。責(zé)任意識不強(qiáng)，做事怕承擔(dān)責(zé)任，不敢大膽開展工作。

三、享樂主義方面的具體表現(xiàn)(一)、工作狀態(tài)不佳。

個別干警缺乏進(jìn)取心，精神狀態(tài)不佳，工作中表現(xiàn)出庸、懶、散現(xiàn)象。

(二)、缺乏創(chuàng)新意識。

學(xué)風(fēng)不勤，安于現(xiàn)狀，不善于學(xué)習(xí)吸收新知識，存在吃老本、憑老經(jīng)驗(yàn)辦事的現(xiàn)象，創(chuàng)新工作辦法不多，工作天天一個樣，沒有起色和進(jìn)步。

(三)、個別干警思想不解放，觀念陳舊，世界觀改造不徹底，缺乏開拓、創(chuàng)新精神;

四、奢靡之風(fēng)方面的具體表現(xiàn)(一)、自律意識不強(qiáng)。個別干警律己意識不強(qiáng)，被請吃現(xiàn)象偶有發(fā)生。

(二)、執(zhí)行規(guī)定不嚴(yán)。

在接待領(lǐng)導(dǎo)時，礙于情面，偶有超標(biāo)準(zhǔn)接待現(xiàn)象發(fā)生。

(三)、超面積辦公。

按照中央及地方新的辦公用房配備標(biāo)準(zhǔn)，個別辦公用房存在超標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象。

五、四風(fēng)問題存在的原因隨著我院黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的深入開展，通過對班子四風(fēng)問題的梳理，我們認(rèn)真反思，深刻剖析，其存在的原因主要如下：

(一)政治理論學(xué)習(xí)不夠，政治理論素養(yǎng)有待提高。

一是沒有把政治理論學(xué)習(xí)放在一個重要的位置，在學(xué)習(xí)上存在著一定的片面性，缺乏對政治理論和管理理論的系統(tǒng)研究和深刻理解。

二是沒有科學(xué)合理地運(yùn)用理論與實(shí)踐的辨證唯物關(guān)系來分析解決工作中存在的問題，由于缺乏理論素養(yǎng)，在日常工作中，還不能完全用科學(xué)發(fā)展觀的立場和觀點(diǎn)來分析、解決我院發(fā)展中的實(shí)際問題。

(二)對黨的群眾路線認(rèn)識不深，司法為民服務(wù)意識有待提高。

對黨的群眾路線認(rèn)識不深，主要原因是對堅(jiān)持改造世界觀、人生觀和價值觀的重要性認(rèn)識不足，沒有真正從思想上、行動上樹立起全心全意為群眾群眾服務(wù)的公仆意識，從而導(dǎo)致群眾觀念淡薄，服務(wù)意識不強(qiáng)。

第五篇：國土局“四風(fēng)”問題自查自糾報(bào)告

國土局“四風(fēng)”問題自查自糾報(bào)告

根據(jù)市委辦公廳《關(guān)于開展集中解決“四風(fēng)”問題專項(xiàng)調(diào)研活動的工作方案》的通知（x辦字[XX]x號）及市局下發(fā)的《xx市國土資源局關(guān)于開展集中解決“四風(fēng)”問題專項(xiàng)調(diào)研工作的通知》（x國土資辦字[XX]x號）有關(guān)要求，我分局結(jié)合工作實(shí)際，以十八大重要精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，積極組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動工作會議上講話精神，積極開展“四風(fēng)”自查整改，堅(jiān)持把“轉(zhuǎn)變職能改進(jìn)作風(fēng)，維護(hù)權(quán)益執(zhí)政為民”作為“自選動作”，通過解決“四風(fēng)”突出問題，進(jìn)一步提升分局執(zhí)行力、公信力和服務(wù)水平，全面落實(shí)“保發(fā)展”、“保資源”、“保權(quán)益”任務(wù)。

一、貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及省市若干規(guī)定落實(shí)情況

（一）強(qiáng)化廉政教育，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行

深化廉政教育，增強(qiáng)廉能風(fēng)險(xiǎn)防范意識。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”等一系列重要文件以及十八屆中央紀(jì)委二次全會、省紀(jì)委十三屆三次全會及市紀(jì)委十屆三次全會精神，嚴(yán)明政治紀(jì)律，積極開展理想信念、廉潔從政和黨風(fēng)黨紀(jì)等教育；落實(shí)黨支部理論學(xué)習(xí)制度；開展領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉；通過開展各種形式的廉政勤政教育，教育黨員干部廉潔自律，依法行政，進(jìn)一步筑牢了分局黨員干部職工拒腐防變的思想防線，增強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)廉能防范意識。

（二）積極主動作為，認(rèn)真落實(shí)上級決策部署

自覺貫徹執(zhí)行改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定，重點(diǎn)落實(shí)市局關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)十二條措施的規(guī)定，進(jìn)一步完善有關(guān)規(guī)章制度，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求，帶頭貫徹落實(shí)嚴(yán)明紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)、反對腐敗的各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)工作提速增效。分局按照市局下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)的十二條措施》文件精神，認(rèn)真比對十二條措施，分局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，從嚴(yán)要求自己，依法依規(guī)行使權(quán)力，不以權(quán)謀私；大行節(jié)約之風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行車輛配備和使用規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)大宗物品采購管理規(guī)定。分局主動向社會公開服務(wù)承諾，全面實(shí)行權(quán)力運(yùn)行公開和辦事流程公開，自覺接受社會和群眾監(jiān)督；分局地籍辦證窗口嚴(yán)格落實(shí)AB崗工作制、限時辦結(jié)制和行政責(zé)任追究制，切實(shí)規(guī)范服務(wù)流程，壓縮辦理時限，簡化審批手續(xù)，運(yùn)用統(tǒng)一運(yùn)行地籍發(fā)證信息系統(tǒng)，進(jìn)一步提高登記發(fā)證工作效率。

二、“四風(fēng)”問題自查情況

分局以解決“形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)”“四風(fēng)”的突出問題為契機(jī)，以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)，深入剖析出“四風(fēng)”問題目前在分局內(nèi)有不同程度的存在。主要表現(xiàn)為工作謀劃全局不夠，行政效能不高，為群眾服務(wù)不足。種種表現(xiàn)，既與黨員干部群眾觀念淡化、宗旨意識不強(qiáng)有關(guān)，同時與職能轉(zhuǎn)變未到位、改進(jìn)作風(fēng)缺乏基礎(chǔ)有關(guān)。

結(jié)合當(dāng)前配合打造xx核心增長極為內(nèi)在動力，分局主動服務(wù)、多措并舉，切實(shí)做好抓效能促行風(fēng)，抓隊(duì)伍促廉政，努力開創(chuàng)青云譜區(qū)國土管理工作新局面。

（一）肅清政風(fēng)、健全制度

分局把國土隊(duì)伍建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)抓好隊(duì)伍建設(shè)。一是梳理行政審批事項(xiàng)和行政執(zhí)法依據(jù)。加強(qiáng)對分局行政執(zhí)法運(yùn)用權(quán)力、履行職責(zé)、執(zhí)法程序、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正征用土地?fù)p害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)。二是實(shí)行集體會審制度。所有行政審批事項(xiàng)都實(shí)行集體會審制度，所有重大事件均上局長辦公會議集體研究。三是完善考勤考評制度，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，規(guī)范行為，建立健全方便、快捷、高效、為民的工作機(jī)制。

（二）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化青云譜區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

創(chuàng)建寬松透明的項(xiàng)目用地環(huán)境。切實(shí)服務(wù)好青云譜區(qū)招商引資、重大重點(diǎn)項(xiàng)目，全力保障重大重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求。及時協(xié)調(diào)解決土地預(yù)審、報(bào)批、供應(yīng)等方面的問題，實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛鉤制度，改進(jìn)建設(shè)用地的報(bào)批方式，確保項(xiàng)目順利完工。全面推行國土資源公開交易，嚴(yán)格依法依規(guī)對轄區(qū)內(nèi)土地進(jìn)行“招、拍、掛”。為保障象湖隧道、九洲高架等市重大重點(diǎn)項(xiàng)目，對尚未農(nóng)轉(zhuǎn)用的土地進(jìn)行報(bào)批，對尚未征收的土地征收；對市場東路以西、新溪橋路以北服務(wù)外包用地、昌南工業(yè)園B-04地塊及昌南大道以南、青云譜路以西贛鄱風(fēng)情街用地出讓做好供地工作；同時，對“兩條路”拆遷工作積極配合，委派專人跟蹤推進(jìn)，通過改進(jìn)工作流程和方式，使項(xiàng)目落實(shí)時間大幅度縮短，效率明顯提高。為重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)開設(shè)“綠色通道”，形成“一站式”綜合服務(wù)體系。全面推行政務(wù)公開，增強(qiáng)了政務(wù)工作的透明度和公正性，進(jìn)一步提高工作效率。

（三）積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作

分局組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會省、市有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作的會議精神，結(jié)合解決“四風(fēng)”問題整改活動，堅(jiān)定做好此項(xiàng)工作的信心。通過與服務(wù)對象和單位召開座談會、門戶網(wǎng)站宣傳平臺等多種有效形式，向群眾宣傳分局黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要做法和成效，與群眾展開良性互動，全方位、多層次提高群眾知曉率，提升廣大群眾對分局黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作的認(rèn)知度和認(rèn)同感，引導(dǎo)其對分局黨風(fēng)廉政工作作出客觀評價。同時，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制，引入社會評價機(jī)制提高責(zé)任制檢查考核水平，將評價結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年終考核，促進(jìn)分局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作落到實(shí)處。