第一篇：發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織提高農(nóng)業(yè)綜合效益[范文模版]

發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織提高農(nóng)業(yè)綜合效益

發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織提高農(nóng)業(yè)綜合效益

湖南省**縣位于湘中偏北，洞庭湖尾閭，屬山岡丘陵地貌，全縣總面積2062平方公里，其中林地面積114萬畝、耕地面積56萬畝；人口83萬，其中農(nóng)業(yè)人口72萬；農(nóng)業(yè)資源豐富，享有“竹子之鄉(xiāng)”、“茶葉之鄉(xiāng)”等美譽，是一個典型的農(nóng)業(yè)大縣。按照黨的十六大

“支持農(nóng)民按照自愿、民主的原則，發(fā)展多種形式的農(nóng)村專業(yè)合作組織”這一要求，近兩年來縣委、縣政府在政策、資金、服務(wù)上大力扶持農(nóng)村合作組織的發(fā)展，為加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的推動和促進作用。

一、正確引導，尊重民意，組織形式多樣化

我縣農(nóng)村專業(yè)合作組織從1997年開始發(fā)展，幾年來歷經(jīng)了由小到大、由少到多、由弱到強的漸進發(fā)展歷程。目前全縣發(fā)展專業(yè)協(xié)會38個，會員18500余人，專業(yè)合作社6個，社員2300余人，共帶動農(nóng)戶15萬戶，占農(nóng)業(yè)總戶數(shù)的71。在引導合作組織的發(fā)展中，我們尊重民意，因地制宜，全縣農(nóng)村專業(yè)合作組織呈現(xiàn)多樣化。

（一）多形式合作。根據(jù)不同的創(chuàng)辦主體，采取不同的合作形式。在確立創(chuàng)辦主體上，我們主要挖掘和引導了三種類型。一是由種養(yǎng)大戶創(chuàng)辦。鼓勵和引導具有一定規(guī)模、銷售渠道、生產(chǎn)技術(shù)、資金實力和拓展能力的種養(yǎng)大戶，聯(lián)合農(nóng)戶組建合作組織，實現(xiàn)技術(shù)、信息資源的共享。泗里河鄉(xiāng)養(yǎng)豬大戶張國斌多年從事瘦肉型豬養(yǎng)殖，規(guī)模大，經(jīng)驗豐富，通過積極引導，由他發(fā)起建立了瘦肉型豬專業(yè)生產(chǎn)合作社，現(xiàn)已發(fā)展社員500多戶。二是由經(jīng)濟能人領(lǐng)辦。一些民營企業(yè)老板和在外務(wù)工經(jīng)商的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員在組建經(jīng)濟實體后，依托實體與農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，形成合作組織。如花果山鄉(xiāng)竹木生產(chǎn)合作社由“春秋”涼席廠老板劉春秋發(fā)起，大竹山果品專業(yè)生產(chǎn)合作社由在外經(jīng)商的賀正良發(fā)起。三是由部門領(lǐng)辦。部門充分利用技術(shù)、資金、信息等方面的優(yōu)勢，與農(nóng)戶聯(lián)結(jié)組成合作組織。全縣由供銷、畜牧、林業(yè)等部門領(lǐng)辦的合作組織共有10個。創(chuàng)辦主體的多樣化，形成了“組織 基地 農(nóng)戶”、“組織 農(nóng)戶”、“企業(yè) 組織 農(nóng)戶”等模式。

（二）大范圍合作。根據(jù)我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)布局和資源優(yōu)勢，引導專業(yè)合作組織突破行政區(qū)域和行業(yè)的界限，廣范圍、多領(lǐng)域進行合作。從行政區(qū)域范圍來看，有以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位成立的，有跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨縣域聯(lián)辦的，也有覆蓋全縣范圍的?？h竹業(yè)協(xié)會會員遍及21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)展竹業(yè)加工個人會員1300多人，帶動資源培育和專業(yè)經(jīng)營戶360多戶。由我縣榮獲“全國種糧大戶”的王德輝發(fā)起成立的益陽市種糧大戶合作協(xié)會由王德輝任會長，吸納我縣200多戶種糧30畝以上的大戶加入?yún)f(xié)會，遍及20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。從合作的行業(yè)范圍看，隨著農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)民合作的領(lǐng)域不斷拓寬，發(fā)展了蔬菜、瓜果、苗木、養(yǎng)雞等生產(chǎn)型合作組織和農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、生產(chǎn)資料服務(wù)等服務(wù)型合作組織。在全縣各類合作組織中，從事生豬、野雞、黑山羊等養(yǎng)殖業(yè)的16個，占36，竹產(chǎn)業(yè)10個，占23，果品生產(chǎn)5個、花卉苗木生產(chǎn)3個、茶葉生產(chǎn)3個、水稻種植2個，漁業(yè)、石料、煙花、再生資源和物資供應各一個。

（三）多層次合作。充分尊重農(nóng)民意愿和多方面條件，堅持因地制宜，發(fā)展多種不同層次的合作組織。一是生產(chǎn)環(huán)節(jié)合作。在生產(chǎn)過程中通過召開交流經(jīng)驗，共享信息，交換技術(shù)。二是銷售環(huán)節(jié)合作。其產(chǎn)品統(tǒng)一品牌，集中銷售。如水口山鄉(xiāng)湘帥公司聯(lián)合全鄉(xiāng)5家竹制品加工企業(yè)，統(tǒng)一使用“湘帥”品牌，由湘帥公司統(tǒng)一銷售。三是生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)合作。如泗里河瘦肉型豬專業(yè)生產(chǎn)合作社在生產(chǎn)環(huán)節(jié)提供種豬、技術(shù)、防疫服務(wù)，在銷售中提供信息服務(wù)，并組織集中銷售，合作比較緊密。該合作社在2004年被評為省級“示范專業(yè)生產(chǎn)合作社”。大竹山果品專業(yè)生產(chǎn)合作社以訂單形式組織生產(chǎn)，與農(nóng)戶簽訂產(chǎn)品收購合同，統(tǒng)一提供種苗，提供技術(shù)服務(wù)，有效保護了農(nóng)戶利益。四是生產(chǎn)、加工、銷售全程合作。部分合作組織采用“企業(yè) 組織 農(nóng)戶”的運作模式，形成了活動規(guī)范、組織得力、凝聚力較強，并建立了經(jīng)濟實體的農(nóng)村專業(yè)合作組織。縣竹業(yè)協(xié)會被定為省級重點支持的農(nóng)村專業(yè)合作組織，并被推選參加了2004年全國農(nóng)村專業(yè)合作組織座談研討會。桃花江優(yōu)質(zhì)稻專業(yè)生產(chǎn)合作社以德輝糧業(yè)有限公司為依托，聯(lián)合86戶種糧大戶，統(tǒng)一品種、技術(shù)和銷售，實行訂單生產(chǎn)。

二、規(guī)范運作，科學管理，提高農(nóng)業(yè)綜合效益

近幾年來，我們加強了對合作組織章程、制度的指導，并不斷完善各項機制，使各類專業(yè)合作組織逐步實現(xiàn)規(guī)范化運作，為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

一是緊密型聯(lián)結(jié)，有利于增加農(nóng)民收入。農(nóng)村專業(yè)合作組織把千家萬戶分散經(jīng)營的農(nóng)民有效地組織起來，有組織、有計劃、有步驟地開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品加工、市場營銷等生產(chǎn)經(jīng)營活動，解決了千家萬戶分散經(jīng)營的小農(nóng)戶與千變?nèi)f化的大市場之間的矛盾，減少了市場中介環(huán)節(jié)，降低了

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，提高了農(nóng)業(yè)效益，保護了農(nóng)民利益。泗里河鄉(xiāng)瘦肉型豬專業(yè)生產(chǎn)合作社引進湖北等地的優(yōu)質(zhì)種豬，聘請專家進行養(yǎng)豬技術(shù)培訓，飼料供應、疾病預防、牲豬銷售由合作社提供統(tǒng)一服務(wù)，實行農(nóng)科教、產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營，收到了良好的效益。2004年共出欄生豬30000多頭，年末存欄母豬2500多頭，創(chuàng)產(chǎn)值3000多萬元，純收入1000多萬元，社員人平增收600余元。由于該社具有較強的品牌意識，注重品種更新、防疫檢疫、改進飼養(yǎng)方法等，使合作社統(tǒng)一銷售的生豬價格比一般地區(qū)每公斤高出0.1-0.2元，引進的新品種銷售均價比其它生豬高出0.3-0.4元。

二是規(guī)?；a(chǎn)，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。目前，已形成了優(yōu)質(zhì)稻、竹、葛、蔬菜、苗木、生豬等產(chǎn)業(yè)，涌現(xiàn)了一批種養(yǎng)加專業(yè)戶和專業(yè)區(qū)。水口山鄉(xiāng)通過生豬協(xié)會的帶動，農(nóng)戶養(yǎng)豬的熱情高漲，出現(xiàn)了許多養(yǎng)殖大戶，其中去年龔建福投資200多萬元，興建萬頭養(yǎng)豬場。2004年，該鄉(xiāng)出欄生豬3.2萬多頭，成為典型的生豬養(yǎng)殖鄉(xiāng)。縣花卉苗木協(xié)會發(fā)展團體會員6個、個人會員62人，聯(lián)系農(nóng)戶1800多戶。目前花卉苗木生產(chǎn)面積達8210畝，形成了用材林、樹樁、蘭花和盆花盆景四個生產(chǎn)基地，成為中南地區(qū)規(guī)模較大的花卉苗木基地之一。

三是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高了農(nóng)業(yè)效益。農(nóng)村專業(yè)合作組織通過章程中的權(quán)益制衡機制、義務(wù)約束機制和利益聯(lián)結(jié)機制的作用，形成“組織 農(nóng)戶 市場”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，有機銜接生產(chǎn)、加工和銷售等環(huán)節(jié)，促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。桃花江竹制品生產(chǎn)合作社6年來對社員舉辦資源培育培訓班24期，社員改造竹林每年每畝補助60元，共培育豐產(chǎn)竹林10000畝。從社員中選定一批懂管理的社員，拿出部分股金投資興辦竹簾竹席加工廠，按照合作社制定的質(zhì)量要求生產(chǎn)半成品，再由合作社進行收購。同時，合作社興辦了年創(chuàng)產(chǎn)值2000余萬元的竹膠板廠。從入社社員中選拔24名經(jīng)營能手，在省內(nèi)外設(shè)立了8個銷售網(wǎng)點，使合作社產(chǎn)品無一積壓。

三、大力扶持，全面促進農(nóng)村專業(yè)合作組織快速健康發(fā)展

我們按照“發(fā)展與規(guī)范并重，鼓勵與扶持結(jié)合”的原則，采取“政策引導、典型示范、加大投入、強化服務(wù)”等措施，盡力為農(nóng)村專業(yè)合作組織營造良好的環(huán)境，逐步實現(xiàn)數(shù)的擴張和質(zhì)的提高。

（一）領(lǐng)導重視，鼓勵發(fā)展。一是加強領(lǐng)導?？h里成立了由縣委分管副書記任組長的農(nóng)村專業(yè)合作組織指導協(xié)調(diào)小組和辦公室，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應機構(gòu)，切實加強領(lǐng)導和部門配合與協(xié)調(diào)。二是強化責任。將合作組織的發(fā)展納入了全縣“三個文明”目標考核內(nèi)容，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本地主導產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟、資源開發(fā)和農(nóng)民需求等實際情況，分產(chǎn)業(yè)、分行業(yè)、分產(chǎn)品制定好農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展規(guī)劃。年終嚴格考核，獎懲兌現(xiàn)。三是制定政策。根據(jù)我縣實際，制定下發(fā)了《關(guān)于大力推動農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展的意見》，從發(fā)展目標、組織原則、辦會（社）手續(xù)、稅費減免等方面作出明確規(guī)定，要求有關(guān)部門嚴格落實。對生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟效益明顯的合作組織實行獎勵政策。

（二）強化服務(wù)，規(guī)范發(fā)展。一是加強業(yè)務(wù)指導。明確縣經(jīng)管局為業(yè)務(wù)主管部門，從組織的宣傳發(fā)動、登記辦證、整章建制到成立后的規(guī)范管理提供全程服務(wù)。對已建立的合作組織實行動態(tài)管理，指導合作組織提高管理水平和運作的規(guī)范化程度。二是加強專業(yè)培訓。以農(nóng)業(yè)、科技、林業(yè)、畜牧、經(jīng)管等部門為培訓主體，通過組織技術(shù)人員、聘請技術(shù)專家等分類組織各種形式、各種層次的培訓班，加強對合作組織成員的培訓，推廣新技術(shù)、新品種。同時加強對市場營銷、信息利用、財務(wù)核算、經(jīng)濟合同、計算機應用、WTO等方面知識的培訓。三是加強典型推介。在現(xiàn)有合作組織中，選擇一批運作基礎(chǔ)好、影響面大的典型，總結(jié)成功經(jīng)驗，組織開展現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流座談等活動。在縣電視臺、《桃花江通訊》等縣內(nèi)媒體開辟專欄，加強宣傳推介，帶動更多的合作經(jīng)濟組織發(fā)展?！昂梅段摹卑鏅?quán)所有

（三）資金扶持，促進發(fā)展。一是加大財政投入。每年在縣財政支農(nóng)資金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)項目資金中，安排一定比例用于支持農(nóng)村專業(yè)合作組織的發(fā)展。近幾年來，縣竹業(yè)協(xié)會在縣財政投入3000萬元引導資金的情況下，組織民間資本1.2億元投入到竹林資源培育，實現(xiàn)了竹產(chǎn)業(yè)的3次升級。另外，每年投入50萬元以上資金用于合作組織的建設(shè)。二是傾斜信貸投入。在合作組織中加強誠信教育，積極爭取農(nóng)業(yè)銀行、信用社等金融部門給予信貸支持，幫助解決專業(yè)合作組織啟動資金和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售環(huán)節(jié)流動資金的不足。去年，竹產(chǎn)業(yè)爭取的信貸投入達2000多萬元。三是增加項目投入。積極向上爭取項目資金，對規(guī)模較大、帶動農(nóng)戶較多、運作較規(guī)范、農(nóng)民增收效果明顯的合作組織給予重點扶持。

第二篇：發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織 推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)

發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織 推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)

安陸市木梓鄉(xiāng)

陶文娟

近年來，農(nóng)民專業(yè)合作社在各地興起，特別是經(jīng)濟相對落后的地區(qū)，各種專業(yè)合作組織逐漸成為經(jīng)濟建設(shè)的儲備力量。為加快推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)，各級政府也加強了對建立農(nóng)民專業(yè)合作組織的重視，并屢次組織調(diào)研小組下鄉(xiāng)進行調(diào)研。

在木梓鄉(xiāng)工作的兩年中，我有以下發(fā)現(xiàn)：

一、農(nóng)村農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展現(xiàn)狀

1、農(nóng)民專業(yè)合作組織不斷涌現(xiàn)，村干部帶頭作用明顯。木梓鄉(xiāng)23個行政村和1個茶場，有大約17個基本成型的農(nóng)民專業(yè)合作組織。這些農(nóng)民專業(yè)合作組織中，養(yǎng)殖業(yè)占90%以上，還有不足10%專業(yè)合作組織也是加工業(yè)居多，還有2支建筑工程隊伍。大多數(shù)村村干部參與了專業(yè)合作組織的組建工作，在鄉(xiāng)里帶頭作用明顯。

2、農(nóng)民專業(yè)合作組織逐漸成型，科學致富意識深入民心。目前，木梓鄉(xiāng)的各個專業(yè)合作組織還不完善，但是隨著電腦網(wǎng)絡(luò)、有線電視等科技產(chǎn)品進村入戶，農(nóng)民漸漸相信科學，并注重將科學與生活生產(chǎn)結(jié)合起來。近年來，這種結(jié)合產(chǎn)生的效果有目共睹。從木梓鄉(xiāng)天然村的優(yōu)質(zhì)稻工程，到木梓鄉(xiāng)曽毛村雙孢菇基地，木梓鄉(xiāng)專業(yè)合作組織逐漸成型，并且在取得了效益的同時獲得了群眾的肯定。

3、農(nóng)民專業(yè)合作組織范圍擴大，農(nóng)民集體意識不斷增強?？绱宓膶I(yè)合作組織開始出現(xiàn)，農(nóng)民的帶頭致富意識已經(jīng)由帶領(lǐng)村民致富上升到帶領(lǐng)鄉(xiāng)民致富的高度。這種情況主要體現(xiàn)在建筑業(yè)和加工業(yè)等行業(yè)中。木梓鄉(xiāng)地廣人稀，為了確保人力資源的充分利用，這種跨村專業(yè)合作組合的成立將有利于推進經(jīng)濟發(fā)展。估計在今后還會出現(xiàn)更多的跨村專業(yè)合作組織。

二、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織推進經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢

1、有利于形成品牌。農(nóng)民專業(yè)合作組織是農(nóng)村企業(yè)的雛形。在自然資源比較少的地區(qū)成立農(nóng)民專業(yè)合作組織有利于團結(jié)同行業(yè)者，將產(chǎn)品集中形成自己的產(chǎn)業(yè)品牌。例如：在木梓鄉(xiāng)，有不下20戶養(yǎng)鴨大戶，并且有日益增多趨勢。這樣一批養(yǎng)鴨大戶的出現(xiàn)，就是因為有些大型企業(yè)看中木梓鄉(xiāng)有適合養(yǎng)鴨的環(huán)境，會定期來收購鴨肉，讓群眾受益。如果將零零散散的養(yǎng)鴨大戶、小戶團結(jié)起來，形成規(guī)模，必定可以擴大市場。如果發(fā)展效果好，一方面能打出木梓肉鴨養(yǎng)殖品牌，形成品牌效益；另一方面可以也便于和大型企業(yè)長久合作。

2、有利于人力資源合理利用。木梓鄉(xiāng)地廣人稀，而且大部分人以種植水稻、小麥為生，也造成了農(nóng)忙時人手不夠，“東挪西借”，農(nóng)閑時人力過剩，無聊度日。成立專業(yè)合作組織，農(nóng)忙時一起下田，農(nóng)閑時也有事做，大大增加了農(nóng)民收入同

時，也對人力資源進行了合理利用。因為經(jīng)濟條件落后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口流失嚴重，特別是年輕人，這一現(xiàn)象直接導致了“民富鄉(xiāng)空”現(xiàn)象。這也造成了，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展困難，發(fā)達地區(qū)和落后地區(qū)貧富分化越來越嚴重。成立專業(yè)合作組織可吸引年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展家鄉(xiāng)經(jīng)濟。

3、有利于發(fā)展新型農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式。將各行各業(yè)集中起來，共同發(fā)展，有利于新型農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式的形成。主要表現(xiàn)在土地資源的合理利用方面。專業(yè)合作組織的成立可以根據(jù)土質(zhì)將成片的土地進行合理規(guī)劃，既利于合理利用農(nóng)田，又利于農(nóng)作物增產(chǎn)增收。

三、農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展中出現(xiàn)的狀況

1、難以形成體系?，F(xiàn)在出現(xiàn)的一些農(nóng)民專業(yè)合作組織比較分散，難以形成體系。在生活生產(chǎn)中，有些組織并不愿意共享信息資源，有些組織的牽頭人沒有共同致富意識，強強聯(lián)合比較困難，又因為產(chǎn)品有限不容易形成大型市場。

2、市場抗壓差。因為市場并沒有完全打開，合作組織遇到市場中的供過于求的狀況只能做虧本生意。合作組織成員資金有限，遇到景氣差的時候很容易擊垮合作組織。

3、凝聚力不強。已出現(xiàn)的專業(yè)合作組織有一個比較明顯的特征就是凝聚力不強，導致合作組織不夠穩(wěn)定，難以長久。組織成員一旦虧本就會散伙，因此很多時候不容易獲得政府扶持。所以，現(xiàn)在的農(nóng)村雖然經(jīng)常出現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作組織，每年也會出現(xiàn)一些組織散伙的現(xiàn)象。

四、對發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織的一些思考

任何新事物的產(chǎn)生都會面臨許多的困難，要想農(nóng)民專業(yè)合作組織在農(nóng)村得到推廣，還需要政府和群眾共同努力。對如何發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，我做了一下思考：

1、地方政府要制定切實可行發(fā)展計劃。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織是一項具有持續(xù)性、永久性的工程，地方政府要頭腦清晰、目光長遠，有計劃、有步驟進行引導。首先，要分解目標，不可能一口吃成大胖子，所以我們還是要從小做大，首先分散性團結(jié)一些思想先進、想發(fā)展致富的群眾帶頭成立一些合作組織；然后通過強強結(jié)合方式形成規(guī)模以上農(nóng)民專業(yè)合作組織。發(fā)展的農(nóng)民專業(yè)合作組織要結(jié)合地理優(yōu)勢和實際情況，發(fā)展的項目要與本地群眾生活生產(chǎn)息息相關(guān)。比如說木梓鄉(xiāng)，因為土地很多，發(fā)展種植大為可行，可以采取自愿原則，聯(lián)系一批農(nóng)民集中種植蔬菜瓜果等形成規(guī)模，讓菜商可以統(tǒng)購統(tǒng)銷，如果條件允許還可以形成“生產(chǎn)-加工-銷售”一條龍模式，可大大確保農(nóng)民增收。

2、政府部門要發(fā)揮積極引導作用。任何組織的發(fā)展離不開政府的支持和正確引導。要加快農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展，政府要發(fā)揮積極引導作用。一是在政策允許范圍內(nèi)為群眾提供便利，即積極爭取上級政策資金，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟；二是大力發(fā)展交通，支持公共事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓農(nóng)資進得來、產(chǎn)品出得去；三是在條件允許情況下，組織群眾參加技術(shù)培訓，讓科技真正走進農(nóng)戶。

3、加大招商引資力度，確保資金來源。在經(jīng)濟條件落后地區(qū)，要確保資金來源還需要加大招商引資力度，將外地大型企業(yè)引進來，為專業(yè)合作組織提供經(jīng)濟后盾。同時，招商引資引進來的不僅僅是資金，還有先進技術(shù)、市場信息和市場資源，有了資金好辦事，有了市場資源才能承受住市場規(guī)律的沖擊。

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，要想更快更好發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，要讓企業(yè)進得來，產(chǎn)品出的去，能長遠收益才能促使專業(yè)合作組織發(fā)揮作用，才能順利推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

第三篇：發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織__推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)

發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)

近年來，農(nóng)民專業(yè)合作社在各地興起，特別是經(jīng)濟相對落后的地區(qū)，各種專業(yè)合作組織逐漸成為經(jīng)濟建設(shè)的儲備力量。為加快推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)，各級政府也加強了對建立農(nóng)民專業(yè)合作組織的重視，并屢次組織調(diào)研小組下鄉(xiāng)進行調(diào)研。

在幾年工作中，我有以下發(fā)現(xiàn)：

一、農(nóng)村農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展現(xiàn)狀

1、農(nóng)民專業(yè)合作組織不斷涌現(xiàn)，村干部帶頭作用明顯。邵陽縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，有大約117個基本成型的農(nóng)民專業(yè)合作組織。這些農(nóng)民專業(yè)合作組織中，養(yǎng)殖業(yè)占50%，油茶40%以上，還有不足10%專業(yè)合作組織也是加工業(yè)居多。大多數(shù)村村干部參與了專業(yè)合作組織的組建工作，帶頭作用明顯。

2、農(nóng)民專業(yè)合作組織逐漸成型，科學致富意識深入民心。目前，邵陽縣的各個專業(yè)合作組織還不完善，但是隨著電腦網(wǎng)絡(luò)、有線電視等科技產(chǎn)品進村入戶，農(nóng)民漸漸相信科學，并注重將科學與生活生產(chǎn)結(jié)合起來。近年來，這種結(jié)合產(chǎn)生的效果有目共睹。從邵陽縣油茶工程，到高粱基地，專業(yè)合作組織逐漸成型，并且在取得了效益的同時獲得了群眾的肯定。

3、農(nóng)民專業(yè)合作組織范圍擴大，農(nóng)民集體意識不斷增

強?？绱宓膶I(yè)合作組織開始出現(xiàn)，農(nóng)民的帶頭致富意識已經(jīng)由帶領(lǐng)村民致富上升到帶領(lǐng)鄉(xiāng)民致富的高度。這種情況主要體現(xiàn)在油茶和加工業(yè)等行業(yè)中。為了確保人力資源的充分利用，這種跨村專業(yè)合作組合的成立將有利于推進經(jīng)濟發(fā)展。估計在今后還會出現(xiàn)更多的跨村專業(yè)合作組織。

二、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織推進經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢

1、有利于形成品牌。農(nóng)民專業(yè)合作組織是農(nóng)村企業(yè)的雛形。在自然資源比較少的地區(qū)成立農(nóng)民專業(yè)合作組織有利于團結(jié)同行業(yè)者，將產(chǎn)品集中形成自己的產(chǎn)業(yè)品牌。例如：油茶專業(yè)今年，有不下20戶大戶，并且有日益增多趨勢。這樣一批油茶大戶的出現(xiàn)，就是因為有些大型企業(yè)看中木梓鄉(xiāng)有適合種茶油的環(huán)境，會定期來收購茶子，讓群眾受益。如果將零零散散的茶子大戶、小戶團結(jié)起來，形成規(guī)模，必定可以擴大市場。如果發(fā)展效果好，一方面能打出邵陽縣品牌，形成品牌效益；另一方面可以也便于和大型企業(yè)長久合作。

2、有利于人力資源合理利用。地廣人稀，而且大部分人以種植水稻、高粱為生，也造成了農(nóng)忙時人手不夠，“東挪西借”，農(nóng)閑時人力過剩，無聊度日。成立專業(yè)合作組織，農(nóng)忙時一起下田，農(nóng)閑時也有事做，大大增加了農(nóng)民收入同時，也對人力資源進行了合理利用。因為經(jīng)濟條件落后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口流失嚴重，特別是年輕人，這一現(xiàn)象直接導致了“民富鄉(xiāng)空”現(xiàn)象。這也造成了，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展困難，發(fā)達地區(qū)

和落后地區(qū)貧富分化越來越嚴重。成立專業(yè)合作組織可吸引年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展家鄉(xiāng)經(jīng)濟。

3、有利于發(fā)展新型農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式。將各行各業(yè)集中起來，共同發(fā)展，有利于新型農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式的形成。主要表現(xiàn)在土地資源的合理利用方面。專業(yè)合作組織的成立可以根據(jù)土質(zhì)將成片的土地進行合理規(guī)劃，既利于合理利用農(nóng)田，又利于農(nóng)作物增產(chǎn)增收。

三、農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展中出現(xiàn)的狀況

1、難以形成體系?，F(xiàn)在出現(xiàn)的一些農(nóng)民專業(yè)合作組織比較分散，難以形成體系。在生活生產(chǎn)中，有些組織并不愿意共享信息資源，有些組織的牽頭人沒有共同致富意識，強強聯(lián)合比較困難，又因為產(chǎn)品有限不容易形成大型市場。

2、市場抗壓差。因為市場并沒有完全打開，合作組織遇到市場中的供過于求的狀況只能做虧本生意。合作組織成員資金有限，遇到景氣差的時候很容易擊垮合作組織。

3、凝聚力不強。已出現(xiàn)的專業(yè)合作組織有一個比較明顯的特征就是凝聚力不強，導致合作組織不夠穩(wěn)定，難以長久。組織成員一旦虧本就會散伙，因此很多時候不容易獲得政府扶持。所以，現(xiàn)在的農(nóng)村雖然經(jīng)常出現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作組織，每年也會出現(xiàn)一些組織散伙的現(xiàn)象。

四、對發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織的一些思考

任何新事物的產(chǎn)生都會面臨許多的困難，要想農(nóng)民專業(yè)

合作組織在農(nóng)村得到推廣，還需要政府和群眾共同努力。對如何發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，我做了一下思考：

1、地方政府要制定切實可行發(fā)展計劃。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織是一項具有持續(xù)性、永久性的工程，地方政府要頭腦清晰、目光長遠，有計劃、有步驟進行引導。首先，要分解目標，不可能一口吃成大胖子，所以我們還是要從小做大，首先分散性團結(jié)一些思想先進、想發(fā)展致富的群眾帶頭成立一些合作組織；然后通過強強結(jié)合方式形成規(guī)模以上農(nóng)民專業(yè)合作組織。發(fā)展的農(nóng)民專業(yè)合作組織要結(jié)合地理優(yōu)勢和實際情況，發(fā)展的項目要與本地群眾生活生產(chǎn)息息相關(guān)。比如說木梓鄉(xiāng)，因為土地很多，發(fā)展種植大為可行，可以采取自愿原則，聯(lián)系一批農(nóng)民集中種植蔬菜瓜果等形成規(guī)模，讓菜商可以統(tǒng)購統(tǒng)銷，如果條件允許還可以形成“生產(chǎn)-加工-銷售”一條龍模式，可大大確保農(nóng)民增收。

2、政府部門要發(fā)揮積極引導作用。任何組織的發(fā)展離不開政府的支持和正確引導。要加快農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展，政府要發(fā)揮積極引導作用。一是在政策允許范圍內(nèi)為群眾提供便利，即積極爭取上級政策資金，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟；二是大力發(fā)展交通，支持公共事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓農(nóng)資進得來、產(chǎn)品出得去；三是在條件允許情況下，組織群眾參加技術(shù)培訓，讓科技真正走進農(nóng)戶。

3、加大招商引資力度，確保資金來源。在經(jīng)濟條件落后

地區(qū)，要確保資金來源還需要加大招商引資力度，將外地大型企業(yè)引進來，為專業(yè)合作組織提供經(jīng)濟后盾。同時，招商引資引進來的不僅僅是資金，還有先進技術(shù)、市場信息和市場資源，有了資金好辦事，有了市場資源才能承受住市場規(guī)律的沖擊。

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，要想更快更好發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，要讓企業(yè)進得來，產(chǎn)品出的去，能長遠收益才能促使專業(yè)合作組織發(fā)揮作用，才能順利推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

2012年3月26日

第四篇：發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織

強化工作機制加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程

近年來，星子縣依托良好的資源優(yōu)勢和區(qū)域優(yōu)勢，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟取得了快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、組織化、現(xiàn)代化水平有明顯提高，已基本形成了優(yōu)質(zhì)稻種植、生豬養(yǎng)殖、水產(chǎn)、茶果四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，但還存在一定差距，主要表現(xiàn)在：

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。全縣確定的四大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重不大，對農(nóng)業(yè)增收貢獻率不高。比如廬山云霧茶種植面積僅有0。7萬畝，優(yōu)質(zhì)稻種植雖然面積大，但效益不明顯。究其原因，主要是許多農(nóng)民依然停留在“大而全”、“小而全”自給型生產(chǎn)結(jié)構(gòu)模式上，市場參與意識不強；農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)不暢等原因，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營缺乏規(guī)?；A(chǔ)；過分強調(diào)市場主導作用，必要的政府引導服務(wù)未跟進，導致產(chǎn)業(yè)定位不明確，走了很多彎路。

2、龍頭企業(yè)帶動能力不強。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小，產(chǎn)品質(zhì)量檔次低，技術(shù)水平不高，資金短缺，實力不強，導致市場競爭力弱；二是管理水平低。多為家庭式管理，缺乏先進管理理念；三是創(chuàng)品牌意識不強，社會認知度不高。

3、政策扶持力度不大。由于縣級財力薄弱，盡管近年來加大了財政對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作支持力度，但遠遠不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，往往是心有余而力不足。

4、農(nóng)業(yè)科技供給不足。農(nóng)業(yè)科技供給難以滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的需要，農(nóng)業(yè)科技推廣與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求之間存在較為突出的矛盾。先進實用型技術(shù)普及率不高和科技對農(nóng)業(yè)增長的貢獻率還不高。農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)

體系尚待完善。

若要解除上述農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化制約因素，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，筆者認為應強化以下幾項工作；

一是強化政府職能作用

我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化還處在初級階段，需要多方給予精心的培育和扶持，尤其是各級政府要為她的成長創(chuàng)造良好的內(nèi)外環(huán)境。在推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中，政府的職能不是干預其經(jīng)營活動，而是發(fā)揮服務(wù)職能，在規(guī)劃、指導、扶持、管理上多下功夫。

1、謀劃好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化布局。利用資源優(yōu)勢和區(qū)域優(yōu)勢，運用宏觀調(diào)控手段，制訂科學地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，突出主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在此基礎(chǔ)上，規(guī)范和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。做到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與縣域經(jīng)濟主導產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、“一鄉(xiāng)一品”、“一村一品”與產(chǎn)業(yè)基地的有機的結(jié)合,。以發(fā)展旅游業(yè)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，在現(xiàn)已形成的優(yōu)質(zhì)稻種植、生豬養(yǎng)殖、水產(chǎn)、茶果四大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展生態(tài)觀光茶園、休閑垂釣園、農(nóng)業(yè)莊園、農(nóng)家樂、豬-沼-果生態(tài)園，讓其相互滲透、相得益彰。

2、建立起農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系。一是建立信息化體系。要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，通過信息網(wǎng)絡(luò)，將龍頭企業(yè)、批發(fā)市場、中介組織、專業(yè)大戶和生產(chǎn)基地連接起來，建立信息資源采集、整理分析和定期發(fā)布的制度，把國家的產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域經(jīng)濟政策、國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品供求和價格及新技術(shù)等相關(guān)信息，及時傳遞給產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織，為企業(yè)和農(nóng)戶的經(jīng)營決策提供服務(wù)。二是建立農(nóng)業(yè)標準化體系。

逐步建立健全地方農(nóng)業(yè)標準體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測體系、農(nóng)業(yè)標準推廣保障體系和農(nóng)業(yè)標準監(jiān)督實施體系。重點抓好無公害生產(chǎn)基地的建設(shè)與認定，無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，認證指導工作。三是建立農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系。充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)的橋頭堡作用，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農(nóng)技服務(wù)體系的建設(shè)和投入。四是建立農(nóng)業(yè)市場服務(wù)體系。除了加強市場硬件環(huán)境建設(shè)以外,重點在市場信息、市場監(jiān)管和流通服務(wù)等方面加大投入力度。

3、制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策。認真抓好中央、省、市強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實，圍繞各項政策，結(jié)合本縣實際制定配套措施，鞏固和完善強農(nóng)惠農(nóng)政策；進一步調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加大財政支農(nóng)力度，每年財政預算安排一定資金扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)；拓展企業(yè)融資渠道，爭取銀行信貸，鼓勵社會資金投向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)；采取給予一定資金獎勵辦法，積極扶持名優(yōu)品牌創(chuàng)建；對重點龍頭企業(yè)在稅收政策、規(guī)費上給予一定的傾斜等。

4、規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理。應制訂出臺不同類型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織的示范章程和合同文本，培訓指導經(jīng)營組織加強內(nèi)部管理，明確各方權(quán)利和義務(wù)，減少權(quán)益糾紛，從而有利于促進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的健康發(fā)展。

5、組織好農(nóng)業(yè)項目建設(shè)。用工業(yè)的思維謀劃農(nóng)業(yè)，實施項目帶動，以項目建設(shè)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展落實在項目上，加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，完善農(nóng)業(yè)招商機制，舉辦農(nóng)業(yè)專題招商會，擴大招商領(lǐng)域和范圍，加強項目的跟蹤、落實、管理與服務(wù)。力

爭引進2個1000萬元以上，1個億元以上農(nóng)業(yè)項目，做大做優(yōu)產(chǎn)業(yè)企業(yè)龍中的龍頭。

二、強化農(nóng)村經(jīng)濟合作組織紐帶作用

要把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的重點來抓。我縣農(nóng)民專業(yè)合作組織尚正處于起步階段。當前既要按照市場規(guī)律辦事，依照市場機制運作，又要堅持政府的正確引導和政策扶持。只有這樣，才能加快農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展和壯大。做到既不搞包辦代替，更不搞行政干預和強迫命令，采取制定優(yōu)惠扶持政策、開展培訓與服務(wù)、幫助協(xié)調(diào)有關(guān)方面的關(guān)系等辦法，“扶上馬、送一程”，鼓勵農(nóng)民通過自覺的主動行為自下而上地開展互助合作，努力為農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。

一是從實際出發(fā)，突出主導產(chǎn)業(yè)，重點圍繞發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻種植、生豬養(yǎng)殖、水產(chǎn)、茶果等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，認真做好組建農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織工作，力爭建設(shè)好50個農(nóng)民專業(yè)合作社，培育好200名農(nóng)民經(jīng)紀人。

二是逐步規(guī)范完善農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的各項制度，按照先發(fā)展后規(guī)范的原則，打破行業(yè)、地域、所有制界限，有計劃地發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，組建協(xié)會，發(fā)展專業(yè)合作社。

三是有關(guān)部門要繼續(xù)做好簡化農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的登記門檻和落實扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的政策措施。

四是切實加強對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的指導和服務(wù)，總結(jié)推廣試點的經(jīng)驗及做法，探索合作經(jīng)濟組織在不同經(jīng)濟水平地區(qū)的適應

性，逐步規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的形式和運行機制，三、強化龍頭企業(yè)帶動作用

培育龍頭企業(yè)是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上聯(lián)國內(nèi)外市場，下聯(lián)千家萬戶，具有開拓市場、引導生產(chǎn)、深化加工、配套服務(wù)的功能。因此，要把農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)作為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要環(huán)節(jié)來抓，按照生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展需要來規(guī)劃布局龍頭企業(yè)。對規(guī)模大、起點高、外向型的農(nóng)副產(chǎn)品加工經(jīng)營企業(yè)，實行政策傾斜，從財力、物力、人力上予以重點扶持，促其上規(guī)模、上檔次、上水平，更好發(fā)揮輻射帶動作用；要打破門戶之見，鼓勵支持多層次、多成分、多形式發(fā)展龍頭企業(yè)。

一是抓好生產(chǎn)基地建設(shè)。按星府字[2007]38號文件要求，認真建建設(shè)好3個1000畝以上九江水梨生產(chǎn)基地，10000畝甜瓜生產(chǎn)基地； 1個1200頭母豬原種場和1個年出欄5萬頭和20個年出欄萬頭肉豬生產(chǎn)基地；1個年孵化能力800萬 的種禽基地；1 個年加工能力80萬斤茶葉加工廠； 二是多種形式扶持龍頭企業(yè)。通過有效整合財政、計劃、信貸、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧等資金，加大對龍頭企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，技術(shù)改造及科技成果轉(zhuǎn)化。三是大力實施名牌帶動戰(zhàn)略。以標準創(chuàng)品牌，靠品牌拓市場，向品牌要效益。創(chuàng)立一批在市場上叫得響、占有率高的品牌產(chǎn)品。

四、強化農(nóng)業(yè)科技貢獻作用。

科技創(chuàng)新是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的強大動力和重要支撐。要積極加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技服務(wù)，促進科技成果的轉(zhuǎn)化，利用好企校平

臺，開展科研項目合作。要重點大力推進“五項創(chuàng)新”。一是大力推進科研創(chuàng)新。鼓勵龍頭企業(yè)通過走產(chǎn)學研相結(jié)合的路子或自辦研發(fā)機構(gòu)，成為科技創(chuàng)新的主體；鼓勵農(nóng)技人員創(chuàng)辦和領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。二是大力推進品種創(chuàng)新。要推進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)名優(yōu)品牌和農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，積極開展創(chuàng)農(nóng)業(yè)名牌活動；大力引進推廣優(yōu)質(zhì)新品種，發(fā)展名、優(yōu)、特產(chǎn)品。三是大力推進技術(shù)創(chuàng)新。大力推廣立體種植、保護地栽培、病蟲害綜合防治、標準化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)業(yè)生物工程等新技術(shù)，全面提高農(nóng)業(yè)科技集成配套水平。四是大力推進素質(zhì)創(chuàng)新。要針對重點產(chǎn)業(yè)，整合培訓資源，提高培訓層次，引導農(nóng)民自覺接受科技培訓。特別要加強農(nóng)業(yè)技術(shù)特別是成套農(nóng)業(yè)技術(shù)的培訓，通過培訓提高農(nóng)戶的科技意識、市場意識、合作意識、信用意識、質(zhì)量意識等，使廣大農(nóng)戶真正適應農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。五是大力推進機制創(chuàng)新，健全完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技服務(wù)體系。按照明確職責、分類指導、創(chuàng)新體制的原則，大力培育多元主體、多種成份、多種形式的農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)組織，鼓勵和支持農(nóng)業(yè)科技推廣單位與龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、科研單位和大專院校橫向聯(lián)合，互動發(fā)展，形成推廣機構(gòu)與其他組織互為補充的農(nóng)牧業(yè)科技推廣新格局。

第五篇：樹立特色精品有機農(nóng)業(yè) 提高旌德農(nóng)業(yè)綜合效益

樹立特色精品有機農(nóng)業(yè) 提高旌德農(nóng)業(yè)綜合效益

旌德縣是一個山區(qū)小的農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)又以種植業(yè)為主，近幾年來通過多種措施，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品，推廣實用技術(shù)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)有了很大的變化，畜牧、多經(jīng)、及農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，特別是無公害水稻、茶葉、竹筍等的開發(fā)有了一定的規(guī)模，種植業(yè)結(jié)構(gòu)由二元結(jié)構(gòu)向三元結(jié)構(gòu)方向發(fā)展，苧麻、蠶桑、肉牛、生態(tài)養(yǎng)禽已成我縣的特色農(nóng)業(yè)的內(nèi)容之一。但是農(nóng)業(yè)的規(guī)模效益差，主要農(nóng)產(chǎn)品的量受縣域面積的限制，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展緩慢，抗御自然災害的能力不強等諸多問題，對農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展影響很大。從旌德的農(nóng)業(yè)資源、經(jīng)濟資源、發(fā)展條件、地理位置等，走生態(tài)農(nóng)業(yè)的路子，開發(fā)有機的、特色的、精品的農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，保持農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、特色精品有機農(nóng)業(yè)是旌德農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇

特色、有機、精品農(nóng)業(yè)是一個綜合性的農(nóng)業(yè)體系，它是依托農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)技術(shù)和科技進步，以生產(chǎn)高品質(zhì)、高科技含量、高附加值的農(nóng)產(chǎn)品為目標，以特色化布局、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主要著手點，從而實現(xiàn)高質(zhì)量、高效益的、高水平的一個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程。它的基礎(chǔ)是高投入和高科技，它的核心是高標準化和高質(zhì)量，它的特點是精、特、安全，它的最終目標是高競爭力、高價格和高收益。

(一)、走特色精品有機農(nóng)業(yè)之路適合旌德資源有限、家庭經(jīng)營、特色明顯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件

旌德素有“七山二分半田”之稱，山多田少，人均耕地面積僅為1.1畝，低于全國平均耕地水平，人口14萬，是最具典型的人少地少的農(nóng)業(yè)資源小縣，隨著人口和城市化建設(shè)用地的增加，人均農(nóng)業(yè)用地面積將進一步減少。在這樣一個特殊的農(nóng)業(yè)區(qū)域，要維持“小而全”自求平衡的自給自足的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局，顯得有些勉為其難，反而使一些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)既不能增量，更無法增效。因此要創(chuàng)農(nóng)業(yè)新優(yōu)勢、上新臺階，必須充分發(fā)揮特產(chǎn)資源豐富的優(yōu)勢，走精品型、特色型、效益型、生態(tài)型的路子，以較少的資源投入獲取更高的產(chǎn)出效益。近些年來，縣委、縣政府下大力氣開發(fā)了特色傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，創(chuàng)出了苧麻、蠶桑、肉牛、天山真香茶、茭白、竹筍、高山蔬菜、特種養(yǎng)殖、生態(tài)禽養(yǎng)殖、無公害大米等名優(yōu)特產(chǎn)，已經(jīng)開始向具有旌德特色的以名特優(yōu)取勝的農(nóng)業(yè)路子方向發(fā)展。通過開發(fā)特色精品有機農(nóng)業(yè)，必將進一步提高了農(nóng)業(yè)的科技含量、農(nóng)業(yè)的土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率，從而大幅度提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益和農(nóng)民收入。

(二)、發(fā)展特色精品有機農(nóng)業(yè)是提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的現(xiàn)實需要

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要取得好的經(jīng)濟效益，必須要走向市場，適應市場，農(nóng)產(chǎn)品市場的競爭近年來越來越激烈，我國許多農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同，更加劇了競爭。一方面是來自國內(nèi)的競爭，隨著農(nóng)科技術(shù)推廣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力不斷提高，各地“優(yōu)高農(nóng)業(yè)”發(fā)展較快，許多農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)大量滯銷，大宗農(nóng)產(chǎn)品價格較低、效益低下。隨著國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進一步發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品市場的競爭將會逐步加劇。另一方面是來自國外的競爭，隨著我國加入WTO，農(nóng)業(yè)將要在更廣的范圍、更寬的領(lǐng)域和更高的層次上參與國際合作和競爭，大力發(fā)展地方特色的、精品的、有機的農(nóng)業(yè)，有利于提高農(nóng)產(chǎn)品的國際綜合競爭力。因此，我縣農(nóng)產(chǎn)品必須遵循“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特，人特我新，人新我精”的競爭策略，使我縣農(nóng)產(chǎn)品立于不敗之地。

(三)、特色精品有機農(nóng)業(yè)是社會經(jīng)濟不斷發(fā)展和人民生活質(zhì)量不斷提高的必然要求

隨著國民經(jīng)濟的迅速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，人們對物質(zhì)生活的要求也相應提高，不僅局限于解決溫飽，更講究營養(yǎng)、方便、安全，對“優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品、安全農(nóng)產(chǎn)品”的需求日益增加，市場上經(jīng)常可見優(yōu)質(zhì)名牌的農(nóng)產(chǎn)品，即使價格較高，也供銷兩旺，而造成局部過剩的往往是低值的“大路貨”。農(nóng)產(chǎn)品流通正在發(fā)生著三大轉(zhuǎn)向：從“地攤市場”轉(zhuǎn)向“批發(fā)市場”；從“集市農(nóng)業(yè)”轉(zhuǎn)向“超市農(nóng)業(yè)”；從“期貨貿(mào)易”轉(zhuǎn)向“電子商務(wù)”。三大轉(zhuǎn)向?qū)窈蟮霓r(nóng)產(chǎn)品提出了更高的要求，必須向更精、更特的方向發(fā)展。因此，發(fā)展特色的、有機的、精品的農(nóng)業(yè)不但是現(xiàn)實上的客觀需要，而且還具有廣闊的潛在市場需求。

二、發(fā)展特色精品有機農(nóng)業(yè)具有獨特的基礎(chǔ)條件

旌德是一個山區(qū)縣，有得天獨厚的生態(tài)環(huán)境條件，首先我縣污染企業(yè)少，綠化程度高，常年云霧環(huán)繞，空氣清新；第二水質(zhì)純凈，我縣是青弋江、水陽江上游河流、河水清澈見底，山泉四季常流，農(nóng)業(yè)灌溉水多為泉水、山塘；第三土壤成土母質(zhì)以花崗閃長巖分化物為多數(shù)，砂壤、質(zhì)地輕、滲透性強，有害物質(zhì)分解、降解、流失快。

亞熱帶氣候，生物資源豐富，氣候溫和，雨量充沛，季風顯著，四季分明，年日照1972小時，日照率45%，太陽能輻射總量113.2千卡/平方厘米，年平均氣溫15.5度，年降雨量1400毫米，水、光、氣、熱滿足了一年2-3熟；由于復雜的地形，山丘沖畈相間，形成了多樣的小氣候，因而亞熱帶、暖溫帶生物群落兼有，即門類不少，品種繁多，資源豐富，農(nóng)業(yè)栽培作物有27科300多個品種，飼養(yǎng)的動物有8個科40多個品種。苧麻、甘蔗、茶葉。蠶桑、茭白、線椒、豆薯、生姜、黃牛、刺胸蛙、甲魚等在省內(nèi)外聞名遐邇，野生動植物更為繁多。

在全國經(jīng)濟戰(zhàn)略中又處于中部開放地帶，緊聯(lián)黃山，又是蘇浙滬農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施有了極大的改善，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系日趨完善。

三、發(fā)展特色精品有機農(nóng)業(yè)，必須重新定位和選擇新的策略

特色精品有機農(nóng)業(yè)是高起點、高標準、高層次的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，要用科學的發(fā)展觀來指導特色精品有機農(nóng)業(yè)工程的實施，高起點、高定位發(fā)展目標，高標準實施發(fā)展規(guī)劃；按照“揚傳統(tǒng)，重創(chuàng)新”、“品種特，產(chǎn)品精”、“先做強，力求多”的發(fā)展戰(zhàn)略，來切實搞好特色精品有機農(nóng)業(yè)規(guī)劃，構(gòu)建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群體，帶動全縣農(nóng)產(chǎn)品綜合競爭力的提高。

（一）“揚傳統(tǒng)，重創(chuàng)新”——建立特色精品有機農(nóng)業(yè)基地。苧麻是旌德的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之一，九十年中期開始，通過擴大面積、改良品種、發(fā)展苧麻紡織業(yè)、建立優(yōu)質(zhì)苧麻基地等措施，近幾年開始實施優(yōu)質(zhì)標準化生產(chǎn)，苧麻成為我縣的第三大作物和主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。苧麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實踐證明，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有它自身的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，同樣有巨大的發(fā)展?jié)摿?，傳統(tǒng)的也是可持續(xù)的。因此，在特色精品有機農(nóng)業(yè)基地建設(shè)中，既要注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，如茶葉、蠶桑、花生、茭白、水果甘蔗、黃牛、小雜糧等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要通過新產(chǎn)品引進、新技術(shù)應用和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，提升產(chǎn)業(yè)層次，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向特色精品有機農(nóng)業(yè)基地方向發(fā)展；同時，要重視新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的引進、開發(fā)和培育，十分重視新品種和高科技的推廣應用，按照標準化、無公害的要求建立一批高標準的農(nóng)業(yè)基地，不斷為旌德農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展注入新的活力。

（二）“品種特，產(chǎn)品精”——實現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)精品化。

特色精品有機農(nóng)業(yè)的核心內(nèi)容是“精、特、安全”四字，特色農(nóng)產(chǎn)品是發(fā)展精品農(nóng)業(yè)的一個重要基礎(chǔ)，也是農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的一個重要表現(xiàn)，要充分利用區(qū)域特色優(yōu)勢，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，因地制宜確定一鄉(xiāng)一村的主導產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)品，開發(fā)最能體現(xiàn)當?shù)靥厣膬?yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)，形成拳頭產(chǎn)品，推向市場，提高市場占有率，打響品牌，創(chuàng)造出最好的社會經(jīng)濟效益，變產(chǎn)品優(yōu)勢為商品優(yōu)勢，逐步形成“一鄉(xiāng)一品”、“一村一品”、“一社（合作社）一品”的經(jīng)濟新格局，要建立行之有效的考核激勵機制，推動“一品化”活動持續(xù)實施。在開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品品種的基礎(chǔ)上，加快產(chǎn)品的精品化、有機化，重點抓好三方面工作：一是注重高科技的應用，選用最優(yōu)良的品種，采用最先進的技術(shù)，提高精品農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出率；二是必須全面實行標準化生產(chǎn)，按精品農(nóng)產(chǎn)品的要求制訂統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準，從生產(chǎn)、管理、加工各個環(huán)節(jié)嚴格按標準化實施，確保生產(chǎn)出符合標準的精品農(nóng)產(chǎn)品；三是建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，全面實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品綠色無公害，向綠色食品、有機食品方向發(fā)展，精益求精，確保精品農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（三）“先做強、力求多”——推進精品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。旌德發(fā)展特色精品有機農(nóng)業(yè)的條件具備，關(guān)鍵是如何組織實施，也就是說不能只停滯在小面積、小范圍的試驗示范中，要用產(chǎn)業(yè)化的理念來推進特色精品有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展，培育高效益的特色精品有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。在推進特色精品有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過程中，必須處理好“多、大、全”與“強”的關(guān)系，一方面精品農(nóng)業(yè)是一個高投入、高標準的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中必須從當?shù)貙嶋H出發(fā)，以市場為導向，以效益為目標，科學規(guī)劃，規(guī)范實施。產(chǎn)品不在多，但要精；產(chǎn)業(yè)不求全，關(guān)鍵要有優(yōu)勢；產(chǎn)值不在大，根本要有高效益要把做強產(chǎn)業(yè)放在首位。在正確定位的基礎(chǔ)上，加強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、龍頭市場、專業(yè)合作組織的作用，形成產(chǎn)、加、銷一體化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系，從而培育一批產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、市場競爭力強、經(jīng)濟效益高的優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。另一方面在培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的過程中，要十分重視生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)，要按照生態(tài)經(jīng)濟學原理，利用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精華和現(xiàn)代科學技術(shù)，協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護、資源利用之間的關(guān)系，形成生態(tài)上與經(jīng)濟上的良性循環(huán)。首先是堅持尊重自然規(guī)律、生態(tài)優(yōu)先的原則，保護水土，促進生態(tài)平衡；其次要推廣農(nóng)業(yè)生態(tài)良性化的種養(yǎng)模式，優(yōu)化用地、用水結(jié)構(gòu)，合理選用農(nóng)業(yè)投入品，減少污染，推行保護性耕作，有效開發(fā)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能，形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良性循環(huán)，確保特色農(nóng)業(yè)工程有良好的生態(tài)環(huán)境。

四、發(fā)展特色精品有機農(nóng)業(yè)，必須建設(shè)與完善農(nóng)業(yè)保障體系。

實施特色精品有機農(nóng)業(yè)工程將是一個長期的巨大的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工程，貫穿于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化全過程，涉及到經(jīng)濟社會各個方面，必須加強科技服務(wù)、財政支持、農(nóng)業(yè)合作組織等體系建設(shè)，為精品農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

1、科技支撐。科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，特色精品有機農(nóng)業(yè)更要依靠科技作基礎(chǔ)，在特色精品有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)中都離不開科技，要確保特色精品有機農(nóng)業(yè)工程的實施，必須要擁有一支具有創(chuàng)新能力的農(nóng)業(yè)科技隊伍，十分重視公益性農(nóng)技推廣隊伍主力軍的作用，我縣要繼續(xù)完善以“農(nóng)技站+農(nóng)科示范場+農(nóng)民專業(yè)合作社”的三農(nóng)模式為主體的農(nóng)技推廣新機制，農(nóng)技站創(chuàng)辦科技示范場的形式已經(jīng)實踐檢驗，符合農(nóng)技推廣事業(yè)的發(fā)展方向。在科技推廣中要重點實施“三大工程”：一是良種化工程。良種在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用非常重要，是優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的基礎(chǔ)，是生產(chǎn)精品的前提。我縣苧麻產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就因為本地苧麻品種旌德青品質(zhì)好產(chǎn)量高而得到客商的青睞。我縣的果蔗、茭白、豆薯、線椒、生姜、黃牛等許多產(chǎn)品具有品種優(yōu)勢。從中可看出要把的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大，必須開展良種化工程，首先是引進良種，這是一項最直接最有效的辦法；其次根據(jù)實際，我縣許多名優(yōu)特產(chǎn)是具有“人無我有”的優(yōu)勢的，如果蔗、茭白、豆薯、線椒、生姜、黃牛、花生等等，通過幾百年至多年的種植養(yǎng)殖，已經(jīng)開始退化，所以必須下大力氣做好提純復壯工作，這也是良種化工程的當務(wù)之急。二是無公害化工程。全面推行“從田頭到餐桌”全程無公害生產(chǎn)技術(shù)，建設(shè)綠色農(nóng)產(chǎn)品基地，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。我縣目前擁有無公害農(nóng)產(chǎn)品已有大米、竹筍、靈芝、茶葉等多個產(chǎn)品，無公害農(nóng)產(chǎn)品基地11個，今后幾年要結(jié)合優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，在所有優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中推廣無公害技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全面安全。三是標準化工程。我縣的標準化工作已經(jīng)開展，特別是茶葉、水稻無公害、苧麻標準化生產(chǎn)，在我省領(lǐng)先，是省茶葉無公害標準化示范縣，目前要做好花生、梨、李、桃、茭白、果蔗、線椒等的標準化生產(chǎn)。我縣要繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)標準化工作，一方面要按國際標準的要求，制訂好優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)標準，另一方面要抓好農(nóng)業(yè)標準化的實施，建設(shè)農(nóng)業(yè)標準化基地，做好全程化監(jiān)管，以基地帶動產(chǎn)業(yè)，從而確保農(nóng)業(yè)出精品，走向國際國內(nèi)市場。

2、財政支撐。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民又是弱勢群體，農(nóng)業(yè)的比較效益相對較低，需要政府給予必要的扶持，這是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的主要內(nèi)容。現(xiàn)在是反哺農(nóng)業(yè)的時候了，不想從財政掏錢來解決農(nóng)業(yè)問題，任何好的良策，都只能煙消云散。精品農(nóng)業(yè)的建設(shè)更需要政府加大投入，調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)業(yè)投資預算，確保資金到位，拓寬支持領(lǐng)域。提高投入農(nóng)業(yè)的比重，主要包括二個方面：一是資金經(jīng)費的投入。主要用于：①技術(shù)推廣、科研機構(gòu)的正常工作經(jīng)費，重點解決農(nóng)技推廣體系建設(shè)經(jīng)費；②突出重點扶持優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設(shè)，按現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求配備設(shè)施、設(shè)備，保證建一個項目、帶一片產(chǎn)業(yè)、富一方百姓目標的實現(xiàn)；③扶持培育能帶動我縣農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)與市場。要重點扶持帶動本縣農(nóng)戶能力強、市場開發(fā)能力強、出口創(chuàng)匯能力強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，要完善與提升農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場，逐步建立起布局合理、產(chǎn)銷結(jié)合、管理規(guī)范、運作高效的農(nóng)產(chǎn)品市場體系；二是政策性投入。深入調(diào)查研究，出臺一些有利于農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的惠農(nóng)政策。

3、合作組織建設(shè)。農(nóng)業(yè)合作組織適應農(nóng)業(yè)市場化、國際化的需要，由生產(chǎn)同類產(chǎn)品的農(nóng)民組成合作組織，共同開拓市場，解決一家一戶小生產(chǎn)單位難以解決的問題，是發(fā)達國家一條成功的經(jīng)驗。發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織，一方面可以加強先進適用技術(shù)的推廣，協(xié)助制訂并實施農(nóng)業(yè)標準，規(guī)范生產(chǎn)行為，并統(tǒng)一出面打品牌，注冊農(nóng)產(chǎn)品商標，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場知名度；另一方面可以有效整合土地、資金、技術(shù)水平生產(chǎn)要素，著力培育我縣地方主導產(chǎn)業(yè)，使地方特色產(chǎn)品不斷壯大；再一方面可以在政府和農(nóng)民、企業(yè)和農(nóng)民之間構(gòu)架起橋梁，協(xié)助政府落實相關(guān)政策和規(guī)劃，協(xié)助企業(yè)組織生產(chǎn)和收購產(chǎn)品，降低交易費用。從而增強市場競爭力，為農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)造便利。我縣已有了合作組織建設(shè)方面創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗，根據(jù)我縣農(nóng)村現(xiàn)狀，開展合作組織建設(shè)要采用“分步走”策略：一是堅持多形式興辦。只要能提供服務(wù)，帶動農(nóng)民促進生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品銷售，不管是什么形式，以什么方式聯(lián)合，都應給予鼓勵。二是堅持多渠道興辦?？赏ㄟ^一技之長的農(nóng)民、農(nóng)技人員和國家涉農(nóng)技術(shù)部門領(lǐng)辦，形成多元化格局。三是堅持多層次興辦。作為農(nóng)民自愿聯(lián)合的自我服務(wù)組織，可建在村一級、鄉(xiāng)一級、縣一級，也可跨領(lǐng)域不斷聯(lián)合，跨專業(yè)、跨行業(yè)服務(wù)。幫助農(nóng)戶解決生產(chǎn)過程中的科技乃至加工、倉儲、運輸、銷售等問題，為特色精品有機農(nóng)業(yè)提供組織保障。

二〇〇五年四月二十六日