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      懲防體系責(zé)任分解

      時(shí)間:2019-05-14 20:19:25下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:懲防體系責(zé)任分解

      關(guān)于印發(fā)《落實(shí)2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制構(gòu)建懲防體系責(zé)任分解》的通知

      局機(jī)關(guān)各科室(隊(duì)),直屬事業(yè)單位:

      為認(rèn)真貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和《洞頭縣2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作要點(diǎn)》等文件的要求,落實(shí)《洞頭縣質(zhì)監(jiān)局2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作意見(jiàn)》,進(jìn)一步強(qiáng)化構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的責(zé)任意識(shí),現(xiàn)將《落實(shí)2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制構(gòu)建懲防體系責(zé)任分解》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

      一、積極開(kāi)展黨風(fēng)廉政宣傳教育,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部廉潔意識(shí)

      1、堅(jiān)定理想信念教育。結(jié)合慶祝建黨89周年和女子先鋒民兵連成立50周年相關(guān)活動(dòng),突出擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義信念教育;確保每個(gè)黨員認(rèn)真閱讀《黨員讀本》并完成相關(guān)作業(yè);發(fā)動(dòng)全局黨員干部積極參以“快樂(lè)讀書(shū)、科學(xué)實(shí)踐”為主題的活動(dòng),努力形成健康有益的生活情趣和良好的生活作風(fēng)。(紀(jì)檢室,辦公室)

      2、組織開(kāi)展《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)。突出“紀(jì)律教育月活動(dòng)”,以撰寫(xiě)學(xué)習(xí)體會(huì)來(lái)提高全局黨員干部廉潔從政意識(shí)。以“一把手”講黨課和知識(shí)競(jìng)賽的形式,強(qiáng)化掌握“八個(gè)方面禁止”和“52個(gè)不準(zhǔn)”的《廉政準(zhǔn)則》精髓。(紀(jì)檢室,辦公室)

      3、繼續(xù)開(kāi)展遵紀(jì)守法教育。堅(jiān)持用正反兩方面的典型事例教育黨員干部,大力宣傳廉潔勤政先進(jìn)典型,營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、講奉獻(xiàn)、遵紀(jì)守法的氛圍。采取組織觀看錄相和組織參觀反腐倡廉展覽等形式,結(jié)

      合其它地區(qū)和身邊發(fā)生的典型案例,深化警示教育,進(jìn)一步提高黨員干部依法行政,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,增強(qiáng)拒腐防變能力。積極開(kāi)展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),努力營(yíng)造廉潔從政的氛圍。(紀(jì)檢室,辦公室)

      二、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)廉潔從政規(guī)定,進(jìn)一步促進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行

      1、認(rèn)真落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》規(guī)定的“八個(gè)方面禁止”和“52個(gè)不準(zhǔn)”內(nèi)容,保證行政行為的廉潔規(guī)范。(紀(jì)檢室,辦公室)

      2、認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、干部陽(yáng)光檔案等制度。重點(diǎn)把個(gè)人住房、投資、出國(guó)、配偶子女從業(yè)等情況列入報(bào)告內(nèi)容。(紀(jì)檢室,辦公室)

      3、認(rèn)真落實(shí)公務(wù)接待消費(fèi)的有關(guān)規(guī)定。倡導(dǎo)勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),整治奢靡之風(fēng)。加強(qiáng)公車(chē)使用管理,落實(shí)“三統(tǒng)一、兩定點(diǎn)”規(guī)定。(辦公室)

      4、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)范津貼補(bǔ)貼規(guī)定。杜絕公款出國(guó)(境)旅游行為。(紀(jì)檢室,辦公室)

      5、進(jìn)一步優(yōu)化行政審批程序。行政許可事項(xiàng)、非行政許可事項(xiàng)、許可類(lèi)工作事項(xiàng)統(tǒng)一進(jìn)駐縣行政服務(wù)中心,按照《洞頭質(zhì)監(jiān)局服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)十項(xiàng)措施》對(duì)行政許可項(xiàng)目辦理期限提速的要求進(jìn)行辦理,同時(shí)對(duì)組織機(jī)構(gòu)代碼年審換證、食品生產(chǎn)許可證年審換證及特種設(shè)備檢驗(yàn)周期到期的單位等實(shí)行溫馨提示服務(wù)。(紀(jì)檢室,辦公室)

      6、圍繞上級(jí)重大決策部署開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察,促進(jìn)勤政廉政和依法行政。加大執(zhí)法監(jiān)察力度,從重點(diǎn)工作入手組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,督促工作人員嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)。(紀(jì)檢室,辦公室)

      三、切實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),進(jìn)一步密切與企業(yè)的關(guān)系

      1、深入開(kāi)展“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研。通過(guò)每月集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)題自學(xué),撰寫(xiě)心得體會(huì),組織大討論和理論測(cè)試等形式,增強(qiáng)干部職工的組織能力、推進(jìn)能力和創(chuàng)新能力,在全局干部中形成終身學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)、全面學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。二是深入推行“一線工作法”,完善中層以上干部聯(lián)系掛鉤制度,時(shí)了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況及生產(chǎn)中碰到的困難和不足,建立要點(diǎn)問(wèn)題議事制度,著力解決發(fā)展難點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進(jìn)一步完善區(qū)域監(jiān)管。(局作風(fēng)辦,各科室(隊(duì)、所))

      2、深入開(kāi)展“治懶治散”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。一是進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。落實(shí)日常監(jiān)督和考核制度,由局作風(fēng)辦負(fù)責(zé)進(jìn)行不定期的抽查,每月抽查至少在2次以上,重點(diǎn)檢查遵守規(guī)章制度、執(zhí)行效能四項(xiàng)規(guī)定、履行崗位職責(zé)方面的情況,通過(guò)活動(dòng)著力解決部分機(jī)關(guān)干部 “懶、散、慢、拖”等問(wèn)題,努力建設(shè)一支“勤勉、廉潔、務(wù)實(shí)、高效”的質(zhì)監(jiān)干部隊(duì)伍。二是建立工作績(jī)效公開(kāi)制度。完善內(nèi)網(wǎng)建設(shè),利用內(nèi)網(wǎng)公開(kāi)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況。(局作風(fēng)辦,各業(yè)務(wù)科室)

      3、規(guī)范執(zhí)法程序和檢驗(yàn)檢測(cè)規(guī)程,重點(diǎn)是執(zhí)法人員依法行政和廉潔自律情況,技術(shù)機(jī)構(gòu)依法服務(wù)、依法檢測(cè)檢驗(yàn)以及廉潔自律情況。(紀(jì)檢室,稽查大隊(duì),技術(shù)機(jī)構(gòu))

      3、防止重大質(zhì)量安全和食品、特種設(shè)備安全責(zé)任事故發(fā)生。(監(jiān)督科,食品辦,特監(jiān)科、綜合業(yè)務(wù)科)

      4、對(duì)在節(jié)能減排中發(fā)揮職能作用情況進(jìn)行檢查,推進(jìn)健全節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系,加大能源標(biāo)識(shí)實(shí)施力度,全面落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任制。(綜合業(yè)務(wù)科、技術(shù)機(jī)構(gòu))

      四、加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督管理,進(jìn)一步落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例

      1、嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度。堅(jiān)決執(zhí)行民主集

      中制原則,對(duì)于局中層干部任免、交流、重大項(xiàng)目(資金)安排和大額度資金使用等全局重大(要)事項(xiàng),統(tǒng)一提交黨組或者局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定。

      2、認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)制度。按規(guī)定及時(shí)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),交流思想,查找問(wèn)題,制定并落實(shí)整改措施。

      3、全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期向干部職工述職述廉述學(xué),重點(diǎn)突出有關(guān)應(yīng)報(bào)告的個(gè)人事項(xiàng),對(duì)報(bào)告期內(nèi)的新增或變化情況要詳細(xì)說(shuō)明。

      4、繼續(xù)實(shí)施“三書(shū)兩報(bào)告”制度。重點(diǎn)要建立健全學(xué)習(xí)和宣傳教育機(jī)制、聯(lián)系和服務(wù)企業(yè)機(jī)制、效能提升機(jī)制、預(yù)警機(jī)制、監(jiān)督評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制等方面長(zhǎng)效機(jī)制。(紀(jì)檢室,辦公室)

      5、開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作。鞏固和擴(kuò)大自查自糾成果,認(rèn)真做好對(duì)突出問(wèn)題的整改工作。依法查處審批許可、工程建設(shè)、政府采購(gòu)、資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)銷(xiāo)等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件,嚴(yán)厲懲處行賄和受賄行為。(紀(jì)檢室,各科室(隊(duì)、所))

      五、扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè),進(jìn)一步建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制

      1、不斷強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識(shí),全局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作黨組書(shū)記親自抓,紀(jì)檢組長(zhǎng)具體抓,班子其它成員對(duì)口抓。繼續(xù)實(shí)行在局班子成員和中層干部中開(kāi)展簽訂廉潔自律承諾書(shū)活動(dòng)。(紀(jì)檢室,各科室(隊(duì)、所))

      2、建立健全監(jiān)督制度,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。加快推行和不斷完善問(wèn)責(zé)制,把行政不作為、亂作為和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益等行為作為問(wèn)責(zé)重點(diǎn),嚴(yán)肅查處失職瀆職行為,嚴(yán)肅追究給國(guó)家利益、公共利益和公民合法利益造成嚴(yán)重?fù)p害的行政行為,提高行政效能和服務(wù)水平。(紀(jì)檢室,各科室(隊(duì)、所))

      4、加大局內(nèi)部管理規(guī)章制度的執(zhí)行力度。重點(diǎn)對(duì)學(xué)習(xí)制度、財(cái)務(wù)制度、車(chē)輛使用管理制度、請(qǐng)銷(xiāo)假制度、作息時(shí)間遵守等有關(guān)機(jī)關(guān)效能建設(shè)執(zhí)行等情況進(jìn)行不定期的督促檢查,是機(jī)關(guān)效能建設(shè)達(dá)到常態(tài)化。(辦公室)

      5、認(rèn)真受理和辦理群眾的投訴和舉報(bào),加大督查和明察暗訪力度,對(duì)社會(huì)關(guān)注程度高、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,要進(jìn)行認(rèn)真分析,查找原因,整改到位。(紀(jì)檢室、辦公室)

      六、需要明確和強(qiáng)調(diào)的幾個(gè)事項(xiàng)

      1、黨組書(shū)記、局長(zhǎng)對(duì)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作負(fù)總責(zé);班子其他成員實(shí)行“一崗雙責(zé)”,對(duì)所分管范圍內(nèi)的反腐倡廉工作和行風(fēng)、效能建設(shè)負(fù)責(zé)。

      2、任務(wù)分解中列在前面的科室作為牽頭單位,要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任;其他相關(guān)科室(隊(duì))、技術(shù)機(jī)構(gòu)要各司其職、各盡其責(zé),主動(dòng)配合。

      3、局黨組、黨支部將不定期地召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取各科室(隊(duì))、技術(shù)機(jī)構(gòu)的匯報(bào),分析形勢(shì),研究解決工作進(jìn)展和落實(shí)中存在的問(wèn)題。

      第二篇:2012年反腐倡廉和懲防體系建設(shè)責(zé)任分解意見(jiàn)

      反腐倡廉工作任務(wù)和懲防體系

      建設(shè)工作責(zé)任分解意見(jiàn)

      一、以懲防體系建設(shè)為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)

      1、構(gòu)建內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的制度,著力提高制度執(zhí)行力和約束力。

      牽頭部室:綜合辦公室;配合部室:人力資源部、各項(xiàng)目部。

      2、加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),深入貫徹懲防體系《實(shí)施意見(jiàn)》,把懲治和預(yù)防腐敗體系納入中心的總體規(guī)劃,初步建立加強(qiáng)教育、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制度。加快推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)改革。

      牽頭部室:綜合辦公室;配合部室:資產(chǎn)財(cái)務(wù)部、機(jī)關(guān)其他部室、各項(xiàng)目部。

      3、健全拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化廉政教育,建設(shè)廉政文化,把示范教育、警示教育、崗位廉政教育、黨風(fēng)黨紀(jì)教育結(jié)合起來(lái),促進(jìn)黨員干部堅(jiān)定理想信念、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、增強(qiáng)廉潔意識(shí)。

      牽頭部室:綜合辦公室;配合部室:人力資源部、各項(xiàng)目部。

      4、全面推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定防控措施,建立健全制度,著力構(gòu)建防控體系,深入推進(jìn)源頭治理工作,增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和防控實(shí)效。

      牽頭部室:綜合辦公室;配合部室:人才資源部、資產(chǎn)財(cái)務(wù) 部、機(jī)關(guān)其他部室。

      5、嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,健全配套制度、細(xì)化工作要求,層層落實(shí)責(zé)任,列入干部考核內(nèi)容,確保懲防體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

      牽頭部室:綜合辦公室、人力資源部;配合部室:機(jī)關(guān)各部室、各項(xiàng)目部。

      二、加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)

      6、深入開(kāi)展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,教育干部樹(shù)立正確政績(jī)觀。

      牽頭部室:綜合辦公室、人力資源部;配合部室:機(jī)關(guān)其他部室、各項(xiàng)目部。

      8、大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、真抓實(shí)干之風(fēng),大力倡導(dǎo)令行禁止、雷厲風(fēng)行的良好風(fēng)氣,大力倡導(dǎo)堅(jiān)韌不拔、拼搏進(jìn)取、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。積極推進(jìn)整蕭紀(jì)律作風(fēng)常態(tài)化,探索健全作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

      牽頭部室:綜合辦公室、人力資源部;配合部室:機(jī)關(guān)其他部室、各項(xiàng)目部。

      9、狠剎閑話生非的不良之氣、拉拉扯扯的庸俗風(fēng)氣、吃拿卡要的惡劣風(fēng)氣。

      牽頭部室:綜合辦公室;配合部室:人力資源部、機(jī)關(guān)其他部室、各項(xiàng)目部。

      三、推動(dòng)反腐倡廉各項(xiàng)工作落實(shí)

      10、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,深入開(kāi)展政治紀(jì)律教育,引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定政治立場(chǎng),在思想上、政治上、行動(dòng)上自覺(jué)同黨保持高度一致。

      牽頭部室:綜合辦公室;配合部室:人力資源部。

      11、健全安全生產(chǎn)體制機(jī)制,落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,解決安全生產(chǎn)方面事關(guān)群眾利益的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)考核和責(zé)任追究。

      牽頭部室:安全生產(chǎn)部;配合部室:綜合辦公室、機(jī)關(guān)其他部室、各項(xiàng)目部。

      12、深入開(kāi)展慶典、研討會(huì)、論壇過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。牽頭部室:綜合辦公室;配合部室:人力資源部、資產(chǎn)財(cái)務(wù)部。

      13、深入開(kāi)展“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理。

      牽頭部室:資產(chǎn)財(cái)務(wù)部;配合部室:綜合辦公室、人力資源部。

      14、深入開(kāi)展公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。

      牽頭部室:資產(chǎn)財(cái)務(wù)部;配合部室:綜合辦公室、車(chē)輛設(shè)備部。

      15、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,推行黨務(wù)公開(kāi),提高工作透明度和公信力。牽頭部室:綜合辦公室;配合部室:人力資源部。

      16、嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》等規(guī)定,認(rèn)真治理領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的突出問(wèn)題。堅(jiān)決整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金,利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益等問(wèn)題。

      牽頭部室:綜合辦公室;配合部室:人力資源部、各項(xiàng)目部。

      17、加強(qiáng)干部選拔任用工作全過(guò)程監(jiān)督,健全選人用人責(zé)任追究制度,加強(qiáng)干部選拔廉政考核工作。健全干部管理機(jī)制,完 善談心談話制度,對(duì)干部存在的苗頭性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。完善干部德的考評(píng)辦法,探索實(shí)行干部實(shí)績(jī)公示制度。

      牽頭部室:人力資源部;配合部室:綜合辦公室。

      18、深入貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》,切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察自身建設(shè),以思想政治建設(shè)為重點(diǎn),全面提高政治素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)能力,為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

      牽頭部室:綜合辦公室;配合部室:人力資源部。落實(shí)反腐倡廉工作和懲防體系建設(shè)工作是一項(xiàng)十分重要的工作。中心領(lǐng)導(dǎo)班子要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,中心“一把手”認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。各部門(mén)要根據(jù)分解的任務(wù),制定出具體的工作措施,認(rèn)真組織實(shí)施,對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中出現(xiàn)的重要情況和問(wèn)題,要及時(shí)向黨政領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示、報(bào)告。加強(qiáng)對(duì)工作部署特別是重點(diǎn)工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,特別要把牽頭、配合工作落實(shí)情況作為對(duì)各部門(mén)責(zé)任制考核的重點(diǎn)內(nèi)容,確保我單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得實(shí)效。

      第三篇:懲防體系

      “對(duì)重點(diǎn)崗位、主要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,能夠進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部職工的服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、效能意識(shí)?!闭勂鹎谡L(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作,市住房公積金管理中心主任陸智有著自己的深刻理解。他說(shuō),市住房公積金管理中心在排查廉政風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)各科室職能,每個(gè)人的崗位特點(diǎn),制定了防控措施,明確了責(zé)任主體和責(zé)任人,突出抓好了住房公積金支取、貸款、大額資金調(diào)撥使用、廉租房補(bǔ)貼發(fā)放、廉租房實(shí)物配租分配、廉租房項(xiàng)目建設(shè)等,做好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的防范管理工作,防止各種違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。

      爭(zhēng)創(chuàng)“四型”機(jī)關(guān)活動(dòng)機(jī)關(guān)開(kāi)展以來(lái),市直各單位按照“突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效”的總體要求,從單位、部門(mén)、崗位三個(gè)層面和思想道德風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)和外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)方面入手,通過(guò)自己找、互相查、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織審的形式,認(rèn)真開(kāi)展了勤政廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和防范工作。

      建立勤政廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,核心內(nèi)容就是排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),要求各部門(mén)、各單位結(jié)合自身職能和工作實(shí)際,圍繞思想道德、制度機(jī)制及崗位職責(zé)三個(gè)方面“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,按照“多發(fā)、重要、一般”三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),分層次對(duì)可能滋生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查。

      市直各單位工作主動(dòng)出擊,把風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查作為“四型”機(jī)關(guān)建設(shè)的重要內(nèi)容緊抓不放,一把手親自主抓,全員參與,排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不留死角,制定整改措施切實(shí)有效,力爭(zhēng)把廉政風(fēng)險(xiǎn)降到最小程度。市房管局采取問(wèn)卷方式,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)度、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)廉政風(fēng)險(xiǎn)度、直屬單位廉政風(fēng)險(xiǎn)度以及具體崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)度等進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的問(wèn)卷登記,形成了以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面,環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制。市人社局全局排查了涉及公務(wù)員招考、事業(yè)單位招聘、社會(huì)保險(xiǎn)征繳結(jié)算、職業(yè)技能培訓(xùn)等方面的勤政廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)16條,制定了相應(yīng)的防范措施,明確了責(zé)任科室、責(zé)任單位、責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。

      市城管局緊扣“查得準(zhǔn)、防得牢、控得住”這三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),從環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、人員素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)等方面入手,建立完善防范機(jī)制,努力把“勤政廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”轉(zhuǎn)化為“勤政廉政安全點(diǎn)”。目前,該局系統(tǒng)11個(gè)單位和局機(jī)關(guān)共排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)480個(gè),制定防控措施230多條,建立健全十多項(xiàng)規(guī)章制度。

      找準(zhǔn)了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),如何有效化解?市紀(jì)委要求各機(jī)關(guān)單位制定具體的防范措施,科學(xué)配置權(quán)力,加強(qiáng)流程控制,完善管理制度、工作規(guī)則、行為規(guī)范和廉政規(guī)定,探索運(yùn)用科學(xué)手段防范腐敗風(fēng)險(xiǎn)的途徑和方式。市紀(jì)委還發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、組織監(jiān)督的作用,通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、檢查記錄、問(wèn)卷調(diào)查等形式,構(gòu)建勤政廉政風(fēng)險(xiǎn)的有效監(jiān)督網(wǎng),確保風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的效率和效果。與此同時(shí),市紀(jì)委、各部門(mén)紀(jì)檢組還采取抽查、互查、暗訪等督查形式,重點(diǎn)圍繞市委、市政府重大決策部署落實(shí)情況、城鎮(zhèn)大建設(shè)、重大項(xiàng)目及民生工程推進(jìn)情況等,對(duì)涉民涉企的重點(diǎn)部門(mén)和重點(diǎn)科室、崗位進(jìn)行跟蹤督查。

      “紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不僅是辦案子,最重要的還要‘化風(fēng)險(xiǎn)’,把懲防體系落到具體崗位上?!笔屑o(jì)委監(jiān)察局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,在具體的實(shí)施過(guò)程中,市紀(jì)委監(jiān)察局通過(guò)制定工作方案、舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)、統(tǒng)一印發(fā)表格、樹(shù)立典型示范等措施,督促指導(dǎo)市直各單位結(jié)合工作實(shí)際,制定勤政廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范措施。截至目前,市直53家單位排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)2860多個(gè),其中,一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)700個(gè),二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1060個(gè),三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1100個(gè);有針對(duì)性地制定防控措施800條,繪制履職用權(quán)流程圖280張,修訂完善制度283項(xiàng),并將查找情況上報(bào)市紀(jì)委。

      分析了風(fēng)險(xiǎn)源,確立了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),修訂和完善了勤政廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施??通過(guò)勤政廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查防范,將預(yù)防關(guān)口前移,創(chuàng)新工作機(jī)制,整合監(jiān)督資源,形成監(jiān)督合力。在具體的成效上,黨員干部的廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)有了新增強(qiáng)。全體黨員干部人人參與,認(rèn)真排查廉政風(fēng)險(xiǎn),使大家普遍經(jīng)受了一次系統(tǒng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)教育,牢固樹(shù)立了“有權(quán)力必有責(zé)任、用權(quán)力必有風(fēng)險(xiǎn)”的理念,增強(qiáng)了知險(xiǎn)、查險(xiǎn)、防險(xiǎn)意識(shí),提高了拒腐防變能力;行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行水平有了新提升。建立健全和修訂完善一系列制度機(jī)制,推進(jìn)分權(quán)制約和相互制衡,減少自由裁量權(quán)空間,公開(kāi)辦事程序,實(shí)現(xiàn)了決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)的相互制約、相互協(xié)調(diào);懲防體系建設(shè)推進(jìn)有了新舉措。全員參與查找風(fēng)險(xiǎn),制定防控措施,拓展了從源頭上防止腐敗的工作領(lǐng)域,提高了懲防體系建設(shè)的針對(duì)性。

      天下之事,不難于立法,而難于法之必行?!巴菩星谡L(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范工作,制定防范措施可能并不難,難的是措施制定之后如何堅(jiān)決執(zhí)行?!笔屑o(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步市紀(jì)委將根據(jù)省委辦公廳《關(guān)于開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》的要求,進(jìn)一步細(xì)化方案,明確任務(wù),完善防控措施,重點(diǎn)加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,鞏固和提升市直勤政廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防范成果。

      1.今年省公司制定下發(fā)的《懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作立體構(gòu)建法(試行)》,這是公司今后一段時(shí)期推進(jìn)反腐倡廉工作的基本指引?!读Ⅲw構(gòu)建法》堅(jiān)持工作目標(biāo)、工作任務(wù)、機(jī)制保障、制度保障“四位一體”的構(gòu)建格局,以“三化三有”工作目標(biāo)為指引,以工作任務(wù)為核心,以機(jī)制和制度為保障,形成相互融合、相互促進(jìn)的懲治和預(yù)防腐敗工作體系。公司上下要充分認(rèn)識(shí)《立體構(gòu)建法》的重要意義,一方面要加強(qiáng)宣傳,加大宣傳教育力度,營(yíng)造全面試行《立體構(gòu)建法》的良好氛圍,以開(kāi)展“六個(gè)一”和“廉潔文化建設(shè)年”活動(dòng)為載體,切實(shí)提高干部員工對(duì)深化公司特色懲防體系建設(shè)工作的認(rèn)識(shí);另一方面,以《立體構(gòu)建法》為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作,通過(guò)開(kāi)展各具特色的廉政教育和廉潔文化建設(shè)活動(dòng),進(jìn)一步健全完善反腐倡廉制度和內(nèi)控制度,探索廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的有效途徑,真正做到預(yù)防有方。

      2.建立協(xié)同監(jiān)督機(jī)制。構(gòu)建“協(xié)同配合、信息互通、形成合力、監(jiān)督到位”的協(xié)同監(jiān)督機(jī)制。建立協(xié)同監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),成立公司監(jiān)督工作委員會(huì)。建立縱向監(jiān)督制約機(jī)制,強(qiáng)化職能部門(mén)的監(jiān)督作用,加強(qiáng)對(duì)基層單位相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的縱向監(jiān)督、過(guò)程管控和檢查考核;建立橫向監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制,監(jiān)督工作委員會(huì)定期召開(kāi)全體會(huì)議或?qū)n}會(huì)議,促進(jìn)各部門(mén)監(jiān)督職能互補(bǔ)、信息互通,做到左右協(xié)同、橫向集約;針對(duì)當(dāng)前企業(yè)管理中的突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,以協(xié)同監(jiān)督工作成效進(jìn)一步推進(jìn)懲防體系建設(shè)。

      3.本著“有效、管用”的原則,加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè),不斷提高規(guī)章制度的科學(xué)性、可行性。適時(shí)組織有關(guān)職能部門(mén),開(kāi)展對(duì)懲防體系建設(shè)貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。公司在10月份開(kāi)展一次懲防體系立體構(gòu)建法專(zhuān)題研討活動(dòng),相關(guān)部門(mén)要及早安排,及早行動(dòng),及早研究探討,為深入落實(shí)立體構(gòu)建法提供有益參考。

      (三)認(rèn)真落實(shí)崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。法國(guó)思想家孟德斯鳩有一句名言:“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力,這是一條萬(wàn)古不易的經(jīng)驗(yàn)。有權(quán)力的人們使用權(quán)力一直到遇有界限地方才休止?!币簿褪钦f(shuō),如果不加限制,就無(wú)法保證權(quán)力者不濫用權(quán)力。絕對(duì)的權(quán)力處于不受制約之中,不受制約的權(quán)力必然發(fā)生異化而走向腐敗。1.要認(rèn)真貫徹國(guó)網(wǎng)公司《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育實(shí)施意見(jiàn)》文件精神,豐富領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育內(nèi)容,深入開(kāi)展理想信念、企業(yè)基本價(jià)值觀、反腐倡廉法規(guī)等的教育,確保領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育任務(wù)落到實(shí)處。

      2.要認(rèn)真落實(shí)省公司廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)工作安排。制定下發(fā)公司廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作方案,把廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范的任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理部門(mén),不斷完善反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任體系。要在前兩年開(kāi)展反腐倡廉建設(shè)“反違章”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,以重要崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人員為重點(diǎn),針對(duì)管理上的薄弱點(diǎn)和制度上的空白點(diǎn),認(rèn)真查找和分析可能發(fā)生問(wèn)題的危險(xiǎn)點(diǎn),建立分層分類(lèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任機(jī)制和崗位風(fēng)險(xiǎn)防控體系,確定崗位層級(jí)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),實(shí)行分級(jí)防控措施,切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。要簽訂《廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控承諾書(shū)》,建立廉政風(fēng)險(xiǎn)常態(tài)管理機(jī)制。

      3.運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理的理論和經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范管理。按照“制度+科技”預(yù)防腐敗的總體思路,深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。各單位要結(jié)合全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè),緊緊抓住重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真查找思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境等方面可能引發(fā)腐敗的風(fēng)險(xiǎn),有針對(duì)性地制定防控措施,著力形成以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面的廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,全面推進(jìn)廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。

      4.進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。著眼于權(quán)力行使安全、資金使用安全、項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長(zhǎng)安全,結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、績(jī)效管理、效能監(jiān)察等手段,不斷拓寬監(jiān)督渠道,形成有效監(jiān)督的合力。注重審計(jì)成果、監(jiān)察成果應(yīng)用,實(shí)行監(jiān)督信息反饋制度,及時(shí)處理苗頭性、傾向性問(wèn)題。

      (四)組織開(kāi)展“廉潔文化建設(shè)年”主題活動(dòng),強(qiáng)化干部員工廉潔自律意識(shí)。省公司確定2011年為“廉潔文化建設(shè)年”。各單位要按照公司《關(guān)于開(kāi)展“廉潔文化建設(shè)年”活動(dòng)的通知》精神,結(jié)合“黨旗飄揚(yáng)”主題活動(dòng),以形式多樣、獨(dú)具特色的各種活動(dòng)為載體,進(jìn)一步創(chuàng)新廉潔文化“四進(jìn)”活動(dòng)的形式和內(nèi)容,不斷深化“六個(gè)一”教育要求,形成強(qiáng)大的廉潔文化規(guī)模效應(yīng),充分發(fā)揮廉潔文化教育、示范、熏陶、導(dǎo)向作用,大力弘揚(yáng)“干事、干凈”的廉潔理念,不斷強(qiáng)化干部員工的廉潔自律意識(shí)。各單位要高度重視,統(tǒng)籌安排,做到目標(biāo)明確,任務(wù)具體,責(zé)任到位,措施得力,成效明顯。要以“廉潔文化建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī),深化“六個(gè)一”教育機(jī)制,及時(shí)總結(jié)廉潔文化建設(shè)的方法和經(jīng)驗(yàn),突出特色,形成亮點(diǎn),不斷提升武威供電公司廉潔文化建設(shè)的層次和水平。

      第四篇:懲防體系

      重大事項(xiàng)報(bào)告制度

      2011-12-09 13:

      21為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)關(guān)重大事項(xiàng)報(bào)告制度工作,確保黨組發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用,及時(shí)準(zhǔn)確地掌握并妥善處置緊急重大事項(xiàng),避免工作失誤,特建立重大事項(xiàng)報(bào)告制度。

      一、報(bào)告內(nèi)容

      1、上級(jí)部門(mén)、領(lǐng)導(dǎo),縣委、縣政府交辦的重要事項(xiàng)及完成情況;

      2、主任交辦的重要工作任務(wù)完成情況;

      3、項(xiàng)目立項(xiàng)、申報(bào)、評(píng)定及項(xiàng)目資金分配情況;

      4、大額經(jīng)費(fèi)(1000元以上)開(kāi)支情況;

      5、下級(jí)請(qǐng)示、報(bào)告的重要事項(xiàng);

      6、突發(fā)性事件、事故、問(wèn)題;

      7、每月主要工作安排及完成情況;

      8、領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)生違法違紀(jì)行為或工作中出現(xiàn)重大失誤情況;

      9、領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)人外出考察、學(xué)習(xí)以及離開(kāi)東營(yíng)市區(qū)情況;

      10、需要報(bào)告的其他重大事項(xiàng);

      二、重大事項(xiàng)報(bào)告程序和要求

      1、全體職工要認(rèn)真執(zhí)行工作報(bào)告制度,做到事前有請(qǐng)示,事后有報(bào)告,確保領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作進(jìn)展情況做到心中有數(shù);

      2、實(shí)行逐級(jí)報(bào)告制度。報(bào)告要堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé),逐級(jí)報(bào)告的原則,凡屬職權(quán)范圍的工作,要各負(fù)其責(zé),認(rèn)真落實(shí)。凡重大問(wèn)題本級(jí)無(wú)權(quán)決定的,要逐級(jí)報(bào)告,不得超越權(quán)限;

      3、凡需要報(bào)告的重大事項(xiàng)由報(bào)告部門(mén)或個(gè)人用書(shū)面、口頭或其他形式報(bào)告,能事前報(bào)告的事要事前報(bào)告,事前無(wú)法報(bào)告的,事后應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào);

      4、凡重大突發(fā)事件或事故應(yīng)急報(bào)告,必須在第一時(shí)間(1小時(shí)內(nèi))報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo),一般事故要及時(shí)(4小時(shí)內(nèi))報(bào)告;可先用電話口頭報(bào)告,然后再補(bǔ)報(bào)文字報(bào)告。來(lái)不及報(bào)送詳細(xì)情況的,可先進(jìn)行初報(bào),然后根據(jù)事態(tài)進(jìn)展和處理情況,隨時(shí)進(jìn)行續(xù)報(bào);

      5、凡領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情,都必須堅(jiān)決執(zhí)行,認(rèn)真落實(shí),不打折扣,確實(shí)遇到困難無(wú)法辦理的應(yīng)及時(shí)報(bào)告,不能有抵觸行為;

      6、報(bào)告事項(xiàng)由責(zé)任科室審批或請(qǐng)示有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)后審批。急事及時(shí)批復(fù),其它事項(xiàng)三天內(nèi)批復(fù)。特殊情況或按規(guī)定需要上報(bào)上級(jí)部門(mén)的事項(xiàng)由主任辦公會(huì)議研究確定。

      三、紀(jì)律與監(jiān)督

      1、上級(jí)負(fù)責(zé)人對(duì)下級(jí)報(bào)告的重要事項(xiàng),屬自身職責(zé)范圍的要及時(shí)答復(fù)或處理,自身難以處理的,要及時(shí)上報(bào)。因自身答復(fù)不及時(shí)或處理不當(dāng)或應(yīng)上報(bào)而未上報(bào)的,造成后果的要追究當(dāng)事人責(zé)任。

      2、報(bào)告對(duì)象必須及時(shí)按要求如實(shí)報(bào)告,并嚴(yán)格按批復(fù)意見(jiàn)辦理,辦結(jié)后將辦理情況向受理人寫(xiě)出書(shū)面匯報(bào)或口頭匯報(bào)。未按要求報(bào)告或未按批復(fù)意見(jiàn)辦理的,視情節(jié)輕重給予紀(jì)律處分。

      3、對(duì)一些影響機(jī)構(gòu)編制發(fā)展全局的突發(fā)事件,因本部門(mén)或當(dāng)事人原因?qū)е挛醇皶r(shí)上報(bào)而造成嚴(yán)重后果的,要追究當(dāng)事人和部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

      4、重大事項(xiàng)報(bào)告情況,由綜合室負(fù)責(zé)督辦。需要上報(bào)的按有關(guān)要求及時(shí)上報(bào)。每半年檢查一次執(zhí)行情況,并寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告。

      蘭山區(qū)衛(wèi)校懲防體系建設(shè)工作實(shí)施方案

      為抓好我校懲防體系建設(shè)工作,結(jié)合我校工作實(shí)際,特制定本方案。

      (一)指導(dǎo)思想。

      以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)

      展觀;緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè);堅(jiān)持為民、務(wù)實(shí)、清廉的作風(fēng),堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,執(zhí)政為民,辦學(xué)為民,廉潔從政,廉潔從教;堅(jiān)決貫徹“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針;通過(guò)深化改革、創(chuàng)新體制、加強(qiáng)教育、強(qiáng)化監(jiān)督,把反腐敗寓于各項(xiàng)重要政策和措施之中,用發(fā)展的思路和改革的辦法防治腐敗,不斷提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和全體教職員工的拒腐防變能力,辦好讓人民滿意的教育。

      (二)基本原則。

      堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重原則。建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,教育是基礎(chǔ),制度是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防結(jié)合、綜合治理原則;堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、注重創(chuàng)新原則。堅(jiān)持教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),努力營(yíng)造知識(shí)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、服務(wù)社會(huì)的良好環(huán)境。

      (三)工作目標(biāo)。

      學(xué)校不發(fā)生腐敗問(wèn)題,不出現(xiàn)因腐敗原因或者主觀失職造成的較大的政治影響、經(jīng)濟(jì)損失事件。努力使懲防體系成為學(xué)校制度建設(shè)體系中的重要組成部分,懲防體系建設(shè)服務(wù)和促進(jìn)學(xué)校的改革發(fā)展建設(shè)。逐步建立起具有學(xué)校特色的懲治和預(yù)防腐敗體系的基本框架,形成反腐倡廉的大宣教工作格局,使廉政文化深入學(xué)校。健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任,深入推進(jìn)反腐倡廉。

      (四)工作措施。

      一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),有效推動(dòng)工作。

      1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。專(zhuān)門(mén)成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)、以副校長(zhǎng)為組員的懲防體系建設(shè)和反腐倡廉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)學(xué)校懲防體系建設(shè)和反腐倡廉工作的組織、實(shí)施、檢查、監(jiān)督。學(xué)校把此項(xiàng)工作當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,把貫徹落實(shí)懲防腐敗體系作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和嚴(yán)肅的工作任務(wù),列入學(xué)校的重要議事日程;采取積極有效措施,扎實(shí)推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè),推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開(kāi)展,確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,為全面推進(jìn)學(xué)校建設(shè)與發(fā)展、辦讓人民滿意的教育提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

      2、落實(shí)責(zé)任。把學(xué)校貫徹落實(shí)懲防腐敗體系建設(shè)情況列入重要考核指標(biāo),作為對(duì)學(xué)校各年級(jí)、處室年終工作目標(biāo)任務(wù)考核內(nèi)容。對(duì)懲防體系建設(shè)貫徹落實(shí)好、成效顯著的中層領(lǐng)導(dǎo),予以表彰,并作為考核任用、選拔的重要依據(jù);對(duì)懲防體系建設(shè)工作不重視的科室和班級(jí),將進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng),限期整改;對(duì)貫徹落實(shí)懲防體系建設(shè)不到位,出現(xiàn)重大失誤、重大事故的,將追究責(zé)任。

      二、深化學(xué)習(xí)教育,筑牢思想防線。

      結(jié)合自身實(shí)際,做到預(yù)防在先,努力織好“安全網(wǎng)”,建好“防火墻”,不斷提高學(xué)校教師拒腐防變的能力。一是堅(jiān)持正面宣傳為主。大力宣傳“三個(gè)代表”重要思想、反腐倡廉理論和中央關(guān)于反腐倡廉工作的指導(dǎo)思想、基本原則。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》。積極組織開(kāi)展“廉政文化進(jìn)校園”活動(dòng),結(jié)合“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)學(xué)生理想信念教育、道德教育、法制教育、誠(chéng)實(shí)守信教育,注重對(duì)廣大教師進(jìn)行師德師風(fēng)教育、愛(ài)崗敬業(yè)教育、依法從教教育,使廉政思想滲透到學(xué)生的學(xué)習(xí)與生活中,滲透到教師的教育教學(xué)中,不斷提高廣大師生廉政思想和道德素養(yǎng),形成以廉為榮,以貪為恥的校園文化氛圍。二是在全體黨員中廣泛開(kāi)展黨的宗旨和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和黨員干部廉潔自律“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”等黨紀(jì)政紀(jì)法律法規(guī),強(qiáng)化廣大黨員教師的法制觀念,增強(qiáng)依法行政意識(shí)和廉潔自律意識(shí)。三是應(yīng)用反面典型進(jìn)行警示教育。結(jié)合典型案例,積極開(kāi)展警示教育活動(dòng),組織全體職工觀看各類(lèi)警示教育錄相,通過(guò)系列教育活動(dòng),促使黨員教師形成不想腐敗、不敢腐敗的思想,筑牢防腐倡廉的思想道德防線。

      三、健全制度建設(shè),狠抓工作規(guī)范。一是從制度入手。進(jìn)一步建立和完善學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)人述職述廉制度、重大事項(xiàng)集體研究決策制度、財(cái)務(wù)管理制度、教師管理考核制度、評(píng)先評(píng)優(yōu)制度、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子工作制度等,確保工作有章可循,有據(jù)可依。二是認(rèn)真執(zhí)行和完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度和公務(wù)接待申報(bào)審批等制度,執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(guó)(境)申報(bào)審批、登記和領(lǐng)導(dǎo)干部禮品登記上交、收入申報(bào)、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告有關(guān)規(guī)定,及時(shí)進(jìn)行登記上報(bào),認(rèn)真執(zhí)行廉政“約法三章”“八項(xiàng)規(guī)定”和“十個(gè)不準(zhǔn)”以及對(duì)黨員干部配偶、子女就業(yè)、經(jīng)商的具體規(guī)定,遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”,不斷強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)。

      四、突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),把好工作關(guān)口。

      1、加強(qiáng)財(cái)務(wù)收支管理。

      完善財(cái)務(wù)審批制度和落實(shí)學(xué)校一把手一律不準(zhǔn)簽批財(cái)務(wù)單據(jù)的制度,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)禁設(shè)立小金庫(kù)。

      2、、嚴(yán)格規(guī)范教師評(píng)先評(píng)優(yōu)工作。在評(píng)選工作中,做到組織嚴(yán)密、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、民主監(jiān)督、提高質(zhì)量,真正體現(xiàn)客觀公正原則。

      3、嚴(yán)格規(guī)范教育收費(fèi)。一是嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育免費(fèi)規(guī)定,規(guī)范收費(fèi)行為。二是落實(shí)工作責(zé)任,堅(jiān)持實(shí)行收費(fèi)公示制度,有關(guān)教育的收費(fèi)政策,必須及時(shí)向社會(huì)公布,每學(xué)期開(kāi)學(xué)收費(fèi)時(shí),學(xué)校必須設(shè)立公示牌,向?qū)W生和家長(zhǎng)公布收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等內(nèi)容;三是將規(guī)范收費(fèi)列為考核學(xué)校校長(zhǎng)、評(píng)選先進(jìn)的重要指標(biāo),實(shí)行“一票否決”。

      4、規(guī)范學(xué)校修建工程。進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)、效益意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校修建工程操作程序。凡是涉及重大基建項(xiàng)目和大宗物資采購(gòu),都要按有關(guān)規(guī)定的程序進(jìn)行招投標(biāo),并請(qǐng)區(qū)衛(wèi)生局紀(jì)檢監(jiān)察的領(lǐng)導(dǎo)全過(guò)程參與,實(shí)施全方位監(jiān)督,嚴(yán)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

      蘭山區(qū)衛(wèi)校

      2012.2、28

      第五篇:懲防體系建設(shè)

      篇一:2013-2017懲防體系建設(shè)工作方案

      爐霍縣藏醫(yī)院

      懲治和預(yù)防腐敗工作體系建設(shè)(2013-2017)

      實(shí)施方案

      一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

      現(xiàn)代化醫(yī)院。

      二、工作原則

      三、實(shí)施范圍及對(duì)象

      四、組織機(jī)構(gòu)

      為加強(qiáng)對(duì)懲防體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)懲防體系建設(shè)管理工作取得實(shí)效,成立***醫(yī)院懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

      副組長(zhǎng):周文兵 秋里 于強(qiáng) 成 員:張森段俊杰朵趙強(qiáng)

      領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在院辦,由趙強(qiáng)任辦公室主任,負(fù)責(zé)組織開(kāi)展好各項(xiàng)日常工作和具體工作。

      五、工作步驟與主要任務(wù)

      (二)組織實(shí)施階段

      2、排查風(fēng)險(xiǎn)

      群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織定等形式,找準(zhǔn)在思想道德、崗位職責(zé)、制度機(jī)制等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):一是醫(yī)院人財(cái)物管理等工作中,業(yè)務(wù)流程、制度規(guī)范、內(nèi)部管理、監(jiān)督制約等方面的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);二是領(lǐng)導(dǎo)班子在重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大建設(shè)項(xiàng)目安排和大額度資金使用等方面的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);三是醫(yī)務(wù)人員在從事治療、檢查、用藥、收費(fèi)等診療活動(dòng)中的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

      二是制定防范措施。針對(duì)排查出的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定防范措施,科學(xué)配置權(quán)力,加強(qiáng)流程控制,完善管理制度、工作職責(zé)、廉政規(guī)定和醫(yī)德規(guī)范。加強(qiáng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)教育,組織黨員干部學(xué)習(xí)法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)、有關(guān)制度和典型案例,幫助醫(yī)務(wù)人員了解所處崗位的行為規(guī)范和腐敗風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化腐敗風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),提高腐敗風(fēng)險(xiǎn)處置能力。

      3、建章立制階段 完善工作機(jī)制。

      (三)總結(jié)檢查階段

      1、通過(guò)自查,互查等方式,對(duì)各項(xiàng)措施落實(shí)情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)和修改完善。

      六、工作要求

      (一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)識(shí)開(kāi)展懲防體系建設(shè)工作的重要意義,牢固樹(shù)立危機(jī)感、責(zé)任感,在行動(dòng)上自覺(jué)把開(kāi)展懲防體系建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái),找準(zhǔn)切入點(diǎn),以防范腐敗的實(shí)際效果推動(dòng)當(dāng)前的工作。要把開(kāi)展懲防體系建設(shè)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái),做到同部署、同落實(shí)、同考核。

      篇二:懲防體系建設(shè)報(bào)告

      交通運(yùn)輸局

      2012懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)

      工 作 報(bào) 告

      現(xiàn)將今年以來(lái),我局黨委關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗體系建

      設(shè)工作情況報(bào)告如下:

      (一)高度重視,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)

      為確保懲防體系建設(shè)工作具體落實(shí),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)。局黨委站在講政治、講大局、抓災(zāi)后重建、促西部大開(kāi)發(fā)發(fā)展的高度,認(rèn)真研究部署落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)懲防體系建設(shè)工作。局黨委堅(jiān)持將懲防體系建設(shè)與黨務(wù)、政務(wù)、業(yè)務(wù)同研究共部署,讓體系建設(shè)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合。

      局黨委把完善組織作為推進(jìn)懲防體系建設(shè)一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來(lái)抓,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)作了周密的調(diào)整。局黨委書(shū)記任組長(zhǎng),局黨委成員為成員。

      針對(duì)責(zé)任落實(shí),局黨委研究決定進(jìn)行目標(biāo)細(xì)化。局黨委本著“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)施“一崗雙責(zé)”既抓好主管的業(yè)務(wù)工作,又抓好分管范圍的懲防體系建設(shè)工作。

      組織上得以保障懲防體系建設(shè)工作有人抓,有人負(fù)責(zé)。

      二、著力宣傳教育,營(yíng)建廉潔反腐氛圍

      律、規(guī)定、《廉政準(zhǔn)則》、懲防體系《實(shí)施綱要》、《工作規(guī)劃》、相關(guān)法律法規(guī)及中央、省、市、縣黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議、紀(jì)委會(huì)議精神。組織黨員干部集中觀看《“三項(xiàng)建設(shè)”演講比賽》錄像,直觀上理論學(xué)習(xí)。

      二是用廉政文化感染人。深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān),創(chuàng)新載體,豐富活動(dòng)形式。

      三、創(chuàng)新機(jī)制,完善體系

      一是堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持寓教于管,注重將黨員干部的反腐倡廉教育與規(guī)范干部的日常管理結(jié)合起來(lái)。

      二是堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體討論和民主集中制。進(jìn)一步完善了局黨委會(huì)議制度、局長(zhǎng)辦公會(huì)議制度、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度等,規(guī)范了各種議事規(guī)則和程序。局黨委研究問(wèn)題時(shí)嚴(yán)格按照議事規(guī)則辦,事先充分調(diào)查研究,聽(tīng)取各方面意見(jiàn),等討論時(shí)機(jī)成熟時(shí)再提交相關(guān)會(huì)議討論決定。

      三是堅(jiān)持民主生活會(huì)制度。領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度,是黨內(nèi)政治生活中的一項(xiàng)重要制度,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想水平和黨性修養(yǎng)的有效途徑,是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的一項(xiàng)重要措施。

      四是堅(jiān)持述職述廉和勤廉公示制度。

      配使用等方面堅(jiān)持原則,不以任何方式向有關(guān)方面和個(gè)人施加影響;在配備交通工具方面,嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。班子成員不但自己這樣做,也要求自己的子女、親屬、身邊工作人員這樣做,并主動(dòng)接受監(jiān)督。

      五是完善內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制,做好事中預(yù)防工作。完善選人用人管人機(jī)制。強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部財(cái)務(wù)申報(bào)制度、預(yù)算審批制度和財(cái)務(wù)規(guī)范審批制度。推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)運(yùn)行。編制了行政許可、行政執(zhí)法職能流程圖,實(shí)現(xiàn)了行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行。

      四、多措并舉,認(rèn)真落實(shí)

      一是堅(jiān)持體系建設(shè)與業(yè)務(wù)緊密結(jié)合的原則。

      篇三:威縣工商局懲防體系建設(shè)會(huì)議紀(jì)要

      威縣工商局黨組

      關(guān)于推進(jìn)懲防體系建設(shè)開(kāi)展腐敗預(yù)警防控工作的會(huì)議紀(jì)要

      2014年4月28日下午,威縣工商局黨組召開(kāi)(擴(kuò)大)會(huì)議,局機(jī)關(guān)全體工作人員和各分局主要負(fù)責(zé)人列席了會(huì)議,局黨組成員、紀(jì)檢書(shū)記潘炳樓同志傳達(dá)了市委、縣委推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,組織學(xué)習(xí)了《威縣工商局懲防體系建設(shè)實(shí)施辦法》,局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)胡勤勝同志代表局黨組講話。

      一、要深化思想認(rèn)識(shí)

      深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)、扎實(shí)開(kāi)展腐敗預(yù)警防控工作,是中央、省委、市委、縣委的統(tǒng)一要求,是提升反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平的有效載體,是從根本上愛(ài)護(hù)和保護(hù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的具體體現(xiàn),是推進(jìn)威縣工商事業(yè)跨越式健康發(fā)展的重要保障。

      二、要明確工作要求

      1、要明確總體目標(biāo)。

      2、要明確工作任務(wù)。一是要查找和界定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。要突出“兩類(lèi)重點(diǎn)”(領(lǐng)導(dǎo)班子和關(guān)鍵崗位),遵循“四個(gè)步驟”(理清職責(zé)職權(quán)、確定關(guān)鍵崗位、排查廉政風(fēng)險(xiǎn)、公示接受監(jiān)督),堅(jiān)持“五種方法”(自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織審),把縣工商系統(tǒng)容易發(fā)生問(wèn)題的重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)事項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找準(zhǔn)查實(shí)。二是要建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。要按照體現(xiàn)針對(duì)性、可操作性、簡(jiǎn)便性、嚴(yán)肅性的要求,科學(xué)再造權(quán)力運(yùn)行流程,建立權(quán)力運(yùn)行制約和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。處置預(yù)警信息,防止腐敗風(fēng)險(xiǎn)演變成腐敗問(wèn)題。

      三、要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

      一是要組建工作專(zhuān)班。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)懲防體系建設(shè)、開(kāi)展腐敗預(yù)警防控工作的領(lǐng)導(dǎo),會(huì)議決定,成立縣工商系統(tǒng)開(kāi)展腐敗預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)胡勤勝同志任組長(zhǎng),其他局黨組成員任副組長(zhǎng),相關(guān)股室和分局主要負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)全系統(tǒng)腐敗預(yù)警防控工作的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)落實(shí)。

      二是要加強(qiáng)檢查督辦。局領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)負(fù)責(zé),充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)每一個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)工作的落實(shí)。三是要狠抓信息宣傳。

      四是要做好結(jié)合文章。

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