第一篇：無定河小學(xué)2010

無定河小學(xué)2011—2012學(xué)年第一學(xué)期教務(wù)工作計劃

九月份：

1、公開聘任班主任及科任教師

1、檢查各科教學(xué)計劃。

2、安全教育

3、召開班主任會議。

4、組織聽教師“推門課”。

5、組織“慶祝建黨九十周年”征文活動。

十月份：

1、進行愛國主義教育

2、組織各組教研活動。

3、組織學(xué)生朗讀比賽

4、組織學(xué)生手抄報大賽

5、組織學(xué)生進行英語競賽

6、十月份教學(xué)常規(guī)檢查通報。

十一月：

1、進行法制教育

2、組織期中教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測工作。

3、一年級拼音過關(guān)檢測。

4、低年級百字無差錯競賽

5、組織學(xué)生進行歌詠比賽

6、組織學(xué)生計算能力競賽

7、十一月份教學(xué)常規(guī)檢查通報。

十二月：

1、作文競賽

2、手工制作大賽

3、書畫比賽

4、計算機技能大賽

5、組織期末備考工作。

6、十二月份教學(xué)常規(guī)檢查通報。

元月份：

1、組織期末教學(xué)常規(guī)工作檢查紀(jì)考核評定工作。

2、學(xué)生《成長記錄》評語檢查房。

3、組織期末考試，安排監(jiān)考閱卷工作。

4、工作總結(jié)。

無定河小學(xué)2011年9月

第二篇：無定河小學(xué)安全工作計劃

無定河小學(xué)安全工作計劃

三月份：

1.開學(xué)初安全大檢查。

2.春季傳染性疾病防控知識宣傳。

3.全國安全教育日活動。

4.簽訂2014安全責(zé)任書。四月份：

1.衛(wèi)生知識宣傳教育。

2.食品衛(wèi)生整治活動。

3.交通安全教育及周邊交通環(huán)境檢查。五月份：

1.學(xué)生心理健康教育。

2.開展防震減災(zāi)教育活動。

六月份：

1.學(xué)校安全工作檔案中期自查。

2.對宿管人員、保安進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第三篇：無定河小學(xué)應(yīng)急疏散演練方案

無定河小學(xué)

應(yīng) 急 疏 散 演 練 方 案 2014年6月12

日

無定河小學(xué)應(yīng)急疏散演練方案

為進一步加強學(xué)校安全工作，提高全體師生的安全防范意識和識災(zāi)、自救、自護的能力，幫助師生掌握正確的逃生要領(lǐng)，以從容應(yīng)對突發(fā)性事件、火災(zāi)、地震等危險境況，以防學(xué)生在疏散過程中發(fā)生踩踏事故，最大限度地保護廣大師生的人身安全，特制定如下方案。

一、演練原則

安全第一，確保有序，責(zé)任明確，落實細節(jié)。

二、演練時間地點

時間：2014年6月12日下午

地點：學(xué)校校園內(nèi)教室

三、演練組織機構(gòu)

總指揮：郭亮明 王生吉 白江州

副指揮：陳孝虎 陳紅則郝紅紅

成員：邊長彪阿日古娜馬媛媛高悅興 曹寬明 馮戰(zhàn)友 王生龍 劉長卿 劉文娟 劉慧 邊振軍 張曉成馬金花 郭治寶 以及各班班主任等

四、演練假想事件和項目設(shè)計

演練假想事件：教室某處發(fā)生火災(zāi)危及校園師生人身安全。

演練項目設(shè)計：有關(guān)師生參演緊急疏散、預(yù)案啟動時學(xué)生正在上課。

（一）演習(xí)場景1、16點37分，無定河小學(xué)學(xué)校某教室發(fā)生不明真相的火災(zāi)，頓時濃煙迅速向校內(nèi)蔓延（噴煙霧），學(xué)生們發(fā)現(xiàn)后立即向老師報告，火警報警聲在校園上空響起（學(xué)校校園音響系統(tǒng)）。校領(lǐng)導(dǎo)得知信息后，立即啟動消防安全緊急預(yù)案，一方面廣播緊急發(fā)布疏散命令，另一方面聯(lián)系校警并撥打119報警，同時向上級部門報告情況。

2、16時38分，校警、校安全部、保育員老師以及班主任在第一時間內(nèi)到達學(xué)生教室所在樓道內(nèi)。

（1）及時關(guān)閉電源開關(guān)。各班主任迅速組織學(xué)生集合并清點人數(shù)。

（2）指揮和組織學(xué)生迅速從教室撤離，并按照預(yù)定的疏散線路疏散。

3、16時39分，聽到警報鈴聲，其他教職工迅速到達各自崗位。在防火疏散演練中，以首先保護學(xué)生安全為前提，在每個教室門口安排教師維持秩序，保證學(xué)生全部疏散后再撤退。

4、16時39分-16時41分，各人員指引學(xué)生及時正確地逃離“火場”。

5、16時41分，全體人員到達安全地帶學(xué)校操場，陳紅則統(tǒng)計學(xué)生撤離人數(shù)，計算撤離時間，報告總指揮，各班班主任再次清點本班學(xué)生人數(shù)。對受到驚嚇、產(chǎn)生心理障礙的學(xué)生進行心理輔導(dǎo)。

6、緊急救護組集合待命，準(zhǔn)備好救護器材護送受傷學(xué)生送往醫(yī)院（預(yù)設(shè)場景）。

（二）、疏散演習(xí)準(zhǔn)備

1、參演人員預(yù)案學(xué)習(xí)；（校安全部負責(zé)）

2、向有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)匯報并獲得批準(zhǔn)；（陳孝虎負責(zé)）

3、學(xué)校準(zhǔn)備相應(yīng)的物資；（王生龍負責(zé)）

4、學(xué)生自救、逃生知識培訓(xùn)（郝紅紅負責(zé)）：

5、預(yù)設(shè)場景導(dǎo)演；（郭亮明負責(zé)）

6、演練預(yù)演（校安全部負責(zé)）；

7、信號警示，由宋健負則（放空警報信號火警、。。聲為緊急疏散）

8、各教室進行動員和布置，交代注意事項；班主任預(yù)先各自利用時間，按指定方案帶領(lǐng)學(xué)生熟悉逃生線路。

（三）、疏散信號

聽見廣播響，全體參加演練人員奔向目的地各就各位待命，班主任安全教育。聽到學(xué)校發(fā)出的疏散警報及廣播通告后，班主任及老師迅速集隊，全校師生立即快速、有序、安全進行疏散。

（四）疏散要求

1、全體師生要高度重視此項活動，各就各位，要嚴格按照指定時間、計劃和方案要求，開展逃生演練活動，不得延誤。

2、各班主任和組織人員要樹立“安全第一”的思想，保證每位學(xué)生安全、有序地疏散逃生。

3、教室內(nèi)的學(xué)生分好組，教室內(nèi)有安全出口指示牌，學(xué)生和老師按指示牌指示迅速找樓道門出口。一、二、三、四年級的學(xué)生直接下樓走教學(xué)樓門口離開。五年級由教學(xué)樓下樓北通過二樓連廊到綜合樓樓門口出。六年級由北通過3樓連廊到綜合樓門口出。

一、二年級由樊如、馮戰(zhàn)友和曹培宏、馬金華負責(zé)帶領(lǐng)安全疏散。

三、四年級由紀(jì)麗飛、馬媛媛和馬繼茹、劉文娟負責(zé)帶領(lǐng)安全疏散。五年級由王莉、陳孝虎和王森、白江州負責(zé)帶領(lǐng)安全疏散。六年級由梁慧俊、王生吉和王旭、邊振軍負責(zé)帶領(lǐng)安全疏散。教學(xué)樓二樓樓道口由劉培兵老師指揮下樓。教學(xué)樓一樓門口樓道門郭治寶負責(zé)扶住門指揮學(xué)生有序出去。教學(xué)樓三樓樓道口由邊長彪負責(zé)指揮學(xué)生下樓。綜合樓三樓樓道口由阿日古娜指揮學(xué)生下樓。綜合樓二樓樓道口曹寬明負責(zé)指揮下樓。綜合樓一樓樓道門由高悅興老師負責(zé)扶住門指揮學(xué)生安全出去。保證通道暢通。郝紅紅以及學(xué)校電工師傅王生質(zhì)老師切斷教

室電源并組織學(xué)生列隊轉(zhuǎn)移，要求依次、快速、不爭、不搶，以免發(fā)生擁擠踩踏事故。

4、在教學(xué)樓內(nèi)逃生過程中，學(xué)生應(yīng)該彎下腰慢跑，同時用衣服捂住口鼻，在班主任的引導(dǎo)下按指定路線有序疏散逃生，如無法撤離，可以到窗口求救。（地震時，學(xué)生不用彎腰，快速撤離即可。）

（五）后勤服務(wù)：

廣播：宋健 開始疏散

疏散警報：全體師生請注意，學(xué)校某教室發(fā)生火災(zāi)，情況不嚴重，有關(guān)人員正在處理中，但為了安全起見，請你在現(xiàn)場老師的指引下迅速撤離到安全地帶，撤離過程中，請注意聽從老師的引導(dǎo)指揮。謝謝。（反復(fù)廣播）

（六）監(jiān)督指導(dǎo)：郭亮明

職 責(zé)：監(jiān)督、考評、指導(dǎo)演練全過程。

五、演練人員職責(zé)分工：

郭亮明：負責(zé)整個疏散、自救的協(xié)調(diào)與指揮。

陳孝虎：負責(zé)學(xué)生人員疏散。

郝紅紅：負責(zé)報警現(xiàn)場保衛(wèi)工作，切斷起火樓層電源。

王生龍：負責(zé)后勤保障，組織臨時醫(yī)療救護小組，將傷員送醫(yī)院救治。劉昌卿：負責(zé)拍照

陳紅則：負責(zé)計時、有序指揮集隊以及對疏散到操場學(xué)生的安撫與人員清點。宋?。贺撠?zé)廣播（疏散信息）

各班主任：安全、快速、有序組織學(xué)生按規(guī)定路線疏散

班主任職責(zé)及要求：

（1）對學(xué)生進行校園安全疏散演練的宣傳教育，提高安全防范意識，以備戰(zhàn)時。

（2）訓(xùn)練本班學(xué)生熟悉疏散線路、集結(jié)區(qū)域（學(xué)校操場）。

（3）全程指揮學(xué)生安全疏散。兩名教師一前一后，負責(zé)將本班學(xué)生安全疏散到指定區(qū)域，并維持現(xiàn)場秩序。

（4）教育學(xué)生不要慌亂，不要吵鬧，安全有序快速撤離。在撤離過程中，發(fā)揚團結(jié)互助的精神，幫助特異體質(zhì)的學(xué)生。

六、教室疏導(dǎo)具體分工:

各教室的學(xué)生在班主任的指揮下，組成兩隊按規(guī)定的路線快速有序地跑向操場，按平時做操隊伍站好。班主任在組織好本班學(xué)生安全撤離的同時，要就近指揮學(xué)生有序疏散，不要擁擠。

（一）疏散路線

教室至操場直線

（二）疏散目的地：

學(xué)校操場（按做操隊形）。

（三）疏散保護安排

1、各班級護導(dǎo)老師安排：

各班班主任及上課教師

職責(zé)：維持疏導(dǎo)秩序，保障線路暢通，保護學(xué)生安全。

2、集中地組織安排：陳紅則

職責(zé)：負責(zé)計時、有序指揮集隊以及對疏散到操場學(xué)生的安撫與人員清點。體育班長向班主任匯報人數(shù)，班主任向陳紅則匯報人數(shù)，陳紅則向校長匯報人數(shù)。

七、演練注意事項

1、所有參演的學(xué)生，應(yīng)聽從學(xué)校負責(zé)人的指揮。

2、疏散撤離時嚴格按既定路線及順序進行。

3、參加演練的學(xué)生不準(zhǔn)亂跑、亂喊，不準(zhǔn)打鬧擁擠，以免造成恐慌和混亂局面。

4、疏散組織人員應(yīng)了解參加演習(xí)的學(xué)生可能存在的逃生本能心理反應(yīng)，及時采取措施，防止意外發(fā)生。

5、疏散時各班成兩路縱隊，注意安全，步伐要小，腳步要輕，爭取時間，不要被絆倒，防止擁擠和慌亂。所有的班級按撤離要求直接從教室疏散到操場指定的安全地帶。

無定河小學(xué)安全部2014年6月10日

第四篇：榆林無定河流域水污染防治條例

榆林市無定河流域水污染防治條例

（草案修改稿）

第一章 總 則

第一條 ［立法目的與依據(jù)］

為了加強無定河流域水污染防治，保護和改善水環(huán)境，維護公眾健康，推進生態(tài)文明建設(shè)，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國水法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 ［適用范圍］

本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)無定河流域的地表水體以及地下水體的污染防治。

本條例所稱無定河流域指向無定河干流和支流匯水的區(qū)域。

第三條 ［基本原則］

無定河流域水污染防治堅持保護優(yōu)先、預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則。

第四條 ［政府職責(zé)］

市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將無定河流域水污染防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。鼓勵采取財政資金和社會資金相結(jié)合的形式，開展無定河流域水污染防治工作。市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)無定河流域水環(huán)境質(zhì)量負責(zé)，應(yīng)當(dāng)及時采取措施防治水污染。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，開展無定河流域水環(huán)境保護工作。

第五條 ［部門職責(zé)］

市、縣（市、區(qū)）人民政府環(huán)境保護主管部門對無定河流域水污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

市、縣（市、區(qū)）人民政府水行政、國土資源、建設(shè)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門，依照各自的職責(zé)，對無定河流域水污染防治實施監(jiān)督管理。

第六條 [河(湖)長制] 建立河（湖）長制。市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責(zé)人擔(dān)任本行政區(qū)域內(nèi)的無定河干流和支流的河（湖）長，分級分段組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的水污染防治、水環(huán)境治理等工作。

第七條 [目標(biāo)責(zé)任制] 建立水污染防治目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度。將水污染防治目標(biāo)完成情況作為對縣（市、區(qū)）人民政府及其負責(zé)人考核評價的內(nèi)容。具體目標(biāo)和考核辦法，由市人民政府制定并組織實施。

第八條 [區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控制] 建立區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制。市人民政府組織流域內(nèi)縣（市、區(qū)）人民政府加強水污染的聯(lián)合防治，實施定期會商、協(xié)作應(yīng)急處置、跨界交叉檢查等合力治污工作，協(xié)調(diào)處理跨行政區(qū)域的水污染重大問題。

第九條 [聯(lián)席會議制] 建立聯(lián)席會議制度。實行由市、縣（市、區(qū)）人民政府負責(zé)人召集、環(huán)境保護主管部門承擔(dān)日常工作、有關(guān)部門參加的水污染防治聯(lián)席會議制度，研究解決水污染防治監(jiān)督管理工作中的重大問題。

第十條 [生態(tài)補償制] 建立無定河流域跨界水環(huán)境補償機制。市人民政府根據(jù)流域內(nèi)跨界斷面的水質(zhì)目標(biāo)和監(jiān)測結(jié)果，實行縣（市、區(qū)）之間相互補償。具體補償辦法由市人民政府制定。

第十一條 [個人義務(wù)及獎勵] 任何單位和個人都有義務(wù)保護無定河水環(huán)境，并有權(quán)對污染損害無定河水環(huán)境的行為進行舉報。

市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)主管部門對在無定河水污染防治工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。

第十二條 [保護日] 每年7月26日為榆林市無定河保護日。

市、縣（市、區(qū)）人民政府環(huán)境保護主管部門和水行政 主管部門應(yīng)當(dāng)在無定河保護日組織開展無定河保護宣傳教育主題活動。

第二章 監(jiān)督管理和污染防治

第十三條 [防治規(guī)劃] 無定河流域水污染防治應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃。市人民政府環(huán)境保護主管部門會同市發(fā)展改革、國土資源、水行政等部門和有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府編制無定河流域水污染防治規(guī)劃，報市人民政府批準(zhǔn)后實施?？h（市、區(qū)）人民政府制定具體實施方案。

第十四條 [限期達標(biāo)] 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照無定河流域水污染防治規(guī)劃確定的水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的要求，制定限期達標(biāo)規(guī)劃，采取措施按期達標(biāo)。縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將限期達標(biāo)規(guī)劃報市人民政府備案。

第十五條 [環(huán)境監(jiān)測] 市環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)組織對無定河流域跨省、跨界河流斷面開展監(jiān)測，并將監(jiān)測結(jié)果及時通報水行政主管部門和流域內(nèi)的縣（市、區(qū)）人民政府。

第十六條 [地下水保護和修復(fù)] 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)開展地下水污染狀況調(diào)查，根據(jù)地下水水文地質(zhì)結(jié)構(gòu)、環(huán)境狀況、水資源稟賦及其使用功能等因素，建立地下水污染防治區(qū)劃體系，劃定地下 水污染治理區(qū)、防控區(qū)和一般保護區(qū)。

市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)在地下水污染突出的固體廢物堆存、垃圾填埋、礦產(chǎn)開采、化工生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)面源污染嚴重等區(qū)域開展地下水污染修復(fù)。

第十七條 [排污許可] 直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水以及其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得排污許可證方可排放的廢水、污水的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)取得排污許可證;城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運營單位，也應(yīng)當(dāng)取得排污許可證。排污許可證應(yīng)當(dāng)明確排放水污染物的種類、濃度、總量和排放去向等要求。違反規(guī)定，未依法取得排污許可證排放水污染物的，由市、縣（市、區(qū)）人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

第十八條 [排污口管理] 向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定設(shè)置排污口;在河道、湖泊設(shè)置排污口的，應(yīng)當(dāng)取得河道、湖泊排污口設(shè)置管理部門同意。

入河排污口的登記、審批和監(jiān)督管理辦法由市人民政府制定。第十九條 [飲用水水源標(biāo)識] 飲用水水源保護區(qū)所在的縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)在保護區(qū)的邊界設(shè)立飲用水水源保護區(qū)地理界標(biāo)，并在保護區(qū)周邊的顯著位置設(shè)立警示標(biāo)志、宣傳標(biāo)志和責(zé)任公示牌，必要時可以設(shè)立護欄圍網(wǎng)。

第二十條 [污染飲用水水源的處罰] 有下列行為之一的，由市、縣（市、區(qū)）人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令停止違法行為，處十萬元以上五十萬元以下的罰款;并報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令拆除或者關(guān)閉：

(一)在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目的;

(二)在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目的;

(三)在飲用水水源準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)新建、擴建對水體污染嚴重的建設(shè)項目，或者改建建設(shè)項目增加排污量的。

在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖或者組織進行旅游、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動的，由市、縣（市、區(qū)）環(huán)境保護主管部門責(zé)令停止違法行為，處二萬元以上十萬元以下的罰款。個人在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)游泳、垂釣、燒烤或者從事其他可能污染飲用水水體的活動的，由市、縣（市、區(qū)）人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令停 止違法行為，可以處二百元以上五百元以下罰款。

第二十一條 [工業(yè)集聚區(qū)] 新建排放水污染物的工業(yè)項目應(yīng)當(dāng)進入開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)。

工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)相應(yīng)的污水集中處理設(shè)施，安裝自動監(jiān)測設(shè)備，與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設(shè)備正常運行。

第二十二條 [廢水收集處理和利用] 煤炭開采單位應(yīng)當(dāng)建立廢水處理設(shè)施，對采煤廢水和生產(chǎn)廢水進行處理。處理后的廢水應(yīng)當(dāng)綜合利用；確需排放的，必須達到國家或者省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

市人民政府鼓勵和支持煤炭開采集聚區(qū)的縣（市、區(qū)）人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)采煤廢水的集中收集、利用設(shè)施。

第二十三條 [工業(yè)防滲監(jiān)測] 化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以及工業(yè)集聚區(qū)、礦山開采區(qū)、尾礦庫、油氣開采區(qū)、危險廢物處置場、垃圾填埋場等的運營、管理單位，應(yīng)當(dāng)采取防滲漏等措施，并建設(shè)地下水水質(zhì)監(jiān)測井進行監(jiān)測，防止地下水污染。

加油站等的地下油罐應(yīng)當(dāng)使用雙層罐或者采取建造防滲池等其他有效措施，并進行防滲漏監(jiān)測，防止地下水污染。

違反規(guī)定的，由市、縣（市、區(qū)）人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處二萬元以上二十萬元以下的罰款;逾期不采取治理措施的，環(huán)境保護主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由違法者承擔(dān)。

第二十四條 [城鎮(zhèn)污水處理] 城鎮(zhèn)污水應(yīng)當(dāng)集中處理。

市、縣（市、區(qū)）人民政府建設(shè)污水處理收集系統(tǒng)和城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施，應(yīng)當(dāng)實行雨水、污水分流；對實行雨水、污水合流的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求，進行雨水、污水分流改造。雨水、污水分流改造可以結(jié)合市政改造和道路建設(shè)同時進行。

第二十五條 [污泥處理] 城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護運營單位或者污泥處理處置單位應(yīng)當(dāng)安全處理處置污泥，保證處理處置后的污泥符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥去向、用途、用量等進行跟蹤、記錄，并向市、縣（市、區(qū)）人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門、環(huán)境保護主管部門報告。違反規(guī)定的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令限期采取治理措施，給予警告;造成嚴重后果的，處十萬元以上二十萬元以下罰款;逾期不采取治理措施的，城鎮(zhèn)排水主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由當(dāng)事人承擔(dān);造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

任何單位和個人不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥。違反規(guī)定的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，給予警告;造成嚴重后果的，對單位處十萬元以上五十萬元以下罰款，對個人處二萬元以上十萬元以下罰款;逾期不采取治理措施的，城鎮(zhèn)排水主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由當(dāng)事人承擔(dān);造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十六條 [農(nóng)村污水垃圾建設(shè)和處理] 市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村污水、垃圾處理設(shè)施，并保障其正常運行。對未納入城鎮(zhèn)排污管網(wǎng)的村莊的生活垃圾和污水進行治理，優(yōu)先采用生態(tài)、低能耗、資源化的處理技術(shù)。

第二十七條 [農(nóng)村面源污染防治] 市、縣（市、區(qū)）人民政府農(nóng)業(yè)主管部門和其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)采取措施，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)、合理地施用化肥和農(nóng)藥，推廣測土配方施肥技術(shù)和高效低毒低殘留農(nóng)藥，控制化肥和農(nóng)藥的過量使用，建立農(nóng)藥廢棄物回收制度，防止造成水污染。

第二十八條 [畜禽養(yǎng)殖污染防治] 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)依法劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)。

違反有關(guān)規(guī)定，在禁止養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的，由市、縣（市、區(qū)）人民政府環(huán)境保護主管部門 責(zé)令停止違法行為；拒不停止違法行為的，處三萬元以上十萬元以下的罰款，并報市、縣（市、區(qū)）人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。在飲用水水源保護區(qū)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的，由市、縣（市、區(qū)）人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令停止違法行為，處十萬元以上五十萬元以下的罰款，并報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令拆除或者關(guān)閉。

第二十九條 [生態(tài)治理與保護] 市、縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)生態(tài)環(huán)境功能需要，在城鎮(zhèn)污水處理廠入河排污口、污染較重的支流入河口和其他重點入河排污口等地，因地制宜建設(shè)人工濕地、水源涵養(yǎng)林、沿河沿湖植被緩沖帶和隔離帶等生態(tài)環(huán)境治理與保護工程，整治黑臭水體，提高流域環(huán)境承載能力。

第三十條 [應(yīng)急事故處理] 企業(yè)事業(yè)單位有下列行為之一的，由市、縣（市、區(qū)）人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴重的，處二萬元以上十萬元以下的罰款：

(一)不按照規(guī)定制定水污染事故的應(yīng)急方案;(二)水污染事故發(fā)生后，未及時啟動水污染事故的應(yīng)急方案，采取有關(guān)應(yīng)急措施。

第三十一條 [按日連續(xù)處罰] 排污者有下列行為之一，受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的，依法作出罰款處罰決定的市、縣（市、區(qū)）人 民政府環(huán)境保護主管部門可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰：

（一）超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，或者超過重點污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的；

（二）通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物的；

（三）排放法律、法規(guī)規(guī)定禁止排放的污染物的；

（四）違法傾倒危險廢物的；

（五）城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護運營單位擅自停運城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的；

（六）其他違法排放污染物行為。第三十二條 [限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治] 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的，市、縣（市、區(qū)）人民政府環(huán)境保護主管部門可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施;情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

第三十三條 [ 流域保護約談] 對超過重點水污染物排放總量控制指標(biāo)或者未達到水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的縣（市、區(qū)），由市人民政府或者受市人民政府委托的環(huán)境保護主管部門約談該縣（市、區(qū)）及其 有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府主要負責(zé)人。

第三十四條 [環(huán)境審計] 實行無定河流域水環(huán)境保護審計。將無定河流域水污染防治情況列為對縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府主要負責(zé)人和市、縣（市、區(qū)）人民政府相關(guān)部門主要負責(zé)人自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計的重要內(nèi)容。

第三十五條 [信息公開]

市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站和其他便于公眾知曉的方式，及時公開以下無定河流域水環(huán)境信息：

（一）依法劃定的水功能保護區(qū)；

（二）集中式飲用水源、供水單位供水和用戶出水水質(zhì)等飲用水安全狀況；

（三）縣（市、區(qū)）限期達標(biāo)規(guī)劃；

（四）城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的維護運營、污染物排放情況；

（五）畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)；

（六）約談縣（市、區(qū)）情況；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)公開的信息。第三十六條 [一般規(guī)定] 違反本條例其他規(guī)定，有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處罰的，從其規(guī)定。

第三章 附 則 第三十七條 [街道辦事處職責(zé)] 無定河流域內(nèi)的街道辦事處對無定河流域水污染防治的職責(zé)參照本條例關(guān)于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的規(guī)定。

第三十八條 本條例自年月日起施行。

第五篇：榆林無定河流域水污染防治條例

榆林市無定河流域水污染防治條例

（草 案）

目 錄

第一章 總 則 第二章 監(jiān)督管理 第三章

水污染防治 第四章 法律責(zé)任 第五章

附 則

第一章 總

則

第一條 ［立法目的與依據(jù)］

為加強無定河流域水污染防治，保護和改善水環(huán)境，保障人體健康，推進生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國水法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合無定河流域?qū)嶋H，制定本條例。

第二條 ［適用范圍］

本條例適用于榆林市行政區(qū)域內(nèi)無定河流域的水污染防治。本條例所稱無定河流域系指向無定河干流和支流匯水的區(qū)域。

第三條

［基本原則］

無定河流域水污染防治堅持保護優(yōu)先、預(yù)防為主、防治結(jié)合、公眾參與和綜合治理的原則。

第四條 ［政府職責(zé)］

市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對轄區(qū)內(nèi)無定河流域水環(huán)境質(zhì)量負責(zé)，應(yīng)當(dāng)及時采取措施防治水污染。

市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將無定河流域水環(huán)境保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃，建立財政資金和社會資金相結(jié)合的多元化資金投入和保障機制，制定并實施相應(yīng)的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施，規(guī)范水資源開發(fā)利用活動，鼓勵、支持水環(huán)境污染防治的科學(xué)研究及先進技術(shù)的推廣應(yīng)用。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)水污染防治工作，應(yīng)當(dāng)及時發(fā)現(xiàn)各類涉水違規(guī)項目、違法行為和突發(fā)事件，并向有關(guān)執(zhí)法部門及時報告；配合有關(guān)部門開展水污染防治執(zhí)法檢查和違法案件查處工作。

第五條 ［主管部門職責(zé)］

市、縣（區(qū)）人民政府環(huán)境保護主管部門對轄區(qū)內(nèi)無定河流域水污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，具體履行下列職責(zé)：

（一）貫徹實施有關(guān)水污染防治的法律法規(guī)、政策措施；

（二）會同有關(guān)部門編制水污染防治規(guī)劃；

（三）會同有關(guān)部門編制飲用水水源保護區(qū)的劃定方案；

（四）建立水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一監(jiān)測和定期發(fā)布水環(huán)境質(zhì)量信息，做好水環(huán)境質(zhì)量的預(yù)警預(yù)測；

（五）編制水污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，調(diào)查處理水污染事件；

（六）依法開展水環(huán)境保護監(jiān)察執(zhí)法；

（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第六條 ［其他部門職責(zé)］

市、縣（區(qū)）人民政府對轄區(qū)內(nèi)無定河流域水污染防治負有監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門，依照規(guī)定履行下列職責(zé)：

（一）水行政主管部門負責(zé)水功能區(qū)監(jiān)管，編制與調(diào)整水資源保護規(guī)劃與水功能區(qū)劃，規(guī)范現(xiàn)有入河排污口，審批新建、改建、擴建進入河流、水庫、湖泊、渠道排污口的設(shè)置，監(jiān)測、分析水功能區(qū)的水質(zhì)狀況；

（二）農(nóng)業(yè)主管部門負責(zé)管理農(nóng)藥、化肥、環(huán)境激素等農(nóng)業(yè)投入品的使用，推廣測土配方施肥，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，防治農(nóng)業(yè)面源污染；

（三）城鄉(xiāng)建設(shè)相關(guān)主管部門做好城鄉(xiāng)規(guī)劃，負責(zé)城鄉(xiāng)垃圾處理，城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)和運營管理；

（四）衛(wèi)生主管部門負責(zé)飲用水安全衛(wèi)生的監(jiān)測監(jiān)督管理，監(jiān)督醫(yī)療機構(gòu)廢水無害化處理；

（五）國土資源主管部門負責(zé)勘探、采礦、開采地下水等過程中的水污染防治監(jiān)督管理，依法查處涉水違法占地行為；

（六）林業(yè)主管部門負責(zé)濕地、水源涵養(yǎng)林、防護林的建設(shè)管理以及生態(tài)修復(fù)；

(七)畜牧主管部門會同環(huán)境保護部門負責(zé)劃定流域內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和限制養(yǎng)殖區(qū)，負責(zé)監(jiān)管畜禽養(yǎng)殖污染防治設(shè)施建設(shè)與正常運營以及推廣畜禽養(yǎng)殖污染防治的實用技術(shù)；

（八）商務(wù)主管部門負責(zé)監(jiān)督流域內(nèi)加油站地下雙層罐的建設(shè)；

（九）能源主管部門負責(zé)監(jiān)督流域內(nèi)的煤礦等行業(yè)環(huán)保設(shè)施的建設(shè)。

（十）城市綜合執(zhí)法部門、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、監(jiān)察、旅游、安全生產(chǎn)監(jiān)督等其他主管部門根據(jù)各自職責(zé)對水污染防治實施監(jiān)督管理。

第七條

[區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控] 市人民政府應(yīng)當(dāng)組織流域內(nèi)縣（區(qū)）人民政府完善水質(zhì)保護聯(lián)動和協(xié)商機制，研究解決水質(zhì)保護的重大事項。

流域內(nèi)縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強水污染的聯(lián)合防治，實施聯(lián)合監(jiān)測、檢查和執(zhí)法，建立健全重大建設(shè)項目環(huán)境影響評價會商、監(jiān)測數(shù)據(jù)實時共享、突發(fā)水環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)警和聯(lián)動機制，協(xié)調(diào)處理跨行政區(qū)域的水污染糾紛。

第八條 [部門協(xié)調(diào)] 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立無定河流域水污染防治的部門協(xié)調(diào)機制，實行由政府負責(zé)人召集、環(huán)境保護主管部門承擔(dān)日常工作、有關(guān)部門參加的水污染防治聯(lián)席會議制度，研究解決水污染防治監(jiān)督管理工作中的重大問題。

第九條

[河長制] 全面建立河長制。由市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人擔(dān)任本行政區(qū)域內(nèi)的無定河干流和支流的河長，分級分段組織對本行政區(qū)域內(nèi)的水污染防治、水環(huán)境治理等工作。

第十條

[目標(biāo)責(zé)任制] 無定河流域?qū)嵭兴h(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度。

水污染防治目標(biāo)和考核辦法，由市人民政府制定組織實施。并將水環(huán)境保護目標(biāo)完成情況作為對有關(guān)部門、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及其負責(zé)人考核評價的內(nèi)容，考核結(jié)果向社會公開。

第二章 監(jiān)督管理

第十一條

[防治規(guī)劃] 無定河流域水污染防治應(yīng)當(dāng)按流域統(tǒng)一規(guī)劃。市環(huán)境保護主管部門會同市發(fā)展改革、水務(wù)等部門和有關(guān)縣（區(qū)）人民政府編制無定河流域水污染防治規(guī)劃，報市人民政府批準(zhǔn)后實施?？h（區(qū)）人民政府制定具體方案。

第十二條

[限期達標(biāo)] 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照無定河流域水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的要求，制定水體達標(biāo)方案，并報上一級人民政府備案，向社會公開，采取措施按期達標(biāo)。

第十三條

[人大監(jiān)督] 市、縣（區(qū)）人民政府每年在向本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標(biāo)完成情況時，應(yīng)當(dāng)報告無定河流域水環(huán)境質(zhì)量限期達標(biāo)規(guī)劃執(zhí)行情況，并向社會公開。

第十四條

[水功能保護區(qū)] 無定河流域內(nèi)的市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)功能保護的需要，對下列區(qū)域、水體依法劃定保護區(qū)，并采取措施，保證區(qū)域、水體符合功能區(qū)要求：

（一）飲用水水源保護區(qū)；

（二）風(fēng)景名勝區(qū)水體；

（三）重要的湖泊、濕地；

（四）重要的水源涵養(yǎng)區(qū)、森林；

（五）其他具有重要生態(tài)功能價值的區(qū)域、水體； 依法劃定的保護區(qū)應(yīng)當(dāng)向社會公布。第十五條

[限期整治] 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)對無定河流域內(nèi)水污染嚴重的河段、流域，劃定重點監(jiān)管區(qū)，確定重點監(jiān)管的行業(yè)和企業(yè)，制定治理計劃，限期整治。組織有關(guān)部門開展水生態(tài)環(huán)境調(diào)查，制定修復(fù)方案，采取有效措施，保護和修復(fù)水生態(tài)。

第十六條

[地下水修復(fù)] 市、縣（區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在地下水污染突出的固體廢物堆存、垃圾填埋、礦山開采、石油化工行業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)面源污染嚴重等區(qū)域開展地下水污染修復(fù)工作。

第十七條 [環(huán)評] 編制區(qū)域或者流域開發(fā)建設(shè)規(guī)劃，新建、改建、擴建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)項目和其他水上設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依法進行環(huán)境影響評價。

有下列情形之一的，環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批新增水污染物建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件，發(fā)展改革、規(guī)劃、國土資源等主管部門不得批準(zhǔn)其建設(shè)，建設(shè)單位不得開工建設(shè)：

（一）未按照計劃完成重點水污染物減排任務(wù)的；

（二）重點保護水域水質(zhì)未達到標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）規(guī)劃未進行環(huán)境影響評價的；

（四）工業(yè)集聚區(qū)環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施不符合規(guī)定要求的；

（五）所在地區(qū)未完成水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的；

（六）法律法規(guī)和國家、省規(guī)定的其他情形。第十八條

[排污許可] 在無定河流域設(shè)置排污口的，必須取得水行政主管部門或流域管理機構(gòu)同意。

直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水、醫(yī)療污水以及其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得排污許可證方可排放廢水、污水的企業(yè)事業(yè)單位和城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運營單位，應(yīng)當(dāng)依法向環(huán)境保護主管部門申請取得排污許可證。禁止違反排污許可證的規(guī)定排放水污染物。

餐飲、洗浴、洗滌、洗車經(jīng)營者不得直接向水體排放污水。

第十九條

[環(huán)境監(jiān)測] 市環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)組織對無定河流域跨省、跨縣（區(qū)）的河流斷面開展監(jiān)測，并將監(jiān)測結(jié)果及時通報水行政主管部門和流域內(nèi)的縣（區(qū)）人民政府。

第二十條

[信息共享機制]

無定河流域市、縣（區(qū)）環(huán)境保護行政主管部門、水行政主管部門，應(yīng)當(dāng)加強無定河流域水質(zhì)、水量的監(jiān)測，建立信息共享和監(jiān)督協(xié)查機制，發(fā)現(xiàn)重點水污染物排放總量超過控制指標(biāo)或者超過水體功能容量的，及時報告市、縣（區(qū)）人民政府。市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)采取調(diào)水、放水等措施組織治理，并向社會公告治理情況。第二十一條

[飲用水保護]

市、縣（區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護飲用水水源的實際需要，在與飲用水水源保護區(qū)相鄰的公路，采取必要的防護措施，防止運輸危險化學(xué)物品的車輛發(fā)生事故污染飲用水水體。

市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)村飲用水水源保護和治理，安排資金，支持農(nóng)村飲用水工程建設(shè)，促進城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸；加強農(nóng)村生活垃圾的收集和處理，防止污染水體。

第二十二條

[地下水保護] 市、縣（區(qū)）人民政府及其環(huán)境保護、國土資源、水行政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)開展地下水污染狀況調(diào)查，根據(jù)地下水水文地質(zhì)結(jié)構(gòu)、污染狀況、水資源稟賦及其使用功能等因素，建立地下水污染防治區(qū)劃體系，劃定地下水污染治理區(qū)、防控區(qū)和一般保護區(qū)。

第二十三條

[生態(tài)補償] 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)主體功能區(qū)規(guī)劃和生態(tài)保護的目標(biāo)以及區(qū)域間經(jīng)濟社會發(fā)展水平；建立無定河流域跨界水環(huán)境補償機制，實行縣（區(qū)）之間相互補償。具體補償辦法由市人民政府制定。

第二十四條

[聯(lián)合執(zhí)法]

市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)健全行政執(zhí)法協(xié)調(diào)機制，組織有關(guān)部門對無定河流域的重大違法行為，開展聯(lián)合執(zhí)法和專項治理。

第三章 水污染防治

第二十五條

[工業(yè)集聚區(qū)] 排放水污染物的重點工業(yè)項目應(yīng)當(dāng)進入開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)。

開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)污水集中處理設(shè)施，并安裝自動在線監(jiān)控裝置，實行工業(yè)污水集中處理。

第二十六條

[防滲監(jiān)測] 化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以及工業(yè)集聚區(qū)、油氣開采區(qū)、危險廢物處置場、垃圾填埋場等的運營、管理單位應(yīng)當(dāng)采取防滲漏等措施，并建設(shè)地下水水質(zhì)監(jiān)測井進行監(jiān)測，防止地下水污染。

加油站、油庫、化工原料罐區(qū)等的地下油罐應(yīng)當(dāng)使用雙層罐或者采取建造防滲池等其他有效措施，并進行防滲漏監(jiān)測，防止地下水污染。

第二十七條

[城鎮(zhèn)污水處理] 城鎮(zhèn)污水應(yīng)當(dāng)集中處理。市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照雨污分流原則，建設(shè)污水處理收集系統(tǒng)和城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施。城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施接納工業(yè)廢水的，其處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的處理能力。第二十八條

[財政支持] 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障城鎮(zhèn)排水與排污管網(wǎng)建設(shè)資金，提高污水收集處理率，保障城鎮(zhèn)排水與排污管網(wǎng)建設(shè)和污水集中處理設(shè)施運行經(jīng)費。

市人民政府應(yīng)當(dāng)每年公布城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的建設(shè)、運營、達標(biāo)排放情況；對按期完成城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施建設(shè)、運營的縣（區(qū)）人民政府，予以鼓勵和扶持。

第二十九條

[中水利用] 市、縣（區(qū)）人民政府推進礦井水綜合利用，煤炭礦區(qū)的補充用水、周邊地區(qū)生產(chǎn)和生態(tài)用水應(yīng)優(yōu)先使用礦井水，洗煤廢水閉路循環(huán)不外排，鼓勵建設(shè)生態(tài)濕地。鼓勵煤化工、石油化工等高耗水企業(yè)廢水深度處理回用。

完善再生水利用設(shè)施，工業(yè)生產(chǎn)、城市管理及生態(tài)景觀等用水，要優(yōu)先使用再生水。

第三十條

[污泥處理] 城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運營單位或者污泥處理處置單位應(yīng)當(dāng)安全處理處置污泥，保證處理處置后的污泥符合國家標(biāo)準(zhǔn)，并對污泥的去向等進行記錄。

市人民政府科學(xué)技術(shù)、發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護等主管部門應(yīng)當(dāng)引進與推廣污泥源頭減量，資源化利用技術(shù)。

第三十一條

[農(nóng)村污水] 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)，對未納入城鎮(zhèn)排污管網(wǎng)的村莊的生活污水進行治理，優(yōu)先采用生態(tài)、低能耗、資源化的污水處理技術(shù)；對在飲用水水源保護區(qū)、河道兩側(cè)等重點區(qū)域的村莊，應(yīng)當(dāng)建設(shè)污水處理設(shè)施，并保證建設(shè)及運轉(zhuǎn)資金。

第三十二條

[農(nóng)田防治] 鼓勵和支持建立健全科學(xué)種植制度和生態(tài)農(nóng)業(yè)體系，鼓勵和推廣使用測土配方施肥，減少肥料和類激素等化學(xué)物質(zhì)的使用量。

農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)藥合理使用的指導(dǎo)，推廣使用安全高效農(nóng)藥，提高農(nóng)藥使用者科學(xué)施藥技術(shù)水平，減少和消除農(nóng)藥對水環(huán)境的不利影響。

第三十三條

[畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治] 市、縣（區(qū)）人民政府畜牧主管部門、環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，編制畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃和畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃，報同級人民政府批準(zhǔn)實施。

建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)厮廴痉乐我?guī)劃的要求，配套建設(shè)畜禽糞污綜合利用和無害化處理設(shè)施，并保證正常運行。

畜禽散養(yǎng)密集區(qū)應(yīng)當(dāng)推行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用。

水產(chǎn)養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)采取措施避免水體污染。禁止在河流、湖泊、水庫、圍欄圍網(wǎng)養(yǎng)殖、投肥（糞）養(yǎng)殖。

第三十四條

[不可抗力措施] 水環(huán)境質(zhì)量因嚴重干旱等不可抗力原因達不到功能區(qū)水質(zhì)要求時，市、縣（區(qū)）人民政府可以根據(jù)排污單位水污染物排放情況，對排污單位采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)等強制措施，確保功能區(qū)的水環(huán)境質(zhì)量。

第三十五條

[應(yīng)急預(yù)案] 各級人民政府及其有關(guān)部門和可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)制定無定河流域水污染事故的應(yīng)急預(yù)案，并定期進行演練，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

第四章 法律責(zé)任

第三十六條

[一般規(guī)定]

違反本條例規(guī)定的行為，有關(guān)法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十七條

[河流保護約談]

在無定河流域水污染防治中，有下列情形之一的，市人民政府應(yīng)當(dāng)對下級政府及其相關(guān)部門有關(guān)負責(zé)人、河長進行約談：

（一）未落實河流保護法律、法規(guī)、政策、規(guī)劃，行政區(qū)內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生嚴重危害河流生態(tài)環(huán)境的；

（二）未按規(guī)定及時制定水污染防治規(guī)劃、方案的；

（三）對超過重點水污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)；

（四）未積極牽頭或配合聯(lián)合執(zhí)法工作的；

（五）在水污染防治政府行政首長目標(biāo)考核中問題突出的；

（六）其他需要進行約談的。

被約談人應(yīng)當(dāng)按照約談要求及時整改，將整改落實情況上報約談人并向社會公布。

第三十八條

[監(jiān)管責(zé)任] 市、縣（區(qū)）人民政府和有關(guān)部門有下列行為之一的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)按照管理權(quán)限依法給予行政處分：

（一）未按要求完成水污染防治工作任務(wù)的；

（二）未按要求完成重點水污染物排放總量削減和控制任務(wù)的；

（三）未按規(guī)定完成淘汰嚴重污染環(huán)境的落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備或者產(chǎn)品任務(wù)的；

（四）違反國家和省有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策審批、核準(zhǔn)項目的；

（五）違法審批環(huán)境影響評價文件或者違法審批排污許可證的；

（六）未按規(guī)定實施行政處罰或者違法采取行政措施的；

（七）未按規(guī)定制定水污染事故應(yīng)急預(yù)案，或者未按應(yīng)急預(yù)案的要求采取措施的；

（八）接到對環(huán)境違法行為的舉報后，不及時履行執(zhí)法職責(zé)的；

（九）因監(jiān)管不力造成城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運營單位長期或者嚴重超標(biāo)排放的；

（十）其他依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的行為。第三十九條

[環(huán)境審計] 根據(jù)無定河流域水環(huán)境質(zhì)量，水質(zhì)改善狀況，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé)，進行水環(huán)境質(zhì)量保護審計評價，界定領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

第四十條

[服務(wù)業(yè)直排污水] 餐飲、洗浴、洗滌、洗車經(jīng)營者直接向水體排放污水的，情節(jié)輕微的，由縣（區(qū)）級以上人民政府城市綜合管理部門責(zé)令停止違法行為，處二萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)特別嚴重，并造成嚴重后果的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉，依法吊銷許可證和營業(yè)執(zhí)照。

第四十一條

[對畜禽養(yǎng)殖違法的處罰] 畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)未建設(shè)配套的畜禽養(yǎng)殖廢棄物無害化處理設(shè)施的，由市、縣（區(qū)）人民政府畜牧主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，處一萬以上十萬元以下的罰款。

第四十二條

[對違反禁養(yǎng)區(qū)規(guī)定的處罰] 在禁止養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的，由市、縣（區(qū)）人民政府畜牧主管部門處三萬元以上十萬元以下的罰款，并報縣（區(qū)）級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。

第四十三條

[水產(chǎn)養(yǎng)殖] 在河流、湖泊、水庫違法圍欄圍網(wǎng)養(yǎng)殖的，由農(nóng)（漁）業(yè)主管部門責(zé)令限期拆除，沒收違法所得；逾期不拆除的，由農(nóng)（漁）業(yè)主管部門依法確定有關(guān)單位代為拆除，所需費用由違法行為人承擔(dān)，并處一萬元以上五萬元以下罰款。

第四十四條

[應(yīng)急事故處理] 違反本條例規(guī)定，對造成水污染事故后瞞報或者故意拖延報告的排污單位，由環(huán)境保護主管部門或者其他負有水污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門處十萬元以上三十萬元以下罰款，并對排污單位主要負責(zé)人處五萬元以上十萬元以下罰款。

第四十五條

[按日連續(xù)處罰]

違反本條例規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列違法行為之一，受到罰款處罰，被責(zé)令停止或者改正違法行為，拒不停止或者改正違法行為的，依法做出處理決定的行政機關(guān)可以自責(zé)令停止或者改正違法行為的次日起，按照原罰款數(shù)額按日連續(xù)處罰：

（一）違法排放污染物的；

（二）城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護運營單位未按照規(guī)定檢測進出水水質(zhì)或者擅自停運城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的；

（三）重點排污單位不公開或者不如實公開環(huán)境信息的；

（四）向水系水體排放、傾倒，或者在河道管理范圍內(nèi)及湖泊、水庫的最高水位線以下的灘地和岸坡堆放、貯存、填埋廢棄物的；

（五）在河道管理范圍以外及湖泊、水庫最高水位線以上陸域堆放、貯存、填埋廢棄物，未采取防水、防滲漏、防流失措施的；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。第四十六條

[斷水?dāng)嚯奭 市、縣（區(qū)）人民政府對排污單位做出責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉決定的，以及市或者縣（區(qū)）環(huán)保部門對排污單位做出責(zé)令停產(chǎn)整治決定的，供水、供電單位應(yīng)當(dāng)予以配合，停止對排污單位供水、供電。

第四十七條

[刑事責(zé)任]

違反本條例規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第四十八條

本條例自

****年**月**日起施行。