第一篇：我縣紡織產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與對(duì)策措施

紡織業(yè)是**傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展，已基本形成從原料、織布、印染及后整理到服裝生產(chǎn)一條龍的比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，具有生產(chǎn)企業(yè)多、經(jīng)濟(jì)總量大、趨于規(guī)?；忍攸c(diǎn)，已成為在國(guó)內(nèi)具有一定知名度的紡織品生產(chǎn)基地，但在“十一五”時(shí)期，面對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折，面對(duì)紡織品后配額時(shí)代的設(shè)限、洗牌、主動(dòng)配額等關(guān)口，**紡織業(yè)與紹興、吳江、蕭

山等地一樣，也正面臨產(chǎn)業(yè)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期。如何做大做強(qiáng)**紡織業(yè)，重新審視我縣的紡織產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并實(shí)施有效的措施，對(duì)繼續(xù)發(fā)揮我縣紡織產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，將起著關(guān)鍵作用。

一、我縣紡織業(yè)現(xiàn)狀

（一）基本概況

1、紡織業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。規(guī)模企業(yè)逐年增多，主要表現(xiàn)在分散型的織機(jī)戶向企業(yè)集團(tuán)化發(fā)展。2000年**紡織生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)單位（包括企業(yè)與其他生產(chǎn)單位）近2萬(wàn)戶，2005年9月底有1.6萬(wàn)戶，而規(guī)模以上企業(yè)逐年增多：年份計(jì)量單位******051-9月家數(shù)家***192、紡織產(chǎn)業(yè)總量持續(xù)增長(zhǎng)。從1998年以來(lái)，**紡織業(yè)生產(chǎn)總量持續(xù)增長(zhǎng)，是縣屬工業(yè)領(lǐng)域中增長(zhǎng)最快的行業(yè)。2004年全縣紡織產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值140億元，占全縣的42.8%；銷售收入133億元，占全縣的42.2%；利潤(rùn)總額5.8億元，占全縣32.5%。今年1-9月份，全縣紡織產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值121.3億元，占全縣43.5%；銷售收入116.9億元，占全縣43.4%；利潤(rùn)總額4.5億元，占全縣36.5%，入庫(kù)稅金5575萬(wàn)元。從紡織規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展情況看，從98年到2000年**紡織業(yè)以翻一翻的速度迅猛發(fā)展，從2000年開(kāi)始平穩(wěn)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)利稅占縣屬規(guī)模以上企業(yè)利稅總額的比重近年來(lái)一直保持在20%左右，對(duì)**經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著十分重要的作用。全縣規(guī)模以上紡織業(yè)基本情況年份計(jì)量單位1998年1999年2000年2001年2002年2003年2004年2005年1-9月產(chǎn)值億元2.984.428.2611.4814.8619.9824.3828.54銷售收入億元2.363.547.5810.8414.1019.1623.5927.32利稅億元0.180.410.930.991.391.872.212.13絲織品產(chǎn)量萬(wàn)米******4266694963、紡織產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整。隨著縣委、縣政府對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加快，**紡織業(yè)產(chǎn)業(yè)層次有了一定提高。由單一織造領(lǐng)域向多元化紡織領(lǐng)域發(fā)展，實(shí)施紡織產(chǎn)業(yè)鏈的前伸后延。2004年，生產(chǎn)各類織物近28億米，生產(chǎn)紡織原料近10萬(wàn)噸，服裝（含皮革服裝）近400萬(wàn)件，印染布近3.5億米，無(wú)紡布近3萬(wàn)噸，粘合襯2億米，棉紗、紬絲、真絲近1.5萬(wàn)噸。主要產(chǎn)品有滌塔夫、提化麻紗、經(jīng)編織物、滌棉、全棉織物、家紡、針織服裝、棉紗、紬絲、加彈絲、箱包等近三十多個(gè)品種。

4、紡織裝備水平有了顯著提高。目前，全縣共有紡織機(jī)械近6萬(wàn)臺(tái)，其中噴水織機(jī)2.5萬(wàn)余臺(tái)，噴氣織機(jī)144臺(tái)，高檔劍桿機(jī)400余臺(tái)，德國(guó)進(jìn)口經(jīng)編機(jī)50余臺(tái)，意大利進(jìn)口針織提花大圓機(jī)40臺(tái)。無(wú)梭化進(jìn)程加快，全縣無(wú)梭織機(jī)25634臺(tái)，比2002年788臺(tái)猛增3倍，落后陳舊的有梭織機(jī)則由2002年的5.5萬(wàn)臺(tái)下降到不到3萬(wàn)臺(tái)。另外，還有氣流紡、環(huán)錠紡生產(chǎn)線16套，無(wú)紡布生產(chǎn)線50余套，無(wú)梭前道174套，10家印染企業(yè)擁有各類染缸138只，印花機(jī)15臺(tái)，定型機(jī)40臺(tái)/套，壓延機(jī)1臺(tái)，涂層機(jī)4臺(tái)。其中威達(dá)集團(tuán)4條德國(guó)進(jìn)口氣流紡生產(chǎn)線，金三發(fā)針刺無(wú)紡布生產(chǎn)設(shè)備、新大力、虹波、鑫燦144臺(tái)日本津田噴氣織機(jī)，**絲綢廠、澳興、金三發(fā)的德國(guó)產(chǎn)進(jìn)口經(jīng)編機(jī)，湖州帝娜40臺(tái)意大利針織大圓機(jī)等基本屬于國(guó)際領(lǐng)先設(shè)備。

（二）存在問(wèn)題

1、結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，“一散二低”現(xiàn)象普遍存在?！耙簧ⅰ本褪巧a(chǎn)力布局散，企業(yè)規(guī)模不大，實(shí)力不強(qiáng)。以織機(jī)為例，零零星星分布在全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的千家萬(wàn)戶，既限制了產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展，也妨礙了**整體規(guī)劃和功能提升。企業(yè)規(guī)模不大，今年1-9月份，產(chǎn)值超億元的企業(yè)只有3家?！岸汀本褪茄b備水平和創(chuàng)新能力低。在6萬(wàn)多臺(tái)織機(jī)中仍有一半低檔絲織機(jī)，無(wú)梭化率只有42.9%，紹興無(wú)梭化率已達(dá)到80%.裝備水平的落后造成勞動(dòng)生產(chǎn)率低下，部分抵銷了我縣勞動(dòng)力成本低的優(yōu)勢(shì)。自主創(chuàng)新能力低，在2005年省級(jí)新產(chǎn)品項(xiàng)目申報(bào)中，紡織只有金三發(fā)的“熔噴紡粘復(fù)合粘合襯”“防瞞抗菌非織造布”2個(gè)新產(chǎn)品；在2005年浙江省名牌產(chǎn)品中,紡織只有:威達(dá)長(zhǎng)欣牌桑蠶由絲、金三發(fā)牌粘合襯。

2、紡織產(chǎn)業(yè)中間大二頭小，產(chǎn)品附加值低。我縣的紡織業(yè)主要集中在產(chǎn)業(yè)鏈中間段的織造環(huán)節(jié)，在119家規(guī)模以上企業(yè)中，織造業(yè)就有75家，原料生產(chǎn)企業(yè)7家，無(wú)紡布、粘合襯企業(yè)16家，印染企業(yè)10家，服

裝企業(yè)8家，紡機(jī)配件企業(yè)2家。由于原料的選擇、織造的工藝、質(zhì)量的控制、印染的水平等相關(guān)環(huán)節(jié)缺少一定的協(xié)調(diào)，使得**紡織產(chǎn)品檔次不高，量大利少，附加值低，效益跟不上。且產(chǎn)品模仿多、獨(dú)創(chuàng)少的問(wèn)題也日漸突出。

3、部分紡織企業(yè)發(fā)展后勁不足。在調(diào)研中，不少招商引資企業(yè)由于主觀和客觀原因，停留在現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模，發(fā)展后勁不足。如湖州帝娜公司，40臺(tái)大圓機(jī)要配備100臺(tái)縫紉機(jī)和相應(yīng)后整理設(shè)備，而企業(yè)只配了60臺(tái)，還有40臺(tái)及后整理設(shè)備全部放在紹興。國(guó)際輕紡貿(mào)易城一期開(kāi)門營(yíng)業(yè)不到30%,二期工程也遲遲沒(méi)有開(kāi)工。今年千萬(wàn)元以上項(xiàng)目主要集中在服裝加工、購(gòu)置噴水織機(jī)及基建項(xiàng)目，缺乏“大、好、高”項(xiàng)目投入，企業(yè)發(fā)展后勁不足。

4、紡織品出口總額不大。目前**紡織（服裝）企業(yè)擁有自營(yíng)出口權(quán)的只有42家，出口產(chǎn)品主要以服裝（皮革服裝）、棉紗、棉布、紬絲、家紡（窗簾、沙發(fā)套等）、滌塔夫等，2003年自營(yíng)出口2675萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)133.8%,占全縣紡織銷售收入的1.8的%;2004年自營(yíng)出口6242萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)133.3%,占全縣紡織銷售收入的3.7%;2005年1-9月自營(yíng)出口7031萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)59%,占全縣紡織銷售收入的4.8%.。

5、普通平板噴水織機(jī)效益下滑。今年以來(lái)，受國(guó)際大氣候影響，石油上漲，歐盟設(shè)限，銀根緊縮，服裝及低檔紡織品出口受阻，需求量、價(jià)格大幅度下滑，對(duì)我縣近2.5萬(wàn)臺(tái)噴水織機(jī)是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，市場(chǎng)上170d，1.8米幅度的滌塔夫面料，每米售價(jià)只有1.3元，而保本價(jià)要1.40元左右。經(jīng)濟(jì)效益顯著下滑。

6、部分中小民營(yíng)企業(yè)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的變化敏感性不強(qiáng)。有些企業(yè)不關(guān)心國(guó)際市場(chǎng)，不擅于捕捉國(guó)際信息，不敢于邁出國(guó)門，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新、吃苦耐勞的敬業(yè)精神，容易滿足現(xiàn)狀。有些企業(yè)主根本不知道關(guān)稅調(diào)整對(duì)自己有何影響，企業(yè)內(nèi)也沒(méi)有專門管理人員，更談不上參加國(guó)際性的展覽會(huì)。

7、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)損害整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。由于紡織織造業(yè)進(jìn)入門檻較低，同類設(shè)備、同類產(chǎn)品競(jìng)相模仿。有些小企業(yè)，用工不規(guī)范，財(cái)務(wù)不健全，偷逃稅時(shí)有發(fā)生。大企業(yè)除了支付工人正常的工資外，每人每年拿出近3000元支付社?！拔咫U(xiǎn)合一”，而一些小企業(yè)少交甚至不交，大企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)無(wú)法得到發(fā)揮，在調(diào)研中，金三發(fā)集團(tuán)、澳興公司、宏鑫化纖廠等都深有體會(huì)。

（三）運(yùn)行亮點(diǎn)

1、高檔織造產(chǎn)品銷路看好。**144臺(tái)噴氣織機(jī)（新大力48臺(tái)、鑫燦織造廠48臺(tái)、虹波織造廠48臺(tái)）及400臺(tái)高檔劍桿機(jī)生產(chǎn)的棉制沙發(fā)套、窗簾及棉織物（適宜做牛仔服系列）基本用于出口，生產(chǎn)形勢(shì)很好，產(chǎn)品供不應(yīng)求。威達(dá)紡織集團(tuán)公司氣流紡生產(chǎn)線生產(chǎn)的色紡棉紗,環(huán)錠紡生產(chǎn)的紬絲在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上十分暢銷。1-9月，威達(dá)紡織有限公司完成工業(yè)總產(chǎn)值1.78億元，比去年同期增長(zhǎng)近3倍。高檔經(jīng)編織物也十分看好。李家巷金鶴集團(tuán)下屬的**絲綢有限公司高檔經(jīng)編機(jī)產(chǎn)品全部用于出口，并帶動(dòng)噴水織機(jī)產(chǎn)品外銷。

2、特色產(chǎn)品贏利空間大.目前市場(chǎng)上2.5-3米闊幅機(jī)產(chǎn)品贏利大，每米利潤(rùn)在1元以上。雉城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)貴龍布業(yè)公司，76臺(tái)噴水織機(jī)有80%是闊幅機(jī)，產(chǎn)品全部出品，今年1-10月份已出口700多萬(wàn)美元，籠頭噴水織機(jī)產(chǎn)品利潤(rùn)也在0.5元/米左右。

3、無(wú)紡布、粘合襯生產(chǎn)供不應(yīng)求。到2005年9月底，全縣輔料（無(wú)紡布、粘合襯）企業(yè)大小56家，其中規(guī)模以上16家，主要集中在雉城鎮(zhèn)，已形成鎮(zhèn)域特色經(jīng)濟(jì)。今年1-9月份，全鎮(zhèn)無(wú)紡行業(yè)入庫(kù)稅費(fèi)882.2萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)銷售收入近1.5億元。

4、服裝行業(yè)效益顯著增長(zhǎng)。截止到9月底，全縣規(guī)模以上紡織企業(yè)已完成產(chǎn)值2.62億元，同比增長(zhǎng)86.8%，已成為全縣產(chǎn)值增長(zhǎng)新的亮點(diǎn)，從而有力拉動(dòng)全縣工業(yè)產(chǎn)值增速。多蒙佳樂(lè)以生產(chǎn)牛仔服為主，今年產(chǎn)值將達(dá)到1個(gè)億，偉爾德生產(chǎn)紡織服裝，今年預(yù)計(jì)產(chǎn)值7000萬(wàn)元。

5、紡織技改投入穩(wěn)步增長(zhǎng)。從2003到2005年三年技改投入來(lái)看，2003年計(jì)劃投入15.7億元，實(shí)際完成7.1億，實(shí)際完成率45%；2004年計(jì)劃投入19.7億元，實(shí)際完成13.67億元，實(shí)際完成率69.3%。2005年計(jì)劃投入19.16億元，1-9月已完成8.8億元，完成45%。今年全縣工業(yè)性投入千萬(wàn)元以上在建項(xiàng)目152項(xiàng)，其中紡織47項(xiàng),計(jì)劃總投資14.15億元，1-9月已完成投資額5.16億元。在2006年儲(chǔ)備項(xiàng)目中，威達(dá)5000萬(wàn)元精梳紗，銀正紡織1.66億元高檔面料，佳美2500萬(wàn)新型劍桿，恒鑫5000萬(wàn)元日本染色生產(chǎn)線，盛鑫3000萬(wàn)元技改，國(guó)圓3000萬(wàn)元印染，宏鑫5000萬(wàn)元技改投入，這些項(xiàng)目的投入將對(duì)**紡織業(yè)發(fā)展起到積極帶動(dòng)作用，有力促進(jìn)**紡織行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈前伸后延。

二、紡織行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

（一）國(guó)際紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)

國(guó)際紡織產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可以用幾句話來(lái)概括：一是服飾、裝飾用紡織產(chǎn)品的生產(chǎn)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)將得到延續(xù)，美國(guó)、日本、歐洲等的中低檔服飾用紡織品將繼續(xù)減少，并轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家。這意味著，在發(fā)達(dá)國(guó)家，服飾用紡織品比例還會(huì)下降，技術(shù)含量較高的產(chǎn)業(yè)用紡織產(chǎn)品比例會(huì)進(jìn)一步提高；而發(fā)展中國(guó)家的紡織產(chǎn)業(yè)，服飾、裝飾用紡織品將繼續(xù)占主導(dǎo)地位。二是新型紡織原料的開(kāi)發(fā)仍由歐美、日本為主，發(fā)展中國(guó)家紡織企業(yè)的關(guān)鍵是要了解國(guó)際上新型紡織原料的發(fā)展動(dòng)態(tài)，盡早掌握其應(yīng)用技術(shù)并利用它開(kāi)發(fā)出相應(yīng)的新產(chǎn)品。三是服飾舒適性、品質(zhì)穩(wěn)定性等方面的品質(zhì)要求越來(lái)越高。四是環(huán)保要求越來(lái)越高。清潔生產(chǎn)技術(shù)，綠色紡織品、環(huán)保紡織品等將得到較大的發(fā)展。

（二）中國(guó)紡織行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，下世紀(jì)初紡織業(yè)仍將以出口加工業(yè)為主。首先，我國(guó)紡織業(yè)的技術(shù)水平近期內(nèi)還很難超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家，決定了我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)以出口加工業(yè)為主的格局不會(huì)很快改變，以服飾、裝飾面料為主的產(chǎn)品格局不會(huì)很快改變。其次，中國(guó)的國(guó)情決定紡織業(yè)仍將是我國(guó)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。紡織業(yè)的勞動(dòng)密集型特性，可以解決大量的就業(yè)人口，在我國(guó)仍有大的發(fā)展前景。第三，紡織業(yè)作為一個(gè)解決人們穿衣問(wèn)題的產(chǎn)業(yè)，會(huì)永遠(yuǎn)存在，但就全球范圍而言有一個(gè)國(guó)際大分工，中國(guó)是發(fā)展紡織業(yè)較合適的國(guó)家，有其存在的合理性。

三、我縣紡織行業(yè)發(fā)展思路、目標(biāo)思路：紡織行業(yè)就要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，產(chǎn)業(yè)鏈前伸后延，調(diào)高調(diào)優(yōu)紡織產(chǎn)品，做強(qiáng)、做大紡織基地，全面提升**紡織產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力，努力把**建設(shè)成為現(xiàn)代新型紡織產(chǎn)業(yè)織造集群、研發(fā)基地和貿(mào)易中心；加快實(shí)現(xiàn)二個(gè)轉(zhuǎn)變，即企業(yè)結(jié)構(gòu)從發(fā)展以中低檔噴水織機(jī)為主的紡織企業(yè)轉(zhuǎn)向重點(diǎn)扶植高水平龍頭企業(yè)和做大做強(qiáng)一批骨干企業(yè)；技術(shù)裝備從擴(kuò)展一般性技術(shù)水平的紡織裝備轉(zhuǎn)向采用高新技術(shù)裝備。目標(biāo)：到“十一五”末，紡織工業(yè)總產(chǎn)值要突破250億元。“5億千”企業(yè)5家，“3億千”企業(yè)3家，“億千”20家。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)名牌產(chǎn)品2個(gè)，省級(jí)以上名牌產(chǎn)品5個(gè)。

四、我縣紡織業(yè)發(fā)展對(duì)策措施--扶持、鼓勵(lì)、帶動(dòng)、促進(jìn)

（一）制訂政策，扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。

1、制定產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄，正確引導(dǎo)投資方向。按照科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、集聚發(fā)展的原則要求，根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和省市紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展及布局規(guī)劃，緊密結(jié)合**發(fā)展的實(shí)際，每?jī)赡曛贫ㄒ惶仔碌摹凹徔棶a(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄”，并及時(shí)向社會(huì)公布。

2、保障龍頭企業(yè)建設(shè)用地。龍頭企業(yè)的發(fā)展用地，國(guó)土資源部門要優(yōu)先保證建設(shè)用地指標(biāo)；跟招商引資企業(yè)享受同等價(jià)位，對(duì)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃中的后續(xù)用地、規(guī)劃、城建等部門要統(tǒng)籌安排。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)以“園中園”等形式進(jìn)入產(chǎn)業(yè)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要與“園中園”建設(shè)相適應(yīng)。對(duì)龍頭企業(yè)的舊址土地，土地儲(chǔ)備部門要優(yōu)先予以收購(gòu)，企業(yè)從其舊址所得的土地及拆遷賠償?shù)仁找嬷校庹鞲黝愐?guī)費(fèi)。

3、鼓勵(lì)企業(yè)培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。我們應(yīng)學(xué)習(xí)蘇州和無(wú)錫等城市的做法，按照“退二進(jìn)

三、以新補(bǔ)紡”、“跳出紡織、發(fā)展紡織”或“一業(yè)為主，多元發(fā)展”的思路，從而拓寬領(lǐng)域，發(fā)展非紡織項(xiàng)目和三產(chǎn)項(xiàng)目，培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，壯大企業(yè)資本，帶動(dòng)紡織業(yè)發(fā)展。

4、設(shè)立紡織企業(yè)技改獎(jiǎng)勵(lì)基金。鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和設(shè)備更新，縣政府從紡織企業(yè)所納稅的地方所得中按一定比例進(jìn)行財(cái)政撥款設(shè)立紡織企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)基金。促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。對(duì)引進(jìn)國(guó)外高檔設(shè)備企業(yè)，高檔織造設(shè)備（噴氣織機(jī)、劍桿織機(jī)、片梭織機(jī)、經(jīng)編機(jī)、緯編機(jī)等）；高檔染整、紡紗、無(wú)紡布生產(chǎn)線等。對(duì)引進(jìn)國(guó)內(nèi)先進(jìn)設(shè)備，各類織機(jī)規(guī)模達(dá)100臺(tái)以上或無(wú)紡布（粘合襯）10條以上的織造企業(yè)，給予一定的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。

5、加一步實(shí)行信貸政策傾斜。通過(guò)政府引導(dǎo)，實(shí)行銀行對(duì)口扶持幾家紡織企業(yè)的辦法，并由政府擔(dān)保，在行情不景氣時(shí)，確保銀行不抽資。使真正意義上的融資落到實(shí)處。同時(shí)，應(yīng)適應(yīng)提高房產(chǎn)、土地、設(shè)備等固定資產(chǎn)抵押貸款比例給予抵押貸款額度，突破傳統(tǒng)憑“資產(chǎn)負(fù)債率”給予抵押貸款額度的做法。

（二）加大結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)。

1、設(shè)備提檔，產(chǎn)品更新。逐步提高設(shè)備檔次，淘汰落后織機(jī)，改進(jìn)、重組噴水織機(jī)，引進(jìn)高檔噴氣、劍桿、片梭織機(jī)及經(jīng)編機(jī)、緯編機(jī)等，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品檔次，打破**傳統(tǒng)里料布優(yōu)勢(shì)，逐步向“新、優(yōu)、特、異”的里料、面料品種轉(zhuǎn)變。

2、優(yōu)勢(shì)重組，產(chǎn)業(yè)延伸。提高產(chǎn)業(yè)延伸度，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，縱向發(fā)展紡織業(yè)，以終端產(chǎn)品為龍頭，推進(jìn)染整→織造→紗線及纖維原料“一條龍”的技術(shù)創(chuàng)新體系。原料生產(chǎn)企業(yè)要采用先進(jìn)技術(shù)發(fā)展復(fù)合、改性、多組份等附加值高的差別化，功能化纖維及新型化學(xué)纖維，適應(yīng)高檔面料開(kāi)發(fā)的需求；印染企業(yè)要加大技改投入，利用現(xiàn)有污水處理廠，積極與國(guó)內(nèi)外大型印染企業(yè)聯(lián)合，進(jìn)一步提高印染水平，從而帶動(dòng)**織造業(yè)的做大做強(qiáng)。

3、培育亮點(diǎn)，拓展產(chǎn)業(yè)。積極培育紡織業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，培育有潛力的企業(yè)發(fā)展壯大。大力拓展產(chǎn)業(yè)、裝飾用紡織品應(yīng)用領(lǐng)域，生產(chǎn)新型紡織材料。重點(diǎn)抓好以“金三發(fā)”為龍頭的無(wú)紡布生產(chǎn)企業(yè)，形成無(wú)紡布、粘合襯聚集產(chǎn)業(yè)。把**無(wú)紡布做大，成為全國(guó)無(wú)紡布生產(chǎn)基地；把粘合襯做精，產(chǎn)品質(zhì)量比肩國(guó)際水平，替代進(jìn)品，并大量出品。

4、調(diào)整思路、改善結(jié)構(gòu)。要積極“走出去”，大力發(fā)展市場(chǎng)多元化，企業(yè)不能僅僅關(guān)注國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，要結(jié)合自身品牌戰(zhàn)略在國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)取得優(yōu)勢(shì)。通過(guò)到國(guó)外投資設(shè)廠、建立合作伙伴關(guān)系等方式，進(jìn)一步轉(zhuǎn)移產(chǎn)能、分散風(fēng)險(xiǎn)。**貴龍布業(yè)在迪拜設(shè)立加工基地，已取得顯著效果。

5、提高素質(zhì)，提升理念。紡織企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者以《**縣優(yōu)秀企業(yè)家培養(yǎng)計(jì)劃》實(shí)施為契機(jī)，積極參加縣委組織、縣發(fā)改委舉辦的各類培訓(xùn)班，參加縣領(lǐng)導(dǎo)參與的座談會(huì)，進(jìn)一步提高理念素養(yǎng)，提升發(fā)展理念。

（三）做火市場(chǎng)，帶動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)。以國(guó)際輕紡貿(mào)易城為龍頭，強(qiáng)化專業(yè)市場(chǎng)的支撐作用，促進(jìn)**特色紡織業(yè)的發(fā)展，為**經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步升級(jí)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。因此，各級(jí)政府要積極引導(dǎo)企業(yè)將產(chǎn)品向輕紡貿(mào)易城集聚，提供相應(yīng)優(yōu)惠政策，強(qiáng)化集聚效應(yīng)。要把縣政府[2002]26號(hào)文件精神落到實(shí)處，（哪怕通過(guò)一定炒作）要讓市場(chǎng)先紅火起來(lái)。為做大做強(qiáng)**紡織業(yè)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

（四）強(qiáng)化服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。加大紡織行業(yè)協(xié)會(huì)的服務(wù)職能。建立區(qū)域紡織信息網(wǎng)絡(luò)。組建區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)局域信息網(wǎng)；充分挖掘與發(fā)揮已有省、市經(jīng)濟(jì)圈網(wǎng)絡(luò)作用，為企業(yè)提供產(chǎn)品與市場(chǎng)、設(shè)備與技術(shù)、人才與知識(shí)等信息；為紡織行業(yè)提供管理與技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)。每年為企業(yè)提供技術(shù)、管理、營(yíng)銷、外貿(mào)及其它培訓(xùn)服務(wù)，以提高本地企業(yè)各個(gè)層面人員的素質(zhì)水平；定期組織各方面的專家權(quán)威來(lái)為紡織企業(yè)發(fā)展提供咨詢、授課與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)；對(duì)各紡織企業(yè)的技術(shù)、人才素質(zhì)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤培訓(xùn)服務(wù)；積極協(xié)助紡織企業(yè)實(shí)施人才引進(jìn)與培養(yǎng)戰(zhàn)略。

第二篇：長(zhǎng)興紡織產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與對(duì)策措施

長(zhǎng)興紡織產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與對(duì)策措施

發(fā)布時(shí)間：2008-3-15信息來(lái)源：

長(zhǎng)興縣發(fā)改委

紡織業(yè)是長(zhǎng)興傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展，已基本形成從原料、織布、印染及后整理到服裝生產(chǎn)一條龍的比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，具有生產(chǎn)企業(yè)多、經(jīng)濟(jì)總量大、趨于規(guī)模化等特點(diǎn)，已成為在國(guó)內(nèi)具有一定知名度的紡織品生產(chǎn)基地，但在“十一五”時(shí)期，面對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折，面對(duì)紡織品后配額時(shí)代的設(shè)限、洗牌、主動(dòng)配額等關(guān)口，長(zhǎng)興紡織業(yè)與紹興、吳江、蕭山等地一樣，也正面臨產(chǎn)業(yè)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期。如何做大做強(qiáng)長(zhǎng)興紡織業(yè)，重新審視我縣的紡織產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并實(shí)施有效的措施，對(duì)繼續(xù)發(fā)揮我縣紡織產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，將起著關(guān)鍵作用。

一、我縣紡織業(yè)現(xiàn)狀

（一）基本概況

1、紡織業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。

規(guī)模企業(yè)逐年增多，主要表現(xiàn)在分散型的織機(jī)戶向企業(yè)集團(tuán)化發(fā)展。2000年長(zhǎng)興紡織生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)單位（包括企業(yè)與其他生產(chǎn)單位）近2萬(wàn)戶，2005年9月底有1.6萬(wàn)戶，而規(guī)模以上企業(yè)逐年增多：

2、紡織產(chǎn)業(yè)總量持續(xù)增長(zhǎng)。

從1998年以來(lái)，長(zhǎng)興紡織業(yè)生產(chǎn)總量持續(xù)增長(zhǎng)，是縣屬工業(yè)領(lǐng)域中增長(zhǎng)最快的行業(yè)。2004年全縣紡織產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值140億元，占全縣的42.8%；銷售收入133億元，占全縣的42.2%；利潤(rùn)總額5.8億元，占全縣32.5%。今年1-9月份，全縣紡織產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值121.3億元，占全縣43.5%；銷售收入116.9億元，占全縣43.4%；利潤(rùn)總額4.5億元，占全縣36.5%，入庫(kù)稅金5575萬(wàn)元。

從紡織規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展情況看，從98年到2000年長(zhǎng)興紡織業(yè)以翻一翻的速度迅猛發(fā)展，從2000年開(kāi)始平穩(wěn)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)利稅占縣屬規(guī)模以上企業(yè)利稅總額的比重近年來(lái)一直保持在20%左右，對(duì)長(zhǎng)興經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著十分重要的作用。

3、紡織產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整。

隨著縣委、縣政府對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加快，長(zhǎng)興紡織業(yè)產(chǎn)業(yè)層次有了一定提高。由單一織造領(lǐng)域向多元化紡織領(lǐng)域發(fā)展，實(shí)施紡織產(chǎn)業(yè)鏈的前伸后延。2004年，生產(chǎn)各類織物近28億米，生產(chǎn)紡織原料近10萬(wàn)噸，服裝（含皮革服裝）近400萬(wàn)件，印染布近3.5億米，無(wú)紡布近3萬(wàn)噸，粘合襯2億米，棉紗、紬絲、真絲近1.5萬(wàn)噸。主要產(chǎn)品有滌塔夫、提化麻紗、經(jīng)編織物、滌棉、全棉織物、家紡、針織服裝、棉紗、紬絲、加彈絲、箱包等近三十多個(gè)品種。

4、紡織裝備水平有了顯著提高。

目前，全縣共有紡織機(jī)械近6萬(wàn)臺(tái)，其中噴水織機(jī)2.5萬(wàn)余臺(tái)，噴氣織機(jī)144臺(tái)，高檔劍桿機(jī)400余臺(tái)，德國(guó)進(jìn)口經(jīng)編機(jī)50余臺(tái)，意大利進(jìn)口針織提花大圓機(jī)40臺(tái)。無(wú)梭化進(jìn)程加快，全縣無(wú)梭織機(jī)25634臺(tái)，比2002年788臺(tái)猛增3倍，落后陳舊的有梭織機(jī)則由2002年的5.5萬(wàn)臺(tái)下降到不到3萬(wàn)臺(tái)。另外，還有氣流紡、環(huán)錠紡生產(chǎn)線16套，無(wú)紡布生產(chǎn)線50余套，無(wú)梭前道174套，10家印染企業(yè)擁有各類染缸138只，印花機(jī)15臺(tái)，定型機(jī)40臺(tái)/套，壓延機(jī)1臺(tái)，涂層機(jī)4臺(tái)。

其中威達(dá)集團(tuán)4條德國(guó)進(jìn)口氣流紡生產(chǎn)線，金三發(fā)針刺無(wú)紡布生產(chǎn)設(shè)備、新大力、虹波、鑫燦144臺(tái)日本津田噴氣織機(jī)，長(zhǎng)興絲綢廠、澳興、金三發(fā)的德國(guó)產(chǎn)進(jìn)口經(jīng)編機(jī)，湖州帝娜40臺(tái)意大利針織大圓機(jī)等基本屬于國(guó)際領(lǐng)先設(shè)備。

（二）存在問(wèn)題

1、結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，“一散二低”現(xiàn)象普遍存在。

“一散”就是生產(chǎn)力布局散，企業(yè)規(guī)模不大，實(shí)力不強(qiáng)。以織機(jī)為例，零零星星分布在全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的千家萬(wàn)戶，既限制了產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展，也妨礙了長(zhǎng)興整體規(guī)劃和功能提升。企業(yè)規(guī)模不大，今年1-9月份，產(chǎn)值超億元的企業(yè)只有3家。“二低”就是裝備水平和創(chuàng)新能力低。在6萬(wàn)多臺(tái)織機(jī)中仍有一半低檔絲織機(jī)，無(wú)梭化率只有42.9%，紹興無(wú)梭化率已達(dá)到80%.裝備水平的落后造成勞動(dòng)生產(chǎn)率低下，部分抵銷了我縣勞動(dòng)力成本低的優(yōu)勢(shì)。自主創(chuàng)新能力低，在2005年省級(jí)新產(chǎn)品項(xiàng)目申報(bào)中，紡織只有金三發(fā)的“熔噴紡粘復(fù)合粘合襯”“防瞞抗菌非織造布”2個(gè)新產(chǎn)品；在2005年浙江省名牌產(chǎn)品中,紡織只有:威達(dá)長(zhǎng)欣牌桑蠶由絲、金三發(fā)牌粘合襯。

2、紡織產(chǎn)業(yè)中間大二頭小，產(chǎn)品附加值低。我縣的紡織業(yè)主要集中在產(chǎn)業(yè)鏈中間段的織造環(huán)節(jié)，在119家規(guī)模以上企業(yè)中，織造業(yè)就有75家，原料生產(chǎn)企業(yè)7家，無(wú)紡布、粘合襯企業(yè)16家，印染企業(yè)10家，服裝企業(yè)8家，紡機(jī)配件企業(yè)2家。由于原料的選擇、織造的工藝、質(zhì)量的控制、印染的水平等相關(guān)環(huán)節(jié)缺少一定的協(xié)調(diào)，使得長(zhǎng)興紡織產(chǎn)品檔次不高，量大利少，附加值低，效益跟不上。且產(chǎn)品模仿多、獨(dú)創(chuàng)少的問(wèn)題也日漸突出。

3、部分紡織企業(yè)發(fā)展后勁不足。在調(diào)研中，不少招商引資企業(yè)由于主觀和客觀原因，停留在現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模，發(fā)展后勁不足。如湖州帝娜公司，40臺(tái)大圓機(jī)要配備100臺(tái)縫紉機(jī)和相應(yīng)后整理設(shè)備，而企業(yè)只配了60臺(tái)，還有40臺(tái)及后整理設(shè)備全部放在紹興。國(guó)際輕紡貿(mào)易城一期開(kāi)門營(yíng)業(yè)不到30%,二期工程也遲遲沒(méi)有開(kāi)工。今年千萬(wàn)元以上項(xiàng)目主要集中在服裝加工、購(gòu)置噴水織機(jī)及基建項(xiàng)目，缺乏“大、好、高”項(xiàng)目投入，企業(yè)發(fā)展后勁不足。

4、紡織品出口總額不大。

目前長(zhǎng)興紡織（服裝）企業(yè)擁有自營(yíng)出口權(quán)的只有42家，出口產(chǎn)品主要以服裝（皮革服裝）、棉紗、棉布、紬絲、家紡（窗簾、沙發(fā)套等）、滌塔夫等，2003年自營(yíng)出口 2675萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)133.8%,占全縣紡織銷售收入的1.8的%;2004年自營(yíng)出口6242萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)133.3%,占全縣紡織銷售收入的3.7%;2005年1-9月自營(yíng)出口7031萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)59%,占全縣紡織銷售收入的4.8%.。

5、普通平板噴水織機(jī)效益下滑。

今年以來(lái)，受國(guó)際大氣候影響，石油上漲，歐盟設(shè)限，銀根緊縮，服裝及低檔紡織品出口受阻，需求量、價(jià)格大幅度下滑，對(duì)我縣近2.5萬(wàn)臺(tái)噴水織機(jī)是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，市場(chǎng)上170D，1.8米幅度的滌塔夫面料，每米售價(jià)只有1.3元，而保本價(jià)要1.40元左右。經(jīng)濟(jì)效益顯著下滑。

6、部分中小民營(yíng)企業(yè)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的變化敏感性不強(qiáng)。

有些企業(yè)不關(guān)心國(guó)際市場(chǎng)，不擅于捕捉國(guó)際信息，不敢于邁出國(guó)門，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新、吃苦耐勞的敬業(yè)精神，容易滿足現(xiàn)狀。有些企業(yè)主根本不知道關(guān)稅調(diào)整對(duì)自己有何影響，企業(yè)內(nèi)也沒(méi)有

專門管理人員，更談不上參加國(guó)際性的展覽會(huì)。

7、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)損害整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。

由于紡織織造業(yè)進(jìn)入門檻較低，同類設(shè)備、同類產(chǎn)品競(jìng)相模仿。有些小企業(yè)，用工不規(guī)范，財(cái)務(wù)不健全，偷逃稅時(shí)有發(fā)生。大企業(yè)除了支付工人正常的工資外，每人每年拿出近3000元支付社保“五險(xiǎn)合一”，而一些小企業(yè)少交甚至不交，大企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)無(wú)法得到發(fā)揮，在調(diào)研中，金三發(fā)集團(tuán)、澳興公司、宏鑫化纖廠等都深有體會(huì)。

（三）運(yùn)行亮點(diǎn)

1、高檔織造產(chǎn)品銷路看好。長(zhǎng)興144臺(tái)噴氣織機(jī)（新大力48臺(tái)、鑫燦織造廠48臺(tái)、虹波織造廠48臺(tái)）及400臺(tái)高檔劍桿機(jī)生產(chǎn)的棉制沙發(fā)套、窗簾及棉織物（適宜做牛仔服系列）基本用于出口，生產(chǎn)形勢(shì)很好，產(chǎn)品供不應(yīng)求。威達(dá)紡織集團(tuán)公司氣流紡生產(chǎn)線生產(chǎn)的色紡棉紗,環(huán)錠紡生產(chǎn)的紬絲在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上十分暢銷。1-9月，威達(dá)紡織有限公司完成工業(yè)總產(chǎn)值1.78億元，比去年同期增長(zhǎng)近3倍。

高檔經(jīng)編織物也十分看好。李家巷金鶴集團(tuán)下屬的長(zhǎng)興絲綢有限公司高檔經(jīng)編機(jī)產(chǎn)品全部用于出口，并帶動(dòng)噴水織機(jī)產(chǎn)品外銷。

2、特色產(chǎn)品贏利空間大.目前市場(chǎng)上2.5-3米闊幅機(jī)產(chǎn)品贏利大，每米利潤(rùn)在1元以上。雉城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)貴龍布業(yè)公司，76臺(tái)噴水織機(jī)有80%是闊幅機(jī)，產(chǎn)品全部出品，今年1-10月份已出口700多萬(wàn)美元，籠頭噴水織機(jī)產(chǎn)品利潤(rùn)也在 0.5 元/米左右。

3、無(wú)紡布、粘合襯生產(chǎn)供不應(yīng)求。到2005年9月底，全縣輔料（無(wú)紡布、粘合襯）企業(yè)大小56家，其中規(guī)模以上16家，主要集中在雉城鎮(zhèn)，已形成鎮(zhèn)域特色經(jīng)濟(jì)。今年1-9月份，全鎮(zhèn)無(wú)紡行業(yè)入庫(kù)稅費(fèi)882.2萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)銷售收入近1.5億元。

4、服裝行業(yè)效益顯著增長(zhǎng)。截止到9月底，全縣規(guī)模以上紡織企業(yè)已完成產(chǎn)值2.62億元，同比增長(zhǎng)86.8%，已成為全縣產(chǎn)值增長(zhǎng)新的亮點(diǎn)，從而有力拉動(dòng)全縣工業(yè)產(chǎn)值增速。多蒙佳樂(lè)以生產(chǎn)牛仔服為主，今年產(chǎn)值將達(dá)到1個(gè)億，偉爾德生產(chǎn)紡織服裝，今年預(yù)計(jì)產(chǎn)值7000萬(wàn)元。

5、紡織技改投入穩(wěn)步增長(zhǎng)。從2003到2005年三年技改投入來(lái)看，2003年計(jì)劃投入15.7億元，實(shí)際完成7.1億，實(shí)際完成率45%；2004年計(jì)劃投入19.7億元，實(shí)際完成13.67億元，實(shí)際完成率69.3%。2005年計(jì)劃投入19.16億元，1-9月已完成8.8億元，完成45%。今年全縣工業(yè)性投入千萬(wàn)元以上在建項(xiàng)目152項(xiàng)，其中紡織47項(xiàng),計(jì)劃總投資14.15億元，1-9月已完成投資額5.16億元。在2006年儲(chǔ)備項(xiàng)目中，威達(dá)5000萬(wàn)元精梳紗，銀正紡織

1.66億元高檔面料，佳美2500萬(wàn)新型劍桿，恒鑫5000萬(wàn)元日本染色生產(chǎn)線，盛鑫3000萬(wàn)元技改，國(guó)圓3000萬(wàn)元印染，宏鑫5000萬(wàn)元技改投入，這些項(xiàng)目的投入將對(duì)長(zhǎng)興紡織業(yè)發(fā)展起到積極帶動(dòng)作用，有力促進(jìn)長(zhǎng)興紡織行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈前伸后延。

二、紡織行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

（一）國(guó)際紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)

國(guó)際紡織產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可以用幾句話來(lái)概括：一是服飾、裝飾用紡織產(chǎn)品的生產(chǎn)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)將得到延續(xù)，美國(guó)、日本、歐洲等的中低檔服飾用紡織品將繼續(xù)減少，并轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家。這意味著，在發(fā)達(dá)國(guó)家，服飾用紡織品比例還會(huì)下降，技術(shù)含量較高的產(chǎn)業(yè)用紡織產(chǎn)品比例會(huì)進(jìn)一步提高；而發(fā)展中國(guó)家的紡織產(chǎn)業(yè)，服飾、裝飾用紡織品將繼續(xù)占主導(dǎo)地位。二是新型紡織原料的開(kāi)發(fā)仍由歐美、日本為主，發(fā)展中國(guó)家紡織企業(yè)的關(guān)鍵是要了解國(guó)際上新型紡織

原料的發(fā)展動(dòng)態(tài)，盡早掌握其應(yīng)用技術(shù)并利用它開(kāi)發(fā)出相應(yīng)的新產(chǎn)品。三是服飾舒適性、品質(zhì)穩(wěn)定性等方面的品質(zhì)要求越來(lái)越高。四是環(huán)保要求越來(lái)越高。清潔生產(chǎn)技術(shù)，綠色紡織品、環(huán)保紡織品等將得到較大的發(fā)展。

（二）中國(guó)紡織行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，下世紀(jì)初紡織業(yè)仍將以出口加工業(yè)為主。首先，我國(guó)紡織業(yè)的技術(shù)水平近期內(nèi)還很難超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家，決定了我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)以出口加工業(yè)為主的格局不會(huì)很快改變，以服飾、裝飾面料為主的產(chǎn)品格局不會(huì)很快改變。其次，中國(guó)的國(guó)情決定紡織業(yè)仍將是我國(guó)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。紡織業(yè)的勞動(dòng)密集型特性，可以解決大量的就業(yè)人口，在我國(guó)仍有大的發(fā)展前景。第三，紡織業(yè)作為一個(gè)解決人們穿衣問(wèn)題的產(chǎn)業(yè)，會(huì)永遠(yuǎn)存在，但就全球范圍而言有一個(gè)國(guó)際大分工，中國(guó)是發(fā)展紡織業(yè)較合適的國(guó)家，有其存在的合理性。

三、我縣紡織行業(yè)發(fā)展思路、目標(biāo)

思路：紡織行業(yè)就要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，產(chǎn)業(yè)鏈前伸后延，調(diào)高調(diào)優(yōu)紡織產(chǎn)品，做強(qiáng)、做大紡織基地，全面提升長(zhǎng)興紡織產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力，努力把長(zhǎng)興建設(shè)成為現(xiàn)代新型紡織產(chǎn)業(yè)織造集群、研發(fā)基地和貿(mào)易中心；加快實(shí)現(xiàn)二個(gè)轉(zhuǎn)變，即企業(yè)結(jié)構(gòu)從發(fā)展以中低檔噴水織機(jī)為主的紡織企業(yè)轉(zhuǎn)向重點(diǎn)扶植高水平龍頭企業(yè)和做大做強(qiáng)一批骨干企業(yè)；技術(shù)裝備從擴(kuò)展一般性技術(shù)水平的紡織裝備轉(zhuǎn)向采用高新技術(shù)裝備。

目標(biāo)：到“十一五”末，紡織工業(yè)總產(chǎn)值要突破250億元?！?億千”企業(yè)5家，“3億千”企業(yè)3家，“億千”20家。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)名牌產(chǎn)品2個(gè)，省級(jí)以上名牌產(chǎn)品5個(gè)。

四、我縣紡織業(yè)發(fā)展對(duì)策措施

--扶持、鼓勵(lì)、帶動(dòng)、促進(jìn)

（一）制訂政策，扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。

1、制定產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄，正確引導(dǎo)投資方向。按照科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、集聚發(fā)展的原則要求，根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和省市紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展及布局規(guī)劃，緊密結(jié)合長(zhǎng)興發(fā)展的實(shí)際，每?jī)赡曛贫ㄒ惶仔碌摹凹徔棶a(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄”，并及時(shí)向社會(huì)公布。

2、保障龍頭企業(yè)建設(shè)用地。龍頭企業(yè)的發(fā)展用地，國(guó)土資源部門要優(yōu)先保證建設(shè)用地指標(biāo)；跟招商引資企業(yè)享受同等價(jià)位，對(duì)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃中的后續(xù)用地、規(guī)劃、城建等部門要統(tǒng)籌安排。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)以“園中園”等形式進(jìn)入產(chǎn)業(yè)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要與“園中園”建設(shè)相適應(yīng)。對(duì)龍頭企業(yè)的舊址土地，土地儲(chǔ)備部門要優(yōu)先予以收購(gòu)，企業(yè)從其舊址所得的土地及拆遷賠償?shù)仁找嬷?，免征各類?guī)費(fèi)。

3、鼓勵(lì)企業(yè)培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。我們應(yīng)學(xué)習(xí)蘇州和無(wú)錫等城市的做法，按照“退二進(jìn)

三、以新補(bǔ)紡”、“跳出紡織、發(fā)展紡織”或“一業(yè)為主，多元發(fā)展”的思路，從而拓寬領(lǐng)域，發(fā)展非紡織項(xiàng)目和三產(chǎn)項(xiàng)目，培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，壯大企業(yè)資本，帶動(dòng)紡織業(yè)發(fā)展。

4、設(shè)立紡織企業(yè)技改獎(jiǎng)勵(lì)基金。鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和設(shè)備更新，縣政府從紡織企業(yè)所納稅的地方所得中按一定比例進(jìn)行財(cái)政撥款設(shè)立紡織企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)基金。促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。對(duì)引進(jìn)國(guó)外高檔設(shè)備企業(yè)，高檔織造設(shè)備（噴氣織機(jī)、劍桿織機(jī)、片梭織機(jī)、經(jīng)編機(jī)、緯編機(jī)等）；高檔染整、紡紗、無(wú)紡布生產(chǎn)線等。對(duì)引進(jìn)國(guó)內(nèi)先進(jìn)設(shè)備，各類織機(jī)規(guī)模達(dá)100臺(tái)以上或無(wú)紡布（粘合襯）10條以上的織造企業(yè)，給予一定的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。

5、加一步實(shí)行信貸政策傾斜。通過(guò)政府引導(dǎo)，實(shí)行銀行對(duì)口扶持幾家紡織企業(yè)的辦法，并

由政府擔(dān)保，在行情不景氣時(shí)，確保銀行不抽資。使真正意義上的融資落到實(shí)處。同時(shí)，應(yīng)適應(yīng)提高房產(chǎn)、土地、設(shè)備等固定資產(chǎn)抵押貸款比例給予抵押貸款額度，突破傳統(tǒng)憑“資產(chǎn)負(fù)債率”給予抵押貸款額度的做法。

（二）加大結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)。

1、設(shè)備提檔，產(chǎn)品更新。逐步提高設(shè)備檔次，淘汰落后織機(jī)，改進(jìn)、重組噴水織機(jī)，引進(jìn)高檔噴氣、劍桿、片梭織機(jī)及經(jīng)編機(jī)、緯編機(jī)等，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品檔次，打破長(zhǎng)興傳統(tǒng)里料布優(yōu)勢(shì)，逐步向“新、優(yōu)、特、異”的里料、面料品種轉(zhuǎn)變。

2、優(yōu)勢(shì)重組，產(chǎn)業(yè)延伸。提高產(chǎn)業(yè)延伸度，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，縱向發(fā)展紡織業(yè)，以終端產(chǎn)品為龍頭，推進(jìn)染整→織造→紗線及纖維原料“一條龍”的技術(shù)創(chuàng)新體系。原料生產(chǎn)企業(yè)要采用先進(jìn)技術(shù)發(fā)展復(fù)合、改性、多組份等附加值高的差別化，功能化纖維及新型化學(xué)纖維，適應(yīng)高檔面料開(kāi)發(fā)的需求；印染企業(yè)要加大技改投入，利用現(xiàn)有污水處理廠，積極與國(guó)內(nèi)外大型印染企業(yè)聯(lián)合，進(jìn)一步提高印染水平，從而帶動(dòng)長(zhǎng)興織造業(yè)的做大做強(qiáng)。

3、培育亮點(diǎn)，拓展產(chǎn)業(yè)。積極培育紡織業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，培育有潛力的企業(yè)發(fā)展壯大。大力拓展產(chǎn)業(yè)、裝飾用紡織品應(yīng)用領(lǐng)域，生產(chǎn)新型紡織材料。重點(diǎn)抓好以“金三發(fā)”為龍頭的無(wú)紡布生產(chǎn)企業(yè)，形成無(wú)紡布、粘合襯聚集產(chǎn)業(yè)。把長(zhǎng)興無(wú)紡布做大，成為全國(guó)無(wú)紡布生產(chǎn)基地；把粘合襯做精，產(chǎn)品質(zhì)量比肩國(guó)際水平，替代進(jìn)品，并大量出品。

4、調(diào)整思路、改善結(jié)構(gòu)。要積極“走出去”，大力發(fā)展市場(chǎng)多元化，企業(yè)不能僅僅關(guān)注國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，要結(jié)合自身品牌戰(zhàn)略在國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)取得優(yōu)勢(shì)。通過(guò)到國(guó)外投資設(shè)廠、建立合作伙伴關(guān)系等方式，進(jìn)一步轉(zhuǎn)移產(chǎn)能、分散風(fēng)險(xiǎn)。長(zhǎng)興貴龍布業(yè)在迪拜設(shè)立加工基地，已取得顯著效果。

5、提高素質(zhì)，提升理念。紡織企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者以《長(zhǎng)興縣優(yōu)秀企業(yè)家培養(yǎng)計(jì)劃》實(shí)施為契機(jī)，積極參加縣委組織、縣發(fā)改委舉辦的各類培訓(xùn)班，參加縣領(lǐng)導(dǎo)參與的座談會(huì)，進(jìn)一步提高理念素養(yǎng)，提升發(fā)展理念。

（三）做火市場(chǎng)，帶動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)。

以國(guó)際輕紡貿(mào)易城為龍頭，強(qiáng)化專業(yè)市場(chǎng)的支撐作用，促進(jìn)長(zhǎng)興特色紡織業(yè)的發(fā)展，為長(zhǎng)興經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步升級(jí)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。因此，各級(jí)政府要積極引導(dǎo)企業(yè)將產(chǎn)品向輕紡貿(mào)易城集聚，提供相應(yīng)優(yōu)惠政策，強(qiáng)化集聚效應(yīng)。要把縣政府[2002]26號(hào)文件精神落到實(shí)處，（哪怕通過(guò)一定炒作）要讓市場(chǎng)先紅火起來(lái)。為做大做強(qiáng)長(zhǎng)興紡織業(yè)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

（四）強(qiáng)化服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。

加大紡織行業(yè)協(xié)會(huì)的服務(wù)職能。建立區(qū)域紡織信息網(wǎng)絡(luò)。組建區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)局域信息網(wǎng)；充分挖掘與發(fā)揮已有省、市經(jīng)濟(jì)圈網(wǎng)絡(luò)作用，為企業(yè)提供產(chǎn)品與市場(chǎng)、設(shè)備與技術(shù)、人才與知識(shí)等信息；為紡織行業(yè)提供管理與技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)。每年為企業(yè)提供技術(shù)、管理、營(yíng)銷、外貿(mào)及其它培訓(xùn)服務(wù)，以提高本地企業(yè)各個(gè)層面人員的素質(zhì)水平；定期組織各方面的專家權(quán)威來(lái)為紡織企業(yè)發(fā)展提供咨詢、授課與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)；對(duì)各紡織企業(yè)的技術(shù)、人才素質(zhì)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤培訓(xùn)服務(wù)；積極協(xié)助紡織企業(yè)實(shí)施人才引進(jìn)與培養(yǎng)戰(zhàn)略。

第三篇：產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)狀與對(duì)策思考

產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)狀與對(duì)策思考

石門縣扶貧辦

產(chǎn)業(yè)扶貧是通過(guò)產(chǎn)業(yè)的培育、發(fā)展和壯大，來(lái)實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)貧困地區(qū)群眾脫貧致富的最行之有效的方法,從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看，其意義非常重大。如何更好推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，提高扶貧效益，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，已經(jīng)成為各級(jí)黨委、政府的重大調(diào)研課題。石門縣扶貧辦帶著破解產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展難題的思考，深入13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)20多個(gè)村居進(jìn)行調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)研情況整理如下：

一、石門縣產(chǎn)業(yè)扶貧取得的成效

石門縣是典型的貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。到2012年末我縣貧困人口為16.31萬(wàn)人，占全縣總?cè)丝?7.9萬(wàn)的24.02%，占全縣農(nóng)村人口57.5萬(wàn)的28.4%。近年來(lái)，我縣按照“一村一品，多村一品”的工作思路,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，取得了明顯的成效。

一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。通過(guò)多年努力，我縣逐步形成了柑桔、茶葉、高山蔬菜、馬頭羊、烤煙等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。特別是近五年來(lái)，我縣投入財(cái)政扶貧資金3200多萬(wàn)元，扶持農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，新發(fā)展柑橘14200畝，茶葉12300畝，煙葉5700畝。發(fā)展肉牛11000頭，山羊13000只，擴(kuò)種南竹3700畝，發(fā)展高山蔬菜3500畝。二是產(chǎn)業(yè)品質(zhì)不斷提升。多年來(lái)，石門狠抓柑桔、茶葉、烤煙等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的品質(zhì)。每年投入500萬(wàn)元左右的扶貧資金用于產(chǎn)業(yè)的品種改良和科技培訓(xùn)，目前柑桔獲有“中國(guó)早熟蜜橘第一縣”、“中國(guó)柑橘之鄉(xiāng)”、“全國(guó)柑橘出口示范基地”等稱號(hào)。白云山有機(jī)茶通過(guò)歐盟認(rèn)證，“石門銀峰”品牌榮獲“中國(guó)馳名商標(biāo)”?？緹熯M(jìn)入了芙蓉王高端煙葉生產(chǎn)基地。

三是龍頭企業(yè)不斷發(fā)展。以扶持企業(yè)發(fā)展為依托，采取“公司+基地+農(nóng)戶”的方式促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，五年來(lái)為節(jié)節(jié)高公司和金湘源、壺瓶山茶葉公司等龍頭企業(yè)爭(zhēng)取到了360萬(wàn)元的財(cái)政貼息，落實(shí)貼息貸款1.2億元，帶動(dòng)8萬(wàn)多人產(chǎn)業(yè)增收。今年我縣還爭(zhēng)取到了500萬(wàn)的茶葉產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目，其中350萬(wàn)元用于新發(fā)展茶葉和防控?zé)舻馁?gòu)買，150萬(wàn)元用于茶葉加工企業(yè)設(shè)備投入貼息，已規(guī)劃發(fā)展優(yōu)質(zhì)茶葉基地6120畝，扶持茶葉加工企業(yè)四家?，F(xiàn)基地及企業(yè)廠房建設(shè)都已開(kāi)工啟動(dòng)。

四是特色產(chǎn)業(yè)不斷興起。近年來(lái)，我縣在產(chǎn)業(yè)扶貧方面開(kāi)始探索發(fā)展油茶、金銀花、旅游、勞力輸出等特色產(chǎn)業(yè)。通過(guò)“兩項(xiàng)制度”有效銜接扶持到戶政策，已發(fā)展良種油茶3000畝，金銀花500畝。旅游業(yè)形成了三個(gè)核心板塊：壺瓶山-東山峰高山生態(tài)度假區(qū)板塊、維新-仙陽(yáng)湖休閑養(yǎng)生區(qū)板塊、夾山-蒙泉湖禪茶文化產(chǎn)業(yè)園板塊。通過(guò)“雨露計(jì)劃”對(duì)勞動(dòng)力進(jìn)行轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)貧困村農(nóng)民外出務(wù)工每年達(dá)3萬(wàn)多人，人平年勞務(wù)收入2萬(wàn)元以上。

二、我縣產(chǎn)業(yè)扶貧存在的困難和問(wèn)題

經(jīng)過(guò)多年的扶持發(fā)展，我縣柑桔、茶葉、馬頭羊、高山蔬菜、烤煙等產(chǎn)業(yè)雖初具規(guī)模，但在發(fā)展過(guò)程中也存在著很多困難和問(wèn)題。

一是缺勞力。從目前來(lái)看，貧困地區(qū)家庭收入主要還是靠外出打工的勞務(wù)收入，所以農(nóng)村的中青年勞力基本都已外出打工，“留守老人”一無(wú)現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)，二無(wú)體力，要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)規(guī)和提質(zhì)都很難。

二是缺技術(shù)。我縣雖然有一批專業(yè)技術(shù)人員，但由于本縣沒(méi)有高等農(nóng)業(yè)院校和農(nóng)業(yè)方面的科研院所，真正的高水平的農(nóng)技專家人才很少，特別是在油茶、核桃、金銀花等新興產(chǎn)業(yè)方面的技術(shù)人才就更少。

三是缺資金。目前我縣產(chǎn)業(yè)扶貧到戶資金主要是“兩項(xiàng)制度”有效銜接項(xiàng)目資金，但這部分資金政策性很強(qiáng)，每人每年只能扶持400元，而現(xiàn)在一只羊要1000元左右，一頭牛要5000元左右，所以產(chǎn)業(yè)扶貧方面的資金還有待進(jìn)一步增加。

四是缺企業(yè)。我們?cè)谙锣l(xiāng)調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)很多村茶葉產(chǎn)業(yè)有了一定規(guī)模，但方圓幾十公里沒(méi)有一家茶葉加工企業(yè)，只有等販子上門收，價(jià)格自然就低了很多，群眾致富難。

三、做好我縣產(chǎn)業(yè)扶貧的對(duì)策建議

目前制約我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的因素主要有勞力、技術(shù)、資金和配套企業(yè)。要打破這些制約因素，我們應(yīng)努力做到以下幾點(diǎn)：

1、用活土地資源。一是有條件的地方可以探索實(shí)施土地股份合作制。將沒(méi)有勞力進(jìn)行耕種的農(nóng)戶土地集中起來(lái)，采取入股、租賃、轉(zhuǎn)包、讓包、互換、托管等多種農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的形式給有能力的大戶或引進(jìn)外來(lái)老板進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是條件不成熟的地方可以采取成立農(nóng)業(yè)互助社、農(nóng)業(yè)合作社，將勞力集中起來(lái)進(jìn)行互幫互助發(fā)展生產(chǎn)。

2、強(qiáng)化技術(shù)支撐。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)院校或農(nóng)科所的聯(lián)系，由縣里給他們提供科研基地，請(qǐng)他們派專業(yè)技術(shù)人常駐我縣，對(duì)各個(gè)地方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行調(diào)查研究，指導(dǎo)當(dāng)?shù)匾虻刂埔税l(fā)展產(chǎn)業(yè)，盡量不做無(wú)用功。

3、加大金融扶持。政府應(yīng)督促指導(dǎo)相關(guān)金融部門加大產(chǎn)業(yè)扶貧資金支持力度。要克服懼貸心理，可采取涉農(nóng)站所或村級(jí)組織提供擔(dān)保的形式鼓勵(lì)農(nóng)村信用社等金融部門給貧困農(nóng)戶發(fā)放貸款支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。要積極扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，在單項(xiàng)產(chǎn)業(yè)集中連片發(fā)展到500畝以上的區(qū)域或附近要相應(yīng)建成加工企業(yè)，同時(shí)要采取加大扶貧貼息貸款發(fā)放數(shù)額和覆蓋面及落實(shí)有關(guān)減免稅費(fèi)優(yōu)惠政策等措施，加大對(duì)扶貧龍頭企業(yè)的扶持力度，培育扶貧龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力。建成一批大型的農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)，采取“公司+基地+農(nóng)戶”的形式解決老百姓“賣難”和“賤賣”的問(wèn)題。

第四篇：蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和對(duì)策

2012學(xué)年第二學(xué)期《食品添加劑》期中小論文

黃巖區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和對(duì)策(模板)食品營(yíng)養(yǎng)與檢測(cè)10-1班

蔡健

學(xué)號(hào)20102345 摘要：本文從黃巖區(qū)蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)狀出發(fā)，針對(duì)蔬菜生產(chǎn)中存在的產(chǎn)業(yè)化程度不高、無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)問(wèn)題、品牌意識(shí)不強(qiáng)、生產(chǎn)設(shè)施相對(duì)落后等問(wèn)題，提出了加大蔬菜基地建設(shè)力度、改善生態(tài)環(huán)境、適度規(guī)模生產(chǎn)高山蔬菜、推進(jìn)蔬菜生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化等措施。

關(guān)鍵詞：蔬菜；現(xiàn)狀；問(wèn)題；對(duì)策

黃巖區(qū)位于浙江中部沿海，氣候溫和，雨量充沛，屬中亞熱帶潤(rùn)濕氣候地區(qū)。年平均氣溫17℃，極端最低－6.8℃，極端最高38.1℃，無(wú)霜期259天，年平均降雨量1675.8毫米，日照1955小時(shí)。土壤pH值6-8。境內(nèi)江河溪流縱橫，第一大川永寧江干流全長(zhǎng)77公里，大型水利工程長(zhǎng)潭水庫(kù)設(shè)計(jì)總庫(kù)容為6.91億立方米[1]。全區(qū)地貌概括為“七山一水兩分田?！秉S巖獨(dú)特的自然條件，為蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了優(yōu)越的溫、光、氣、熱、水資源。目前黃巖的主要蔬菜有：茭白、番茄、紅茄、紅蒔藥、富山高山蔬菜和食用菌等。黃巖區(qū)蔬菜生產(chǎn)概況

1.1 蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)狀

首先蔬菜種植面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值大幅度增長(zhǎng)。黃巖區(qū)近年來(lái)緊緊抓住種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時(shí)機(jī)，大田作物漸減，與1999年相比，糧食物作減少了23.08萬(wàn)畝，而蔬菜瓜果增加了9.84萬(wàn)畝。2003年，全區(qū)蔬菜種植面積達(dá)到16.0萬(wàn)畝，產(chǎn)量21.76萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.56億元，蔬菜產(chǎn)值已占到全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的24.6%，成為黃巖農(nóng)業(yè)中的第一大產(chǎn)業(yè)。以上三項(xiàng)指標(biāo)平均每年分別以28%、29%、35%的速度遞增，但是近幾年增長(zhǎng)幅度呈逐步下降趨勢(shì)。在“樹(shù)名牌、創(chuàng)特色、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)”的指導(dǎo)思想下，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，科技為依托，效益為中心，大力調(diào)整蔬菜內(nèi)部結(jié)構(gòu)，發(fā)展設(shè)施型蔬菜，全面推廣先進(jìn)適用新技術(shù)，在國(guó)內(nèi)蔬菜市場(chǎng)基本飽和，競(jìng)爭(zhēng)劇烈的不利形勢(shì)下保持了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，形成了以茭白為主導(dǎo)的高效蔬菜生產(chǎn)體系。

其次，基地建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，區(qū)域化布局已初步形成。到2007年止，全區(qū)有區(qū)級(jí)常年蔬菜基地18個(gè)，面積3600畝。近年來(lái)，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)馗鞣N資源優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，形成了一批規(guī)模較大，有一定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域化特色商品蔬菜生產(chǎn)基地。如新前、頭陀茭白基地，院橋大棚番茄基地，寧溪紅茄基地，高橋黃瓜基地，沙埠芋艿基地，秀嶺蒔藥基地，北洋前蔣白蘿卜基地，南城藥山小青菜基地 1

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等等。并陸續(xù)注冊(cè)了一批優(yōu)質(zhì)蔬菜品牌，如“劍山”牌茭白、“沙埠”牌芋艿、“富頂”牌高山蔬菜等。區(qū)蔬菜辦還相繼制訂了《黃巖雙季茭白》、《沙埠早烏芋》、《雙季茭白無(wú)公害生產(chǎn)》等系列黃巖區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)和《黃巖雙季茭白安全生產(chǎn)模式圖》、《黃巖紅茄安全生產(chǎn)模式圖》，并在各生產(chǎn)基地進(jìn)行認(rèn)真組織實(shí)施。1.2 主要蔬菜品種及銷售狀況 1.2.1 茭白

黃巖雙季茭具有上市早、產(chǎn)量高、品質(zhì)優(yōu)、農(nóng)藥殘留低、適種范圍廣的優(yōu)勢(shì)，已成為全區(qū)農(nóng)業(yè)的一大支柱產(chǎn)品，在黃巖頭陀鎮(zhèn)建有雙季茭白基地。2007年，6萬(wàn)畝茭白總產(chǎn)量達(dá)7.95萬(wàn)噸，總產(chǎn)值1.89億元，黃巖區(qū)已成為全國(guó)最大的設(shè)施茭白生產(chǎn)基地和雙季茭白生產(chǎn)基地，全區(qū)茭白有95％以上采用棚膜覆蓋栽培。雙季茭95%以上銷往外地市場(chǎng)，產(chǎn)品跨長(zhǎng)江、過(guò)黃河、遍布華東、華中、華北十多年省市，在江、浙、滬幾個(gè)主要蔬菜批發(fā)市場(chǎng)上有較高知名度。1.2.2 二茄（番茄、紅茄）等特色產(chǎn)品

除茭白以外，大棚番茄與大棚紅茄生產(chǎn)水平高，品質(zhì)優(yōu)，產(chǎn)量高，效益好，近幾年發(fā)展速度快，“二茄”已逐漸成為蔬菜產(chǎn)業(yè)的另一主導(dǎo)產(chǎn)品，目前黃巖區(qū)是全省最大的大棚番茄越冬栽培基地。大棚番茄主要分布在以浦口楊、浦口西、繁榮、高洋等村為中心的院橋鎮(zhèn)，全區(qū)面積8000多畝，總產(chǎn)量3.24萬(wàn)噸，產(chǎn)值5200多萬(wàn)元。產(chǎn)品95%以上銷往常州、無(wú)錫、杭州、寧波等地市場(chǎng)[2]。特別是近兩年無(wú)限生長(zhǎng)硬果型優(yōu)質(zhì)番茄新品種的推廣，為番茄生產(chǎn)注入了新的活力。2003年黃巖區(qū)大棚番茄被列為浙江省特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

紅茄是黃巖區(qū)域第三大宗以銷外地市場(chǎng)為主的蔬菜，全區(qū)面積3500多畝，主要分布在寧溪前洋、北洋前蔣、北城新宅等地。近年來(lái)，上鄭、富山等高山紅茄發(fā)展勢(shì)頭也較猛，全區(qū)年總產(chǎn)量超萬(wàn)噸，60%以上產(chǎn)品銷往溫州、義烏、東陽(yáng)、杭州等地市場(chǎng)。

黃巖區(qū)的其它特色蔬菜品種也較多，如勝利黃瓜、沙埠芋頭、前蔣菜頭、井頭蒔藥、藥山韭、羽山蔥、平田紫蒔藥、富山高山菜頭等。這些蔬菜地方特色強(qiáng)，產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)，在消費(fèi)者心中都有較好的聲譽(yù)，在這幾年種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程中，這些特色蔬菜也得到了一定的發(fā)展。1.2.3 西部山區(qū)高山無(wú)公害蔬菜

高山蔬菜種植環(huán)境污染少，是無(wú)公害蔬菜的重要補(bǔ)充，高山土地資源豐富，發(fā)展高山蔬菜，有著獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)。目前種植高山蔬菜0.95萬(wàn)畝，西部山區(qū)種植的高山

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蔬菜,除自產(chǎn)自食外,共有商品菜5000多畝,主要種植茭白、紅茄、白蘿卜、紫蒔藥、辣椒、四季豆等。其中茭白，紫蒔藥、白蘿卜、紅茄具有較強(qiáng)的高山地方特色，并形成了一定生產(chǎn)規(guī)模。

2、黃巖蔬菜產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題

2.1 組織化程度不高，流通體系不夠健全

目前，區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)中還沒(méi)有生產(chǎn)者與經(jīng)營(yíng)者之間產(chǎn)業(yè)化所要求的利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)關(guān)系，基地與大批發(fā)市場(chǎng)之間也沒(méi)有建立產(chǎn)銷聯(lián)接的互通關(guān)系，生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者相互之間的同業(yè)自律意識(shí)較差。近年成立的各專業(yè)合作社也僅流于形式，沒(méi)有真正發(fā)揮其作用。同時(shí)，蔬菜流通中批零差價(jià)較大，“兩頭（生產(chǎn)者、消費(fèi)者）哭、中間（中間商）笑”的問(wèn)題還比較突出，結(jié)果形成了“種菜不如賣菜”的怪現(xiàn)象。自產(chǎn)自銷農(nóng)戶因市場(chǎng)攤點(diǎn)少而出現(xiàn)賣菜難的現(xiàn)象也比較突出[3]。2.2 全面推行無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)的任務(wù)仍很艱巨

從蔬菜生產(chǎn)產(chǎn)地的大環(huán)境來(lái)看。近年來(lái)，蔬菜播種面積逐年增加，且主要集中在郊區(qū)。而對(duì)蔬菜生產(chǎn)產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量很少監(jiān)測(cè)、控制，大量的煙塵、粉塵、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、農(nóng)藥和各種有機(jī)污染物以各種形式排放到大氣中。這些污染物有的具有刺激性、惡臭，有的還具有較大毒性，它們最后落到植株、土壤上，有的落在水體中，以各種形式使蔬菜受到嚴(yán)重污染，產(chǎn)量和品質(zhì)不同程度地下降。近年來(lái)，隨著設(shè)施栽培中地膜、塑料大棚的廣泛使用，以及生活垃圾中一次性塑料廢棄物的增多，塑料已成為新的重要污染源，嚴(yán)重影響植物的生長(zhǎng)發(fā)育。我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有利用生活污水灌溉農(nóng)田的習(xí)慣，污灌在城郊和工礦區(qū)附近更為普遍，帶來(lái)大量有害人體健康的重金屬及重金屬鹽等有毒物質(zhì)，甚至含有醫(yī)院污水中的病毒、大腸桿菌、寄生蟲(chóng)等。黃巖素稱“化工王國(guó)”，特別是在江口地區(qū)集中了大量的化工廠，大量的污水排入永寧江，造成農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化，對(duì)蔬菜生產(chǎn)十分不利。

從生產(chǎn)者來(lái)看，菜農(nóng)的科技意識(shí)、環(huán)保意識(shí)薄弱，有些菜農(nóng)根本不管有無(wú)病蟲(chóng)害，而是每周噴一次殺蟲(chóng)藥或殺菌藥，蔬菜產(chǎn)量提高了，但是菜中農(nóng)藥和化肥的殘留量也提高了，降低了蔬菜質(zhì)量。不合理使用農(nóng)藥和化肥，導(dǎo)致有些地方生態(tài)惡化，環(huán)境污染和農(nóng)藥殘留嚴(yán)重，土壤肥力下降，嚴(yán)重危害人體健康。黃巖區(qū)曾對(duì)16種蔬菜進(jìn)行抽查，硝酸鹽檢出率為100%，超標(biāo)率達(dá)87%。2.3 品牌意識(shí)意識(shí)不強(qiáng)，產(chǎn)品包裝有待于進(jìn)一步提高

現(xiàn)在市場(chǎng)上出售的蔬菜大部分是初級(jí)產(chǎn)品，沒(méi)有經(jīng)過(guò)處理和包裝。隨著生活水平

2012學(xué)年第二學(xué)期《食品添加劑》期中小論文 的提高，人們?cè)谫?gòu)買蔬菜時(shí)不僅要考慮到蔬菜的質(zhì)量，還要考慮到包裝的新穎和美感。面對(duì)WTO的挑戰(zhàn)，我們應(yīng)該建立和完善一整套與國(guó)際市場(chǎng)接軌的蔬菜生產(chǎn)、流通、采后處理、包裝等標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行，從而做到有品牌、有商標(biāo)、有承諾、有信譽(yù)，以實(shí)現(xiàn)樹(shù)形象、創(chuàng)品牌，擴(kuò)大外銷市場(chǎng)的目的。2.4 設(shè)施相對(duì)落后，抗災(zāi)害能力弱

雖然近年來(lái)區(qū)級(jí)蔬菜基地的建設(shè)力度比較大，但由于蔬菜基地的投入要求較高，區(qū)級(jí)新建蔬菜基地每畝500元的投入顯得捉襟見(jiàn)肘[4]。同溫嶺等周遍縣市相比，政府投入和農(nóng)民自身投入都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如他們。老蔬菜基地多數(shù)因年久失修，基地外蔬菜產(chǎn)區(qū)的設(shè)施則更為落后，抗災(zāi)能力更弱，特別是每年臺(tái)風(fēng)季節(jié)，蔬菜生產(chǎn)損失大，價(jià)格波動(dòng)大，同時(shí)設(shè)施的落后還影響到其它新技術(shù)的推廣應(yīng)用。另一方面，目前黃巖區(qū)沒(méi)有收取蔬菜基地征用的菜田建設(shè)費(fèi)，也在一定程度上影響了基地建設(shè)的進(jìn)一步投放與新技術(shù)的推廣。黃巖蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

3.1 加大蔬菜基地建設(shè)力度

按照“規(guī)?；?、專業(yè)化、區(qū)域化、科技化”的目標(biāo)要求，進(jìn)一步加大蔬菜基地建設(shè)力度，著力建成和完善一批具有一定規(guī)模的穩(wěn)固高效的蔬菜生產(chǎn)基地。對(duì)現(xiàn)有蔬菜基地的設(shè)施要進(jìn)行必要的改造，不斷提高蔬菜基地設(shè)施的水平，逐步建成一批生產(chǎn)能力強(qiáng)、檔次高、抗災(zāi)能力強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地；同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)已建成的蔬菜基地的監(jiān)管，按時(shí)足額收取菜田建設(shè)費(fèi)。通過(guò)基地建設(shè)，實(shí)行集中布局，連片種植，推進(jìn)蔬菜生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化，保持蔬菜產(chǎn)量的穩(wěn)定增長(zhǎng)和外延的適度擴(kuò)張。3.2 加強(qiáng)基地建設(shè)，選擇無(wú)污染的生態(tài)環(huán)境，建立無(wú)公害蔬菜基地

對(duì)于無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地的選擇，首先要考慮有無(wú)大環(huán)境污染問(wèn)題，要求附近無(wú)污染的工礦企業(yè)，其灌溉水源地、地下水或河流上游無(wú)排放有毒物質(zhì)的企業(yè)，菜地不含有天然有毒物質(zhì)，使基地所處的大氣、水體、土壤中的有害物質(zhì)低于國(guó)家允許標(biāo)準(zhǔn)。政府應(yīng)該制定一系列鼓勵(lì)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)農(nóng)戶進(jìn)基地去種植蔬菜，同時(shí)政府應(yīng)做好生產(chǎn)基地附近污染企業(yè)的搬遷工作，抓好無(wú)公害蔬菜基地的規(guī)范化建設(shè)，保證生產(chǎn)環(huán)境合格，從而為重點(diǎn)推廣無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)提供基礎(chǔ)保證。黃巖西部是丘陵山地，很少受到“三廢”的污染，土壤、水質(zhì)、和大氣都具有生產(chǎn)“無(wú)公害蔬菜”的環(huán)境條件，具有一定的發(fā)展?jié)摿Α?.3 合理規(guī)劃布局，適度規(guī)模生產(chǎn)高山蔬菜

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每年7月中旬到9月中旬，黃巖區(qū)一般要遇到35度以上高溫、干旱或臺(tái)風(fēng)、暴雨天氣，喜溫和喜涼蔬菜陸地栽培較為困難，從而導(dǎo)致蔬菜產(chǎn)量驟減，俗稱“伏缺”。因此，利用山區(qū)夏季獨(dú)特的自然條件，發(fā)展高山蔬菜，是緩解蔬菜“伏缺”的有效措施，同時(shí)也是山區(qū)農(nóng)民脫貧致富的一條好途徑。例如，西部的富山鄉(xiāng)為純山區(qū)，山場(chǎng)廣闊，有著豐富的竹木資源，山林面積6.6萬(wàn)畝，千米以上的高山有南正頂，大岙尖、仰天湖和望海崗等，發(fā)展高山蔬菜有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。發(fā)展高山蔬菜基地應(yīng)根據(jù)自身的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特、避旺驅(qū)淡、填空補(bǔ)缺”的原則進(jìn)行合理規(guī)劃，依據(jù)本山區(qū)的自然和社會(huì)條件，實(shí)行區(qū)域化布局。要改變目前高山蔬菜生產(chǎn)過(guò)于分散的格局，適度擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，集中連片，從而產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。3.4 依靠科技進(jìn)步，不斷提高產(chǎn)量和品質(zhì)

進(jìn)一步增加投入，加大蔬菜生產(chǎn)新技術(shù)、新材料、新品種的引進(jìn)推廣力度，依靠科技進(jìn)步，促進(jìn)傳統(tǒng)種菜向科技種菜轉(zhuǎn)化，提高菜田的產(chǎn)出率，在品種和品質(zhì)上求新、求奇、求特、求質(zhì)、求效，促進(jìn)蔬菜品質(zhì)提高。建好蔬菜科技示范園，使之真正成為我區(qū)蔬菜的窗口和菜農(nóng)學(xué)習(xí)的樣板。著力發(fā)展無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)，以豐富市場(chǎng)供應(yīng)，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要。依靠科技積極開(kāi)展蔬菜貯藏保鮮和加工技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā)利用，進(jìn)一步提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低損耗，提高蔬菜產(chǎn)品附加值。在“科技興菜”的過(guò)程中，還要加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)科技人員的知識(shí)更新，健全蔬菜技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)，搞好培訓(xùn)、指導(dǎo)、咨詢等工作，培養(yǎng)造就一批蔬菜生產(chǎn)科技能手，提高菜農(nóng)整體素質(zhì)。3.5 推進(jìn)蔬菜生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化，進(jìn)一步提高菜農(nóng)的品牌意識(shí)

結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，努力造就一批能夠拉動(dòng)生產(chǎn)、加工，與農(nóng)民分享利益的龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，實(shí)現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化。重點(diǎn)是發(fā)展無(wú)公害、綠色蔬菜、出口蔬菜、高山反季節(jié)蔬菜、特色蔬菜，增加名特優(yōu)新蔬菜品種生產(chǎn)，發(fā)展凈菜加工，開(kāi)發(fā)蔬菜脫水、速凍、保鮮等加工產(chǎn)品[5]。蔬菜既然是一種商品，就應(yīng)該注冊(cè)商標(biāo)。應(yīng)該在商品包裝上實(shí)行標(biāo)簽制：注明品名、品種、產(chǎn)地、數(shù)量、等級(jí)、以及包裝員等，以確保產(chǎn)品質(zhì)量、數(shù)量，讓消費(fèi)者一目了然，便于選購(gòu)，便于質(zhì)量查詢。要增加名牌意識(shí)，發(fā)揮名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，將產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)、名牌優(yōu)勢(shì)、出口優(yōu)勢(shì)，有了這種優(yōu)勢(shì)，就有了經(jīng)營(yíng)國(guó)際化蔬菜市場(chǎng)的基礎(chǔ)，就能擴(kuò)大市場(chǎng)份額。

參考文獻(xiàn)：

2012學(xué)年第二學(xué)期《食品添加劑》期中小論文

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第五篇：達(dá)縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展重點(diǎn)及對(duì)策措施

達(dá)縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀、發(fā)展重點(diǎn)及對(duì)策探討

達(dá)縣林業(yè)局 王強(qiáng)林

摘 要：加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。達(dá)縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)近年來(lái)取得了可喜的成績(jī)，但也存在經(jīng)營(yíng)層次低、科技支撐不夠、發(fā)展思路不明等問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題，建議大力發(fā)展工業(yè)原料林、因地制宜發(fā)展特色林果業(yè)、適度發(fā)展種苗花卉業(yè)、重點(diǎn)發(fā)展精深加工業(yè)、優(yōu)先發(fā)展森林旅游業(yè)等林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，并提出了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、強(qiáng)化政策扶持，營(yíng)造發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)新機(jī)制、依靠科技支撐，增強(qiáng)綜合實(shí)力等對(duì)策措施。關(guān)鍵詞：林業(yè)產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)狀；發(fā)展重點(diǎn)；對(duì)策

加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為人們提供豐富多樣的林產(chǎn)品和生態(tài)服務(wù)，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，增加地方和群眾收入的重要舉措，也是推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣賦予林業(yè)的歷史使命。當(dāng)前林業(yè)正處在一個(gè)重要的變革和轉(zhuǎn)折時(shí)期，正經(jīng)歷著由以木材生產(chǎn)為主向以生態(tài)建設(shè)為主的歷史性轉(zhuǎn)變，林業(yè)產(chǎn)業(yè)也經(jīng)歷著由傳統(tǒng)的以木材生產(chǎn)為主、粗放型經(jīng)營(yíng)向培育資源、多元化集約化經(jīng)營(yíng)的根本性轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的以消耗資源的林業(yè)產(chǎn)業(yè)已成為制約林業(yè)事業(yè)發(fā)展的瓶頸，不能適應(yīng)當(dāng)前林業(yè)事業(yè)的發(fā)展。因此需要通過(guò)大力發(fā)展木竹加工業(yè)、特色林果、森林食品、森林旅游、生物能源，不斷滿足人們對(duì)天然綠色林產(chǎn)品、營(yíng)養(yǎng)保健、休閑娛樂(lè)、防治疾病、延年益壽的需求和愿望。1 達(dá)縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

近年來(lái)，達(dá)縣林業(yè)在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照生態(tài)與產(chǎn)業(yè)“雙輪”驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)林業(yè)資源大縣向林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣跨越的思路，切實(shí)推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，初步建成了涵蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品種類較為齊全的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。體現(xiàn)在：

一是工業(yè)原料林建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。98年以來(lái)，我縣發(fā)展了以工業(yè)原料為主的速生工業(yè)原料林40余萬(wàn)畝，基本滿足了我縣工農(nóng)業(yè)建設(shè)需要；二是經(jīng)果林及林木種苗建設(shè)發(fā)展勢(shì)頭良好，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大。種類較多，門類齊全，主要有棗、銀杏、花椒、板栗等干果類；柑、柚、梨、桃、李等水果類；油桐、油橄欖等油料類；梔子、佛手、金銀花等醫(yī)藥類；茶、桑等經(jīng)濟(jì)作物類；種苗花卉類等六大門類。到2009年底全縣累計(jì)建設(shè)各類經(jīng)果林17.45萬(wàn)畝,其中果樹(shù)類9.95萬(wàn)畝，木本藥材3.2萬(wàn)畝，油料、飲料1.2萬(wàn)畝，其它經(jīng)濟(jì)林2.6萬(wàn)畝,林木花卉0.5萬(wàn)畝。三是林業(yè)加工產(chǎn)業(yè)有較大發(fā)展。目前全縣現(xiàn)有木材加工企業(yè)（戶）51家，年耗材2.3萬(wàn)立方米，年產(chǎn)值2000余萬(wàn)元，稅收100余萬(wàn)元，解決農(nóng)民工就業(yè)150余人，另四川升達(dá)、瑞豐木業(yè)正在投資建設(shè)中，建成投產(chǎn)耗材22萬(wàn)立方米，預(yù)計(jì)產(chǎn)值可達(dá)近6億元，將拉動(dòng)建設(shè)工業(yè)原料林5萬(wàn)余畝，解決農(nóng)民工就業(yè)1000余人。四是森林旅游和鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)有較大發(fā)展。以鐵山國(guó)家森林公園、雷音鋪森林公園和真佛山AAA級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)主為的森林旅游業(yè)，火峰山森林公園也正在申報(bào)中，趙家桂花村、翠屏山等 2 鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)年接待能力10萬(wàn)人次，旅游綜合產(chǎn)值達(dá)5000余萬(wàn)元，成為了人們走進(jìn)森林、回歸大自然的好去處。2 達(dá)縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題

達(dá)縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)也存在一些突出問(wèn)題。一是林產(chǎn)加工企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、科技含量低、實(shí)力弱，現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)幾乎沒(méi)有，98%以上的產(chǎn)品為原料型初級(jí)加工產(chǎn)品，附加值低、經(jīng)營(yíng)層次低，僅限于粗放的經(jīng)營(yíng)加工、利用，深加工產(chǎn)業(yè)薄弱；二是發(fā)展思路不明，一些項(xiàng)目過(guò)多，造成無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、管理混亂，一些項(xiàng)目基礎(chǔ)薄弱，扶持力度不夠；三是科技支撐不夠，經(jīng)濟(jì)效益不明顯，項(xiàng)目科技含量不高，產(chǎn)品質(zhì)量低，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。四是發(fā)展基礎(chǔ)薄弱。我縣森林資源主要分布在山區(qū)，自然條件差、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，交通、通訊、水利等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。多數(shù)林區(qū)道路、排灌設(shè)施等建設(shè)滯后，嚴(yán)重制約了林竹基地、森林景觀的培育和開(kāi)發(fā)利用。林木良種化程度低，產(chǎn)業(yè)建設(shè)和管理的專業(yè)人員缺乏，發(fā)展機(jī)制和政策不完善，嚴(yán)重影響了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

如何加快我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的有機(jī)結(jié)合與最大化，構(gòu)建和諧達(dá)縣、綠色達(dá)縣、生態(tài)達(dá)縣，加快我縣傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)、林業(yè)資源達(dá)縣向林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)民增收和林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，奮力推進(jìn)縣委“135”發(fā)展戰(zhàn)略，按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)和企業(yè)化管理的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求，3 以發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)為前提，以產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為基礎(chǔ)，以培育龍頭企業(yè)為關(guān)鍵，以產(chǎn)品市場(chǎng)拓展為保障，全力推進(jìn)我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。3 達(dá)縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn) 3.1 大力發(fā)展工業(yè)原料林

按照“適地適樹(shù)、集約經(jīng)營(yíng)、定向培育”的原則，圍繞林產(chǎn)加工、建筑建材、坑木原料、民用裝飾用材積極培育速生、豐產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、珍貴的工業(yè)原料林基地，結(jié)合低效林改造，重點(diǎn)發(fā)展以楊樹(shù)、榿木、松樹(shù)等鄉(xiāng)土樹(shù)種為主的原料林，主要布局在麻柳、石橋、堡子、碑廟、萬(wàn)家、葫蘆、鐵山林場(chǎng)、大樹(shù)、平灘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。3.2 因地制宜發(fā)展特色林果業(yè)

根據(jù)各地自然條件和群眾種植習(xí)慣，突出區(qū)域特色和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色經(jīng)果林,重在梨、桃、柿、柑等優(yōu)質(zhì)水果、板栗、核桃等干果以及烏桕、油茶、油桐等生物質(zhì)木本油料林，加快現(xiàn)有低質(zhì)、低效經(jīng)濟(jì)林改造步伐,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。同時(shí)合理開(kāi)發(fā)林下資源，充分利用豐富的林地資源，走立體經(jīng)營(yíng)之路，挖掘林地資源潛力，注意長(zhǎng)中短效益相結(jié)合，大力培育林菌經(jīng)濟(jì)、林藥經(jīng)濟(jì)、林禽經(jīng)濟(jì)、林蟲(chóng)經(jīng)濟(jì)、林蔬經(jīng)濟(jì)、林果經(jīng)濟(jì)、林卉經(jīng)濟(jì)、林草經(jīng)濟(jì)等，使林下資源的開(kāi)發(fā)盡快形成規(guī)模，提高效益。主要布局百節(jié)、馬家、趙家、碑 4 廟、亭子、麻柳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)有林場(chǎng)。3.3 適度發(fā)展種苗花卉業(yè)

為了滿足全縣造林綠化種苗需要，以縣級(jí)骨干苗圃為主，積極推行基地育苗、大戶育苗，建設(shè)固定的育苗基地。鼓勵(lì)發(fā)展園林花卉業(yè)，為城市綠化、通道綠化和鄉(xiāng)村綠化提供優(yōu)質(zhì)大苗和多色花卉，引導(dǎo)業(yè)主建設(shè)園林花卉基地，主要布局在南外、河市等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。3.4 重點(diǎn)發(fā)展精深加工業(yè)

林產(chǎn)加工業(yè)的精深程度是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的標(biāo)志。要大力培植升達(dá)林產(chǎn)一體化等3-5個(gè)原料有保障、規(guī)模適度、輻射面廣、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的林產(chǎn)加工龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)的牽引作用。積極整合縣內(nèi)小型粗放木竹加工企業(yè)，全面提升深加工、精加工和木竹綜合利用能力，提高企業(yè)生產(chǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。同時(shí)還要延伸到林果、畜禽、旅游工藝品加工等方面，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)多次增值，提高產(chǎn)業(yè)化程度。要以科技為依托，優(yōu)化生產(chǎn)工藝，提高技術(shù)含量，提高資源綜合利用率。

3.5 優(yōu)先發(fā)展森林旅游業(yè)

積極培育森林旅游資源，打造以自然生態(tài)景觀為主體、其他景觀為輔助的特色生態(tài)旅游品牌，充分發(fā)揮生態(tài)旅游主力軍作用。加快鐵山國(guó)家森林公園、雷音鋪省級(jí)森林公園和真佛山國(guó)家AAA級(jí)風(fēng)景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，加大招商引資和投入力 5 度，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，提高接待能力。積極打造三里坪人文生態(tài)區(qū)、火峰山、翠屏山城市生態(tài)公園和林莊經(jīng)濟(jì)、林家樂(lè)等特色鄉(xiāng)村旅游，不斷滿足人們的生態(tài)需求，促進(jìn)森林旅游業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)林農(nóng)增收致富。4 發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的對(duì)策措施 4.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，各級(jí)黨委、政府要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，穩(wěn)定增加林農(nóng)收入的戰(zhàn)略高度，廣泛動(dòng)員和組織群眾積極投身林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。要把林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)納入各級(jí)黨委、政府的任期目標(biāo)和工作責(zé)任制，制定相應(yīng)的監(jiān)督和考核獎(jiǎng)懲辦法，加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)績(jī)納入干部任用考核的重要內(nèi)容，對(duì)在林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

4.2 科學(xué)規(guī)劃

縣林業(yè)局要在實(shí)施森林分類經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣各地森林資源狀況，因地制宜，制定切合我縣林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃。生態(tài)公益林應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展森林旅游業(yè)，要搞好鐵山國(guó)家級(jí)森林公園及雷音鋪省級(jí)森林公園的規(guī)劃與開(kāi)發(fā)。商品林則大力發(fā)展工業(yè)原料林、特色林果業(yè)，以林 木市場(chǎng)成熟理論，指導(dǎo)天然商品林、人工商品林經(jīng)營(yíng)管理和更新改造。

4.3 強(qiáng)化政策扶持，營(yíng)造發(fā)展環(huán)境

4.3.1落實(shí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策

認(rèn)真落實(shí)國(guó)家《林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策要點(diǎn)》和《達(dá)縣人民政府關(guān)于加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，對(duì)影響林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局的財(cái)政、稅收、金融和市場(chǎng)準(zhǔn)入等政策，要逐一明確并落到實(shí)處。完善林業(yè)貼息貸款管理辦法，解決林業(yè)融資難問(wèn)題。4.3.2加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)

加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)行政管理體系建設(shè)，支持專業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)中介組織發(fā)展。推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)信息管理系統(tǒng)建設(shè)，完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制。加快森林及林產(chǎn)品認(rèn)證步伐，扶持一批林業(yè)龍頭企業(yè)、名牌產(chǎn)品，強(qiáng)化林產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和市場(chǎng)監(jiān)管。加強(qiáng)林業(yè)會(huì)員經(jīng)濟(jì)管理指導(dǎo)，要辦出精品，形成品牌，注重效益。

4.3.3完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)管理和服務(wù)

加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，使產(chǎn)業(yè)管理的事有人抓，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)幦≌叩氖掠腥斯埽瑸槠髽I(yè)和林農(nóng)提供產(chǎn)業(yè)信息、技術(shù)服務(wù)的事有人做。4.4 創(chuàng)新機(jī)制

加強(qiáng)林權(quán)制度改革，促進(jìn)森林、林地、林木權(quán)屬合理流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)業(yè)主承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣及合作入股經(jīng)營(yíng)，吸 引社會(huì)各屆力量投身林業(yè)建設(shè)。堅(jiān)持先發(fā)展后消耗的原則，認(rèn)真實(shí)施“造一用一”工程。4.5依靠科技支撐，增強(qiáng)綜合實(shí)力

充分應(yīng)用現(xiàn)代林業(yè)科技最新技術(shù)，加強(qiáng)森林資源培育，積極選育和引進(jìn)優(yōu)良品種、推廣適宜不同林地條件的造林優(yōu)良樹(shù)種及栽培技術(shù)，積極推行林藥、林菌、林牧、林漁等復(fù)合經(jīng)營(yíng)技術(shù)，提高林地生產(chǎn)力。充分應(yīng)用林產(chǎn)品精深加工技術(shù)，提高林產(chǎn)品科技含量，增加林產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力。參考文獻(xiàn)：

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