第一篇：某縣經(jīng)營城鎮(zhèn)的調(diào)查報告

巧“手”繪出新天地—**縣經(jīng)營城鎮(zhèn)的調(diào)查與思考

2000年以來，**縣堅持經(jīng)營城鎮(zhèn)理念，把城市作為資源開發(fā)，作為資產(chǎn)經(jīng)營，作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過市場之手對城市資產(chǎn)進行有效聚集、重組和經(jīng)營，走出了一條以城聚財、以城興城的新路子。城市建設(shè)管理年均實現(xiàn)投入1.92億元，先后建成一大批重點市政工程，全縣城鎮(zhèn)建成區(qū)面積由18平方公里增至32平方公里，其中縣城面積由3.2平方公里增至５平方公里，城鎮(zhèn)人口由6.6萬人增至８.5萬人，其中縣城人口由4.8萬人增至６.2萬人，城市化水平由10％提高到14％，城市綠化率由29％增至35％，城鎮(zhèn)供水普及率由50％增至80％。城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴大，功能日益完善，品位明顯提升。

主要做法

編制“經(jīng)濟規(guī)劃”。縣上在規(guī)劃編制上既考慮各項技術(shù)因素，又充分考慮各項經(jīng)濟指標，并進行成本利潤分析，引導(dǎo)城建資金向最能產(chǎn)生效益的地方流動，確保城鎮(zhèn)建設(shè)科學合理、經(jīng)濟高效。一是高標準編制城鎮(zhèn)規(guī)劃。投入70萬元聘請四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院修編了縣城總體規(guī)劃。按照給排水系統(tǒng)、消防、綠化、休閑等功能配套的要求，編制了縣城控制性詳規(guī)、天燃氣、綠化、消防、供水、污水處理等10余個專業(yè)規(guī)劃及160余個小區(qū)規(guī)劃，科學合理設(shè)置廣場、市場、停車場、垃圾場、低水壩、學校、醫(yī)院、體育場館、文化中心等公共設(shè)施。同時編制了樂壩鎮(zhèn)、沙河鎮(zhèn)、正直鎮(zhèn)、元潭鄉(xiāng)等10余個干環(huán)線重點集鎮(zhèn)規(guī)劃。二是嚴格規(guī)劃評審。縣上成立了規(guī)劃評審小組，堅持“公眾參與、專家評審、政府決策”的規(guī)劃評審制度，對所有規(guī)劃進行嚴格評審，逗硬把關(guān)，確保規(guī)劃的科學性、合理性、實效性。三是嚴格規(guī)劃管理。堅持“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、管理一張網(wǎng)”，新建建筑總體設(shè)計由分管縣長簽字后方能建設(shè)。建設(shè)工程定點放線一律由縣建設(shè)局規(guī)劃專業(yè)人員現(xiàn)場把關(guān)，實行規(guī)劃放線責任追究制，確保規(guī)劃的嚴肅性。

經(jīng)營城鎮(zhèn)土地。一是嚴格土地管理。今年以來，按照國家、省、市開展土地執(zhí)法大檢查的要求，對縣城及建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)國有集體土地進行全面清理，重點檢查了非法占地、越權(quán)批地、違法供地、擅自改變土地使用用途、閑置浪費土地、違規(guī)交易土地、違規(guī)減免抵扣土地出讓金等行為，清理非法轉(zhuǎn)讓99宗、面積2324平方米，違法占地39宗、面積2424平方米，為建立統(tǒng)一規(guī)范有序的土地市場創(chuàng)造了條件。二是建立健全土地收購儲備制度，壟斷土地一級市場?？h上設(shè)立了土地收購儲備中心，中心將城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國有集體土地全部納入土地收購儲備范圍，做到規(guī)劃到哪里，儲備到哪里，真正建立起“一個渠道進水，一個池子蓄水”的土地收購、儲備制度。三是搞好土地開發(fā)整理，提升土地資產(chǎn)價值。通過完善基礎(chǔ)設(shè)施，營造良好環(huán)境，變“毛地”為“凈地”、“生地”為“熟地”、“賤地”為“俏地”，實現(xiàn)土地資源向土地資本轉(zhuǎn)變?？h城朝陽新區(qū)在土地開發(fā)整理前價值僅為5萬元/畝，通過建設(shè)河堤和打通主干道，土地價值已提升至22萬元/畝。四是實行招標拍賣掛牌出讓。逗硬執(zhí)行國家、省有關(guān)政策規(guī)定，做到規(guī)范出讓，競價轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)。2000年至今，全縣通過經(jīng)營土地，政府不花一分錢，共實現(xiàn)投入3億多元，從根本上解決了政府沒有錢搞城鎮(zhèn)建設(shè)的問題。先后建成了縣城紅星橋、紅四門平橋、沙溪壩市場、西門溝市場、集州市場、**中學春場壩分校、春場壩濱河路等市政工程，實施了縣城春場壩新區(qū)、朝陽新區(qū)、樂壩南岸新區(qū)、長赤新區(qū)、沙河后街、元潭益康苑等建設(shè)工程，正開工建設(shè)縣城南門休閑廣場、樂壩中心廣場。

經(jīng)營城鎮(zhèn)資產(chǎn)。一是盤活有形資產(chǎn)。通過對原國有、集體企業(yè)門面攤位等閑置資產(chǎn)進行歸集、重組和商業(yè)改造，進入市場營運，盤活存量資產(chǎn)。2000年以來，縣城及建制鎮(zhèn)共拆遷改造臨街臨路破舊房屋10萬余平方米，單位賓館、食堂、商場年均租賃收入達500余萬元。二是激活無形資產(chǎn)。通過轉(zhuǎn)讓、拍賣、租賃等方式，把街道、路燈、樓頂、裸巖等戶外廣告經(jīng)營權(quán)、公交車線路經(jīng)營權(quán)、出租車有償使用權(quán)、道路、橋梁、公園及名木古樹等冠名權(quán)以及冷飲夜市攤點、書報亭、停車點等零星服務(wù)設(shè)施經(jīng)營權(quán)進入市場，顯化資產(chǎn)價值，籌措城市建設(shè)管理資金。2002年以來，縣城有償使用出租車經(jīng)營權(quán)獲取收益137萬元，籌集綠化樹木冠名資金100余萬元，走出一條以資聚財?shù)男侣纷?。今年以來，縣上利用積聚資金高質(zhì)量建成了西佛山桂花公園和縣城城東路、上下河街桂花一條街，對春場壩1.1公里濱河路實施了立體綠化，縣城新植桂花樹605株，設(shè)置盆花1000余盆；縣城及建制鎮(zhèn)新安裝路燈600盞，規(guī)范設(shè)置了以**黃羊、長赤翡翠米、茶葉、銀花等知名綠色食品為內(nèi)容的柔性燈箱廣告400個，安裝空中大炮燈、景觀燈、泛光燈140余盞、數(shù)碼發(fā)光燈100節(jié)，光彩樹300株、霓虹燈60處。城鎮(zhèn)主街主路新鋪彩色地磚20000余平米。

招商引進資金。將供水、供氣、供電、市場、綠化、環(huán)衛(wèi)、市政管網(wǎng)、公共交通、城市路橋、廣場等項目建設(shè)推向市場，打破公共事業(yè)政府壟斷局面，按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰收益”的原則，敞開“城門”吸引房地產(chǎn)開發(fā)商、客商、農(nóng)民、務(wù)工回鄉(xiāng)人員、個體私營業(yè)主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營企業(yè)投資房地產(chǎn)開發(fā)，千方百計吸納社會資金、民間資金及外資參與建設(shè)經(jīng)營。去年以來，全縣共引進20余家房產(chǎn)開發(fā)公司，引進縣外資金約2億元投入城鎮(zhèn)建設(shè)，建成商住僂和安置樓8萬余平米。農(nóng)民進城落戶達2000余人，購房500余套。

主要成效

城鎮(zhèn)經(jīng)濟不斷壯大。2000年以來，全縣新增門市5000余個、攤位13000余個、個體工商戶3000余戶、提供就業(yè)崗位9000余個。開發(fā)和建設(shè)環(huán)節(jié)年均實現(xiàn)稅收1000

余萬元，促進了縣域經(jīng)濟發(fā)展。

企業(yè)改制順利推進。先后拆遷改造了縣電影院、通用機械廠、土產(chǎn)公司、農(nóng)資公司、帽鞋廠、針織廠、服裝廠等10余家停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)，盤活了企業(yè)土地等閑置資產(chǎn)，妥善安置了企業(yè)職工，促進了企業(yè)改制。

相關(guān)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品及水泥、石材等工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷量大幅增長，餐飲娛樂等第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，農(nóng)民勞務(wù)收入明顯提高。僅去年一年，農(nóng)民進城從事房建務(wù)工一項實現(xiàn)勞務(wù)收入500余萬元。

城市面貌煥然一新。縣城高樓林立，街寬路直，樹綠花紅。清代縣令眼中的“好個**縣，走攏才看見，大堂打板子，四門都聽見”的舊縣城再難尋覓，取而代之的是市委安民書記筆下“遠看象香港，近看是山城，城池傍綠水，高樓倚綠林”的山水生態(tài)旅游縣城。

幾點體會

轉(zhuǎn)變思想、更新觀念是經(jīng)營城市的前提?？h委、縣府從統(tǒng)一干部群眾的思想認識入手，先后安排四大班子領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)職能部門負責人到外地學習考察經(jīng)營城市的先進經(jīng)驗，組織召開經(jīng)營城鎮(zhèn)千人動員大會，并充分利用電視、展板等宣傳形式，教育廣大干部群眾樹立經(jīng)營觀念，實現(xiàn)“兩大轉(zhuǎn)變”，為經(jīng)營城市掃清了思想障礙。一是由“公共產(chǎn)品”向“特殊商品”轉(zhuǎn)變。干部群眾改變了城市是公共產(chǎn)品，可以無償使用的舊觀念，樹立起城市是特殊商品的新觀念，積極運用市場機制運作城市資本，走社會化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、企業(yè)化經(jīng)營的路子，最大限度地盤活存量，吸引增量，實現(xiàn)城市資源效益和資本效益最大化。二是由“政府主體”向“社會主體”轉(zhuǎn)變。形成了政府、企業(yè)和市民共同參與的綜合主體，政府不再直接從事建設(shè)活動，重點搞好規(guī)劃質(zhì)量安全管理，營造寬松環(huán)境，把城市資產(chǎn)運作具體事宜交給企業(yè)和社會辦。

創(chuàng)新機制、強化管理是經(jīng)營城市的關(guān)鍵。一是完善經(jīng)營城鎮(zhèn)配套政策?？h上先后出臺了規(guī)劃管理、土地儲備、土地出讓、房地產(chǎn)市場培育、經(jīng)營城鎮(zhèn)收益使用管理辦法等一系列配套政策，為全縣經(jīng)營城鎮(zhèn)工作提供了強有力的政策保障。二是創(chuàng)新投入機制，由“單一投入”向“多元融資”轉(zhuǎn)變。實行“誰投資，誰受益”、“誰建設(shè)，誰受益”、“誰管護，誰受益”，走好經(jīng)營城鎮(zhèn)土地、盤活有形資產(chǎn)、經(jīng)營無形資產(chǎn)、吸納社會資金、招商引進資金。融通信貸資金，抓管理降支出等八條路子，變政府包建為社會共建，形成了在政府規(guī)劃指導(dǎo)下，投資主體多元化、融資方式多樣化、運作方式市場化、公共設(shè)施建設(shè)經(jīng)營百花齊放的新格局。三是創(chuàng)新管理機制。按照“政企分開，建管分開”的原則，將環(huán)衛(wèi)管理、園林綠化、規(guī)劃設(shè)計等推向市場，變“以錢養(yǎng)人”為“以錢養(yǎng)城”。僅縣綜管局環(huán)衛(wèi)保潔實行買斷清掃一項，縣上年減少支出20余萬元，減輕了財政壓力。

加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責任是經(jīng)營城市的保障。一是成立了以縣長為組長，縣委、人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，有關(guān)部門負責人為成員的經(jīng)營城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責全縣經(jīng)營城鎮(zhèn)工作的目標制定、任務(wù)分解、檢查考核。二是逗硬落實責任。把經(jīng)營城市的各項任務(wù)及責任分別落實到縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門，并將任務(wù)完成情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核的重要內(nèi)容。三是縣委縣府堅持每半月聽取一次經(jīng)營城市工作匯報，研究解決建設(shè)管理中的重大問題。四是縣委縣府主要領(lǐng)導(dǎo)親自動手，四大班子齊上陣，思想同心，行動同步，目標同向，堅持一線工作方法?？h委書記親自安排部署城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作，縣長經(jīng)常深入現(xiàn)場研究解決具體問題，分管領(lǐng)導(dǎo)堅持靠前指揮，確保了經(jīng)營城市工作順利推進。

第二篇：貴州省城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例

按照貴州省物價局、建設(shè)廳《關(guān)于對城鎮(zhèn)供水“一戶一表”安裝費等問題的復(fù)函》規(guī)定執(zhí)行，即：“新建住宅室內(nèi)給水工程所需經(jīng)費和水表購置費按實進入住宅建設(shè)成本。房地產(chǎn)開發(fā)商不得在售房價格外再向消費者收取此項費用?！?/p>

貴州省城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例

（2009年1月7日貴州省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過）貴州省城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例

（2009年1月7日貴州省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過）

第一章

總

則

第一條 為了加強對城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理，規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營行為，促進和保障房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 在本省城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)國有土地上進行房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營及其監(jiān)督管理，應(yīng)當遵守本條例。

第三條 房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營遵循經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則，實行全面規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)。

房地產(chǎn)開發(fā)應(yīng)當符合城鎮(zhèn)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、建設(shè)用地計劃、房地產(chǎn)開發(fā)計劃等要求。

第四條 省人民政府建設(shè)行政主管部門負責全省房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府房地產(chǎn)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自的職責分工，負責房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的有關(guān)管理工作。

第五條 房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當建立健全房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)，定期公布房地產(chǎn)市場相關(guān)信息和房地產(chǎn)企業(yè)誠信經(jīng)營情況。

第六條 房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當建立健全房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營監(jiān)督管理機制，向社會公布舉報投訴方式，受理舉報投訴，依法查處房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動中的違法行為，保障當事人的合法權(quán)益。

第二章

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)

第七條 設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當符合法律、法規(guī)規(guī)定的條件，企業(yè)名稱應(yīng)當體現(xiàn)房地產(chǎn)行業(yè)特點。

從事房地產(chǎn)開發(fā)，應(yīng)當依法取得房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓或者變相出租、出借、轉(zhuǎn)讓。

第八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照資質(zhì)條件劃分為一、二、三、四四個資質(zhì)等級。

各資質(zhì)等級企業(yè)的條件應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定。

第九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)的核定權(quán)限為：

（一）一級資質(zhì)，由省人民政府建設(shè)行政主管部門審查后，報國務(wù)院建設(shè)主管部門審批。

（二）二、三、四級資質(zhì)，由市、州、地房地產(chǎn)主管部門審查后，報省人民政府建設(shè)行政主管部門審批。

一級資質(zhì)的申請、核定、變更、注銷依照國家規(guī)定執(zhí)行。

第十條 新設(shè)立的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，按照國家有關(guān)規(guī)定申請核發(fā)《暫定資質(zhì)證書》。

第十一條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請核發(fā)《暫定資質(zhì)證書》、核定資質(zhì)等級的，應(yīng)當向市、州、地房地產(chǎn)主管部門提出申請，市、州、地房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當自受理資質(zhì)申請之日起20日內(nèi)審查完畢，并將資質(zhì)申請資料及審查意見報省人民政府建設(shè)行政主管部門審批。

第十二條 省人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當自收到市、州、地房地產(chǎn)主管部門報送的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申請資料及審查意見之日起20日內(nèi)，對符合條件的企業(yè)核發(fā)資質(zhì)證書；不符合條件的，不予核發(fā)，并書面告知理由。

第十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)條件發(fā)生變化，達不到原核定資質(zhì)條件的，應(yīng)當按照本條例第九條的規(guī)定及時向房地產(chǎn)主管部門提交書面報告。

房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當加強監(jiān)督檢查，對資質(zhì)條件低于原核定等級的，應(yīng)當依法重新核定其資質(zhì)等級。

第十四條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)分立、合并的，應(yīng)當在辦理工商變更登記后30日內(nèi)，到省人民政府建設(shè)行政主管部門申請辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)，重新申請核定資質(zhì)等級。

第十五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)變更企業(yè)名稱、法定代表人、住所、企業(yè)類型、注冊資本的，應(yīng)當在辦理工商變更登記后30日內(nèi)，持相關(guān)資料，到省建設(shè)行政主管部門辦理相應(yīng)資質(zhì)變更手續(xù)。省人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當自受理之日起5日內(nèi)辦理完畢。

第十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)破產(chǎn)或者因其他原因不再從事房地產(chǎn)開發(fā)的，應(yīng)當?shù)绞∪嗣裾ㄔO(shè)行政主管部門注銷資質(zhì)證書。

第十七條 省外房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進入本省從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的，應(yīng)當?shù)绞∪嗣裾ㄔO(shè)主管部門辦理資質(zhì)核驗備案手續(xù)。

省人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當自受理之日起3日內(nèi)完成核驗備案手續(xù)。

第三章

房地產(chǎn)開發(fā)項目

第十八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)等級與承擔的房地產(chǎn)開發(fā)項目規(guī)模應(yīng)當符合國家規(guī)定。

第十九條 房地產(chǎn)開發(fā)實行項目資本金制度。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當按照國家規(guī)定將項目資本金儲存到開戶銀行專戶。

第二十條 房地產(chǎn)項目的開發(fā)建設(shè)，應(yīng)當符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和建筑工程質(zhì)量、安全、節(jié)能、環(huán)保標準以及建筑工程勘察、設(shè)計、施工技術(shù)規(guī)范和住宅產(chǎn)業(yè)化技術(shù)要求。

第二十一條 在正常使用條件下，房地產(chǎn)開發(fā)項目有關(guān)設(shè)施、設(shè)備的最低保修期限為：

（一）基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，最低保修期限為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；

（二）保溫工程、屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房屋和外墻面的防滲漏，最低保修期限為5年；

（三）供熱與供冷系統(tǒng)，最低保修期限為2個采暖期、供冷期；

（四）電氣管線、給水排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，最低保修期限為2年。

保修期自房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將竣工驗收的住宅交付買受人之日起計算。商品房符合交付使用條件，買受人接到書面交房通知后無正當理由拒絕接收的，保修期自書面交房通知確定的交付使用之日起計算。

第二十二條 房地產(chǎn)開發(fā)項目有關(guān)設(shè)施、設(shè)備在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當履行保修義務(wù)，并對造成的損失承擔賠償責任。

鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對其開發(fā)的房地產(chǎn)項目預(yù)留質(zhì)量保證金或者進行質(zhì)量履約保險。

第二十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當如實填寫房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊，按照規(guī)定報項目所在地房地產(chǎn)主管部門備案。

第四章

商品房銷售

第二十四條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房，應(yīng)當符合國家規(guī)定的條件。預(yù)售商品房的，應(yīng)當依法取得商品房預(yù)售許可證。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請商品房預(yù)售許可證，應(yīng)當提交下列資料：

（一）營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)等級證書；

（二）土地使用權(quán)證書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證；

（三）工程施工合同；

（四）投入開發(fā)建設(shè)的資金（不包括土地使用權(quán)出讓金）占工程建設(shè)總投資的比例達到國家規(guī)定標準的證明資料；

（五）工程施工進度和竣工交付方案；

（六）商品房預(yù)售方案；

（七）預(yù)售商品房分層平面圖。

第二十五條 房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當自受理商品房預(yù)售申請之日起10日內(nèi)作出審查決定。符合預(yù)售條件的，核發(fā)商品房預(yù)售許可證；不符合預(yù)售條件的，不予核發(fā)，并書面告知理由。

第二十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以自行銷售商品房，或者委托房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)代銷商品房。

未取得商品房預(yù)售許可證的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)不得向買受人收取任何形式的預(yù)訂費用。

第二十七條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)、廣告公司、媒體制作和發(fā)布商品房預(yù)售廣告，應(yīng)當載明商品房預(yù)售許可證的批準文號。

預(yù)售商品房廣告、宣傳資料、商品房項目模型應(yīng)當真實，不得進行虛假宣傳。

第二十八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)應(yīng)當在商品房銷售場所公示房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)備案證明、商品房預(yù)售許可證、經(jīng)批準的房地產(chǎn)開發(fā)項目修建性詳細規(guī)劃圖以及臨時管理規(guī)約、前期物業(yè)服務(wù)合同、商品房買賣合同示范文本等資料。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)銷售商品房，應(yīng)當向買受人明示所售商品房的能源消耗指標、節(jié)能措施和保護要求、保溫工程保修期等信息。

第二十九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當自取得商品房預(yù)售許可證之日起10日內(nèi)將批準預(yù)售的房屋同時公開銷售，如實公布銷售情況，不得分期分批銷售或者變相分期分批銷售。

第三十條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)應(yīng)當自商品房銷售合同簽訂之日起3日內(nèi)將銷售合同報送房地產(chǎn)開發(fā)項目所在地房地產(chǎn)主管部門備案登記。

房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當推行電子政務(wù)，實行銷售合同網(wǎng)上即時備案。

第三十一條 商品房買賣合同應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

（一）當事人名稱或者姓名和住所；

（二）商品房基本狀況；

（三）商品房的銷售方式；

（四）商品房價款的確定方式及總價款、付款方式、付款時間；

（五）交付使用條件及日期；

（六）裝飾、設(shè)備標準承諾；

（七）供水、供電、供熱、燃氣、通訊、道路、綠化等配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的交付承諾及相關(guān)權(quán)益、責任；

（八）商品房的能源消耗指標、節(jié)能措施和保護要求；

（九）非共有的車位、車庫等公共配套建筑的產(chǎn)權(quán)歸屬；

（十）面積差異的處理方式；

（十一）辦理產(chǎn)權(quán)登記有關(guān)事宜；

（十二）解決爭議的方法；

（十三）違約責任；

（十四）雙方約定的其他事項。

前款約定的商品房價格應(yīng)當包括水、電等配套設(shè)施的建設(shè)安裝費用。

商品房買賣合同應(yīng)當附報送備案登記的樓盤表和商品房分戶平面圖。

推行商品房買賣合同示范文本。

第三十二條 商品房預(yù)售資金應(yīng)當按照規(guī)定專戶儲存，封閉運作，用于本項目的建設(shè)。

第三十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)收取買受人繳納的定金，應(yīng)當與買受人簽訂書面定金協(xié)議。

定金協(xié)議應(yīng)當明示定金的法律后果、所購房屋的基本情況以及可能增加買受人義務(wù)、限制買受人權(quán)利的其他內(nèi)容。

推行商品房買賣定金協(xié)議示范文本。

第三十四條 商品房應(yīng)當按照套內(nèi)建筑面積或者按套（單元）計價結(jié)算銷售。

商品房產(chǎn)權(quán)登記面積按照國家規(guī)定的房產(chǎn)測量規(guī)范確定。

第三十五條 商品房的銷售面積由具有房產(chǎn)測繪資質(zhì)的機構(gòu)測量確定。

房地產(chǎn)主管部門不得指定房產(chǎn)測繪機構(gòu)，不得拒絕接收符合測量規(guī)范的房產(chǎn)測繪結(jié)果。

第三十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得將已經(jīng)預(yù)售的商品房進行抵押；房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將已經(jīng)抵押的商品房進行預(yù)售，應(yīng)當經(jīng)抵押權(quán)人書面同意并明確告知買受人。

第三十七條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)與買受人未解除商品房買賣合同前，不得將該商品房再行銷售給他人。

第三十八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得擅自變更商品房的規(guī)劃、設(shè)計。

規(guī)劃、設(shè)計經(jīng)依法批準變更的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當自變更之日起10日內(nèi)，書面通知買受人，買受人有權(quán)解除合同，買受人權(quán)益因此受到損害的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當予以賠償。

第五章

商品房交付

第三十九條 商品房交付使用，應(yīng)當符合下列條件：

（一）房地產(chǎn)開發(fā)項目經(jīng)竣工驗收合格，依法取得建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)部門出具的認可文件或者準許使用文件，并經(jīng)房地產(chǎn)主管部門備案；

（二）房地產(chǎn)開發(fā)項目的公共服務(wù)設(shè)施和水、電、道路、綠化等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施具備國家規(guī)定的投入使用條件，已經(jīng)明確產(chǎn)權(quán)、管理權(quán)，并且以書面形式明確管理責任；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第四十條 房地產(chǎn)開發(fā)項目的工程質(zhì)量、公共服務(wù)設(shè)施和市政公用基礎(chǔ)設(shè)施竣工驗收合格后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)部門出具認可文件或者準許使用文件的，有關(guān)部門應(yīng)當在法定期限內(nèi)出具認可文件或者準許使用文件。

第四十一條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)交付商品房，應(yīng)當向買受人出示或者提供下列資料：

（一）本條例第四十條規(guī)定的有關(guān)部門出具的認可文件或者準許使用文件；

（二）住宅質(zhì)量保證書和使用說明書；

（三）具有資質(zhì)的房產(chǎn)測繪機構(gòu)出具的商品房面積測量證明文件；

（四）物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備等資料；

（五）市政公用基礎(chǔ)設(shè)施和買受人共有的配套公共服務(wù)設(shè)施清單；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。

第四十二條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向買受人提供的住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，載明保修單位、保修范圍、保修期限、保修責任、能源消耗指標、節(jié)能措施等內(nèi)容。

第四十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)銷售商品房設(shè)置樣板房的，應(yīng)當在商品房買賣合同中說明實際交付的商品房質(zhì)量、設(shè)備及裝修與樣板房是否一致；未作說明的，實際交付的商品房應(yīng)當與樣板房一致。

第四十四條 商品房買受人應(yīng)當按照國家規(guī)定繳存專項維修資金。

第四十五條 商品房預(yù)售后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和買受人均可向房屋登記機構(gòu)申請預(yù)購商品房預(yù)告登記。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房的，應(yīng)當自商品房竣工驗收合格之日起90日內(nèi)辦理房屋所有權(quán)初始登記，并在初始登記后將登記事實及時書面告知買受人。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、商品房買受人應(yīng)當在商品房買賣合同約定的期限或者商品房交付使用之日起90日內(nèi)辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。

第六章

房地產(chǎn)經(jīng)紀

第四十六條 房地產(chǎn)經(jīng)紀，是指為委托人提供房地產(chǎn)信息和居間代理業(yè)務(wù)的經(jīng)營活動。

設(shè)立房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)，應(yīng)當具備下列條件：

（一）有自己的名稱和組織機構(gòu)；

（二）有不少于15平方米的固定經(jīng)營場所；

（三）有不少于3萬元人民幣的注冊資本；

（四）有房地產(chǎn)經(jīng)紀相應(yīng)職業(yè)資格證書的從業(yè)人員不少于3人；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第四十七條 設(shè)立房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)，應(yīng)當依法向工商行政管理部門申請登記。

房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)應(yīng)當自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，到房地產(chǎn)主管部門備案。房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當自受理之日起5日內(nèi)，出具備案證明。

第四十八條 房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當將房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)或者其分支機構(gòu)的名稱、住所、法定代表人或者負責人、注冊資本、房地產(chǎn)經(jīng)紀人員等備案信息向社會公告。

第四十九條 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)及其分支機構(gòu)應(yīng)當在其經(jīng)營場所公示下列內(nèi)容：

（一）營業(yè)執(zhí)照；

（二）備案證明；

（三）房地產(chǎn)經(jīng)紀人員情況；

（四）服務(wù)項目、內(nèi)容、標準；

（五）收費項目、依據(jù)、標準、對象；

（六）交易結(jié)算資金專用存款賬戶；

（七）投訴方式和途徑；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項。

第五十條 房地產(chǎn)經(jīng)紀人員只能在一家房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)執(zhí)（從）業(yè)。

房地產(chǎn)經(jīng)紀業(yè)務(wù)，由經(jīng)紀機構(gòu)統(tǒng)一受理和收取費用，房地產(chǎn)經(jīng)紀人員不得以個人名義承接業(yè)務(wù)和收取費用。

第五十一條 委托人委托房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)出售、出租房地產(chǎn)的，應(yīng)當向房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)出示真實有效的房地產(chǎn)權(quán)屬證明、權(quán)利人身份證明文件。

委托人未出示前款規(guī)定資料的，房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)應(yīng)當拒絕接受委托。

委托人提供虛假資料，給另一方當事人或者房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)造成損害的，應(yīng)當依法承擔責任。

第五十二條 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)承接委托業(yè)務(wù)，應(yīng)當與委托人簽訂書面委托合同。

房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)對外發(fā)布委托人房源、客源信息的，應(yīng)當經(jīng)委托人書面同意。

第五十三條 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)或者房地產(chǎn)經(jīng)紀人員及其近親屬承購、承租委托人委托的房地產(chǎn)的，應(yīng)當書面告知委托人真實情況，不得假借第三人名義欺詐委托人。

第五十四條 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng)紀人員不得有下列行為：

（一）發(fā)布虛假信息，或者向當事人虛構(gòu)與委托事項有關(guān)的信息；

（二）隱瞞真實的房地產(chǎn)交易價格等信息，賺取差價；

（三）索取服務(wù)合同約定以外的酬金或者財物；

（四）以惡意降低服務(wù)報酬標準、詆毀其他房地產(chǎn)經(jīng)紀人員或者房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)聲譽等不正當競爭手段承攬業(yè)務(wù)；

（五）通過房地產(chǎn)交易結(jié)算資金專用存款賬戶以外的方式代收代付交易資金；

（六）與他人串通，損害委托人、第三人利益或者公共利益；

（七）在代理房屋交易過程中，收取房屋交易押金、保證金、定金等，扣留委托人有效證件、房地產(chǎn)權(quán)屬證書等；

（八）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第五十五條 房地產(chǎn)交易當事人可以約定交易資金支付方式，也可以約定通過房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)或者交易保證機構(gòu)在銀行開設(shè)的客戶交易結(jié)算資金專用存款賬戶，劃轉(zhuǎn)結(jié)算交易資金。

房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)、房地產(chǎn)經(jīng)紀人員不得通過其他結(jié)算賬戶代收、代付交易資金。

第五十六條 縣級以上人民政府房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當加強對本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)經(jīng)紀活動的監(jiān)督檢查。

被檢查的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)和人員應(yīng)當予以配合，并按照要求提供檢查所需的資料。

第五十七條 縣級以上人民政府房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當建立房地產(chǎn)經(jīng)紀人員和房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)信用檔案，并向社會公開。

第三篇：貴州省城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例

貴州省城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例

（2009年1月7日貴州省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過）

第一章

總

則

第一條 為了加強對城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理，規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營行為，促進和保障房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 在本省城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)國有土地上進行房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營及其監(jiān)督管理，應(yīng)當遵守本條例。

第三條 房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營遵循經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則，實行全面規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)。

房地產(chǎn)開發(fā)應(yīng)當符合城鎮(zhèn)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、建設(shè)用地計劃、房地產(chǎn)開發(fā)計劃等要求。

第四條 省人民政府建設(shè)行政主管部門負責全省房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府房地產(chǎn)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自的職責分工，負責房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的有關(guān)管理工作。

第五條 房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當建立健全房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)，定期公布房地產(chǎn)市場相關(guān)信息和房地產(chǎn)企業(yè)誠信經(jīng)營情況。

第六條 房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當建立健全房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營監(jiān)督管理機制，向社會公布舉報投訴方式，受理舉報投訴，依法查處房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動中的違法行為，保障當事人的合法權(quán)益。

第二章

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)

第七條 設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當符合法律、法規(guī)規(guī)定的條件，企業(yè)名稱應(yīng)當體現(xiàn)房地產(chǎn)行業(yè)特點。

從事房地產(chǎn)開發(fā)，應(yīng)當依法取得房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓或者變相出租、出借、轉(zhuǎn)讓。

第八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照資質(zhì)條件劃分為一、二、三、四四個資質(zhì)等級。

各資質(zhì)等級企業(yè)的條件應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定。

第九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)的核定權(quán)限為：

（一）一級資質(zhì)，由省人民政府建設(shè)行政主管部門審查后，報國務(wù)院建設(shè)主管部門審批。

（二）二、三、四級資質(zhì)，由市、州、地房地產(chǎn)主管部門審查后，報省人民政府建設(shè)行政主管部門審批。

一級資質(zhì)的申請、核定、變更、注銷依照國家規(guī)定執(zhí)行。

第十條 新設(shè)立的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，按照國家有關(guān)規(guī)定申請核發(fā)《暫定資質(zhì)證書》。

第十一條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請核發(fā)《暫定資質(zhì)證書》、核定資質(zhì)等級的，應(yīng)當向市、州、地房地產(chǎn)主管部門提出申請，市、州、地房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當自受理資質(zhì)申請之日起20日內(nèi)審查完畢，并將資質(zhì)申請資料及審查意見報省人民政府建設(shè)行政主管部門審批。

第十二條 省人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當自收到市、州、地房地產(chǎn)主管部門報送的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申請資料及審查意見之日起20日內(nèi)，對符合條件的企業(yè)核發(fā)資質(zhì)證書；不符合條件的，不予核發(fā)，并書面告知理由。

第十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)條件發(fā)生變化，達不到原核定資質(zhì)條件的，應(yīng)當按照本條例第九條的規(guī)定及時向房地產(chǎn)主管部門提交書面報告。

房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當加強監(jiān)督檢查，對資質(zhì)條件低于原核定等級的，應(yīng)當依法重新核定其資質(zhì)等級。

第十四條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)分立、合并的，應(yīng)當在辦理工商變更登記后30日內(nèi)，到省人民政府建設(shè)行政主管部門申請辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)，重新申請核定資質(zhì)等級。

第十五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)變更企業(yè)名稱、法定代表人、住所、企業(yè)類型、注冊資本的，應(yīng)當在辦理工商變更登記后30日內(nèi)，持相關(guān)資料，到省建設(shè)行政主管部門辦理相應(yīng)資質(zhì)變更手續(xù)。省人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當自受理之日起5日內(nèi)辦理完畢。

第十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)破產(chǎn)或者因其他原因不再從事房地產(chǎn)開發(fā)的，應(yīng)當?shù)绞∪嗣裾ㄔO(shè)行政主管部門注銷資質(zhì)證書。

第十七條 省外房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進入本省從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的，應(yīng)當?shù)绞∪嗣裾ㄔO(shè)主管部門辦理資質(zhì)核驗備案手續(xù)。

省人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當自受理之日起3日內(nèi)完成核驗備案手續(xù)。

第三章

房地產(chǎn)開發(fā)項目

第十八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)等級與承擔的房地產(chǎn)開發(fā)項目規(guī)模應(yīng)當符合國家規(guī)定。

第十九條 房地產(chǎn)開發(fā)實行項目資本金制度。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當按照國家規(guī)定將項目資本金儲存到開戶銀行專戶。

第二十條 房地產(chǎn)項目的開發(fā)建設(shè)，應(yīng)當符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和建筑工程質(zhì)量、安全、節(jié)能、環(huán)保標準以及建筑工程勘察、設(shè)計、施工技術(shù)規(guī)范和住宅產(chǎn)業(yè)化技術(shù)要求。

第二十一條 在正常使用條件下，房地產(chǎn)開發(fā)項目有關(guān)設(shè)施、設(shè)備的最低保修期限為：

（一）基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，最低保修期限為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；

（二）保溫工程、屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房屋和外墻面的防滲漏，最低保修期限為5年；

（三）供熱與供冷系統(tǒng)，最低保修期限為2個采暖期、供冷期；

（四）電氣管線、給水排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，最低保修期限為2年。

保修期自房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將竣工驗收的住宅交付買受人之日起計算。商品房符合交付使用條件，買受人接到書面交房通知后無正當理由拒絕接收的，保修期自書面交房通知確定的交付使用之日起計算。

第二十二條 房地產(chǎn)開發(fā)項目有關(guān)設(shè)施、設(shè)備在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當履行保修義務(wù)，并對造成的損失承擔賠償責任。

鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對其開發(fā)的房地產(chǎn)項目預(yù)留質(zhì)量保證金或者進行質(zhì)量履約保險。

第二十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當如實填寫房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊，按照規(guī)定報項目所在地房地產(chǎn)主管部門備案。

第四章

商品房銷售

第二十四條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房，應(yīng)當符合國家規(guī)定的條件。預(yù)售商品房的，應(yīng)當依法取得商品房預(yù)售許可證。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請商品房預(yù)售許可證，應(yīng)當提交下列資料：

（一）營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)等級證書；

（二）土地使用權(quán)證書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證；

（三）工程施工合同；

（四）投入開發(fā)建設(shè)的資金（不包括土地使用權(quán)出讓金）占工程建設(shè)總投資的比例達到國家規(guī)定標準的證明資料；

（五）工程施工進度和竣工交付方案；

（六）商品房預(yù)售方案；

（七）預(yù)售商品房分層平面圖。

第二十五條 房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當自受理商品房預(yù)售申請之日起10日內(nèi)作出審查決定。符合預(yù)售條件的，核發(fā)商品房預(yù)售許可證；不符合預(yù)售條件的，不予核發(fā)，并書面告知理由。

第二十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以自行銷售商品房，或者委托房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)代銷商品房。

未取得商品房預(yù)售許可證的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)不得向買受人收取任何形式的預(yù)訂費用。

第二十七條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)、廣告公司、媒體制作和發(fā)布商品房預(yù)售廣告，應(yīng)當載明商品房預(yù)售許可證的批準文號。

預(yù)售商品房廣告、宣傳資料、商品房項目模型應(yīng)當真實，不得進行虛假宣傳。

第二十八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)應(yīng)當在商品房銷售場所公示房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)備案證明、商品房預(yù)售許可證、經(jīng)批準的房地產(chǎn)開發(fā)項目修建性詳細規(guī)劃圖以及臨時管理規(guī)約、前期物業(yè)服務(wù)合同、商品房買賣合同示范文本等資料。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)銷售商品房，應(yīng)當向買受人明示所售商品房的能源消耗指標、節(jié)能措施和保護要求、保溫工程保修期等信息。

第二十九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當自取得商品房預(yù)售許可證之日起10日內(nèi)將批準預(yù)售的房屋同時公開銷售，如實公布銷售情況，不得分期分批銷售或者變相分期分批銷售。

第三十條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)應(yīng)當自商品房銷售合同簽訂之日起3日內(nèi)將銷售合同報送房地產(chǎn)開發(fā)項目所在地房地產(chǎn)主管部門備案登記。

房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當推行電子政務(wù)，實行銷售合同網(wǎng)上即時備案。

第三十一條 商品房買賣合同應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

（一）當事人名稱或者姓名和住所；

（二）商品房基本狀況；

（三）商品房的銷售方式；

（四）商品房價款的確定方式及總價款、付款方式、付款時間；

（五）交付使用條件及日期；

（六）裝飾、設(shè)備標準承諾；

（七）供水、供電、供熱、燃氣、通訊、道路、綠化等配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的交付承諾及相關(guān)權(quán)益、責任；

（八）商品房的能源消耗指標、節(jié)能措施和保護要求；

（九）非共有的車位、車庫等公共配套建筑的產(chǎn)權(quán)歸屬；

（十）面積差異的處理方式；

（十一）辦理產(chǎn)權(quán)登記有關(guān)事宜；

（十二）解決爭議的方法；

（十三）違約責任；

（十四）雙方約定的其他事項。

前款約定的商品房價格應(yīng)當包括水、電等配套設(shè)施的建設(shè)安裝費用。

商品房買賣合同應(yīng)當附報送備案登記的樓盤表和商品房分戶平面圖。

推行商品房買賣合同示范文本。

第三十二條 商品房預(yù)售資金應(yīng)當按照規(guī)定專戶儲存，封閉運作，用于本項目的建設(shè)。

第三十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)收取買受人繳納的定金，應(yīng)當與買受人簽訂書面定金協(xié)議。

定金協(xié)議應(yīng)當明示定金的法律后果、所購房屋的基本情況以及可能增加買受人義務(wù)、限制買受人權(quán)利的其他內(nèi)容。

推行商品房買賣定金協(xié)議示范文本。

第三十四條 商品房應(yīng)當按照套內(nèi)建筑面積或者按套（單元）計價結(jié)算銷售。

商品房產(chǎn)權(quán)登記面積按照國家規(guī)定的房產(chǎn)測量規(guī)范確定。

第三十五條 商品房的銷售面積由具有房產(chǎn)測繪資質(zhì)的機構(gòu)測量確定。

房地產(chǎn)主管部門不得指定房產(chǎn)測繪機構(gòu)，不得拒絕接收符合測量規(guī)范的房產(chǎn)測繪結(jié)果。

第三十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得將已經(jīng)預(yù)售的商品房進行抵押；房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將已經(jīng)抵押的商品房進行預(yù)售，應(yīng)當經(jīng)抵押權(quán)人書面同意并明確告知買受人。

第三十七條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)與買受人未解除商品房買賣合同前，不得將該商品房再行銷售給他人。

第三十八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得擅自變更商品房的規(guī)劃、設(shè)計。

規(guī)劃、設(shè)計經(jīng)依法批準變更的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當自變更之日起10日內(nèi)，書面通知買受人，買受人有權(quán)解除合同，買受人權(quán)益因此受到損害的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當予以賠償。

第五章

商品房交付

第三十九條 商品房交付使用，應(yīng)當符合下列條件：

（一）房地產(chǎn)開發(fā)項目經(jīng)竣工驗收合格，依法取得建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)部門出具的認可文件或者準許使用文件，并經(jīng)房地產(chǎn)主管部門備案；

（二）房地產(chǎn)開發(fā)項目的公共服務(wù)設(shè)施和水、電、道路、綠化等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施具備國家規(guī)定的投入使用條件，已經(jīng)明確產(chǎn)權(quán)、管理權(quán)，并且以書面形式明確管理責任；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第四十條 房地產(chǎn)開發(fā)項目的工程質(zhì)量、公共服務(wù)設(shè)施和市政公用基礎(chǔ)設(shè)施竣工驗收合格后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)部門出具認可文件或者準許使用文件的，有關(guān)部門應(yīng)當在法定期限內(nèi)出具認可文件或者準許使用文件。

第四十一條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)交付商品房，應(yīng)當向買受人出示或者提供下列資料：

（一）本條例第四十條規(guī)定的有關(guān)部門出具的認可文件或者準許使用文件；

（二）住宅質(zhì)量保證書和使用說明書；

（三）具有資質(zhì)的房產(chǎn)測繪機構(gòu)出具的商品房面積測量證明文件；

（四）物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備等資料；

（五）市政公用基礎(chǔ)設(shè)施和買受人共有的配套公共服務(wù)設(shè)施清單；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。

第四十二條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向買受人提供的住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，載明保修單位、保修范圍、保修期限、保修責任、能源消耗指標、節(jié)能措施等內(nèi)容。

第四十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)銷售商品房設(shè)置樣板房的，應(yīng)當在商品房買賣合同中說明實際交付的商品房質(zhì)量、設(shè)備及裝修與樣板房是否一致；未作說明的，實際交付的商品房應(yīng)當與樣板房一致。

第四十四條 商品房買受人應(yīng)當按照國家規(guī)定繳存專項維修資金。

第四十五條 商品房預(yù)售后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和買受人均可向房屋登記機構(gòu)申請預(yù)購商品房預(yù)告登記。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房的，應(yīng)當自商品房竣工驗收合格之日起90日內(nèi)辦理房屋所有權(quán)初始登記，并在初始登記后將登記事實及時書面告知買受人。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、商品房買受人應(yīng)當在商品房買賣合同約定的期限或者商品房交付使用之日起90日內(nèi)辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。

第六章

房地產(chǎn)經(jīng)紀

第四十六條 房地產(chǎn)經(jīng)紀，是指為委托人提供房地產(chǎn)信息和居間代理業(yè)務(wù)的經(jīng)營活動。

設(shè)立房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)，應(yīng)當具備下列條件：

（一）有自己的名稱和組織機構(gòu)；

（二）有不少于15平方米的固定經(jīng)營場所；

（三）有不少于3萬元人民幣的注冊資本；

（四）有房地產(chǎn)經(jīng)紀相應(yīng)職業(yè)資格證書的從業(yè)人員不少于3人；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第四十七條 設(shè)立房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)，應(yīng)當依法向工商行政管理部門申請登記。

房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)應(yīng)當自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，到房地產(chǎn)主管部門備案。房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當自受理之日起5日內(nèi)，出具備案證明。

第四十八條 房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當將房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)或者其分支機構(gòu)的名稱、住所、法定代表人或者負責人、注冊資本、房地產(chǎn)經(jīng)紀人員等備案信息向社會公告。

第四十九條 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)及其分支機構(gòu)應(yīng)當在其經(jīng)營場所公示下列內(nèi)容：

（一）營業(yè)執(zhí)照；

（二）備案證明；

（三）房地產(chǎn)經(jīng)紀人員情況；

（四）服務(wù)項目、內(nèi)容、標準；

（五）收費項目、依據(jù)、標準、對象；

（六）交易結(jié)算資金專用存款賬戶；

（七）投訴方式和途徑；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項。

第五十條 房地產(chǎn)經(jīng)紀人員只能在一家房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)執(zhí)（從）業(yè)。

房地產(chǎn)經(jīng)紀業(yè)務(wù)，由經(jīng)紀機構(gòu)統(tǒng)一受理和收取費用，房地產(chǎn)經(jīng)紀人員不得以個人名義承接業(yè)務(wù)和收取費用。

第五十一條 委托人委托房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)出售、出租房地產(chǎn)的，應(yīng)當向房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)出示真實有效的房地產(chǎn)權(quán)屬證明、權(quán)利人身份證明文件。

委托人未出示前款規(guī)定資料的，房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)應(yīng)當拒絕接受委托。

委托人提供虛假資料，給另一方當事人或者房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)造成損害的，應(yīng)當依法承擔責任。

第五十二條 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)承接委托業(yè)務(wù)，應(yīng)當與委托人簽訂書面委托合同。

房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)對外發(fā)布委托人房源、客源信息的，應(yīng)當經(jīng)委托人書面同意。

第五十三條 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)或者房地產(chǎn)經(jīng)紀人員及其近親屬承購、承租委托人委托的房地產(chǎn)的，應(yīng)當書面告知委托人真實情況，不得假借第三人名義欺詐委托人。

第五十四條 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng)紀人員不得有下列行為：

（一）發(fā)布虛假信息，或者向當事人虛構(gòu)與委托事項有關(guān)的信息；

（二）隱瞞真實的房地產(chǎn)交易價格等信息，賺取差價；

（三）索取服務(wù)合同約定以外的酬金或者財物；

（四）以惡意降低服務(wù)報酬標準、詆毀其他房地產(chǎn)經(jīng)紀人員或者房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)聲譽等不正當競爭手段承攬業(yè)務(wù)；

（五）通過房地產(chǎn)交易結(jié)算資金專用存款賬戶以外的方式代收代付交易資金；

（六）與他人串通，損害委托人、第三人利益或者公共利益；

（七）在代理房屋交易過程中，收取房屋交易押金、保證金、定金等，扣留委托人有效證件、房地產(chǎn)權(quán)屬證書等；

（八）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第五十五條 房地產(chǎn)交易當事人可以約定交易資金支付方式，也可以約定通過房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)或者交易保證機構(gòu)在銀行開設(shè)的客戶交易結(jié)算資金專用存款賬戶，劃轉(zhuǎn)結(jié)算交易資金。

房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)、房地產(chǎn)經(jīng)紀人員不得通過其他結(jié)算賬戶代收、代付交易資金。

第五十六條 縣級以上人民政府房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當加強對本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)經(jīng)紀活動的監(jiān)督檢查。

被檢查的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)和人員應(yīng)當予以配合，并按照要求提供檢查所需的資料。

第五十七條 縣級以上人民政府房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當建立房地產(chǎn)經(jīng)紀人員和房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)信用檔案，并向社會公開。

第七章

法律責任

第五十八條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府房地產(chǎn)主管部門責令限期改正；逾期不改的，給予警告，并處1萬元以上3萬元以下罰款：

（一）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反第二十三條規(guī)定的；

（二）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)違反第二十八條第一款規(guī)定的；

（三）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)違反第三十條第一款規(guī)定的；

（四）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)違反第三十三條第一、二款規(guī)定的；

（五）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不提供或者提供虛假的第四十一條規(guī)定的資料的。

第五十九條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府房地產(chǎn)主管部門責令限期改正，處5萬元以上10萬元以下罰款：

（一）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)違反第二十九條規(guī)定的；

（二）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)違反第三十二條規(guī)定的。

第六十條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)違反本條例第三十四條第一款規(guī)定，沒有銷售所得的，由縣級以上人民政府房地產(chǎn)主管部門處3萬元以上8萬元以下罰款；有銷售所得的，處銷售所得10%的罰款。

第六十一條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)違反本條例第三十七條規(guī)定的，由縣級以上人民政府房地產(chǎn)主管部門處以警告，責令限期改正，并處2萬元以上3萬元以下罰款，給買受人造成損失的，依法承擔賠償責任。

第六十二條 房地產(chǎn)經(jīng)紀人員違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上房地產(chǎn)主管部門責令改正，處1萬元以上3萬元以下罰款：

（一）偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借房地產(chǎn)經(jīng)紀人員證書的；

（二）以個人名義承接房地產(chǎn)經(jīng)紀業(yè)務(wù)和收取費用的。

第六十三條 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府房地產(chǎn)主管部門按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）違反第五十四條第二項規(guī)定的，處交易差價1倍以上2倍以下罰款；

（二）違反第五十四條第五、七項規(guī)定的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第六十四條 違反本條例規(guī)定的其他違法行為，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

第六十五條 房地產(chǎn)主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員在實施房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第八章

附

則

第六十六條 在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外的國有土地范圍內(nèi)取得房地產(chǎn)開發(fā)用地的土地使用權(quán)，從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動以及實施房地產(chǎn)監(jiān)督管理，參照本條例執(zhí)行。

第六十七條 廉租房、經(jīng)濟適用住房等保障性住房的開發(fā)經(jīng)營管理，按照國家和省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六十八條 本條例自2009年5月1日起施行，1996年8月2日貴州省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過的《貴州省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》同時廢止。

第四篇：城鎮(zhèn)老年人生活狀況調(diào)查報告

城鎮(zhèn)老年人生活狀況調(diào)查報告

【摘要】人口老齡化是當今世界普遍關(guān)注的社會問題，中國是世界上老年人口最多的國家，隨著我國社會經(jīng)濟水平的不斷提高，人民的生活水平也在不斷提高，目前，我國正在進入老齡化社會，在推進和諧社會的建設(shè)中，我們不能忽視這一群人體——農(nóng)村老年人。他們的生活質(zhì)量將直接影響著和諧社會的建設(shè)。于是，我就農(nóng)村老年人的生活現(xiàn)狀進行了相關(guān)調(diào)查。

【關(guān)鍵詞】基本收支 身體狀況

一、調(diào)查簡介

調(diào)查時間：2013年7月20日到2013月4日

調(diào)查地點：山東省鄒城市鳧山街道后廟村

調(diào)查對象和范圍：后廟村50歲及以上的15位老年人

調(diào)查方法：口頭問答為主，調(diào)查問卷為輔

調(diào)查目的： 了解當?shù)乩夏耆说纳顮顩r，,包括農(nóng)村老人的身體、心理、經(jīng)濟狀況、文娛狀況、社會生活的狀況.分析得出當?shù)乩夏耆松顮顩r的問題、原因及解決問題的對策，引起社會對農(nóng)村老齡生活狀況的關(guān)注和支持。

二、調(diào)查內(nèi)容

老年人的生活條件；老年人的健康狀況；老年人基本生活情況；醫(yī)療保健情況；子女情況；日常生活情況；主要活動情況。

三、調(diào)查現(xiàn)狀及原因

（一），生活現(xiàn)狀

1、居住條件：后廟村多數(shù)為樓房，主要是因為最近幾年村里一部分地被兗礦占用，得到不好補償，村里部分規(guī)劃為小區(qū)，而且年輕一輩的人工作賺了不少錢，所以80%的不少家庭條件較好的住上了樓房。而對于老年人，尤其是子女分居，子女外出務(wù)工的老人，他們50%居住在以前的的瓦房中。一方面是因為老年人習慣了住在平房里面，另一方面是因為和子女們的家庭一起生活有許多不便。通過走訪，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在大多數(shù)獨居的老人精神生活大多是依賴電視媒體。

2、收入與支出：對于60歲以上的老人來說，其收入主要來自于個人積蓄和子女給予的生活費。據(jù)調(diào)查，農(nóng)村老年人的收入來源占第一位的是勞動收入（個人積蓄），占47%，占第二位的是子女供給，占53％。另外，根據(jù)許多老年人反映，村里人均耕地1畝左右，以前還能靠種蔬菜取得一些收入，可是近年來，土地大片被征用，只剩院里種些蔬菜用來自己食用。個人積蓄因人而異，基本都是在1—5萬元左右，而生活費一般都是500元左右。也有10%左右的老年人沒有來自子女給予的生活費，有的是子女的生活狀況也不理想，也有的是子女并沒有尊老養(yǎng)老的意識。所以身體相比健康或有手藝的人還會向年輕人一樣外出務(wù)工以增加收入。大概有20%左右的老年人仍靠自己工作維持生計。被調(diào)查者當中，6人繼續(xù)參加工作，占總調(diào)查人數(shù)的43%。他們大都因為經(jīng)濟原因而繼續(xù)工作，其中，維持生活的占40%，賺錢養(yǎng)老的占20%，扶助兒女的占17%，共占77%。除這些收入外，老年人資金來源還有政策扶持，然而，這些都是有條件的。如，享受五保、低保、獨生子女計生補助等。村里的這些老年人的贍養(yǎng)占第一位的是靠子女占73%，占第二位的是自養(yǎng)，占27%。

目前，當?shù)氐睦夏耆说幕ㄤN相對較少，其花銷部分主要用于生活消費和醫(yī)療保健

支出。生活消費支出的主要用于購衣，食品，煤氣，自來水，電費等。重的負擔，在醫(yī)療支出這一塊。有些老人一旦得了大病，看病支出在家庭支出中還是占有相當比重。據(jù)調(diào)查，經(jīng)常去醫(yī)院就診的占23%，不去醫(yī)院看病的占77%。雖然農(nóng)村新型醫(yī)療合作在農(nóng)村較為普及，但據(jù)村民反映，由于體制原因，報銷比例有一定限制，且不同醫(yī)院，不同病情報銷比例也不相同，加之藥價虛高，醫(yī)患關(guān)系緊張等原因，他們從中獲得的實惠并不多。

（二）健康狀況

健康不僅包括身體健康，還包括心理健康，飲食健康，生活方式健康等方面。

1、醫(yī)療方面：在我調(diào)查的后廟村的老年人中，接近七成的老人表示自己有需長期治療的慢性病，例如，腰腿疼，高血壓，心臟病。當然，隨著生活條件的改善，大多數(shù)老年人的健康狀況都在日益改善。

2、心理健康。一些老年人受社會外部環(huán)境的影響（一些家庭對老年人不管不問），使老年人心理籠罩了陰影，更認為自己老了無用，加重了其心理負擔，使其生活逐漸封閉，缺乏與外界交流，這一點尤其表現(xiàn)在80歲以上的身上。部分家庭內(nèi)部，老人與子女關(guān)系不融洽，有些家庭有婆媳關(guān)系不和的情況，主要圍繞在老人分的財產(chǎn)不均的問題上；有些子女忙于事務(wù)對老人關(guān)懷不夠入微等都使老人產(chǎn)生失落感；還有些喪偶的孤寡老人的心理健康的問題更加突出和嚴重。

3、飲食健康。通過走訪，發(fā)現(xiàn)村里的老年人清淡飲食，大多數(shù)經(jīng)濟條件較好的老年人很注重改善飲食質(zhì)量，而部分經(jīng)濟來源不大的老年人主要以應(yīng)季的蔬菜為主，加之其生活較為儉樸，葷素搭配缺乏改善，很難保證營養(yǎng)的供應(yīng)。

4、生活方式。通過走訪發(fā)現(xiàn)，老年人的生活方式相對較為科學，但也有一些不科學的習慣充斥其中，影響著人民的身體健康。從睡眠來看，村民一般都有早睡早起和午睡的習慣，大部分村民能保證每天7個小時的睡眠時間，個別能睡8個小時，睡眠較為充足。其原因一是多年來養(yǎng)成的習慣，較難改變。二是無事可做。在體育鍛煉方面，在調(diào)查的這十五位老人中只有極個別人經(jīng)常參加體育鍛煉，他們的健身意識和自我保健意識并不強；運動意識有待加強。一部分老年人覺得可供活動的場所和設(shè)施不太夠，還有部分老年人認為做家務(wù)活已經(jīng)足夠，無須另外做運動。

（三）文娛狀況

由于農(nóng)村物質(zhì)生活條件、村民思想觀念、政府組織扶持力度等方面的原因，老年人精神生活較為簡單。老年人最大的興趣愛好是看電視，占46%；第二是喝茶聊天，占20%；第三是打麻將；其次分別是看書報、做運動等。還有幾個比較有情調(diào)的老年人在家里種植花草，會找遍整個村子花的種子，院子里更花園差不多，每個季節(jié)都有鮮花，他們還把種子當作禮物送給朋友；數(shù)據(jù)表明，老年人較多依賴電視媒體，缺乏多樣化的休閑方式。當問及是否有去旅游時，80%的老年人表示從來不去旅游，13 %的老年人偶爾去旅游，只有7%的老年人會經(jīng)常去旅游，當然這也包含經(jīng)濟和身體等方面的原因。聊天，打麻將，打牌，這些活動雖無大害，但浪費了大量時間，且長時間坐著對身體也不利，另外也不利于形成良好的社會風氣。還有一些人整天呆在家里，不愿參與任何娛樂活動，這極易造成思想封閉。所以，老年人的精神生活基本上是以家庭為單位了，據(jù)了解，精神生活豐富的占13%，一般的占50%，匱乏的占37%。

四、對策與建議：

根據(jù)上述現(xiàn)狀，我認為要提高老年人的物質(zhì)和精神文化生活，使農(nóng)村老年人老有所養(yǎng)、老有所樂，應(yīng)做好以下幾方面的工作：

第一、推進社會養(yǎng)老保險。在繼續(xù)穩(wěn)定和強化家庭養(yǎng)老方式的前提下，家庭養(yǎng)老方式向社會養(yǎng)老方式過渡。

第二、加強醫(yī)療衛(wèi)生工作。要加大力度鞏固醫(yī)療衛(wèi)生，加強衛(wèi)生一體化管理，鞏固合作醫(yī)療，開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。大力加強衛(wèi)生服務(wù)站的技術(shù)力量，迅速提高醫(yī)生的整體技術(shù)素質(zhì)。

第三、豐富老年人的精神文化生活。形式多樣的休閑娛樂生活，是豐富老年人精神生活的重要手段，因此，重視老年人的休閑娛樂生活就是重視老年人的精神生活。幫助老年人擁有積極健康的休閑生活，是一項很重要的系統(tǒng)工程，需要全社會的共同參與。在這個問題上，家庭、社區(qū)、社會應(yīng)該三管齊下，積極引導(dǎo)老年人轉(zhuǎn)變觀念，并努力為豐富老年人的休閑生活創(chuàng)造條件。

第四、營造敬老愛老的社會氛圍。一方面充分發(fā)揮思想道德教育的作用。加強對青少年學生尊敬老人，關(guān)心老人的教育。敬老愛幼是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，敬老愛幼的教育應(yīng)從娃娃抓起，而現(xiàn)在的學校中把主要的精力都放到了升學考試的科目上面，忽略了素質(zhì)教育。另一方面大力推進移風易俗。

第五、加大政府救濟力度。政府應(yīng)加大對老年社會福利資金的投入，為特困老年人提供特殊保護性措施，要建立政府救濟和社會互助相結(jié)合的制度。

第六、大力倡導(dǎo)社會贊助。對特困老年人，政府要動員社會各方面的力量進行資助，為老年人獻愛心，幫扶老年人，救助特困老年人。

第五篇：經(jīng)營情況調(diào)查報告

糖果KTV經(jīng)營調(diào)查報告

基本情況概述

糖果KTV企業(yè)股份有限公司，于2005年創(chuàng)立，朝陽地區(qū)糖果KTV注冊資金為六十萬，地處五一街7-2號，占地八百四十平方米，經(jīng)營面積一千七百平方米，擁有三十余間風格不同的KTV客房，以及功能齊全的相應(yīng)配套服務(wù)，是集KTV、餐飲、休閑、娛樂為一體的綜合性KTV，以量販式經(jīng)營為主要經(jīng)營方式，堅持「不斷迎合顧客需求」的經(jīng)營理念，在朝陽經(jīng)營的八年來，營業(yè)額穩(wěn)步提升，知名度不斷提高。

糖果KTV的優(yōu)勢和不足

糖果KTV優(yōu)勢：

地理位置優(yōu)越

糖果KTV，地處五一街商業(yè)街區(qū)，是朝陽市中心最繁華的地段，便利的交通、大量的人流、城市所形成的消費群等等，無一不是糖果KTV的地理優(yōu)勢。品牌定位廣泛

糖果KTV，定位為綜合的KTV品牌，推出的包房規(guī)格包括迷你房、小房、大房、VIP房、VIP豪華房，價格也從每小時十元到每小時一百余元不等，針對不同的消費群體，而餐飲、休閑方面也秉承著「不斷迎合顧客需求」的經(jīng)營理念，從中餐、西餐、自助不同的樣式、到休息區(qū)、咖啡廳、水吧多元化的滿足顧客的不同消費需求。

高品味的設(shè)計和管理

糖果KTV從外部的裝修，到內(nèi)部的裝潢、格局的設(shè)計，都是總公司統(tǒng)一設(shè)計、裝修，內(nèi)部裝潢、外部裝修、格局設(shè)計都是走在時代的前沿，給人以高品位的環(huán)境享受，管理理念更是不斷迎合顧客需求，為顧客提供高標準、人性化、極致化的有素質(zhì)的專業(yè)服務(wù)。

糖果KTV不足

條件有限

因為是市中心的繁華地段，因此糖果KTV的整體空間較小，停車場擁擠，大門不夠?qū)挸?，而綠化也僅僅只是點綴的作用。

綜合定位

因為糖果KTV的定位為綜合KTV，雖然服務(wù)全面，但是諸多方面不夠完美，餐飲方面，某些菜色差強人意、餐廳的環(huán)境也不夠具有主題特色，包房方面，曲目照同水平KTV稍缺少一些流行歌曲、某些包房的音響也不夠完善，而休閑方面達不到某些要求較高的顧客的需求。

分析與建議

隨著人們生活水平的不斷提高，閑暇時間邀上幾位約親朋好友去KTV練練嗓子，客戶同事之間喝上幾杯已慢慢成為了人們生活中一種普遍的放松娛樂方式。

但是做為經(jīng)營娛樂場所的老板應(yīng)該怎樣面對這些問題？娛樂場所日益增加的今天作為KTV來講豪華的裝修，配置好的音響，等不可缺少的硬件設(shè)施是不可缺少的，但是千篇一律的經(jīng)營模式讓KTV老板也很式頭疼，怎樣吸引新顧客，怎樣留住老顧客都是一個難題。

作為經(jīng)營KTV的老板要從自身著想多上一些能夠吸引顧客的其他有特色的方式娛樂。不能只做全面綜合的KTV，要在全面服務(wù)的基礎(chǔ)上，增加自己特色的娛樂服務(wù)。才能吸引顧客。