第一篇：長沙市人民政府經(jīng)濟(jì)適用住房領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于貫徹國家部委和省經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售政策的通知

長沙市人民政府經(jīng)濟(jì)適用住房領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于貫徹國家部委和省經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售政策的通知

http:// 2006/11/23長住辦［2005］12號(hào) 2005年6月26日

長沙市人民政府經(jīng)濟(jì)適用住房領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于貫徹國家部委和省經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售政策的通知

長住辦［2005］12號(hào)2005年6月26日

根據(jù)建設(shè)部等四部委建住房［2004］77號(hào)《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》第二十六條:“經(jīng)濟(jì)適用住房在取得房屋所有權(quán)證和土地使用證一定年限后，方可按市場價(jià)上市出售;出售時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照屆時(shí)同地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價(jià)的一定比例向政府交納收益”和省人民政府辦公廳湘政辦發(fā)［2005］23號(hào)《關(guān)于做好穩(wěn)定住房價(jià)格工作的通知》第七條:“對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易實(shí)行限制，經(jīng)濟(jì)適用住房購買后五年內(nèi)不得上市，上市必須補(bǔ)交土地出讓金”的政策規(guī)定。為進(jìn)一步規(guī)范我市經(jīng)濟(jì)適用住房管理，提高經(jīng)濟(jì)適用住房自住率及社會(huì)保障能力，經(jīng)報(bào)上級(jí)同意，現(xiàn)就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售事項(xiàng)通知如下:

一、購房人在取得經(jīng)濟(jì)適用住房（含小區(qū)項(xiàng)目和單位自建經(jīng)濟(jì)適用住房）房屋所有權(quán)證5年后，方可上市出售。

二、符合條件的經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售時(shí)，目前暫依長政發(fā)［1998］47號(hào)《長沙市個(gè)人所購公有住房上市交易試行辦法》規(guī)定，按成交額1%繳納土地收益金。以市場價(jià)格出售已購經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭，不得再購買經(jīng)濟(jì)適用住房或其他政策性保障住房。

三、經(jīng)濟(jì)適用住房購房人在未取得房屋所有權(quán)證前不得自行轉(zhuǎn)讓所購住房。如房屋所有權(quán)申請(qǐng)人與備案預(yù)售合同預(yù)購人不一致的，其轉(zhuǎn)讓行為無效。并取銷其購買經(jīng)濟(jì)適用住房資格。

四、在限制經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售期限內(nèi):

1、因繼承、離婚析產(chǎn)而必須發(fā)生房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的，經(jīng)市房產(chǎn)局核準(zhǔn)后可辦理交易過戶手續(xù)。辦理交易過戶手續(xù)后房產(chǎn)性質(zhì)仍為經(jīng)濟(jì)適用住房。

2、因法院裁定、判決、調(diào)解等必須發(fā)生房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的，經(jīng)市房產(chǎn)局核準(zhǔn)并按規(guī)定繳納有關(guān)稅費(fèi)后，可提前上市。

3、因其他原因確需上市出售的經(jīng)濟(jì)適用住房，由市住房辦按原購房價(jià)及購房同期銀行法定利息之和統(tǒng)一收購。所收回房源重新安排我市經(jīng)濟(jì)適用住房對(duì)象購買。

五、符合本通知條件的經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售時(shí)，需同時(shí)符合我市二手房交易其他相關(guān)政策規(guī)定。

六、本通知自2005年7月1日起實(shí)行，由長沙市經(jīng)濟(jì)適用住房領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：已購經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售意見

附件2：

已購經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售意見

：

已購經(jīng)濟(jì)適用住房產(chǎn)權(quán)人（身份證號(hào)）,申請(qǐng)將原購買的坐落于區(qū)的經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售，房屋所有權(quán)證號(hào)，房屋建筑面積平方米，于年月日簽訂購房合同，于年月日取得□契稅完稅憑證（□房屋所有權(quán)證）。

根據(jù)《關(guān)于已購經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售有關(guān)問題的通知》（京建住〔2008〕225號(hào)）規(guī)定，已購經(jīng)濟(jì)適用住房家庭取得契稅完稅憑證或房屋所有權(quán)證滿五年后，可按市場價(jià)格出售所購住房，現(xiàn)家庭申請(qǐng)按元/平方米（建筑面積）出售已購住房。在同等價(jià)格條件下，區(qū)住房保障管理部門 □放棄（□不放棄）對(duì)該房屋優(yōu)先購買權(quán)。

本意見有效期三個(gè)月。

區(qū)（縣）住房保障管理部門年月日

注：本意見一式叁份，售房家庭一份，區(qū)縣住房保障管理部門、區(qū)縣房屋登記部門各留存一份。

第三篇：經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法_國家-2007

建設(shè)部 發(fā)展改革委 監(jiān)察部

財(cái)政部 國土資源部 人民銀行 稅務(wù)總局 關(guān)于印發(fā)《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》的通知

建住房[2007]258號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)： 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)[2007]24號(hào)），經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)將修訂后的《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中華人民共和國建設(shè)部

中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)

中華人民共和國監(jiān)察部 中華人民共和國財(cái)政部 中華人民共和國國土資源部

中國人民銀行 國家稅務(wù)總局

二○○七年十一月十九日

管部門（以下簡稱“經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門”）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房管理工作。

縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革（價(jià)格）、監(jiān)察、財(cái)政、國土資源、稅務(wù)及金融管理等部門根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房有關(guān)工作。

第六條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在解決城市低收入家庭住房困難發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃中，明確經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目布局和用地安排等內(nèi)容，并納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和住房建設(shè)規(guī)劃，及時(shí)向社會(huì)公布。

第二章 優(yōu)惠和支持政策

第七條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地以劃撥方式供應(yīng)。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地應(yīng)納入當(dāng)?shù)赝恋毓?yīng)計(jì)劃，在申報(bào)用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出，確保優(yōu)先供應(yīng)。

第八條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用，由政府負(fù)擔(dān)。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位可以以在建項(xiàng)目作抵押向商業(yè)銀行申請(qǐng)住房開發(fā)貸款。

第九條 購買經(jīng)濟(jì)適用住房的個(gè)人向商業(yè)銀行申請(qǐng)貸款，除符合《個(gè)人住房貸款管理辦法》規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)出具市、縣人民政府經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門準(zhǔn)予購房的核準(zhǔn)通知。

購買經(jīng)濟(jì)適用住房可提取個(gè)人住房公積金和優(yōu)先辦理住房公積金貸款。

第十條 經(jīng)濟(jì)適用住房的貸款利率按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

省地環(huán)保型住宅的要求，嚴(yán)格執(zhí)行《住宅建筑規(guī)范》等國家有關(guān)住房建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，采取競標(biāo)方式優(yōu)選規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，做到在較小的套型內(nèi)實(shí)現(xiàn)基本的使用功能。積極推廣應(yīng)用先進(jìn)、成熟、適用、安全的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。

第十八條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位對(duì)其建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房工程質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任，向買受人出具《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》，并承擔(dān)保修責(zé)任，確保工程質(zhì)量和使用安全。有關(guān)住房質(zhì)量和性能等方面的要求，應(yīng)在建設(shè)合同中予以明確。

經(jīng)濟(jì)適用住房的施工和監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)方式，選擇具有資質(zhì)和良好社會(huì)責(zé)任的建筑企業(yè)和監(jiān)理公司實(shí)施。

第十九條 經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目可采取招標(biāo)方式選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施前期物業(yè)服務(wù)，也可以在社區(qū)居委會(huì)等機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，由居民自我管理，提供符合居住區(qū)居民基本生活需要的物業(yè)服務(wù)。

第四章 價(jià)格管理

第二十條 確定經(jīng)濟(jì)適用住房的價(jià)格應(yīng)當(dāng)以保本微利為原則。其銷售基準(zhǔn)價(jià)格及浮動(dòng)幅度，由有定價(jià)權(quán)的價(jià)格主管部門會(huì)同經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門，依據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格管理的有關(guān)規(guī)定，在綜合考慮建設(shè)、管理成本和利潤的基礎(chǔ)上確定并向社會(huì)公布。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)施的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目利潤率按不高于3％核定；市、縣人民政府直接組織建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房只能按成本價(jià)銷售，不得有利潤。

第二十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房銷售應(yīng)當(dāng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，銷售價(jià)格

縣人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)厣唐纷》績r(jià)格、居民家庭可支配收入、居住水平和家庭人口結(jié)構(gòu)等因素確定，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年向社會(huì)公布一次。

第二十六條 經(jīng)濟(jì)適用住房資格申請(qǐng)采取街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）、市（區(qū)）、縣人民政府逐級(jí)審核并公示的方式認(rèn)定。審核單位應(yīng)當(dāng)通過入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入和住房狀況等情況進(jìn)行核實(shí)。申請(qǐng)人及有關(guān)單位、組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供有關(guān)情況。

第二十七條 經(jīng)審核公示通過的家庭，由市、縣人民政府經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門發(fā)放準(zhǔn)予購買經(jīng)濟(jì)適用住房的核準(zhǔn)通知，注明可以購買的面積標(biāo)準(zhǔn)。然后按照收入水平、住房困難程度和申請(qǐng)順序等因素進(jìn)行輪候。

第二十八條 符合條件的家庭，可以持核準(zhǔn)通知購買一套與核準(zhǔn)面積相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)適用住房。購買面積原則上不得超過核準(zhǔn)面積。購買面積在核準(zhǔn)面積以內(nèi)的，按核準(zhǔn)的價(jià)格購買；超過核準(zhǔn)面積的部分，不得享受政府優(yōu)惠，由購房人按照同地段同類普通商品住房的價(jià)格補(bǔ)交差價(jià)。

第二十九條 居民個(gè)人購買經(jīng)濟(jì)適用住房后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理權(quán)屬登記。房屋、土地登記部門在辦理權(quán)屬登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)分別注明經(jīng)濟(jì)適用住房、劃撥土地。

第三十條 經(jīng)濟(jì)適用住房購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)。

購買經(jīng)濟(jì)適用住房不滿５年，不得直接上市交易，購房人因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的，由政府按照原價(jià)格并考慮折舊和

第三十五條 單位集資合作建房是經(jīng)濟(jì)適用住房的組成部分，其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠政策、供應(yīng)對(duì)象、產(chǎn)權(quán)關(guān)系等均按照經(jīng)濟(jì)適用住房的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。單位集資合作建房應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃和用地計(jì)劃管理。

第三十六條 任何單位不得利用新征用或新購買土地組織集資合作建房；各級(jí)國家機(jī)關(guān)一律不得搞單位集資合作建房。單位集資合作建房不得向不符合經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)條件的家庭出售。

第三十七條 單位集資合作建房在滿足本單位低收入住房困難家庭購買后，房源仍有少量剩余的，由市、縣人民政府統(tǒng)一組織向符合經(jīng)濟(jì)適用住房購房條件的家庭出售，或由市、縣人民政府以成本價(jià)收購后用作廉租住房。

第三十八條 向職工收取的單位集資合作建房款項(xiàng)實(shí)行專款管理、專項(xiàng)使用，并接受當(dāng)?shù)刎?cái)政和經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門的監(jiān)督。

第三十九條 已參加福利分房、購買經(jīng)濟(jì)適用住房或參加單位集資合作建房的人員，不得再次參加單位集資合作建房。嚴(yán)禁任何單位借集資合作建房名義，變相實(shí)施住房實(shí)物分配或商品房開發(fā)。

第四十條 單位集資合作建房原則上不收取管理費(fèi)用，不得有利潤。

第七章 監(jiān)督管理

第四十一條 市、縣人民政府要加強(qiáng)對(duì)已購經(jīng)濟(jì)適用住房的后續(xù)管理，經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門要切實(shí)履行職責(zé)，對(duì)已購經(jīng)濟(jì)適用住房家庭的居住人員、房屋的使用等情況進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)

第八章 附 則

第四十六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門會(huì)同發(fā)展改革（價(jià)格）、監(jiān)察、財(cái)政、國土資源、金融管理、稅務(wù)主管部門根據(jù)本辦法，可以制定具體實(shí)施辦法。

第四十七條 本辦法由建設(shè)部會(huì)同發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財(cái)政部、國土資源部、人民銀行、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。

第四十八條 本辦法下發(fā)后尚未銷售的經(jīng)濟(jì)適用住房，執(zhí)行本辦法有關(guān)準(zhǔn)入和退出管理、價(jià)格管理、監(jiān)督管理等規(guī)定；已銷售的經(jīng)濟(jì)適用住房仍按原有規(guī)定執(zhí)行。此前已審批但尚未開工的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目，凡不符合本辦法規(guī)定內(nèi)容的事項(xiàng)，應(yīng)按本辦法做相應(yīng)調(diào)整。

第四十九條 建設(shè)部、發(fā)展改革委、國土資源部、人民銀行《關(guān)于印發(fā)〈經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法〉的通知》（建住房[2004]77號(hào)）同時(shí)廢止。

第四篇：長沙市申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房

長沙市申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房

受理情況公示表

根據(jù)《長沙市經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼實(shí)施方案》規(guī)定，現(xiàn)對(duì)申請(qǐng)長沙市經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼的情況予以公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

申請(qǐng)人姓名年齡身份證號(hào)家庭成員數(shù)家庭上半年可支配收入元 工作單位上可支配收入元

配偶姓名年齡身份證號(hào)工作單位上可支配收入元

住房地址

住房性質(zhì)租住住房面積

家庭成員及其基本情況：

（一）姓名與申請(qǐng)人關(guān)系

工作單位上可支配收入

（二）姓名與申請(qǐng)人關(guān)系工作單位上可支配收入元

此公示期為天，自月日開始至月日結(jié)束。如有異議，在公示期內(nèi)可采取以下方式向有關(guān)部門反映：

1、當(dāng)面反映，可以直接到街道辦事處或社區(qū)進(jìn)行反映；

2、電話、傳真反映：

電話1：電話2：傳真：

3、信函反映：將反映的情況以書信的形式寄至申請(qǐng)人戶籍所在地的街道或社區(qū)，地址反映人應(yīng)提供所反映事項(xiàng)的相關(guān)依據(jù)、本人聯(lián)系電話，并署真實(shí)姓名，本社區(qū)負(fù)責(zé)為反映人保密。

（蓋章）年月日

第五篇：長沙市經(jīng)濟(jì)適用住房審批管理辦法

長沙市經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房審批管理辦法

? 長沙市政府門戶網(wǎng)站 時(shí)間：2011-10-17 來源：市住房保障局 [打印][關(guān)閉][收

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為進(jìn)一步加強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房管理，規(guī)范審批行為，根據(jù)《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》（建住房[2007]258號(hào)）、《廉租住房保障辦法》（建設(shè)部令第162號(hào)）、《湖南省經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》（湘建房〔2008〕460號(hào)）、《湖南省廉租住房保障辦法（試行）》（湘建房〔2008〕461號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

一、保障方式及標(biāo)準(zhǔn)

保障方式和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按《長沙市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<長沙市經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼實(shí)施方案>和<長沙市城市廉租住房保障實(shí)施方案>的通知》（長政辦發(fā)〔2008〕9號(hào)）文件規(guī)定執(zhí)行。

二、申請(qǐng)對(duì)象的條件及認(rèn)定

（一）一般申請(qǐng)人必須同時(shí)符合的條件

1、戶口。具有本市城區(qū)常住戶口5年以上(符合本市軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)、退伍安置條件的人員不受此限制)的已婚家庭（含離異或喪偶的單親家庭）。

2、住房。取得《長沙市家庭住房狀況證明》的無房戶或住房困難戶。

3、收入。取得《長沙市住房保障家庭收入認(rèn)定證明》（含《長沙市低收入家庭認(rèn)定證明》和《長沙市城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》）。

（二）關(guān)于落戶時(shí)間的認(rèn)定

1、落戶時(shí)間以公安部門戶籍檔案資料記載的遷入時(shí)間為準(zhǔn)。

2、原戶籍在長沙市城區(qū)以外，因在本市攻讀大中專以上學(xué)歷將戶口遷入本市且畢業(yè)后落戶本市的，其落戶時(shí)間可從戶口遷入大中專院校之日起計(jì)算。戶籍在人才交流中心的，由人才交流中心提供集體戶籍證明。

3、因工作調(diào)動(dòng)、讀書或勞動(dòng)教養(yǎng)、服刑，戶口遷出本市后又遷回本市的，戶籍登記時(shí)間可連續(xù)計(jì)算。

（三）關(guān)于無房戶或住房困難戶的認(rèn)定

1、無房戶應(yīng)同時(shí)符合以下條件：

（1）在我市無房屋產(chǎn)權(quán)登記記錄（含已核發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)所有權(quán)證和已進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)預(yù)告登記房屋）且無事實(shí)擁有房屋（含實(shí)際擁有房屋產(chǎn)權(quán)但暫未辦理房屋產(chǎn)權(quán)初始登記和未及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記的房屋）；

（2）未享受過經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、定向開發(fā)建設(shè)商品房、限價(jià)商品房等政府優(yōu)惠性住房政策；

（3）未享受過房改等福利分房；

（4）1995年以后，戶籍從外地遷入長沙城區(qū)的，應(yīng)提供原戶籍所在地縣級(jí)以上房產(chǎn)部門出具的無房和未享受福利分房的證明。

2、住房困難戶應(yīng)同時(shí)符合以下條件：

（1）家庭人均住房建筑面積低于12平方米；

（2）未享受過經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、定向開發(fā)建設(shè)商品房、限價(jià)商品房等政府優(yōu)惠性住房政策；

（3）未享受過房改等福利分房；

（4）1995年以后，戶籍從外地遷入長沙城區(qū)的，應(yīng)提供原戶籍所在地縣級(jí)以上房產(chǎn)部門出具的住房狀況和未享受福利分房的證明。

（四）關(guān)于住房保障家庭收入的認(rèn)定

住房保障家庭收入的認(rèn)定以戶籍所在地的區(qū)民政部門出具的《長沙市住房保障家庭收入認(rèn)定證明》為準(zhǔn)。

長沙市城市低保家庭憑有效的《長沙市城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》、低收入家庭憑有效的《長沙市低收入家庭認(rèn)定證明》可以直接認(rèn)定，不再另行進(jìn)行住房保障家庭收入認(rèn)定。

棚戶區(qū)、片區(qū)改造等市級(jí)以上重點(diǎn)工程的私有房屋被拆遷人申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房保障的，不需要進(jìn)行住房保障家庭收入認(rèn)定。

（五）關(guān)于住房保障家庭人口的認(rèn)定

1、住房保障家庭人口的認(rèn)定由戶籍所在地的公安部門進(jìn)行認(rèn)定。

2、持有我市非農(nóng)業(yè)戶口，具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)關(guān)系且共同生活的以下人員，可計(jì)入家庭人口：

（1）配偶。

（2）父母與未成年或雖已成年但未獨(dú)立生活的子女。

（3）祖父母、外祖父母與父母雙亡且未成年或雖已成年但未獨(dú)立生活的孫子女、外孫子女。

（4）與兄、姐共同生活的父母雙亡或者父母無力撫養(yǎng)的未成年弟、妹。

（5）其他經(jīng)區(qū)級(jí)以上公安部門認(rèn)定的長期共同生活的成員。

3、申請(qǐng)人的配偶以及未成年子女戶口雖不在市區(qū)，可計(jì)入家庭人口。

4、現(xiàn)無本市常住戶口的家庭成員，屬下列情況之一的，可計(jì)入家庭人口：

（1）戶口在大中專院校的在讀學(xué)生。

（2）未婚的現(xiàn)役軍人。

（3）勞動(dòng)教養(yǎng)，勞動(dòng)改造人員。

（4）臨時(shí)出境，仍要回長居住的人員。

5、離婚家庭未成年子女的歸屬，以離婚時(shí)法院判決書、調(diào)解書或離婚協(xié)議書為準(zhǔn);子女已滿18周歲的，以居民戶口簿登記為準(zhǔn)。

6、一個(gè)家庭只能同時(shí)享受一種住房保障方式。已享受過福利分房的家庭成員，不能計(jì)算申請(qǐng)住房保障的家庭人口。

（六）棚戶區(qū)、片區(qū)改造等市級(jí)以上重點(diǎn)工程拆遷戶申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房需符合的條件

申請(qǐng)條件按《長沙市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快棚戶區(qū)改造工作的通知》（長政函〔2009〕40號(hào)）文件規(guī)定執(zhí)行。

棚戶區(qū)、片區(qū)改造等市級(jí)以上重點(diǎn)工程的經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼保障對(duì)象，其貨幣補(bǔ)貼資金納入各棚戶區(qū)、片區(qū)改造項(xiàng)目拆遷成本預(yù)算，由棚戶區(qū)、片區(qū)改造拆遷人承擔(dān)。

三、申請(qǐng)的受理及審批

（一）申請(qǐng)

1、申請(qǐng)人憑已按要求填報(bào)好的《長沙市經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼申請(qǐng)審批表》或《長沙市廉租住房申請(qǐng)審批表》到戶籍所在地的公安部門申請(qǐng)辦理家庭人口、戶籍及年齡狀況證明。

申請(qǐng)辦理家庭人口、戶籍及年齡狀況證明需提交以下資料：

申請(qǐng)人及其家庭成員的身份證、戶口簿、結(jié)（離）婚證、已按要求填報(bào)好的《長沙市經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼申請(qǐng)審批表》或《長沙市廉租住房申請(qǐng)審批表》以及審核部門認(rèn)為需要提供的其他材料。

2、申請(qǐng)人憑公安部門出具的家庭人口、戶籍及年齡狀況證明到市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請(qǐng)辦理家庭住房狀況證明（以下簡稱《住房狀況證明》）。

申請(qǐng)辦理住房狀況證明需提交以下資料：

申請(qǐng)人及其家庭成員的身份證、公安部門出具的家庭人口、戶籍及年齡狀況證明、結(jié)（離）婚證以及審核部門認(rèn)為需要提供的其他材料。

3、申請(qǐng)人憑公安部門出具的家庭人口、戶籍及年齡狀況證明和市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門出具的《住房狀況證明》向戶籍所在地的社區(qū)居委會(huì)申請(qǐng)辦理住房保障家庭收入證明，經(jīng)社區(qū)調(diào)查評(píng)議、街道審核、區(qū)民政部門審批，符合住房保障家庭收入條件的，由區(qū)民政部門出具《長沙市住房保障家庭收入認(rèn)定證明》（以下簡稱《住房保障家庭收入證明》）。

申請(qǐng)人向戶籍所在地的區(qū)民政部門申請(qǐng)辦理婚姻狀況證明，經(jīng)審查情況屬實(shí)的，由區(qū)民政部門出具結(jié)（離）婚或無婚姻登記記錄證明。

（二）區(qū)住房保障部門受理、審核

1、申請(qǐng)應(yīng)提交的資料：

（1）《長沙市經(jīng)濟(jì)適用房貨幣補(bǔ)貼申請(qǐng)審批表》或《長沙市廉租住房申請(qǐng)審批表》。

（2）公安部門出具的《家庭人口、戶籍及年齡狀況證明》。

（3）市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門出具的《長沙市家庭住房狀況證明》。

（4）民政部門出具的《長沙市住房保障家庭收入認(rèn)定證明》、結(jié)（離）婚或無婚姻登記記錄證明或提供人民法院已生效的離婚法律文書。

（5）身份證、戶口簿。

（6）審核部門認(rèn)為需提供的其它證明材料。

2、受理申請(qǐng)：申請(qǐng)人本人攜帶上述資料向戶籍所在地的區(qū)住房保障部門提出申請(qǐng)（申請(qǐng)人委托他人或中介機(jī)構(gòu)的代理行為，一律不予受理）。區(qū)住房保障部門對(duì)申請(qǐng)資料的原件和復(fù)印件當(dāng)面進(jìn)行核對(duì)，并采集申請(qǐng)人的頭像和指紋等信息。申請(qǐng)資料不齊或不符合要求的，應(yīng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)齊的資料及修正的內(nèi)容，同時(shí)將申請(qǐng)資料退還申請(qǐng)人;符合條件的，則予以受理，同時(shí)向申請(qǐng)人出具《長沙市申請(qǐng)住房保障業(yè)務(wù)收件收據(jù)》。

3、與申請(qǐng)人簽訂《長沙市申請(qǐng)住房保障誠信承諾書》。申請(qǐng)人須承諾：

（1）所申報(bào)的情況全部屬實(shí)，提交的所有證件及證明文件真實(shí)有效，同意授權(quán)政府有關(guān)部門核查本戶家庭成員的財(cái)產(chǎn)、收入、住房、婚姻狀況等情況，并同意公示。

（2）如有虛報(bào)瞞報(bào)、弄虛作假，一經(jīng)查實(shí)，無條件退回政府發(fā)放的補(bǔ)貼資金和應(yīng)支付的利息，騰退所配租的廉租住房，五年內(nèi)不得再申請(qǐng)住房保障，并承擔(dān)由此帶來的所有經(jīng)濟(jì)損失和法律責(zé)任。

4、申請(qǐng)公示：區(qū)住房保障部門將已受理申請(qǐng)人的家庭基本情況在戶籍所在地和實(shí)際居住地社區(qū)同時(shí)進(jìn)行公示，申請(qǐng)住房保障的家庭成員有工作單位的，還應(yīng)在其工作單位進(jìn)行公示。公示期限為5個(gè)工作日，公示內(nèi)容包括申請(qǐng)人家庭成員、家庭收入、家庭住房等基本情況。公示期間有異議的，由區(qū)住房保障部門進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，所反映情況屬實(shí)且申請(qǐng)人不符合條件的，取消申請(qǐng)資格，并以書面形式及時(shí)告知申請(qǐng)人。

5、區(qū)住房保障部門應(yīng)在申請(qǐng)資料齊全、公示期滿后5個(gè)工作日內(nèi)完成審核。符合條件的，由區(qū)住房保障部門經(jīng)辦人和負(fù)責(zé)人簽署意見并蓋章后，報(bào)區(qū)人民政府核準(zhǔn)。不符合條件的，說明理由，同時(shí)將申請(qǐng)資料退還申請(qǐng)人。

6、建立檔案：區(qū)住房保障部門對(duì)經(jīng)審批后的申請(qǐng)對(duì)象應(yīng)及時(shí)建立長沙市住房保障家庭(個(gè)人)資料檔案和電子檔案。

7、幾種情況的處理

（1）離婚、再婚或喪偶的申請(qǐng)對(duì)象：凡已享受過政府住房優(yōu)惠政策(含已購房改房、集資建房、經(jīng)濟(jì)適用住房等)的家庭，離婚后夫妻雙方均不能再享受住房保障;婚姻存續(xù)期間有私房，離異后確有特殊住房困難且自身無力解決的，應(yīng)在離婚滿5年后方可提出住房保障申請(qǐng)，申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提供特殊困難證明（如市級(jí)以上醫(yī)院出具的重大疾病診斷書）、離婚證、離婚協(xié)議或法院離婚判決書原件和復(fù)印件，并已執(zhí)行離婚協(xié)議或法院判決書內(nèi)的各項(xiàng)事宜。申請(qǐng)人為喪偶的，需提供原配偶的死亡證明。申請(qǐng)人為再婚的，再婚前一方已享受過政府住房優(yōu)惠政策(含已購房改房、集資建房、經(jīng)濟(jì)適用住房等)的，再婚后夫妻雙方均不能再享受住房保障。

（2）棚戶區(qū)、片區(qū)改造等重點(diǎn)工程拆遷戶的申請(qǐng)對(duì)象：須出示重點(diǎn)工程拆遷證明和市拆遷辦備案的拆遷協(xié)議原件和復(fù)印件，由棚改實(shí)施單位在申請(qǐng)審批表上加蓋“□□棚戶區(qū)（片區(qū)）改造等重點(diǎn)工程申請(qǐng)專用章”。

（3）其它的申請(qǐng)對(duì)象：夫妻一方為外地非農(nóng)業(yè)戶口或1995年1月1日以后遷入長沙市城鎮(zhèn)戶口的，由原籍地縣級(jí)以上房產(chǎn)管理部門出具無房改房等福利房和無其他住房證明(農(nóng)業(yè)戶口除外)；由于重大疾病等原因被迫變賣了其房產(chǎn)，而目前確無住房的，需滿足兩個(gè)條件（一是賣掉的房屋為非福利房；二是交易過戶達(dá)五年以上）方可申請(qǐng)住房保障；轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人落戶長沙的應(yīng)出示轉(zhuǎn)業(yè)證或退伍證原件和復(fù)印件，并出示由部隊(duì)(團(tuán)級(jí)以上)的營房部門開具無房證明和未享受過住房貨幣補(bǔ)貼的證明;申請(qǐng)人配偶為現(xiàn)役軍人或轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人的，須由部隊(duì)(團(tuán)級(jí)以上)的營房部門開具無房證明和未享受過住房貨幣補(bǔ)貼的證明；由農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)入長沙市戶口的，須由現(xiàn)戶籍所在地派出所出具農(nóng)轉(zhuǎn)非證明。

（三）區(qū)人民政府核準(zhǔn)

1、審核提交的資料是否齊全并符合要求。

2、審核區(qū)住房保障部門是否按要求進(jìn)行審查和公示，表格填寫、各級(jí)意見簽署及蓋章是否完備。

3、區(qū)人民政府應(yīng)在申請(qǐng)資料齊全后5個(gè)工作日內(nèi)完成核準(zhǔn)。符合條件的，加蓋“長沙市□□區(qū)住房保障核準(zhǔn)專用章”，報(bào)市住房保障部門審批。

（四）市住房保障部門審批發(fā)證

1、核查應(yīng)提交的資料是否齊全并符合要求。

2、核查區(qū)人民政府核準(zhǔn)手續(xù)是否完備，表格填寫和各級(jí)意見簽署及蓋章是否齊全，上傳的電子檔案是否與紙質(zhì)資料內(nèi)容準(zhǔn)確一致。

3、市住房保障部門應(yīng)在申請(qǐng)資料齊全后5個(gè)工作日內(nèi)完成審批。經(jīng)核查符合要求的，由經(jīng)辦人、處室負(fù)責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo)簽名確認(rèn)后加蓋公章。同時(shí)，每季度末集中向經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)對(duì)象核發(fā)《長沙市經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼憑證》（以下簡稱《貨幣補(bǔ)貼憑證》）或《長沙市經(jīng)濟(jì)適用住房購房資格確認(rèn)單》（以下簡稱《購房資格確認(rèn)單》）。

申請(qǐng)貨幣補(bǔ)貼的戶數(shù)多于當(dāng)年補(bǔ)貼計(jì)劃數(shù)時(shí)，以公開搖號(hào)方式確定補(bǔ)貼對(duì)象，具體方案另行制定。由各區(qū)根據(jù)公開、公正、公平的原則，在優(yōu)先保障低保無房戶、軍烈屬、殘疾（重度殘疾二級(jí)以上）、孤老（60周歲以上）等特殊困難群體的基礎(chǔ)上落實(shí)到戶。

4、在市住房保障部門的政務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

5、發(fā)放貨幣補(bǔ)貼資金時(shí)，比對(duì)申請(qǐng)人的頭像、指紋、身份證號(hào)碼等信息是否與申請(qǐng)人本人一致。

四、經(jīng)濟(jì)適用住房的購房及產(chǎn)權(quán)交易

（一）購房

領(lǐng)取了《購房資格確認(rèn)單》的棚戶區(qū)等重點(diǎn)工程和單位自建經(jīng)濟(jì)適用住房保障對(duì)象，可購買已經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房。單位自建經(jīng)濟(jì)適用住房在安置完本單位符合條件住房困難職工后，多余房源一律交由市住房保障部門用于安置全市棚戶區(qū)改造等重點(diǎn)工程拆遷戶。

領(lǐng)取了《貨幣補(bǔ)貼憑證》的保障對(duì)象，可在本市規(guī)劃控制區(qū)范圍內(nèi)自主選購成套普通商品住房（不含經(jīng)濟(jì)適用住房、定向開發(fā)建設(shè)商品房、限價(jià)商品房等住房）或二手住房一套，房屋建筑面積不高于（含）120平方米。一年內(nèi)未購買住房的，《貨幣補(bǔ)貼憑證》作廢。今后仍需享受經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼的，依政策重新申請(qǐng)。

1、選購商品房期房或現(xiàn)房的，在與開發(fā)建設(shè)單位簽定購房合同時(shí)，開發(fā)建設(shè)單位可根據(jù)《貨幣補(bǔ)貼憑證》編號(hào)進(jìn)入長沙市經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼信息備案系統(tǒng)對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象及補(bǔ)貼金額等信息進(jìn)行核對(duì)。經(jīng)核對(duì)無誤后，與購房人簽署《申領(lǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼授權(quán)委托書》(以下簡稱《授權(quán)委托書》)，購房人可按《貨幣補(bǔ)貼憑證》注明的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)數(shù)額沖抵購房款。購房補(bǔ)貼資金由市住房保障部門與開發(fā)建設(shè)單位憑證結(jié)算支付。

2、選購二手房的，在與房屋出賣人簽定買賣合同后，房屋出賣人與買受人到市住房保障部門窗口核對(duì)《貨幣補(bǔ)貼憑證》的信息，到長沙市二手房交易中心進(jìn)行交易登記備案。交易信息經(jīng)備案后，房屋買受人將貨幣補(bǔ)貼資金與購房款之間的差額存入二手房交易資金監(jiān)管專戶，簽署《授權(quán)委托書》，再與房屋出賣人辦理交易過戶手續(xù)。購房補(bǔ)貼資金由市住房保障部門與房屋出賣人憑證結(jié)算支付。

（二）經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼資金發(fā)放

貨幣補(bǔ)貼資金的發(fā)放由市財(cái)政部門和市住房保障部門實(shí)行雙控管理。支付申請(qǐng)匯總表由市住房保障部門業(yè)務(wù)處室經(jīng)辦人和處室負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)、財(cái)務(wù)處室負(fù)責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意蓋章后，送市財(cái)政部門復(fù)核、市財(cái)政部門主管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意蓋章后予以發(fā)放。

1、購買商品房期房的，由商品房開發(fā)建設(shè)單位填寫《經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼資金發(fā)放申請(qǐng)表》，并提交開發(fā)建設(shè)單位授權(quán)委托書、受托人身份證、《支付憑證》、收款收據(jù)明細(xì)、購房人身份證復(fù)印件（驗(yàn)原件）、《貨幣補(bǔ)貼憑證》原件、《申領(lǐng)貨幣補(bǔ)貼授權(quán)委托書》、商品房預(yù)告登記證復(fù)印件（驗(yàn)原件）以及商品房備案合同原件到市住房保障部門窗口辦理補(bǔ)貼資金發(fā)放手續(xù)。市住房保障部門應(yīng)在上述資料齊全10個(gè)工作日內(nèi)完成審查，送市財(cái)政部門復(fù)核。市財(cái)政部門于5個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核。再將補(bǔ)貼資金撥付至開發(fā)建設(shè)單位的監(jiān)管銀行賬戶。

2、購買商品房現(xiàn)房的，由商品房開發(fā)建設(shè)單位填寫《經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼資金發(fā)放申請(qǐng)表》，并提交開發(fā)建設(shè)單位授權(quán)委托書、受托人身份證、購房人身份證復(fù)印件（驗(yàn)原件）、《支付憑證》、收款收據(jù)明細(xì)、《貨幣補(bǔ)貼憑證》原件、《申領(lǐng)貨幣補(bǔ)貼授權(quán)委托書》以及商品房備案合同原件或已過戶房屋的產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件（驗(yàn)原件）到市住房保障部門窗口辦理補(bǔ)貼資金發(fā)放手續(xù)。市住房保障部門應(yīng)在上述資料齊全后10個(gè)工作日內(nèi)完成審查，送市財(cái)政部門復(fù)核。市財(cái)政部門于5個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核。再將補(bǔ)貼資金撥付至開發(fā)建設(shè)單位的監(jiān)管銀行賬戶。

3、購買二手房的，由房屋出賣人填寫《經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼資金發(fā)放申請(qǐng)表》，并提交購房人身份證復(fù)印件（驗(yàn)原件）、《貨幣補(bǔ)貼憑證》原件、《申領(lǐng)貨幣補(bǔ)貼授權(quán)委托書》、銀行存折復(fù)印件及已過戶房屋的產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件（驗(yàn)原件）到市住房保障部門窗口辦理補(bǔ)貼資金發(fā)放手續(xù)。市住房保障部門應(yīng)在上述資料齊全后10個(gè)工作日內(nèi)完成審查，送市財(cái)政部門復(fù)核。市財(cái)政部門于5個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核。再將補(bǔ)貼資金撥付至房屋出賣人出具的銀行存折賬戶內(nèi)。

4、使用經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼資金購買了商品房期房的購房人如需退房，由購房人將貨幣補(bǔ)貼資金退還至市安居工程資金專戶后，填寫《退房申請(qǐng)表》并提交銀行轉(zhuǎn)賬回單原件及購房人身份證至市住房保障部門窗口申請(qǐng)辦理退房手續(xù)。市住房保障部門確認(rèn)原已發(fā)放的購房補(bǔ)貼資金退還到賬后，核發(fā)同意辦理注消商品房備案的《工作聯(lián)系單》及收款收據(jù)。購房人或開發(fā)建設(shè)單位可憑該《工作聯(lián)系單》至房產(chǎn)交易登記部門辦理注消備案的有關(guān)手續(xù)。購房補(bǔ)貼資金未退還的，不得辦理退房或注消備案等手續(xù)。

（三）產(chǎn)權(quán)及交易

1、經(jīng)濟(jì)適用住房購買人擁有有限產(chǎn)權(quán)，其上市交易按我市經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易管理辦法有關(guān)規(guī)定實(shí)行。

2、使用貨幣補(bǔ)貼購買的房屋，其產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為經(jīng)濟(jì)適用住房，購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)，其房屋產(chǎn)權(quán)證上應(yīng)標(biāo)注“經(jīng)濟(jì)適用住房”并注明享受貨幣補(bǔ)貼金額。購房時(shí)應(yīng)繳納的產(chǎn)權(quán)交易稅費(fèi)均按經(jīng)濟(jì)適用住房政策執(zhí)行。

3、通過貨幣補(bǔ)貼購買的住房上市交易時(shí)，須全額退還政府發(fā)放的補(bǔ)貼資金;也可由產(chǎn)權(quán)人全額退還經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼資金后，變?yōu)橥耆a(chǎn)權(quán)。

4、領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼購買住房的申請(qǐng)人及其家庭成員，如需再購買其他住房或因贈(zèng)與、法院判決等原因獲得其他產(chǎn)權(quán)住房的，必須將政府發(fā)放的補(bǔ)貼資金全額退還至市安居工程資金專戶，否則所取得的房屋不能辦理所有權(quán)證。

五、廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放及實(shí)物配租

（一）租賃補(bǔ)貼發(fā)放

申請(qǐng)廉租住房租賃補(bǔ)貼的家庭，經(jīng)市住房保障部門核準(zhǔn)次月起發(fā)放補(bǔ)貼資金，由市住房保障部門在下一個(gè)季度的月初撥付至各區(qū)住房保障部門，再由區(qū)住房保障部門向申請(qǐng)家庭發(fā)放。

（二）實(shí)物配租

1、房屋面積標(biāo)準(zhǔn)

（1）1人戶（離異、喪偶）配租單居室。

（2）2人戶配租單居（夫妻、同性單親家庭）或二居室（異性單親家庭且子女年滿10周歲）。

（3）3人戶（夫妻及子女、夫妻及一方父母）配租二居室。

（4）4人以上戶（兩對(duì)夫妻、夫妻及兩單身同性子女或夫妻及兩單身異性子女且年滿10周歲、夫妻與子女及夫妻一方父母）配租三居室。

2、配租對(duì)象的優(yōu)先及輪候

廉租住房實(shí)物配租原則上按照登記時(shí)間的先后順序安排，但優(yōu)先配租給以下保障對(duì)象：

（1）市政重點(diǎn)工程和舊城棚戶區(qū)改造范圍內(nèi)符合廉租住房保障條件，經(jīng)區(qū)級(jí)以上人民政府認(rèn)定可以納入優(yōu)先配租的家庭；

（2）廉租住房保障對(duì)象中的低保無房戶；

（3）廉租住房保障對(duì)象中年滿60周歲以上的孤寡老人、家庭成員中有屬于二級(jí)以上殘疾、患有醫(yī)療行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的重大疾病、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、獲得市級(jí)以上見義勇為表彰、特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、勞動(dòng)模范稱號(hào)、在服兵役期間榮立二等功、戰(zhàn)時(shí)榮立三等功以上的家庭，以及經(jīng)區(qū)級(jí)以上人民政府認(rèn)定急需救助的特殊困難家庭。

輪候。申請(qǐng)廉租住房實(shí)物配的家庭符合條件的，區(qū)住房保障部門作為廉租住房實(shí)物配租對(duì)象納入輪候程序予以登記，書面通知申請(qǐng)人。輪候期間，保障對(duì)象家庭基本情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知區(qū)住房保障部門。區(qū)住房保障部門核實(shí)后，根據(jù)實(shí)際情況做出變更登記或者取消輪候資格的決定。輪候到位的保障對(duì)象應(yīng)代表家庭全體成員選房。實(shí)物配租房源一層樓房應(yīng)優(yōu)先安排家庭成員中有盲人、肢體一級(jí)、二級(jí)殘障人員或70周歲以上老人的保障家庭，其余樓層由輪候到位的申請(qǐng)人以分批搖號(hào)方式選擇。

3、有以下情形之一的，原則上不予安排實(shí)物配租。

（1）已租賃直管公房或單位自管公房的；

（2）已有繼承、受贈(zèng)房屋尚未辦理房產(chǎn)過戶手續(xù)的，且人均住房面積已經(jīng)達(dá)到 12㎡的。

（三）租金核減

1、符合廉租住房保障條件的城市家庭，承租直管公房和單位自管產(chǎn)住房的，按物價(jià)部門核準(zhǔn)的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)繳交租金；

2、享受租金核減的家庭，由本人申請(qǐng)，房屋產(chǎn)權(quán)單位按政策核減租金；

3、房屋產(chǎn)權(quán)單位與市住房保障部門每月互通情況，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；

4、房屋產(chǎn)權(quán)單位每月向市住房保障部門報(bào)送《長沙市廉租住房租金核減月報(bào)表》（紙質(zhì)稿和電子稿）。

六、監(jiān)督管理

1、市、區(qū)住房保障部門受理住房保障中虛報(bào)瞞報(bào)、提供虛假證明材料等行為的舉報(bào)。

市、區(qū)住房保障、公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、財(cái)政等部門的監(jiān)察機(jī)構(gòu)受理群眾對(duì)本部門工作人員不依法行政等行為的舉報(bào)。

2、凡申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼的，在政府網(wǎng)站等新聞媒體公示兩年。

3、由同級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)牽頭，組織住房保障、公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、財(cái)政等有關(guān)部門每年不定期對(duì)已享受住房保障的對(duì)象進(jìn)行抽查。

4、設(shè)立舉報(bào)箱或舉報(bào)電話，凡舉報(bào)經(jīng)查證屬實(shí)的，對(duì)舉報(bào)的有功人員和單位給予10000元以下的獎(jiǎng)勵(lì)（對(duì)舉報(bào)經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼屬實(shí)的，獎(jiǎng)勵(lì)10000元/戶）。多人舉報(bào)同一對(duì)象，根據(jù)舉報(bào)先后（以市、區(qū)最先受理部門的書面記錄為準(zhǔn)），獎(jiǎng)勵(lì)最先舉報(bào)人，具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法另行制定。

5、申請(qǐng)人違反本辦法規(guī)定，采取弄虛作假、隱瞞家庭收入或住房條件等手段，騙取住房保障資格的，由市住房保障部門取消其資格，5年內(nèi)不得再次申請(qǐng)住房保障；騙取補(bǔ)貼資金或保障性住房的，由市住房保障部門提請(qǐng)市房屋產(chǎn)權(quán)登記部門注銷其房屋產(chǎn)權(quán)證，責(zé)令其退回所發(fā)放的補(bǔ)貼資金和應(yīng)支付的利息，并根據(jù)國務(wù)院第427號(hào)令《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定，處以被騙取資金１０％以上５０％以下的罰款。

6、單位或個(gè)人違反本辦法規(guī)定，在申請(qǐng)住房保障的過程中出具虛假證明的，由其上級(jí)管理部門或紀(jì)檢監(jiān)察部門追究當(dāng)事人和單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并進(jìn)行媒體曝光。

7、開發(fā)商或售房人違反本辦法規(guī)定，與申請(qǐng)人串通騙取經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼資金的，責(zé)令其退回所發(fā)補(bǔ)貼資金及利息，記入其企業(yè)誠信檔案，提請(qǐng)相關(guān)部門依法予以處罰。開發(fā)商拒收貨幣補(bǔ)貼的，記入其企業(yè)誠信檔案，并在新聞媒體上予以曝光。

8、有關(guān)管理部門工作人員違反本辦法規(guī)定，在審批過程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者收受賄賂的，依情節(jié)輕重，按照《長沙市行政問責(zé)辦法》，由其主管部門或監(jiān)察機(jī)關(guān)按干部管理權(quán)限追究責(zé)任人的直接責(zé)任及主管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

根據(jù)影響大小和造成損失的多少，將過錯(cuò)責(zé)任分為以下四類：

（1）一般責(zé)任：因過失導(dǎo)致可能審批錯(cuò)誤，但未造成實(shí)質(zhì)影響或已造成輕微經(jīng)濟(jì)損失的。

（2）較大責(zé)任：因?qū)忓e(cuò)或發(fā)錯(cuò)1戶經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼，審錯(cuò)1戶經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)物或廉租住房實(shí)物配租，審錯(cuò)或發(fā)錯(cuò)2-4戶廉租住房租賃補(bǔ)貼資金等過失導(dǎo)致造成一定經(jīng)濟(jì)損失或較大不良影響。

（3）重大責(zé)任：因?qū)忓e(cuò)或發(fā)錯(cuò)2-4戶經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼、審錯(cuò)2-4戶經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)物或廉租住房實(shí)物配租，審錯(cuò)發(fā)錯(cuò)5-9戶廉租住房租賃補(bǔ)貼資金等過失導(dǎo)致造成重大的影響或經(jīng)濟(jì)損失。

（4）特別重大責(zé)任：因?qū)忓e(cuò)或發(fā)錯(cuò)5戶（含）以上經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼、審錯(cuò)5戶（含）以上經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)物或廉租住房實(shí)物配租，審錯(cuò)或發(fā)錯(cuò)10戶（含）以上廉租住房租賃補(bǔ)貼資金等過失導(dǎo)致造成特別重大的影響或經(jīng)濟(jì)損失。

確認(rèn)為過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定劃分責(zé)任：

（1）經(jīng)辦人員由于自身原因發(fā)生責(zé)任過錯(cuò)的，由經(jīng)辦人員承擔(dān)全部責(zé)任。

（2）經(jīng)審核、批準(zhǔn)作出的行為發(fā)生責(zé)任過錯(cuò)的，由審核人、批準(zhǔn)人承擔(dān)主要責(zé)任，直接經(jīng)辦人員承擔(dān)次要責(zé)任；但由于直接經(jīng)辦人員的故意行為導(dǎo)致審核、批準(zhǔn)人失誤造成過錯(cuò)的，直接經(jīng)辦人員承擔(dān)主要責(zé)任，審核人、批準(zhǔn)人承擔(dān)次要責(zé)任。

根據(jù)責(zé)任的大小，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)的處罰：

（1）一般責(zé)任：過錯(cuò)情節(jié)輕微，影響較小，或者造成后果能夠及時(shí)彌補(bǔ)的，對(duì)直接責(zé)任人給予批評(píng)教育。

（2）較大責(zé)任：過錯(cuò)情節(jié)較重，造成較大影響和后果的，對(duì)直接責(zé)任人給予警告處分，并賠償所造成的經(jīng)濟(jì)損失，有非法所得的，依法進(jìn)行收繳。

（3）重大責(zé)任:發(fā)生重大責(zé)任的，對(duì)直接責(zé)任人給予記過行政處分，調(diào)離所在崗位，并賠償所造成的經(jīng)濟(jì)損失，有非法所得的，依法進(jìn)行收繳。同時(shí)追究直接責(zé)任人上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（4）特別重大責(zé)任:發(fā)生特別重大責(zé)任的，對(duì)直接責(zé)任人給予記大過或開除的行政處分，并賠償所造成的經(jīng)濟(jì)損失，有非法所得的，依法進(jìn)行收繳。同時(shí)追究直接責(zé)任人上二級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

發(fā)生較大責(zé)任、重大責(zé)任、特別重大責(zé)任，有以權(quán)謀私、徇私舞弊等嚴(yán)重違紀(jì)、違法情節(jié)的，加重一級(jí)追究責(zé)任。

發(fā)生重大或特別重大責(zé)任，觸犯刑律的，追究責(zé)任人的刑事責(zé)任。

七、附則

本辦法自2011年7月1日起施行。原市人民政府有關(guān)住房保障審批的文件規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。