第一篇:金融債權(quán)保全證明
金融債權(quán)保全證明
XX工程公司在我行開立基本結(jié)算賬戶。截止到2012年11月26日,XX工程公司在我行未辦理各項(xiàng)信貸業(yè)務(wù),無逾期(墊款)和欠息記錄,資金結(jié)算方面無不良記錄,執(zhí)行結(jié)算紀(jì)律情況良好。
XXXXXXX銀行 2012-11-26
第二篇:對鎮(zhèn)原縣企業(yè)改革金融債權(quán)保全情況的調(diào)查
對鎮(zhèn)原縣企業(yè)改革金融債權(quán)保全情況的調(diào)查
中國人民銀行鎮(zhèn)原縣支行
李玉杰
李文睿
張武強(qiáng)
一、基本情況
目前,新一輪企業(yè)改制工作己全面推開,鎮(zhèn)原縣政府出臺了《加快企業(yè)改制工作的實(shí)施方案》,確定了58戶改制企業(yè),其中供銷系統(tǒng)有農(nóng)副公司、生資公司、土畜產(chǎn)公司、干果日雜公司及20個(gè)基層供銷社;商業(yè)系統(tǒng)有百貨公司、五金公司、食品公司、飲食服務(wù)公司、山岔批發(fā)公司、糖酒批發(fā)公司、屯字批發(fā)公司、平泉批發(fā)公司、孟壩商綜公司、煤碳公司、副食廠;經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)有嘉合啤酒有限公司、艾波瑞珂果品有限公司、造紙廠、五金廠、農(nóng)機(jī)廠、磚瓦廠、針織廠、復(fù)烤廠、印刷廠;糧食系統(tǒng)有糧油貿(mào)易公司、糧油加工廠;計(jì)委系統(tǒng)有藥司、物資公司、外貿(mào)公司;同時(shí),還有城建局下轄的建筑公司、自來水公司;水利局下轄的寺馬電站、民政局下轄的民政福利公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局下轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)公司、經(jīng)協(xié)委下轄的經(jīng)協(xié)公司、交通局下轄的運(yùn)輸公司、勞動(dòng)就業(yè)局下轄的勞動(dòng)服務(wù)公司。
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),至11月底,這57戶企業(yè)共計(jì)結(jié)欠縣轄金融機(jī)構(gòu)貸款8091.1萬元,利息1772.1萬元。其中工行貸款5094萬元,利息674萬元;農(nóng)行貸款2342.2萬元,利息689.7萬元;建行貸款136萬元,利息3.4萬元;農(nóng)村信用社貸款498.9萬元,利息405萬元;農(nóng)發(fā)行貸款20萬元。同時(shí),還欠資產(chǎn)管理公司資金9151.7 萬元,其中華榮公司914.8萬元,長城公司8148.4萬元,信達(dá)公司88.5萬元。其中,欠債大戶有:嘉合啤酒有限公司、造紙廠、艾波瑞珂果品有限公司,其分別欠工行貸款3180萬元、1049 萬元和632萬元,占該行貸款總額的比例分別為47.7%、15.7%和9.4%,欠貸款利息分別為151萬元、414萬元和102萬元;名存實(shí)亡的有:鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)供銷公司、物資公司、經(jīng)協(xié)公司等,這些企業(yè)己不存在、但欠債額度卻很大,如:鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)供銷公司欠農(nóng)行貸款485萬元,利息409萬元;物資公司欠農(nóng)村信用社貸款175.6萬元,利息190.9萬元;經(jīng)協(xié)公司欠農(nóng)行及信用社貸款75萬元,利息45萬元;資產(chǎn)負(fù)債率在100%以上的企業(yè)就多達(dá)35戶,主要有果品廠、針織廠、副食廠、外貿(mào)公司、百貨公司、五金公司、飲食服務(wù)公司、農(nóng)副公司、三岔批發(fā)公司、屯字批發(fā)公司、平泉批發(fā)公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)公司、民政福利公司、外貿(mào)公司、食品公司以及20戶基層供銷社,這些企業(yè)或因產(chǎn)品不能適銷對路,或因管理手段落后,或因設(shè)備陳舊,又無力進(jìn)行技術(shù)改造等原因,經(jīng)營嚴(yán)重虧損,依靠拖欠銀行貸款茍延殘喘。
二、改制方案
鎮(zhèn)原縣本次企業(yè)改制方案是以慶陽地委行署出臺的《關(guān)于進(jìn)一步深化企業(yè)改革的意見》為指導(dǎo),以“動(dòng)產(chǎn)權(quán)、轉(zhuǎn)機(jī)制、變身份、增效益”為主基調(diào),以產(chǎn)權(quán)制度改革和勞動(dòng)人事制度改革為重點(diǎn),以股份制改造、兼并、劃轉(zhuǎn)、合并、聯(lián)營、承包、租賃、整體拍賣及整體拍賣合伙經(jīng)營為主要形式,以本縣實(shí)際情況為立足點(diǎn)而制定的,對每戶改制企業(yè)以及企業(yè)改制過程的每一個(gè)環(huán)節(jié)都制定了具體的實(shí)施方案和操作細(xì)則。如:在勞動(dòng)人事制度改革方面,取消了國有企業(yè)、集體企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的行政級別,并對產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓企業(yè)的勞動(dòng)合同制工人、征地工、勞動(dòng)部門備案的計(jì)劃內(nèi)臨時(shí)工人及未參加1995年勞動(dòng)合同制改革的全民工、集體工均實(shí)行 職工身份置換,置換標(biāo)準(zhǔn)以企業(yè)凈資產(chǎn)的多少而定,按基數(shù)加工齡進(jìn)行、以每個(gè)職工2000元為基數(shù),每年工齡加500—1000元,最高不超過3000元為標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償;在企業(yè)改制形式方面,制定了“一企一策,穩(wěn)健推進(jìn)”的辦法,縣企改領(lǐng)導(dǎo)小組通過資產(chǎn)評估、實(shí)地考察、嚴(yán)密論證,決定對供銷系統(tǒng)的20戶基層供銷社及農(nóng)副公司、生資公司、土畜產(chǎn)公司、干果日雜公司;商業(yè)系統(tǒng)的山岔批發(fā)公司、屯字批發(fā)公司、糖酒批發(fā)公司;經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)的果品廠、外貿(mào)公司、五金廠30戶資不抵債額度大、救活無望的企業(yè)實(shí)施依法破產(chǎn)。對五金公司實(shí)行整體出售,對飲食服務(wù)公司實(shí)行股份民營制,對價(jià)值較高,整體拍賣不現(xiàn)實(shí)的百貨大樓實(shí)行分樓層拍賣,合伙經(jīng)營。總之,每戶企業(yè)的改制方案和改制形式都是針對該企業(yè)的具體情況而定的。
三、存在問題:
(一)破產(chǎn)企業(yè)過多,信貸資產(chǎn)損失慘重。本次企業(yè)改革確定了30戶破產(chǎn)企業(yè),占改制企業(yè)總數(shù)的52.6%,這些企業(yè)均為負(fù)債累累,資不抵債,救活無望的企業(yè),共計(jì)結(jié)欠金融機(jī)構(gòu)貸款本息4236萬元,其中貸款2984.9萬元,利息1251.1萬元。從破產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)有家底來看,既便使嚴(yán)格按照破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的受償順序執(zhí)行抵貸財(cái)產(chǎn)分配,債權(quán)金融機(jī)構(gòu)的貸款抵償率也不足40%,更何況由于破產(chǎn)法的不完善和不健全,使得企業(yè)在破產(chǎn)清算操作中有意鉆各種法律、法規(guī)的漏洞,明顯出現(xiàn)了置銀行貸款于不顧的勢態(tài),再加上司法機(jī)構(gòu)受地方保護(hù)主義思想的影響,常常網(wǎng)開一面,打“擦邊球”,以犧牲債權(quán)金融機(jī)構(gòu)的利益為代價(jià)來照顧企業(yè)的利益,所有這些,更加劇了不規(guī)范破產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn),使保全金融債權(quán)成 為一名空話。
(二)企業(yè)資產(chǎn)評估、審計(jì)工作不夠抓實(shí),存在完任務(wù)、趕進(jìn)度的現(xiàn)象。一是專業(yè)審計(jì)人員少,審計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)不高。從調(diào)查情況來看,審計(jì)小組人員主要來自人大、工商、稅務(wù)、糧食等部門,在這些人員中,真正搞過審計(jì)工作的人員很少,相當(dāng)一部分人員是現(xiàn)買現(xiàn)用,邊學(xué)邊干,這難免會(huì)影響審計(jì)工作的質(zhì)量;二是審計(jì)工作存在完任務(wù),趕進(jìn)度的現(xiàn)象。審計(jì)工作本是一項(xiàng)很復(fù)雜的工作,需要履行核查帳務(wù)、清點(diǎn)實(shí)物、調(diào)查取證、評估登記等一系列手續(xù),不能操之過急,但該縣為了趕進(jìn)度,采取限時(shí)間、定任務(wù)的辦法,在不到5天時(shí)間,就審計(jì)了16戶企業(yè),這樣的進(jìn)度,只能保證審計(jì)工作的進(jìn)度,卻難以保證審計(jì)工作的質(zhì)量。三是審計(jì)工作的質(zhì)量不高。從調(diào)查情況來看,審計(jì)工作存在的問題較大,低值高估、高值低估等損害債權(quán)人利益的行為時(shí)有發(fā)生。
(三)宣傳工作不到位,職工抵觸情緒較大。由于企業(yè)改制前未能就改制原因、方案、目的、以及職工與企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系等有關(guān)問題在職工中進(jìn)行廣泛深入的宣傳解釋,思想政治工作不到位,加之企改前拖欠的職工工資、勞保、住房公積、醫(yī)療費(fèi)等問題未能得到及時(shí)解決,致使部分企業(yè)職工產(chǎn)生了抵觸情緒,影響了企業(yè)改制工作的順利進(jìn)行。
(四)改制企業(yè)對落實(shí)金融債權(quán)問題缺乏具體措施。在57戶改制企業(yè)中,剔除30戶破產(chǎn)企業(yè)、2戶名存實(shí)亡企業(yè),剩下26戶企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率不算太低,均有凈資產(chǎn),但從這些企業(yè)的改制方案來看,其資產(chǎn)包括按評估價(jià)轉(zhuǎn)制后的收入全部用于置換職工身份,很少涉及銀行貸款的歸還問題,而政府部門對金融債權(quán) 的落實(shí)問題只是口頭上承諾,未采取強(qiáng)有力的措施督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)金融債權(quán)。
四、人民銀行的工作情況
近年來,人行鎮(zhèn)原縣支行一直致力于維護(hù)金融債權(quán)、消除金融風(fēng)險(xiǎn)隱患的工作。特別是新一輪企業(yè)改制工作展開以來,該行更是把打擊逃廢債行為,維護(hù)金融債權(quán)作為一切工作的重心,采取有效措施,堅(jiān)持常抓不懈。一是建立了由轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人參加的維權(quán)工作行長聯(lián)席會(huì)議制度,針對企業(yè)改制過程中反映出的新情況和新問題,及時(shí)召開行長聯(lián)席會(huì)議,互通信息、交流經(jīng)驗(yàn)、統(tǒng)一部署,統(tǒng)一行動(dòng)、研究對策、制定措施。二是積極爭取地方政府對維權(quán)工作的理解和支持。該行采取與政府部門勤聯(lián)系、勤座談、勤匯報(bào)的方法,積極爭取政府部門的理解和支持,并就維權(quán)工作的具體措施向縣政府及地區(qū)中心支行上報(bào)了專題報(bào)告。三是深入調(diào)查、摸清底數(shù)。該行組織人員對轄內(nèi)與維權(quán)工作有關(guān)的各種情況進(jìn)行了深入的調(diào)查研究,摸清了改制企業(yè)逃廢金融債務(wù)的心理和各種表現(xiàn),并采取主動(dòng)出擊,先發(fā)制人的辦法,從源頭治理逃廢債行為,切實(shí)維護(hù)金融債權(quán);四是建立逃廢債企業(yè)(個(gè)人)公開曝光和聯(lián)合制裁制度。大力發(fā)揮債權(quán)管理委員會(huì)的作用,建立了逃廢債企業(yè)(個(gè)人)名單,對列入逃廢銀行債務(wù)企業(yè)(個(gè)人)名單的債務(wù)人,進(jìn)行公開曝光,并由債權(quán)管理委員會(huì)通知各商業(yè)銀行給予不發(fā)放新貸款、不辦理結(jié)算、不提取現(xiàn)金的聯(lián)合制裁措施。對逃廢債務(wù)企業(yè)法人實(shí)行跟蹤制裁,逃廢債企業(yè)法人代表無論到哪里擔(dān)任主要負(fù)責(zé)人,金融機(jī)構(gòu)均不對其所在企業(yè)提供貸款,促使企業(yè)法人提高信用等級。
五、對策建議
依法維護(hù)金融債權(quán),保護(hù)國有資產(chǎn)的安全和完整,不僅是金融部門的神圣職責(zé),也是政府、企業(yè)和社會(huì)公眾的共同愿望和責(zé)任,為此,建議社會(huì)各界共同關(guān)注金融債權(quán)的維護(hù)工作。
(一)政府在制定本地區(qū)、本部門企業(yè)改制的政策措施時(shí),要嚴(yán)格按照上級有關(guān)規(guī)范企業(yè)改制、維護(hù)金融債權(quán)的法律、法規(guī)和文件進(jìn)行,充分吸納金融單位參加,聽取金融部門的意見和建議,把維護(hù)金融債權(quán)作為本次企業(yè)改革的中心議題,加大行政、經(jīng)濟(jì)檢查力度,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,督促企業(yè)規(guī)范改制行為,并將落實(shí)金融債權(quán)情況列為企業(yè)改制成功與否的標(biāo)準(zhǔn)之一來進(jìn)行考核,將考核結(jié)果記入企業(yè)信用檔案,定期公布,使逃廢債企業(yè)無生存空間。
(二)認(rèn)真整改企改前期工作中存在的問題,努力維護(hù)國有資產(chǎn)的安全和完整。企改領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)盡快組建富有經(jīng)驗(yàn)、精明強(qiáng)干的審計(jì)隊(duì)伍,對資產(chǎn)評估審計(jì)過程中存在問題較多的企業(yè)進(jìn)行重新審計(jì),對于債務(wù)人與審計(jì)人員內(nèi)外鉤結(jié),有意隱埋、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),企圖逃廢金融債務(wù)的行為要嚴(yán)究有關(guān)人員的責(zé)任,確保審計(jì)工作的嚴(yán)肅、客觀、公平、公正。同時(shí),要對改制企業(yè)的法人代表進(jìn)行離任審計(jì),特別是對巨額虧損、巨額貸款損失且有逃廢債行為前科的改制企業(yè)的法人代表要進(jìn)行全面審計(jì),對確因法人代表個(gè)人行為造成企業(yè)巨額虧損的,要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對中飽私囊、收受回扣、置國家、企業(yè)及職工利益與不顧,肆意侵吞國有資產(chǎn)形成企業(yè)巨額虧損的企業(yè)法人代表,應(yīng)移交檢查機(jī)關(guān)立案調(diào)查,事實(shí)確鑿的要依法從嚴(yán)追究其刑事責(zé)任。
(三)依法規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)行為,減少信貸資產(chǎn)損失。一是人民法院在審理企業(yè)破產(chǎn)及改制案件時(shí),要嚴(yán)格按照(2001)105號《最高人民法院關(guān)于人民法院在審理企業(yè)破產(chǎn)和改制案件中,切實(shí)防止債務(wù)人逃廢債務(wù)的緊急通知》的文件的有關(guān)要求,認(rèn)真做好對清算組的監(jiān)督和指導(dǎo)工作,對企業(yè)破產(chǎn)及貸款糾紛訴訟案件,要做到及時(shí)受理、及時(shí)審查、及時(shí)執(zhí)行,抓“典型”,撥“釘子”,攻“難關(guān)”,最大限度地保護(hù)債權(quán)人和當(dāng)事人的合法權(quán)益;二是應(yīng)積極推行具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書,使大量的法律關(guān)系簡單、事實(shí)清楚、根本無爭議的金融債權(quán)可以不通過訴訟及審理,直接進(jìn)入執(zhí)行程序,這樣可以緩解法院的壓力,提高辦事效率;三是對債權(quán)金融機(jī)構(gòu)有較完備的破產(chǎn)企業(yè)貸款抵押手續(xù)的,企業(yè)拍賣、轉(zhuǎn)讓抵押物應(yīng)優(yōu)先歸還金融機(jī)構(gòu)貸款,不能讓破產(chǎn)企業(yè)償?shù)教痤^;四是司法部門應(yīng)依法辦事,獨(dú)立公正地行使法律賦予的權(quán)力,排除來自地方行政的或個(gè)人關(guān)系的各種干攏,公正審理企業(yè)破產(chǎn)案件,幫助金融機(jī)構(gòu)依法治貸收貸。
(四)有關(guān)職能部門要密切配合,切實(shí)維護(hù)金融債權(quán)。工商部門對借款企業(yè)和擔(dān)保企業(yè)在其改制及變更登記過程中,要建立有效的監(jiān)管制度,即凡是未落實(shí)金融債權(quán),未得到金融部門許可的,不予辦理有關(guān)手續(xù),在進(jìn)行企業(yè)注銷登記時(shí),要求企業(yè)提供債權(quán)金融機(jī)構(gòu)的證明,防止企業(yè)逃廢債。土管部門要加強(qiáng)對金融部門的配合,對于以土地抵頂貸款的,要盡快辦理交割手續(xù),協(xié)助金融機(jī)構(gòu)提高不良貸款的清收效率。
(五)金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)內(nèi)控和服務(wù),明確各職能部門在糾正和打擊逃廢金融債務(wù)中的工作職責(zé)和要求,并把此項(xiàng)工作作為考 核干部的重要內(nèi)容,同時(shí),要牢固樹立為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的觀念,強(qiáng)化金融服務(wù)意識,努力改進(jìn)金融服務(wù),積極支持企業(yè)改革和發(fā)展,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。同時(shí),要理順銀行和企業(yè)的關(guān)系,使銀企雙方在自謀利益的基層上建立一種雙向選擇、平等互利的市場經(jīng)濟(jì)關(guān)系,并要逐步實(shí)現(xiàn)信貸資金商品化,按市場要求來配置信貸資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)銀企“雙贏”。
五、大力整頓社會(huì)信用環(huán)境,樹立誠實(shí)守信的社會(huì)道德觀念。地方政府要把整治信用環(huán)境工作納入“兩個(gè)文明”建設(shè)之中。用整治社會(huì)信用環(huán)境的工作成果來考核評價(jià)精神文明建設(shè)工作。把貸款風(fēng)險(xiǎn)控制率、利息回收率納入政府責(zé)任目標(biāo)考核體系,每年與鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門簽訂責(zé)任書,并與經(jīng)濟(jì)工作同檢查、同總結(jié),確保整治工作落到實(shí)處。同時(shí),要通過長期開辟信用建設(shè)公益廣告及利用宣傳部門和新聞媒體,集中宣傳誠實(shí)守信典型,把是否講信用作為評選先進(jìn)、樹立典型的一個(gè)重要條件,實(shí)行一票否決。并在全縣范圍內(nèi)深入持久地開展創(chuàng)建信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)和信用單位的活動(dòng)。對在創(chuàng)建信用單位活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人,縣上每年組織評選表彰獎(jiǎng)勵(lì)一批,以弘揚(yáng)正氣,樹立起誠實(shí)守信的社會(huì)道德風(fēng)尚。
二○○一年十二月七日
第三篇:金融債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議
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金融債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書
甲方:
乙方:
丙方:
為妥善解決甲、乙雙方在 中的債權(quán)債務(wù)問題,甲、乙、丙三方經(jīng)協(xié)商,依法達(dá)成如下債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,共同遵守:
一、甲乙丙三方一致確認(rèn):截至本協(xié)議簽署之日,甲方欠乙方款項(xiàng)共
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贏了網(wǎng)s.yingle.com 計(jì)¥ 元人民幣。
欠款明細(xì)如下:
二、甲乙丙三方一致同意,乙方將針對甲方的債權(quán)共計(jì)¥ 元人民幣全部轉(zhuǎn)讓給丙方行使,甲方按照本協(xié)議直接付款給丙方,視同甲方付款于乙方。由甲方于 年 月 日前向丙方支付共計(jì) 元人民幣。
三、保證和承諾:
1、乙方承諾并保證:
(1)其依法設(shè)立并有效存續(xù),有權(quán)實(shí)施本協(xié)議項(xiàng)下的債權(quán)轉(zhuǎn)讓并能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任;
(2)其轉(zhuǎn)讓的債權(quán)系合法、有效的債權(quán);
(3)本債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議簽訂生效后,乙方不得再向甲方主張?jiān)搨鶛?quán),雙方不再就該債權(quán)債務(wù)發(fā)生任何法律關(guān)系;
(4)就XXX事項(xiàng),甲乙雙方債權(quán)債務(wù)已全部結(jié)算清,不再存在其他任何債權(quán)債務(wù)。
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2、方承諾并保證:
(1)其依法設(shè)立并有效存續(xù),有權(quán)受讓本協(xié)議項(xiàng)下的債權(quán)并能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任;
(2)其受讓本協(xié)議項(xiàng)下的債權(quán)已經(jīng)獲得其內(nèi)部相關(guān)權(quán)力機(jī)構(gòu)的授權(quán)或批準(zhǔn);
(3)丙方受讓此債權(quán)后,應(yīng)同時(shí)接受因此債權(quán)而產(chǎn)生的相應(yīng)義務(wù);
(4)丙方在接受此債權(quán)之前,已完全了解此債權(quán)的全部內(nèi)容,并知道此債權(quán)的轉(zhuǎn)移由債權(quán)人XXX 委托XXX全權(quán)代理,此委托的真實(shí)性已被丙方完全了解,因乙方授權(quán)委托代理真實(shí)性問題導(dǎo)致甲方債權(quán)轉(zhuǎn)移發(fā)生問題,丙方愿無償向甲方退還該債權(quán)行使的權(quán)利和因行使該債權(quán)而取得的甲方已經(jīng)履行的債務(wù)。
四、甲方向丙方付款時(shí),丙方應(yīng)向甲方開具對等金額的滿足甲方付款需要的正式發(fā)票,發(fā)票開具名稱為:XXXXXX
五、如本協(xié)議無效或被撤銷,則乙方仍繼續(xù)按原合同及其他法律文件履行義務(wù)。
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六、各方同意,如果一方違反其在本協(xié)議中所作的保證、承諾或任何其他義務(wù),致使其他方遭受或發(fā)生損害、損失、索賠等責(zé)任,違約方須向受害方作出全面賠償。
七、本協(xié)議經(jīng)甲、乙、丙三方蓋章并由三方法定代表人或由法定代表人授權(quán)的代理人簽字后生效。
八、本協(xié)議未盡事宜,三方可另行訂立補(bǔ)充協(xié)議,但不得與本協(xié)議相抵觸。
九、本協(xié)議一式三份,甲、乙、丙三方各執(zhí)一份。
甲方:
法定代表人(或授權(quán)代理人): 年 月 日
乙方:
法定代表人(或授權(quán)代理人):年 月 日
丙方:
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贏了網(wǎng)s.yingle.com 法定代表人(或授權(quán)代理人):年 月 日
不管是債權(quán)轉(zhuǎn)讓還是債務(wù)轉(zhuǎn)移,這些都是與自身利益密切相關(guān)的,各位在處理的過程中一定要足夠謹(jǐn)慎小心。簽訂的債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,要盡可能的維護(hù)自己的利益,同時(shí)也要為日后出現(xiàn)糾紛提供解決方案。要是你對此還有什么不清楚的地方,可以咨詢我們贏了網(wǎng)的在線律師。
來源:(金融債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議范文http://s.yingle.com/zw/194491.html)債權(quán)債務(wù).相關(guān)法律知識
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第四篇:淺析金融債權(quán)的成因及對策
長沙采暖
隨著我國金融業(yè)對外開放步伐的加快和金融改革的不斷深化,防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范金融機(jī)構(gòu)行為已成為各金融機(jī)構(gòu)的工作重點(diǎn)。因此,為進(jìn)一步落實(shí)金融,各商業(yè)銀行均加大了通過法律途徑解決金融債權(quán)糾紛的力度。從我院受理的經(jīng)濟(jì)糾紛案件中,涉及金融機(jī)構(gòu)借款合同糾紛,擔(dān)保合同糾紛、票據(jù)糾紛、融資租賃合同糾紛、委托dk糾紛、證券回購糾紛等一審金融糾紛案件來看,不僅案件數(shù)量居各類經(jīng)濟(jì)糾紛案件之首并逐年增多,且爭議的標(biāo)的額也越來越大。1998年,我院受理的一審金融糾紛案件26件,占一審經(jīng)濟(jì)糾紛案件的32%;1999年受理38件,占一審經(jīng)濟(jì)糾紛案件40%;2000年受理52件,占45%,2002年受理69件,且訴訟標(biāo)的額在千萬元以上的有15件。我們通過對金融機(jī)構(gòu)債權(quán)債務(wù)案件的審理以及對金融機(jī)構(gòu)目前債權(quán)情況的調(diào)查,盡管金融機(jī)構(gòu)通過法律途徑解決金融債權(quán)的案件勝訴率很高,但實(shí)際執(zhí)行到位率卻很低,金融機(jī)構(gòu)不良dk的余額仍然較大。我們認(rèn)為造成這種狀況的原因是多方面的,既有客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化、企業(yè)經(jīng)營管理不善、地方保護(hù)主義影響、法院執(zhí)行力度不強(qiáng)等因素,還有銀行內(nèi)部在發(fā)放dk和管理dk中存在的管理不到位、制度不落實(shí)等原因?,F(xiàn)就金融糾紛案件反映出來的問題及應(yīng)采取的相應(yīng)對策,談一些粗淺的看法。
一、受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,借款人的還款能力降低。各金融機(jī)構(gòu)有相當(dāng)一部分資金流入產(chǎn)品老化、結(jié)構(gòu)失衡、效率低下的國有企業(yè)。這部分國有企業(yè)因長期在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下運(yùn)作,觀念轉(zhuǎn)變慢、技術(shù)水平低、產(chǎn)品老化多、服務(wù)意識弱,難以適應(yīng)企業(yè)改革的步伐。他們當(dāng)中
有的不顧自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力“借雞生蛋”負(fù)債經(jīng)營;有的因“三角債”困擾,主要依靠銀行dk維持生計(jì)等。同時(shí)他們償還銀行dk的能力也在逐步喪失。涉訴時(shí)借款人、擔(dān)保人企業(yè)實(shí)際上已處于關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)等不正常運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)的約占此類案件的50%左右。目前,除部分債務(wù)人確無償還能力外,在許多情況下則是債務(wù)人故意采取能拖就拖、能賴就賴的辦法,加上地方和部門保護(hù)主義的影響,客觀上助長了一些逃債者的僥幸心理,致使金融債權(quán)難以實(shí)現(xiàn)。
二、企業(yè)借改制逃廢、懸空銀行債務(wù)。有的企業(yè)借改制之機(jī),實(shí)行母體裂變,分立成幾個(gè)企業(yè)法人,但分資產(chǎn)不分債務(wù),將原企業(yè)的資產(chǎn)分光,債務(wù)無人負(fù)擔(dān);有的企業(yè)采取所謂的“脫殼經(jīng)營”,成立新的法人實(shí)體,新體接收原企業(yè)的有效資產(chǎn)而不承擔(dān)原企業(yè)的債務(wù),留下徒具空殼的老企業(yè)應(yīng)付債權(quán)人。如蚌埠商儲(chǔ)公司改制后,成立了具有法人資格的新體華運(yùn)公司,原老體的有效資產(chǎn)房地產(chǎn),現(xiàn)均以新體華運(yùn)公司的名義辦理了房地產(chǎn)所有權(quán)證,而老體已無任何資產(chǎn),以此來逃脫銀行債務(wù)。
三、有的借款人借銀行之間相互競爭,利用合同騙取信貸資金。有些借款人利用銀行間的競爭,從多個(gè)金融機(jī)構(gòu)開戶,以規(guī)避監(jiān)督,有的故意用租賃、承包及自行開辦的企業(yè)名義向銀行申請dk。他們?yōu)榱诉_(dá)到dk的目的,采用請客送禮、游山玩水等賄賂手段,拉攏腐蝕有關(guān)信貸人員。有的用自己的甲或乙公司借款互為擔(dān)保;有的用同一標(biāo)的物與多家銀行簽訂抵押dk合同等。致使日后dk無法收回。
四、金融機(jī)構(gòu)在發(fā)放dk時(shí)審查不嚴(yán)是造成金融資產(chǎn)流失的一個(gè)
內(nèi)部原因。有些銀行在dk時(shí)未按規(guī)定操作,沒有嚴(yán)格審查借款人的主體資格、資信狀況、還款能力、dk用途等就盲目放貸;有些銀行對借款人提供的抵押物、質(zhì)押物權(quán)屬的真實(shí)性、有效性及實(shí)現(xiàn)上述權(quán)利的可行性審查不實(shí)就輕易放貸;有些銀行個(gè)別人員甚至發(fā)放“關(guān)系貸”、“人情貸”、“金錢貸”等等。這些違規(guī)放貸和FB行為直接導(dǎo)致了日后dk無法收回,法院判決無法執(zhí)行。
五、對擔(dān)保人審查不實(shí),擔(dān)保人缺乏擔(dān)保能力。有些銀行對擔(dān)保人的資格、實(shí)力審查不嚴(yán),使一些不符合擔(dān)保條件的單位成為擔(dān)保人,導(dǎo)致?lián):贤瑹o效,或擔(dān)保流于形式,起不到代償?shù)淖饔?有些銀行在簽訂抵押合同時(shí),對抵押物房屋、交通運(yùn)輸工具等不按規(guī)定到房產(chǎn)部門、車輛管理部門辦理抵押登記手續(xù),因此,當(dāng)為同一抵押物引起訴爭時(shí),辦理過登記的當(dāng)事人依法享有優(yōu)先受償權(quán),而未履行登記的當(dāng)事人只得在抵押權(quán)人全部受償后,才能按比例與其他債權(quán)人享受同等的權(quán)利;有的銀行在辦理動(dòng)產(chǎn)抵押dk時(shí),對抵押物不實(shí)行監(jiān)管,造成抵押物流失,抵押權(quán)無法實(shí)現(xiàn)。
六、金融機(jī)構(gòu)不及時(shí)行使訴權(quán),是造成債權(quán)清收困難的因素之一。許多金融糾紛案件金融機(jī)構(gòu)在債務(wù)人有償債能力或部分償債能力時(shí)不起訴,而是采取各種方式長期催要無著后才訴至法院的。特別是因金融機(jī)構(gòu)違規(guī)操作或有關(guān)人員從中漁利而導(dǎo)致的糾紛,往往要等到負(fù)責(zé)人更換后才起訴,這些案件因事過境遷,有關(guān)企業(yè)已倒閉或?yàn)l臨破產(chǎn),即使法院判決也難以執(zhí)行。另據(jù)調(diào)查,目前金融機(jī)構(gòu)大量的陳年dk未能及時(shí)清收,其中有許多dk已超過訴訟時(shí)效,失去法律的保護(hù)。
七、“執(zhí)行難”也是影響金融機(jī)構(gòu)債權(quán)債務(wù)糾紛案件債權(quán)難以實(shí)現(xiàn)的因素之一。“執(zhí)行難”雖然有很多客觀因素,但是法院自身執(zhí)行力量不足,有的工作方法簡單,不能依法執(zhí)行,直接影響了金融糾紛案件的公正執(zhí)行。另外,企業(yè)多頭多行開戶、多頭dk,使債務(wù)人逃避債務(wù)有機(jī)可乘,法院在查封此類債務(wù)人資金時(shí),個(gè)別銀行不協(xié)助法院工作,甚至幫助債務(wù)人轉(zhuǎn)移資金,客觀上造成了“執(zhí)行難”。金融債權(quán)難以實(shí)現(xiàn)。
針對以上存在的幾種原因,審理此類案件應(yīng)采取以下的對策。
一、依法采取訴訟保全措施,加大保全力度,為裁判后的執(zhí)行創(chuàng)造條件。對金融機(jī)構(gòu)起訴時(shí)申請財(cái)產(chǎn)保全的均依法及時(shí)采取訴訟保全措施,對債務(wù)人的資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行查封、凍結(jié)、扣押,防止債務(wù)人在案件審理期間轉(zhuǎn)移、藏匿財(cái)產(chǎn)等逃廢的行為。在訴訟保全過程中,對金融機(jī)構(gòu)提供債務(wù)人有財(cái)產(chǎn)的,依法進(jìn)行保全,對金融機(jī)構(gòu)提供債務(wù)人財(cái)產(chǎn)線索的,在審理中注意查明債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)也進(jìn)行及時(shí)查封。近年來,我院采取訴訟保全措施查封、凍結(jié)債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)價(jià)值四千多萬元,訴訟中直接為金融機(jī)構(gòu)挽回經(jīng)濟(jì)損失達(dá)二千余萬元。如我院在審理交通銀行訴康達(dá)醫(yī)藥有限公司借款抵押合同的三個(gè)案件中,按交通銀行申請保全的金額1480萬元,及時(shí)查封了債務(wù)人康達(dá)公司的等值財(cái)物,并變賣了部分查封不能長期保存的財(cái)產(chǎn),為案件順利地進(jìn)入執(zhí)行程序打下了基礎(chǔ)。
二、正確認(rèn)定擔(dān)保關(guān)系,依法追究擔(dān)保責(zé)任。目前,貸新還舊的借款擔(dān)保合同糾紛案件占借款合同糾紛案件的比例很大,處理好這類
案件,對于金融秩序的穩(wěn)定,保證債權(quán)的實(shí)現(xiàn)具有重要作用。在處理這類案件時(shí),我們充分考慮到其涉及面廣,不簡單地認(rèn)定借款合同無效并因此免除保證人的責(zé)任,以避免銀行大量dk無法收回,增加金融風(fēng)險(xiǎn)。對貸新還舊的保證人是否免責(zé),我們依照法律原則具體分析,區(qū)別不同情況處理:保證人知道或應(yīng)當(dāng)知道主合同是貸新還舊的,保證合同有效,保證人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保證責(zé)任;保證人不知道或不應(yīng)當(dāng)知道主合同是貸新還舊的,保證合同無效,保證人不承擔(dān)保證責(zé)任。
三、對借款人在企業(yè)改制過程中的原有金融債務(wù)承擔(dān)方面,不輕易免除有關(guān)當(dāng)事人的債務(wù)。借款企業(yè)因改制而分立、兼并的,依財(cái)產(chǎn)流向追加當(dāng)事人,依據(jù)《民法通則》第四十四條第二款的規(guī)定,原借款人的債務(wù)由變更后的法人承擔(dān),除非有證據(jù)證明金融機(jī)構(gòu)已同意,否則在企業(yè)分立、兼并中,原企業(yè)對債務(wù)承擔(dān)的自行約定對金融機(jī)構(gòu)無效,以此保障金融機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益不受侵害。如我院審理交通銀行訴天橋家電公司借款擔(dān)保糾紛一案,天橋家電公司分立成立了天橋?qū)崢I(yè)公司,我們即追加了天橋?qū)崢I(yè)公司為本案被告參加訴訟,并判令其在接收原企業(yè)天橋家電公司資產(chǎn)的范圍內(nèi)承擔(dān)原企業(yè)的銀行債務(wù)。以確保交通銀行dk不因企業(yè)改制流失。
四、加強(qiáng)金融法律法規(guī)的學(xué)習(xí),審理好金融機(jī)構(gòu)不斷出現(xiàn)的新型案件。近年來,我院不但審理金融機(jī)構(gòu)起訴的借款合同、融資租賃合同、保險(xiǎn)合同等常見的金融債權(quán)債務(wù)糾紛案件,同時(shí)也受理了一些新類型的金融糾紛案件,如股票、債券、票據(jù)、信用證等,這類案件一是金融專業(yè)性較強(qiáng),二是法律關(guān)系比較復(fù)雜、處理難度大。為了審理
好新類型的金融糾紛案件,我們首先組織審判人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了“票據(jù)法”、“商業(yè)銀行法”、“會(huì)計(jì)法”、“證券法”等金融方面的法律法規(guī);其次是邊審理邊總結(jié)經(jīng)驗(yàn),從防范金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)金融秩序和社會(huì)穩(wěn)定、保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益出發(fā),認(rèn)真審理好每一件新型金融糾紛案件。如1997年根據(jù)中國人民銀行、財(cái)政部、中國證監(jiān)會(huì)要求金融機(jī)構(gòu)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與證券機(jī)構(gòu)脫鉤的通知要求,我市金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行了積極的貫徹落實(shí),因此原證券機(jī)構(gòu)與股民間股票透支等遺留問題也暴露出來。為配合金融機(jī)構(gòu)做好該項(xiàng)工作,我院依法受理了多起銀行訴股民股票透支案件,在案件的審理中,我們認(rèn)真核查每一筆帳目,多次組織當(dāng)事人對帳,在事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的基礎(chǔ)上,通過調(diào)解、判決的方式迅速審結(jié)了此類案件,平息了透支股民與金融單位之間的矛盾,維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。
五、為維護(hù)金融秩序,我們堅(jiān)決制裁企業(yè)之間違規(guī)拆借資金及企業(yè)向非銀行、非金融機(jī)構(gòu)借款等破壞金融秩序的行為。我們在受理此類非法借款案件時(shí),不但判決其借款行為因違反有關(guān)法律法規(guī)而無效,同時(shí)對當(dāng)事人的違法行為做出了相應(yīng)的制裁。
六、從穩(wěn)定大局出發(fā),堅(jiān)持“三個(gè)有利于”的原則,注意協(xié)調(diào)銀企之間關(guān)系,把嚴(yán)肅執(zhí)法、公正裁決同經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)地統(tǒng)一起來。通過以上的對策,我院近年來已審理了百余件金融機(jī)構(gòu)起訴的借款、擔(dān)保、抵押、股票、債券、信用證等金融債權(quán)債務(wù)糾紛案件,為維護(hù)金融秩序、防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),協(xié)調(diào)銀企之間的關(guān)系,提供了必要的法律保障。
第五篇:金融債權(quán)有效性維護(hù)之訴訟時(shí)效
金融債權(quán)有效性維護(hù)之訴訟時(shí)效
一、《民法通則》(1987年1月1日起施行)
第135條 向人民法院請求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為二年,法律另有規(guī)定的除外。
第140條 訴訟時(shí)效因提起訴訟、當(dāng)事人一方提出要求或同意履行債務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起訴訟時(shí)效期間重新計(jì)算。
二、最高人民法院《關(guān)于審理民事案件適用訴訟時(shí)效制度若干問題的規(guī)定》(2008年9月1日起施行)
第一條 當(dāng)事人可以對債權(quán)請求權(quán)提出訴訟時(shí)效抗辯,但對下列債權(quán)請求權(quán)提出訴訟時(shí)效抗辯的,人民法院不予支持:
(一)支付存款本金及利息請求權(quán);
(二)兌付國債、金融債券以及向不特定對象發(fā)行的企業(yè)債券本息請求權(quán);
(三)基于投資關(guān)系產(chǎn)生的繳付出資請求權(quán);
(四)其他依法不適用訴訟時(shí)效規(guī)定的債權(quán)請求權(quán)。第二條 當(dāng)事人違反法律規(guī)定,約定延長或者縮短訴訟時(shí)效期間、預(yù)先放棄訴訟時(shí)效利益的,人民法院不予認(rèn)可。
第三條 當(dāng)事人未提出訴訟時(shí)效抗辯,人民法院不應(yīng)對訴訟時(shí)效問題進(jìn)行釋明及主動(dòng)適用訴訟時(shí)效的規(guī)定進(jìn)行裁判。(訴訟時(shí)效屬實(shí)體權(quán)利,法院應(yīng)中立)
第四條 當(dāng)事人在一審期間未提出訴訟時(shí)效抗辯,在二審期間提出的,人民法院不予支持,但其基于新的證據(jù)能夠證明對方當(dāng)事人的請求權(quán)已過訴訟時(shí)效期間的情形除外。(訴訟時(shí)效抗辯權(quán)行使階段:當(dāng)事人未按照前款規(guī)定提出訴訟時(shí)效抗辯,以訴訟時(shí)效期間屆滿為由申請?jiān)賹徎蛘咛岢鲈賹徔罐q的,人民法院不予支持。沒有但是,但是新民訴法179條規(guī)定基于新證據(jù)可以申請?jiān)賹彛?/p>
第五條 當(dāng)事人約定同一債務(wù)分期履行的,訴訟時(shí)效期間從最后一期履行期限屆滿之日起計(jì)算。
第六條 未約定履行期限的合同,依照合同法第六十一條、第六十二條(事后雙方當(dāng)事人協(xié)議補(bǔ)充、按照交易習(xí)慣確定、隨時(shí)履行)的規(guī)定,可以確定履行期限的,訴訟時(shí)效期間從履行期限屆滿之日起計(jì)算;不能確定履行期限的,訴訟時(shí)效期間從債權(quán)人要求債務(wù)人履行義務(wù)的寬限期屆滿之日起計(jì)算,但債務(wù)人在債權(quán)人第一次向其主張權(quán)利之時(shí)明確表示不履行義務(wù)的,訴訟時(shí)效期間從債務(wù)人明確表示不履行義務(wù)之日起計(jì)算。
第七條 享有撤銷權(quán)的當(dāng)事人一方請求撤銷合同的,應(yīng)適用合同法第五十五條關(guān)于一年除斥期間的規(guī)定。
對方當(dāng)事人對撤銷合同請求權(quán)提出訴訟時(shí)效抗辯的,人民法院不予支持。
合同被撤銷,返還財(cái)產(chǎn)、賠償損失請求權(quán)的訴訟時(shí)效期
間從合同被撤銷之日起計(jì)算。
第八條 返還不當(dāng)?shù)美埱髾?quán)的訴訟時(shí)效期間,從當(dāng)事人一方知道或者應(yīng)當(dāng)知道不當(dāng)?shù)美聦?shí)及對方當(dāng)事人之日起計(jì)算。
第九條 管理人因無因管理行為產(chǎn)生的給付必要管理費(fèi)、賠償損失請求權(quán)的訴訟時(shí)效期間,從無因管理行為結(jié)束并且管理人知道或者應(yīng)當(dāng)知道本人之日起計(jì)算。
本人因不當(dāng)無因管理行為產(chǎn)生的賠償損失請求權(quán)的訴訟時(shí)效期間,從其知道或者應(yīng)當(dāng)知道管理人及損害事實(shí)之日起計(jì)算。