第一篇：淄博市經(jīng)濟適用住房建設(shè)和管理辦法

淄博市經(jīng)濟適用住房建設(shè)和管理辦法

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范經(jīng)濟適用住房制度，保護當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)國家及省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱經(jīng)濟適用住房，是指政府提供政策優(yōu)惠，限定套型面積和銷售價格，按照合理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，面向城市低收入住房困難家庭供應(yīng)，具有保障性質(zhì)的政策性住房。

本辦法所稱城市低收入住房困難家庭，是指具有本市城鎮(zhèn)常住戶口且符合市政府規(guī)定的城市低收入標(biāo)準(zhǔn)和住房困難標(biāo)準(zhǔn)的家庭。

第三條本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟適用住房的建設(shè)、供應(yīng)、使用及管理適用本辦法。

第四條 發(fā)展經(jīng)濟適用住房應(yīng)當(dāng)堅持政府主導(dǎo)、社會參與、因地制宜、規(guī)范運作的原則。

第五條 市房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)全市經(jīng)濟適用住房的管理工作。區(qū)縣（包括淄博高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和文昌湖旅游度假區(qū)，下同）房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟適用住房的具體管理工作。

發(fā)改、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、規(guī)劃、民政、統(tǒng)計、監(jiān)察、財政、稅務(wù)、物價、審計、金融等部門按照職責(zé)分工，做好經(jīng)濟適用住房的相關(guān)工作。

第六條 市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)在城市低收入家庭住房困難發(fā)展規(guī)劃和年度計劃中，明確經(jīng)濟適用住房建設(shè)規(guī)模、項目布局和用地安排等內(nèi)容，并納入本級國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃和住房建設(shè)規(guī)劃，及時向社會公布。

第二章 優(yōu)惠政策

第七條 經(jīng)濟適用住房建設(shè)用地以劃撥方式供應(yīng)。國土資源部門應(yīng)會同發(fā)改、規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、房管等部門依據(jù)經(jīng)濟適用住房發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)計劃，編制經(jīng)濟適用住房建設(shè)用地年度計劃，在申報年度用地指標(biāo)時單獨列出，優(yōu)先供應(yīng)。

第八條經(jīng)濟適用住房建設(shè)項目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、防空地下室異地建設(shè)費等各種行政事業(yè)性收費和政府性基金。經(jīng)濟適用住房項目外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費用，由政府負(fù)擔(dān)。經(jīng)濟適用住房建設(shè)單位可以在建項目作抵押向商業(yè)銀行申請住房開發(fā)貸款。

第九條購買經(jīng)濟適用住房的個人向商業(yè)銀行申請住房貸款，應(yīng)當(dāng)出具市、縣房管部門核發(fā)的《淄博市經(jīng)濟適用住房準(zhǔn)購證》（以下簡稱《準(zhǔn)購證》），并優(yōu)先辦理貸款手續(xù)。

購買經(jīng)濟適用住房可提取個人住房公積金和優(yōu)先辦理住房公積金貸款。

第十條 經(jīng)濟適用住房的建設(shè)和供應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的各項稅費優(yōu)惠政策。

第三章 建設(shè)管理

第十一條 經(jīng)濟適用住房應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)，充分考慮城市低收入住房困難家庭對交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件的要求，合理安排區(qū)位布局。

第十二條經(jīng)濟適用住房建設(shè)按照政府組織協(xié)調(diào)、市場運作的原則，可以采取項目法人招標(biāo)的方式，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和良好社會責(zé)任的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實施；也可以由政府確定的經(jīng)濟適用住房管理實施機構(gòu)直接組織建設(shè)。

第十三條 在商品住房小區(qū)中配套建設(shè)經(jīng)濟適用住房的，應(yīng)當(dāng)在項目出讓條 1

件中，明確配套建設(shè)的經(jīng)濟適用住房的建設(shè)總面積、單套建筑面積、套數(shù)、套型比例、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及建成后移交或者回購等事項，并以合同方式約定。

第十四條 經(jīng)濟適用住房建設(shè)投資計劃實行逐級申報。區(qū)縣發(fā)改部門應(yīng)會同房管、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門依據(jù)經(jīng)濟適用住房發(fā)展規(guī)劃和住房需求情況，合理編制經(jīng)濟適用住房年度建設(shè)投資計劃和用地計劃，并報市發(fā)改、房管、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土部門審查。審查合格的，報省發(fā)改、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源行政主管部門批準(zhǔn)后組織實施。

第十五條 申報經(jīng)濟適用住房建設(shè)投資計劃應(yīng)提供以下材料：

（一）申報經(jīng)濟適用住房建設(shè)投資計劃的文件；

（二）《經(jīng)濟適用住房建設(shè)投資計劃申報表》；

（三）發(fā)展改革部門的核準(zhǔn)文件；

（四）國土資源部門出具的土地利用情況說明，包括是否符合土地利用總體規(guī)劃，是否納入土地利用年度計劃等內(nèi)容。

第十六條經(jīng)濟適用住房建設(shè)投資計劃批準(zhǔn)后，建設(shè)單位應(yīng)向房管部門提報經(jīng)濟適用住房項目總平面圖、單體平面圖、單體立面圖、單體剖面圖，憑房管部門出具的經(jīng)濟適用住房建設(shè)確認(rèn)書享受經(jīng)濟適用住房優(yōu)惠政策，辦理經(jīng)濟適用住房建設(shè)手續(xù)。

第十七條經(jīng)濟適用住房單套的建筑面積控制在60平方米左右。市、縣房管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、群眾生活水平、住房狀況、家庭結(jié)構(gòu)和人口等因素，合理確定經(jīng)濟適用住房建設(shè)規(guī)模和各種套型的比例，提出布局意見，并進行嚴(yán)格管理。

第十八條 經(jīng)濟適用住房的規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)必須按照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求，嚴(yán)格執(zhí)行《住宅建筑規(guī)范》等國家有關(guān)住房建設(shè)的強制性標(biāo)準(zhǔn)，采取競標(biāo)方式優(yōu)選規(guī)劃設(shè)計方案，做到在較小的套型內(nèi)實現(xiàn)基本的使用功能。積極推廣應(yīng)用先進、成熟、適用、安全的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。

經(jīng)濟適用住房建設(shè)單位對其建設(shè)的經(jīng)濟適用住房工程質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任，向買受人出具《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》，并承擔(dān)保修責(zé)任，確保工程質(zhì)量和使用安全。有關(guān)住房質(zhì)量和性能等方面的要求，應(yīng)在建設(shè)合同中予以明確。第十九條 經(jīng)濟適用住房的施工及監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)方式，選擇具有資質(zhì)和良好社會責(zé)任的建筑企業(yè)和監(jiān)理公司實施。

第二十條經(jīng)濟適用住房建設(shè)單位應(yīng)對經(jīng)濟適用住房項目單獨建賬核算，并接受社會監(jiān)督檢查。

第二十一條 經(jīng)濟適用住房項目可采取招標(biāo)方式選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施前期物業(yè)服務(wù)，也可以在社區(qū)居委會等機構(gòu)的指導(dǎo)下，由居民自我管理，提供符合居住區(qū)居民基本生活需要的物業(yè)服務(wù)。

第四章 價格管理

第二十二條 確定經(jīng)濟適用住房的價格應(yīng)當(dāng)以保本微利為原則。其銷售基準(zhǔn)價格及浮動幅度，由市物價部門會同市房管部門，依據(jù)經(jīng)濟適用住房價格管理的有關(guān)規(guī)定，在綜合考慮建設(shè)、管理成本和利潤的基礎(chǔ)上確定并向社會公布。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實施的經(jīng)濟適用住房項目利潤率按不高于3％核定；由市、區(qū)縣政府直接組織建設(shè)的經(jīng)濟適用住房項目只能按成本價銷售，不得有利潤。

第二十三條 經(jīng)濟適用住房銷售實行明碼標(biāo)價，銷售價格不得高于基準(zhǔn)價格及上浮幅度，不得在標(biāo)價之外收取任何未予標(biāo)明的費用。經(jīng)濟適用住房價格確定后應(yīng)當(dāng)向社會公布。建設(shè)單位確定具體的銷售價格后，應(yīng)及時向物價、房管部門備案，物價、房管部門應(yīng)依法進行監(jiān)督管理。

第二十四條 經(jīng)濟適用住房實行收費卡制度。凡涉及經(jīng)濟適用住房建設(shè)項目的收費，收費的部門和單位必須在物價部門核發(fā)的交費登記卡如實填寫收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)等，并加蓋公章。拒絕填寫或者不按規(guī)定要求填寫的，建設(shè)單位有權(quán)拒交，并向物價部門舉報。

第二十五條 物價部門應(yīng)當(dāng)加強成本監(jiān)審，全面掌握經(jīng)濟適用住房成本及利潤變動情況，確保經(jīng)濟適用住房做到質(zhì)價相符。

第五章 準(zhǔn)入和退出管理

第二十六條 經(jīng)濟適用住房管理實行嚴(yán)格的準(zhǔn)入和退出機制。經(jīng)濟適用住房由房管部門按限定的價格，統(tǒng)一組織向符合條件且已取得《淄博市經(jīng)濟適用住房申購資格證》（以下簡稱《資格證》）的家庭供應(yīng)。經(jīng)濟適用住房供應(yīng)實行資格登記、申請房源、搖號（排序）選房、公示和輪候制度。

第二十七條 城市低收入家庭申請《資格證》應(yīng)同時符合下列條件：

（一）家庭成員至少1人具有本市城鎮(zhèn)居民常住戶口且居住滿1年以上；

（二）無住房或現(xiàn)住房人均建筑面積低于政府公布的住房困難標(biāo)準(zhǔn)；

（三）家庭收入低于政府公布的低收入標(biāo)準(zhǔn)。

一人家庭即單身家庭（未婚、離異或者喪偶不帶子女）申請《資格證》，應(yīng)當(dāng)年滿28周歲并符合上述條件。

第二十八條有下列情況之一的不予頒發(fā)《資格證》：

（一）購買過經(jīng)濟適用住房或單位集資合作建房的；

（二）已參加福利分房且福利分房的建筑面積超過政府公布的住房困難標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）私有房屋轉(zhuǎn)讓后不滿兩年的；

（四）離婚不滿一年的。

第二十九條經(jīng)濟適用住房供應(yīng)對象的家庭收入標(biāo)準(zhǔn)和住房困難標(biāo)準(zhǔn)，實行動態(tài)管理，每年向社會公布一次。具體標(biāo)準(zhǔn)由市房管部門會同民政、統(tǒng)計等部門根據(jù)各區(qū)縣商品住房價格、城鎮(zhèn)居民家庭可支配收入、居住水平和家庭人口結(jié)構(gòu)等因素擬定，報市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第三十條符合申請購買經(jīng)濟適用住房的城鎮(zhèn)住房困難家庭，向戶籍所在地區(qū)縣房管部門提出書面申請，并提交以下材料：

（一）《淄博市經(jīng)濟適用住房申購資格登記表》；

（二）家庭成員身份證、戶口簿；

（三）婚姻狀況證明；

（四）申請人及其他家庭成員住房狀況證明；

（五）民政部門認(rèn)定為低收入家庭的證明；

（六）應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。

第三十一條區(qū)縣房管部門自收到申請材料之日起10日內(nèi)，對申請材料進行審查，其中，區(qū)房管部門初審后應(yīng)報市房管部門審核。市、縣房管部門審核后，應(yīng)當(dāng)將符合條件的申請家庭向社會公示，公示期為5天。公示無異議或異議不成立的，向申請人頒發(fā)《資格證》。

審查、公示不合格的，應(yīng)告知申請人并說明理由。

第三十二條 資格審核單位可通過入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式對申請人的家庭收入和住房狀況等情況進行核實。申請人及有關(guān)單位、組織或者個人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實提供有關(guān)情況。

第三十三條 經(jīng)濟適用住房實行銷(預(yù))售公示制度，未向社會公示的經(jīng)濟適用住

房項目，不得對外銷售。

房管部門應(yīng)當(dāng)將房源信息向社會公示。公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)單位名稱、銷(預(yù))售時間、房源位置、數(shù)量、套型建筑面積、基準(zhǔn)價格及其浮動幅度等。公示期內(nèi)，申請人根據(jù)公示的房源信息,憑《資格證》申請購買。

第三十四條經(jīng)濟適用住房實行排序輪候制度。房源數(shù)少于申請購買人數(shù)時,房管部門通過公開搖號方式確定選房順序。房源數(shù)多于申請購買人數(shù)時,房管部門可根據(jù)申購家庭的住房、收入、家庭人口數(shù)等情況進行綜合排序，按順序選房。房源所在地符合條件的申請人優(yōu)先參加公開搖號或排序范圍。

本年度未進入選房范圍的符合購買條件的購房家庭，自動進入下一年度優(yōu)先搖號或排序選房。

第三十五條取得《資格證》的家庭，在同一條件下，有下列情形之一的，可以優(yōu)先購買經(jīng)濟適用住房：

（一）持有民政部門發(fā)放的《城市居民最低生活保障證》的；

（二）屬于烈士遺屬的；

（三）家庭成員中有市級以上勞動模范等先進人物的；

（四）家庭成員中有一、二級重度肢體殘疾人員的；

（五）家庭成員中有70周歲以上人員的；

（六）市、縣人民政府規(guī)定的其他需要優(yōu)先保障的。

第三十六條市、縣房管部門向已選房申請人發(fā)放《準(zhǔn)購證》。申請人憑《準(zhǔn)購證》與建設(shè)單位簽訂經(jīng)濟適用住房買賣合同及辦理房屋所有權(quán)證。

第三十七條 居民個人購買經(jīng)濟適用住房后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理權(quán)屬登記。在辦理權(quán)屬登記前，應(yīng)當(dāng)退出原有的住房保障方式。房屋、土地登記部門在辦理權(quán)屬登記時，應(yīng)當(dāng)分別注明經(jīng)濟適用住房、劃撥土地。

第三十八條 經(jīng)濟適用住房購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)。

購買經(jīng)濟適用住房不滿５年，不得直接上市交易。已經(jīng)購買經(jīng)濟適用住房的家庭5年內(nèi)又購買其他住房或購房人因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟適用住房的，由政府或其委托的運營機構(gòu)按照原價格并考慮折舊和物價水平等因素進行回購，繼續(xù)向符合條件的低收入住房困難家庭出售。

購買經(jīng)濟適用住房滿5年的，可按市場價格上市交易。上市交易時應(yīng)當(dāng)向市、縣房管部門申請辦理經(jīng)濟適用住房上市交易手續(xù)，并按照原購房價格和出售價格價差的45%補交土地收益，政府可優(yōu)先回購；買受人也可以向政府交納土地收益等價款后，取得完全產(chǎn)權(quán)。

房管、土地部門憑允許上市交易的證明、交納相關(guān)價款的票據(jù)辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)手續(xù)。第三十九條 出售價格低于市有關(guān)部門公布的同地段房屋狀況基本相似的普通商品住房價格（以下簡稱指導(dǎo)價格）的，應(yīng)按指導(dǎo)價格計算價差。買賣雙方對指導(dǎo)價格有異議的，可委托有資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機構(gòu)對房產(chǎn)價格進行評估，所需評估費用由委托方承擔(dān)。

第四十條經(jīng)濟適用住房只能用于購房家庭自住，不得出租、出借，也不得擅自改變住房用途。

第六章 單位集資合作建房

第四十一條 距離城區(qū)較遠的獨立工礦企業(yè)和住房困難戶較多的企業(yè)，在符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、住房建設(shè)規(guī)劃的前提下，經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)，可以利用單位自用土地進行集資合作建房。參加單位集資合作建房的對象，必須限定在本單位符合規(guī)定的低收入住房困難家庭。

第四十二條 單位集資合作建房是經(jīng)濟適用住房的組成部分，其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠政策、供應(yīng)對象、產(chǎn)權(quán)關(guān)系、價格管理等均按照經(jīng)濟適用住房的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。單位集資合作建房應(yīng)當(dāng)納入經(jīng)濟適用住房建設(shè)計劃和用地計劃管理。

第四十三條 任何單位不得利用新征用或新購買土地組織集資合作建房；機關(guān)和事業(yè)單位一律不得搞單位集資合作建房。單位集資合作建房不得向不符合經(jīng)濟適用住房供應(yīng)條件的家庭出售。

第四十四條 單位集資合作建房在滿足本單位低收入住房困難家庭購買后，房源仍有少量剩余的，由房管部門統(tǒng)一組織向符合經(jīng)濟適用住房購房條件的家庭出售，或由政府以成本價收購后用作廉租住房或者公共租賃住房。

第四十五條 向職工收取的單位集資合作建房款項實行專款管理、專項使用，并接受財政和房管部門的監(jiān)督。

第四十六條 已參加福利分房、購買經(jīng)濟適用住房或參加單位集資合作建房的人員，不得再次參加單位集資合作建房。嚴(yán)禁任何單位借集資合作建房名義，變相實施住房實物分配或商品房開發(fā)。

第四十七條 單位集資合作建房原則上不收取管理費用，不得有利潤。

第七章監(jiān)督管理

第四十八條經(jīng)濟適用住房購房家庭成員有與其申報收入明顯不符的高消費行為時，應(yīng)當(dāng)主動向住房保障部門作出說明，并配合對其資產(chǎn)進行核查、公示。市、區(qū)縣房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)定期或不定期對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟適用住房使用情況（包括自住、長期閑置、出租、出借、出售以及住房用途等）進行檢查。

第四十九條已購買經(jīng)濟適用住房的家庭，再購買其他住房的，在辦理權(quán)屬登記前，必須辦理經(jīng)濟適用住房退出手續(xù)，或者通過補交土地收益等價款取得已購經(jīng)濟適用住房的完全產(chǎn)權(quán)。

第五十條經(jīng)濟適用住房上市交易，必須取得完全產(chǎn)權(quán)。未取得完全產(chǎn)權(quán)的，不得用于出租經(jīng)營。

第五十一條 市、縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對經(jīng)濟適用住房建設(shè)、交易中違紀(jì)違法行為的查處。

（一）擅自改變經(jīng)濟適用住房或集資合作建房用地性質(zhì)的，由國土資源主管部門按有關(guān)規(guī)定處罰。

（二）擅自提高經(jīng)濟適用住房或集資合作建房銷售價格等價格違法行為的，由價格主管部門依法進行處罰。

第五十二條 經(jīng)濟適用住房的購買人有下列情形之一的，由房管部門取消其在5年內(nèi)再次申購或租賃各類政策性、保障性住房的資格，并按下列規(guī)定進行處理：

（一）弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件等真實情況，騙購經(jīng)濟適用住房的，責(zé)令限期交回住房；逾期不能交回的，責(zé)令其按照市場價格補繳差價款；

（二）違規(guī)出租、長期閑置、出借經(jīng)濟適用住房，或者擅自改變住房用途且拒不整改的，收回其所購住房；

（三）購房家庭不能對其高消費行為作出合理解釋，不配合資產(chǎn)核查、公示的，視同以虛假材料騙購經(jīng)濟適用住房，按第㈠項規(guī)定處理。

第五十三條 國家機關(guān)工作人員在經(jīng)濟適用住房建設(shè)、管理過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法依紀(jì)追究責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

第五十四條 任何單位和個人有權(quán)對違反本辦法規(guī)定的行為進行檢舉和控告。

第八章 附 則

第五十五條 本辦法自年月日起施行。1999年9月8日《淄博市人民政府印發(fā)關(guān)于加快經(jīng)濟適用住房建設(shè)的意見的通知》（淄政發(fā)〔1999〕154號）同時廢止。

第二篇：經(jīng)濟適用住房管理辦法

文章標(biāo)題：經(jīng)濟適用住房管理辦法

第一章總則

第一條為了規(guī)范經(jīng)濟適用住房的建設(shè)、交易和管理行為，保護當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的通知》[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://004km.cn/)一

站在手，寫作無憂!](國發(fā)[2003)18號)和建設(shè)部等部門發(fā)布的《經(jīng)濟適用住房管理辦法》(建住房[2004]77號)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱經(jīng)濟適用住房，是指政府提供政策優(yōu)惠，限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對象和銷售價格，具有保障性質(zhì)的政策性商品住房。

第三條本辦法適用于本市江岸、江漢、硚口、漢陽、武昌、青山、洪山區(qū)和___經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、___東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)濟適用住房的建設(shè)、交易和管理。

第四條市經(jīng)濟適用住房建設(shè)和管理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)決定和協(xié)調(diào)本市經(jīng)濟適用住房建設(shè)和管理工作中的重大問題。

市房產(chǎn)行政主管部門(以下簡稱“市房產(chǎn)部門”)負(fù)責(zé)本市經(jīng)濟適用住房的管理工作。

市計劃、規(guī)劃(國土資源)、建設(shè)、城市綜合開發(fā)、物價、民政等行政主管部門根據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)經(jīng)濟適用住房管理的有關(guān)工作。

第五條市計劃部門應(yīng)當(dāng)會同市房產(chǎn)、規(guī)劃(國土資源)部門，依據(jù)全市產(chǎn)業(yè)布局、人口分布情況和城市建設(shè)發(fā)展需要，在做好市場需求分析和預(yù)測的基礎(chǔ)上，編制全市經(jīng)濟適用住房發(fā)展規(guī)劃。

第二章項目組織與建設(shè)

第六條經(jīng)濟適用住房建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)符合以下選址和用地條件：

(一)項目選址應(yīng)當(dāng)位于《___市建筑規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》確定的密度二區(qū)和密度三區(qū)的規(guī)劃居住用地范圍，密度一區(qū)、城市重要控制區(qū)域(文化保護區(qū)、風(fēng)景區(qū))不宜選址建設(shè)。

(二)經(jīng)濟適用住房項目的最小凈用地規(guī)模原則上不少于16666．67平方米，建筑面積不少于3萬平方米。

第七條市房產(chǎn)部門應(yīng)當(dāng)會同市規(guī)劃(國土資源)部門依據(jù)全市經(jīng)濟適用住房發(fā)展規(guī)劃，按照經(jīng)濟適用住房建設(shè)項目選址和用地條件，做好項目儲備工作，為逐年滾動開發(fā)創(chuàng)造條件。

經(jīng)濟適用住房建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)逐步納入本市政府上地儲備計劃。

第八條利用政府儲備土地建設(shè)經(jīng)濟適用住房的項目，應(yīng)當(dāng)實行項目法人招標(biāo)。市房產(chǎn)部門應(yīng)當(dāng)會同市規(guī)劃(國土資源)等部門，公開項目規(guī)劃條件、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、土地費用等信息，并通過公開招標(biāo)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)、項目資本金、開發(fā)業(yè)績和社會信譽良好的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)建設(shè)任務(wù)。招標(biāo)的具體辦法由市房產(chǎn)部門會同市規(guī)劃(國土資源)、物價等部門另行制定。

第九條經(jīng)濟適用住房建設(shè)實行計劃管理。市計劃部門應(yīng)當(dāng)會同市房產(chǎn)、規(guī)劃(國土資源)部門依據(jù)全市經(jīng)濟適用住房發(fā)展規(guī)劃和項目儲備情況，按照總量控制、均衡分布、合理布局的原則，在每年第四季度編制下一的經(jīng)濟適用住房建設(shè)投資和用地計劃，報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后下達執(zhí)行。

第十條列入經(jīng)濟適用住房建設(shè)投資和用地計劃的經(jīng)濟適用住房項目建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)納入本市土地供應(yīng)計劃。經(jīng)濟適用住房建設(shè)項目的土地費用原則上按土地取得成本(土地購置成本、拆遷補償費用、前期整理等費用之和)確定。

第十一條經(jīng)濟適用住房建設(shè)投資和用地計劃下達后，已明確建設(shè)主體的項目，其建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在計劃下達后60日內(nèi)，持計劃文件到規(guī)劃(國土資源)部門辦理登記手續(xù)；實行項目法人招標(biāo)的項目，中標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)后30日內(nèi)持計劃文件和中標(biāo)通知書到規(guī)劃(國土資源)部門辦理登記手續(xù)。逾期末登記的，視作自動放棄。

第十二條經(jīng)濟適用住房應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制在中小套型，中套住房面積控制在80平方米左右，小套住房面積控制在60平方米左右。具體戶型面積和各種戶型的比例，由市房產(chǎn)部門會同市規(guī)劃(國土資源)部門根據(jù)本市居民的收入和居住水平等因素予以確定。

第十三條經(jīng)濟適用住房的規(guī)劃設(shè)計，應(yīng)當(dāng)堅持標(biāo)準(zhǔn)適度、功能齊全、經(jīng)濟適用、便利節(jié)能的原則，優(yōu)選規(guī)劃設(shè)計方案。

經(jīng)濟適用住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量、安全、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，提高建設(shè)水平。

第十四條經(jīng)濟適用住房的設(shè)計、施工、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定實行招投標(biāo)。

第十五條經(jīng)濟適用住房的建設(shè)單位必須向買受人出具《質(zhì)量保證書》和《使用說明書》，并依法承擔(dān)保修責(zé)任。

第十六條經(jīng)濟適用住房項目應(yīng)當(dāng)以保本微利為原則，嚴(yán)格按照

第三篇：經(jīng)濟適用住房管理辦法

《經(jīng)濟適用住房管理辦法》

第一章 總 則

第一條 為改進和規(guī)范經(jīng)濟適用住房制度，保護當(dāng)事人合法權(quán)益，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱經(jīng)濟適用住房，是指政府提供政策優(yōu)惠，限定套型面積和銷售價格，按照合理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，面向城市低收入住房困難家庭供應(yīng)，具有保障性質(zhì)的政策性住房。

本辦法所稱城市低收入住房困難家庭，是指城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)的范圍內(nèi)，家庭收入、住房狀況等符合市、縣人民政府規(guī)定條件的家庭。

第三條 經(jīng)濟適用住房制度是解決城市低收入家庭住房困難政策體系的組成部分。經(jīng)濟適用住房供應(yīng)對象要與廉租住房保障對象相銜接。經(jīng)濟適用住房的建設(shè)、供應(yīng)、使用及監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第四條 發(fā)展經(jīng)濟適用住房應(yīng)當(dāng)在國家統(tǒng)一政策指導(dǎo)下，各地區(qū)因地制宜，政府主導(dǎo)、社會參與。市、縣人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、居民住房狀況和收入水平等因素，合理確定經(jīng)濟適用住房的政策目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)范圍和供應(yīng)對象等，并組織實施。省、自治區(qū)、直轄市人民政府對本行政區(qū)域經(jīng)濟適用住房工作負(fù)總責(zé)，對所轄市、縣人民政府實行目標(biāo)責(zé)任制管理。

第五條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對全國經(jīng)濟適用住房工作的指導(dǎo)和實施監(jiān)督?？h級以上地方人民政府建設(shè)或房地產(chǎn)行政主管部門（以下簡稱“經(jīng)濟適用住房主管部門”）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟適用住房管理工作。

縣級以上人民政府發(fā)展改革（價格）、監(jiān)察、財政、國土資源、稅務(wù)及金融管理等部門根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)經(jīng)濟適用住房有關(guān)工作。

第六條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在解決城市低收入家庭住房困難發(fā)展規(guī)劃和計劃中，明確經(jīng)濟適用住房建設(shè)規(guī)模、項目布局和用地安排等內(nèi)容，并納入本級國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃和住房建設(shè)規(guī)劃，及時向社會公布。

第二章 優(yōu)惠和支持政策

第七條 經(jīng)濟適用住房建設(shè)用地以劃撥方式供應(yīng)。經(jīng)濟適用住房建設(shè)用地應(yīng)納入當(dāng)?shù)赝恋毓?yīng)計劃，在申報用地指標(biāo)時單獨列出，確保優(yōu)先供應(yīng)。

第八條 經(jīng)濟適用住房建設(shè)項目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等各種行政事業(yè)性收費和政府性基金。經(jīng)濟適用住房項目外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費用，由政府負(fù)擔(dān)。經(jīng)濟適用住房建設(shè)單位可以以在建項目作抵押向商業(yè)銀行申請住房開發(fā)貸款。

第九條 購買經(jīng)濟適用住房的個人向商業(yè)銀行申請貸款，除符合《個人住房貸款管理辦法》規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)出具市、縣人民政府經(jīng)濟適用住房主管部門準(zhǔn)予購房的核準(zhǔn)通知。

購買經(jīng)濟適用住房可提取個人住房公積金和優(yōu)先辦理住房公積金貸款。

第十條 經(jīng)濟適用住房的貸款利率按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 經(jīng)濟適用住房的建設(shè)和供應(yīng)要嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的各項稅費優(yōu)惠政策。

第十二條 嚴(yán)禁以經(jīng)濟適用住房名義取得劃撥土地后，以補交土地出讓金等方式，變相進行商品房開發(fā)。

第三章 建設(shè)管理

第十三條 經(jīng)濟適用住房要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)，充分考慮城市低收入住房困難家庭對交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件的要求，合理安排區(qū)位布局。第十四條 在商品住房小區(qū)中配套建設(shè)經(jīng)濟適用住房的，應(yīng)當(dāng)在項目出讓條件中，明確配套建設(shè)的經(jīng)濟適用住房的建設(shè)總面積、單套建筑面積、套數(shù)、套型比例、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及建成后移交或者回購等事項，并以合同方式約定。第十五條 經(jīng)濟適用住房單套的建筑面積控制在60平方米左右。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、群眾生活水平、住房狀況、家庭結(jié)構(gòu)和人口等因素，合理確定經(jīng)濟適用住房建設(shè)規(guī)模和各種套型的比例，并進行嚴(yán)格管理。

第十六條 經(jīng)濟適用住房建設(shè)按照政府組織協(xié)調(diào)、市場運作的原則，可以采取項目法人招標(biāo)的方式，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和良好社會責(zé)任的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實施；也可以由市、縣人民政府確定的經(jīng)濟適用住房管理實施機構(gòu)直接組織建設(shè)。在經(jīng)濟適用住房建設(shè)中，應(yīng)注重發(fā)揮國有大型骨干建筑企業(yè)的積極作用。第十七條 經(jīng)濟適用住房的規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)必須按照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求，嚴(yán)格執(zhí)行《住宅建筑規(guī)范》等國家有關(guān)住房建設(shè)的強制性標(biāo)準(zhǔn)，采取競標(biāo)方式優(yōu)選規(guī)劃設(shè)計方案，做到在較小的套型內(nèi)實現(xiàn)基本的使用功能。積極推廣應(yīng)用先進、成熟、適用、安全的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。第十八條 經(jīng)濟適用住房建設(shè)單位對其建設(shè)的經(jīng)濟適用住房工程質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任，向買受人出具《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》，并承擔(dān)保修責(zé)任，確保工程質(zhì)量和使用安全。有關(guān)住房質(zhì)量和性能等方面的要求，應(yīng)在建設(shè)合同中予以明確。

經(jīng)濟適用住房的施工和監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)方式，選擇具有資質(zhì)和良好社會責(zé)任的建筑企業(yè)和監(jiān)理公司實施。

第十九條 經(jīng)濟適用住房項目可采取招標(biāo)方式選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施前期物業(yè)服務(wù)，也可以在社區(qū)居委會等機構(gòu)的指導(dǎo)下，由居民自我管理，提供符合居住區(qū)居民基本生活需要的物業(yè)服務(wù)。

第四章 價格管理

第二十條 確定經(jīng)濟適用住房的價格應(yīng)當(dāng)以保本微利為原則。其銷售基準(zhǔn)價格及浮動幅度，由有定價權(quán)的價格主管部門會同經(jīng)濟適用住房主管部門，依據(jù)經(jīng)濟適用住房價格管理的有關(guān)規(guī)定，在綜合考慮建設(shè)、管理成本和利潤的基礎(chǔ)上確定并向社會公布。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實施的經(jīng)濟適用住房項目利潤率按不

高于3％核定；市、縣人民政府直接組織建設(shè)的經(jīng)濟適用住房只能按成本價銷售，不得有利潤。

第二十一條 經(jīng)濟適用住房銷售應(yīng)當(dāng)實行明碼標(biāo)價，銷售價格不得高于基準(zhǔn)價格及上浮幅度，不得在標(biāo)價之外收取任何未予標(biāo)明的費用。經(jīng)濟適用住房價格確定后應(yīng)當(dāng)向社會公布。價格主管部門應(yīng)依法進行監(jiān)督管理。

第二十二條 經(jīng)濟適用住房實行收費卡制度，各有關(guān)部門收取費用時，必須填寫價格主管部門核發(fā)的交費登記卡。任何單位不得以押金、保證金等名義，變相向經(jīng)濟適用住房建設(shè)單位收取費用。

第二十三條 價格主管部門要加強成本監(jiān)審，全面掌握經(jīng)濟適用住房成本及利潤變動情況，確保經(jīng)濟適用住房做到質(zhì)價相符。

第五章 準(zhǔn)入和退出管理

第二十四條 經(jīng)濟適用住房管理應(yīng)建立嚴(yán)格的準(zhǔn)入和退出機制。經(jīng)濟適用住房由市、縣人民政府按限定的價格，統(tǒng)一組織向符合購房條件的低收入家庭出售。經(jīng)濟適用住房供應(yīng)實行申請、審核、公示和輪候制度。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定經(jīng)濟適用住房申請、審核、公示和輪候的具體辦法，并向社會公布。第二十五條 城市低收入家庭申請購買經(jīng)濟適用住房應(yīng)同時符合下列條件：

（一）具有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)戶口；

（二）家庭收入符合市、縣人民政府劃定的低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn)；

（三）無房或現(xiàn)住房面積低于市、縣人民政府規(guī)定的住房困難標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟適用住房供應(yīng)對象的家庭收入標(biāo)準(zhǔn)和住房困難標(biāo)準(zhǔn)，由市、縣人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)厣唐纷》績r格、居民家庭可支配收入、居住水平和家庭人口結(jié)構(gòu)等因素確定，實行動態(tài)管理，每年向社會公布一次。

第二十六條 經(jīng)濟適用住房資格申請采取街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）、市（區(qū)）、縣人民政府逐級審核并公示的方式認(rèn)定。審核單位應(yīng)當(dāng)通過入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式對申請人的家庭收入和住房狀況等情況進行核實。申請人及有關(guān)單位、組織或者個人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實提供有關(guān)情況。第二十七條 經(jīng)審核公示通過的家庭，由市、縣人民政府經(jīng)濟適用住房主管部門發(fā)放準(zhǔn)予購買經(jīng)濟適用住房的核準(zhǔn)通知，注明可以購買的面積標(biāo)準(zhǔn)。然后按照收入水平、住房困難程度和申請順序等因素進行輪候。

第二十八條 符合條件的家庭，可以持核準(zhǔn)通知購買一套與核準(zhǔn)面積相對應(yīng)的經(jīng)濟適用住房。購買面積原則上不得超過核準(zhǔn)面積。購買面積在核準(zhǔn)面積以內(nèi)的，按核準(zhǔn)的價格購買；超過核準(zhǔn)面積的部分，不得享受政府優(yōu)惠，由購房人按照同地段同類普通商品住房的價格補交差價。

第二十九條 居民個人購買經(jīng)濟適用住房后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理權(quán)屬登記。房屋、土地登記部門在辦理權(quán)屬登記時，應(yīng)當(dāng)分別注明經(jīng)濟適用住房、劃撥土地。

第三十條 經(jīng)濟適用住房購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)。

購買經(jīng)濟適用住房不滿５年，不得直接上市交易，購房人因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟適用住房的，由政府按照原價格并考慮折舊和物價水平等因素進行回購。

購買經(jīng)濟適用住房滿5年，購房人上市轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟適用住房的，應(yīng)按照屆時同地段普通商品住房與經(jīng)濟適用住房差價的一定比例向政府交納土地收益等相關(guān)價款，具體交納比例由市、縣人民政府確定，政府可優(yōu)先回購；購房人也可以按照政府所定的標(biāo)準(zhǔn)向政府交納土地收益等相關(guān)價款后，取得完全產(chǎn)權(quán)。上述規(guī)定應(yīng)在經(jīng)濟適用住房購買合同中予以載明，并明確相關(guān)違約責(zé)任。第三十一條 已經(jīng)購買經(jīng)濟適用住房的家庭又購買其他住房的，原經(jīng)濟適用住房由政府按規(guī)定及合同約定回購。政府回購的經(jīng)濟適用住房，仍應(yīng)用于解決低收入家庭的住房困難。

第三十二條 已參加福利分房的家庭在退回所分房屋前不得購買經(jīng)濟適用住房，已購買經(jīng)濟適用住房的家庭不得再購買經(jīng)濟適用住房。

第三十三條 個人購買的經(jīng)濟適用住房在取得完全產(chǎn)權(quán)以前不得用于出租經(jīng)營。

第六章 單位集資合作建房

第三十四條 距離城區(qū)較遠的獨立工礦企業(yè)和住房困難戶較多的企業(yè)，在符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、住房建設(shè)規(guī)劃的前提下，經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)，可以利用單位自用土地進行集資合作建房。參加單位集資合作建房的對象，必須限定在本單位符合市、縣人民政府規(guī)定的低收入住房困難家庭。第三十五條 單位集資合作建房是經(jīng)濟適用住房的組成部分，其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠政策、供應(yīng)對象、產(chǎn)權(quán)關(guān)系等均按照經(jīng)濟適用住房的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。單位集資合作建房應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟適用住房建設(shè)計劃和用地計劃管理。第三十六條 任何單位不得利用新征用或新購買土地組織集資合作建房；各級國家機關(guān)一律不得搞單位集資合作建房。單位集資合作建房不得向不符合經(jīng)濟適用住房供應(yīng)條件的家庭出售。

第三十七條 單位集資合作建房在滿足本單位低收入住房困難家庭購買后，房源仍有少量剩余的，由市、縣人民政府統(tǒng)一組織向符合經(jīng)濟適用住房購房條件的家庭出售，或由市、縣人民政府以成本價收購后用作廉租住房。第三十八條 向職工收取的單位集資合作建房款項實行?？罟芾怼ｍ検褂茫⒔邮墚?dāng)?shù)刎斦徒?jīng)濟適用住房主管部門的監(jiān)督。

第三十九條 已參加福利分房、購買經(jīng)濟適用住房或參加單位集資合作建房的人員，不得再次參加單位集資合作建房。嚴(yán)禁任何單位借集資合作建房名義，變相實施住房實物分配或商品房開發(fā)。

第四十條 單位集資合作建房原則上不收取管理費用，不得有利潤。

第七章 監(jiān)督管理

第四十一條 市、縣人民政府要加強對已購經(jīng)濟適用住房的后續(xù)管理，經(jīng)濟適用住房主管部門要切實履行職責(zé)，對已購經(jīng)濟適用住房家庭的居住人員、房屋的使用等情況進行定期檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時糾正。

第四十二條 市、縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對經(jīng)濟適用住房建設(shè)、交易中違紀(jì)違法行為的查處。

（一）擅自改變經(jīng)濟適用住房或集資合作建房用地性質(zhì)的，由國土資源主管部門按有關(guān)規(guī)定處罰。

（二）擅自提高經(jīng)濟適用住房或集資合作建房銷售價格等價格違法行為的，由價格主管部門依法進行處罰。

（三）未取得資格的家庭購買經(jīng)濟適用住房或參加集資合作建房的，其所購買或集資建設(shè)的住房由經(jīng)濟適用住房主管部門限期按原價格并考慮折舊等因素作價收購；不能收購的，由經(jīng)濟適用住房主管部門責(zé)成其補繳經(jīng)濟適用住房或單位集資合作建房與同地段同類普通商品住房價格差，并對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人依法予以處罰。

第四十三條 對弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件，騙購經(jīng)濟適用住房或單位集資合作建房的個人，由市、縣人民政府經(jīng)濟適用住房主管部門限期按原價格并考慮折舊等因素作價收回所購住房，并依法和有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。對出具虛假證明的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第四十四條 國家機關(guān)工作人員在經(jīng)濟適用住房建設(shè)、管理過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法依紀(jì)追究責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

第四十五條 任何單位和個人有權(quán)對違反本辦法規(guī)定的行為進行檢舉和控告。

第八章 附 則

第四十六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟適用住房主管部門會同發(fā)展改革（價格）、監(jiān)察、財政、國土資源、金融管理、稅務(wù)主管部門根據(jù)本辦法，可以制定具體實施辦法。

第四十七條 本辦法由建設(shè)部會同發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財政部、國土資源部、人民銀行、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。

第四十八條 本辦法下發(fā)后尚未銷售的經(jīng)濟適用住房，執(zhí)行本辦法有關(guān)準(zhǔn)入和退出管理、價格管理、監(jiān)督管理等規(guī)定；已銷售的經(jīng)濟適用住房仍按原有規(guī)定執(zhí)行。此前已審批但尚未開工的經(jīng)濟適用住房項目，凡不符合本辦法規(guī)定內(nèi)容的事項，應(yīng)按本辦法做相應(yīng)調(diào)整。

第四十九條 建設(shè)部、發(fā)展改革委、國土資源部、人民銀行《關(guān)于印發(fā)〈經(jīng)濟適用住房管理辦法〉的通知》（建住房[2004]77號）同時廢止。

第四篇：大理市經(jīng)濟適用住房建設(shè)管理辦法.

大府規(guī)登〔2006〕69號

大理市經(jīng)濟適用住房建設(shè)管理辦法（試行）第一章 總 則

第一條 根據(jù)建設(shè)部、國家發(fā)改委、國土資源部、中國人民銀行聯(lián)合印發(fā)的《經(jīng)濟適用住房管理辦法》(建住房〔2004〕77號)，省發(fā)改委、省建設(shè)廳印發(fā)的《云南省經(jīng)濟適用住房價格管理實施細則》（云發(fā)改價格〔2004〕890號）及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱經(jīng)濟適用住房，是指納入政府經(jīng)濟適用住房建設(shè)計劃，政府通過劃撥土地、減半征收行政事業(yè)性收費、由政府承擔(dān)小區(qū)外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等優(yōu)惠政策措施并嚴(yán)格限定供應(yīng)對象，具有保障性質(zhì)的政策性商品住房。

第三條 凡在本市轄區(qū)范圍內(nèi)從事經(jīng)濟適用住房建設(shè)、交易和管理，適用本辦法。第四條 發(fā)展經(jīng)濟適用住房應(yīng)堅持在國家宏觀政策指導(dǎo)下，根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展水平、城鎮(zhèn)居民住房狀況和收入水平等因素，由市人民政府確定經(jīng)濟適用住房的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對象、建設(shè)面積等，具體由市經(jīng)濟適用房主管部門負(fù)責(zé)實施和管理工作。

第五條 大理市建設(shè)局為經(jīng)濟適用住房的建設(shè)實施和管理工作的主管部門。市發(fā)展和改革局、國土資源局、規(guī)劃局、民政局、經(jīng)濟局根據(jù)職責(zé)分工，配合市經(jīng)濟適用住房主管部門開展相關(guān)工作。

第六條 市發(fā)改局根據(jù)城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)中低收入家庭的住房水平以及市場需求，牽頭編制經(jīng)濟適用住房計劃。市建設(shè)局根據(jù)經(jīng)濟適用住房的建設(shè)計劃，做好經(jīng)濟適用住房建設(shè)投資計劃報批工作。市國土局做好建設(shè)用地報批工作，市財政局根據(jù)建設(shè)計劃作好建設(shè)資金的籌集工作，市民政局提供城鎮(zhèn)居民最低保障線標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)鎮(zhèn)政府做好購房申報審查登記表的發(fā)放和填報收交工作。

第七條 購買經(jīng)濟適用住房實行申請、審批和公示制度。第二章 優(yōu)惠政策

第八條 經(jīng)濟適用住房建設(shè)用地，按照城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的要求，合理布局，依法實行行政劃撥方式供應(yīng)。嚴(yán)禁以經(jīng)濟適用住房名義取得劃撥土地后，改變土地用途，變相搞其他商品房開發(fā)。

第九條 經(jīng)濟適用住房建設(shè)和經(jīng)營中的行政事業(yè)性收費，減半征收。經(jīng)濟適用住房項目小區(qū)外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費用，由市人民政府負(fù)擔(dān)。

第十條 經(jīng)濟適用住房建設(shè)單位可以以在建項目作抵押，按相關(guān)規(guī)定向商業(yè)銀行申請住房開發(fā)貸款。第三章 開發(fā)建設(shè)

第十一條 經(jīng)濟適用住房的規(guī)劃設(shè)計應(yīng)當(dāng)堅持標(biāo)準(zhǔn)適度，功能齊全、經(jīng)濟適用、便利節(jié)能的原則，并結(jié)合全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計方案。經(jīng)濟適用住房必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、積極推廣應(yīng)用先進、成熟、適用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，提高建設(shè)水平。

第十二條 經(jīng)濟適用住房開發(fā)建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照政府組織協(xié)調(diào)、企業(yè)市場運作的原則，實行項目法人招標(biāo)，參與招標(biāo)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須具有相應(yīng)資質(zhì)、良好的開發(fā)業(yè)績、社會信譽和占投標(biāo)項目的35%以上的自有資本金。

第十三條 經(jīng)濟適用住房的建設(shè)單位對其開發(fā)建設(shè)的經(jīng)濟適用住房的工程質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任。

第十四條 經(jīng)濟適用住房的套型和建筑面積，應(yīng)當(dāng)控制在國家規(guī)定的范圍內(nèi)，由于布局結(jié)構(gòu)原因而造成建筑面積超出標(biāo)準(zhǔn) 的，其超出標(biāo)準(zhǔn)的建筑面積，按價格主管部門提供的市場價格購買。市建設(shè)局可根據(jù)本地區(qū)居民的收入和居住水平等因素合理確定經(jīng)濟適用住房的戶型面積和各種戶型的比例，并嚴(yán)格進行管理。經(jīng)濟適用住房建設(shè)計劃控制在當(dāng)年住宅建設(shè)總量的20%以內(nèi)。

經(jīng)濟適用住房開發(fā)建設(shè)實行項目法人責(zé)任制。項目法人以公開招標(biāo)的方式確定。經(jīng)濟適用住房建設(shè)項目法人確定后，市經(jīng)濟適用住房建設(shè)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法與項目法人簽訂經(jīng)濟適用住房建設(shè)項目合同，合同中應(yīng)當(dāng)對單套住房建筑面積、戶型比例以及應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)的業(yè)主自治監(jiān)督、物業(yè)管理用房和商業(yè)網(wǎng)點用房面積進行約定，違反規(guī)定的應(yīng)予糾正，不予糾正或無法糾正的應(yīng)當(dāng)按約定支付違約金。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向買受人出具《住宅質(zhì)量保證書》和《使用說明書》及其他法定文件，并承擔(dān)保修責(zé)任。第四章 價格管理

第十五條 經(jīng)濟適用住房價格實行成本審查制度。市價格主管部門在接到房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的定價申請后，指定有資質(zhì)的價格成本監(jiān)審機構(gòu)進行成本審查，并出具成本審查報告。

第十六條 經(jīng)濟適用住房價格制定應(yīng)遵循保本微利原則。經(jīng)濟適用住房銷售基準(zhǔn)價和浮動幅度，按照《云南省經(jīng)濟適用住房價格管理實施細則》規(guī)定確定。由市價格主管部門按照管理權(quán)限，依據(jù)成本審查報告制定，同時向上一級價格主管部門備案。

經(jīng)濟適用住房價格確定后，市價格主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公示。

第十七條 經(jīng)濟適用住房的銷售應(yīng)當(dāng)實行明碼標(biāo)價，其銷售價格不得超過公示的價格，不得在公示價格之外收取任何未予標(biāo)明的費用。市價格管理部門要依法進行監(jiān)督管理。

第五章 銷售管理

第十八條 經(jīng)濟適用住房應(yīng)當(dāng)面向中低收入家庭銷售，銷售對象要公示。不得銷售給高收入家庭，除經(jīng)批準(zhǔn)的利用自有存量土地開發(fā)經(jīng)濟適用住房的困難企業(yè)外，不得向單位成批或整幢銷售。

第十九條 市人民政府每年確定城鎮(zhèn)中低收入家庭的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定購買經(jīng)濟適用住房的條件及面積標(biāo)準(zhǔn)向社會公布。市人民政府的統(tǒng)計部門每年發(fā)布大理市人均住房標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條 符合下列條件的家庭可以申請購買一套經(jīng)濟適用住房：

（一）大理市城鎮(zhèn)居民（含符合當(dāng)?shù)匕仓脳l件的軍隊人員）或市人民政府確定的供應(yīng)對象，未享受過房改福利分房的職工；

（二）無房或現(xiàn)家庭人均住房面積低于大理市城鎮(zhèn)居民人均住房標(biāo)準(zhǔn)50%的住房困難家庭；

（三）市人民政府規(guī)定的其他條件。

第二十一條 申請購買經(jīng)濟適用住房按照下列程序辦理：

（一）申請人持家庭戶口本、身份證、所在單位或社區(qū)居委會出具的家庭收入證明和住房情況證明，向市經(jīng)濟適用住房主管部門提出申請。

（二）市經(jīng)濟適用住房主管部門對申請人的條件給予核查，符合條件的，予以公示。公示后無異議或異議不成立的，在經(jīng)濟適用住房申請表上簽署核查意見。

（三）申請人持經(jīng)過簽署核查意見的經(jīng)濟適用住房申請表向開發(fā)建設(shè)單位選購經(jīng)濟適用住房。

（四）申請人購買經(jīng)濟適用住房后，按規(guī)定辦理權(quán)屬登記。房產(chǎn)管理部門、國土資源部門在辦理產(chǎn)權(quán)登記時，應(yīng)當(dāng)分別注明

經(jīng)濟適用住房、劃撥用地。且應(yīng)分別標(biāo)明以經(jīng)濟適用房價格購買的面積和以市場價格購買的面積。

第二十二條 購買的經(jīng)濟適用住房必須住滿五年（以房屋所有權(quán)證發(fā)證的日期為準(zhǔn)）后才能上市交易。第六章 監(jiān)督管理

第二十三條 市人民政府各有關(guān)部門要按照各自的職責(zé)，加強對經(jīng)濟適用住房的建設(shè)、交易中違法、違規(guī)、違紀(jì)行為的查處。

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變經(jīng)濟適用住房建設(shè)用地用途的，由國土資源、城市規(guī)劃主管部門依法處罰。

（二）擅自改變經(jīng)濟適用住房的規(guī)劃設(shè)計，提高標(biāo)準(zhǔn)，擴大面積或降低標(biāo)準(zhǔn)，偷工減料的，由市經(jīng)濟適用住房主管部門依法處罰。

（三）擅自提高經(jīng)濟適用住房銷售價格，以及不執(zhí)行價格主管部門制定的經(jīng)濟適用住房銷售價格，在價外加收費用的，由價格主管部門依法處罰。

（四）擅自向未取得資格的家庭出售、出租經(jīng)濟適用住房的，由市經(jīng)濟適用住房主管部門責(zé)令建設(shè)單位限期收回，造成損失的追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。第二十四條 市價格主管部門要加強對涉及房地產(chǎn)建設(shè)項目收費的監(jiān)督檢查，對違反經(jīng)濟適用住房有關(guān)收費規(guī)定的，要依法查處。

第二十五條 經(jīng)濟適用住房建設(shè)項目在招標(biāo)、建設(shè)和銷售的全過程中必須做到公開、公正，社會各界、群眾、新聞媒體有權(quán)監(jiān)督。有違紀(jì)違規(guī)行為的，由紀(jì)檢、監(jiān)察機關(guān)進行查處。

第二十六條 對弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件、騙購經(jīng)濟適用住房的個人，由市經(jīng)濟適用住房主管部門追回已購住房或者由購房人按市場價補足購房款，情節(jié)嚴(yán)重的并可責(zé)成所在單位對申請人給予行政處分。

第二十七條 市經(jīng)濟適用住房主管部門和各有關(guān)部門在經(jīng)濟適用住房建設(shè)管理工作中應(yīng)當(dāng)依法行政，行政不作為的，或者濫用職權(quán)，徇私舞弊的，由上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依紀(jì)依法進行嚴(yán)肅處理。第七章 附 則

第二十八條 本辦法由大理市人民政府負(fù)責(zé)解釋。第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：隨州市經(jīng)濟適用住房建設(shè)管理辦法

隨州市經(jīng)濟適用住房建設(shè)管理辦法

隨政辦發(fā)（58）號

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范經(jīng)濟適用住房建設(shè)、交易和管理行為，保護當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)《建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、國土資源部、人民銀行關(guān)于印發(fā)〈經(jīng)濟適用住房管理辦法〉的通知》（建住房〔2004〕77號）、《省人民政府關(guān)于促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（鄂政發(fā)〔2004〕29號）等文件精神，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱經(jīng)濟適用住房，是指政府提供政策優(yōu)惠，限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對象和銷售價格，具有保障性質(zhì)的政策性商品住房。

第三條 本市行政區(qū)域范圍內(nèi)從事經(jīng)濟適用住房建設(shè)、交易，實施經(jīng)濟適用住房管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第四條 發(fā)展經(jīng)濟適用住房應(yīng)當(dāng)堅持“在國家宏觀政策指導(dǎo)下，各地區(qū)因地制宜、分別決策”的原則，由市、區(qū)（市）人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、居民住房狀況和收入水平等因素，合理確定經(jīng)濟適用住房的政策目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)范圍和供應(yīng)對象等，并負(fù)責(zé)組織實施。

第五條 購買經(jīng)濟適用住房實行申請、審批和公示制度。

第六條 市建設(shè)委員會負(fù)責(zé)全市經(jīng)濟適用住房指導(dǎo)、監(jiān)督工作。

各區(qū)（市）建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域范圍內(nèi)經(jīng)濟適用住房指導(dǎo)、監(jiān)督工作。市、區(qū)（市）房地產(chǎn)行政主管部門（以下簡稱“經(jīng)濟適用住房主管部門”）具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟適用住房的實施和管理工作。

各級人民政府發(fā)展和改革、建設(shè)、國土資源、規(guī)劃、環(huán)保、財政、價格行政主管部門和金融機構(gòu)根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)經(jīng)濟適用住房有關(guān)工作。

第七條 市、區(qū)（市）經(jīng)濟適用住房主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展和改革、規(guī)劃、國土資源行政主管部門在做好市場需求分析和預(yù)測的基礎(chǔ)上，編制本地區(qū)經(jīng)濟適用住房發(fā)展規(guī)劃，報同級人民政府批準(zhǔn)后組織實施，并根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和經(jīng)濟適用住房發(fā)展規(guī)劃，做好項目儲備，為逐年滾動開發(fā)創(chuàng)造條件。

第八條 市、區(qū)（市）人民政府發(fā)展和改革主管部門應(yīng)當(dāng)會同建設(shè)、規(guī)劃、國土資源行政主管部門依據(jù)經(jīng)濟適用住房發(fā)展規(guī)劃和項目儲備情況，編制經(jīng)濟適用住房建設(shè)投資計劃和用地計劃。經(jīng)濟適用住房建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)赝恋毓?yīng)計劃。

中央和國家機關(guān)、直屬企事業(yè)單位及軍隊的經(jīng)濟適用住房建設(shè)，實行屬地化管理。其利用自用土地建設(shè)經(jīng)濟適用住房，經(jīng)所屬主管部門批準(zhǔn)后，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟適用住房建設(shè)投資計劃，統(tǒng)一管理。

第二章 優(yōu)惠政策

第九條 經(jīng)濟適用住房建設(shè)用地，要按照土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃要求，合理布局，實行行政劃撥方式供應(yīng)。嚴(yán)禁以經(jīng)濟適用住房名義取得劃撥土地后，改變土地用途，變相搞商品房開發(fā)。

第十條 經(jīng)濟適用住房建設(shè)和經(jīng)營中的行政事業(yè)性收費，減半征收。具體項目和標(biāo)準(zhǔn)由財政、價格主管部門依法確定后公布。

經(jīng)濟適用住房項目小區(qū)外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費用，由同級人民政府負(fù)擔(dān)。

第十一條 購買經(jīng)濟適用住房的個人向商業(yè)銀行申請貸款，除符合《個人住房貸款管理辦法》規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)提供準(zhǔn)予購買經(jīng)濟適用住房的證明。個人住房貸款利率執(zhí)行中國人民銀行公布的貸款利率，不得上浮。

經(jīng)濟適用住房建設(shè)單位可以以在建項目作抵押向商業(yè)銀行申請住房開發(fā)貸款。

第十二條 用于個人購房貸款的住房公積金，可優(yōu)先向購買經(jīng)濟適用住房的個人發(fā)放。

第三章 開發(fā)建設(shè)

第十三條 經(jīng)濟適用住房開發(fā)建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照政府組織協(xié)調(diào)、企業(yè)市場運作的原則，實行項目法人招標(biāo)，參與招標(biāo)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須具有相應(yīng)資質(zhì)、資本金、良好的開發(fā)業(yè)績和社會信譽。

第十四條 經(jīng)濟適用住房要嚴(yán)格控制在中小套型，中套住房面積控制在80平方米左右，小套住房面積控制在60平方米左右。市、區(qū)（市）人民政府可根據(jù)本地區(qū)居民的收入和居住水平等因素，合理確定經(jīng)濟適用住房的戶型面積和各種戶型的比例，并嚴(yán)格進行管理。

第十五條 經(jīng)濟適用住房的規(guī)劃設(shè)計應(yīng)當(dāng)堅持標(biāo)準(zhǔn)適度、功能齊全、經(jīng)濟適用、便利節(jié)能的原則，并結(jié)合全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，優(yōu)選規(guī)劃設(shè)計方案；經(jīng)濟適用住房建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣應(yīng)用先進、成熟、適用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，提高建設(shè)水平。

第十六條 經(jīng)濟適用住房建設(shè)單位對其開發(fā)建設(shè)的經(jīng)濟適用住房工程質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向買受人出具《住宅質(zhì)量保證書》和《使用說明書》，并承擔(dān)保修責(zé)任。

第四章 價格的確定和公示

第十七條 確定經(jīng)濟適用住房的價格應(yīng)當(dāng)以保本微利為原則，其銷售基準(zhǔn)價格和浮動幅度應(yīng)當(dāng)按照《經(jīng)濟適用房價格管理辦法》（計價格〔2002〕2503號）的規(guī)定確定；其租金標(biāo)準(zhǔn)由價格主管部門會同經(jīng)濟適用住房主管部門在綜合考慮建設(shè)、管理成本和不高于3％利潤的基礎(chǔ)上確定。

經(jīng)濟適用住房價格確定后應(yīng)當(dāng)向社會公示。

第十八條 經(jīng)濟適用住房銷售應(yīng)當(dāng)實行明碼標(biāo)價，銷售價格不得超過公示的基準(zhǔn)價格和浮動幅度，不得在標(biāo)價之外收取任何未予標(biāo)明的費用。價格主管部門將依法進行監(jiān)督管理。第十九條 經(jīng)濟適用住房實行收費卡制度，各有關(guān)部門收取費用時，必須填寫價格主管部門核發(fā)的交費登記卡。任何單位不得以押金、保證金等名義，變相向經(jīng)濟適用住房建設(shè)單位收取費用。

第五章 交易和售后管理

第二十條 符合下列條件的家庭可以申請購買或承租一套經(jīng)濟適用住房：

（一）有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)戶口（含符合當(dāng)?shù)匕仓脳l件的軍隊人員）或市、區(qū)（市）人民政府確定的供應(yīng)對象；

（二）無房或現(xiàn)住房面積低于市、區(qū)（市）人民政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的住房困難家庭；

（三）家庭收入低于市、區(qū)（市）人民政府劃定的收入線標(biāo)準(zhǔn)；

（四）市、區(qū)（市）人民政府規(guī)定的其他條件。

第二十一條 市、區(qū)（市）經(jīng)濟適用住房主管部門應(yīng)當(dāng)會同價格、民政等有關(guān)部門根據(jù)當(dāng)?shù)厣唐纷》績r格、居民家庭可支配收入、居住水平和家庭人口結(jié)構(gòu)等因素，確定享受購買或承租經(jīng)濟適用住房的條件及面積標(biāo)準(zhǔn)，報同級人民政府批準(zhǔn)后向社會公布。第二十二條 申請人應(yīng)當(dāng)持家庭戶口本、所在單位或街道辦事處出具的收入證明和住房證明，向市、區(qū)（市）經(jīng)濟適用住房主管部門提出申請。

第二十三條 市、區(qū)（市）經(jīng)濟適用住房主管部門應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)完成核查。符合條件的，應(yīng)當(dāng)公示，公示期限為15日。公示后有投訴的，由經(jīng)濟適用住房主管部門會同有關(guān)部門調(diào)查、核實；對無投訴或投訴不實的，在經(jīng)濟適用住房申請表上簽署核查意見，并注明可以購買的優(yōu)惠面積或房價總額標(biāo)準(zhǔn)。

第二十四條 符合條件的家庭，可以持核準(zhǔn)文件選購一套與核準(zhǔn)面積相對應(yīng)的經(jīng)濟適用住房。購買面積原則上不得超過核準(zhǔn)面積。購買面積在核準(zhǔn)面積以內(nèi)的，按核準(zhǔn)的價格購買；購買面積超過核準(zhǔn)面積的部分，不得享受政府優(yōu)惠，由購房人補交差價。超面積部分差價款的處理辦法，由市、區(qū)（市）經(jīng)濟適用住房主管部門會同財政、價格、國土資源等部門制定，報同級人民政府批準(zhǔn)后公布。

第二十五條 居民個人購買經(jīng)濟適用住房后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理權(quán)屬登記。房屋、土地登記部門在辦理權(quán)屬登記時，應(yīng)當(dāng)分別注明經(jīng)濟適用住房、劃撥土地。

第二十六條 經(jīng)濟適用住房在取得房屋所有權(quán)證和土地使用證5年后，方可按市場價上市出售；出售時，應(yīng)當(dāng)按照屆時同地段普通商品住房與經(jīng)濟適用住房差價的一定比例向政府交納收益。具體比例由市、區(qū)（市）經(jīng)濟適用住房主管部門會同財政、價格、國土資源等部門制定，報同級人民政府批準(zhǔn)后公布。

個人購買的經(jīng)濟適用住房在未向政府補繳收益前不得用于出租經(jīng)營。

第二十七條 鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)用于出租的經(jīng)濟適用住房，以政府核定的價格向符合條件的家庭出租。

第二十八條 經(jīng)濟適用住房購買人以市場價出售經(jīng)濟適用住房后，不得再購買經(jīng)濟適用住房；如需換購，必須以屆時經(jīng)濟適用住房價格出售給取得經(jīng)濟適用住房資格的家庭后，方可再次申請。

第六章 監(jiān)督管理

第二十九條 各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對經(jīng)濟適用住房建設(shè)、交易中違法違紀(jì)行為的查處：對未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自改變經(jīng)濟適用住房用地用途的，由土地行政主管部門按有關(guān)規(guī)定處罰。擅自提高經(jīng)濟適用住房銷售價格，以及不執(zhí)行政府價格主管部門制定的經(jīng)濟適用住房租金標(biāo)準(zhǔn)等價格違法行為，由價格主管部門依法進行處罰。擅自向未取得資格的家庭出售、出租經(jīng)濟適用住房的,由經(jīng)濟適用住房主管部門責(zé)令建設(shè)單位限期收回；不能收回的，由建設(shè)單位補繳同地段經(jīng)濟適用住房與商品房價格差，并對建設(shè)單位的不良行為進行處罰。

第三十條 對弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件，騙購經(jīng)濟適用住房的個人，由經(jīng)濟適用住房主管部門追回已購住房或者由購買人按市場價補足購房款，并可提請所在單位對申請人進行行政處分；對出具虛假證明的單位，由經(jīng)濟適用住房主管部門提請有關(guān)部門追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第三十一條 經(jīng)濟適用住房管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或監(jiān)察機關(guān)給予行政處分；觸犯刑律的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第三十二條 市經(jīng)濟適用住房主管部門會同市發(fā)展和改革、國土資源、價格、金融行政主管部門根據(jù)本辦法，可以制定實施細則。

第三十三條 本辦法由市建設(shè)委員會會同市發(fā)展和改革、國土資源、價格、人民銀行等部門負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條 本辦法自2007年1月1日起施行。此前已經(jīng)購買和簽訂買賣合同或協(xié)議的經(jīng)濟適用住房，仍按原有規(guī)定執(zhí)行。