第一篇：杭州市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法

杭州市人民政府關(guān)于印發(fā)杭州市區(qū) 經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法的通知

杭政〔2007〕9號

各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

《杭州市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照實(shí)施。

二○○七年九月七日

杭州市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法

為保障杭州市區(qū)低收入家庭的基本住房需求，規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和管理行為，加快推進(jìn)住房保障體系建設(shè)進(jìn)程，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)〔2007〕24號）、建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、國土資源部、人民銀行《關(guān)于印發(fā)〈經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法〉的通知》（建住房〔2004〕77號）和《浙江省經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》（省政府令第191號）的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，特制定本辦法。

一、本辦法所稱的經(jīng)濟(jì)適用住房，是指政府提供優(yōu)惠政策，限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對象和銷售價(jià)格，具有保障性質(zhì)、購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)的政策性住房。

二、本辦法適用于本市的上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、杭州高新開發(fā)區(qū)（濱江）、杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、杭州之江度假區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、交易和管理。

蕭山區(qū)、余杭區(qū)及各縣（市）可參照本辦法執(zhí)行，也可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定實(shí)施辦法。

三、市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)管理工作。市房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房的銷售交易管理和實(shí)施工作。市發(fā)改、規(guī)劃、國土資源、價(jià)格、財(cái)政、公安等行政主管部門以及各區(qū)人民政府根據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房的相關(guān)工作。

四、經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和管理工作應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則。各相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話，接受公眾監(jiān)督。任何單位和個(gè)人都有權(quán)對經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、交易和管理活動(dòng)中的違法、違規(guī)行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。

五、嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)入條件審核，加大廉租住房保障制度實(shí)施力度，逐步擴(kuò)大覆蓋面，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對象與廉租住房保障對象的銜接。

六、禁止任何單位借自建經(jīng)濟(jì)適用住房名義，變相進(jìn)行實(shí)物分房或普通商品房開發(fā)。

七、市政府定期編制經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃。市建設(shè)行政主管部門會(huì)同發(fā)改、規(guī)劃、國土資源等行政主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃，編制經(jīng)濟(jì)適用住房年度建設(shè)投資計(jì)劃和用地計(jì)劃，其中建設(shè)用地計(jì)劃應(yīng)當(dāng)列入全市年度土地供應(yīng)計(jì)劃。

八、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地實(shí)行行政劃撥方式供應(yīng)。禁止以經(jīng)濟(jì)適用住房名義取得行政劃撥土地，變相開發(fā)普通商品房。

九、市建設(shè)行政主管部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃，確定經(jīng)濟(jì)適用住房用地前期開發(fā)實(shí)施主體。經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)以集中供地、集中建設(shè)、集中配套建設(shè)模式為主。

十、經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照政府組織協(xié)調(diào)、企業(yè)市場運(yùn)作的原則，由市建設(shè)行政主管部門依法通過招投標(biāo)方式擇優(yōu)確定項(xiàng)目建設(shè)主體。參與招投標(biāo)的開發(fā)企業(yè)必須具備相應(yīng)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)、資本金，并有良好的開發(fā)業(yè)績和社會(huì)信譽(yù)。

招投標(biāo)的具體辦法按照市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

十一、市建設(shè)行政主管部門根據(jù)年度全市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和銷售計(jì)劃，定期將同時(shí)符合下列條件的經(jīng)濟(jì)適用住房房源劃撥給市房產(chǎn)行政主管部門組織選房銷售：

（一）已取得施工許可證；

（二）已正式開工；

（三）已取得經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格批復(fù)。

十二、經(jīng)濟(jì)適用住房嚴(yán)格控制在中小套型，建筑面積一般控制在60平方米左右。

為保證家庭成員4人（含）以上申請家庭的保障面積，部分經(jīng)濟(jì)適用住房的建筑面積控制在80平方米左右。

十三、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)適度、功能齊全、經(jīng)濟(jì)適用、便利節(jié)能的原則，優(yōu)選規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。

十四、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)一律免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目規(guī)劃紅線外的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用由政府承擔(dān)。

十五、經(jīng)市建設(shè)行政主管部門同意，經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位可以在建項(xiàng)目作抵押向商業(yè)銀行申請住房開發(fā)貸款，貸款資金專項(xiàng)用于經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)。

十六、經(jīng)濟(jì)適用住房的價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)，其價(jià)格確定以保本微利為原則。

十七、經(jīng)濟(jì)適用住房銷售應(yīng)當(dāng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，除物業(yè)維修基金等規(guī)定代收代繳的費(fèi)用以外，不得在標(biāo)價(jià)之外收取任何未予公布的費(fèi)用。

十八、經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行交費(fèi)登記卡制度。有關(guān)部門收費(fèi)時(shí)，必須填寫市價(jià)格主管部門核發(fā)的交費(fèi)登記卡。任何單位不得以押金、保證金等名義，變相向經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位收取費(fèi)用。

十九、購買面積在核準(zhǔn)保障面積以內(nèi)的部分，按經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格購買。購買面積超過核準(zhǔn)保障面積的部分，不得享受政府優(yōu)惠，其價(jià)格由市價(jià)格主管部門予以核定。

超面積部分差價(jià)款由市財(cái)政部門按規(guī)定及時(shí)收取。

二十、經(jīng)濟(jì)適用住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)為建筑面積60平方米。家庭成員4人（含）以上的，保障面積標(biāo)準(zhǔn)為建筑面積80平方米。

二十一、購買經(jīng)濟(jì)適用住房必須同時(shí)具備下列條件：

（一）家庭成員至少有一人具有本市市區(qū)常住城鎮(zhèn)居民戶口（不包括學(xué)生戶口）5年以上（含符合杭州市安置條件的軍隊(duì)人員）；

（二）已婚〔含離異（或喪偶）帶未成年子女且擁有監(jiān)護(hù)權(quán)〕或年齡在35周歲及以上的單身無房戶；

（三）申請家庭房產(chǎn)建筑面積小于48平方米（含）；

（四）家庭人均年收入低于市統(tǒng)計(jì)局每年向社會(huì)公布的上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的60％（審核時(shí)市統(tǒng)計(jì)局尚未公布上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的，按照其公布的前一年度數(shù)據(jù)確定）。

二十二、經(jīng)濟(jì)適用住房以一對夫妻為一戶申請家庭，屬同一戶籍內(nèi)的直系血親可作為申請家庭成員。除未成年子女外，已作為申請家庭成員的以后不得再申請經(jīng)濟(jì)適用住房。

離異（或喪偶）帶未成年子女且擁有監(jiān)護(hù)權(quán)，或年齡在35周歲及以上的單身無房戶視作一戶申請家庭。

一戶申請家庭只能購買一套經(jīng)濟(jì)適用住房。

二十三、家庭房產(chǎn)面積是指申請家庭已享受實(shí)物分房和批地建房，現(xiàn)有或已有過的通過購買、贈(zèng)與、繼承等途徑取得的所有房產(chǎn)面積。

二十四、申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭需填寫《杭州市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房申請表》，并提交以下材料原件及復(fù)印件：

（一）家庭成員身份證明、戶籍證明和婚姻狀況證明。

（二）家庭成員收入證明。設(shè)有勞動(dòng)人事部門的單位職工，由單位勞動(dòng)人事部門出具收入證明，其他就業(yè)人員和離退休人員由街道出具收入證明，失業(yè)人員出具由市勞動(dòng)保障部門發(fā)放的《失業(yè)證》。

（三）家庭成員房產(chǎn)情況證明。提供戶籍所在地房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明或公有住房承租證明；屬集體戶口的由單位出具有無分房證明；配偶戶口屬外地城鎮(zhèn)戶口的，由當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)管理部門出具房產(chǎn)情況證明。

二十五、經(jīng)濟(jì)適用住房公開銷售實(shí)行輪候制，并建立街道（或設(shè)有勞動(dòng)人事部門的單位）公示、區(qū)建設(shè)（房管）局初審、市房產(chǎn)管理部門復(fù)審公示的多級審核制度。

二十六、經(jīng)濟(jì)適用住房的準(zhǔn)購證按照以下程序申請受理：

（一）采取確定受理周期、限定可受理申請人年齡段的方法進(jìn)行受理。具體受理周期及年齡段由市房產(chǎn)管理部門在《杭州日報(bào)》和杭州房產(chǎn)信息網(wǎng)上公告明確。

（二）申請家庭經(jīng)街道（或設(shè)有勞動(dòng)人事部門的單位）在其戶口所在社區(qū)（或設(shè)有勞動(dòng)人事部門的單位）公示無異議并蓋章后，將《杭州市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房申請表》及相關(guān)資料交戶口所在區(qū)建設(shè)（房管）局，并領(lǐng)取受理單。

（三）區(qū)建設(shè)（房管）局將初審后的申請家庭資料交市房產(chǎn)管理部門復(fù)核。

（四）市房產(chǎn)管理部門復(fù)核后，將不符合購買條件的申請家庭的資料退回區(qū)建設(shè)（房管）局，并附退件單；符合購買條件的申請家庭按照受理先后順序進(jìn)入輪候。

二十七、經(jīng)濟(jì)適用住房銷售時(shí)，按照以下程序進(jìn)行公開選房：

（一）根據(jù)房源數(shù)和受理人數(shù)，按1∶1的比例確定參加選房人員名單，并將公開銷售的經(jīng)濟(jì)適用住房的基本情況在《杭州日報(bào)》上公告，公告內(nèi)容主要包括房源數(shù)量、單套建筑面積、地段、價(jià)格、開發(fā)建設(shè)單位、選房人員名單、選房時(shí)間和地點(diǎn)等。

（二）在公告規(guī)定期限內(nèi)，經(jīng)市房產(chǎn)管理部門復(fù)核并公示后，符合條件的申請家庭憑受理單到指定地點(diǎn)換領(lǐng)《杭州市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購證》（以下簡稱《準(zhǔn)購證》）。《準(zhǔn)購證》號碼順序按照原受理先后順序確定，并按照該順序參加選房。

（三）申購家庭憑市房產(chǎn)管理部門出具的《杭州市區(qū)購買經(jīng)濟(jì)適用住房選房聯(lián)系單》和《準(zhǔn)購證》，與開發(fā)建設(shè)單位辦理購房手續(xù)。

（四）選房結(jié)果在《杭州日報(bào)》和杭州房產(chǎn)信息網(wǎng)上公告。

二十八、列入選房公告范圍的申請家庭，如未參加當(dāng)期選房或選房后放棄購買，其《準(zhǔn)購證》作廢，且自當(dāng)期選房開始之日起兩年內(nèi)不得重新申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房。

二十九、購買經(jīng)濟(jì)適用住房的個(gè)人向商業(yè)銀行申請貸款，除符合《個(gè)人住房貸款管理辦法》規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)提供購買經(jīng)濟(jì)適用住房的《準(zhǔn)購證》。個(gè)人住房貸款利率執(zhí)行中國人民銀行公布的貸款利率，不得上浮。用于個(gè)人購房貸款的住房公積金，可優(yōu)先向購買經(jīng)濟(jì)適用住房的個(gè)人發(fā)放。

三

十、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位在房屋建成后，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理房屋產(chǎn)權(quán)初始登記，在繳納契稅后領(lǐng)取房屋所有權(quán)證、土地使用證。房屋、土地權(quán)屬登記部門在房屋所有權(quán)證、土地使用證“附記”欄中注明“經(jīng)濟(jì)適用住房”。

申請家庭購買經(jīng)濟(jì)適用住房，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理權(quán)屬登記，房屋權(quán)屬登記部門在房屋所有權(quán)證“附記”欄中注明“經(jīng)濟(jì)適用住房”、保障面積及相關(guān)內(nèi)容，土地權(quán)屬登記部門在土地使用證中注明劃撥土地。

三

十一、經(jīng)濟(jì)適用住房未滿限制交易年限不得交易。限制交易年限期滿后，房屋所有權(quán)人可對房屋采取以下處置方式：

（一）經(jīng)濟(jì)適用住房所有權(quán)人在取得房屋所有權(quán)證之日起，滿5年后允許上市交易；上市交易時(shí)，按照屆時(shí)的銷售價(jià)與當(dāng)時(shí)購買經(jīng)濟(jì)適用住房（包括超過享受面積部分的經(jīng)濟(jì)適用商品房）差價(jià)的55％向政府交納土地收益等價(jià)款。

（二）經(jīng)濟(jì)適用住房所有權(quán)人在取得房屋所有權(quán)證之日起，滿3年后可將房屋轉(zhuǎn)讓給符合經(jīng)濟(jì)適用住房購買條件的家庭。買受人無房產(chǎn)的，交易時(shí)可減免相關(guān)稅費(fèi)。

經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易的具體辦法，由市房產(chǎn)行政主管部門會(huì)同市價(jià)格、財(cái)政等主管部門另行制定。

三

十二、已經(jīng)購買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭，如購買其它住房，原經(jīng)濟(jì)適用住房由政府按規(guī)定回購。購買經(jīng)濟(jì)適用住房未滿5年因各種原因確需轉(zhuǎn)讓的，經(jīng)批準(zhǔn)可向政府申請經(jīng)濟(jì)適用住房回購。回購價(jià)格由市價(jià)格主管部門按照原經(jīng)濟(jì)適用住房的價(jià)格并結(jié)合折舊和物價(jià)水平等因素確定。政府回購的經(jīng)濟(jì)適用住房繼續(xù)出售給符合經(jīng)濟(jì)適用住房購買條件的家庭。

經(jīng)濟(jì)適用住房政府回購的具體辦法，由市房產(chǎn)行政主管部門會(huì)同市價(jià)格、財(cái)政等行政主管部門另行制定。

三

十三、在限制交易期限內(nèi)，因繼承、離婚析產(chǎn)而發(fā)生房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的，經(jīng)市房產(chǎn)行政主管部門核準(zhǔn)后，可辦理交易過戶手續(xù)。辦理交易過戶手續(xù)后，房產(chǎn)性質(zhì)仍為經(jīng)濟(jì)適用住房，限制上市交易期限從原房屋所有權(quán)證取得之日起計(jì)算。房屋權(quán)屬登記部門應(yīng)在房屋所有權(quán)證“附記”欄中注明“經(jīng)濟(jì)適用住房繼承”或“經(jīng)濟(jì)適用住房離婚析產(chǎn)”、所占面積、準(zhǔn)予上市交易日期及其他相關(guān)內(nèi)容。

因法院裁定、判決、調(diào)解等須發(fā)生房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的，經(jīng)向市房產(chǎn)行政主管部門提交相關(guān)法律文書，可提前辦理過戶手續(xù)，但經(jīng)濟(jì)適用住房性質(zhì)不變，并按本辦法第三十一條、第三十二條和第三十三條執(zhí)行。

三

十四、經(jīng)濟(jì)適用住房不得出租，不得改變其使用性質(zhì)。公民、法人或其他組織將經(jīng)濟(jì)適用住房作為營業(yè)或辦公場所的，工商行政主管部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

除購房按揭外，經(jīng)濟(jì)適用住房不得進(jìn)行任何抵押。

三

十五、市建設(shè)、房產(chǎn)、國土資源、價(jià)格等相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、交易中違法違紀(jì)行為的查處，對以下行為依據(jù)各自職責(zé)，分別進(jìn)行處罰或處理：

（一）對未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自改變經(jīng)濟(jì)適用住房土地用途的，由市國土資源行政主管部門依法進(jìn)行處罰。

（二）擅自提高經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格的，由市價(jià)格行政主管部門依法進(jìn)行處罰。

（三）在依法領(lǐng)取商品房預(yù)售證前，收取房款以及任何預(yù)訂款性質(zhì)費(fèi)用的，由市建設(shè)、價(jià)格行政主管部門依法進(jìn)行處罰。

（四）擅自向未取得資格的家庭出售經(jīng)濟(jì)適用住房的，由市房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令建設(shè)單位限期收回住房。

（五）擅自將經(jīng)濟(jì)適用住房改為普通商品房建設(shè)及銷售的，由市建設(shè)行政主管部門按相關(guān)規(guī)定予以處罰。

（六）擅自將經(jīng)濟(jì)適用住房出租的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，市房產(chǎn)行政主管部門可收回其住房。

三

十六、對弄虛作假，隱瞞家庭收入、住房及其他相關(guān)情況，騙購經(jīng)濟(jì)適用住房的，除市房產(chǎn)等行政主管部門依據(jù)《浙江省經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》進(jìn)行處罰外，可采取以下措施追回已購住房：

（一）由市房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令購房人在規(guī)定期限內(nèi)退回已購住房。購房人拒不退回的，市房產(chǎn)行政主管部門可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

（二）由建設(shè)單位按照市房產(chǎn)行政主管部門的處理意見，并根據(jù)購房合同中的相關(guān)內(nèi)容解除合同，購房人退回已購住房。

三

十七、未滿規(guī)定的限制年限和未補(bǔ)交收益擅自轉(zhuǎn)讓的，依據(jù)《浙江省經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》進(jìn)行處罰。

三

十八、對行政監(jiān)察對象在經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和銷售交易管理工作中的違規(guī)、違紀(jì)行為，由行政監(jiān)察部門依法追究責(zé)任人員的相關(guān)責(zé)任。

三

十九、本辦法自公布之日起施行。原有文件規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

四

十、本辦法施行前已實(shí)施招投標(biāo)的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目，其建設(shè)仍按照招標(biāo)文件和土地開發(fā)補(bǔ)償協(xié)議、建設(shè)項(xiàng)目合同的規(guī)定執(zhí)行。

第二篇：杭州市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法

根據(jù)《杭州市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》規(guī)定，總體申請流程分四個(gè)階段，一是申請階段，二是受理階段，三是核查階段，四是選房階段。

（1）申請階段

①領(lǐng)表。申請家庭領(lǐng)取《申請表》，如實(shí)填寫，并按要求準(zhǔn)備各項(xiàng)證明材料。②交表。屬于市房產(chǎn)管理部門公告受理范圍的申請家庭在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將《申請表》交到社區(qū)，申請公示。

③公示。街道將申請家庭基本情況在社區(qū)進(jìn)行公示，公示期為7天。公示期間如有舉報(bào)，社區(qū)將通知被舉報(bào)人提供相關(guān)證明。公示期滿，社區(qū)對公示情況進(jìn)行匯總，上報(bào)街道。

④街道確認(rèn)。公示期滿無異議的申請家庭，由街道在其《申請表》上確認(rèn)蓋章。公示有異議且已核實(shí)的，街道不予蓋章確認(rèn)；公示有異議但經(jīng)核實(shí)舉報(bào)內(nèi)容不確切的，街道在其《申請表》上確認(rèn)蓋章，并加注舉報(bào)信息，報(bào)區(qū)建設(shè)（房管）局備案。

（2）受理階段

①區(qū)建設(shè)（房管）局受理。街道確認(rèn)蓋章后，將把《申請表》發(fā)還社區(qū)。申請家庭從社區(qū)取回《申請表》，并攜帶相關(guān)材料到區(qū)建設(shè)（房管）局申請受理。②經(jīng)審核，凡符合申請條件的，區(qū)建設(shè)（房管）局予以受理，并打印受理單給申請家庭；不符合申請條件的，區(qū)建設(shè)（房管）局打印退件單給申請家庭，并退回所有資料。

③街道上報(bào)的舉報(bào)信息經(jīng)核實(shí)舉報(bào)內(nèi)容不確切的，區(qū)建設(shè)（房管）局予以受理，打印受理單，并報(bào)市房產(chǎn)管理部門復(fù)審。

（3）核查階段

①區(qū)建設(shè)（房管）局完成受理登記后將業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)至市房產(chǎn)管理局審核。②市房產(chǎn)管理部門將申請家庭信息送相關(guān)部門核查。

③相關(guān)部門反饋核查結(jié)果。

④市房產(chǎn)管理部門完成全部審核，生成準(zhǔn)購證號碼并打印準(zhǔn)購證。

（4）選房階段

①市房產(chǎn)管理部門公告。經(jīng)區(qū)局受理、相關(guān)部門核查、市房產(chǎn)管理部門復(fù)審后，市房產(chǎn)管理部門將在《杭州日報(bào)》等媒體上公告符合條件的選房人員名單，并公告選房時(shí)間、地段等情況。

②選房。在公告規(guī)定期限內(nèi)，入選的申請家庭持受理單等材料到選房現(xiàn)場換領(lǐng)《準(zhǔn)購證》，并按《準(zhǔn)購證》順序參加選房。

③選房結(jié)果公示。選房結(jié)果將由市房產(chǎn)管理部門在《杭州日報(bào)》和“杭州市房產(chǎn)信息網(wǎng)”上公示。

市民可在社區(qū)、街道、區(qū)建設(shè)（房管）局和市房產(chǎn)管理部門（市房改辦）領(lǐng)取《杭州市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房申請表》。

除《申請表》外，申請家庭一般需提交以下材料：

（1）申請家庭成員身份證復(fù)印件。

（2）申請家庭入杭籍5年以上證明。

（3）申請家庭成員戶口簿復(fù)印件（含戶口簿首頁以及申請家庭成員所在頁）或有效戶籍證明原件。

（4）申請人已婚的，配偶戶籍不在同一地址內(nèi)的，提供結(jié)婚證復(fù)印件；離異的，需提供離婚協(xié)議書、離婚證或民事調(diào)解書（判決書）；未婚的，由戶口所在地民政部門開具證明；喪偶的，提供配偶死亡證明。

（5）申請家庭成員（包含同一戶籍申請家庭成員）上一收入證明。設(shè)有勞動(dòng)人事部門的單位職工，由單位勞動(dòng)人事部門出具收入證明；離退休人員提供離退休證及離退休工資發(fā)放單（或銀行工資清單），其它就業(yè)人員由街道出具收入證明，無業(yè)人員出具《失業(yè)證》或《就業(yè)援助證》。

（6）房產(chǎn)證明：

①本市居民戶口，申請人提供戶口簿首頁房屋（落戶地址）產(chǎn)權(quán)證或租賃證及其他房屋現(xiàn)有（或已有過）的產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件或房產(chǎn)買賣合同；屬集體戶口，由單位出具分房證明。

②配偶屬非本市區(qū)城鎮(zhèn)居民戶口的，由戶口所在地房產(chǎn)部門及單位出具分房證明（居民戶口還須提供戶口簿首頁房屋產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件）；屬非城鎮(zhèn)居民戶口的，需提供批地建房申報(bào)表或戶口所在地土管部門開具的批地份額面積證明（證明中需寫明所批房屋地址，批地人數(shù)及姓名，批地層數(shù)和面積）。

③同一戶籍內(nèi)申請家庭成員現(xiàn)有（或已有過）的房屋產(chǎn)權(quán)證明。

④申請家庭成員屬現(xiàn)役軍人，由所在部隊(duì)師級以上單位開具住房情況證明；如屬轉(zhuǎn)業(yè)軍人，需由原所在部隊(duì)師級以上單位開具住房情況證明。

（7）符合杭州市安置條件的軍隊(duì)人員提供相關(guān)證明。

（8）單位或相關(guān)部門出具的證明必須上交原件；所提供的復(fù)印件都須校驗(yàn)原件。

第三篇：杭州市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法

杭州市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法

為保障杭州市區(qū)低收入家庭的基本住房需求，規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和管理行為，加快推進(jìn)住房保障體系建設(shè)進(jìn)程，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)

[2007]24號），建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、國土資源部、人民銀行《關(guān)于印發(fā)〈經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法〉的通知》（建住房[2004]77號）和《浙江省經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》（省政府令第191號）的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，特制定本辦法。

一、本辦法所稱的經(jīng)濟(jì)適用住房，是指政府提供優(yōu)惠政策，限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對象和銷售價(jià)格，具有保障性質(zhì)、購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)的政策性住房。

二、本辦法適用于本市的上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、杭州高新開發(fā)區(qū)（濱江）、杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、杭州之江度假區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、交易和管理。

蕭山區(qū)、余杭區(qū)及各縣（市）可參照本辦法執(zhí)行，也可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定實(shí)施辦法。

三、市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)管理工作。市房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房的銷售交易管理和實(shí)施工作。

市發(fā)改、規(guī)劃、國土資源、價(jià)格、財(cái)政、公安等行政主管部門以及各區(qū)人民政府根據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房的相關(guān)工作。

四、經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和管理工作應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則。各相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話，接受公眾監(jiān)督。任何單位和個(gè)人都有權(quán)對經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、交易和管理活動(dòng)中的違法、違規(guī)行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。

五、嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)入條件審核，加大廉租住房保障制度實(shí)施力度，逐步擴(kuò)大覆蓋面，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對象與廉租住房保障對象的銜接。

六、禁止任何單位借自建經(jīng)濟(jì)適用住房名義，變相進(jìn)行實(shí)物分房或普通商品房開發(fā)。

七、市政府定期編制經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃。市建設(shè)行政主管部門會(huì)同發(fā)改、規(guī)劃、國土資源等行政主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃，編制經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)投資計(jì)劃和用地計(jì)劃，其中建設(shè)用地計(jì)劃應(yīng)當(dāng)列入全市土地供應(yīng)計(jì)劃。

八、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地實(shí)行行政劃撥方式供應(yīng)。禁止以經(jīng)濟(jì)適用住房名義取得行政劃撥土地，變相開發(fā)普通商品房。

九、市建設(shè)行政主管部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃，確定經(jīng)濟(jì)適用住房用地前期開發(fā)實(shí)施主體，經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)以集中供地、集中建設(shè)、集中配套建設(shè)模式為主。

十、經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)原則上應(yīng)當(dāng)按照政府組織協(xié)調(diào)、企業(yè)市場運(yùn)作的原則，由市建設(shè)行政主管部門依法通過招投標(biāo)方式擇優(yōu)確定項(xiàng)目建設(shè)主體。參與招投標(biāo)的開發(fā)企業(yè)必須具備相應(yīng)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)、資本金，并有良好的開發(fā)業(yè)績和社會(huì)信譽(yù)。

招投標(biāo)的具體辦法按照市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

十一、市建設(shè)行政主管部門根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和銷售計(jì)劃，定期將同時(shí)符合下列條件的經(jīng)濟(jì)適用住房房源劃撥給市房產(chǎn)行政主管部門組織選房銷售：

（一）已取得施工許可證；

（二）已正式開工；

（三）已取得經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格批復(fù)。

十二、經(jīng)濟(jì)適用住房嚴(yán)格控制在中小套型，建筑面積一般控制在60平方米左右。

為保證家庭成員4人（含）以上申請家庭的保障面積，部分經(jīng)濟(jì)適用住房的建筑面積控制在80平方米左右。

十三、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)適度、功能齊全、經(jīng)濟(jì)適用、便利節(jié)能的原則，優(yōu)選規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。

十四、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)一律免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目規(guī)劃紅線外的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用由政府承擔(dān)。

十五、經(jīng)市建設(shè)行政主管部門同意，經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位可以在建項(xiàng)目作抵押向商業(yè)銀行申請住房開發(fā)貸款，貸款資金專項(xiàng)用于經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)。

十六、經(jīng)濟(jì)適用住房的價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)，其價(jià)格確定以保本微利為原則。

十七、經(jīng)濟(jì)適用住房銷售應(yīng)當(dāng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，除物業(yè)維修基金等規(guī)定代收代繳的費(fèi)用以外，不得在標(biāo)價(jià)之外收取任何未予公布的費(fèi)用。

十八、經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行交費(fèi)登記卡制度。有關(guān)部門收費(fèi)時(shí)，必須填寫市價(jià)格主管部門核發(fā)的交費(fèi)登記卡。任何單位不得以押金、保證金等名義，變相向經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位收取費(fèi)用。

十九、購買面積在核準(zhǔn)保障面積以內(nèi)的部分，按經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格購買。購買面積超過核準(zhǔn)保障面積的部分，不得享受政府優(yōu)惠，其價(jià)格由市價(jià)格主管部門予以核定。

超面積部分差價(jià)款由市財(cái)政部門按規(guī)定及時(shí)收取。

二十、經(jīng)濟(jì)適用住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)為建筑面積60平方米。家庭成員4人（含）以上的，保障面積標(biāo)準(zhǔn)為建筑面積80平方米。

二十一、購買經(jīng)濟(jì)適用住房必須同時(shí)具備下列條件：

（一）家庭成員至少有一人具有本市市區(qū)常住城鎮(zhèn)居民戶口（不包括學(xué)生戶口）5年以上（含符合杭州市安置條件的軍隊(duì)人員）；

（二）已婚〔含離異（或喪偶）帶未成年子女且擁有監(jiān)護(hù)權(quán)〕或年齡在35周歲及以上的單身無房戶；

（三）申請家庭房產(chǎn)建筑面積小于48平方米（含）；

（四）家庭人均可支配收入低于市統(tǒng)計(jì)局每年向社會(huì)公布的上城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的80％（審核時(shí)市統(tǒng)計(jì)局尚未公布上城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的，按照其公布的前一數(shù)據(jù)確定）。根據(jù)杭州市統(tǒng)計(jì)局公布的2011年杭州市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是34065元，今年的人均可支配收入上限標(biāo)準(zhǔn)按照2011年人均可支配收入的80%確定，即27252元。

二十二、經(jīng)濟(jì)適用住房以一對夫妻為一戶申請家庭，屬同一戶籍內(nèi)的直系血親可作為申請家庭成員。除未成年子女外，已作為申請家庭成員的以后不得再申請經(jīng)濟(jì)適用住房。

離異（或喪偶）帶未成年子女且擁有監(jiān)護(hù)權(quán)，或年齡在35周歲及以上的單身無房戶視作一戶申請家庭。

一戶申請家庭只能購買一套經(jīng)濟(jì)適用住房。

二十三、家庭房產(chǎn)面積是指申請家庭已享受實(shí)物分房和批地建房，現(xiàn)有或已有過的通過購買、贈(zèng)與、繼承等途徑取得的所有房產(chǎn)面積。

二十四、申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭需填寫《杭州市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房申請表》，并提交以下材料原件及復(fù)印件：

（一）家庭成員身份證明、戶籍證明和婚姻狀況證明。

（二）家庭成員收入證明。設(shè)有勞動(dòng)人事部門的單位職工，由單位勞動(dòng)人事部門出具收入證明，其他就業(yè)人員和離退休人員由街道出具收入證明，失業(yè)人員出具由市勞動(dòng)保障部門發(fā)放的《失業(yè)證》。

（三）家庭成員房產(chǎn)情況證明。提供戶籍所在地房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明或公有住房承租證明；如屬集體戶口的由單位出具有無分房證明；配偶戶口屬外地城鎮(zhèn)戶口的，由當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)管理部門出具房產(chǎn)情況證明。

二十五、經(jīng)濟(jì)適用住房公開銷售實(shí)行輪候制，并建立街道（或設(shè)有勞動(dòng)人事部門的單位）公示、區(qū)建設(shè)（房管）局初審、市房產(chǎn)管理部門復(fù)審公示的多級審核制度。

二十六、經(jīng)濟(jì)適用住房的準(zhǔn)購證按照以下程序申請受理：

（一）采取確定受理周期、限定可受理的申請人年齡段的方法進(jìn)行受理。具體受理周期及年齡段由市房產(chǎn)管理部門在《杭州日報(bào)》和杭州房產(chǎn)信息網(wǎng)上公告明確。

（二）申請家庭經(jīng)街道（或設(shè)有勞動(dòng)人事部門的單位）在其戶口所在社區(qū)（或設(shè)有勞動(dòng)人事部門的單位）公示無異議并蓋章后，將《杭州市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房申請表》及相關(guān)資料交戶口所在區(qū)建設(shè)（房管）局，并領(lǐng)取受理單。

（三）區(qū)建設(shè)（房管）局將初審后的申請家庭資料交市房產(chǎn)管理部門復(fù)核。

（四）市房產(chǎn)管理部門復(fù)核后，將不符合購買條件的申請家庭的資料退回區(qū)建設(shè)（房管）局，并附退件單；符合購買條件的申請家庭按照受理先后順序進(jìn)入輪候。

二十七、經(jīng)濟(jì)適用住房銷售時(shí)，按照以下程序進(jìn)行公開選房：

（一）根據(jù)房源數(shù)和受理人數(shù)，按1：1的比例確定參加選房人員名單，并將公開銷售的經(jīng)濟(jì)適用住房的基本情況在《杭州日報(bào)》上公告，公告內(nèi)容主要包括房源數(shù)量、單套建筑面積、地段、價(jià)格、開發(fā)建設(shè)單位、選房人員名單、選房時(shí)間和地點(diǎn)等。

（二）在公告規(guī)定期限內(nèi)，經(jīng)市房產(chǎn)管理部門復(fù)核并公示后符合條件的申請家庭憑受理單到指定地點(diǎn)換領(lǐng)《杭州市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購證》（以下簡稱《準(zhǔn)購證》）。《準(zhǔn)購證》號碼順序按照原受理先后順序確定，并按照該順序參加選房。

（三）申購家庭憑市房產(chǎn)管理部門出具的《杭州市區(qū)購買經(jīng)濟(jì)適用住房選房聯(lián)系單》和《準(zhǔn)購證》，與開發(fā)建設(shè)單位辦理購房手續(xù)。

（四）選房結(jié)果在《杭州日報(bào)》和杭州房產(chǎn)信息網(wǎng)上公告。

二十八、列入選房公告范圍的申請家庭，如未參加當(dāng)期選房或選房后放棄購買的，其《準(zhǔn)購證》作廢，且自當(dāng)期選房開始之日起兩年內(nèi)不得重新申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房。

二十九、購買經(jīng)濟(jì)適用住房的個(gè)人向商業(yè)銀行申請貸款，除符合《個(gè)人住房貸款管理辦法》規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)提供購買經(jīng)濟(jì)適用住房的《準(zhǔn)購證》。個(gè)人住房貸款利率執(zhí)行中國人民銀行公布的貸款利率，不得上浮。用于個(gè)人購房貸款的住房公積金，可優(yōu)先向購買經(jīng)濟(jì)適用住房的個(gè)人發(fā)放。

三

十、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位在房屋建成后，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理房屋產(chǎn)權(quán)初始登記，在繳納契稅后領(lǐng)取房屋所有權(quán)證、土地使用證。房屋、土地權(quán)屬登記部門在房屋所有權(quán)證、土地使用證“附記”欄中注明“經(jīng)濟(jì)適用住房”。

申請家庭購買經(jīng)濟(jì)適用住房，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理權(quán)屬登記，房屋權(quán)屬登記部門在房屋所有權(quán)證“附記”欄中注明“經(jīng)濟(jì)適用住房”、保障面積及相關(guān)內(nèi)容，土地權(quán)屬登記部門在土地使用證中注明劃

撥土地。

三

十一、經(jīng)濟(jì)適用住房未滿限制交易年限不得交易。限制交易年限期滿后，房屋所有權(quán)人可對房屋采取以下處置方式：

（一）經(jīng)濟(jì)適用住房所有權(quán)人在取得房屋所有權(quán)證之日起，滿5年后允許上市交易；上市交易時(shí)，按照屆時(shí)的銷售價(jià)與當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)適用住房購買價(jià)（包括超過享受面積部分的經(jīng)濟(jì)適用商品房）差價(jià)的55％向政府交納土地收益等價(jià)款。

（二）經(jīng)濟(jì)適用住房所有權(quán)人在取得房屋所有權(quán)證之日起，滿3年后可將房屋轉(zhuǎn)讓給符合經(jīng)濟(jì)適用住房購買條件的家庭。買受人無房產(chǎn)的，交易時(shí)可減免相關(guān)稅費(fèi)。

經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易的具體辦法，由市房產(chǎn)行政主管部門會(huì)同市價(jià)格、財(cái)政等主管部門另行制定。

三

十二、已經(jīng)購買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭，如購買其它住房，原經(jīng)濟(jì)適用住房由政府按規(guī)定回購。購買經(jīng)濟(jì)適用住房未滿5年因各種原因確需轉(zhuǎn)讓的，經(jīng)批準(zhǔn)可向政府申請經(jīng)濟(jì)適用住房回購。回購價(jià)格由市價(jià)格主管部門按照原經(jīng)濟(jì)適用住房的價(jià)格并結(jié)合折舊和物價(jià)水平等因素確定。政府回購的經(jīng)濟(jì)適用住房繼續(xù)出售給符合經(jīng)濟(jì)適用住房購買條件的家庭。

經(jīng)濟(jì)適用住房政府回購的具體辦法，由市房產(chǎn)行政主管部門會(huì)同市價(jià)格、財(cái)政等主管部門另行制定。

第三

十三、在限制交易期限內(nèi)，因繼承、離婚析產(chǎn)而發(fā)生房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的，經(jīng)市房產(chǎn)行政主管部門核準(zhǔn)后，可辦理交易過戶手續(xù)。辦理交易過戶手續(xù)后，房產(chǎn)性質(zhì)仍為經(jīng)濟(jì)適用住房，限制上市交易期限從原房屋所有權(quán)證辦理之日起計(jì)算。房屋權(quán)屬登記部門應(yīng)在房屋所有權(quán)證“附記”欄中注明“經(jīng)濟(jì)適用住房繼承”或“經(jīng)濟(jì)適用住房離婚析產(chǎn)”、所占面積、準(zhǔn)予上市交易日期及其他相關(guān)內(nèi)容。

因法院裁定、判決、調(diào)解等須發(fā)生房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的，經(jīng)向市房產(chǎn)行政主管部門提交相關(guān)法律文書，可提前辦理過戶手續(xù)，但經(jīng)濟(jì)適用住房性質(zhì)不變，并按本辦法第三十一條、第三十二條和第三十三條執(zhí)行。

三

十四、經(jīng)濟(jì)適用住房不得出租，不得改變其使用性質(zhì)。公民、法人或其他組織將經(jīng)濟(jì)適用住房作為營業(yè)或辦公場所的，工商行政主管部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

除購房按揭外，經(jīng)濟(jì)適用住房不得進(jìn)行任何抵押。

三

十五、市建設(shè)、房產(chǎn)、國土資源、價(jià)格等相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、交易中違法違紀(jì)行為的查處，對以下行為依據(jù)各自職責(zé)，分別進(jìn)行處罰或處理：

（一）對未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自改變經(jīng)濟(jì)適用住房土地用途的，由市國土資源行政主管部門依法進(jìn)行處罰。

（二）擅自提高經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格的，由市價(jià)格主管部門依法進(jìn)行處罰。

（三）在依法領(lǐng)取商品房預(yù)售證前，收取房款以及任何預(yù)訂款性質(zhì)費(fèi)用的，由市建設(shè)、價(jià)格行政主管部門依法進(jìn)行處罰。

（四）擅自向未取得資格的家庭出售經(jīng)濟(jì)適用住房的，由市房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令建設(shè)單位限期收回住房。

（五）擅自將經(jīng)濟(jì)適用住房改為普通商品房建設(shè)及銷售的，由市建設(shè)行政主管部門按相關(guān)規(guī)定予以處罰。

（六）擅自將經(jīng)濟(jì)適用住房出租的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，市房產(chǎn)行政主管部門可收回其住房。

三

十六、對弄虛作假，隱瞞家庭收入、住房及其他相關(guān)情況，騙購經(jīng)濟(jì)適用住房的，除市房產(chǎn)等行政主管部門依據(jù)《浙江省經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》進(jìn)行處罰外，并可采取以下措施追回已購住房：

（一）由市房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令購房人在規(guī)定期限內(nèi)退回已購住房。購房人拒不退回的，市房產(chǎn)行政主管部門可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

（二）由建設(shè)單位按照市房產(chǎn)行政主管部門的處理意見，并根據(jù)購房合同中的相關(guān)內(nèi)容解除合同，購房人退回已購住房。

三

十七、未滿規(guī)定的限制年限和未補(bǔ)交收益擅自轉(zhuǎn)讓的，依據(jù)《浙江省經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》進(jìn)行處罰。

三

十八、對行政監(jiān)察對象在經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和銷售交易管理工作中的違規(guī)、違紀(jì)行為，由行政監(jiān)察部門依法追究責(zé)任人員的相關(guān)責(zé)任。

三

十九、本辦法自公布之日起施行。原有文件規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

四

十、本辦法施行前已實(shí)施招投標(biāo)的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目，其建設(shè)仍按照招標(biāo)文件和土地開發(fā)補(bǔ)償協(xié)議、建設(shè)項(xiàng)目合同的規(guī)定執(zhí)行。

第四篇：杭州市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格管理辦法

杭州市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格管理辦法

【實(shí)施日期】2006/11/01【頒發(fā)文號】杭價(jià)服〔2006〕189號 杭建房〔2006〕195號

杭州市物價(jià)局、杭州市建設(shè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《杭州市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格管理辦法》的通知

各區(qū)、縣（市）物價(jià)局、建設(shè)局，市經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)有關(guān)單位：

《杭州市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格管理辦法》已通過市政府法律審查，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二OO六年十月十日

杭州市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格管理辦法

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)健康發(fā)展,保障低收入家庭的住房需求,根據(jù)浙江省政府《浙江省經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》和杭州市人民政府《關(guān)于貫徹國家四部委〈經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法〉的實(shí)施意見》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市政府同意，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在杭州市區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的價(jià)格管理。

第三條 本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房是指政府提供優(yōu)惠政策，限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對象和銷售價(jià)格，具有保障性質(zhì)的政策性商品住房。

第四條 杭州市物價(jià)局是本市經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格的主管機(jī)關(guān)，依法對本市經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格實(shí)施管理。

杭州市建設(shè)委員會(huì)協(xié)助杭州市物價(jià)局做好本市經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格的監(jiān)督和管理工作。

第五條 經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行政府定價(jià)，其價(jià)格由杭州市物價(jià)局審定，并向社會(huì)公布。

確定經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格，應(yīng)當(dāng)與低收入家庭經(jīng)濟(jì)承受能力相適應(yīng)，以保本微利為原則，與同一區(qū)域內(nèi)的普通商品住房價(jià)格保持合理差價(jià)，切實(shí)體現(xiàn)政府給予的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

第六條 經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格由下列項(xiàng)目構(gòu)成：

（一）開發(fā)成本：

1、征地和拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)。指按照法律、法規(guī)規(guī)定用于征收土地和拆遷補(bǔ)償?shù)人Ц兜恼鞯睾筒疬w安置補(bǔ)償費(fèi)。拆遷中各類舊建筑物的回收殘值應(yīng)沖減成本。

2、勘察設(shè)計(jì)和前期工程費(fèi)。指開發(fā)項(xiàng)目前期工作所發(fā)生的工程勘察、規(guī)劃及建筑設(shè)計(jì)、施工通水、通電、通氣、通路及平整場地等勘察設(shè)計(jì)和前期工程費(fèi)。

3、建筑安裝工程費(fèi)。指列入施工圖預(yù)（決）算項(xiàng)目的主體房屋建筑安裝工程費(fèi)。包括房屋主體部分的土建（含樁基）工程費(fèi)、水暖電氣安裝工程費(fèi)及附屬工程費(fèi)。

4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)和非營業(yè)性公共配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)。指在小區(qū)用地規(guī)劃紅線以內(nèi)，與住房同步配套建設(shè)的住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)，以及按政府批準(zhǔn)的小區(qū)規(guī)劃要求建設(shè)的不能有償轉(zhuǎn)讓的非營業(yè)性公共配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)。

5、管理費(fèi)。按照不超過本條

（一）1至4目費(fèi)用之和的2%計(jì)算。

6、貸款利息。按照經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)經(jīng)營企業(yè)為住房建設(shè)籌措資金所發(fā)生的銀行貸款利息計(jì)算。

7、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和經(jīng)營中的行政事業(yè)性收費(fèi)，減半計(jì)收；

（二）稅金。依照國家規(guī)定的稅目和稅率計(jì)算。

（三）利潤。按照不超過本條

（一）項(xiàng)1至4目費(fèi)用之和的3%計(jì)算。

第七條 下列費(fèi)用不得計(jì)入經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格：

（一）經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)規(guī)劃紅線外的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用；

（二）住宅小區(qū)內(nèi)經(jīng)營性設(shè)施建設(shè)費(fèi)用；

（三）開發(fā)經(jīng)營企業(yè)留用的辦公用房、經(jīng)營用房的建設(shè)費(fèi)用；

（四）各種與住房開發(fā)經(jīng)營無關(guān)的集資、贊助、捐贈(zèng)和其它費(fèi)用；

（五）各種違約金、滯納金、賠償金和罰款。

（六）各種資本性支出和因違規(guī)違章造成的事故而產(chǎn)生的費(fèi)用。

（七）按規(guī)定已經(jīng)減免及其他不得列入開發(fā)成本的費(fèi)用。

第八條 在經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目中依據(jù)規(guī)劃要求建造的經(jīng)營性配套用房和車庫部分，所取得的收益要全部沖減經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)成本。但計(jì)算經(jīng)濟(jì)適用住房建筑面積時(shí)，上述建筑的面積也應(yīng)扣除。

第九條 經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)于經(jīng)濟(jì)適用住房銷售（預(yù)售）前，向市物價(jià)局辦理價(jià)格審批手續(xù)，并提供下列材料：

（一）經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格申報(bào)表和價(jià)格構(gòu)成項(xiàng)目審核表；

（二）經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的立項(xiàng)、用地批文及規(guī)劃、拆遷、施工許可證復(fù)印件；

（三）建筑安裝工程預(yù)（決）算書及工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工合同復(fù)印件；

（四）建設(shè)總體規(guī)劃圖及文字說明；

（五）申請人資格證明材料；

（六）申請人基本情況（業(yè)務(wù)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)來源）；

（七）企業(yè)交費(fèi)登記卡；

第十條 市物價(jià)局在接到經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)經(jīng)營企業(yè)的定價(jià)申請后，應(yīng)會(huì)同市建設(shè)委員會(huì)審查成本費(fèi)用，核定銷售（預(yù)售）價(jià)格。對申報(bào)手續(xù)、材料齊全的，應(yīng)在受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)審批，由于客觀原因難以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出審批的，應(yīng)當(dāng)向申請單位說明理由，并提出價(jià)格審批的最后時(shí)限。

第十一條 按照本辦法審批或確定的經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格，為同一期工程開發(fā)住房的價(jià)格。分割零售單套住房，應(yīng)當(dāng)以銷售價(jià)格為基礎(chǔ)，計(jì)算樓層、朝向差價(jià)。樓層、朝向差價(jià)按整幢（單元）增減的代數(shù)和為零的原則確定。

第十二條 購買面積超過經(jīng)濟(jì)適用住房核準(zhǔn)面積的部分，不得享受政府優(yōu)惠，其價(jià)格由市物價(jià)局會(huì)同市建設(shè)委員會(huì)、市房管局參照周邊普通商品房價(jià)格，按與市場價(jià)接軌的原則核定，由購房人補(bǔ)交差價(jià)。

第十三條 實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的經(jīng)濟(jì)適用住房，進(jìn)行預(yù)先成本控制。市物價(jià)局會(huì)同市建設(shè)委員會(huì)根據(jù)征地、拆遷等實(shí)際情況，暫定土地前期開發(fā)成本；按照社會(huì)平均水平，測算勘察設(shè)計(jì)和前期工程費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)和非營業(yè)性配套公建費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，確定招標(biāo)最高限價(jià)。

銷售價(jià)格以中標(biāo)價(jià)格為基礎(chǔ)，綜合考慮市政府有關(guān)經(jīng)濟(jì)適用住房的政策和規(guī)定等因素確定。

實(shí)際土地前期開發(fā)成本，由市物價(jià)局會(huì)同市建設(shè)委員會(huì)待征地拆遷完成后確定。

對于實(shí)際土地前期開發(fā)成本與暫定土地前期開發(fā)成本之間的差額在市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)資金中統(tǒng)一平衡。

第十四條 出租的經(jīng)濟(jì)適用住房的租金標(biāo)準(zhǔn)，由市物價(jià)局會(huì)同市房產(chǎn)管理局在綜合考慮經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、管理成本和按照不高于3%利潤的基礎(chǔ)上確定。

第十五條 凡在本市市區(qū)范圍內(nèi)從事經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)經(jīng)營企業(yè)均應(yīng)自覺遵守本辦法規(guī)定，不得虛報(bào)成本、多攤費(fèi)用，擅自提價(jià)或變相提價(jià)銷售經(jīng)濟(jì)適用住房。

第十六條 未按本辦法審定經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格，市房產(chǎn)管理部門不予辦理經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)售（銷售）許可證，經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)經(jīng)營企業(yè)不得擅自銷售。

第十七條 經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)經(jīng)營企業(yè)銷售經(jīng)濟(jì)適用住房，應(yīng)按規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，在銷售場所顯著位置公布市物價(jià)局批準(zhǔn)的價(jià)格、批準(zhǔn)文號及樓層、朝向差價(jià)表，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

第十八條 建立房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)交費(fèi)登記卡制度，凡涉及房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)，收費(fèi)的部門和單位必須按規(guī)定在企業(yè)交費(fèi)登記卡上如實(shí)填寫收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo) 準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、執(zhí)收單位等內(nèi)容，并加蓋單位公章。拒絕填寫或不按規(guī)定要求填寫的，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)有權(quán)拒交，并向價(jià)格主管部門舉報(bào)。

第十九條 政府價(jià)格主管部門要加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格的監(jiān)督檢查。經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)經(jīng)營企業(yè)違反價(jià)格法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的價(jià)格行為，價(jià)格主管部門將依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第二十條 蕭山區(qū)、余杭區(qū)及各縣（市）的經(jīng)濟(jì)適用住房的價(jià)格管理，可參照本辦法執(zhí)行。

第二十一條 本辦法由杭州市物價(jià)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本辦法自2006年11月1日起實(shí)施。杭州市物價(jià)局杭價(jià)房[2002]160號文件同時(shí)廢止。

第五篇：杭州市區(qū)申請經(jīng)濟(jì)適用住房收入證明

杭州市區(qū)申請經(jīng)濟(jì)適用住房收入證明

茲有我單位職工(身份證號：)申請杭州市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房需要，現(xiàn)提供該職工的詳細(xì)收入情況。我單位承諾為所提供信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)，愿意承擔(dān)一切責(zé)任，并為住房保障管理部門調(diào)查核實(shí)提供配合，同時(shí)授權(quán)委托住房保障管理部門到相關(guān)單位進(jìn)行核實(shí)審查。

一、我單位為□機(jī)關(guān)事業(yè)單位□國有（包括集體）、外資、民營企業(yè)□其他性質(zhì)單位。

二、該職工為我單位□正式（在編）□臨時(shí)（編外）□合同制職工，具體工作崗位為，在我單位□擁有股份□不擁有股份。

三、該職工年月至月在我單位任職期間，我單位每月已為其繳納以下相關(guān)社會(huì)保障費(fèi)。

□養(yǎng)老保險(xiǎn)金：單位繳納比例為% 每月平均繳納金額為元； □醫(yī)療保險(xiǎn)金：單位繳納比例為% 每月平均繳納金額為元； □住房公積金：單位繳納比例為% 每月平均繳納金額為元

四、該職工年月至月可支配收入總額為元（可支配收入指個(gè)人總收入扣除繳納的個(gè)人所得稅、個(gè)人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金），詳細(xì)清單（內(nèi)容包括每月工資、獎(jiǎng)金、津貼及繳納的個(gè)稅、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金等）附后。

五、申請人承諾：除本人單位提供的收入來源外，本人無其他經(jīng)濟(jì)收入來源，如有虛假，愿承擔(dān)一切后果。

申請人（簽名）單位法人代表或負(fù)責(zé)人（簽名）

（單位勞動(dòng)人事部門蓋章）（單位蓋章）

日期