第一篇:在赴溫州考察報告會暨加快發(fā)展動員會上的講話
同志們:
6-13日,我?guī)ьI各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和有關單位領導到福鼎、溫州學習考察,切身感受了這些地方突飛猛進的發(fā)展和日新月異的變化??梢哉f,每次學習考察回來,都有新的鼓舞、新的感染、新的震撼。下面我通報一下考察情況。
一、參觀學習概況和兩地的發(fā)展特點
(一)參觀學習概況(略)
(二)福鼎、溫州兩地的發(fā)展特點。大概可以歸納為這么四個字:活、大、強、高。
二是政府有活力。從福鼎來看,政府是非常有活力的。這幾年他們著力解放思想,營造環(huán)境,學習溫州,艱苦創(chuàng)業(yè),出現(xiàn)了福鼎有史以來最快最好的發(fā)展時期。溫州政府在這方面起到的作用更大。他們 “有所為、有所不為”。所謂的“有所為”,指的是他們敢于大膽地支持個私經(jīng)濟的發(fā)展;“有所不為”就是從不為中支持個私經(jīng)濟的發(fā)展。
二是企業(yè)規(guī)模大。我們所參觀的正泰、德力西集團分列全國民營企業(yè)500強第4、第5位,康奈、大虎等也是全國知名企業(yè)。在全國民營企業(yè)500強中,溫州企業(yè)占了35家。
3、“強”。一是拼搏頑強。溫州自然概貌為“七山一水二分田”,人均耕地只有3分4厘,人多地少。改革開放前,溫州8個縣中有5個是“討飯縣”。惡劣的自然環(huán)境逼著溫州人走南闖北;改革開放后,民眾中不可遏制的求富沖動,也逼著政府放出一個寬松的發(fā)展環(huán)境。溫州的企業(yè)家普遍起點不高,一般沒有家族背景,大多出身于普通農(nóng)民和城市平民,是正宗的“草根”階層。他們憑著一股白手起家、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神,不等不靠、依靠自己的自主精神,勇闖天下、四海為家的開拓精神,敢為天下先、敢于吃螃蟹的創(chuàng)新精神,不斷前進、
永不滿足的進取精神,彼此競爭、又團結(jié)互助的團隊精神,從小到大,從無到有,從弱到強,闖出了一片新的天地。在溫州曾經(jīng)為全國打假的重點時期,經(jīng)濟走向了低谷,滑向了衰落的邊緣,他們沒有一蹶不振,而是以端正的態(tài)度,打造出一個有質(zhì)量、有影響的工業(yè)城。二是善于做強。這里頭有兩層含義,第一層含義是善于把小產(chǎn)業(yè)做強。溫州人無利不賺、無冠不奪,硬是把這些小產(chǎn)品做成了大產(chǎn)業(yè)。第二層含義是善于把小企業(yè)做強。這個問題剛才已經(jīng)介紹過了。
三是敢于爭強?,F(xiàn)在的溫州民營企業(yè),不但鋪天蓋地,遍地開花,而且也頂天立地,敢于向世界同行叫板。溫州的電器遠銷東南亞、中東、西歐、南美等國家和地區(qū),年出口值20多億元;正泰集團在美國硅谷設立研發(fā)中心,所產(chǎn)的電器產(chǎn)品擊敗眾多對手,進入雅典奧運會;在全球低壓電器領域,正泰位居西門子、ABB、施耐德和通用電氣之后,名列第五。溫州有500家企業(yè)年產(chǎn)金屬外殼打火機5億只,占全球市場份額的70%。由于溫州打火機的異軍突起,日本、韓國、中國臺灣的打火機廠商有80%被迫關門倒閉。溫州煙具協(xié)會的16家會員企業(yè)打贏了歐盟的反傾銷戰(zhàn)役,為中國樹立了國際形象。
4、“高”。就是企業(yè)發(fā)展的層次很高。一個企業(yè)的經(jīng)營,一般經(jīng)歷三個階段:第一個階段是經(jīng)營產(chǎn)品,就是考慮如何把產(chǎn)品推銷出去;第二個階段是經(jīng)營品牌,依靠品牌的影響力,提高企業(yè)效益;第三個階段是經(jīng)營文化,就是不但在推銷自己的產(chǎn)品,而且要形成獨特的企業(yè)文化。今天溫州很大一部分的企業(yè),他們已經(jīng)進入了經(jīng)營文化的階段。在參觀溫州的企業(yè)時,企業(yè)有關人員都介紹了他們的企業(yè)文化建設。感覺有這么幾個特點。一是著眼點高。在參觀考察過程中,溫州人培育企業(yè)文化并不是為了做做樣子、糊弄人,而是實實在在的,既是著眼于企業(yè)規(guī)模化、正規(guī)化發(fā)展的需要,更是體現(xiàn)出一個有為企業(yè)家在發(fā)展到一定階段后,從物質(zhì)追求向精神追求的升華。如正泰的“科技正泰、制度正泰、信用正泰、文化正泰”,德力西的“德報人類、力創(chuàng)未來”,這些不僅只是個口號,更是一種理念,成為全體員工的實際行動。二是富有親和力。全國各地有很多人才到溫州就業(yè),很多打工仔都感覺自己是企業(yè)的主人。三是飲水思源,回報社會。溫州的企業(yè)家在富起來的同時,沒有忘記黨、忘記社會,這一點,也是難能可貴的。正泰和德力西,都成立黨組織和工、青、婦等群團組織,黨的建設和精神文明建設是其企業(yè)文化非常重要的組成部分。同時,他們也開展經(jīng)常性的訪貧問苦和捐資助學活動,以此回報社會。
二、幾點體會和啟示
啟示一:政府要有所為,有所不為,方能大有作為。一是政府要在無為(不管不該管的事)中實現(xiàn)有為。二是政府要在敢為(敢于創(chuàng)新)中實現(xiàn)有為。三是政府要在勇為(勇于承擔責任)中實現(xiàn)作為。
啟示二:創(chuàng)新要立足實際,堅定不移,方能促成發(fā)展。溫州人在干某件事情,既不看偉人講過沒有,也不看別人做過沒有,關鍵看實踐。只要實踐需要,而且又能做通,他們都會想著法兒去做。農(nóng)民手里有錢卻沒有城鎮(zhèn)戶口,“城門”進不去,他們就集資建一座農(nóng)民城;城里的國營商場不賣溫州產(chǎn)品,他們就把國有商場的柜臺租下來賣自己產(chǎn)品;國家銀行不給貸款,他們就創(chuàng)辦信用社、基金會,自己找資金;他們還堅持不唯上,不唯書,只唯實。正是因為有著這樣的創(chuàng)新意識,所以溫州人在改革開放中創(chuàng)造了太多的全國第一。
啟示三:企業(yè)要做大做強,做響品牌,方能增強實力。溫州企業(yè)的大而強,是被惡劣的環(huán)境擠出來的,所以才有了股份制企業(yè);溫州企業(yè)的大而強,是被巧妙運作起來的,所以才會從股份制企業(yè)進一步發(fā)展到股份有限公司;溫州企業(yè)的大而強,是被市場逼出來的,所以才會發(fā)展成為跨部門、跨行業(yè)的跨國公司。
啟示五:發(fā)展要以人為本,能者為先,方能強縣富民。“三個代表”重要思想,本質(zhì)在堅持執(zhí)政為民。而民富才能國強,民富是執(zhí)政的基礎。溫州改革開放20多年的實踐證明,民營經(jīng)濟作為一種“民本”經(jīng)濟、“草根”經(jīng)濟,植根于人民群眾,受益于人民群眾。溫州的老百姓就是在民營經(jīng)濟的不斷發(fā)展中,逐漸富裕起來的。可以說溫州民營經(jīng)濟發(fā)展的歷程,就是溫州百姓個人財富不斷積累的過程,也是社會財富不斷增加的過程??梢?,發(fā)展民營經(jīng)濟就是堅持執(zhí)政為民的一種具體體現(xiàn)。因此,堅持執(zhí)政為民,就要在任何時候都把人民群眾的利益當作第一考慮,只要是群眾擁護的、群眾支持的、群眾得益的,都要堅定不移地去做,聚精會神地去干,千方百計地去謀,真正讓人民群眾盡快富裕起來。
三、借鑒先進經(jīng)驗,打造“三大平臺”,促進加快發(fā)展
通過學習福鼎、溫州的好經(jīng)驗、好做法,推動尤溪加快發(fā)展,是我們這次學習考察的目的,也是今天這個報告會的題中之義。
可能有人認為,我剛才介紹福鼎和溫州介紹得那么好,而我們自己發(fā)展了這么多年,還和人家差距那么遠,因此就覺得沒
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第二篇:在赴溫州考察報告會暨加快發(fā)展動員會上的講話
同志們:
6-13日,我?guī)ьI各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和有關單位領導到福鼎、溫州學習考察,切身感受了這些地方突飛猛進的發(fā)展和日新月異的變化??梢哉f,每次學習考察回來,都有新的鼓舞、新的感染、新的震撼。下面我通報一下考察情況。
一、參觀學習概況和兩地的發(fā)展特點
(一)參觀學習概況(略)
(二)福鼎、溫州兩地的發(fā)展特點。大概可以歸納為這么四個字:活、大、強、高。
1、“活”。一是民間有活力。溫州人被稱為“中國的猶太人”,這一點都不假。溫州人有很強的致富欲望和創(chuàng)業(yè)精神。在溫州,家家戶戶開發(fā)項目、家家戶戶研究管理、家家戶戶融通資金、家家戶戶開拓市場、家家戶戶承擔風險,最后,家家戶戶都有企業(yè)家。他們的水平也許不是很高,但事情都做得很好,比如在開拓市場方面,他們有這一句話:當老板、睡地板,講的就是他們艱苦創(chuàng)業(yè)的精神。為了創(chuàng)業(yè),他們可以把房子賣了,在車間里打地鋪睡覺。溫州的老板就是這樣子起家的。人們都說:“哪里有市場,哪里就有溫州人;哪里沒有市場,哪里就會出現(xiàn)溫州人?!睖刂萑丝?00多萬,但在國內(nèi)各地經(jīng)商的有160多萬,在境外、國外經(jīng)商的有40多萬。為了能把產(chǎn)品推銷出去,溫州人歷盡千辛萬苦,說盡千言萬語,走遍千山萬水,想出千方百計,正是這“四千”精神,才把溫州的市場“搬”到了全國,“搬”到了全世界。溫州人有氣魄,法派服裝請美國前總統(tǒng)克林頓做形象大使。溫州人非常團結(jié),主打產(chǎn)業(yè)的銷售網(wǎng)大部分掌握在200多萬出外做生意的溫州人手里,其團隊合作精神異常濃烈。
二是政府有活力。從福鼎來看,政府是非常有活力的。這幾年他們著力解放思想,營造環(huán)境,學習溫州,艱苦創(chuàng)業(yè),出現(xiàn)了福鼎有史以來最快最好的發(fā)展時期。溫州政府在這方面起到的作用更大。他們 “有所為、有所不為”。所謂的“有所為”,指的是他們敢于大膽地支持個私經(jīng)濟的發(fā)展;“有所不為”就是從不為中支持個私經(jīng)濟的發(fā)展。
三是經(jīng)濟有活力。主要體現(xiàn)在企業(yè)的做大做強上。如我們這次所參觀的正泰集團,2001年資產(chǎn)才19億元,現(xiàn)在已經(jīng)達到39億元。正泰集團的董事長南存輝,他個人股權(quán)從100%稀釋到目前的28%,他的股份也同時經(jīng)歷了三次裂變。雖然從表面上看他的股權(quán)少了,但實際上是他整合社會資源實現(xiàn)企業(yè)快速發(fā)展的過程,每次裂變,正泰就向前邁進一大步,迅速地成長為名列全國民營企業(yè)500強的第4位。
2、“大”。一是園區(qū)規(guī)模大。福鼎著力建設五個大園區(qū),都很有規(guī)模。星火、白琳兩個園區(qū)屬省級工業(yè)園區(qū)建設基地,其中星火民營工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積2.1平方公里,已引進企業(yè)20家,建設廠房面積8萬平方米,產(chǎn)值4億元,創(chuàng)造了6000多個就業(yè)崗位;白琳工業(yè)園區(qū)目前擁有石材加工企業(yè)326家,年生產(chǎn)總值約9億元,成為福建重要的建材產(chǎn)地。溫州市工業(yè)園區(qū)的規(guī)模更大,我們所參觀的溫州鞋都工業(yè)區(qū),占地面積6.5平方公里,規(guī)劃布局為生產(chǎn)區(qū)、文化生活區(qū)、管理服務區(qū),區(qū)內(nèi)建有為企業(yè)服務的國家鞋類質(zhì)量檢驗檢測中心、省級區(qū)域科技創(chuàng)新服務中心、信息中心、培訓中心、物流中心、企業(yè)服務中心、會展中心、安心公寓,還有全國唯一的鞋文化博物館。
二是企業(yè)規(guī)模大。我們所參觀的正泰、德力西集團分列全國民營企業(yè)500強第4、第5位,康奈、大虎等也是全國知名企業(yè)。在全國民營企業(yè)500強中,溫州企業(yè)占了35家。
三是產(chǎn)業(yè)規(guī)模大。溫州是“中國鞋都”、“中國電器之都”、“中國制筆之都”、“中國鎖都”、“中國印刷城”、“中國金屬外殼打火機生產(chǎn)基地”、“中國剃須刀生產(chǎn)基地”等19個“國”字號生產(chǎn)基地。全國現(xiàn)有100多類輕工產(chǎn)品,溫州就有50多類,輕工產(chǎn)品在國內(nèi)占有很高的市場份額:溫州的皮鞋約占全國的25%,西服約占10%,紐扣約占80%,拉鏈約占30%,低壓電器約占35%,金屬外殼打火機約占90%,鎖具約占65%,太陽鏡約占80%,剃須刀約占60%,水彩筆約占90%,商標徽章約占40%,合成革約占70%,塑編約占60%。
3、“強”。一是拼搏頑強。溫州自然概貌為“七山一水二分田”,人均耕地只有3分4厘,人多地少。改革開放前,溫州8個縣中有5個是“討飯縣”。惡劣的自然環(huán)境逼著溫州人走南闖北;改革開放后,民眾中不可遏制的求富沖動,也逼著政府放出一個寬松的發(fā)展環(huán)境。溫州的企業(yè)家普遍起點不高,一般沒有家族背景,大多出身于普通農(nóng)民和城市平民,是正宗的“草根”階層。他們憑著一股白手起家、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神,不等不靠、依靠自己的自主精神,勇闖天下、四海為家的開拓精神,敢為天下先、敢于吃螃蟹的創(chuàng)新精神,不斷前進、永不滿足的進取精神,彼此競爭、又團結(jié)互助的團隊精神,從小到大,從無到有,從弱到強,闖出了一片新的天地。在溫州曾經(jīng)為全國打假的重點時期,經(jīng)濟走向了低谷,滑向了衰落的邊緣,他們沒有一蹶不振,而是以端正的態(tài)度,打造出一個有質(zhì)量、有影響的工業(yè)城。
二是善于做強。這里頭有兩層含義,第一層含義是善于把小產(chǎn)業(yè)做強。溫州人無利不賺、無冠不奪,硬是把這些小產(chǎn)品做成了大產(chǎn)業(yè)。第二層含義是善于把小企業(yè)做強。這個問題剛才已經(jīng)介紹過了。
三是敢于爭強?,F(xiàn)在的溫州民營企業(yè),不但鋪天蓋地,遍地開花,而且也頂天立地,敢于向世界同行叫板。溫州的電器遠銷東南亞、中東、西歐、南美等國家和地區(qū),年出口值20多億元;正泰集團在美國硅谷設立研發(fā)中心,所產(chǎn)的電器產(chǎn)品擊敗眾多對手,進入雅典奧運會;在全球低壓電器領域,正泰位居西門子、ABB、施耐德和通用電氣之后,名列第五。溫州有500家企業(yè)年產(chǎn)金屬外殼打火機5億只,占全球市場份額的70%。由于溫州打火機的異軍突起,日本、韓國、中國臺灣的打火機廠商有80%被迫關門倒閉。溫州煙具協(xié)會的16家會員企業(yè)打贏了歐盟的反傾銷戰(zhàn)役,為中國樹立了國際形象。
4、“高”。就是企業(yè)發(fā)展的層次很高。一個企業(yè)的經(jīng)營,一般經(jīng)歷三個階段:第一個階段是經(jīng)營產(chǎn)品,就是考慮如何把產(chǎn)品推銷出去;第二個階段是經(jīng)營品牌,依靠品牌的影響力,提高企業(yè)效益;第三個階段是經(jīng)營文化,就是不但在推銷自己的產(chǎn)品,而且要形成獨特的企業(yè)文化。今天溫州很大一部分的企業(yè),他們已經(jīng)進入了經(jīng)營文化的階段。在參觀溫州的企業(yè)時,企業(yè)有關人員都介紹了他們的企業(yè)文化建設。感覺有這么幾個特點。一是著眼點高。在參觀考察過程中,溫州人培育企業(yè)文化并不是為了做做樣子、糊弄人,而是實實在在的,既是著眼于企業(yè)規(guī)模化、正規(guī)化發(fā)展的需要,更是體現(xiàn)出一個有為企業(yè)家在發(fā)展到一定階段后,從物質(zhì)追求向精神追求的升華。如正泰的“科技正泰、制度正泰、信用正泰、文化正泰”,德力西的“德報人類、力創(chuàng)未來”,這些不僅只是個口號,更是一種理念,成為全體員工的實際行動。二是富有親和力。全國各地有很多人才到溫州就業(yè),很多打工仔都感覺自己是企業(yè)的主人。三是飲水思源,回報社會。溫州的企業(yè)家在富起來的同時,沒有忘記黨、忘記社會,這一點,也是難能可貴的。正泰和德力西,都成立黨組織和工、青、婦等群團組織,黨的建設和精神文明建設是其企業(yè)文化非常重要的組成部分。同時,他們也開展經(jīng)常性的訪貧問苦和捐資助學活動,以此回報社會。
二、幾點體會和啟示
回顧這次學習考察活動期間的所看、所問、所想,總結(jié)兩地的成功之處,給了我們這樣五點啟示:
啟示一:政府要有所為,有所不為,方能大有作為。一是政府要在無為(不管不該管的事)中實現(xiàn)有為。二是政府要在敢為(敢于創(chuàng)新)中實現(xiàn)有為。三是政府要在勇為(勇于承擔責任)中實現(xiàn)作為。
啟示二:創(chuàng)新要立足實際,堅定不移,方能促成發(fā)展。溫州人在干某件事情,既不看偉人講過沒有,也不看別人做過沒有,關鍵看實踐。只要實踐需要,而且又能做通,他們都會想著法兒去做。農(nóng)民手里有錢卻沒有城鎮(zhèn)戶口,“城門”進不去,他們就集資建一座農(nóng)民城;城里的國營商場不賣溫州產(chǎn)品,他們就把國有商場的柜臺租下來賣自己產(chǎn)品;國家銀行不給貸款,他們就創(chuàng)辦信用社、基金會,自己找資金;他們還堅持不唯上,不唯書,只唯實。正是因為有著這樣的創(chuàng)新意識,所以溫州人在改革開放中創(chuàng)造了太多的全國第一。
啟示三:企業(yè)要做大做強,做響品牌,方能增強實力。溫州企業(yè)的大而強,是被惡劣的環(huán)境擠出來的,所以才有了股份制企業(yè);溫州企業(yè)的大而強,是被巧妙運作起來的,所以才會從股份制企業(yè)進一步發(fā)展到股份有限公司;溫州企業(yè)的大而強,是被市場逼出來的,所以才會發(fā)展成為跨部門、跨行業(yè)的跨國公司。
啟示四:誠信要官民同講,合力打造,方能形成風尚。大家都知道,十幾年前,浙江省溫州市是以假冒偽劣而名聞天下的;為此,他們也付出了慘重的代價。一時間,工廠被查,店鋪被封,產(chǎn)品被銷毀,合同被作廢,全國一些商店甚至貼出了“本店無溫州貨”的告示,溫州人成了欺詐失信的代名詞,市場份額急劇下降,溫州經(jīng)濟受到了嚴重打擊。痛定思痛,溫州人壯士斷臂,毅然與失信告別,開始尋找曾經(jīng)丟失的信用。溫州市委、市政府于1993年下半年果斷提出了“質(zhì)量立市、名牌興業(yè)”的戰(zhàn)略決策,展開了一場“重拳打假,保衛(wèi)溫州”的生命之戰(zhàn)。在短短十年間,溫州80%以上的企業(yè)有了自己的標準計量和質(zhì)量檢測手段,有1400多個產(chǎn)品獲得了安全認證或者合格認證,有700多家企業(yè)通過了ISO9000質(zhì)量體系認證,全市擁有7個中國馳名商標、15個中國名牌產(chǎn)品、52個國家免檢產(chǎn)品和一批浙江省著名商標、名牌產(chǎn)品。誠信不僅帶來金錢的增加與經(jīng)濟的發(fā)展,作為溫州人還處處受人尊重。這些是無法用金錢購買和衡量的。香港一展覽公司辦鞋展時,免費把紅蜻蜓產(chǎn)品擺在顯眼的位置,還說能請到“紅蜻蜓”,是他們的榮幸。在進行這一系列努力的過程中,溫州民間的信用意識也得到了顯著增強,逐步形成“處處講誠信,人人皆守信”的社會氛圍。據(jù)人民銀行總行最新統(tǒng)計,溫州個人消費貸款余額占全部貸款余額的16%,而全國平均數(shù)是6%;另外,在所有貸款中,溫州不良貸款比率僅為5.9%,而全國平均數(shù)為26%。溫州一些私營企業(yè)老板手里都有一支“金筆”,無須擔保,也不用抵押,憑自己的簽名就可以在銀行貸到數(shù)千萬元資金,這在全國都是罕見的。
啟示五:發(fā)展要以人為本,能者為先,方能強縣富民。“三個代表”重要思想,本質(zhì)在堅持執(zhí)政為民。而民富才能國強,民富是執(zhí)政的基礎。溫州改革開放20多年的實踐證明,民營經(jīng)濟作為一種“民本”經(jīng)濟、“草根”經(jīng)濟,植根于人民群眾,受益于人民群眾。溫州的老百姓就是在民營經(jīng)濟的不斷發(fā)展中,逐漸富裕起來的??梢哉f溫州民營經(jīng)濟發(fā)展的歷程,就是溫州百姓個人財富不斷積累的過程,也是社會財富不斷增加的過程??梢?,發(fā)展民營經(jīng)濟就是堅持執(zhí)政為民的一種具體體現(xiàn)。因此,堅持執(zhí)政為民,就要在任何時候都把人民群眾的利益當作第一考慮,只要是群眾擁護的、群眾支持的、群眾得益的,都要堅定不移地去做,聚精會神地去干,千方百計地去謀,真正讓人民群眾盡快富裕起來。
三、借鑒先進經(jīng)驗,打造“三大平臺”,促進加快發(fā)展
通過學習福鼎、溫州的好經(jīng)驗、好做法,推動尤溪加快發(fā)展,是我們這次學習考察的目的,也是今天這個報告會的題中之義。
可能有人認為,我剛才介紹福鼎和溫州介紹得那么好,而我們自己發(fā)展了這么多年,還和人家差距那么遠,因此就覺得沒有信心了。這種想法是不對的,我們應看到自身的優(yōu)勢。高速公路開通后,尤溪到福州的時空距離拉近;三明是福建的腹地、海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的腹地,而尤溪是三明對外開放的“橋頭堡”;我們這幾年探索出的有效的發(fā)展機制,如“三個一”項目工作機制等,極大地促進了尤溪的發(fā)展,再加上尤溪有這么豐富的資源。所以說,尤溪還是很有希望的。今后怎么做?通過這次考察,我是這樣考慮的。溫州走過的路是尤溪正在走的路子,溫州在發(fā)展過程中解決了的問題,正是尤溪當前所面臨的問題。只要我們堅定不移地實施項目帶動追趕戰(zhàn)略,在堅持“三個一”項目機制、“三頭并進”的投資機制、“三個零距離”的服務機制的基礎上,結(jié)合這次考察的成果,打造“三個平臺”,尤溪一定會進入一個更好的發(fā)展時期,我們完全有理由相信:溫州繁榮的今天,就是十年后、二十年后尤溪美好的明天。
1、打造誠信平臺。溫州的市長在講到信用問題時,把信用比喻成是“支持溫州持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源”,這個概括很有高度。對尤溪來說,也必須極力地打造誠信平臺。一是政府要講信。講誠信,政府要擺在首位。因為沒有政府的信用,就沒有其他信用。所謂政府的信用就是政府(包括所有的政府部門)要百分之百地兌現(xiàn)對百姓的承諾,我們所出臺的文件,所做出的決策、決定,都要予以兌現(xiàn),讓老百姓對我們的政府有信心。企業(yè)在經(jīng)濟交往中,因一方違約而造成另一方經(jīng)濟損失,政府必須依法處理。對于有假冒騙行為以及嚴重失信的企業(yè),政府要予以曝光,并依法嚴肅處理。充分發(fā)揮政府作用,履行好政府職能,講到底就是要依法辦事,嚴格管理。為進一步取信于民,縣鄉(xiāng)兩級政府都要成立文件超市,把所有與老百姓有關的政策文件匯集起來,免費提供給群眾和業(yè)主,讓群眾和業(yè)主了解政策,熟悉政策,把政策交給群眾和業(yè)主。這既可以規(guī)范政府行為,也有利于我們工作的開展。二是銀行要授信。目前我縣銀行的授信力度不大,這項業(yè)務必須開展起來。現(xiàn)在企業(yè)的發(fā)展,周轉(zhuǎn)金都是從民間貸來的,利率較高,影響了企業(yè)的發(fā)展。各金融部門必須制定信用標準,定期對企業(yè)進行信用等級評定,對達到一定等級的企業(yè)提供一定額度的授信貸款。三是業(yè)主要守信。遵守信用,利人利已。我們要通過建立信用檔案,對業(yè)主進行終生跟蹤,把業(yè)主的每次信用行為記錄在案,銀行以此為依據(jù)對企業(yè)進行等級授信。要讓不守信的人人人喊打,守信的人終生受益,使業(yè)主“不敢失信”。在座的各位業(yè)主,銀行授信,對你們來說既是挑戰(zhàn),也是機遇,你們必須要清楚地認識到守信的重要性,在任何時候、任何情況下,都不能搞欺詐行為,都要遵守信用,要以自己的良好表現(xiàn),努力提高信用等級,爭取更大額度的授信。
2、打造發(fā)展平臺。一是打造園區(qū)平臺。福鼎的招商引資工作之所以成效這么好,重要的一點就是大抓園區(qū)建設,以園區(qū)吸引業(yè)主投資。我們講招商引資,講項目帶動,首先就必須建設好園區(qū),這樣才能最大程度地表現(xiàn)出我們的招商誠意。繼續(xù)按照“一園一帶四小區(qū)”的要求來抓園區(qū),統(tǒng)一各個園區(qū)的優(yōu)惠政策,禁止各個園區(qū)相互殺價,無序競爭。重點要以“園中園”、“股份園”等運作形式,做大埔頭工業(yè)園區(qū)。除了由林業(yè)局參與埔頭工業(yè)園區(qū)建設以外,還要鼓勵更多的單位和業(yè)主建設園中園。城關鎮(zhèn)和國土資源局的股份園,也要盡快把公司成立起來。同時,也要參照福鼎的做法,把電力、水利、交通、土地、建設等相關部門捆綁起來運作,加大建設力度,加快開發(fā)步伐。二是打造產(chǎn)業(yè)平臺。從尤溪具備的林業(yè)、礦產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品等資源優(yōu)勢入手,策劃和生成項目,舍得拿出好項目、好資源,建立起數(shù)量多、質(zhì)量高、有挑選余地、有投資前景的項目庫,吸引業(yè)主來尤投資。三是打造招商平臺。重點是實行委托招商、中介招商,通過溫州等地中介組織搭橋牽線,吸引溫州等地業(yè)主來尤考察??h里已經(jīng)決定在溫州設立招商辦,給予兩到三個財政撥款事業(yè)編制,每人帶薪20萬元作為招商辦的起動資金。通過駐溫州招商辦,及時捕捉商機,實行常年招商。經(jīng)縣委常委會研究決定,6月份組織到溫州召開專場招商會,每個招商小分隊要到溫州談妥一個項目,在招商會上簽約。四是成立同業(yè)協(xié)會。就是由企業(yè)業(yè)主自發(fā)地成立同業(yè)協(xié)會。當務之急是要成立梅仙的白石米、白石粉同業(yè)協(xié)會。工商聯(lián)的會長、副會長,也要想方設法牽頭推動同業(yè)協(xié)會的成立。五是促進企業(yè)做大做強。溫州的民營企業(yè)從小作坊起家,一個個由小到大、由弱到強,由草根長成了參天大樹,而我縣的企業(yè)卻星星點燈,老做不大。這有主客觀兩個方面的原因,但主觀原因是主要的。我們的企業(yè)家缺乏勇創(chuàng)一流、勇拿第一的爭先精神,沒有把精力用在企業(yè)做大做強上,甚至有的企業(yè)還越做越小。所以說,各位企業(yè)家,你們要改變那種“創(chuàng)業(yè)累了,該歇一歇,先享受一番再說”的想法,只有永不滿足,不斷進取,企業(yè)才有可能越做越大;同時,我們政府也會極力為企業(yè)創(chuàng)造一個做大做強的環(huán)境。
3、打造創(chuàng)業(yè)平臺。我縣去年出臺了“三頭并進”的投資機制,極大鼓舞了干部職工的創(chuàng)業(yè)積極性,推動了滯留在黨政機關、企事業(yè)單位人力資源投身經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場,激發(fā)投資1億多元,增加產(chǎn)值3億元左右。在進一步規(guī)范干部領辦創(chuàng)辦的前提下,我們要繼續(xù)抓好領辦創(chuàng)辦這項工作,鼓勵和引導三種人投身經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場。一是鼓勵二線干部二次創(chuàng)業(yè)。經(jīng)縣委常委會議研究決定,從領導崗位退下來的正、副主任科員和正、副科級干部領辦創(chuàng)辦經(jīng)濟實體固定資產(chǎn)投資在500萬元以上的,正科級干部獎勵2檔工資;副科級干部可轉(zhuǎn)為正科級,并獎勵1檔工資。二是鼓勵到齡干部再度創(chuàng)業(yè)。凡男年滿55周歲、女年滿50周歲、且工作年限滿20年或工作年限滿30年的,可以提前退休的干部領辦創(chuàng)辦經(jīng)濟實體固定資產(chǎn)投資300萬元以上的,正科級干部獎勵2檔工資,副科級干部可轉(zhuǎn)為正科級并獎勵1檔工資,一般干部可轉(zhuǎn)為副科級干部并獎勵1檔工資。三是鼓勵企事業(yè)單位干部離崗創(chuàng)業(yè)。機關事業(yè)單位中的其他干部領辦創(chuàng)辦經(jīng)濟實體,固定資產(chǎn)投資500萬元以上的,正科級干部獎勵2檔工資;副科級干部可轉(zhuǎn)為正科級,并獎勵1檔工資,一般干部可轉(zhuǎn)副科級,并獎勵1檔工資。領辦創(chuàng)辦人員除享受本補充規(guī)定的獎勵外,同樣按照固定投資額的相應比例(即固定資產(chǎn)投資100-500萬元的1%,500萬元以上的1.5%)給予獎勵;凡領辦創(chuàng)辦固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的,再獎勵1檔工資。二線干部和到齡干部本人愿意,經(jīng)組織批準,可提前退休。事業(yè)單位到齡干部提前退休的,其經(jīng)費來源渠道不變。企業(yè)干部領辦創(chuàng)辦經(jīng)濟實體固定資產(chǎn)投資300萬元以上的,要求提前退休的,其養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等保險由原單位負責繳納到法定退休年齡,改制或解除勞動關系的,由縣國投公司負責繳納。
領辦創(chuàng)辦企業(yè)的界定標準是:第一,所辦企業(yè)應在尤溪縣工商局注冊,尤溪縣國稅地稅機關辦理稅務登記和納稅,符合“三個一”項目界定標準的工業(yè)企業(yè)。第二,領辦創(chuàng)辦人員根據(jù)企業(yè)投資額應占有相應比例的個人股份:即500萬元以下的占20%以上;500--1000萬元占15%以上;1000--2000萬元占10%以上;2000萬元以上占5%以上。第三,此類領辦創(chuàng)辦的企業(yè)不能抵單位的“三個一”項目任務。當然,領辦創(chuàng)辦也要規(guī)范,縣里為此專門出臺了《關于機關干部在領辦、創(chuàng)辦經(jīng)濟實體中嚴禁與民爭利的暫行規(guī)定》。即:嚴禁強行掛靠項目,嚴禁利用職權(quán)投(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請登陸004km.cn查看)入空股或強行入股;嚴禁大股東侵占小股東利益,各股東要利益共享、風險共擔;嚴禁公款投資入股或個人借公款投資入股,嚴禁單位為企業(yè)擔保抵押貸款;嚴禁利用部門和行業(yè)管理職權(quán)強攬業(yè)務,搞壟斷性經(jīng)營;嚴禁在征用土地中侵害農(nóng)民的利益,嚴禁拖欠、截留、挪用和不按規(guī)定標準兌付各類補償費用。
同志們,前進路上機遇與挑戰(zhàn)并存,創(chuàng)業(yè)征途困難與希望同在。對福鼎與溫州的考察,使我們看到了差距,但更多地是看到機遇與希望;我們只有承認落后而不甘落后,看到優(yōu)勢而不妄自菲薄,把強烈的責任感和使命感轉(zhuǎn)化為強大動力,把干部群眾中蘊藏著的巨大潛能釋放出來,才能以思想的大解放、觀念的大轉(zhuǎn)變促進尤溪經(jīng)濟的大發(fā)展。
第三篇:赴溫州考察報告會暨加快發(fā)展動員會講話(寫寫幫整理)
文章標題:赴溫州考察報告會暨加快發(fā)展動員會講話
同志們:
6-13日,我?guī)ьI各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和有關單位領導到福鼎、溫州學習考察,切身感受了這些地方突飛猛進的發(fā)展和日新月異的變化??梢哉f,每次學習考察回來,都有新的鼓舞、新的感染、新的震撼。下面我通報一下考察情況。
一、參觀學習概況和兩地的發(fā)展特點
(一)參觀學習概況(略)
(二)福鼎、溫州兩地的發(fā)展特點。大概可以歸納為這么四個字:活、大、強、高。
1、“活”。一是民間有活力。溫州人被稱為“中國的猶太人”,這一點都不假。溫州人有很強的致富欲望和創(chuàng)業(yè)精神。在溫州,家家戶戶開發(fā)項目、家家戶戶研究管理、家家戶戶融通資金、家家戶戶開拓市場、家家戶戶承擔風險,最后,家家戶戶都有企業(yè)家。他們的水平也許不是很高,但事情都做得很好,比如在開拓市場方面,他們有這一句話:當老板、睡地板,講的就是他們艱苦創(chuàng)業(yè)的精神。為了創(chuàng)業(yè),他們可以把房子賣了,在車間里打地鋪睡覺。溫州的老板就是這樣子起家的。人們都說:“哪里有市場,哪里就有溫州人;哪里沒有市場,哪里就會出現(xiàn)溫州人。”溫州人口700多萬,但在國內(nèi)各地經(jīng)商的有160多萬,在境外、國外經(jīng)商的有40多萬。為了能把產(chǎn)品推銷出去,溫州人歷盡千辛萬苦,說盡千言萬語,走遍千山萬水,想出千方百計,正是這“四千”精神,才把溫州的市場“搬”到了全國,“搬”到了全世界。溫州人有氣魄,法派服裝請美國前總統(tǒng)克林頓做形象大使。溫州人非常團結(jié),主打產(chǎn)業(yè)的銷售網(wǎng)大部分掌握在200多萬出外做生意的溫州人手里,其團隊合作精神異常濃烈。
二是政府有活力。從福鼎來看,政府是非常有活力的。這幾年他們著力解放思想,營造環(huán)境,學習溫州,艱苦創(chuàng)業(yè),出現(xiàn)了福鼎有史以來最快最好的發(fā)展時期。溫州政府在這方面起到的作用更大。他們“有所為、有所不為”。所謂的“有所為”,指的是他們敢于大膽地支持個私經(jīng)濟的發(fā)展;“有所不為”就是從不為中支持個私經(jīng)濟的發(fā)展。
三是經(jīng)濟有活力。主要體現(xiàn)在企業(yè)的做大做強上。如我們這次所參觀的正泰集團,2001年資產(chǎn)才19億元,現(xiàn)在已經(jīng)達到39億元。正泰集團的董事長南存輝,他個人股權(quán)從100稀釋到目前的28,他的股份也同時經(jīng)歷了三次裂變。雖然從表面上看他的股權(quán)少了,但實際上是他整合社會資源實現(xiàn)企業(yè)快速發(fā)展的過程,每次裂變,正泰就向前邁進一大步,迅速地成長為名列全國民營企業(yè)500強的第4位。
2、“大”。一是園區(qū)規(guī)模大。福鼎著力建設五個大園區(qū),都很有規(guī)模。星火、白琳兩個園區(qū)屬省級工業(yè)園區(qū)建設基地,其中星火民營工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積2.1平方公里,已引進企業(yè)20家,建設廠房面積8萬平方米,產(chǎn)值4億元,創(chuàng)造了6000多個就業(yè)崗位;白琳工業(yè)園區(qū)目前擁有石材加工企業(yè)326家,年生產(chǎn)總值約9億元,成為福建重要的建材產(chǎn)地。溫州市工業(yè)園區(qū)的規(guī)模更大,我們所參觀的溫州鞋都工業(yè)區(qū),占地面積6.5平方公里,規(guī)劃布局為生產(chǎn)區(qū)、文化生活區(qū)、管理服務區(qū),區(qū)內(nèi)建有為企業(yè)服務的國家鞋類質(zhì)量檢驗檢測中心、省級區(qū)域科技創(chuàng)新服務中心、信息中心、培訓中心、物流中心、企業(yè)服務中心、會展中心、安心公寓,還有全國唯一的鞋文化博物館。
二是企業(yè)規(guī)模大。我們所參觀的正泰、德力西集團分列全國民營企業(yè)500強第4、第5位,康奈、大虎等也是全國知名企業(yè)。在全國民營企業(yè)500強中,溫州企業(yè)占了35家。
三是產(chǎn)業(yè)規(guī)模大。溫州是“中國鞋都”、“中國電器之都”、“中國制筆之都”、“中國鎖都”、“中國印刷城”、“中國金屬外殼打火機生產(chǎn)基地”、“中國剃須刀生產(chǎn)基地”等19個“國”字號生產(chǎn)基地。全國現(xiàn)有100多類輕工產(chǎn)品,溫州就有50多類,輕工產(chǎn)品在國內(nèi)占有很高的市場份額:溫州的皮鞋約占全國的25,西服約占10,紐扣約占80,拉鏈約占30,低壓電器約占35,金屬外殼打火機約占90,鎖具約占65,太陽鏡約占80,剃須刀約占60,水彩筆約占90,商標徽章約占40,合成革約占70,塑編約占60。
3、“強”。一是拼搏頑強。溫州自然概貌為“七山一水二分田”,人均耕地只有3分4厘,人多地少。改革開放前,溫州8個縣中有5個是“討飯縣”。惡劣的自然環(huán)境逼著溫州人走南闖北;改革開放后,民眾中不可遏制的求富沖動,也逼著政府放出一個寬松的發(fā)展環(huán)境。溫州的企業(yè)家普遍起點不高,一般沒有家族背景,大多出身于普通農(nóng)民和城市平民,是正宗的“草根”階層。他們憑著一股白手起家、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神,不等不靠、依靠自己的自主精神,勇闖天下、四海為家的開拓精神,敢為天下先、敢于吃螃蟹的創(chuàng)新精神,不斷前進、永不滿足的進取精神,彼此競爭、又團結(jié)互助的團隊精神,從小到大,從無到有,從弱到強,闖出了一片新的天地。在溫州曾經(jīng)為全國打假的重點時期,經(jīng)濟走向了低谷,滑向了衰落的邊緣,他們
第四篇:在考察報告會和“三全”動員會上的講話
在考察報告會和“三全”動員會上的講話
腳踏實地,埋頭苦干
今天我們召開的是赴歷山三中考察的反思匯報會,也是“全員抓教學,全員抓管理,全員抓問題”的動員大會。非常感謝今天在會上交流的老師代表在這里談感受,談思考、談建議。也非常感謝鎮(zhèn)中心學校馬校長、郭校長親臨現(xiàn)場,關心和指導我們的工作。這次30人的教育考察團,人人完成了觀察報告,集子匯編成冊后,我將它命名為“夢想的足跡”。就是因為它記錄著我們對有效教學,提高質(zhì)量的美好期待,記錄著我們的思想,也是我們轉(zhuǎn)變觀念,改變課堂,強化管理、提高質(zhì)量的新起點。在此,我代表學校,講四個方面:
第一、重要的是改變觀念。因為,觀念決定行動,行動決定效果。學習新的理念,并不是追求時髦,玩新花樣。只是對好的理念,是于我們有用的東西,我們就要主動地學,創(chuàng)新地學。前面白板上的教育理念,都是經(jīng)過實踐證明很科學、很精致、很實用的東西。我們要用他們指導我們的行動。如“師生關系就是教學質(zhì)量”就是很樸素的真理;“按時就是一種遲到”不僅對學生是一種約束,對教師也是一種警醒;“學生參與才是課堂效益”,一語擊中了教學要害;“積累豐富與訓練充分是應試法寶”,這是最直接的道理。如果說我們花費人力、物力、一批批地派出學習,能換得老師們教學觀念、教育觀念的根本性改變,才稱得上有意義。
第二、落實就是硬道理。雖然直到今天我們才召開反思匯報和課堂改革動員會,但我們早已在悄悄地、慢慢地進行著許多前期準備工作。當前,我們請全校教師和家長驗收手語操、跑操;從學生習慣規(guī)范和課堂管理為切入口,查學生不雅發(fā)型,禁“手機”,又發(fā)限“吃”令,抓安靜班級建設,變教師辦公室坐班考勤為“課間教室坐堂管理學生”,倡導“自主學習”新課堂等等,都是在圍繞“凈化校風、培育學風”這一總目標作有效課堂改革的前期準備工作,在濃化氛圍。因為課堂教學改革,必須以學生規(guī)范的習慣為前提。沒有這個前提,一切改革、一切有效高效教學都是“空談”!
事實證明,還讀書一個寧靜的空間,并不困難。上周開始,畢業(yè)班的樓層,教室內(nèi)外無喧嘩吵鬧、川流不息現(xiàn)象,教室內(nèi)格外寧靜。有的班主任和教師,連續(xù)三節(jié)課沒有休息,下課鈴聲響就要馬不停蹄地從一個班級轉(zhuǎn)入另一個班級。81班的班主任劉芝龍老師,第一個將辦公桌搬到了教室。九年級的班主任左興艷、胡 昆、劉守凡老師帶頭開始了選課進班坐堂。本周全校同步實施強化管理后,七年級的鄧愛平、王海波、八年級的張敦樹等班主任又將辦公桌搬到了教室,有的甚至是全天在教室坐堂。非常感謝這些班主任的帶頭影響。五天的教學管理改革以來,除了極個別教師表現(xiàn)得稍顯被動外,幾乎所有教師都積極響應和支持學校的改革。因為,很多老師都有了這樣的共鳴,沒有學生的學習,再精彩的教學都是徒勞無功。這兩天,參與了坐堂的班主任和我談感受,才發(fā)現(xiàn)自己的學生,在課堂上的表現(xiàn)是多么的沉悶。學生的學習積極性成了制約課堂效益教學質(zhì)量的關鍵因素。本周,我們發(fā)出了“全員抓教學、全員抓管理、全員抓問題”的行動倡議,一方面是警示學生,更重要的方面是希望我們的老師能真正團結(jié)起來,行動起來,以強有力的輿論氛圍影響學生,凈化校風。這幾天,學校難再聽到嘈雜聲響,環(huán)境衛(wèi)生月大改觀,就是我們抓得勤,抓得有力,形成了氛圍。庹宏超主任代表學校提出的關于質(zhì)量工作的指導意見,關鍵是持之以恒,形成習慣,內(nèi)化為我們教師的自覺行為。歷山三中的最大特點,就是解決好了學生習慣問題,解決好了學生學習積極性問題,解決好“新課程改革與中考質(zhì)量”的問題。任何一種教學改革都必須用“中考分數(shù)”作檢驗,總而言之,落實才是硬道理。
xx、大膽嘗試,穩(wěn)步漸進抓改革。xx中學的課堂教學,首先是要解決好學生的學習積極性問題。因此,我們首要的任務是讓學生動起來,讓課堂活起來,讓積累豐富訓練更充分。當傳統(tǒng)的教學模式已幾乎不能適應學生時,我們必須要考慮變革學習方式。因此,老師們要放開手腳,大膽嘗試。當前,已有王義州、鄧愛平、胡昆等老師積極探索;還有的老師積極在課堂上貫徹“高效課堂”理念,給予學生充分地自主學習和展示時間。這些都應該充分肯定。學校從本周起,正式啟動七年級及八年級1、2兩班的有效教學改革。語、數(shù)、英學科先行試點;校領導、教研備課組長先上研究課;所有學科共同參與課例觀摩和研討。12月份,我們將分三批將語、數(shù)、英老師選派到荊州市北門中學繼續(xù)學習聽課。下學期,我們將北門中學領導教師請到學?,F(xiàn)場授課示范和輔導診斷。本周將由我和教學線兩位領導對七、八年級進行課改的學科教師進行第一輪培訓。這一次,市教科中心教學視導,重點是實驗年級的課堂教學,必須以“新課堂面目”示人。
第四、期待精神突圍,強化保障機制。沒有嚴格的管理,是不能保證過程的嚴謹和效益的。尤其是改革。因為,我們總依賴于傳統(tǒng)經(jīng)驗。我從任校長以來,一切工作的推進主要靠“引導”。包括我們其他校領導,工作方式主要依靠以同事感情為基礎的溝通和交流。但人人都是有惰性的,堅持是極其不容易的。不認真就不能成事,成好事。這一次,我細讀一本“課內(nèi)比教學”成果集,相當多的說課稿、反思稿都是網(wǎng)絡版。每一篇我都進行了核實,就是要用認真來改變我們的風氣和面貌。我們必須以強有力的行政支持力為保障,因此,期待我們精神的突圍,理解、體諒和支持學校的改革之舉,同時,要增加管理隊伍的力量,選任有熱情、有擔當、有能力、有大局意識的年輕教師來共同以精細管理推進教學改革。
典故說,三年不鳴,一鳴驚人;三年不飛,一飛沖天。我們既要仰望星空,又要腳踏實地。社會、群眾、家長、領導給我們的時間已不多,唯有埋頭苦干才能重樹教育公信力。三年苦干始于今,期待來年再輝煌。
第五篇:在加快工業(yè)發(fā)展暨企業(yè)服務年動員大會上的講話
同志們:
這次工業(yè)強縣暨企業(yè)服務年動員大會,是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議,主題非常明確,就是要進一步統(tǒng)一思想認識,動員全縣上下迅速行動起來,堅定不移地實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略,深入開展企業(yè)服務年活動,全力加快工業(yè)發(fā)展步伐,推動攸縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。等下,建之書記還將作重要指示,希望大家深刻領會,認真貫徹落實。下面,我先講三點意見:
一、認清形勢,提高認識,切實增強工業(yè)強縣的責任感、緊迫感
近年來,縣委、縣政府堅持把發(fā)展工業(yè)作為富民強縣的重要舉措來抓,堅定不移地實施“民營領跑”和“工業(yè)主導”戰(zhàn)略,切實加大興工力度,著力扶龍頭、建園區(qū)、上項目,工業(yè)發(fā)展速度不斷加快,對縣域經(jīng)濟的拉動作用明顯增強。但總體來看,我縣工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平還不高,后勁還不強,工業(yè)經(jīng)濟仍然是縣域經(jīng)濟中的一個弱項,如何樣進一步加快工業(yè)發(fā)展,做大做強工業(yè)經(jīng)濟,是當前及今后一段時期擺在我們面前的一項十分重要而緊迫的任務。為此,全縣上下務必進一步提高認識,切實增強加快工業(yè)發(fā)展的緊迫感和責任感。
(一)要充分認識工業(yè)化在“三化”中的核心地位,強化興工意識。今年3月上旬召開的縣十四屆人大五次會議,通過了《攸縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》,描繪了今后五年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖,明確了“推動跨越發(fā)展,建設經(jīng)濟強縣”的工作主題,提出了把攸縣建設成為湘東南次中心城市的目標。要實現(xiàn)這一目標,根本出路在于加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。而工業(yè)化又是“三化”的關鍵所在、核心所在。沒有工業(yè)的大發(fā)展,城鎮(zhèn)化就會缺乏相應的產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)村富余勞動力就地轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)居民就業(yè)再就業(yè)也會缺少足夠的崗位和機會;沒有工業(yè)的大發(fā)展,做大公共財政這塊“蛋糕”會成為一句空話,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村也就沒有相應的經(jīng)濟能力和物質(zhì)基礎,建設社會主義新農(nóng)村、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也就無從談起??梢哉f,工業(yè)發(fā)展在整個經(jīng)濟中的位置,既是客觀的,也是現(xiàn)實的,更是必然的。離開工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展,推動跨越發(fā)展、建設經(jīng)濟強縣就會成為無源之水,無本之木。因此,全縣上下必須堅定不移地實施興工強縣戰(zhàn)略,始終扭住工業(yè)發(fā)展不放松,加快形成工業(yè)經(jīng)濟高速增長的良好勢頭,為圓滿完成“十一五”規(guī)劃確定的目標提供堅實的基礎和保障。
(二)要充分認識我縣工業(yè)發(fā)展存在的問題和不足,強化危機意識。我們講攸縣這幾年工業(yè)發(fā)展速度快,發(fā)展勢頭好,那是“關起門來看媳婦”,自己與自己比。面對周邊地區(qū)乃至全國咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢,我們千萬不能做“井底之蛙”,坐井觀天,自我陶醉,必須跳出攸縣看攸縣,面向未來看攸縣,清醒地看到我縣工業(yè)發(fā)展存在的問題和不足。主要表現(xiàn)在:一是工業(yè)經(jīng)濟總量偏小。2005年,一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為**.*:**.*:**.*,工業(yè)增加值僅占縣域生產(chǎn)總值的**.**,不僅低于先進發(fā)達地區(qū),而且低于全國、全省、全市平均水平。二是產(chǎn)業(yè)層次較低。目前,我縣工業(yè)結(jié)構(gòu)主要以礦產(chǎn)品采掘業(yè)為主,資源依賴性、政策依賴性、形勢依賴性的特征十分明顯,高消耗、高投入、高污染、低效率的粗放式增長方式?jīng)]有得到根本性的轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)層次亟待提升。三是個體規(guī)模不大。2005年,全縣***家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,年產(chǎn)值過億的企業(yè)只有*家,稅收過***萬元的只有*家,稅收過***萬元的只有*家,“大個頭”、帶動能力強的企業(yè)少而又少。四是企業(yè)素質(zhì)不高。相當多的企業(yè)還停留在家族式管理、作坊式經(jīng)營層面,沒有建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度,產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力不強。面對這些困難和問題,我們一定要克服盲目樂觀和固步自封的思想,切實增強危機意識和憂患意識,居安思危,居危思進,化挑戰(zhàn)為機遇,變壓力為動力,以知難而進、迎難而上的奮斗精神,全力主攻工業(yè),迅速掀起發(fā)展工業(yè)的新熱潮。
(三)要充分認識我縣工業(yè)發(fā)展面臨的有利條件,強化機遇意識。在看到困難和問題的同時,也要看到我縣工業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和潛力所在。從宏觀環(huán)境來看:一方面,隨著產(chǎn)業(yè)和資本梯度內(nèi)移步伐的加快,東部和沿海發(fā)達地區(qū)一些附加值相對較低、勞動密集程度較高、能耗較高的加工工業(yè)正加速向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,有利于我縣充分發(fā)揮區(qū)位、資源和勞動力優(yōu)勢,承接國內(nèi)外尤其是東南沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,借助外力發(fā)展工業(yè);另一方面,隨著國家促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的實施,國家將出臺一系列政策措施,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大基礎設施等方面加大投入,給我們爭項引資提供了重大的歷史機遇,將有利于改善我縣基礎產(chǎn)業(yè)和基礎設施條件,進一步夯實我縣工業(yè)發(fā)展的基礎。從自身條件來看,經(jīng)過近年來堅持不懈的努力,我縣的水、電、路、訊等基礎設施日益完善,國有集體企業(yè)改制任務基本完成,具有地方特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)正在形成,再加上我縣具有豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源、礦產(chǎn)品資源和農(nóng)村富余勞動力資源,對外來投資者的吸引力將進一