第一篇：門店業(yè)主市容環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任書

門店業(yè)主市容環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任書

為了加強(qiáng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理，營造良好的人居住環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》(101號(hào)令)、《國家團(tuán)體廢物污染環(huán)境防治法》、《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》(73號(hào)令)及《湖北省愛國衛(wèi)生條例》等相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將西湖橋社區(qū)范圍內(nèi)門店業(yè)主在經(jīng)營過程中，所應(yīng)承擔(dān)的管理責(zé)任明確如下。

一、臨街門店經(jīng)營戶及業(yè)主在經(jīng)營過程中，要做到文明、守法、誠信，具體內(nèi)容有：

1、各經(jīng)營戶業(yè)主要做到門店招牌新穎，式樣美觀，內(nèi)容健康，不侵占、損壞或者擅自拆除、遷移城市公共及環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。發(fā)現(xiàn)下水道堵塞，水篦子、下水井蓋遺失或嚴(yán)重破損及時(shí)向社區(qū)報(bào)告；

2、保證門前整潔衛(wèi)生，禁止亂搭亂建、亂貼亂掛、亂潑亂倒，禁止隨地吐痰，亂扔果皮紙屑等廢棄物，做到無煙頭、紙屑、果皮、無積水；

3、經(jīng)營業(yè)主維修、建設(shè)及改造原因確需占、破道情況，要立即主動(dòng)向社區(qū)申報(bào)，并辦理占、破道相關(guān)手續(xù)；

4、各經(jīng)營戶需配齊垃圾容器，將日常垃圾收集后，傾倒于公共垃圾收集容器，不亂倒垃圾，做到臨街門店垃圾不出屋，并按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)交納環(huán)衛(wèi)有償服務(wù)費(fèi)；

5、不出店占道經(jīng)營，人行道兩側(cè)禁止擺放廣告招牌、燈箱等，禁止超出門、窗外墻擺攤經(jīng)營、作業(yè)或者展示商品，不得在街面晾曬衣服、拖把等物品，確保門前車輛擺放有序。

二、環(huán)衛(wèi)部門不履行責(zé)任或未按規(guī)定時(shí)段收集垃圾的，臨街單位住戶可向環(huán)衛(wèi)主管部門投訴，對(duì)責(zé)任人予以處罰，投訴電話：2859219。

三、臨街門店如不履行責(zé)任，違反上述條款，經(jīng)居民舉報(bào)、城管人員巡查或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督查后發(fā)現(xiàn)，由社區(qū)執(zhí)法人員告戒，仍不改正的，社區(qū)網(wǎng)格化管理辦公室拍照取證后，由城市管理執(zhí)法局依照《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》第三十五條、《湖北省愛國衛(wèi)生條例》第二十七條、《國家團(tuán)體廢物污染環(huán)境防治法》第七十四條規(guī)定，責(zé)成立即整改落實(shí)，并處以個(gè)人十元至二百元、單位五千元至五萬元罰款。

社區(qū)(蓋章)：經(jīng)營業(yè)主(蓋章)：

責(zé)任人：徐海珍責(zé)任人(蓋章)：

第二篇：市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書

城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理

責(zé)任書

為強(qiáng)化市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任管理，改善環(huán)境衛(wèi)生與容貌面貌，營造潔凈、有序、優(yōu)美城市環(huán)境，依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（101號(hào)令）、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（省人大常委會(huì)59號(hào)公告）、《城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理體制改革方案》（十政辦發(fā)［2007］65號(hào)）等有關(guān)規(guī)定精神，特制定市容環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任書。

一、責(zé)任對(duì)象

市容環(huán)境衛(wèi)生納入部門一級(jí)目標(biāo)管理，主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，其他責(zé)任人對(duì)分管職責(zé)范圍內(nèi)的市容環(huán)境管理工作負(fù)責(zé)。

二、控制目標(biāo)

一把手高度重視，各相關(guān)部門密切配合，齊抓共管，措施有力，所轄區(qū)域市容環(huán)境衛(wèi)生水平達(dá)到市民基本滿意。

三、工作目標(biāo)

（一）定期研究市容環(huán)境衛(wèi)生工作每月不少于一次，研究解決突出問題，進(jìn)行綜合管理、執(zhí)法，形成紀(jì)要，并將市容環(huán)境衛(wèi)生工作納入主要議事日程并作為干部干部考核主要內(nèi)容。

（二）加強(qiáng)所轄區(qū)域市容環(huán)境衛(wèi)生工作管理。按照十政辦發(fā)［2007］65號(hào)文件劃分職責(zé)，市容環(huán)境衛(wèi)生日常工作基本達(dá)到《城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生日常檢查考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，切實(shí)履行職能職責(zé)：負(fù)責(zé)編制十堰市環(huán)境

衛(wèi)生管理專業(yè)規(guī)劃及計(jì)劃，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)區(qū)（縣）編制區(qū)域?qū)I(yè)規(guī)劃及計(jì)劃，并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)管；負(fù)責(zé)城區(qū)主干道車行道清掃保潔；負(fù)責(zé)城區(qū)生活垃圾清運(yùn)及無害化處理；負(fù)責(zé)制定環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)及日?？己?，監(jiān)督執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范；負(fù)責(zé)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)械裝備配套建設(shè)及管理；負(fù)責(zé)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作執(zhí)法管理及市民投訴事項(xiàng)的受理、解決；負(fù)責(zé)城區(qū)垃圾處理費(fèi)等費(fèi)用的集中收取，會(huì)同財(cái)政部門擬定資金分配兌現(xiàn)方案；負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位市容環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行日常監(jiān)督、管理、檢查；負(fù)責(zé)城區(qū)重要活動(dòng)的環(huán)境衛(wèi)生保障協(xié)調(diào)工作及突發(fā)事件應(yīng)急處理。

（三）建立健全責(zé)任體系

環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)、承辦責(zé)任人、作業(yè)負(fù)責(zé)人及責(zé)任明確并公示。

（四）完善運(yùn)行機(jī)制

建立動(dòng)態(tài)循環(huán)提高的管理機(jī)制和績效監(jiān)督體系及經(jīng)費(fèi)保障，能夠確保市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員正常履行職責(zé)；建立行政“一把手”巡查制度及建立巡查、抽查、考核擋案，列入干部考核記錄；

投訴舉報(bào)制度健全，設(shè)有受理群眾投訴的機(jī)構(gòu)，對(duì)外公布投訴電話；建立實(shí)施市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作責(zé)任制和責(zé)任追究制及長效管理機(jī)制；建立并實(shí)行市容環(huán)境重大事項(xiàng)預(yù)公開制度和聽證制度。

（五）加強(qiáng)督辦檢查

制定嚴(yán)格的日常檢查、復(fù)查制度并認(rèn)真執(zhí)行。組織抽查每月不少于一次，每月不定期抽查至少兩次，每次檢查對(duì)上次檢查中存在問題的整改情況進(jìn)行復(fù)查，所有檢查記錄必須形成詳細(xì)的檔案。

（六）加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)

按照十堰市市容環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃，有計(jì)劃、有重點(diǎn)實(shí)施所轄區(qū)域市容環(huán)境衛(wèi)生硬件設(shè)施建設(shè)，必要裝備、設(shè)施達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。

四、考核與獎(jiǎng)懲

上述各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)情況，按照“日檢查、周進(jìn)度、月通報(bào)、季公示”進(jìn)行考評(píng)，并根據(jù)完成情況實(shí)行獎(jiǎng)懲。

市人民政府（章）市建設(shè)局局（章）

分管領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任人：

年月日

第三篇：市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書

市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書

1、市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書

為強(qiáng)化市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任管理，改善環(huán)境衛(wèi)生與容貌面貌，營造潔凈、有序、優(yōu)美城市環(huán)境，依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》(101號(hào)令)、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》(省人大常委會(huì)××號(hào)公告)、《城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理體制改革方案》(×政辦發(fā)[××××]××號(hào))等有關(guān)規(guī)定精神，特制定市容環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任書。

一、責(zé)任對(duì)象

市容環(huán)境衛(wèi)生納入部門一級(jí)目標(biāo)管理，主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，其他責(zé)任人對(duì)分管職責(zé)范圍內(nèi)的市容環(huán)境管理工作負(fù)責(zé)。

二、控制目標(biāo)

一把手高度重視，各相關(guān)部門密切配合，齊抓共管，措施有力，所轄區(qū)域市容環(huán)境衛(wèi)生水平達(dá)到市民基本滿意。

三、工作目標(biāo)

(一)定期研究市容環(huán)境衛(wèi)生工作每月不少于一次，研究解決突出問題，進(jìn)行綜合管理、執(zhí)法，形成紀(jì)要，并將市容環(huán)境衛(wèi)生工作納入主要議事日程并作為干部干部考核主要內(nèi)容。

(二)加強(qiáng)所轄區(qū)域市容環(huán)境衛(wèi)生工作管理。按照×政辦發(fā)[××××]××號(hào)文件劃分職責(zé)，市容環(huán)境衛(wèi)生日常工作基本達(dá)到《城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生日常檢查考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，切實(shí)履行職能職責(zé)：負(fù)責(zé)編制××市環(huán)境衛(wèi)生管理專業(yè)規(guī)劃及計(jì)劃，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)區(qū)(縣)編制區(qū)域?qū)I(yè)規(guī)劃及計(jì)劃，并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)管；負(fù)責(zé)城區(qū)主干道車行道清掃保潔；負(fù)責(zé)城區(qū)生活垃圾清運(yùn)及無害化處理；負(fù)責(zé)制定環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)及日?？己耍O(jiān)督執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范；負(fù)責(zé)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)械裝備配套建設(shè)及管理；負(fù)責(zé)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作執(zhí)法管理及市民投訴事項(xiàng)的受理、解決；負(fù)責(zé)城區(qū)垃圾處理費(fèi)等費(fèi)用的集中收取，會(huì)同財(cái)政部門擬定資金分配兌現(xiàn)方案；負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位市容環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行日常監(jiān)督、管理、檢查；負(fù)責(zé)城區(qū)重要活動(dòng)的環(huán)境衛(wèi)生保障協(xié)調(diào)工作及突發(fā)事件應(yīng)急處理。

(三)建立健全責(zé)任體系

環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)、承辦責(zé)任人、作業(yè)負(fù)責(zé)人及責(zé)任明確并公示。

(四)完善運(yùn)行機(jī)制

建立動(dòng)態(tài)循環(huán)提高的管理機(jī)制和績效監(jiān)督體系及經(jīng)費(fèi)保障，能夠確保市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員正常履行職責(zé)；建立行政“一把手”巡查制度及建立巡查、抽查、考核擋案，列入干部考核記錄；

投訴舉報(bào)制度健全，設(shè)有受理群眾投訴的機(jī)構(gòu)，對(duì)外公布投訴電話；建立實(shí)施市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作責(zé)任制和責(zé)任追究制及長效管理機(jī)制；建立并實(shí)行市容環(huán)境重大事項(xiàng)預(yù)公開制度和聽證制度。

(五)加強(qiáng)督辦檢查

制定嚴(yán)格的日常檢查、復(fù)查制度并認(rèn)真執(zhí)行。組織抽查每月不少于一次，每月不定期抽查至少兩次，每次檢查對(duì)上次檢查中存在問題的整改情況進(jìn)行復(fù)查，所有檢查記錄必須形成詳細(xì)的檔案。

(六)加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)

按照十堰市市容環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃，有計(jì)劃、有重點(diǎn)實(shí)施所轄區(qū)域市容環(huán)境衛(wèi)生硬件設(shè)施建設(shè)，必要裝備、設(shè)施達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。

四、考核與獎(jiǎng)懲

上述各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)情況，按照“日檢查、周進(jìn)度、月通報(bào)、季公示”進(jìn)行考評(píng)，并根據(jù)完成情況實(shí)行獎(jiǎng)懲。

市人民政府(章)市建設(shè)局局(章)

分管領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任人：

年月日

2、市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書

責(zé)任內(nèi)容及規(guī)定：

1.產(chǎn)生建筑垃圾的建設(shè)單位，必須在工程開工前攜帶證照、施工圖紙等有關(guān)資料，到所在轄區(qū)市容園林局主管部門如實(shí)申報(bào)建筑垃圾排放處置計(jì)劃。如超出審批處置量，須重新申請(qǐng)辦理處置手續(xù)。

2.所在出土、拆遷工地必須安裝建筑垃圾車輛限高標(biāo)桿，施工現(xiàn)場必須封閉施工。建筑工地設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)遮擋門，嚴(yán)禁用蛇皮布代替遮擋門。圍擋高度不低于1.8米，并保持清潔、完整。3.施工現(xiàn)場的主要道路必須進(jìn)行硬化處理，出入口要設(shè)置沖洗設(shè)施，建筑垃圾應(yīng)集中堆放。工程施工的廢水、泥漿應(yīng)經(jīng)流水槽或管道流到工地集水統(tǒng)一沉淀處理，不得隨意排放和污染施工區(qū)域以外的河道、路面。

4．處置建筑垃圾時(shí)，必須由各區(qū)市容園林局認(rèn)證的建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)單位處置。將建筑垃圾交給未經(jīng)認(rèn)定的單位或個(gè)人處置，將按照《城市建筑垃圾管理規(guī)定》處1萬元以上10萬以下罰款。

5．在清運(yùn)建筑垃圾時(shí)，應(yīng)密閉清運(yùn)，嚴(yán)禁超載、冒尖、拋撒。所在施工車輛駛離施工現(xiàn)場時(shí)，車輪、車體必須清洗，保持車容、車貌整潔。嚴(yán)格按照審批的時(shí)間、路線行駛，按指定地點(diǎn)傾倒。

6．建設(shè)單位需要回填建筑垃圾，必須在轄區(qū)市容園林局主管理部門登記，由管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排，不得擅自受納建筑垃圾。

7．堅(jiān)持市場化運(yùn)營方向。建設(shè)單位施工工地要配備容貌監(jiān)督員，容貌監(jiān)督員接受區(qū)市容園林局主管部門統(tǒng)一安排和管理，費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

8．為了保證建筑垃圾運(yùn)輸安全，防止污染城市道路，提升城市整體形象，項(xiàng)目建設(shè)方和建筑垃圾運(yùn)輸單位分別繳納一定數(shù)額的清潔運(yùn)輸保障金和運(yùn)輸安全保障金，由轄區(qū)市容園林局主管部門對(duì)兩項(xiàng)資金進(jìn)行監(jiān)管，如有違規(guī)現(xiàn)象，將扣除保障金。未出現(xiàn)違規(guī)行為，退還全部保障金，并支付同期銀行利息。

9.本責(zé)任書有效期自20XX年3月18日至20XX年9月28日止。

3、市容環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任書

為了加強(qiáng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理，營造良好的人居住環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》(101號(hào)令)、《國家團(tuán)體廢物污染環(huán)境防治法》、《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》(73號(hào)令)及《湖北省愛國衛(wèi)生條例》等相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將西湖橋社區(qū)范圍內(nèi)門店業(yè)主在經(jīng)營過程中，所應(yīng)承擔(dān)的管理責(zé)任明確如下。

一、臨街門店經(jīng)營戶及業(yè)主在經(jīng)營過程中，要做到文明、守法、誠信，具體內(nèi)容有：

1、各經(jīng)營戶業(yè)主要做到門店招牌新穎，式樣美觀，內(nèi)容健康，不侵占、損壞或者擅自拆除、遷移城市公共及環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。發(fā)現(xiàn)下水道堵塞，水篦子、下水井蓋遺失或嚴(yán)重破損及時(shí)向社區(qū)報(bào)告；

2、保證門前整潔衛(wèi)生，禁止亂搭亂建、亂貼亂掛、亂潑亂倒，禁止隨地吐痰，亂扔果皮紙屑等廢棄物，做到無煙頭、紙屑、果皮、無積水；

3、經(jīng)營業(yè)主維修、建設(shè)及改造原因確需占、破道情況，要立即主動(dòng)向社區(qū)申報(bào)，并辦理占、破道相關(guān)手續(xù)；

4、各經(jīng)營戶需配齊垃圾容器，將日常垃圾收集后，傾倒于公共垃圾收集容器，不亂倒垃圾，做到臨街門店垃圾不出屋，并按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)交納環(huán)衛(wèi)有償服務(wù)費(fèi)；

5、不出店占道經(jīng)營，人行道兩側(cè)禁止擺放廣告招牌、燈箱等，禁止超出門、窗外墻擺攤經(jīng)營、作業(yè)或者展示商品，不得在街面晾曬衣服、拖把等物品，確保門前車輛擺放有序。

二、環(huán)衛(wèi)部門不履行責(zé)任或未按規(guī)定時(shí)段收集垃圾的，臨街單位住戶可向環(huán)衛(wèi)主管部門投訴，對(duì)責(zé)任人予以處罰，投訴電話：2859219。

三、臨街門店如不履行責(zé)任，違反上述條款，經(jīng)居民舉報(bào)、城管人員巡查或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督查后發(fā)現(xiàn)，由社區(qū)執(zhí)法人員告戒，仍不改正的，社區(qū)網(wǎng)格化管理辦公室拍照取證后，由城市管理執(zhí)法局依照《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》第三十五條、《湖北省愛國衛(wèi)生條例》第二十七條、《國家團(tuán)體廢物污染環(huán)境防治法》第七十四條規(guī)定，責(zé)成立即整改落實(shí)，并處以個(gè)人十元至二百元、單位五千元至五萬元罰款。

社區(qū)(蓋章)：經(jīng)營業(yè)主(蓋章)：

責(zé)任人：徐海珍責(zé)任人(蓋章)：

4、市容環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任書

為了共同搞好門前市容環(huán)境衛(wèi)生的管理，依據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》，圍繞縣委、縣政府提出 “爭創(chuàng)省級(jí)文明城市和衛(wèi)生城市”新要求，確保縣城市容環(huán)境整潔衛(wèi)生。根據(jù)和平縣人民政府賦予城市監(jiān)察大隊(duì)職能，現(xiàn)與縣城管轄區(qū)內(nèi)臨街各單位、店鋪、住戶門前市容環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任明確如下:

一、門前市容環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任區(qū)域

門前市容環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任區(qū)域指縣城轄區(qū)臨街的單位、店鋪、住戶門前垂直至街道、路面?zhèn)仁叺呐_(tái)階、空曠地、人行道路等區(qū)域。

二、臨街單位、店鋪、住戶在門前市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作中應(yīng)履行的責(zé)任

(一)搞好外墻立面、天面、陽臺(tái)的市容環(huán)境衛(wèi)生。對(duì)門前臺(tái)階、空曠地、人行道路，“三車”修理點(diǎn)、飲食檔店每天清洗一次，其他商鋪每周清洗一次。

(二)門前不得占道經(jīng)營、占道施工作業(yè)、占道堆放雜物，店鋪柜臺(tái)貨物擺放不超出門檻。

(三)門前招牌應(yīng)保持清晰整潔、無明顯陳舊或破損，文字要規(guī)范，無錯(cuò)字、缺字。

(四)沿街墻面應(yīng)保持潔凈、美觀，無亂張貼、亂涂寫、亂拉掛。

(五)不得亂倒污水，自備垃圾容器并放置在門檻以內(nèi)，垃圾分類袋裝存放，嚴(yán)禁將垃圾掃地出門。

(六)門前不得私自設(shè)置檐篷、遮陽布，凡設(shè)置檐篷、遮陽布的，必須經(jīng)城管部門統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)置、統(tǒng)一用料，要保持整潔完好，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。

(七)門前按照城管部門的規(guī)劃布置的要求種植、管護(hù)樹木花草和綠化設(shè)施，禁止并制止攀折樹木，依樹搭棚，踐踏草坪損壞樹木和綠化設(shè)施及擅自占用綠地等行為。

三、管理責(zé)任

(一)城管部門要積極向市民進(jìn)行市容環(huán)境衛(wèi)生宣傳，并對(duì)臨街單位、店鋪、住戶的門前市容環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行不定期的巡查督促。

(二)對(duì)違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的單位和個(gè)人，城管部門有權(quán)督促其整改，對(duì)不及時(shí)按要求落實(shí)整改的單位和個(gè)人，將由城管綜合執(zhí)法部門按照《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》及相關(guān)法規(guī)進(jìn)行處罰。

(三)環(huán)衛(wèi)所按規(guī)定做好轄內(nèi)環(huán)衛(wèi)保潔工作，并將垃圾收集點(diǎn)的垃圾及時(shí)清運(yùn)。

(四)責(zé)任書一式兩份，簽訂雙方各執(zhí)一份，并從簽訂之日起生效。

第四篇：市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書

市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書

一、責(zé)任內(nèi)容及規(guī)定：

1.產(chǎn)生建筑垃圾的建設(shè)單位，必須在工程開工前攜帶證照、施工圖紙等有關(guān)資料，到所在轄區(qū)市容園林局主管部門如實(shí)申報(bào)建筑垃圾排放處置計(jì)劃。如超出審批處置量，須重新申請(qǐng)辦理處置手續(xù)。

2.所在出土、拆遷工地必須安裝建筑垃圾車輛限高標(biāo)桿，施工現(xiàn)場必須封閉施工。建筑工地設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)遮擋門，嚴(yán)禁用蛇皮布代替遮擋門。圍擋高度不低于1.8米，并保持清潔、完整。

3.施工現(xiàn)場的主要道路必須進(jìn)行硬化處理，出入口要設(shè)置沖洗設(shè)施，建筑垃圾應(yīng)集中堆放。工程施工的廢水、泥漿應(yīng)經(jīng)流水槽或管道流到工地集水統(tǒng)一沉淀處理，不得隨意排放和污染施工區(qū)域以外的河道、路面。

4．處置建筑垃圾時(shí)，必須由各區(qū)市容園林局認(rèn)證的建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)單位處置。將建筑垃圾交給未經(jīng)認(rèn)定的單位或個(gè)人處置，將按照《城市建筑垃圾管理規(guī)定》處1萬元以上10萬以下罰款。

5．在清運(yùn)建筑垃圾時(shí)，應(yīng)密閉清運(yùn)，嚴(yán)禁超載、冒尖、拋撒。所在施工車輛駛離施工現(xiàn)場時(shí)，車輪、車體必須清洗，保持車容、車貌整潔。嚴(yán)格按照審批的時(shí)間、路線行駛，按指定地點(diǎn)傾倒。

6．建設(shè)單位需要回填建筑垃圾，必須在轄區(qū)市容園林局主管理部門登記，由管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排，不得擅自受納建筑垃圾。

7．堅(jiān)持市場化運(yùn)營方向。建設(shè)單位施工工地要配備容貌監(jiān)督員，容貌監(jiān)督員接受區(qū)市容園林局主管部門統(tǒng)一安排和管理，費(fèi)用由建設(shè)

單位承擔(dān)。

8．為了保證建筑垃圾運(yùn)輸安全，防止污染城市道路，提升城市整體形象，項(xiàng)目建設(shè)方和建筑垃圾運(yùn)輸單位分別繳納一定數(shù)額的清潔運(yùn)輸保障金和運(yùn)輸安全保障金，由轄區(qū)市容園林局主管部門對(duì)兩項(xiàng)資金進(jìn)行監(jiān)管，如有違規(guī)現(xiàn)象，將扣除保障金。未出現(xiàn)違規(guī)行為，退還全部保障金，并支付同期銀行利息。

9.本責(zé)任書有效期自2012年3月18日至2014年9月28日止。

第五篇：淺談如何加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理

淺談如何加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理

劉曉鋒

城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作是一項(xiàng)社會(huì)性效益工作，是關(guān)系人民安康樂業(yè)的大事，是文明城市建設(shè)的重要力量。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，人民群眾對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量要求越來越高，從市民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生方面的投訴，可以看出市民對(duì)管好市容環(huán)境衛(wèi)生的迫切期望。城市人口不斷增加，城市的建設(shè)也加快腳步，市容環(huán)境衛(wèi)生管理也面臨著更大的挑戰(zhàn)，近幾年經(jīng)過有關(guān)部門和廣大環(huán)衛(wèi)工作者的艱苦努力，城市環(huán)境衛(wèi)生面貌有了較大改觀，但由于諸多主客觀因素的限制，某些方面還有待進(jìn)一步的加強(qiáng)和完善。

一、目前市容環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)狀

城市環(huán)境衛(wèi)生狀況不僅代表著一個(gè)城市的品牌和個(gè)性，而且更重要的是反映了一個(gè)城市的投資和融資環(huán)境。近些年來，我市各相關(guān)部門都加大對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生工作力度，市容環(huán)境衛(wèi)生面貌發(fā)生了很大改觀。但是，暴露出來的臟、亂、差問題在一定區(qū)域內(nèi)、一定程度上仍然大量存在，尤其是衛(wèi)生死角，這方面的問題更為突出，主要表現(xiàn)在以下方面：一是地下臟。亂拋的生活廢棄物，亂倒的垃圾，有些城鄉(xiāng)結(jié)合部、河道、市區(qū)公路沿線成了天然的垃圾傾倒場和藏污納垢的場所，與現(xiàn)代化城市環(huán)境極不相稱。二是地面亂。突出表面在亂占上，馬路市場、露天燒烤、占道經(jīng)營、占道施工等違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，屢禁不止，反復(fù)回潮。城市道路破損嚴(yán)重，給居民出行帶來諸多不便，群眾很有意見。三是地上差。亂貼亂畫、亂設(shè)廣告、樓前樓后亂搭亂掛、門前亂停亂放、院內(nèi)煙頭遍地、公共場所亂吐亂扔等問題的存在，破壞了城市景觀，污染了環(huán)境，經(jīng)過整治有很大好轉(zhuǎn)，但是，城市“牛皮癬”前清后貼的問題不斷發(fā)生。四是部分市民在環(huán)境衛(wèi)生方面的公德意識(shí)差。由于多年形成的陋習(xí)，加之城市正處于大建設(shè)時(shí)期，大量農(nóng)民涌入城市打工、經(jīng)商、居住，市民的環(huán)衛(wèi)意識(shí)仍然較差，隨地吐痰、亂扔亂倒垃圾，在車站、街頭隨意散發(fā)宣傳資料，寵物在公共場所隨地便溺等，不愛護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)象較為突出。五是社區(qū)環(huán)境衛(wèi)-1-

生管理較薄弱。長期以來，城市管理工作一直采用行政手段來達(dá)到工作目標(biāo)，但由于城市是一個(gè)人口密集，構(gòu)成復(fù)雜的有機(jī)整體，隨著人口流動(dòng)性增大，就需要社區(qū)加強(qiáng)管理，而目前的狀況是社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制尚未形成，環(huán)境衛(wèi)生工作管理不力，導(dǎo)致背街小巷“臟、亂、差”現(xiàn)象較為突出，特別是傾倒垃圾嚴(yán)重，每逢重大活動(dòng)，環(huán)衛(wèi)部門要投入大量人力、財(cái)力進(jìn)行清理。六是環(huán)境衛(wèi)生管理和執(zhí)法溝通協(xié)調(diào)不夠。環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行管理和執(zhí)法分離后，管理單位期望通過加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)執(zhí)法來保障環(huán)境衛(wèi)生工作，但執(zhí)法部門則期望管理部門加強(qiáng)管理來減輕執(zhí)法工作量，人員相對(duì)緊張，環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法力度不夠，以至于出現(xiàn)互相埋怨推諉扯皮的現(xiàn)象。七是建筑渣土裝運(yùn)車增多，客觀造成環(huán)境衛(wèi)生管理工作難度增大。

二、目前市容環(huán)境衛(wèi)生存在問題的原因

（一）城市管理體制沒有理順

1、從橫向來講，我市城市管理機(jī)構(gòu)城市管理職責(zé)不清楚，任務(wù)不明確，相互推諉扯皮的現(xiàn)象比較多。從縱向來講，“兩級(jí)政府，三級(jí)管理”的體制沒有得到很好落實(shí)，事實(shí)上往往是區(qū)里管理多，街道辦事處和社區(qū)管理少。

2、城市管理機(jī)制不完善

城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任制沒有落實(shí)，城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理的主要責(zé)任是責(zé)任區(qū)和責(zé)任人，但從實(shí)際情況看，責(zé)任區(qū)和責(zé)任人履行職責(zé)不好，政府對(duì)其不履行職責(zé)的行為缺少硬性措施和剛性的手段。齊抓共管機(jī)制沒有建立起來，相關(guān)機(jī)構(gòu)齊抓共管意識(shí)不強(qiáng)，工作起來往往各自為戰(zhàn)。市場化運(yùn)行機(jī)制沒有建立起來，缺少市場意識(shí)，政府還沒有把城市環(huán)境衛(wèi)生管理當(dāng)作產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營，沒有引入市場機(jī)制。

3、宣傳教育不到位，市民素質(zhì)不高

部分居民的城市意識(shí)不強(qiáng)，公德意識(shí)較差，榮辱觀念淡薄，陳規(guī)陋習(xí)較多，隨地吐痰、橫穿馬路習(xí)以為常，甚至還有隨地便溺現(xiàn)象，惡意破壞市政公用設(shè)施的行為也經(jīng)常出現(xiàn)。

4、思想認(rèn)識(shí)不到位，重視程度不高

部分領(lǐng)導(dǎo)干部重城市建設(shè)，輕城市管理，認(rèn)為城市環(huán)境衛(wèi)生是城市管理相關(guān)機(jī)構(gòu)的事，沒有認(rèn)識(shí)到管好城市是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要職責(zé)，沒有處理好城市環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。

5、是投入不到位，設(shè)施不配套

目前，一些街道的市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的投入數(shù)量和質(zhì)量都滿足不了實(shí)際需要，一些次要街路沒有市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，一些建筑工地和居民小區(qū)硬覆蓋解決得不好，車輛帶泥上路現(xiàn)象十分普遍。

三、加強(qiáng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理的對(duì)策、建議

針對(duì)以上市容環(huán)境衛(wèi)生方面存在的諸多問題，參考一些城市成功的經(jīng)驗(yàn)和作法，對(duì)加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理，應(yīng)采取以下途徑：

1、城市管理責(zé)任要明確。

按照“管理主體唯一，責(zé)權(quán)利統(tǒng)一”的原則，明確城市管理責(zé)任，完善城市管理體制，由專門的城市管理機(jī)構(gòu)對(duì)城市管理工作牽頭拿總，負(fù)全責(zé)負(fù)總責(zé)，政府向一個(gè)機(jī)構(gòu)問責(zé)。從城市管理實(shí)踐和兄弟城市的作法看，鑒于市容管理和執(zhí)法聯(lián)系緊密，二者很難分開，應(yīng)該將市容管理和執(zhí)法交由一個(gè)機(jī)構(gòu)，由一個(gè)機(jī)構(gòu)履行市容管理和執(zhí)法職能。同時(shí)，要按照“兩級(jí)政府，三級(jí)管理”的要求，實(shí)行城市管理重心下移，把城市環(huán)境衛(wèi)生管理的主要權(quán)限交給區(qū)政府和街道辦事處，真正體現(xiàn)城市管理的重心在區(qū)。

2、落實(shí)市容環(huán)境管理責(zé)任制

按照《陜西省市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的要求，切實(shí)落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任制，使責(zé)任區(qū)和責(zé)任人真正負(fù)起管理責(zé)任，對(duì)責(zé)任區(qū)和責(zé)任人不履行責(zé)任的問題，政府一定要拿出剛性的規(guī)定和硬性的措施。按照“屬地管理”的原則，城市市容環(huán)境衛(wèi)生的管理責(zé)任要體現(xiàn)在各街道，體現(xiàn)在機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)等事涉單位，真正做到“誰的衛(wèi)生誰管理”。堅(jiān)持“人民城市人民建，人民城市人民管”的方針，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人民群眾參與管理城市的積極性，形成公眾參與城市環(huán)境衛(wèi)生管理的濃厚氛圍。

3、進(jìn)一步明確職能職責(zé)，建立環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域管理責(zé)任制

隨著居住的社區(qū)化，暫住、流動(dòng)人口和無單位歸屬人口的成倍增長，以及過去依靠單位來管理環(huán)衛(wèi)體制的衰落，現(xiàn)有的管理辦法使環(huán)境衛(wèi)生管理工作出現(xiàn)了“橫管不到邊，縱管不到底”的新情況，在這種情況下，建立和完善社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理體系十分必要。建設(shè)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理體系有利于組織動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)各單位、各團(tuán)體、廣大人民群眾共同參與，搞好自己所在社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生。社區(qū)建設(shè)主要以社區(qū)居委會(huì)為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)和廣大市民共同參與的熱情，使環(huán)境衛(wèi)生的長效管理落到實(shí)處。社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理體系必須根據(jù)《陜西省市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定，嚴(yán)格遵循屬地管理原則，劃清管轄區(qū)域，明確責(zé)任。街道辦組織社區(qū)居委會(huì)劃定轄區(qū)內(nèi)街小巷、社區(qū)內(nèi)各部門、各單位的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，各部門、單位與街道辦簽訂責(zé)任書，加強(qiáng)監(jiān)督考核，充分發(fā)揮全社會(huì)的作用，提高內(nèi)街小巷、社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作水平；環(huán)境公司負(fù)責(zé)主要道路的清掃保潔工作，改革作業(yè)方法，切實(shí)控制道路揚(yáng)塵，提高保潔質(zhì)量，嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)范上崗作業(yè)，早晨7:30前完成清掃，根據(jù)季節(jié)變化，調(diào)節(jié)灑水次數(shù)，主要道路每月至少保證一次沖洗。建立相關(guān)機(jī)構(gòu)齊抓共管的管理大格局。目前，城市市容環(huán)境衛(wèi)生不是由一個(gè)機(jī)構(gòu)管理，而是由多個(gè)機(jī)構(gòu)在管理，造成誰都管理誰又都不管理的局面。比如，露天燒烤、大排檔、學(xué)校周邊的游商散販等問題，食品衛(wèi)生、環(huán)保、工商、市容、行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)從職能的角度都可以管，但從實(shí)際效果看，管理得不夠理想。為了解決各個(gè)管理機(jī)構(gòu)各自為戰(zhàn)，單打獨(dú)斗的問題，應(yīng)由一個(gè)機(jī)構(gòu)牽頭，協(xié)調(diào)其它相關(guān)機(jī)構(gòu)，通力合作，密切配合，形成城市環(huán)境衛(wèi)生管理的大格局。針對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生管理人員不足問題，借鑒一些城市的成功作法，在不增加機(jī)構(gòu)和編制的情況下，聘用城市管理協(xié)管員，采取城市管理進(jìn)社區(qū)等方式來解決管理力量不足的問題。

4、強(qiáng)化宣傳教育，進(jìn)一步提高市民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)

“人民城市人民管，管好城市為人民”，人民是城市的主人，應(yīng)當(dāng)使廣大市民成為自我約束、自我管理、自我監(jiān)督的城市管理主體。鞏固環(huán)境衛(wèi)生管理成果，提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，關(guān)鍵在于市民素質(zhì)的提高，因此要將環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)深入持久地開展下去。一是要加強(qiáng)新

聞輿論引導(dǎo)，利用廣播電視、開辟專題宣傳欄目、加強(qiáng)街頭宣傳等多種形式進(jìn)行宣傳，形成大范圍、高頻率輿論宣傳聲勢；二是積極開展創(chuàng)建“紅領(lǐng)巾義務(wù)監(jiān)督崗”、“老年志愿者監(jiān)督崗”、“社區(qū)文明監(jiān)督員”等活動(dòng)；三是堅(jiān)持創(chuàng)建行動(dòng)與宣傳教育緊密聯(lián)系，繼續(xù)開展城市“萬人保潔”活動(dòng)；四是從學(xué)生抓起，在幼兒園、小學(xué)、中學(xué)開設(shè)“做文明市民”的一系列教育活動(dòng)。通過公共場所和居民小區(qū)的畫廊、公示板等載體，宣傳城市管理的相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，強(qiáng)化市民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，做到法律法規(guī)和規(guī)章家喻戶曉，人人皆知，營造市民遵章守法的社會(huì)環(huán)境。通過新聞媒體揭露曝光城市管理違規(guī)行為，達(dá)到從反面教育市民的目的。

5、完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，夯實(shí)環(huán)境衛(wèi)生管理基礎(chǔ)

一是要加大公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)力度。實(shí)行公共環(huán)境設(shè)施（公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等）與房屋建筑工程同步規(guī)劃建設(shè)，一方面有利于與市民生活設(shè)施的同步配套，緩解環(huán)衛(wèi)設(shè)施的不足，另一方面可以避免在建成房屋后再規(guī)劃建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施時(shí)，選址附近的居民反對(duì)。針對(duì)老區(qū)片區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁不足的問題，應(yīng)在老區(qū)一帶已搬遷拆除的地方適當(dāng)增設(shè)閉封式的垃圾池，在選址時(shí)既要考慮服務(wù)半徑能滿足需要，又要盡量把影響群眾的因素降低到最低。在新區(qū)建設(shè)時(shí)，要按設(shè)臵環(huán)衛(wèi)設(shè)施的規(guī)范要求，及早規(guī)劃好環(huán)衛(wèi)設(shè)施，要對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)留足發(fā)展空間。二是要嚴(yán)格住宅小區(qū)、商業(yè)區(qū)等開發(fā)項(xiàng)目業(yè)主自建環(huán)衛(wèi)設(shè)施的審核工作。建設(shè)單位必須按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)封閉式垃圾池、公廁、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。環(huán)衛(wèi)設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工，不予驗(yàn)收，不能交付使用。為此，環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)參與建設(shè)項(xiàng)目的審批管理過程，以便加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的監(jiān)管。三是要科學(xué)合理設(shè)臵垃圾箱，方便責(zé)任人投放垃圾。加強(qiáng)對(duì)居民小區(qū)和建筑市場的管理，著力解決居民小區(qū)和建筑工地的建筑垃圾污染街道的問題。