第一篇：湘江流域綜合治理基金簡(jiǎn)介

湘江流域綜合治理基金簡(jiǎn)介

一、湘江流域綜合治理基金設(shè)立

自環(huán)長(zhǎng)株潭城市群獲批全國(guó)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)改革試驗(yàn)區(qū)以來，國(guó)家和湖南省分別將湘江流域綜合治理列入國(guó)家重點(diǎn)流域治理區(qū)域和湖南省“兩型社會(huì)”建設(shè)的工作重點(diǎn)，同時(shí)，在湖南省“十二五”規(guī)劃、湖南省政府工作報(bào)告、湖南省“兩型社會(huì)”建設(shè)第二階段（2011-2015）工作要點(diǎn)和株洲市“兩型社會(huì)”建設(shè)第二階段（2011-2015）工作要點(diǎn)中，也明確提出要設(shè)立湘江流域綜合治理基金，發(fā)行湘江治理債券，將湘江打造成中國(guó)的萊茵河。在此背景下，株洲市率先提出設(shè)立湘江流域綜合治理基金，組建基金管理公司，加大對(duì)湘江流域生態(tài)環(huán)境治理的力度，使湘江流域的生態(tài)環(huán)境得到根本性改變。

二、湘江流域綜合治理基金投資方向

基金的主要投資方向?yàn)椋?/p>

1、可替代能源與清潔技術(shù)；

2、高邊際收益的生產(chǎn)型企業(yè)；

3、環(huán)保新材料及新材料技術(shù)；

3、環(huán)保運(yùn)輸、節(jié)能減排等服務(wù)、咨詢；

4、環(huán)保物流；

5、綠色建筑商業(yè)開發(fā)等。

三、湘江流域綜合治理基金資金來源

1、積極對(duì)接湖南省“兩型”產(chǎn)業(yè)投資基金和湖南省“兩型”城市發(fā)展基金，爭(zhēng)取部分資金用于綜合治理基金。

2、采用完全的市場(chǎng)化運(yùn)作，向社會(huì)和企業(yè)募集資金。

3、其他資金來源。

四、湘江流域綜合治理基金投資載體（主要項(xiàng)目簡(jiǎn)介）

1、神農(nóng)城

神農(nóng)城項(xiàng)目以原有的炎帝廣場(chǎng)和天臺(tái)公園為核心，沿現(xiàn)狀保留城市森林帶向兩側(cè)拓展，項(xiàng)目總占地2970畝，其中核心區(qū)規(guī)劃面積1620畝，拓展區(qū)規(guī)劃面積1350畝。該項(xiàng)目是長(zhǎng)株潭城市群“兩型社會(huì)”建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)之天易示范區(qū)的首個(gè)大規(guī)模城市開發(fā)項(xiàng)目。為突出未來之城的特質(zhì)，從設(shè)計(jì)到施工，神農(nóng)城都將貫穿低碳理念。用設(shè)計(jì)者的話說：“神農(nóng)城每一個(gè)細(xì)節(jié)，小到一塊石頭，大到水循環(huán)，都要體現(xiàn)低碳理念?！睘榇耍莾?nèi)大量采用太陽(yáng)能、地?zé)岬刃履茉?、新技術(shù);建筑結(jié)構(gòu)及建材構(gòu)建上多采用隔熱、保溫等國(guó)家倡導(dǎo)的技術(shù)和材料;在水資源利用上，引入污水處理尾水和中水回收循環(huán)使用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)新能源、新技術(shù)與城市建設(shè)的良好融合。

項(xiàng)目總投資超過100億元。

2、“一江四港”綜合治理

“一江四港”指湘江和位于株洲境內(nèi)的霞灣港、白石港、建寧港、楓溪港。長(zhǎng)期以來，由于城市港水區(qū)部分生活污水未完全處理，雨水污水分流不徹底，有些工業(yè)企業(yè)廢水漏排和超標(biāo)排放，港水底泥淤堆積，城市四港水質(zhì)一直為劣Ⅴ類，未達(dá)到功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)。加上流域非法從事采砂、淘金、水上餐飲等現(xiàn)象屢禁不止，建寧港水質(zhì)發(fā)黑發(fā)臭，霞灣港底泥重金屬存在污染，成為湘江飲用水安全的重要隱患。為徹底整治“一江四港”污染，株洲市人民政府明確提出：

1、加快污水處理設(shè)施建設(shè)步伐，確保清水塘重金屬污水處理廠年內(nèi)建成投入使用；

2、完善建寧港流域污水截流干管建設(shè)，將建設(shè)辦事處大部分社區(qū)生活污水引入龍泉污水處理廠，建設(shè)荷塘區(qū)西湖至龍泉污水處理廠污水截流干管，將合泰區(qū)域生活污水引入龍泉污水處理廠；

3、完善雨污分流管網(wǎng)，結(jié)合舊城改造，新項(xiàng)目開發(fā)，制定工作方案，用三年時(shí)間完成雨污分流管網(wǎng)建設(shè)；

4、對(duì)建寧港流域9家分散洗水企業(yè)和龍泉洗水工業(yè)園11家洗水企業(yè)實(shí)行整體搬遷；

5、由相關(guān)責(zé)任部門牽頭進(jìn)行清除四港岸線垃圾、取締沿港非法屠宰場(chǎng)所、搬遷或關(guān)閉沿港畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所、完成霞灣港清淤及港體整治工程、整治“一江四港”非法經(jīng)營(yíng)船舶等工作。

該項(xiàng)目總投資約150億。

3、職教大學(xué)城

株洲職教大學(xué)城是云龍示范區(qū)的重要部分，它將建成為株洲市的城市名片、兩型典范和發(fā)展引擎，也將成為我國(guó)第一座低碳職教大學(xué)城。株洲職教大學(xué)城占地6276.6畝，其中教育教學(xué)用地4361.85畝，科技園用地1914.75畝，另安排融資用地1000至2000畝。

該項(xiàng)目總投資約100億元人民幣。

4、清水塘工業(yè)園區(qū)

清水塘工業(yè)區(qū)是我市環(huán)境污染治理重中之重，也是“兩型社會(huì)”建設(shè)的關(guān)鍵。為破解清水塘地區(qū)的污染難題，我市將推進(jìn)株冶、株化、海利等15家大中型企業(yè)升級(jí)改造，要求其改進(jìn)生產(chǎn)工藝布局，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保措施，所有污染物排放100%達(dá)標(biāo)。對(duì)7家工藝落后、產(chǎn)能落后的污染嚴(yán)重企業(yè)予以淘汰關(guān)停。對(duì)15家與大中型企業(yè)有配套協(xié)作關(guān)系的企業(yè)，有選擇性地實(shí)行本地搬遷，采取以地?fù)Q地方式，建立中小企業(yè)園。確保年底前中鹽株化建成工業(yè)固廢處置場(chǎng)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)石峰區(qū)17處工業(yè)廢渣場(chǎng)的治理。對(duì)116家不符合清水塘工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局要求且與骨干企業(yè)配套不密切的企業(yè)，實(shí)行異地搬遷，由企業(yè)自行選擇搬遷地點(diǎn)。

該項(xiàng)目總投資約1000億。

5、株洲市節(jié)能減排“三百”工程

2010年，株洲市作為湖南省節(jié)能減排全覆蓋工程試點(diǎn)城市，大力推進(jìn)節(jié)能減排工作。2011年，株洲市全面開展節(jié)能減排全覆蓋工程，年內(nèi)要完成100家企業(yè)、100所學(xué)校和100個(gè)機(jī)關(guān)的節(jié)能減排任務(wù)。

該項(xiàng)目總投資約20億。

6、株洲市300萬平方米建筑可再生能源建筑項(xiàng)目 2009年底，株洲市成功獲批國(guó)家可再生能源建筑應(yīng)用示

范城市；2010年，炎陵獲批國(guó)家可再生能源建筑應(yīng)用示范縣。根據(jù)《株洲市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)我市可再生能源建筑應(yīng)用工作的意見》（株政發(fā)?2010?23號(hào)）文件，2011年，株洲市要全部完成示范任務(wù)面積，即完成300萬平方米可再生能源建筑應(yīng)用。到2015年，太陽(yáng)能光熱建筑一體化、地源熱泵（水源熱泵和土壤源熱泵）、污水源熱泵等可再生能源建筑應(yīng)用技術(shù)在我市應(yīng)得到廣泛應(yīng)用，可再生能源建筑應(yīng)用比例應(yīng)達(dá)到新建民用建筑總量的50%以上。

該項(xiàng)目總投資約10億。

第二篇：通渭溫泉水流域綜合治理項(xiàng)目簡(jiǎn)介

通渭溫泉水流域綜合治理項(xiàng)目簡(jiǎn)介

1、項(xiàng)目建設(shè)必要性：通渭溫泉?dú)v史悠久，北魏酈道元《水經(jīng)注》中早有記載，其水溫高、水量大，水質(zhì)優(yōu)而居西北溫泉之首，有“隴上神泉”之美譽(yù)。溫泉礦區(qū)所在的湯池河流域總土地面積9.59平方公里,溫泉分布于湯池河中約1公里，屬硫酸鈉型礦泉。目前使用的溫泉主要是自流熱水井,其它8個(gè)泉點(diǎn)有的出口被堵住,有的處于自流狀態(tài),流出的泉水用于熱帶魚養(yǎng)殖和附近居民用水。近年來隨著溫泉地?zé)豳Y源的全面綜合開發(fā)，產(chǎn)生的大量洗浴垃圾和污水對(duì)景區(qū)環(huán)境造成污染，破壞了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，礦山營(yíng)運(yùn)環(huán)境不斷惡化，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展造成不良的后果，亟需對(duì)溫泉水源地周圍滑坡綜合治理。

2、主要建設(shè)內(nèi)容：建設(shè)洗浴及生活廢水處理場(chǎng)及水資源二次利用工程，修建排水排洪明渠、地?zé)峋退幫醭乇Ｗo(hù)設(shè)施、垃圾收集處理場(chǎng)、境內(nèi)道路通暢和綠化等工程。達(dá)到資源綜合利用的目的。

3、投資估算：總投資2700萬元

4、經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測(cè)：項(xiàng)目建成后可促進(jìn)溫泉礦區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境的恢復(fù)，減輕和消除地質(zhì)災(zāi)害隱患，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，保證溫泉地?zé)豳Y源的可持續(xù)發(fā)展；可減輕對(duì)通渭城市供水水源的污染，減輕下游的防洪壓力能進(jìn)行節(jié)能減排改造；可解決部分人員就業(yè)問題。

第三篇：湘江戰(zhàn)役簡(jiǎn)介

湘江戰(zhàn)役簡(jiǎn)介

1934年10月10日晚，中共中央和中革軍委率領(lǐng)中央紅軍主力5個(gè)軍團(tuán)以及中央、軍委機(jī)關(guān)和直屬部隊(duì)，共8.6萬余人，開始長(zhǎng)征。紅24師和10多個(gè)獨(dú)立團(tuán)等共1.6萬余人，在項(xiàng)英、陳毅等領(lǐng)導(dǎo)下，留在中央蘇區(qū)堅(jiān)持斗爭(zhēng)。

10月17日，中央紅軍南渡貢水。21日晚，中革軍委以紅1方面軍團(tuán)為左路前衛(wèi)，紅3軍團(tuán)為右路前衛(wèi)，紅9軍團(tuán)掩護(hù)左翼，紅8軍團(tuán)掩護(hù)右翼，中央和軍委機(jī)關(guān)及直屬部隊(duì)編成的2個(gè)縱隊(duì)居中，紅5軍團(tuán)擔(dān)任后衛(wèi)，開始搶渡信豐河，于25日全部渡河，突破了敵人的第一道封鎖線。但在隨后的行軍中，由于部隊(duì)、機(jī)關(guān)人員眾多，攜帶了大量笨重的物質(zhì)器材沿山路行進(jìn)，擁擠不堪，行動(dòng)緩慢。直到11月8日，才在汝城以南的天馬山至城口間通過第二道封鎖線。15日在良田至宜章間通過了第三道封鎖線，進(jìn)至臨武、藍(lán)山、嘉禾地區(qū)。這種大搬家式的轉(zhuǎn)移和甬道式的行軍隊(duì)形，增加了部隊(duì)的疲勞和減員，削弱了紅軍的戰(zhàn)斗力。

蔣介石欲圍殲我紅軍于湘江以東地區(qū)，于11月22日任命何鍵為“追剿軍總司令”，指揮西路軍和薛岳、周渾元兩部共16個(gè)師77個(gè)團(tuán)進(jìn)行“追剿”；令粵軍陳濟(jì)堂部進(jìn)至粵、湘、桂邊進(jìn)行截?fù)?；令桂軍白崇禧?個(gè)師控制灌陽(yáng)、興安、全洲至黃沙河一線，扼要堵截。

11月19日，何鍵將“追剿軍”分為5路：第一路司令劉建緒，率4個(gè)師由湘贛邊向全洲以北黃沙河地域集結(jié)，筑堡堵截；第二路司令薛岳，率4個(gè)師又1個(gè)支隊(duì)由茶陵、衡陽(yáng)進(jìn)至零陵地區(qū)結(jié)集；第三路司令周渾元，率4個(gè)師由資興、郴縣向道縣方向追擊；第四路司令李云杰，率2個(gè)師與第三路配合，由桂陽(yáng)向?qū)庍h(yuǎn)方向追擊；第五路司令李韞珩，率1個(gè)師協(xié)同粵軍和桂軍，由郴縣、桂陽(yáng)向江華方向追擊。

11月18日，中央紅軍分兩路繼續(xù)西進(jìn)，右路22日襲占道縣，左路24日占領(lǐng)江華，隨后全軍在道縣至江華間渡過沱水，一部兵力西出永明（今江永）。白崇禧害怕我軍攻取桂林，遂令其主力由全洲、興安一線南下龍虎關(guān)、恭城一帶，以阻止我軍西進(jìn)，并防止乘機(jī)進(jìn)入廣西。這樣，全洲、興安一線敵兵力比較空虛。

11月25日，中革軍委決定，中央紅軍分4個(gè)縱隊(duì)，從興安、全洲之間搶渡湘江，突破敵第四道封鎖線，前出到湘桂邊境的西延山區(qū)。此時(shí)，何鍵也令其第一路2個(gè)師由東安進(jìn)至全洲、咸水一線；第二路一部進(jìn)至零陵、黃沙河一線；第三路由寧遠(yuǎn)尾追紅軍；第四、第五路由寧遠(yuǎn)向東安集結(jié)。

11月27日，紅軍先頭部隊(duì)第2、第4師個(gè)一部順利渡過湘江，并控制了界首至腳山鋪之間地域。這時(shí)，后續(xù)部隊(duì)因道路狹窄，輜重過多，未及時(shí)趕到渡口。次日，敵“追剿軍”第一路由全洲向腳山鋪地區(qū)的紅軍第2師發(fā)起進(jìn)攻，敵桂軍主力由龍虎關(guān)、恭城一帶向興安、灌陽(yáng)以北進(jìn)擊。接著，2路敵軍在飛機(jī)支援下，向湘江兩岸紅軍陣地發(fā)起全面進(jìn)攻，企圖奪回渡河點(diǎn)，圍殲紅軍于湘江兩岸。

紅軍指戰(zhàn)員不怕犧牲，浴血奮戰(zhàn)，經(jīng)新圩、古嶺頭、界首、腳山鋪、咸水等戰(zhàn)斗，阻擊了數(shù)十倍于紅軍的優(yōu)勢(shì)之?dāng)?，掩護(hù)中共中央、中革軍委和直屬機(jī)關(guān)于12月1日渡過了湘江，進(jìn)至西延地區(qū)。但紅5軍團(tuán)第34師、紅3軍團(tuán)第18團(tuán)被敵阻于湘江東岸，雖經(jīng)英勇戰(zhàn)斗，予敵以重大殺傷，但終因寡不敵眾，彈盡糧絕，大部壯烈犧牲，師長(zhǎng)被俘，后遭殺害。其他各部也遭到慘重傷亡。渡過湘江后，中央紅軍從長(zhǎng)征開始時(shí)的8萬6千余人，銳減為3萬余人。這是當(dāng)時(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)人執(zhí)行逃跑主義的錯(cuò)誤路線給紅軍帶來的巨大損失。

1934年11月中旬，突圍的中央紅軍跨越敵軍的三道封鎖線，25日搶渡湘江。12月1日，中央機(jī)關(guān)和紅軍大部隊(duì)終于拼死渡過了湘江。湘江戰(zhàn)役是中央紅軍突圍以來最壯烈、最關(guān)鍵的一仗，紅軍雖然突破了四道封鎖線，但付出了巨大的代價(jià)，中央紅軍由出發(fā)時(shí)的8.6萬人銳減到3萬人。

第四篇：湖南省湘江流域水污染防治條例

湖南省湘江流域水污染防治條例

（1998年8月4日湖南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過，根據(jù)2002年3月29日湖南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議《關(guān)于修改<湖南省湘江流域水污染防治條例>的決定》修正）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)湘江流域水污染防治，保護(hù)和改善湘江水質(zhì)，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省境內(nèi)湘江流域的河流、湖泊、水庫(kù)、渠道等地表水體的污染防治。本條例所稱湘江流域，是指湘江干流以及向湘江干流匯水的區(qū)域。

第三條 湘江流域水污染防治目標(biāo)：按照國(guó)家要求實(shí)現(xiàn)全流域工業(yè)水污染物達(dá)標(biāo)排放；重點(diǎn)削減重金屬污染物排放量；確保全流域生活飲用水地表水源水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第四條 湘江流域水污染防治，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)和統(tǒng)一規(guī)劃、綜合治理的原則，實(shí)行污染物達(dá)標(biāo)排放與總量控制相結(jié)合的制度。

第五條 湘江流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，將湘江流域水污染防治納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，增加環(huán)境保護(hù)投入，保證湘江流域水污染防治目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

省人民政府應(yīng)當(dāng)將湘江流域水污染防治任務(wù)分解到流域內(nèi)設(shè)區(qū)的市人民政府，定期考核，限期完成。

第六條 湘江流域縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水污染防治的宣傳教育和輿論監(jiān)督，提高公眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

第七條 湘江流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期向上一級(jí)人民政府和同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告本行政區(qū)域湘江流域水污染防治情況。

第八條 湘江流域縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域水污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理；其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好湘江流域水污染防治工作。

第九條 一切單位和個(gè)人都有保護(hù)湘江流域水環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)污染湘江流域水環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。

在湘江流域水污染防治工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 監(jiān)督管理

第十條 省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同計(jì)劃、水行政等有關(guān)主管部門擬定湘江流域水污染防治規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

湘江流域市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級(jí)人民政府批準(zhǔn)的湘江流域水污染防治規(guī)劃，制定本行政區(qū)域湘江流域水污染防治規(guī)劃并組織實(shí)施。

第十一條 湘江流域按照國(guó)家規(guī)定劃分生活飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)和其他等級(jí)保護(hù)區(qū)。一級(jí)生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)由省人民政府劃定；其他等級(jí)生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)由省人民政府或者其授權(quán)的設(shè)區(qū)的市人民政府劃定。

第十二條 湘江流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推行清潔生產(chǎn)；鼓勵(lì)水污染防治研究，推廣水污染防治的技術(shù)研究成果。

第十三條 省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省人民政府計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)等行政主管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門擬定在湘江流域禁止和嚴(yán)格限制的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品名錄，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十四條 省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》擬定湘江干流設(shè)區(qū)的市的市界水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十五條 湘江流域設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制排污總量，保證出境斷面水質(zhì)達(dá)到湘江干流市界水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求；達(dá)不到要求的，省人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)市人民政府查清原因，采取措施，限期整改。

第十六條 省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同水行政主管部門在湘江干流和支流設(shè)區(qū)的市的交界處設(shè)置監(jiān)測(cè)斷面，監(jiān)測(cè)交界斷面水質(zhì)，并通過傳播媒介每月向社會(huì)公布。

第十七條 省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)湘江流域枯水期水質(zhì)、水情的監(jiān)測(cè)，并及時(shí)通報(bào)監(jiān)測(cè)情況。

省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同水行政主管部門根據(jù)需要確定湘江流域枯水期污染物限排總量，并逐級(jí)分解到排污單位進(jìn)行限量排污。按照本條例第二十一條規(guī)定發(fā)給的排污許可證或者臨時(shí)排污許可證，應(yīng)當(dāng)注明枯水期排污限量。

第十八條 新建、擴(kuò)建、改建直接或者間接向湘江流域水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目和其他水上設(shè)施（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目），項(xiàng)目建議書報(bào)批前，項(xiàng)目建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)書面征求縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門意見；環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)提出書面意見；環(huán)境保護(hù)行政主管部門認(rèn)為不符合環(huán)境保護(hù)要求的，有關(guān)部門不得立項(xiàng)。

第十九條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批向湘江流域水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書時(shí)，不得突破本行政區(qū)域水污染物排放總量控制指標(biāo)。市、縣人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書，應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

環(huán)境影響報(bào)告書中，應(yīng)當(dāng)有建設(shè)項(xiàng)目所在地的單位和居民的意見。

第二十條 建設(shè)項(xiàng)目的水污染防治設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。水污染防治設(shè)施必須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門檢驗(yàn)；達(dá)不到要求的，該建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用。

水污染防治設(shè)施必須保持正常使用，未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)，不得擅自拆除或者閑置。

第二十一條 排污單位向湘江流域水體排放污染物，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)登記；經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門監(jiān)測(cè)核實(shí)，未超過國(guó)家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)以及排污總量控制指標(biāo)的，發(fā)給排污許可證；超過國(guó)家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者排污總量控制指標(biāo)的，限期治理；治理期間發(fā)給臨時(shí)排污許可證。

第二十二條 排污單位向湘江流域水體排放污染物的，按照規(guī)定繳納排污費(fèi)；超過國(guó)家或者省規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，按照規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)，并負(fù)責(zé)治理。

征收的排污費(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定用于污染的防治，不得挪作他用。

審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)排污費(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)的使用情況依法進(jìn)行審計(jì)。第三章 污染防治

第二十三條 湘江流域各級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，組織植樹造林，防止水土流失；加強(qiáng)水利工程的整治，疏浚河道，擴(kuò)大湘江流域水體環(huán)境容量；推廣植物病蟲害綜合防治技術(shù)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，防止農(nóng)藥、化肥污染。

第二十四條 湘江流域設(shè)區(qū)的市人民政府及其有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)按照湘江流域水污染防治規(guī)劃的要求，完善城市排污管網(wǎng)，建設(shè)城市污水集中處理設(shè)施，并保證其正常運(yùn)行。城市污水必須經(jīng)城市排污管網(wǎng)進(jìn)入城市的污水集中處理設(shè)施處理。

第二十五條 湘江流域的港口、碼頭應(yīng)當(dāng)設(shè)置污染物處理設(shè)施。

貯運(yùn)可能對(duì)水質(zhì)造成污染的危險(xiǎn)物品的港口、碼頭、船舶應(yīng)當(dāng)采取防溢、防滲、防漏等安全措施。機(jī)動(dòng)船舶應(yīng)當(dāng)設(shè)置集油或者油水分離裝置和廢棄物收集裝置。

第二十六條 排污單位應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，采取綜合防治措施，提高資源利用率，防止在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動(dòng)中產(chǎn)生的廢水、廢渣和放射性物質(zhì)等對(duì)湘江流域水環(huán)境的污染和危害。

第二十七條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家和省人民政府公布的重點(diǎn)排污單位的監(jiān)督檢查，并將檢查情況定期向社會(huì)公布。

重點(diǎn)排污單位在未完成治理任務(wù)前，不得建設(shè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的項(xiàng)目。

第二十八條 直接向湘江干流排放污染物的重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)在排污口安裝污水排放計(jì)量裝置，并按照規(guī)定將數(shù)據(jù)資料報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門。環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)不定期地進(jìn)行檢查。

第二十九條 對(duì)造成湘江流域水體嚴(yán)重污染的排污單位，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令限期治理，并公布限期治理名單；對(duì)沒有治理價(jià)值的，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令關(guān)閉或者停業(yè)。

第三十條 湘江流域縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氧化塘、污水池、貯灰場(chǎng)、垃圾處理場(chǎng)及其他有毒、有害物品堆放場(chǎng)所的監(jiān)督檢查，并督促有關(guān)單位采取措施防止水污染事故發(fā)生。

第三十一條 排污單位排放污染物造成或者可能造成水污染事故的，應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施，并向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告；環(huán)境保護(hù)行政主管部門接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府和上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告，并向其相鄰下游的環(huán)境保護(hù)行政主管部門、水行政主管部門通報(bào)，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)通知可能受影響的區(qū)域的單位和居民。

第三十二條 湘江流域內(nèi)禁止下列行為：

（－）土法生產(chǎn)石棉制品、放射性制品；

（二）土法煉砷、煉汞、煉鉛鋅、煉油、選金、漂染、電鍍和生產(chǎn)農(nóng)藥；

（三）新建無水污染防治措施的小型化學(xué)制漿造紙廠、制革廠、染料廠；

（四）向水體傾倒、排放工業(yè)廢渣、城市垃圾和其他廢棄物；

（五）法律、法規(guī)禁止的其他污染水體的行為。

第三十三條 湘江流域一級(jí)生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，除遵守本條例第三十二條的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）禁止新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；

（二）禁止裝載有毒、有害或者有放射性物質(zhì)的船舶從事裝卸作業(yè)；

（三）禁止從事旅游、游泳、水上餐飲及其他可能污染水體的活動(dòng)。

第四章 法律責(zé)任

第三十四條 違反本條例第十七條規(guī)定，超過排污許可證或者臨時(shí)排污許可證注明的枯水期排污限量排放污染物的，由頒發(fā)許可證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，可以處五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以吊銷排污許可證或者臨時(shí)排污許可證。

第三十五條 違反本條例第二十條規(guī)定，故意不正常使用水污染防治設(shè)施或者擅自拆除、閑置水污染防治設(shè)施，排放污染物超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令恢復(fù)正常使用或者限期重新安裝使用，并根據(jù)情節(jié)輕重處一千元以上三萬元以下的罰款。

第三十六條 違反本條例第二十八條規(guī)定，不按照規(guī)定安裝使用污水排放計(jì)量裝置或者使用時(shí)弄虛作假的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，可根據(jù)情節(jié)輕重處一千元以上一萬元以下的罰款。

第三十七條 湘江流域水污染防治中違反水污染防治法律、法規(guī)的，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

第三十八條 罰沒收入應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定上繳財(cái)政，納入預(yù)算管理。

第三十九條 當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)做出的具體行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第四十條 違反本條例規(guī)定，造成水污染危害的單位，有責(zé)任排除危害，并對(duì)直接受到損失的單位或者個(gè)人賠償損失；造成重大水污染事故、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他有關(guān)行政主管部門及其工作人員有違法審批項(xiàng)目、擠占挪用排污費(fèi)或者超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)以及不按規(guī)定對(duì)水污染防治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查等濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法給予行政處分；造成單位或者個(gè)人損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第四十二條 本省境內(nèi)資水、沅水、澧水流域的水污染防治，參照本條例執(zhí)行。

第四十三條 本條例自公布之日起施行

第五篇：小流域綜合治理自查報(bào)告

XXX小流域綜合治理 林草措施部分項(xiàng)目自查報(bào)告

一、項(xiàng)目概況

1、項(xiàng)目名稱及位置

項(xiàng)目名稱為：XXX小流域水土保持項(xiàng)目，建設(shè)地點(diǎn)位于：XX縣XX鎮(zhèn)XX村、XX村、XX村、XX村。

2、項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)和主要建設(shè)內(nèi)容

本項(xiàng)目根據(jù)縣人民政府下放的《關(guān)于XXX水土保持工程建設(shè)有關(guān)問題的會(huì)議紀(jì)要》（縣府專議[XX]XX號(hào)）文件精神及要求，由縣水務(wù)局委托鴨溪鎮(zhèn)人民政府組織實(shí)施XXX小流域綜合治理工程項(xiàng)目。

項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容為：治理水土流失面積XXhm2,其中經(jīng)果林種植XXhm2 ,綠化美化樹XXhm2 ,封育治理XXhm2 ,保土耕作XXhm2。配套建設(shè)蓄水池X口，沉沙池X口，截水溝Xm，機(jī)耕道Xm，生產(chǎn)便道Xm，工程項(xiàng)目碑X塊，標(biāo)示牌X個(gè)，文化墻X組。

項(xiàng)目總投資XXXX萬元，其中工程措施XXX萬元、林草措施XXX萬元、封育治理XX萬元、獨(dú)立費(fèi)用XX萬元。

3、項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)單位

項(xiàng)目法人：XX 建設(shè)單位：XXX人民政府

設(shè)計(jì)單位：XXX

施工單位：XXX

監(jiān)理單位：XX 領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：XX

副組長(zhǎng)：XX

成員：XX、XX、XX。

4、項(xiàng)目建設(shè)過程

該項(xiàng)目采取委托實(shí)施的方式，于XXX年X月X日開始實(shí)施，選定施工單位，XXX年X月X日開工建設(shè)，XXX年X月X日竣工。

5、完成的主要工程量 5.1林草部分：

建設(shè)完成刺梨XXhm2，李子XX.54hm2，梨X.89hm2，核桃XX.14hm2，桃1XX.05hm2，無花果X.31hm2，楊梅X.04hm2，枇杷8.XXhm2，桂花0.XXhm2，櫻花X.47hm2。5.2封育治理部分：

進(jìn)行3年撫育管理XXXX.58hm2。5.3保土耕作部分：

完成建設(shè)保土耕作XXX.6hm2。

二、項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況

項(xiàng)目經(jīng)縣財(cái)政局對(duì)概算進(jìn)行評(píng)審，確定的控制價(jià)為XX萬元。截至XXX年X月15日，到位資金XXXX萬元，其中林草措施XXX萬元。到位建設(shè)資金占所有建設(shè)資金的XX.XX%，項(xiàng)目在預(yù)期內(nèi)完成所有建設(shè)內(nèi)容。

三、建設(shè)程序和“三制”執(zhí)行情況

項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，按要求履行了報(bào)批手續(xù)。在建設(shè)過程中實(shí)行了項(xiàng)目法人制、合同制、監(jiān)理制，在相關(guān)單位監(jiān)督下進(jìn)行，項(xiàng)目的工程建設(shè)按合同進(jìn)行質(zhì)量和工期管理，監(jiān)理單位對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度和投資進(jìn)行了控制。

四、工程質(zhì)量及專項(xiàng)驗(yàn)收

該項(xiàng)目于XXX年X月3日由XX鎮(zhèn)長(zhǎng)組織林業(yè)站、水利站、財(cái)政、消費(fèi)等有關(guān)專家對(duì)林草措施相關(guān)單元進(jìn)行了初步驗(yàn)收，確認(rèn)合格，各項(xiàng)工程已按照批復(fù)內(nèi)容完成，提供的項(xiàng)目資料文檔齊全，滿足竣工驗(yàn)收的要求，通過了初步驗(yàn)收。

五、存在問題及處理意見

1、經(jīng)果林部分樹木未刷漆防病蟲害；處理意見：立即開始對(duì)經(jīng)果林未刷漆部分樹木噴藥刷漆。

2、封禁治理當(dāng)?shù)夭糠执迕窨撤淠?；處理意見：村委?huì)組織村民進(jìn)行交易并定制規(guī)范措施。

附件：

1、其他相關(guān)資料。

XXX鎮(zhèn)人民政府 XX年X月X8日