第一篇：港口群的概念與港口布局規(guī)劃

港口群的概念與港口布局規(guī)劃

【摘要】闡述港口群的概念度其應(yīng)用范圍、運(yùn)用港口群概念編制港口布局規(guī)劃的益處，認(rèn)為把港口群的概念運(yùn)用于港口布局規(guī)劃是研究方法的創(chuàng)新。論述劃分港口群、確定港口群腹地和確定港口群功能時(shí)的注意事項(xiàng)，提出增加包括連云港

港、日照港在內(nèi)的魯南蘇北港口群的建議及應(yīng)該得到政府扶持的港口群。

【關(guān)鍵詞】港口；港口群；腹地；投資；全國沿海港口布局規(guī)劃港口群概念及其研究目的港口群是進(jìn)行港口規(guī)劃經(jīng)營時(shí)使用的一個(gè)重要概念，由一些地理位置相近、共有部分腹地、部分功能可以互相取代并互為競爭對(duì)手的港口組成。港口群概念有著豐富的內(nèi)涵，無論是中央政府、地方政府還是港口企業(yè)，都可以通過對(duì)港口群的研究為自己制定戰(zhàn)略提供依據(jù)。當(dāng)然，不同研究主體的研究對(duì)象不同，研究的目的也不一樣。地方政府和港口企業(yè)研究港口群的目的是確定港口的直接與間接腹地，認(rèn)識(shí)港口的區(qū)位條件，尋找可以利用的機(jī)遇與面臨的威脅，也是為了認(rèn)識(shí)港口的競爭對(duì)手以及在與之的競爭中找出擁有的優(yōu)勢與存在的劣勢，并將這些作為制定經(jīng)營戰(zhàn)略的依據(jù)。中央政府研究港口群的目的是對(duì)港口的發(fā)展進(jìn)行宏觀調(diào)控，保證港口系統(tǒng)的合理發(fā)展。日前交通部制定頒發(fā)的《全國沿海港口布局規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)就是中央港口主管部門從港口群著手研究全國港口布局的成果，也是中央政府進(jìn)行宏觀調(diào)控的依據(jù)。3年前，港口行政管理體制實(shí)行以政企分開與屬地化管理為主要內(nèi)容的改革，大大調(diào)動(dòng)地方政府建港的積極性，掀起幾乎可以認(rèn)為是空前的新一輪建港高潮，但也引起人們對(duì)港口低水平重復(fù)建設(shè)與盲目建設(shè)的擔(dān)憂，《規(guī)劃》的出臺(tái)

使中央政府對(duì)港口建設(shè)實(shí)行宏觀調(diào)控有了科學(xué)的依據(jù)，不僅是非常必要的，也是非常及時(shí)的。

《規(guī)劃》結(jié)合運(yùn)輸系統(tǒng)研究港口群，也就是在把沿海港口劃分為若干個(gè)港口群的同時(shí)，又分別從8個(gè)運(yùn)輸系統(tǒng)的角度描述港口群的功能，對(duì)于港口群及港口功能的描述更為清晰。因?yàn)槊總€(gè)港口群和每個(gè)港口在不同運(yùn)輸系統(tǒng)中功能是不一樣的，這樣劃分比較容易對(duì)港口群及港口進(jìn)行市場定位。這是科學(xué)的研究方法，是研究方法的創(chuàng)新，也是《規(guī)劃》研究者

對(duì)港口布局研究理論的貢獻(xiàn)。

2港口群的劃分

研究全國港口布局是中央政府的經(jīng)濟(jì)行為，因此必須按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，根據(jù)上面幾個(gè)條件來劃分港口群，而不能受行政區(qū)劃的約束。例如，湛江港雖然在行政區(qū)劃上屬于廣東省，但由于其受區(qū)位條件的限制，不能劃入珠三角港口群，而與

廣西自治區(qū)和海南省的港口一起劃入西南沿海港口群，就是一個(gè)典型的例子。

劃分港口群必須作全面權(quán)衡。即組成港口群的港口應(yīng)該具備地理位置相近、共有部分腹地、部分功能可以互相取代和互為競爭對(duì)手4個(gè)條件，不能僅僅以某一個(gè)條件為準(zhǔn)。例如，由于遼寧沿海的港口、津冀沿海的港口以及山東沿海的港口

位置很接近，而且都沿渤海灣布局，故稱之為環(huán)渤海港口群，但實(shí)際上這些港口僅僅是位置相近，內(nèi)陸腹地卻各不相同。遼寧沿海港口的腹地主要是東北地區(qū)；津冀沿海港口的腹地主要是京、津、冀、晉、內(nèi)蒙等地區(qū)；山東沿海港口的內(nèi)陸腹地則主要是山東省等地區(qū)。這3個(gè)港口幾乎沒有共同的內(nèi)陸腹地，就是兩兩港口之間共有的內(nèi)陸腹地也不多，因而彼此之間在貨源上的競爭有限，即使有所謂激烈的競爭，也僅僅只是名分之爭、排名之爭，其實(shí)際意義不大，相互之間的功能也不能互相取代?！兑?guī)劃》把環(huán)渤海港口群劃分為3個(gè)子港口群：遼寧沿海子港口群、津冀沿海子港口群和山東沿

海子港口群，這樣劃分既符合人們習(xí)慣上的認(rèn)識(shí)，又堅(jiān)持港口群劃分的科學(xué)性，是成功的。

在劃分港口群時(shí)往往會(huì)出現(xiàn)這樣的情況，一個(gè)港口既可以劃入這個(gè)港口群，也可以劃入另一個(gè)港口群，這時(shí)就需要全面權(quán)衡，以其主要功能為準(zhǔn)進(jìn)行劃分。湛江港和連云港港就是這種情況?！兑?guī)劃》把連云港港劃入長三角港口群，因?yàn)樘K北是連云港港的腹地。但是，在2007年元旦溫家寶總理考察連云港時(shí)，曾對(duì)連云港港的發(fā)展作出如下定位：“連云港南聯(lián)長三角，北接渤海灣，隔海東臨東北亞，又通過隴海鐵路西連中西部地區(qū)以至中亞，是連接?xùn)|西南北的紐帶。在我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中具有重要戰(zhàn)略地位。搞好連云港港口建設(shè)任務(wù)重大、前途光明，要做好規(guī)劃、加快發(fā)展。”這是一個(gè)非常準(zhǔn)確的定位。連云港港的內(nèi)陸腹地有兩塊，一塊是南聯(lián)長三角，另一塊是西連中西部地區(qū)以至中亞。中西部地區(qū)腹地不僅區(qū)域面積比長三角的蘇北地區(qū)大，而且經(jīng)濟(jì)總量也大得多。更重要的是，連云港港是大西北即隴海蘭新沿線5省區(qū)(陜西、甘肅、寧夏、青海和新疆)的最佳出?？凇＿@個(gè)地區(qū)不論是經(jīng)濟(jì)總量還是貨流生成量都遠(yuǎn)大于蘇北地區(qū)，其戰(zhàn)略地位也比蘇北重要。在這種情況下，把連云港港劃入長三角港口群顯然不妥。

3港口群的腹地確定

港口群的市場定位包括腹地確定和功能確定兩個(gè)方面。

在對(duì)港口群進(jìn)行腹地確定時(shí)，首先應(yīng)該明確，港口業(yè)作為一個(gè)服務(wù)性行業(yè)首先要為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，由于海運(yùn)是對(duì)外貿(mào)易的主要渠道，因此，滿足對(duì)外貿(mào)易的需求是港口服務(wù)職能具體化的一個(gè)重要方面。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天，一個(gè)國家(地區(qū))經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須運(yùn)用國內(nèi)外兩種資源，開拓國內(nèi)外兩個(gè)市場，而外貿(mào)渠道暢通是運(yùn)用兩種資源、開拓兩個(gè)市場的必要條件。因此，每一個(gè)港口群應(yīng)該全面滿足腹地的需求，而全國港口群功能的總和要求全面滿足國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和對(duì)外貿(mào)易對(duì)港口的需求。也就是說，所有港口群的腹地應(yīng)該對(duì)全國實(shí)現(xiàn)全覆蓋。但是，在《規(guī)劃》中的5個(gè)港口群中卻沒有一個(gè)是明確以西北地區(qū)為腹地的。西北地區(qū)是一個(gè)擁有全國3成土地面積、7％人口的地區(qū)，但是這個(gè)地區(qū)的GDP還不到全國的5％，外貿(mào)額剛剛超過1％，人均GDP不到全國的70％。如果不計(jì)入新疆，4省區(qū)擁有全國14％的土地面積與5％以上的人口，但GDP略超全國的3％，外貿(mào)額只有全國的6％，而人均GDP還不到全國的2／3，是一個(gè)亟待發(fā)展的地區(qū)。雖然，《規(guī)劃》在描述津冀沿海子港口群和山東沿海子港口群的腹地時(shí)，都有一個(gè)“及其西向延伸的部分地區(qū)”的說法，但是這個(gè)說法很不明確，而且實(shí)際上這些地區(qū)也不是這兩個(gè)子港口群的腹地。這樣，這一片亟需海上通道的地區(qū)成了港口群腹地的“盲區(qū)”，明顯不利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。由于連云港港最重要的功能是“通過隴海鐵路西連中西部地區(qū)以至中亞”，是西北地區(qū)的最佳出?？?。因此，《規(guī)劃》應(yīng)有一個(gè)以西北地區(qū)為腹地的港口群——魯南蘇北港口群，這個(gè)港口群以連云港港和日照港為主，包括灌河口和蘇北的一些港口。

港口群腹地的定位主要根據(jù)其交通條件進(jìn)行，并盡可能細(xì)化。例如，“三西”(山西、陜西與內(nèi)蒙古西部地區(qū))是我國主

要的煤炭生產(chǎn)基地，也是華東和華南地區(qū)用煤的主要供應(yīng)地，其煤炭外運(yùn)主要采用水陸聯(lián)運(yùn)的方式，煤炭東運(yùn)下水則主要利用鐵路，并且集中為北、中、南3路：北路由大秦、豐沙大、京原3條鐵路和新建的神木——黃驊鐵路運(yùn)至津冀沿海主要港口下海；中路由石太鐵路經(jīng)石德鐵路轉(zhuǎn)青島港海運(yùn)；南路由太焦、邯長、侯月和南同蒲鐵路，經(jīng)隴海線從連云港港或經(jīng)新菏兗日鐵路從日照港轉(zhuǎn)海運(yùn)。因此，津冀沿海子港口群為北路煤炭下水服務(wù)，山東沿海子港口群則為中路煤

炭下水服務(wù)，南路煤炭下水的任務(wù)則由魯南蘇北港口群承擔(dān)。

港口群腹地和港口腹地一樣，也分為直接腹地與間接腹地。直接腹地是指港口群擁有資源壟斷優(yōu)勢的地區(qū)，其他港口群無力與之競爭，例如長三角地區(qū)之于長三角港口群，珠三角地區(qū)之于珠三角港口群；問接腹地是若干個(gè)港口群共有的腹地，也稱為交叉腹地，這個(gè)地區(qū)的貨源是這幾個(gè)港口群競爭的目標(biāo)?！兑?guī)劃》只給出港口群的直接腹地。在交通高度發(fā)達(dá)的今天，《規(guī)劃》不必要也不可能給出港口群的間接腹地。這是因?yàn)殚g接腹地有一個(gè)明顯的發(fā)展規(guī)律，即交通越發(fā)達(dá)，間接腹地的范圍越大。一般間接腹地處于兩個(gè)相鄰的港口群之間，但發(fā)達(dá)的交通打破了這個(gè)規(guī)律，使間接腹地的范圍大大擴(kuò)展。例如，長江流域一般被認(rèn)為是以上海港為主的長三角港口群的傳統(tǒng)腹地，長江是長江流域與長三角港口群連接的價(jià)廉、方便、環(huán)保的渠道。過去由于受鐵路運(yùn)輸能力的限制，長江中上游的外貿(mào)貨流只能利用長江通過長三角港口群進(jìn)出，但現(xiàn)在鐵路已經(jīng)有足夠的能力使長江中上游地區(qū)的外貿(mào)貨物通過香港港或深圳港進(jìn)出。由于長江中上游部分地區(qū)到深圳港的鐵路運(yùn)輸距離小于到上海港的鐵路運(yùn)輸距離，香港港和深圳港距傳統(tǒng)的國際航路也較上海港短，因而這兩港在時(shí)間上占有先機(jī)，而集裝箱運(yùn)輸?shù)耐ǔＪ歉吒郊又地浳?，?duì)時(shí)間的要求往往高于對(duì)運(yùn)價(jià)的要求，這些因素使珠三角港口群對(duì)長江中上游外貿(mào)貨物產(chǎn)生強(qiáng)大吸引力。這些地區(qū)不再是長三角港口群獨(dú)占的市場，而成為長三角和珠三角兩個(gè)港口群競爭的市場，其中部分地區(qū)還是東南沿海港口群的間接腹地。又如，在目前西北地區(qū)還沒成為連云港港直接腹地的情況下，沿海幾大集裝箱港都在西北地區(qū)拓展業(yè)務(wù)，力圖使西北地區(qū)的集裝箱貨流通過自己的港口，使西北地區(qū)也成為

長三角港口群和環(huán)渤海港口群的交叉腹地，西北地區(qū)已成為這兩個(gè)港口群激烈競爭的場所。港口群的功能確定

雖然港口群的功能因運(yùn)輸系統(tǒng)的不同而有所不同，但其基本要求是必須全面滿足腹地需求，所以．港口群的功能取決于腹地的經(jīng)濟(jì)狀況。例如，在環(huán)渤海港口群中，過去只有青島港有接卸進(jìn)口鐵礦石的大型泊位，而東北地區(qū)與京冀地區(qū)是我國重要的鋼鐵產(chǎn)區(qū)，由于港口群功能的缺位，這兩個(gè)地區(qū)沒有深水泊位，不得已只能在青島港或其他港口卸貨后，再用小船中轉(zhuǎn)到東北和津冀沿海的港口，如首鋼就曾在舟山建立過自己的卸貨港。這不但使鋼鐵企業(yè)的成本增加，也加大對(duì)運(yùn)輸系統(tǒng)的壓力。近年來，大連港、天津港和唐山港相繼建造大型礦石接卸泊位，大大優(yōu)化了我國鐵礦石物流略線，解決了港口群功能的缺位問題，降低了鋼鐵企業(yè)的成本?，F(xiàn)在，東北的5家大型鋼廠已把進(jìn)口礦石的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到大連港，不再依賴中轉(zhuǎn)。

在確定港口群的功能時(shí)，要盡量避免功能趨同，這個(gè)問題對(duì)其他貨物的運(yùn)輸系統(tǒng)而言是比較容易解決的，但對(duì)集裝箱運(yùn)輸系統(tǒng)則不然。經(jīng)濟(jì)全球一體化賦予港口新的功能，即港口不僅僅是被動(dòng)地滿足腹地經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的需求，還具有吸引資源集聚的功能。我國擁有大量廉價(jià)勞動(dòng)力資源和土地資源，極易吸引兩頭在外(原料來自境外、產(chǎn)品銷往境外)的加工工業(yè)，這與腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r無關(guān)。由于國際貿(mào)易中集裝箱貨物的比重飛速增加，所以集裝箱港口對(duì)資源集聚有更大的吸引力，而集裝箱貨物又是增值服務(wù)需求旺盛的貨物，有利于當(dāng)?shù)匚锪鳟a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在這樣的條件下，開發(fā)集裝箱港

口既可以增加城市的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，又可以吸引資源集聚，對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言是一舉兩得，但一哄而上開發(fā)集裝箱港口的結(jié)果不僅使港口群之間，而且使港口群內(nèi)部各港之間的結(jié)構(gòu)嚴(yán)重趨同。由于集裝箱港口的層次越高，對(duì)資源的吸引力越大，所以，港口城市不僅大力發(fā)展港口的集裝箱業(yè)務(wù)，還盡力提高其層次。如一些大港已不滿足于成為干線港、樞紐港，而以建設(shè)國際航運(yùn)中心為目標(biāo)；一些小港則不甘心成為周邊大港的喂給港，紛紛開出近洋航線，不僅分散大港的近洋貨流，而且也帶走部分遠(yuǎn)洋貨流，形成境外中轉(zhuǎn)。港口的結(jié)構(gòu)趨同不僅引發(fā)港口間的惡性競爭，而且?guī)砀劭诔鞘械漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同使得各城市難以發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢．也使投資和生產(chǎn)分散，帶來產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，引發(fā)惡性競爭，而且內(nèi)部競爭使得各城市的競爭力不僅難以形成合力，還增加內(nèi)耗，大大降低國家的整體綜合競爭力。解決這個(gè)問題的最佳途徑是港口群錯(cuò)位發(fā)展。錯(cuò)位發(fā)展可以大大降低競爭成本，減少發(fā)展阻力，加快發(fā)展速度。但解決這個(gè)問題并

非中央港口主管部門的職責(zé)所在，也并非其能力所及。

在確定港口群的功能時(shí)對(duì)其缺位、錯(cuò)位和越位問題采取預(yù)防措施，其效果要比問題出現(xiàn)后再糾正要好得多。例如，2007年是我國能源發(fā)展的一個(gè)轉(zhuǎn)折年，也是我國繼1993年轉(zhuǎn)變?yōu)槭蛢暨M(jìn)口國以后，又從重要的煤炭出口國轉(zhuǎn)變?yōu)槊禾績暨M(jìn)口國的一年。煤炭的進(jìn)口量雖然不會(huì)像一些專家預(yù)測2020年進(jìn)口7．3億t那樣大，但也不會(huì)太小。由于運(yùn)輸距離長，需使用大型船舶，而現(xiàn)有的卸船泊位大部分不能適應(yīng)需求，必將出現(xiàn)大型卸煤泊位如何布局的問題。為了使大型卸煤泊

位布局合理，當(dāng)前應(yīng)研究和確定布局的指導(dǎo)思想，論證與選擇布局方案。政府重點(diǎn)扶持的港口群

港口發(fā)展需要資金，其資金來源渠道有二，一是企業(yè)，二是政府。企業(yè)的資金也就是資本，資本的本質(zhì)是趨利性，因此企業(yè)的建港資金總是投向能得到良好回報(bào)的港口。政府的資金則不同。由于政府不是營利性機(jī)構(gòu)，因此政府的投入重點(diǎn)應(yīng)該是那些投資回報(bào)率低的港口。如果說，企業(yè)投資港口是錦上添花，那么政府投資港口就是雪中送炭，地方政府是如此，中央政府更是如此。這個(gè)道理對(duì)于港口群的投資也一樣。當(dāng)前長三角和珠三角港口群以及環(huán)渤海港口群、尤其是這幾個(gè)港口群中重要港口的集裝箱碼頭已經(jīng)成為境內(nèi)外港口投資商競爭的重點(diǎn)。在上海港洋山深水港區(qū)建設(shè)啟動(dòng)之前，就有許多境外企業(yè)表示了投資意向。而以欠發(fā)達(dá)地區(qū)為腹地的港口群，由于腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，規(guī)模有限，難以形成投資熱點(diǎn)，如西南沿海港口群和魯南蘇北港口群的投資者就寥寥無幾，在西南沿海港口群的湛江港和魯南蘇北港口群的連云港港投資建設(shè)集裝箱碼頭的僅中海集團(tuán)一家，在湛江港投資建設(shè)礦石碼頭的僅和黃集團(tuán)。這些港口群的發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義，尤其是在把實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平與正義提高到與解放和發(fā)展生產(chǎn)力同等重要地位的今天，因?yàn)閷?shí)現(xiàn)社會(huì)公平與正義的重要內(nèi)容之一是逐步消除地區(qū)發(fā)展的不平衡。一些地區(qū)經(jīng)濟(jì)之所以欠發(fā)達(dá)，重要原因之一是交通系統(tǒng)不完善，尤其是外貿(mào)渠道不暢。為了加速欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)該使這些地區(qū)外貿(mào)渠道暢通，幫助其更好更多地使用國內(nèi)外兩個(gè)資源，拓展國內(nèi)外兩個(gè)市場，因此必須加快發(fā)展以這些欠發(fā)達(dá)地區(qū)為腹地的港口群，也就是西南沿海港口群和魯南蘇北港口群。前者的主要腹地是西南地區(qū)，后者的主要腹地是西北地區(qū)。現(xiàn)在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)已經(jīng)成為繼珠三角、長三角和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)之后中國經(jīng)濟(jì)的第4極，隴海經(jīng)濟(jì)區(qū)被列入國家開發(fā)計(jì)劃，成為中國經(jīng)濟(jì)的第5極也指日可待，因此這兩個(gè)港口群應(yīng)該成為政府扶持的對(duì)象。事實(shí)上，胡錦濤主席視察湛江港與溫家寶總理視察連云港港本身就說明中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這兩

個(gè)地區(qū)發(fā)展的關(guān)心。

需要政府扶持的還有另外一類港口群，即為了保障經(jīng)濟(jì)安全而需要的有較大能力儲(chǔ)備的港口群。港口的特點(diǎn)是生產(chǎn)與消

費(fèi)同時(shí)進(jìn)行，產(chǎn)品不能儲(chǔ)備，為了保證經(jīng)濟(jì)安全，只能儲(chǔ)備能源。我國是一個(gè)能源生產(chǎn)與消費(fèi)在空間上極不平衡的國家，因此能源物資運(yùn)輸、尤其是煤炭運(yùn)輸?shù)娜蝿?wù)異常繁重。受鐵路運(yùn)輸能力的限制，東運(yùn)南下的煤炭不得不利用水陸聯(lián)運(yùn)的方式。在“三西”地區(qū)東運(yùn)南下的煤炭中，約有85％是通過北路下水的，北路的下水港過去集中在秦皇島港。20世紀(jì)70年代唐山大地震時(shí)，人們就曾議論能源的安全問題。2003年10月一場突如其來的風(fēng)暴潮使滄州港、黃驊港區(qū)逾-9m的水深足足淤積逾3m，使船舶無法離港，其再一次向人們提出能源安全也就是經(jīng)濟(jì)安全的問題?，F(xiàn)在，在津冀沿海矗立著4個(gè)煤炭大港：秦皇島港、天津港、唐山港和滄州港的黃驊港區(qū)，到2010年，這4個(gè)港口裝船能力將達(dá)5.1億t。充裕的裝船能力極大地保障了我國的能源安全，但也可能給這些港口帶來因使用率不高而影響效益的問題。這種損失理所

當(dāng)然地應(yīng)該由中央政府給予補(bǔ)償，因而這個(gè)港口群也應(yīng)該是政府扶持的對(duì)象。

作者：肖鐘熙 來源：水運(yùn)管理

第二篇：港口布局規(guī)劃編制辦法

目 錄

第一章 地理位置、自然條件、現(xiàn)狀及評(píng)價(jià)

第一節(jié) 地理位置

第二節(jié) 自然條件

第三節(jié) 現(xiàn) 狀

第四節(jié) 評(píng) 價(jià)

第二章 吞吐量發(fā)展水平預(yù)測

第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)腹地

第二節(jié) 吞吐量發(fā)展水平預(yù)測

第三章 性質(zhì)和功能

第四章 船型發(fā)展預(yù)測

第五章 岸線利用規(guī)劃

第一節(jié) 規(guī)劃原則

第二節(jié) 岸線利用規(guī)劃

第六章 總體布局規(guī)劃

第一節(jié) 規(guī)劃原則

第二節(jié) 陸域布局規(guī)劃

第三節(jié) 水域布局規(guī)劃

第四節(jié) 港 界

第七章 配套工程布局規(guī)劃

第八章 環(huán)境影響評(píng)價(jià)及環(huán)境保護(hù)規(guī)劃

第一節(jié) 規(guī)劃港區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀

第二節(jié) 規(guī)劃期各個(gè)階段的主要污染源和污染物分析

第三節(jié) 港區(qū)可能出現(xiàn)的生態(tài)變化

第四節(jié) 控制污染和生態(tài)變化的規(guī)劃和治理措施

第五節(jié) 環(huán)境影響分析和評(píng)價(jià)

第九章 規(guī)劃的分期實(shí)施

第十章 問題及建議

附 圖

１．經(jīng)濟(jì)腹地形勢圖

２．港口所在地理位置圖

３．港口現(xiàn)狀圖

４．港口總體布局規(guī)劃圖

５．港口集疏運(yùn)通道規(guī)劃圖

６．港口水、陸域界限圖

附 件

吞吐量發(fā)展水平預(yù)測報(bào)告

Ⅳ．文本格式及內(nèi)容要求

前 言

一、概述港口的歷史發(fā)展沿革和編制規(guī)劃的依據(jù)（包括主要參考文件）

二、規(guī)劃目標(biāo)、原則和方法

三、規(guī)劃期限

第一章 地理位置、自然條件、現(xiàn)狀及評(píng)價(jià)

第一節(jié) 地 理 位 置

概述港口的地理位置、交通概況。

第二節(jié) 自 然 條 件

在充分調(diào)查研究和必要的勘察工作基礎(chǔ)上，全面地概述現(xiàn)有港區(qū)及規(guī)劃發(fā)展區(qū)的氣象、水文、地質(zhì)、地貌、地震等的基本情況和江、海岸線資源的特點(diǎn)。

第三節(jié) 現(xiàn) 狀

概述現(xiàn)有港區(qū)陸域、水域的基本情況；碼頭岸線、泊位、庫場、裝卸線、配套設(shè)施及其能力；上一個(gè)五年計(jì)劃和規(guī)劃前一年的客、貨吞吐量；重要公用設(shè)施、各種集疏運(yùn)方式（水路、航道、公路、鐵路、管道）的布局、線路長度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、能力等基本情況。

第四節(jié) 評(píng) 價(jià)

通過對(duì)地理位置、自然條件和現(xiàn)狀的分析，綜合評(píng)價(jià)港口在國民經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展及綜合運(yùn)輸體系中所處的地位、作用、發(fā)展條件；提出港口的發(fā)展優(yōu)勢和存在問題。

第二章 吞吐量發(fā)展水平預(yù)測

第一節(jié) 經(jīng) 濟(jì) 腹 地

闡明經(jīng)過論證后的經(jīng)濟(jì)腹地（包括直接腹地與間接腹地），與毗鄰港口經(jīng)濟(jì)腹地的關(guān)系。

第二節(jié) 吞吐量發(fā)展水平預(yù)測

分析論證經(jīng)濟(jì)腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)和趨勢，提出規(guī)劃期內(nèi)二０００年與二０二０年的貨、客吞吐量預(yù)測水平。以附表說明各規(guī)劃水平年主要貨種的進(jìn)出口、內(nèi)外貿(mào)及各種集疏運(yùn)方式的客、貨吞吐量。

詳細(xì)調(diào)查、分析、論證報(bào)告作為附件。

第三章 性質(zhì)和功能

闡明港口的性質(zhì)、功能，明確今后發(fā)展方向和目標(biāo)。

第四章 船型發(fā)展預(yù)測

根據(jù)預(yù)測貨種及吞吐量、流向、港區(qū)自然條件等，確定不同港區(qū)、不同規(guī)劃水平年、不同貨種的代表船型。

第五章 岸線利用規(guī)劃

第一節(jié) 規(guī) 劃 原 則

根據(jù)港口的地位、作用、性質(zhì)和功能，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則，結(jié)合岸線資源特點(diǎn)，提出具體的岸線利用規(guī)劃原則。

第二節(jié) 岸線利用規(guī)劃

根據(jù)海（江）岸線的實(shí)測資料，結(jié)合自然條件和利用情況，與城市總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。通過方案論證，提出公用碼頭、工作船碼頭、貨主碼頭區(qū)、沿海（沿江）工業(yè)區(qū)、旅游生活區(qū)等各類港區(qū)岸線利用規(guī)劃方案及遠(yuǎn)期預(yù)留岸線。

第六章 總體布局規(guī)劃

第一節(jié) 規(guī) 劃 原 則

根據(jù)港區(qū)特點(diǎn)和發(fā)展要求，按照功能并舉、合理分工、協(xié)調(diào)發(fā)展、集疏運(yùn)暢通、互不干擾的原則，提出規(guī)劃期限港區(qū)總體布局規(guī)劃的具體原則。

第二節(jié) 陸域布局規(guī)劃

根據(jù)規(guī)劃期限的吞吐量、貨種和船型，確定不同性質(zhì)的港區(qū)；根據(jù)自然條件、港區(qū)性質(zhì)，確定各港區(qū)的平面布局和高程規(guī)劃；核算確定各類港區(qū)所需的生產(chǎn)、生活、安全、公用設(shè)施所必需的陸域面積和陸域縱深（商港陸域縱深原則上按不少于１．０—１．５公里考慮）；規(guī)劃港區(qū)陸域。

第三節(jié) 水域布局規(guī)劃

根據(jù)到港船舶所需的確保安全的錨泊區(qū)和進(jìn)港安全航行需要，結(jié)合水域條件，提出水域（包括航道、錨地、拋泥區(qū)、港池掩護(hù)、助導(dǎo)航等設(shè)施）布局規(guī)劃。

第四節(jié) 港 界

根據(jù)港區(qū)陸域、水域的布局規(guī)劃，闡明港區(qū)水、陸域范圍和界限，并計(jì)算出輪廓線控制點(diǎn)的坐標(biāo)，及為將來發(fā)展預(yù)留港區(qū)的位置及范圍。

第七章 配套工程布局規(guī)劃

港口配套工程主要包括：疏港公路、內(nèi)河、公路、管道和給排水、供電、通信導(dǎo)航以及安全監(jiān)督、救助打撈、港作船舶、航務(wù)、航道等，應(yīng)分別分析、闡明各個(gè)規(guī)劃階段其能力和需求的適應(yīng)程度，并制定相應(yīng)的布局規(guī)劃。

第八章 環(huán)境影響評(píng)價(jià)及環(huán)境保護(hù)規(guī)劃

根據(jù)港區(qū)規(guī)劃中貨種的流量和特點(diǎn)，重點(diǎn)研究港口水、陸域的主要污染源，制定各個(gè)規(guī)劃階段的防污染綜合治理措施以及港區(qū)規(guī)劃綠地的平面布局。主要內(nèi)容有：

第一節(jié) 規(guī)劃港區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀

第二節(jié) 規(guī)劃期各個(gè)階段的主要污染源和污染物分析

第三節(jié) 港區(qū)可能出現(xiàn)的生態(tài)變化

第四節(jié) 控制污染和生態(tài)變化的規(guī)劃和治理措施

第五節(jié) 環(huán)境影響分析和評(píng)價(jià)

第九章 規(guī)劃的分期實(shí)施

根據(jù)各個(gè)規(guī)劃階段的吞吐量發(fā)展水平和水、陸域平面布局，提出港口總體布局規(guī)劃分期實(shí)施的、相互銜接的建設(shè)序列。

第十章 問題及建議

主要反映總體布局規(guī)劃中有待進(jìn)一步科研、論證的重大技術(shù)問題和需要上級(jí)主管機(jī)關(guān)解決的重大問題。

附 圖

１．經(jīng)濟(jì)腹地形勢圖

２．港口所在地理位置圖

３．港口現(xiàn)狀圖

４．港口總體布局規(guī)劃圖

５．港口集疏運(yùn)通道規(guī)劃圖

６．港口水、陸域界限圖

附 件

吞吐量發(fā)展水平預(yù)測報(bào)告

第三篇：全國內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃

《全國內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》

中央政府門戶網(wǎng)站 004km.cn 2007年07月20日

來源：交通部網(wǎng)站

目 錄

前 言

一、現(xiàn)狀評(píng)價(jià)(一)發(fā)展現(xiàn)狀(二)存在問題(三)布局評(píng)價(jià)

二、功能定位(一)優(yōu)勢分析(二)功能定位

三、布局原則

(一)發(fā)展目標(biāo)(二)布局原則

四、布局方案(一)層次劃分(二)布局方案

五、實(shí)施方案

六、實(shí)施前景

七、保障措施

前 言

內(nèi)河水運(yùn)是綜合運(yùn)輸體系和水資源綜合利用的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源。積極倡導(dǎo)發(fā)展內(nèi)河水運(yùn)，符合建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求。

近年來，內(nèi)河航道、港口設(shè)施建設(shè)取得了顯著成績，內(nèi)河水運(yùn)貨運(yùn)量持續(xù)增長，運(yùn)輸船舶大型化、標(biāo)準(zhǔn)化趨勢明顯，水運(yùn)市場日趨活躍，內(nèi)河水運(yùn)進(jìn)入了快速發(fā)展的較好時(shí)期。目前，全國形成了以長江、珠江、京杭運(yùn)河、淮河、黑龍江和松遼水系為主體的內(nèi)河水運(yùn)布局，內(nèi)河水運(yùn)的服務(wù)腹地有了較大的延伸和擴(kuò)展，服務(wù)質(zhì)量明顯提高，為流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)、快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)國家發(fā)展內(nèi)河水運(yùn)的意志，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，更好地指導(dǎo)內(nèi)河水運(yùn)健康發(fā)展，充分發(fā)揮內(nèi)河水運(yùn)占地少、運(yùn)能大、能耗低、污染小的優(yōu)勢，完善綜合運(yùn)輸體系，促進(jìn)水資源綜合開發(fā)利用，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定《全國內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》。規(guī)劃重點(diǎn)是內(nèi)河高等級(jí)航道和主要港口。內(nèi)河其他等級(jí)航道、地區(qū)重要港口和一般港口由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府在各地內(nèi)河水運(yùn)規(guī)劃中明確。規(guī)劃的實(shí)施期限為2006年～2020年。

一、現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

(一)發(fā)展現(xiàn)狀

1、內(nèi)河航道

2005年，全國內(nèi)河航道通航里程12.3萬公里，占河流總長的29%，主要分布在長江、珠江和淮河水系，分別占50%、13%和14%?？赏ê?00噸級(jí)船舶的四級(jí)及以上航道15328公里，約占12%，其中可通航千噸級(jí)船舶的三級(jí)及以上航道8631公里，約占7%；其它等級(jí)航道約占88%。經(jīng)過多年的建設(shè)與發(fā)展，長江干線已成為世界上水運(yùn)最為繁忙和運(yùn)量最大的河流，西江航運(yùn)干線已成為溝通西南與粵港澳地區(qū)的重要紐帶，京杭運(yùn)河已成為我國“北煤南運(yùn)”的水上運(yùn)輸大動(dòng)脈，長江三角洲、珠江三角洲航道網(wǎng)已成為區(qū)域綜合運(yùn)輸體系的重要組成部分。

2、內(nèi)河港口

2005年，全國內(nèi)河港口1300多個(gè)，生產(chǎn)用碼頭泊位30944個(gè)，其中萬噸級(jí)泊位187個(gè)，主要分布在長江、珠江、京杭運(yùn)河與淮河水系，其中長江水系港口760多個(gè)，泊位15237個(gè)，珠江水系港口110個(gè)，泊位2335個(gè)，京杭運(yùn)河與淮河水系港口290個(gè)，泊位11608個(gè)。

3、內(nèi)河運(yùn)輸

2005年，全國內(nèi)河船舶保有量近20萬艘，凈載重量4481萬噸，載客量86萬客位，貨運(yùn)船舶平均噸位229噸/艘。完成內(nèi)河水運(yùn)貨運(yùn)量14.9億噸，貨物周轉(zhuǎn)量3635億噸公里，客運(yùn)量1.26億人，旅客周轉(zhuǎn)量31.4億人公里。內(nèi)河港口完成貨物吞吐量18.45億噸，旅客吞吐量1.29億人。

(二)存在問題

1、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。由于歷史上對(duì)發(fā)展內(nèi)河水運(yùn)的認(rèn)識(shí)不一致，資金投入嚴(yán)重不足，總體上內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展較為緩慢，內(nèi)河航道、港口基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，能力不足，制約了內(nèi)河水運(yùn)優(yōu)勢的發(fā)揮。

2、結(jié)構(gòu)性矛盾突出。內(nèi)河高等級(jí)航道少，干、支航道沒有高標(biāo)準(zhǔn)貫通；內(nèi)河港口通用雜貨泊位多，集裝箱、液體散貨等專業(yè)化泊位少；運(yùn)輸船舶噸位小，船型雜亂，標(biāo)準(zhǔn)化程度低，安全性能差，運(yùn)輸裝備水平有待提高。

3、協(xié)調(diào)難度大。內(nèi)河水運(yùn)涉及水利、電力、環(huán)保、城市發(fā)展等方面，受部門、地方對(duì)水資源的不同需求驅(qū)動(dòng)，造成了在水資源開發(fā)中形成的合力不足，兼顧不夠，發(fā)展內(nèi)河水運(yùn)的協(xié)調(diào)難度大，水資源綜合利用不充分。

4、行業(yè)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在內(nèi)河水運(yùn)市場準(zhǔn)入、行業(yè)監(jiān)管、依法行政等方面有待進(jìn)一步提高管理和服務(wù)水平。

(三)布局評(píng)價(jià)

1、現(xiàn)有水運(yùn)布局主要依托于河流分布，體現(xiàn)了河道特性。目前，我國內(nèi)河水運(yùn)布局基本反映了我國水資源的分布狀況，內(nèi)河航道和港口布局圍繞河流分布展開，并根據(jù)河道特性和流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，實(shí)現(xiàn)水運(yùn)資源的開發(fā)，內(nèi)河水運(yùn)開發(fā)程度與水資源利用和流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān)。

2、內(nèi)河水運(yùn)促進(jìn)了沿江(河)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)力布局。內(nèi)河水運(yùn)為沿江(河)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了便利的運(yùn)輸條件，保障了原材料和產(chǎn)成品運(yùn)輸，促進(jìn)了沿江(河)產(chǎn)業(yè)帶的形成，沿江(河)經(jīng)濟(jì)和內(nèi)河水運(yùn)互為依存、相互促進(jìn)。內(nèi)河航道和港口受水量、季節(jié)影響較大，江海連接處的水網(wǎng)密集區(qū)域運(yùn)輸需求和港口吞吐量絕對(duì)值大，且增長速度快，如長江三角洲、珠江三角洲地區(qū)等。

3、內(nèi)河水運(yùn)的發(fā)展加強(qiáng)了區(qū)域間的聯(lián)系，溝通了沿海運(yùn)輸。長江、珠江、淮河等主要航道溝通了我國東、中、西部地區(qū)，促進(jìn)了區(qū)域間的物資交流，加強(qiáng)了區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，并與沿海和遠(yuǎn)洋運(yùn)輸相對(duì)接，形成了開放式的內(nèi)河水運(yùn)。

4、港口布局依托內(nèi)河航道。內(nèi)河港口是內(nèi)河運(yùn)輸?shù)墓?jié)點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)與其他運(yùn)輸方式多式聯(lián)運(yùn)的樞紐，內(nèi)河碼頭等級(jí)與航道通航標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)河水運(yùn)資源內(nèi)部的合理配置。與運(yùn)輸市場發(fā)展相適應(yīng)，依托內(nèi)河航道和城鎮(zhèn)的分布，我國內(nèi)河港口初步形成了長江干線、珠江三角洲集裝箱運(yùn)輸系統(tǒng)的框架，以及長江干線礦石運(yùn)輸系統(tǒng)，長江水系、珠江水系，京杭運(yùn)河與淮河水系煤炭運(yùn)輸系統(tǒng)的港口布局。

5、內(nèi)河水運(yùn)服務(wù)范圍有待拓展。受航道通航條件限制，目前內(nèi)河水運(yùn)的覆蓋面和通達(dá)度還有待進(jìn)一步拓展，干支航道的標(biāo)準(zhǔn)不銜接，影響了內(nèi)河水運(yùn)優(yōu)勢的發(fā)揮。

6、內(nèi)河水運(yùn)涉及面廣，較為復(fù)雜，開發(fā)受到限制。內(nèi)河水運(yùn)開發(fā)涉及到省市間、行業(yè)間、部門間甚至與鄰國的協(xié)調(diào)，水運(yùn)開發(fā)受到限制。

二、功能定位

(一)優(yōu)勢分析

1、占地少。內(nèi)河水運(yùn)利用現(xiàn)有河道，基本不占或較少占用土地，中下游航道整治還可以吹填造地，增加土地。

2、運(yùn)能大。全國內(nèi)河船舶平均噸位已達(dá)229噸/艘，長江干線船舶平均噸位已達(dá)800噸/艘，長江干線大型頂推船隊(duì)已達(dá)到3萬噸。內(nèi)河水運(yùn)在特大型設(shè)備和構(gòu)件運(yùn)輸中具有獨(dú)特的作用。

3、能耗低。歐美發(fā)達(dá)國家和我國內(nèi)河水運(yùn)的單位能耗均低于鐵路、公路。

4、更安全、環(huán)保。內(nèi)河水運(yùn)安全可靠，尤其在危險(xiǎn)品運(yùn)輸方面具有優(yōu)勢，而且由于單位能耗低，污染物排放少，是一種環(huán)保的運(yùn)輸方式。受目前我國內(nèi)河航道、港口基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱等方面的影響，內(nèi)河水運(yùn)的優(yōu)勢還沒有得到充分發(fā)揮，今后內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展的潛力和空間還很大。(二)功能定位

在我國廣大的內(nèi)陸江、河流域地區(qū)，內(nèi)河航道和港口是支撐流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略資源，是綜合運(yùn)輸體系的重要組成部分?？茖W(xué)、合理布局內(nèi)河航道和港口，體現(xiàn)國家發(fā)展內(nèi)河水運(yùn)的意志，對(duì)發(fā)展區(qū)域和省際間的客、貨運(yùn)輸，實(shí)現(xiàn)水資源綜合利用，維護(hù)國家安全具有重要作用。

三、布局原則

(一)發(fā)展目標(biāo)

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，與水資源開發(fā)利用和綜合交通網(wǎng)發(fā)展相協(xié)調(diào)，合理開發(fā)和有效利用水運(yùn)資源，用20年左右時(shí)間，建成干支銜接、溝通海洋的高等級(jí)航道，為船舶標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化創(chuàng)造基礎(chǔ)條件；與航道發(fā)展相適應(yīng)，形成布局合理、功能完善、專業(yè)化和高效的港口體系。充分發(fā)揮內(nèi)河水運(yùn)的優(yōu)勢，提供暢通、高效、安全、環(huán)保的運(yùn)輸服務(wù)，適應(yīng)流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國家安全需要。

遠(yuǎn)期根據(jù)流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，結(jié)合水資源開發(fā)利用，進(jìn)一步擴(kuò)展覆蓋面，提高通達(dá)度，延伸內(nèi)河水運(yùn)的服務(wù)范圍。(二)布局原則

1、適應(yīng)國家戰(zhàn)略和流域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展要求，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和對(duì)外經(jīng)貿(mào)交流。

2、結(jié)合水資源條件，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，貫徹水資源綜合利用方針，統(tǒng)籌兼顧水運(yùn)與防洪、排澇、發(fā)電、灌溉、供水等的關(guān)系，符合流域綜合規(guī)劃的要求，并與防洪、河道整治、城市總體規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃銜接，提高內(nèi)河水運(yùn)與其他行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的水平。

3、堅(jiān)持內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，合理和節(jié)約使用內(nèi)河岸線資源，提高資源利用效率。

4、充分發(fā)揮內(nèi)河水運(yùn)優(yōu)勢，加強(qiáng)與其他運(yùn)輸方式的有效銜接，完善綜合運(yùn)輸體系。注重航道與港口、船舶以及干線與支線的協(xié)調(diào)發(fā)展。

5、因地制宜、突出重點(diǎn)、注重效益，妥善處理需要與可能的關(guān)系。

四、布局方案

(一)層次劃分

全國內(nèi)河航道劃分為兩個(gè)層次：包括高等級(jí)航道和其它等級(jí)航道。高等級(jí)航道是全國內(nèi)河航道的核心和骨干，是國家綜合運(yùn)輸體系的重要組成部分，有條件的還可與其他交通方式共同組成發(fā)展為綜合運(yùn)輸大通道，主要指現(xiàn)有的和規(guī)劃建設(shè)為可通航千噸級(jí)船舶的三級(jí)及以上航道，個(gè)別地區(qū)的航道受條件限制為可通航500噸級(jí)船舶的四級(jí)航道。

全國內(nèi)河港口劃分為三個(gè)層次：包括主要港口、地區(qū)重要港口和一般港口。內(nèi)河主要港口是指地理位置重要、吞吐量較大、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響較廣的港口。本次規(guī)劃的重點(diǎn)是內(nèi)河高等級(jí)航道和主要港口。內(nèi)河其它等級(jí)航道以及地區(qū)重要港口和一般港口由各省(自治區(qū)、直轄市)人民政府在各省(自治區(qū)、直轄市)內(nèi)河水運(yùn)規(guī)劃中明確。(二)布局方案

在水資源較為豐富的長江水系、珠江水系、京杭運(yùn)河與淮河水系、黑龍江和松遼水系及其他水系，形成長江干線、西江航運(yùn)干線、京杭運(yùn)河、長江三角洲高等級(jí)航道網(wǎng)、珠江三角洲高等級(jí)航道網(wǎng)、18條主要干支流高等級(jí)航道(兩橫一縱兩網(wǎng)十八線、簡稱2-1-2-18)和28個(gè)主要港口布局。

規(guī)劃內(nèi)河高等級(jí)航道約1.9萬公里（約占全國內(nèi)河航道里程的15%），其中三級(jí)及以上航道14300公里，四級(jí)航道4800公里，分別占75%和25%。

規(guī)劃內(nèi)河主要港口包括瀘州港、重慶港、宜昌港、荊州港、武漢港、黃石港、長沙港、岳陽港、南昌港、九江港、蕪湖港、安慶港、馬鞍山港、合肥港、湖州港、嘉興內(nèi)河港、濟(jì)寧港、徐州港、無錫港、杭州港、蚌埠港、南寧港、貴港港、梧州港、肇慶港、佛山港、哈爾濱港、佳木斯港。

1、長江水系

長江水系高等級(jí)航道布局方案為“一橫一網(wǎng)十線”。

“一橫”：長江干線

“一網(wǎng)”：長江三角洲高等級(jí)航道網(wǎng) 以長江干線和京杭運(yùn)河為核心，三級(jí)航道為主體，四級(jí)航道為補(bǔ)充，由23條航道組成“兩縱六橫”高等級(jí)航道網(wǎng)。兩縱：京杭運(yùn)河—杭甬運(yùn)河(含錫澄運(yùn)河、丹金溧漕河、錫溧漕河、乍嘉蘇線)，連申線(含楊林塘)；六橫：長江干線(南京以下)，淮河出海航道—鹽河，通揚(yáng)線，蕪申線—蘇申外港線(含蘇申內(nèi)港線)，長湖申線—黃浦江—大浦線、趙家溝—大蘆線(含湖嘉申線)，錢塘江—杭申線(含杭平申線)。

“十線”：岷江、嘉陵江、烏江、湘江、沅水、漢江、江漢運(yùn)河、贛江、信江、合裕線。

長江水系主要港口布局方案為16個(gè)：瀘州港、重慶港、宜昌港、荊州港、武漢港、黃石港、長沙港、岳陽港、南昌港、九江港、蕪湖港、安慶港、馬鞍山港、合肥港、湖州港、嘉興內(nèi)河港。

2、珠江水系

珠江水系高等級(jí)航道布局為“一橫一網(wǎng)三線”。

“一橫”：西江航運(yùn)干線

“一網(wǎng)”：珠江三角洲高等級(jí)航道網(wǎng)

以海船進(jìn)江航道為核心，以三級(jí)航道為基礎(chǔ)，由16條航道組成“三縱三橫三線”高等級(jí)航道網(wǎng)。三縱：西江下游出海航道，白坭水道—陳村水道—洪奇瀝水道，廣州港出海航道；三橫：東平水道，潭江—?jiǎng)邶埢⑺馈徤橙菟馈獤|江北干流，小欖水道—橫門出海航道；三線：崖門水道—崖門出海航道，虎跳門水道，順德水道?！叭€”：右江、北盤江—紅水河、柳江—黔江

珠江水系主要港口布局方案為5個(gè)：南寧港、貴港港、梧州港、肇慶港、佛山港。

3、京杭運(yùn)河與淮河水系

京杭運(yùn)河與淮河水系高等級(jí)航道布局為“一縱二線”。

“一縱”：京杭運(yùn)河

“二線”：淮河、沙潁河

京杭運(yùn)河與淮河水系主要港口布局方案為5個(gè)：濟(jì)寧港、徐州港、無錫港、杭州港、蚌埠港。

4、黑龍江和松遼水系

黑龍江和松遼水系高等級(jí)航道布局為“二線”：黑龍江、松花江。

黑龍江和松遼水系主要港口布局方案為2個(gè)：哈爾濱港、佳木斯港。

5、其它水系

其他水系高等級(jí)航道布局為“一線”：閩江。

五、實(shí)施方案

《全國內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》是編制內(nèi)河水運(yùn)五年規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃的主要依據(jù)，主要任務(wù)是根據(jù)沿江(河)流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和水資源開發(fā)引導(dǎo)航道、港口的合理布局，在河流綜合開發(fā)中指導(dǎo)通航設(shè)施的建設(shè)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的確定。近期實(shí)施重點(diǎn)是：

1、長江水系

加快長江干線航道治理。下游實(shí)施長江口深水航道治理三期工程，結(jié)合水利河勢控制工程，適時(shí)對(duì)主要礙航河段進(jìn)行治理，適應(yīng)長江口深水航道向上延伸和海船進(jìn)江運(yùn)輸需要。中游根據(jù)三峽水庫清水下泄及河勢演變情況，加強(qiáng)航道觀測和演變規(guī)律分析，實(shí)施武穴、瓦口子、沙市、周天、武橋、江口、枝江等航段的控制性工程或航道整治工程，完善三峽翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施。上游對(duì)水富至重慶段航道進(jìn)行整治，結(jié)合三峽水庫分期蓄水，治理庫尾航道。

全面推進(jìn)長江三角洲高等級(jí)航道網(wǎng)建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)通往上海國際航運(yùn)中心主要集裝箱港區(qū)的內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸通道，實(shí)施趙家溝、大蘆線、長湖申線、杭甬運(yùn)河、湖嘉申線、杭申線、錫溧漕河、蕪申線、蘇申外港線等航道整治工程。加快實(shí)施長江主要支流航電結(jié)合、梯級(jí)開發(fā)工程。建設(shè)嘉陵江草街、利澤、沙溪、鳳儀場、蒼溪和漢江崔家營航電樞紐，以及湘江、贛江等樞紐工程。

加強(qiáng)主要港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)瀘州、重慶、宜昌、岳陽、武漢、九江、長沙、南昌、嘉興等港口的集裝箱、礦石、煤炭等泊位。

2、珠江水系

實(shí)施西江航運(yùn)干線擴(kuò)能工程。整治貴港至肇慶航道，建設(shè)桂平二線船閘。全面推進(jìn)并基本建成珠江三角洲高等級(jí)航道網(wǎng)。實(shí)施順德水道、洪奇瀝水道、東江下游航道、白坭水道、東平水道、崖門水道等航道整治工程。

加快實(shí)施右江那吉、魚梁、老口等航電樞紐建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)紅水河復(fù)航工程。

相應(yīng)建設(shè)南寧、貴港、梧州、肇慶、佛山等港口的煤炭、集裝箱等泊位。

3、京杭運(yùn)河與淮河水系

提高京杭運(yùn)河航道標(biāo)準(zhǔn)和通過能力。實(shí)施京杭運(yùn)河江南段三級(jí)航道建設(shè)工程和蘇北運(yùn)河二級(jí)航道建設(shè)工程，整治湖西航道。擴(kuò)建臺(tái)兒莊、微山船閘，結(jié)合南水北調(diào)東線工程，建設(shè)濟(jì)寧至東平湖航道。

結(jié)合淮河流域綜合治理工程，改善沙潁河、渦河、沱澮河航道通航條件。

建設(shè)徐州、無錫、杭州、蚌埠等港口的煤炭、集裝箱等泊位。

4、黑龍江和松遼水系

繼續(xù)實(shí)施松花江航電結(jié)合、梯級(jí)開發(fā)工程。建設(shè)松花江、黑龍江主要對(duì)俄貿(mào)易口岸港口設(shè)施。

5、注重黑龍江、瀾滄江等國際河流的航運(yùn)開發(fā)，促進(jìn)我國邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)與周邊國家和地區(qū)的緊密聯(lián)系。

六、實(shí)施前景

1、規(guī)劃的內(nèi)河高等級(jí)航道、主要港口遍及20個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)，連接了50萬以上人口的城市56個(gè)，占全國的25%，連接了國家一類口岸27個(gè)，占全國的29%。實(shí)現(xiàn)了主要資源腹地和消耗地的有效聯(lián)接以及主要江河的江海直達(dá)運(yùn)輸，可進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)和物資交流，促進(jìn)沿江、沿河產(chǎn)業(yè)密集區(qū)的形成，發(fā)揮區(qū)域內(nèi)主要城市的經(jīng)濟(jì)輻射帶動(dòng)作用，推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、形成由通航千噸級(jí)及以上內(nèi)河船舶的高等級(jí)航道為骨干、主要港口為主體的全國內(nèi)河航道和港口體系，促進(jìn)運(yùn)輸船舶大型化、標(biāo)準(zhǔn)化，內(nèi)河水運(yùn)資源得到有效的開發(fā)利用，內(nèi)河水運(yùn)優(yōu)勢充分發(fā)揮，并與其他運(yùn)輸方式共同構(gòu)筑完善的綜合運(yùn)輸體系。

3、到2010年，航道通過能力可在目前基礎(chǔ)上提高約40%；到2020年翻一番，船舶航行條件得到明顯改善，單位運(yùn)輸成本將比目前明顯降低，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益顯著。

4、規(guī)劃的實(shí)施，可為國家節(jié)約大量土地，尤其是在長江三角洲、珠江三角洲等土地資源匱乏地區(qū)建設(shè)高等級(jí)航道網(wǎng)，是緩解土地資源壓力，擴(kuò)大交通運(yùn)輸能力的有效舉措。同時(shí)在部分河段可以改善生態(tài)環(huán)境、減少水土流失，提高河道行洪能力，減輕防洪壓力，促進(jìn)水資源綜合利用，有利于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。

七、保障措施

1、建立長期穩(wěn)定的建設(shè)資金渠道。內(nèi)河航道是國家重要的公益性基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)以政府投入為主。中央政府建立內(nèi)河水運(yùn)建設(shè)專項(xiàng)資金渠道，并逐步擴(kuò)大資金規(guī)模，主要用于支持高等級(jí)航道建設(shè)，適當(dāng)支持其他等級(jí)航道和內(nèi)河主要港口公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扶持貧困地區(qū)水運(yùn)設(shè)施建設(shè)；各級(jí)地方政府安排財(cái)政性投入，進(jìn)一步統(tǒng)籌交通建設(shè)資金，用于內(nèi)河航道和港口公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2、鼓勵(lì)多種形式發(fā)展內(nèi)河高等級(jí)航道。積極利用國際金融組織貸款，注重發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投資內(nèi)河水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施航電結(jié)合、梯級(jí)開發(fā)，滾動(dòng)發(fā)展內(nèi)河水運(yùn)。

3、加強(qiáng)與相關(guān)行業(yè)的協(xié)調(diào)。建立協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)水運(yùn)發(fā)展與電力、防洪、灌溉、供水等行業(yè)在建設(shè)規(guī)劃、項(xiàng)目前期工作以及實(shí)施、運(yùn)營管理各階段的溝通和協(xié)作，妥善處理規(guī)劃實(shí)施過程中可能產(chǎn)生的問題，實(shí)現(xiàn)水運(yùn)與相關(guān)行業(yè)的共同、協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、加強(qiáng)法制化管理。在《航道管理?xiàng)l例》基礎(chǔ)上，加快《航道法》立法進(jìn)程，完善法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行與內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展關(guān)系密切的《水法》、《港口法》等法律、法規(guī)，依法保障規(guī)劃的順利實(shí)施。

5、加強(qiáng)港口規(guī)劃，指導(dǎo)港口建設(shè)。進(jìn)一步做好主要?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）內(nèi)河港口布局規(guī)劃和主要港口、地區(qū)重要港口的總體規(guī)劃，指導(dǎo)港口發(fā)展與建設(shè)，完善港口布局，拓展港口功能，調(diào)整碼頭結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)專業(yè)化泊位，改善內(nèi)河港口落后面貌，提高生產(chǎn)效率和服務(wù)水平。

6、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高運(yùn)輸裝備技術(shù)水平和運(yùn)輸效率。通過采取經(jīng)濟(jì)杠桿、技術(shù)手段等措施，加快運(yùn)輸船舶結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰技術(shù)落后、安全性能差的船型，重點(diǎn)發(fā)展內(nèi)河機(jī)動(dòng)船舶、頂推船隊(duì)、江海直達(dá)船、集裝箱船和滾裝船，促進(jìn)運(yùn)輸船舶向標(biāo)準(zhǔn)化、大型化方向發(fā)展。

7、依靠科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。在內(nèi)河航道和港口建設(shè)中依靠科技創(chuàng)新，積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料，降低工程造價(jià)，減少維護(hù)成本。同時(shí)運(yùn)用先進(jìn)、適用的信息技術(shù)，逐步建立高等級(jí)航道網(wǎng)的智能化船舶運(yùn)營管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

8、注重環(huán)境保護(hù)，保障安全運(yùn)營。在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營等環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，堅(jiān)持內(nèi)河水運(yùn)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，切實(shí)采取措施防止水污染，節(jié)約土地和岸線資源，消除安全隱患，切實(shí)做到可持續(xù)發(fā)展。

附表1：

全國內(nèi)河高等級(jí)航道布局方案表

附表2：

長江三角洲高等級(jí)航道網(wǎng)布局方案表

附表3：

珠江三角洲高等級(jí)航道網(wǎng)布局方案表

第四篇：港口規(guī)劃測試

港口規(guī)劃與布置習(xí)題

港口規(guī)劃與布置習(xí)題

一、判斷題

1、船舶尺度的兩種量測方法中，結(jié)構(gòu)吃水小于型吃水。（×）

2、1t貨物從進(jìn)港起到出港止，不管經(jīng)過多少次操作，只算1t裝卸量（自然噸）。(√)

3、按地理位置分，重慶港屬于河口港,香港港屬于海港。（×）

4、港口腹地越寬廣，經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，貨源就越充足。（√）

5、計(jì)算吞吐量時(shí)，貨物由水轉(zhuǎn)陸，或陸轉(zhuǎn)水時(shí)或水轉(zhuǎn)水，1t裝卸量都計(jì)為1t吞吐量。（×）

6、船舶噸位的計(jì)算方法中，排水量以t為單位。（√）

7、風(fēng)對(duì)船舶的作用力中，作用與船舶的橫向風(fēng)遠(yuǎn)小于順向風(fēng)。（×）

8、船舶停靠碼頭，橫浪能量遠(yuǎn)大于順浪能量。（√）

9、在淤泥質(zhì)海岸，波浪掀沙，潮流輸沙，是泥沙運(yùn)移的主要形式。（√）

10、泊位水域和港池水域是同一概念，即兩者相等。（×）

11、船舶在碼頭前航速很小，不考慮因船舶航行增加船舶吃水的現(xiàn)象。（√）

12、海上航道軸線應(yīng)盡量與大的橫風(fēng)以及橫流正交。（×）

13、船舶在航道中行駛時(shí)，如果舷邊與槽壁邊坡間距越小，航速越大，岸吸力越小。（×）

14、船舶?？看a頭，港內(nèi)泊穩(wěn)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)質(zhì)是碼頭前的波高值，所以用其反映影響裝卸作用的程度。（×）

15、裝卸噸和自然噸是同一概念，都是衡量港口裝卸任務(wù)大小的主要數(shù)量指標(biāo)。（√）

16、船舶全寬大于其型寬。（√）

17、從貨種與裝運(yùn)方式考慮，煤炭、礦石此類貨物屬于件雜貨（×）

18、從航行安全與港內(nèi)泊穩(wěn)要求對(duì)口門寬度的要求是一致的，都是要求口門寬。(×)

19、開敞式碼頭面可以被波浪淹沒，所以要考慮上部結(jié)構(gòu)直接承受波浪力的影

響。（×）

20、大型集裝箱碼頭的通過能力不以泊位計(jì)算，而以整個(gè)泊位組計(jì)算，裝卸設(shè)備亦以泊位組為配備單元。（√）

21、防波堤的單突堤式布置是防波堤軸線大致與岸平行的布置型式。（×）

22、衡量集裝箱船大小的首位標(biāo)志是船舶尺度。(×)

23、碼頭泊位設(shè)計(jì)深度一般比航道設(shè)計(jì)水深深。（×）

24、海上航道軸線應(yīng)盡量不與強(qiáng)風(fēng)向、橫流正交，且盡量順直。（√）

25、一般而言，以推移為主的輸沙情況，航道軸線與主波向愈大、主流交角愈大，淤積率愈小。（√）

26、布置防波堤軸線時(shí)，不但要滿足碼頭前水域的允許作業(yè)波高值，還要考慮長周期波對(duì)船舶裝卸作業(yè)幾安全?？康囊蟆?√)

27、長周期波無法穿透拋石防波堤，所以自然不用考慮其對(duì)港內(nèi)泊穩(wěn)條件的影響。（×）

28、防波堤所圍成的水域應(yīng)有足夠的面積，供船舶在港內(nèi)航行、調(diào)頭、停泊以及布置碼頭岸線,所以這個(gè)水域越大越好(×)

29、港口車站、分區(qū)車場和裝卸線采用并列布置時(shí)，車輛取送按順序進(jìn)行，無折返行程、車站咽喉區(qū)分擔(dān)平衡，各車場的調(diào)車作業(yè)互補(bǔ)干擾，能力大。（×）

30、港口布局規(guī)劃是一個(gè)港口建設(shè)發(fā)展的具體規(guī)劃，解決今后一定時(shí)期內(nèi)的發(fā)展方向和分期、分階段的發(fā)展安排。（√）

31、隨著泊位利用率的升高，船舶平均待泊時(shí)間與平均靠泊時(shí)間的比值則下降。（×）

32、貨物從進(jìn)港到出港所進(jìn)行的全部作業(yè)過程是操作過程，它由一個(gè)或者多個(gè)裝卸過程所組成。（×）

33、同樣泊位數(shù)量，突堤式較順岸式占用自然岸線少，布置緊湊。故在岸線較短的條件下，宜優(yōu)先考慮突堤式。（√）

34、碼頭沿防波堤內(nèi)側(cè)布置時(shí)，如果防波堤外波浪較大時(shí)，不宜在此布置固定的裝卸機(jī)械設(shè)備。（√）

35、船舶在港的貨物裝卸量和船型噸位存在著正比關(guān)系，即船型噸位越大，在港的貨物裝卸量越多。（×）

36、航道寬度是指航槽斷面設(shè)計(jì)水深處兩底邊線的寬度。（√）

37、船舶在航道彎曲段航行，由于船舶在轉(zhuǎn)向時(shí)的漂動(dòng)和必須以投影寬度通過航道，要求的寬度比直線段大。（√）

38、港口布局規(guī)劃是一個(gè)港口建設(shè)發(fā)展的具體規(guī)劃，解決今后一定時(shí)間內(nèi)的發(fā)展方向和分期、分階段的發(fā)展安排。（√）

39、防波堤口門布置時(shí)，考慮航行安全，口門方向力求避免強(qiáng)的橫風(fēng)和橫流（√）

40、河港選址應(yīng)遵循的基本原則是：在首先保證港口所需的水域條件前提下，盡可能滿足其他選址條件。（√）

二、選擇題

1、下列不屬于港口水域的有：④

①錨地②航道③港池④碼頭岸線

2、下列不屬于港口陸域設(shè)施的有：④

①倉庫②鐵路、道路③ 碼頭前沿地帶 ④燈塔

3、按功能、用途分，上海港屬于：①

①商港 ②漁港③工業(yè)港④軍港

4、按地理位置分，青島港屬于：①

①海港②河口港③河港④運(yùn)河港

5、貨物陸域進(jìn)港，先在二線庫場儲(chǔ)存，再經(jīng)前方庫場裝船離港，有（③）個(gè)操作過程 ①1②2③3④

46、A地區(qū)的貨物經(jīng)過P港口至Q港至B地區(qū)，則A地區(qū)是P港的：③,①

①腹地②前方腹地③直接腹地④間接腹地

7、吞吐量計(jì)算時(shí)，當(dāng)貨物水轉(zhuǎn)水時(shí)，1t裝卸量計(jì)為（②）吞吐量

①1②2③3④

48、下列不屬于船舶實(shí)際尺度的有：④

①全長②全寬③滿載吃水④垂線間長

9、下列不屬于船型尺度的有：③

①垂線間長②型寬③全寬④型吃水

10、影響港口建設(shè)和營運(yùn)的海象因素不包括：③①潮汐②近岸海

流③風(fēng)④波浪

11、碼頭的有效水深或公告水深不包含有：④

①設(shè)計(jì)船型滿載吃水 ②龍骨下最小富裕深度

③波浪富裕深度、船舶因配載不均勻二增加的尾吃水 ④備淤深度

12、海港航道水深與碼頭水深相比，需多考慮的是：①

①船舶航行船體下沉增加的水深 ②波浪富裕深度

③設(shè)計(jì)船型滿載吃水④備淤深度

13、下列關(guān)于防波堤說法錯(cuò)誤的是: ②

①防波堤所圍成的水域應(yīng)有足夠的面積和水深

②防波堤所包圍的水域越大越好

③ 防波堤軸線與碼頭線布置相配合，碼頭前水域滿足允許作業(yè)波高值

④ 防波堤所包圍的水域要適當(dāng)留有發(fā)展余地。

14、不是集裝箱運(yùn)輸圍繞的三大環(huán)球國際航線：①

①北美—南美②歐洲—北美 ③ 東亞—北美 ④ 東亞—?dú)W洲

15、下列不屬于碼頭泊位尺度的是：②

①泊位長度 ② 港池深度③泊位寬度④泊位水深

16、按貨種與裝運(yùn)方式，下列不屬于干散貨的是：③

①煤炭②鐵礦石 ③石油④散裝谷物

17、四川蜜柑在上海港由江船裝至海船后，再運(yùn)往大連，四川是上海港的③、① ①中轉(zhuǎn)腹地②前方腹地③直接腹地④重復(fù)腹地18、50t貨物水轉(zhuǎn)水運(yùn)輸，按通過能力計(jì)算是（②）自然噸。

①25t②50t③200t④100t19、下類表示船舶噸位的方法中，屬于容積噸位的是：②

①排水量②總噸位③載重噸位④凈載重量

20、波浪破碎帶的寬度指：①

①波浪破碎點(diǎn)到岸邊

②泥沙臨界水深點(diǎn)到岸邊

③表層移動(dòng)臨界水深點(diǎn)到岸邊

④完全移動(dòng)水深點(diǎn)到岸邊

21、對(duì)波浪這種海象條件的調(diào)查項(xiàng)目不包括：④

①波浪玫瑰圖 ②特征波要素 ③臺(tái)風(fēng)期波要素

④波浪能量圖

22、自然條件對(duì)港口的影響，下列不正確的是：③

①橫風(fēng)對(duì)船舶的作用大于順風(fēng)的影響

②霧影響海面能見度，影響航行安全

③受順浪船舶顛簸大

④從航行安全，風(fēng)力容易被感知，流則較隱蔽。

23、狹義碼頭與廣義的碼頭相比較，只包括：②

①裝卸設(shè)備②碼頭建筑物③庫場④集疏運(yùn)設(shè)施

24、從貨物種類和包裝型式上分類看，下列哪個(gè)碼頭與其他不屬于一類：④

①原油碼頭 ②集裝箱碼頭 ③雜貨碼頭④外貿(mào)碼頭

25、對(duì)于順岸式碼頭和突堤式碼頭，錯(cuò)誤的是：③

① 順岸式碼頭廣泛用于河港

② 突堤式碼頭廣泛用于海港

③ 順岸式碼頭占用自然岸線少

④ 突堤式碼頭過多的伸向河中，破壞了原有水流形態(tài)

26、關(guān)于風(fēng)對(duì)船舶的作用力，不正確的是：③

① 風(fēng)速越大，對(duì)船舶的作用力越大

② 橫風(fēng)對(duì)船的作用力大于順風(fēng)條件下

③ 壓載條件下的船舶所受的風(fēng)作用力比滿載條件下小

④所以航道軸線和碼頭方位應(yīng)盡可能與強(qiáng)風(fēng)向、常風(fēng)向成較小的角度

27、關(guān)于流對(duì)船舶的流壓力，正確的是：①

① 流速越大，流壓力越大 ②橫流壓力遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于順流壓力

③ 壓載船舶所受流壓力大于滿載船舶所受的力

④船底富裕水深越大，流壓力越大。

28、船舶?？吭诖a頭受波浪影響，正確的是：①

① 波高越大，對(duì)船的作用力越大 ② 順浪時(shí)船舶顛簸大

③ 橫浪能量小于順浪能量

④對(duì)不同的作業(yè)要求波高允許值是一樣的29、與碼頭停船噸級(jí)無直接關(guān)系的是：②

①貨種 ②碼頭裝卸效率③ 吞吐量④航線運(yùn)距

30、海港碼頭中，分布型式最廣泛的是，：②

①順岸式② 突堤式③ 挖入式④島式

31、防波堤軸線布置時(shí)，不正確的是：③

①防波堤軸線布置應(yīng)該是擴(kuò)散式的②防波堤軸線轉(zhuǎn)彎時(shí)，折角宜為鈍角

③盡量延長防波堤與當(dāng)?shù)刈畲蟛ㄏ蛘坏拈L度

④注意地質(zhì)條件變化，節(jié)省投資。

32、泊位數(shù)如何計(jì)算？①

①泊位數(shù)=吞吐量/通過能力②泊位數(shù)=通過能力/吞吐量

④泊位數(shù)=吞吐量/載貨量.33、下列不屬于外堤：③

①防波堤 ②防沙堤 ③ 導(dǎo)標(biāo) ④導(dǎo)流堤

34、船舶噸位的符號(hào)表示如下，代表排水量的是：③

①GT②NT③DT④DWT35、船舶噸位的符號(hào)代表如下，代表載重噸位的是 ④

①GT②NT③DT④DWT36、下類關(guān)于船舶尺度正確的是：②

①船型尺度是設(shè)計(jì)行道、港口、船塢和船閘的依據(jù)數(shù)字

②船尾的滿載吃水才是船舶營運(yùn)時(shí)間的最大吃水

③船舶設(shè)計(jì)所標(biāo)記的滿載吃水線，是指冬季滿載吃水線

④結(jié)構(gòu)吃水比型吃水小

37、普通雜貨船與集裝箱船與相比，不具有以下特點(diǎn)：③

①船速較快② 裝卸快

③載重噸位大④停港時(shí)間短

38、河港選址首要考慮的是：①

① 良好而穩(wěn)定的水域 ②岸線足夠的陸域

③ 與后方鐵路、公路的接線④ 與城市規(guī)劃協(xié)調(diào)

39、一般泊位寬度是（②）倍船寬

①1②2③3④

440、單個(gè)泊位長度與哪個(gè)下列因素?zé)o關(guān)：① ③泊位數(shù)=載貨量/通過能力

①總纜長②首尾纜垂直系纜角

③首尾纜長度④首尾纜水平系纜角

41、船舶靠碼頭的有力條件有：②

①船左舷靠岸②頂風(fēng)、頂流

③吹攏風(fēng)④攏流

42、下列不屬于盈利能力分析指標(biāo)的有：④

①財(cái)務(wù)內(nèi)部負(fù)債率②財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值

③投資回收期④資產(chǎn)負(fù)債率

43、清償能力分析不包括：①

①投資回收期②資產(chǎn)負(fù)債率 ③ 借款償還期 ④ 流動(dòng)比率

44、下列不屬于生產(chǎn)輔助設(shè)施的是：②

① 給排水設(shè)施 ②裝卸機(jī)械 ③ 通信設(shè)施 ④供電系統(tǒng)

45、船舶一般在（③）拋錨停泊等待聯(lián)檢或等待泊位

①港池②碼頭前水域③錨地④航道

46、下列不屬于港口水域的是；①

①裝卸機(jī)械 ②錨地③ 導(dǎo)航助航標(biāo)志④回旋水域

47、從貨種與裝運(yùn)方式看，屬于干散貨的是：②

① 石油②錳礦石③機(jī)械設(shè)備④ 液化氣

48、某港口，年水轉(zhuǎn)陸貨物30萬噸，年陸轉(zhuǎn)水貨物40萬噸，年水轉(zhuǎn)水貨物20萬噸，其年吞吐量為：②

① 90萬噸②110萬噸③180萬噸④ 120萬噸

49、某港口，天水轉(zhuǎn)陸貨物1500噸，天陸轉(zhuǎn)水貨物2000噸，天水轉(zhuǎn)水貨物1000噸，其天通過能力為：③

① 9000噸②8000噸③4500噸④5500噸

50、從風(fēng)玫瑰圖中，看不出的是：④

①常風(fēng)向 ②強(qiáng)風(fēng)向③某一方位風(fēng)頻率④風(fēng)作用時(shí)間

51、（②）是一個(gè)港口建設(shè)發(fā)展的具體規(guī)劃，解決今后一定時(shí)間內(nèi)的發(fā)展方向和分期、分階段的發(fā)展安排：

①港口布局規(guī)劃② 港口總體規(guī)劃

③港口港區(qū)規(guī)劃④ 遠(yuǎn)景規(guī)劃

52、關(guān)于風(fēng)對(duì)船舶的作用力，錯(cuò)誤的是： ②③

① 風(fēng)速越大，對(duì)船舶的作用力越大

② 橫風(fēng)對(duì)船的作用力大于順風(fēng)條件下

③ 壓載條件下的船舶所受的風(fēng)作用力比滿載條件下小

④所以航道軸線和碼頭方位應(yīng)盡可能與強(qiáng)風(fēng)向、常風(fēng)向成較小的角度

53、典型的雙向航道寬度約為：(B為船寬)④

① 5B② 6B③7B ④8B54、下列屬于電子方面的助航設(shè)施有：③

①浮標(biāo)②導(dǎo)標(biāo)③航管站④燈塔

55、隨著泊位利用率的升高，平均排隊(duì)時(shí)間與平均靠泊時(shí)間的比值：①

①提高② 降低③不變④成對(duì)數(shù)關(guān)系

56、下列船舶噸位屬于重量噸位的是：②

①凈噸位②載重噸位③總噸位④以上都不是

57、衡量集裝箱船大小的首要標(biāo)志是：③

①總噸位②全長③載箱量④甲板集裝箱層數(shù)

58、我國現(xiàn)行規(guī)范規(guī)定特征潮位取值時(shí)，設(shè)計(jì)高水位和設(shè)計(jì)低水位是分別取潮峰、潮谷的累計(jì)頻率是：①

①90％10％② 95％5％③85％15％ ④80％20％

59、天然河流碼頭線布置型式中最合理的是：②

①突堤式②順岸式③港池式④棧橋式

60、下列關(guān)于防波堤口門布置，錯(cuò)誤的是：①

①口門應(yīng)距離碼頭線較近

②口門方向力求避免強(qiáng)的橫風(fēng)和橫流

③口門應(yīng)使進(jìn)入的波浪盡可能少

④航行安全要求口門寬，港內(nèi)泊穩(wěn)要求口門窄

剛靠譜

第五篇：鎮(zhèn)江港口規(guī)劃

鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)高橋鎮(zhèn)

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2009.3

第一章

概述

1.1 鎮(zhèn)江—獨(dú)特的地理位置

鎮(zhèn)江處于中國最具活力的“長三角”經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心地帶，位于中國東部沿海中部、長江下游，距入?？诩s220公里。鎮(zhèn)江屬亞熱帶氣候，四季分明，山川秀美，少有各種自然災(zāi)害，從新石器時(shí)代就有人類居住，歷代均為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人文薈萃之地。鎮(zhèn)江以“城市山林”著稱于世，近年來社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展多項(xiàng)指標(biāo)居于江蘇省前列。高橋鎮(zhèn)位于鎮(zhèn)江東郊，長江以北，三面環(huán)水，地勢平坦，南面與鎮(zhèn)江新區(qū)大港片區(qū)隔江相望，北面與揚(yáng)州邗江區(qū)相連。

1.2 鎮(zhèn)江—卓越的交通優(yōu)勢

鎮(zhèn)江歷來為經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，交通極為便利發(fā)達(dá)。長江與京杭大運(yùn)河在這里交匯成“十字黃金水道”，長江鎮(zhèn)江至入?？诙谓熕睿?0萬噸海輪可直接通達(dá)，深水岸線長達(dá)160余公里，為“江海聯(lián)運(yùn)”、“江河轉(zhuǎn)運(yùn)”的重要樞紐港。京滬鐵路、京滬高速鐵路、長江沿線貨運(yùn)鐵路、鎮(zhèn)江至南翔貨運(yùn)鐵路、淮揚(yáng)鎮(zhèn)城市輕軌鐵路在這里穿行，歷來為重要的鐵路客貨運(yùn)樞紐。滬寧高速公路、寧杭高速公路、京滬高速公路、揚(yáng)溧高速公路、312國道、沿江公路等在這里縱橫，潤揚(yáng)大橋飛跨鎮(zhèn)江與揚(yáng)州，鎮(zhèn)泰過江通道已經(jīng)開工建設(shè)，淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路公路兩用橋已通過專家論證。南京祿口機(jī)場、常州機(jī)場距鎮(zhèn)江車程均在一小時(shí)左右，擬建中的蘇中機(jī)場距離高橋車程約30分鐘。“西氣東輸”“川氣

第1頁 鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)高橋鎮(zhèn)

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2009.3 東送”均在鎮(zhèn)江經(jīng)過。高橋鎮(zhèn)可直接連接寧通高速公路、寧靖鹽高速公路、京滬高速公路，可通過輪渡、規(guī)劃建設(shè)的五峰山鐵路公路兩用橋與鎮(zhèn)江市區(qū)連接。

1.3 鎮(zhèn)江—無可替代的建港建廠條件

鎮(zhèn)江擁有160余公里的長江深水岸線，且腹地遼闊，在沿海、沿江地區(qū)開發(fā)接近飽和的狀況下，顯得尤為可貴。國內(nèi)外大運(yùn)輸量、大用水量的大型企業(yè)紛紛把關(guān)注的目光投向鎮(zhèn)江，金東、國亨、奇美、南帝、白水、中盛等知名企業(yè)相繼在鎮(zhèn)江設(shè)立生產(chǎn)、物流、研發(fā)基地。鎮(zhèn)江擁有華東電網(wǎng)的重點(diǎn)發(fā)電企業(yè)—諫壁、高資等大型發(fā)電廠，電力供應(yīng)充足。鎮(zhèn)江擁有較為豐富的礦產(chǎn)資源，建筑業(yè)、建材業(yè)、機(jī)械設(shè)備制造業(yè)十分發(fā)達(dá)，建設(shè)隊(duì)伍、建筑材料、機(jī)械設(shè)備組織供應(yīng)非常便捷。鎮(zhèn)江擁有取之不盡、用之不竭的工業(yè)用淡水資源。鎮(zhèn)江擁有江蘇大學(xué)、江蘇科技大學(xué)等知名院校和較為齊全的科研院所，與上海、南京等著名院校、研發(fā)機(jī)構(gòu)云集之地近在咫尺，科技、人才優(yōu)勢明顯。

高橋鎮(zhèn)可供應(yīng)符合江蘇省沿江開發(fā)產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃和鎮(zhèn)江市岸線規(guī)劃的4040米深水岸線，可建16座5萬噸級(jí)碼頭。高橋鎮(zhèn)擁有43平方公里的陸域腹地，可提供的項(xiàng)目用地多為灘涂、荒地，基本農(nóng)田不多且均可調(diào)整。當(dāng)?shù)氐乃臍庀?、地質(zhì)地貌等均適宜大型碼頭、重型機(jī)械和港口物流等項(xiàng)目建設(shè)。

第2頁 鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)高橋鎮(zhèn)

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2009.3

第二章

建設(shè)條件

2.1 自然地理?xiàng)l件

2.1.1 岸線條件

1、高橋港區(qū)岸線規(guī)劃情況及利用現(xiàn)狀（1）自然岸線狀況

高橋港區(qū)岸線位于大港水道北岸孟家港至躍進(jìn)閘河口，自然岸線長15050米。分別為：孟家港至東還原4600米岸線屬嚴(yán)重沖刷區(qū)，東還原至豐固圩3米～5米的淺水岸線3410米，豐固圩至躍進(jìn)閘河口10米以上的深水岸線7040米。

（2）岸線規(guī)劃情況

規(guī)劃利用岸線總長10450米，其中：①東還原至富德圩6410米岸線中，保留汽渡和供油等水上服務(wù)區(qū)1000米岸線和跨江電纜400米岸線；預(yù)留五峰山大橋岸線1000米，發(fā)展臨港工業(yè)岸線4010米。②從富德圩至躍進(jìn)閘河口4040米岸線，用于發(fā)展大型公用碼頭。

（3）岸線已利用狀況

已利用岸線長515米，分別為汽渡碼頭50米，高橋長燃供鎮(zhèn)江站碼頭65米和跨江電纜400米。

2、項(xiàng)目可利用岸線長度、建設(shè)規(guī)模

可利用富德圩至躍進(jìn)閘河口4040米岸線。在豐固圩至躍進(jìn)閘河口10米以上的深水岸線7040米，其中豐固圩至富德圩3000米岸線，第3頁 鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)高橋鎮(zhèn)

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2009.3 屬于船舶特定航路，且有高壓電纜和規(guī)劃中的五峰山大橋在此跨江，不適合建萬噸級(jí)以上的大型泊位；而富德圩至躍進(jìn)閘河口，不但深泓近岸，而且江面開闊。深槽寬度800米左右，具備建萬噸級(jí)以上大型泊位的條件。根據(jù)沿海港口碼頭泊位的等級(jí)一定要適應(yīng)船型發(fā)展需求的原則和現(xiàn)有資料的測算，4040米的港口深水岸線，如果是連片布置，可建造5萬噸級(jí)的海輪泊位16個(gè)。

3、建設(shè)單個(gè)5萬噸級(jí)碼頭投資估算

（1）單個(gè)5萬噸級(jí)碼頭投資總價(jià)約為17480萬元。其中水工部分約為8520萬元，主要包括275米×20米靠船平臺(tái)和8米寬引橋；港口機(jī)械約為8960萬元。

（2）單個(gè)5萬噸級(jí)化工碼頭投資總價(jià)約為12974萬元。其中水工部分約為6134萬元，主要包括100米×20米靠船平臺(tái)、4個(gè)10米×10米系纜墩和8米寬引橋；港口機(jī)械約為6840萬元。

2.1.2 航道條件

1、高橋鎮(zhèn)通航環(huán)境

（1）位于長江口岸直水道，長江94＃黑浮與95＃黑浮，距離吳淞口約240公里處。

（2）航道水深情況：富德圩至躍進(jìn)閘10米等線距離水沫線250米左右，處在長江94＃黑浮與95＃黑浮聯(lián)線上。深水航道水深12米至17米。

（3）航路設(shè)置：長江94＃浮與95＃浮處設(shè)置了深水航道和上行船舶（船隊(duì)）警戒區(qū)，深水航道寬度500米，其中上行船舶通航分道

第4頁 鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)高橋鎮(zhèn)

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2009.3 200米，下行船舶通航分道200米，分隔帶100米，航行警戒區(qū)供上行小型船舶及操縱能力受到限制的船隊(duì)穿越由南向北穿越航道使用。

（4）船舶流量：通過該水域日平均船舶流量2400艘次，高峰日流量達(dá)到4000艘次。

2、進(jìn)港航道情況

2008年，長江口深水航道治理三期工程完工，長江口深水航道水深達(dá)到12.5m，5萬噸級(jí)海輪可全天進(jìn)出，10萬噸級(jí)海輪可乘潮進(jìn)出。

3、錨地情況

鎮(zhèn)江港海輪錨地位于項(xiàng)目擬選擇位置的對(duì)面，專供到港海輪錨泊用，鎮(zhèn)江港危險(xiǎn)品錨地位于海輪錨地下游800m處。

2.1.3 水文條件

目前，高橋鎮(zhèn)江堤均按省水利廳批復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)。堤頂高程為10.55米（吳淞），堤頂寬6米、內(nèi)坡1:2.5、外坡1:3，躍進(jìn)閘向南岸段江堤外坡都實(shí)施砼護(hù)坡工程。

高橋鎮(zhèn)歷史最高洪水位為8.13米（吳淞），發(fā)生在1996年8月1日，歷史最低潮位0.69米，發(fā)生在1959年1月24日，平均最大流速1m/s。

高橋區(qū)域水資源量充沛、水質(zhì)良好、深泓水質(zhì)達(dá)二級(jí)。

2.1.4 氣象條件

鎮(zhèn)江地處亞熱帶的北部地區(qū)，具有明顯的亞熱帶季風(fēng)性氣候特點(diǎn)，冬季受大陸吹來的寒冷而干燥的偏北風(fēng)影響，夏季受來自海洋溫

第5頁 鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)高橋鎮(zhèn)

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2009.3 暖濕潤的偏南風(fēng)控制，春秋兩季為冬季風(fēng)和夏季風(fēng)轉(zhuǎn)換季節(jié)，四季分明，雨量集中，冬冷夏熱，春溫多變，秋高氣爽，雨熱同季。

1、氣溫：年平均氣溫為15.6℃，年極端最高氣溫40.2℃，年極端最低氣溫零下10.1℃。

2、降水：年降水量為1088.2毫米，平均年雨日為116.7天，夏季降水集中，一般占全年降水量的45%，冬季降水較少，只占11%左右。年平均降雪日數(shù)為10.8天。

3、濕度：年平均相對(duì)濕度為75%，最小相對(duì)濕度為7%。

4、風(fēng)：常年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槠珫|風(fēng)，平均風(fēng)速為2.9米／秒，最大風(fēng)速為16.7米／秒。

5、日照：年平均日照時(shí)數(shù)為2000.9小時(shí)。

6、臺(tái)風(fēng)：影響鎮(zhèn)江的臺(tái)風(fēng)平均每年有2.2個(gè)，影響鎮(zhèn)江的臺(tái)風(fēng)主要集中在7~9月期間，8月份是鎮(zhèn)江受臺(tái)風(fēng)影響最多的月份。

7、暴雨：平均每年有3.1天暴雨，0.41天大暴雨，0.06天特大暴雨。

8、雷暴：年平均雷暴日27.1天，最多的年份為37天，最少的為11天。

9、霧：年平均霧日為25.5天，最多的年份為37天，最少的年份為6天。

2.1.5 地質(zhì)條件

鎮(zhèn)江市所轄丹徒區(qū)高橋位于下?lián)P子斷塊區(qū)，地處華北地震區(qū)長江中下游——南黃海地震帶，其周邊地區(qū)主要斷裂帶有：鳳凰河斷裂、第6頁 鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)高橋鎮(zhèn)

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2009.3 幕府山——焦山斷裂、丹徒——建山斷裂、五峰山——西來橋斷裂，但高橋區(qū)域內(nèi)未見斷裂通過。

據(jù)地震史料記載，該區(qū)鄰近地區(qū)曾發(fā)生過揚(yáng)州6.0級(jí)地震（1624年）、鎮(zhèn)江市區(qū)5.5級(jí)地震（1913年）、5.0級(jí)地震（1930年），震中距分別為30公里、25公里左右。但高橋區(qū)域內(nèi)歷史上沒有發(fā)生過破壞性地震。

2.2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件

鎮(zhèn)江地處長江與京杭大運(yùn)河交匯處，西接南京，東臨上海，北與揚(yáng)州隔江相望，是江蘇省13個(gè)省轄市之一。鎮(zhèn)江下轄丹陽市、句容市、揚(yáng)中市、丹徒區(qū)、京口區(qū)、潤州區(qū)及鎮(zhèn)江新區(qū)，全市總面積3847平方公里，人口296.2萬，其中市區(qū)人口達(dá)113.1萬，是長江三角洲一座集港口、工業(yè)、商貿(mào)、旅游為一體的新興城市。

高橋鎮(zhèn)位于鎮(zhèn)江東郊，長江北岸，三面環(huán)江，南與大港港口隔江相望，北與揚(yáng)州市邗江區(qū)連接。2005年12月經(jīng)區(qū)劃調(diào)整，原高橋鎮(zhèn)與原江心鎮(zhèn)合并為高橋鎮(zhèn)，陸地總面積42.46平方公里，轄9個(gè)行政村，總?cè)丝?7879人。其中，原高橋鎮(zhèn)陸地面積29平方公里，轄6個(gè)行政村，人口22740人。

2.2.1 社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況

鎮(zhèn)江具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，憑借瀕海沿江的區(qū)位優(yōu)勢，致力于發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，積極優(yōu)化投資環(huán)境，吸引了近70多個(gè)國家和地區(qū)的外商來鎮(zhèn)江投資興業(yè)，累計(jì)吸引外商投資65億美元，鎮(zhèn)江已逐步成

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2009.3 為國內(nèi)外客商普遍看好的投資樂園。

鎮(zhèn)江市政府最近又描繪出新一輪科學(xué)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，鎮(zhèn)江將在“十一五”期間建設(shè)成為一座清新秀麗、充滿靈氣和活力、適宜居住和投資興業(yè)的現(xiàn)代化城市。鎮(zhèn)江規(guī)劃工業(yè)總用地 3667公頃，其中主城1107公頃，東翼1860公頃，西翼 700公頃。工業(yè)用地形成沿江、沿路發(fā)展的產(chǎn)業(yè)空間布局結(jié)構(gòu)。其中，東西兩翼以港口型基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)為主。

2.2.2 基礎(chǔ)設(shè)施

鎮(zhèn)江擁有優(yōu)越的發(fā)展條件，自然資源豐富，礦產(chǎn)品種多樣，旅游資源獨(dú)特，科技教育發(fā)達(dá)。城鄉(xiāng)用電、用水普及率均達(dá)100%，綠化覆蓋率達(dá)38.7%，人均擁有道路面積為15.3平方米，基礎(chǔ)設(shè)施綜合水平在江蘇省名列前茅。

高橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)有11萬伏變電所2座，日產(chǎn)2萬噸自來水廠1座。

2.2.2.1 給水

鎮(zhèn)江市供水模式為環(huán)網(wǎng)供水，用以保證不間斷供水，和避免出現(xiàn)死水變質(zhì)現(xiàn)象。日供水能力50.75萬立方米，供水管網(wǎng)長669公里，最大供水管徑1.6米，市區(qū)供水普及率100%；日均供水量23.04萬立方米，最高日供水量25.22萬立方米，供水壓力為 3.5kg/c㎡，水質(zhì)按 GB5750-85《生活飲用水檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)方法》檢測。根據(jù)規(guī)劃市域總供水規(guī)模為220萬立方米/日。

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2009.3 2.2.2.2 供電

鎮(zhèn)江市城鄉(xiāng)用電普及率達(dá) 100%，境內(nèi)無用電死角，在所有主要道路和工業(yè)區(qū)，都有 10KV的雙回線路，并且已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了所有10KV線路的環(huán)網(wǎng)互供，變電站之間也可以互相倒負(fù)荷，配電網(wǎng)絡(luò)具有很高的靈活性和可靠性。

高橋地區(qū)目前有110千伏高橋變供電站2座，能滿足全鎮(zhèn)生產(chǎn)生活用電。目前有220千伏、500千伏線路穿過高橋鎮(zhèn)，如果該地區(qū)出現(xiàn)大的用電負(fù)荷，鎮(zhèn)江市供電公司將有能力滿足需求。新增負(fù)荷的用電電壓等級(jí)，可需根據(jù)地區(qū)電網(wǎng)現(xiàn)狀及規(guī)劃、用電負(fù)荷的性質(zhì)、時(shí)間等，由客戶委托進(jìn)行接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)后確定。

鎮(zhèn)江市規(guī)劃依托華東電網(wǎng)和諫壁電廠形成雙回鏈?zhǔn)浇Y(jié)構(gòu)電網(wǎng)，確保供電的可靠性，將新建的220kV變電所五座，110KV變電所16座。

2.2.2.3 通訊

鎮(zhèn)江電信實(shí)現(xiàn)了交換程控化、傳輸數(shù)字化。已開辦程控交換、移動(dòng)通信、無線尋呼、會(huì)議電視、多媒體寬帶數(shù)據(jù)通信、ISDN綜合數(shù)據(jù)、智能網(wǎng)、因特網(wǎng)信息等業(yè)務(wù)，為國民經(jīng)濟(jì)信息化提供了高速通訊平臺(tái)。

鎮(zhèn)江市將在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上大力發(fā)展智能網(wǎng)、數(shù)據(jù)及多媒體業(yè)務(wù)，努力推進(jìn)電子商務(wù)、電子政務(wù)等，逐步實(shí)現(xiàn)電話網(wǎng)、有線電視網(wǎng)、數(shù)據(jù)通信網(wǎng)的一體化。

2.2.2.4 燃?xì)?/p>

鎮(zhèn)江市目前以人工煤氣主為，煤氣供應(yīng)總量4674萬立方米，液

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2009.3 化石油氣供應(yīng)總量5.7萬立方米，天然氣供應(yīng)總量40萬立方米。隨著“西氣東輸”工程的實(shí)施，天然氣將逐步替代人工煤氣。

2.2.3 人居環(huán)境

鎮(zhèn)江是中國歷史文化名城、中國優(yōu)秀旅游城市、國家級(jí)衛(wèi)生城市和國家環(huán)保模范城市，境內(nèi)文物古跡眾多，自然風(fēng)光秀麗，文化底蘊(yùn)深厚，有國家級(jí)文物保護(hù)單位3家，省級(jí)文物保護(hù)單位19家，沈括、辛棄疾、王安石、劉勰、王昌齡等均在鎮(zhèn)江留下了千古絕唱和宏篇巨著。

2.2.3.1 環(huán)境

1、空氣環(huán)境

2005年，鎮(zhèn)江市工業(yè)煤炭消費(fèi)量為1182.47萬噸，燃料油消費(fèi)量3.81萬噸。工業(yè)廢氣排放總量126.09億標(biāo)立方米，二氧化硫排放總量91400.31噸，煙污排放量34213.23噸，工業(yè)粉塵排放量13397.74噸。鎮(zhèn)江市區(qū)SO2、NO2和可吸入顆粒物指標(biāo)均優(yōu)于國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)環(huán)境空氣優(yōu)于地方標(biāo)準(zhǔn)，降水中未發(fā)生酸雨。

2、水環(huán)境

2005年鎮(zhèn)江市工業(yè)用水總量62556.07萬噸，其中重復(fù)用水量47291.50萬噸，重復(fù)用水率為75.6%。全年工業(yè)廢水排放總量10314.23萬噸，達(dá)標(biāo)排放量10151.24萬噸，工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)率98.42%。鎮(zhèn)江市有完善的污水處理及其管網(wǎng)配套系統(tǒng)，管網(wǎng)普及率約為80%，大大超過國家規(guī)定的“到2010年，城市污水處理率不低于70%”的標(biāo)準(zhǔn)。

鎮(zhèn)江市長江外江段保持2類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)江水質(zhì)總體達(dá)到3類水

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2009.3 質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。長江揚(yáng)中段水質(zhì)良好，優(yōu)于2類水標(biāo)準(zhǔn)。

3、聲環(huán)境

2005年，鎮(zhèn)江市區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級(jí)晝間為54.6dB(A)，功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量較上年有所改善。各類區(qū)晝間平均等效聲級(jí)基本優(yōu)于國家同類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)；交通干線噪聲平均等效聲級(jí)為67.6 dB(A)，比上年下降2.8 dB(A)，優(yōu)于交通干線噪聲標(biāo)準(zhǔn)；超標(biāo)路段長度比上年繼續(xù)減少。

2.2.3.2 醫(yī)療

鎮(zhèn)江是全國衛(wèi)生城市，省級(jí)無煙廣告先進(jìn)市，也是世界衛(wèi)生組織授予的“愛嬰市”。鎮(zhèn)江市現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)723個(gè)，醫(yī)院病床7693張，衛(wèi)生技術(shù)人員10773人。市區(qū)有三級(jí)醫(yī)院2所，二級(jí)甲等（?？疲┽t(yī)院5所，服務(wù)規(guī)范，設(shè)備齊全，醫(yī)療技術(shù)水平較高。

2.2.3.3 教育

1999年，鎮(zhèn)江市被評(píng)為全國“科教興市”先進(jìn)市，全市每10萬人口中具有大專以上文化程度的有5044人。鎮(zhèn)江境內(nèi)有普通高校3所，全日制在校生6萬余人。

江蘇大學(xué)特聘中國科學(xué)院院士2人，中國工程院院士5人，博士生導(dǎo)師104人，教授及其他正高職人員280余人，副教授及其他副高職人員800余人。全日制在校學(xué)生32000余人，其中研究生4600人。設(shè)有69個(gè)本科專業(yè)，覆蓋工學(xué)、理學(xué)、醫(yī)學(xué)、文學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)、教育學(xué)、歷史學(xué)等9大學(xué)科門類。擁有近40個(gè)博士點(diǎn)和近百個(gè)碩士點(diǎn)，多個(gè)國家、省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科和實(shí)驗(yàn)室。近年來共有300余

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2009.3 項(xiàng)成果獲國家和部、省級(jí)科研成果獎(jiǎng)，100余項(xiàng)成果獲國家專利，列全國高校前50位，躋身“中國專利江蘇十強(qiáng)院所”。

江蘇科技大學(xué)是一所以工為主、理工經(jīng)管文農(nóng)多學(xué)科相互支撐，特色鮮明的普通高等學(xué)校，有多個(gè)國家、省部級(jí)重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，有27個(gè)碩士點(diǎn)、1個(gè)博士研究生培養(yǎng)點(diǎn)、5個(gè)工程碩士培養(yǎng)領(lǐng)域；有39個(gè)本科專業(yè)。目前學(xué)校各類在校學(xué)生2萬余人；有教職工1700余人，其中副高以上職稱400余人。

鎮(zhèn)江高等?？茖W(xué)校，是一所以普通大專教育為主體，集五年制高職教育、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、師資培養(yǎng)培訓(xùn)與成人教育于一體普通高校。開設(shè)了62個(gè)專業(yè)或?qū)I(yè)方向，涵蓋工學(xué)、理學(xué)、文學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)、教育學(xué)等7大門類。

2.2.4 施工條件

鎮(zhèn)江周邊地區(qū)有大型鋼鐵企業(yè)、多家采石廠、建材供應(yīng)市場、砼供應(yīng)基地，鎮(zhèn)江市是建材生產(chǎn)大市，水泥、砂石料市場供應(yīng)充足，且項(xiàng)目所在地交通運(yùn)輸條件較好。

截止2004年底，鎮(zhèn)江港共有泊位173個(gè)，其中萬噸級(jí)泊位25個(gè)，各種結(jié)構(gòu)的碼頭已在鎮(zhèn)江港成功使用，設(shè)計(jì)和施工技術(shù)均較為成熟，國內(nèi)有多家施工單位具有豐富的施工經(jīng)驗(yàn)和能力。

2.3 交通運(yùn)輸條件

高橋鎮(zhèn)對(duì)外交通主要通過高紅公路與揚(yáng)州相連，通過汽渡與鎮(zhèn)江、大港相接。規(guī)劃中五峰山鐵公大橋?qū)⒖缭礁邩蜴?zhèn)，并設(shè)有互通立

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2009.3 交與鎮(zhèn)區(qū)相連，與同三高速、寧通快速通道、沿江高速公路及滬寧高速公路立體銜接，陸域交通十分便捷；長江水域高橋岸線屬深水港口，與鎮(zhèn)江大港港口遙相呼應(yīng)，規(guī)劃開發(fā)利用后優(yōu)勢將進(jìn)一步顯現(xiàn)；寧通鐵路線到北京、南京、南通快速通道已形成，距高橋鎮(zhèn)約20公里，未來的高橋?qū)⑿纬设F、公、水兼具的大交通格局。

2.3.1 水運(yùn)

長江和京杭大運(yùn)河在項(xiàng)目所在地附近交匯，構(gòu)成了國內(nèi)最大的“十”字黃金水道，極盡舟楫之利，原料及產(chǎn)品運(yùn)輸通暢，海江內(nèi)河暢達(dá)。

2008年，長江口深水航道治理三期工程完工，長江口深水航道水深達(dá)到12.5m，千噸級(jí)駁船船隊(duì)直達(dá)水富，萬噸級(jí)油運(yùn)船隊(duì)通達(dá)城陵磯，萬噸級(jí)海船通達(dá)銅陵。到2020年，萬噸級(jí)船隊(duì)直達(dá)重慶，4萬噸級(jí)船隊(duì)直達(dá)武漢，5萬噸級(jí)海船直達(dá)南京，10萬噸海輪可乘潮進(jìn)出。京杭大運(yùn)河終年可通行千噸級(jí)船舶，北通江蘇的淮安、宿遷、徐州，山東的濟(jì)寧、聊城、德州，河北的滄州及天津、北京等地；南往江蘇的無錫、蘇州和浙江的杭州等地。

2.3.2 鐵路

距高橋鎮(zhèn)約20公里的寧通鐵路線已經(jīng)建成通車，對(duì)岸的鎮(zhèn)大鐵路與京滬鐵路相連。滬寧鐵路電氣化改造和沿江鐵路（鎮(zhèn)江~南翔）正在施工之中；京滬高速鐵路正在施工，2010年建成通車；連接蘇南、蘇北的淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路在高橋境內(nèi)通過和滬寧及寧杭城市輕軌已通過專家論證，即將施工。

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2009.3 2.3.3 公路

至2002年末，鎮(zhèn)江市公路養(yǎng)護(hù)里程1810公里，其中高速公路81.5公里，一級(jí)公路1 74.7公里，二級(jí)公路565.2公里。境內(nèi)國道主干線（G055）長71.27公里，居沿線6個(gè)大中城市之首，占整個(gè)江蘇省段的三分之一；2條一般國道（G104、G312）長137公里，9條省道297公里。境內(nèi)公路密度達(dá)0.47公里/平方公里，在蘇南五市中名列第一。至九五末，全市已形成“五縱五橫”公路主骨架。

目前，高橋陸路的對(duì)外交通主要通過高紅公路與揚(yáng)州相連，通過汽渡與滬寧高速公路、312國道、104國道、沿江公路，以及多條一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)的省道相連。

規(guī)劃中建設(shè)的五峰山鐵公大橋?qū)⒖缭礁邩颍⒃O(shè)有互通立交與鎮(zhèn)區(qū)相連，并與同三高速、寧通快速通道、沿江高速公路、滬寧高速公路立體、南京~環(huán)太湖高速公路、南京~常州高速公路、鎮(zhèn)江~溧陽高速公路銜接，高橋未來的陸域交通將更加便捷。

2.3.4 航空

高橋距上海虹橋國際機(jī)場240公里，距上海浦東國際機(jī)場285公里，距南京祿口國際機(jī)場90公里，距常州機(jī)場60公里，距蘇中機(jī)場30公里，均有高等級(jí)公路連接。

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