第一篇：財政經(jīng)濟委員會關(guān)于湖北省2010年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2011年計劃草案的審查報告

湖北省第十一屆人民代表大會財政經(jīng)濟委員會關(guān)于湖北省2010年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2011年計劃草案的審查報告

（2011年2月25日湖北省第十一屆人民代表大會第四次會議主席團第五次會議通過）省人大財政經(jīng)濟委員會主任委員段遠明

大會主席團：

湖北省第十一屆人民代表大會第四次會議聽取和審議了省發(fā)展和改革委員會主任許克振受省人民政府委托所作的《關(guān)于湖北省2010年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2011年計劃草案的報告》以及2011年全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案。省人大財政經(jīng)濟委員會根據(jù)各代表團的審議意見，對計劃報告和計劃草案進行了審查。現(xiàn)將審查結(jié)果報告如下：

一、2010年是“十一五”收官之年，面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢和各種挑戰(zhàn)，全省各級人民政府在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，切實按照“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”的總體要求，做了大量扎實有效的工作，全面完成了省十一屆人大三次會議批準的2010年全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。2010年，全省經(jīng)濟實現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐繼續(xù)加快，質(zhì)量效益持續(xù)提高，自主創(chuàng)新能力不斷增強，節(jié)能減排工作取得新的進展，改革開放繼續(xù)推進，社會各項事業(yè)全面發(fā)展。全省生產(chǎn)總值躍上1.5萬億元臺階，達到15806.1億元，同比增長14.8%；全社會固定資產(chǎn)投資達到10802.7億元，同比增長31.6%；社會消費品零售總額達到6719.4億元，同比增長19%；全年出口達到144.4億美元，同比增長44.7%；實現(xiàn)財政總收入1918.9億元，同比增長25.1%；城鄉(xiāng)居民收入分別達到16058元、5831.8元，同比分別增長11.8%、15.8%。2010年目標的全面完成，既實現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃的圓滿結(jié)局，又為“十二五”發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

在肯定成績的同時，也必須清醒地看到，目前我省經(jīng)濟社會發(fā)展中仍面臨一些突出的困難和問題。主要表現(xiàn)為：制約科學(xué)發(fā)展的深層次矛盾仍未消除，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)、不平衡問題依然突出；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍較薄弱，糧食增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)不牢固；資源環(huán)境約束強化，節(jié)能減排壓力增大；自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競爭力有待進一步提高；民生有待進一步改善等等。

二、財政經(jīng)濟委員會認為，省人民政府提出的2011年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案，體現(xiàn)了中央和省經(jīng)濟工作會議精神，符合我省“十二五”規(guī)劃綱要的總體要求，指導(dǎo)思想明確，主要預(yù)期目標和措施積極可行。財政經(jīng)濟委員會建議本次會議批準湖北省2011年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，批準省發(fā)展和改革委員會主任許克振受省人民政府委托所作的《關(guān)于湖北省2010年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2011年計劃草案的報告》。

三、為順利完成2011年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，實現(xiàn)全省“十二五”規(guī)劃良好開局和跨越式發(fā)展，財政經(jīng)濟委員會贊同省發(fā)展和改革委員會在報告中提出的各項措施。同時根據(jù)代表審議意見，提出以下意見和建議：

（一）進一步解放思想，深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，不斷健全完善有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制。全面實施“兩圈一帶”戰(zhàn)略，著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。在保持投資穩(wěn)定增長的同時，不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資質(zhì)量和效益。進一步發(fā)揮我省科教人才優(yōu)勢，采取政策性措施，推進科技進步，加強自主創(chuàng)新能力建設(shè)，大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，強力推進節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能。進一步調(diào)整優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)，完善消費政策，改善消費條件，擴大消費需求，努力提高城鄉(xiāng)居民收入。更加積極主動地做好各項工作，推進全省經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。

（二）突出抓好“三農(nóng)”工作，加快推進新農(nóng)村建設(shè)。要繼續(xù)加大對“三農(nóng)”的投入力度，全面落實國家強農(nóng)惠農(nóng)政策，進一步采取政策措施，引導(dǎo)、激發(fā)民間資本對“三農(nóng)”的投入，不斷鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。要繼續(xù)深化農(nóng)村改革，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。堅持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，不斷推進城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，推進服務(wù)“三農(nóng)”的各項社會組織發(fā)展。進一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，強力推進農(nóng)業(yè)科技進步，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

（三）著力保障和改善民生，促進社會和諧穩(wěn)定。要把改善民生、發(fā)展社會事業(yè)作為擴大內(nèi)需和調(diào)整結(jié)構(gòu)的重點，加快解決涉及人民群眾切身利益的問題。不斷加大收入分配調(diào)節(jié)力度，切實提高城鄉(xiāng)居民尤其是低收入群體的收入水平。繼續(xù)實施更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，重點抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和就業(yè)困難人員的就業(yè)工作，多手段、多渠道地提高整體就業(yè)水平。進一步完善城鄉(xiāng)社會保障體系，圍繞人民群眾普遍關(guān)心的教育、醫(yī)療、住房、食品安全、安全生產(chǎn)等突出問題，采取切實有效措施，下大力氣解決，切實提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量。要不斷創(chuàng)新社會管理體制和方式，積極預(yù)防和妥善處理社會各類矛盾，全面推進和諧湖北建設(shè)。以上報告，請予審議。

湖北省第十一屆人民代表大會財政經(jīng)濟委員會關(guān)于湖北省2010年預(yù)算執(zhí)行情況和2011年預(yù)算草案的審查報告

（2011年2月25日湖北省第十一屆人民代表大會第四次會議主席團第五次會議通過）省人大財政經(jīng)濟委員會副主任委員高 林

大會主席團：

湖北省第十一屆人民代表大會第四次會議聽取和審議了省財政廳廳長王文童受省人民政府委托所作的《關(guān)于湖北省2010年預(yù)算執(zhí)行情況和2011年預(yù)算草案的報告》及2011年省級預(yù)算草案。2月24日，省人大財政經(jīng)濟委員會召開會議，根據(jù)各代表團的審議意見對湖北省2010年預(yù)算執(zhí)行情況和2011年預(yù)算草案進行了審查?，F(xiàn)將審查結(jié)果報告如下：

一、省人民政府報告的2010年預(yù)算執(zhí)行結(jié)果：省級財政總收入1231.6億元，其中省本級地方一般預(yù)算收入206.8億元，為預(yù)算（省人大常委會批準的調(diào)整預(yù)算，下同）的104.9%。省級財政總支出1228.2億元，其中省本級地方一般預(yù)算支出261.9億元，為預(yù)算的95.5%。收支相抵，結(jié)余3.4億元。

財政經(jīng)濟委員會認為，2010年，全省各級人民政府及其財稅部門在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真落實省十一屆人大三次會議關(guān)于財政預(yù)算的決議，嚴格依法理財，努力組織財政收入，全省地方一般預(yù)算收入突破1000億元；科學(xué)安排財政支出，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，有力地支持了全省經(jīng)濟社會全面發(fā)展，推進了和諧湖北建設(shè)，圓滿完成了全年財政預(yù)算任務(wù)。同時也要看到在財政工作中還存在收支矛盾比較突出，縣級財政保障能力有待進一步增強；財政資金使用較為分散，效益有待進一步提高；預(yù)算科學(xué)化、規(guī)范化管理有待進一步增強；防范和化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險的任務(wù)艱巨等一些亟待解決的矛盾和問題。建議省人民政府及其財稅部門要進一步深化改革，加強管理，采取有效措施，逐步加以解決。

二、省人民政府提出的2011年省級預(yù)算草案為：省級財政總收入1322.6億元，其中省本級地方一般預(yù)算收入115.4億元；省級財政總支出1322.5億元,其中省本級地方一般預(yù)算支出342.6億元。收支相抵，結(jié)余1000萬元。

財政經(jīng)濟委員會認為，2011年預(yù)算安排體現(xiàn)了省委九屆九次全會精神，符合我省實際，積極穩(wěn)妥，切實可行。建議本次會議批準2011年省級預(yù)算，批準《關(guān)于湖北省2010年預(yù)算執(zhí)行情況和2011年預(yù)算草案的報告》。

三、財政經(jīng)濟委員會贊成報告中提出的各項措施。同時，根據(jù)代表們的審議意見，提出以下建議：

（一）深化財稅改革，推動湖北經(jīng)濟跨越式發(fā)展。要進一步深化財稅體制改革，完善省以下財政分配體制，增強縣級財政保障能力；切實發(fā)揮財稅政策的導(dǎo)向作用，合理配置資源，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，保持穩(wěn)定增長，增強發(fā)展后勁，促進湖北跨越式發(fā)展。

（二）堅持依法征稅，強化收入管理。要堅持依法治稅，嚴格稅收管理，注重經(jīng)濟和稅源分析，提高稅收管理的信息化水平；加強非稅收入、土地出讓金、社?；鸬雀黜検杖氲氖绽U和管理，做實財政收入，提高收入質(zhì)量，確保完成全年收入任務(wù)。

（三）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保障重點支出。要確保各項法定和民生支出的需要，科學(xué)合理安排財政支出，重點要加強對教育、水利、醫(yī)療、保障性住房等投入力度；進一步加大專項資金整合力度，健全完善專項資金管理辦法，促進全省各項社會事業(yè)全面發(fā)展。

（四）加強財政管理，促進科學(xué)理財。要進一步加強財政科學(xué)化、規(guī)范化管理，細化預(yù)算編制，嚴格預(yù)算執(zhí)行，強化預(yù)算約束；穩(wěn)步推進部門預(yù)算公開，健全完善債務(wù)防控體系；強化財政監(jiān)督和審計監(jiān)督，嚴肅財經(jīng)紀律，努力提高財政資金使用效益。

以上報告，請予審議。

第二篇：第十一屆全國人民代表大會財政經(jīng)濟委員會關(guān)于2009年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2010年國民經(jīng)濟和社會

第十一屆全國人民代表大會財政經(jīng)濟委員會關(guān)于2009年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2010年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的審查結(jié)果報告

2010年03月09日21:51來源：新華社

新華社北京３月９日電 第十一屆全國人民代表大會財政經(jīng)濟委員會關(guān)于２００９年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與２０１０年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的審查結(jié)果報告

２０１０年３月９日第十一屆全國人民代表大會第三次會議主席團第二次會議通過

十一屆全國人大三次會議主席團：

第十一屆全國人民代表大會第三次會議審查了國務(wù)院提出的《關(guān)于２００９年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與２０１０年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》以及２０１０年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案。全國人民代表大會財政經(jīng)濟委員會在對計劃報告和計劃草案初步審查的基礎(chǔ)上，根據(jù)各代表團和有關(guān)專門委員會的審查意見，又作了進一步審查。國務(wù)院根據(jù)審查意見對計劃報告作了修改?，F(xiàn)將審查結(jié)果報告如下。

一、財政經(jīng)濟委員會認為，２００９年是新世紀以來我國經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年。面對嚴峻復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，國務(wù)院和地方各級人民政府按照中共中央確定的方針政策和十一屆全國人大二次會議的決議，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面實施并不斷豐富完善應(yīng)對國際金融危機沖擊的一攬子計劃，統(tǒng)籌做好保增長、保民生、保穩(wěn)定各項工作，很快扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟增速下滑趨勢，內(nèi)需對經(jīng)濟增長的拉動作用明顯增強，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)進一步鞏固，改革開放取得新成效，社會事業(yè)加快發(fā)展，人民生活繼續(xù)改善，計劃執(zhí)行總體情況是好的。同時也要看到，計劃執(zhí)行中有的指標完成情況與預(yù)期目標差距較大，經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些突出矛盾和問題，主要是：經(jīng)濟增長主要依靠投資拉動，內(nèi)生動力仍然不足；部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和盲目重復(fù)建設(shè)問題突出，發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力進一步加大；貨幣信貸超常增長，地方政府性債務(wù)增加較多，財政金融領(lǐng)域風(fēng)險增大；部分城市房價上漲過快，房地產(chǎn)市場秩序亟待規(guī)范；就業(yè)形勢依然嚴峻，勞動力結(jié)構(gòu)性供求矛盾突出；有的地方節(jié)能減排工作有所放松。必須采取有效措施積極解決。

二、財政經(jīng)濟委員會認為，２０１０年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告與計劃草案，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，保持了宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，符合“十一五”規(guī)劃綱要的總體要求，指導(dǎo)思想明確，主要目標和總體安排可行。

財政經(jīng)濟委員會建議，批準國務(wù)院提出的《關(guān)于２００９年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與２０１０年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》，批準２０１０年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。

三、財政經(jīng)濟委員會認為，２０１０年是繼續(xù)應(yīng)對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要一年，也是全面實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標、為“十二五”發(fā)展打好基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年。在計劃執(zhí)行過程中，要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“好”字優(yōu)先，著重做好以下工作。

（一）提高宏觀調(diào)控水平，鞏固經(jīng)濟回升向好勢頭。繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，著力提高政策的針對性、靈活性和預(yù)見性，處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和管理好通脹預(yù)期的關(guān)系。更加突出財政政策的實施重點，加大對民生領(lǐng)域和社會事業(yè)的支持保障力度。嚴格控制新上項目，新增政府投資和中長期貸款應(yīng)重點滿足在建項目資金需求。把握貨幣信貸增長幅度，切實控制好信貸投放節(jié)奏。加大財稅金融政策對經(jīng)濟社會薄弱環(huán)節(jié)和就業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面的支持，有效緩解小企業(yè)融資難問題。加強金融監(jiān)管，強化地方政府性債務(wù)管理，規(guī)范政府投融資平臺，有效防范和化解潛在財政金融風(fēng)險。

（二）加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。把推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變放在更加突出的位置，以優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提高自主創(chuàng)新能力為重點，完善有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的體制機制和政策導(dǎo)向，努力在經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上取得實質(zhì)性進展。大幅度增加政府對科技創(chuàng)新和技術(shù)改造的投入，鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)和社會增加投資，推進技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，建設(shè)面向企業(yè)的公共技術(shù)服務(wù)平臺，推動突破性、帶動性強的共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，抓緊落實國家重大科技專項。繼續(xù)實施人才培養(yǎng)工程，造就大批高技術(shù)人才和專業(yè)化高技能人才。加強財稅政策和產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)，抑制產(chǎn)能過剩行業(yè)重復(fù)建設(shè)，推動企業(yè)兼并重組，加快淘汰落后產(chǎn)能。著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，逐步形成新的經(jīng)濟增長點。大力發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平和在國民經(jīng)濟中的比重。加大對中小企業(yè)特別是小企業(yè)的扶持力度，抓緊修訂中小企業(yè)劃分標準，提高政策的針對性和有效性。進一步減少、簡化行政審批事項，清理和禁止不合理收費，切實減輕企業(yè)負擔。統(tǒng)籌制定和實施區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，增強區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性。優(yōu)化進出口結(jié)構(gòu)，提高利用外資水平，支持和規(guī)范

對外投資。

（三）加大收入分配格局調(diào)整力度，增強居民消費能力。按照逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重、提高勞動報酬在初次分配中的比重的要求，抓緊制定出臺調(diào)整國民收入分配格局的方案。深化壟斷行業(yè)收入分配制度改革，嚴格規(guī)范國有企業(yè)經(jīng)營管理人員特別是高管的收入。千方百計提高低收入群體的收入水平，重點是提高農(nóng)民收入、企事業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金和部分優(yōu)撫對象待遇。推動工資集體協(xié)商和工資支付保障制度建設(shè)，落實最低工資制度，逐步建立規(guī)范的工資增長機制。繼續(xù)實施和完善各項刺激消費的政策措施，在穩(wěn)定傳統(tǒng)消費的基礎(chǔ)上培育新的消費需求。建立和完善符合國情的居民住房保障制度，著力整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，支持居民自住性住房消費，抑制投機性購房。進一步優(yōu)化消費環(huán)境，著力擴大居民消費需求，增強消費對經(jīng)濟增長的拉動作用。

（四）扎實做好“三農(nóng)”工作，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。繼續(xù)加大國家對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入力度，確保財政支出、政府預(yù)算內(nèi)投資和土地出讓收益等優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。進一步提高主要糧食品種最低收購價格，完善鼓勵農(nóng)民種糧補貼政策，嚴格監(jiān)督惠農(nóng)政策落實，確保農(nóng)民真正得到實惠。加快建立健全糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償制度，保護、調(diào)動農(nóng)民和糧食主產(chǎn)區(qū)政府的積極性。實施全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。大力加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好水利特別是中小型農(nóng)田水利建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御重大自然災(zāi)害的能力。大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織和多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制，維護農(nóng)民合法權(quán)益。加快農(nóng)村危房改造，支持農(nóng)民依法依規(guī)建設(shè)自用住房。推進戶籍制度改革，讓符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步變?yōu)槌擎?zhèn)居民，促進城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)良性互動。

（五）著力保障和改善民生，促進社會和諧進步。把促進就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標，實施更加積極的就業(yè)政策。加強針對市場需求的職業(yè)技能培訓(xùn)和公共就業(yè)服務(wù)，大力開發(fā)公益性崗位，加大對就業(yè)困難人員的就業(yè)援助。引導(dǎo)和促進勞動密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。落實和鞏固城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度，為實現(xiàn)全國統(tǒng)籌創(chuàng)造條件，加快推進新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作，全面推進城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度建設(shè)。進一步完善城鄉(xiāng)低保制度，加大對低收入群眾的幫扶救助力度。大幅增加政府投入，加強廉租住房等保障性住房建設(shè)，重點解決低收入家庭的住房困難。高度重視農(nóng)民工在城鎮(zhèn)的就業(yè)和生活問題，逐步實現(xiàn)農(nóng)民工在勞動報酬、子女就學(xué)、公共衛(wèi)生、住房租購以及社會保障方面與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇。推進教育改革，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，提高教育質(zhì)量，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。切實推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。大力發(fā)展文化、體育等社會事業(yè)。加強安全生產(chǎn)管理，堅決遏制重特大安全事故，積極預(yù)防和化解各類社會矛盾，維護社會和諧穩(wěn)定。

（六）進一步抓好節(jié)能減排，積極應(yīng)對氣候變化。經(jīng)濟社會發(fā)展要充分考慮資源環(huán)境承載能力和氣候變化因素，在努力完成“十一五”節(jié)能減排目標的基礎(chǔ)上，要將控制溫室氣體排放和適應(yīng)氣候變化目標納入中長期發(fā)展規(guī)劃，并研究制定具體落實措施。把節(jié)能減排和調(diào)整能源結(jié)構(gòu)作為改善生態(tài)環(huán)境的重要抓手，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，努力建設(shè)以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費模式，突出抓好重點節(jié)能工程和重點領(lǐng)域節(jié)能減排。大力發(fā)展清潔能源和可再生能源，進一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。建立完善防災(zāi)減災(zāi)、防御極端氣候事件的機制，提高抵御災(zāi)害性氣候的能力。加大環(huán)保執(zhí)法力度，強化監(jiān)督和問責(zé)機制，嚴肅查處違法行為，加大重點流域區(qū)域污染防治力度，大力推進生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護。

（七）深入推進體制改革，增強經(jīng)濟發(fā)展活力和動力。把深化改革作為解決當前經(jīng)濟社會發(fā)展中體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾的根本措施，加大重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革力度，充分發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用，努力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制。深化行政管理體制改革，努力轉(zhuǎn)變政府職能。繼續(xù)推進資源性產(chǎn)品價格改革。優(yōu)化國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)，推進壟斷行業(yè)改革。放寬市場準入，落實鼓勵民間資本進入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共事業(yè)、金融以及其他服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的相關(guān)政策，大力支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展。深化投資體制改革，加強政府投資項目后評價，落實政府投資重大項目公示和責(zé)任追究制度，健全中央預(yù)算內(nèi)投資管理制度。進一步深化金融體制改革，發(fā)展中小金融機構(gòu)，提高直接融資比重，增強金融對經(jīng)濟的服務(wù)功能。

以上報告，請予審議。

第三篇：國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2008年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案審查結(jié)果的報告

紅河州第十屆人民代表大會

計劃預(yù)算委員會關(guān)于紅河哈尼族彝族自治州２００７年

國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與２００８年國民經(jīng)濟

和社會發(fā)展計劃草案審查結(jié)果的報告

（２００８年２月２３日紅河哈尼族彝族自治州第十屆人民代表大會

第一次會議主席團第三次會議通過）

紅河州十屆人大計劃預(yù)算委員會主任委員馬汝祥

各位代表：

紅河哈尼族彝族自治州第十屆人民代表大會第一次會議審查了州人民政府提出的《關(guān)于紅河哈尼族彝族自治州２００７年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與２００８年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的安排意見》以及２００８年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案。計劃預(yù)算委員會根據(jù)各代表團的審查意見，對計劃報告和計劃草案作了進一步審查，現(xiàn)將審查結(jié)果報告如下：

一、計劃預(yù)算委員會認為，２００７年，我州各級人民政府認真貫徹落實上級黨委政府的各項方針政策，推動全州經(jīng)濟又好又快發(fā)展，各項社會事業(yè)取得可喜成績，呈現(xiàn)出經(jīng)濟運行平穩(wěn)，發(fā)展速度明顯加快、發(fā)展質(zhì)量明顯提高、發(fā)展活力明顯增強、民生不斷改善的局面，州九屆人大五次會議批準的預(yù)期目標完成較好，生產(chǎn)總值和財政總收入創(chuàng)歷史新高。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位繼續(xù)加強，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進，農(nóng)民人均純收入達２５２８元；工業(yè)經(jīng)濟較快發(fā)展，紅河特色的新型工業(yè)化道路逐步形成，一大批工業(yè)重點項目穩(wěn)步實施，全州實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值５９８億元，增長１４.９％；全社會固定資產(chǎn)投資保持平穩(wěn)增長，完成投資２６１.５億元，增長２４.８％，大投入、大項目、大建設(shè)、大發(fā)展戰(zhàn)略有效推進；消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，消費對經(jīng)濟增長的拉動力不斷增強；生態(tài)環(huán)保和節(jié)能減排取得新成績，“七彩云南·生態(tài)紅河”保護行動全面啟動，單位生產(chǎn)總值能耗下降完成目標；各項改革繼續(xù)深化，對內(nèi)對外開放進一步擴大；民生問題得到改善，社會保障體系不斷完善，各項社會事業(yè)取得新成績。在肯定去年工作的同時，也要清醒看到，紅河的發(fā)展還面臨著不少矛盾和問題。一是區(qū)域發(fā)展不平衡，“三農(nóng)”問題仍然突出；二是經(jīng)濟總量不夠大，產(chǎn)業(yè)支撐能力不夠強；三是經(jīng)濟發(fā)展中不穩(wěn)定、不協(xié)調(diào)因素增多，價格上漲壓力加大，煤電油運等“瓶頸”制約日益突出，這些矛盾和問題須在今后工作中切實加以解決。

二、計劃預(yù)算委員會認為，２００８年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告和計劃草案體現(xiàn)了黨的十七大、中央經(jīng)濟工作會議和州委決定精神，符合紅河實際，調(diào)控目標適當，措施積極可行。計劃預(yù)算委員會建議批準州人民政府提出的《關(guān)于紅河哈尼族彝族自治州２００７年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與２００８年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的安排意見》報告，批準２００８年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案。

三、計劃預(yù)算委員會認為，完成２００８年的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十七大、省第八次黨代會和州六次黨代會精神，加快全面建設(shè)小康社會進程。為此，應(yīng)著重抓好以下工作：

（一）認真落實宏觀調(diào)控政策，促進全州經(jīng)濟又好又快發(fā)展。要明確把握國家宏觀調(diào)控政策，抓住國家繼續(xù)支持西部大開發(fā)的有利時機，把落實“雙防”作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的機遇，要繼續(xù)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，把投資重點放在基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和社會事業(yè)等領(lǐng)域。要采取積極措施保持價格基本穩(wěn)定，加大對糧食、油料、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的扶持力度，加強價格監(jiān)測和市場監(jiān)管，完善和落實對中低收入人群的補助，妥善安排低收入群體生活。

（二）著力解決“三農(nóng)”問題，讓廣大農(nóng)民共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)

業(yè)，進一步繁榮農(nóng)村經(jīng)濟；繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件；扎實推進“興邊富民”工程，加快南部地區(qū)發(fā)展步伐；加大農(nóng)村最低生活保障力度，有效推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

（三）全面深化各項改革，著力推進新型工業(yè)化進程，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。牢固樹立工業(yè)興則紅河興，工業(yè)強則紅河強的思想，堅持走紅河特色的新型工業(yè)化道路；進一步推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加快技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐；加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動旅游業(yè)的快速發(fā)展；積極推進經(jīng)濟和社會領(lǐng)域各項改革，增強經(jīng)濟社會發(fā)展動力；努力擴大對外開放，進一步拓展經(jīng)濟發(fā)展空間。

（四）強化節(jié)能減排，加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護。要形成政府主導(dǎo)、企業(yè)為主、全社會共同推進的節(jié)能減排工作格局，進一步完善政策法規(guī)，強化企業(yè)社會責(zé)任，繼續(xù)實施“七彩云南·生態(tài)紅河”保護行動。

（五）努力改善民生，著力發(fā)展社會各項事業(yè)。要從人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益入手，加大對改善民生的投入力度；優(yōu)先發(fā)展教育，加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生和文化、體育等各項社會事業(yè)；把擴大就業(yè)放在更加突出的位置，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)；繼續(xù)完善社會保障體系，完善農(nóng)村養(yǎng)老保險制度；加快經(jīng)濟適用住房和廉租住房建設(shè)，著力解決城市低收入家庭住房困難。

第四篇：2011年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2012年計劃草案審查結(jié)果

關(guān)于江蘇省2011年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況

與2012年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的審查結(jié)果報告

（2012年2月10日江蘇省第十一屆人民代表大會第五次會議主席團第二次會議通過）

省發(fā)展和改革委員會受省人民政府委托，向本次大會提出的《關(guān)于江蘇省2011年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2012年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》及江蘇省2012年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案，各代表團進行了審查。省人大財政經(jīng)濟委員會在會同有關(guān)委員會初審的基礎(chǔ)上，根據(jù)會議期間代表們的審查意見作了進一步審查。現(xiàn)將審查結(jié)果報告如下：

2011年，面對國際宏觀環(huán)境新變化和國內(nèi)經(jīng)濟運行新情況，省人民政府及其有關(guān)部門認真貫徹中央和省委的決策部署，緊扣主題主線，全力做好穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、抓創(chuàng)新、控物價、惠民生、促和諧的各項工作，推進全省又好又快發(fā)展，取得了顯著成績，較好地完成了省十一屆人大四次會議確定的計劃目標任務(wù)，實現(xiàn)了“十二五”良好開局。各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟保持平穩(wěn)增長，結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出堅實步伐，改革開放深入推進，民生得到進一步改善，社會保持和諧穩(wěn)定。同時，經(jīng)濟社會發(fā)展過程中還存在一些矛盾和問題，特別是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級任務(wù)十分艱巨，生產(chǎn)要素制約比較突出，企業(yè)融資難普遍存在，節(jié)能減排壓力加大，物價漲幅超過預(yù)期。這些問題應(yīng)引起高度重視并在今后切實加以解決。

財政經(jīng)濟委員會認為，省人民政府提出的2012年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案，貫徹了省第十二次黨代會精神，體現(xiàn)了中央和全省經(jīng)濟工作會議的要求，計劃安排符合江蘇實際，有利于堅持穩(wěn)中求進、實現(xiàn)又好又快發(fā)展。財政經(jīng)濟委員會建議，批準省人民政府提出的《關(guān)于江蘇省2011年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2012年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》，批準2012年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。

2012年是實施“十二五”規(guī)劃的重要一年。今年，國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境將更為嚴峻復(fù)雜，面臨的不確定性和不穩(wěn)定性因素增多，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的壓力顯著加大。我們要審時度勢、搶抓機遇、奮力拼搏，牢牢把握主題主線，全面落實“六個注重”，大力實施“六大戰(zhàn)略”，全力推進“八項工程”，確保完成計劃任務(wù)。為此，財政經(jīng)濟委員會提出如下意見和建議：

一、認真貫徹國家宏觀調(diào)控政策，努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。加強對經(jīng)濟形勢的研判，適時采取應(yīng)對措施，準確把握積極財政政策的實施重點，主動順應(yīng)貨幣政策調(diào)整方向，強化政策對接，確保國家宏觀調(diào)控政策落實到位。注重在穩(wěn)定出口的同時，著力擴大內(nèi)需，刺激消費需求，提高居民消費能力，培育經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力；注重增加有效投入，培育新的經(jīng)濟增長點，增強經(jīng)濟發(fā)展的后勁；注重破解生產(chǎn)要素制約，加強經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)，提高拓展發(fā)展空間的能力；注重處理好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)與控物價的關(guān)系，加強通脹預(yù)期管理，為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展營造寬松的環(huán)境。

二、積極推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，著力促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。加大產(chǎn)業(yè)升級“三大計劃”的落實力度，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，努力提高服務(wù)業(yè)比重，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全力推動制造業(yè)向高端攀升，鞏固和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。突出實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，加大產(chǎn)學(xué)研結(jié)合力度，突破和掌握一批關(guān)鍵和核心技術(shù)，大力發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟。著力做好節(jié)能減排工作，強化目標責(zé)任和管理，實行跟蹤監(jiān)督檢查。加強環(huán)境保護，推進生態(tài)建設(shè)，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟。盡快制定出臺省主體功能區(qū)規(guī)劃。

三、高度關(guān)注實體經(jīng)濟發(fā)展，切實幫助解決企業(yè)的困難和問題。認真落實國家和省關(guān)于扶持實體經(jīng)濟發(fā)展的政策，研究采取促進企業(yè)健康發(fā)展的有效措施，進一步減輕企業(yè)特別是小微企業(yè)的負擔。強化生產(chǎn)要素的組織調(diào)度，全力保障煤電油氣運正常供應(yīng)。整頓融資市場，規(guī)范融資行為，降低融資成本，加強企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作，充分發(fā)揮各類企業(yè)融資擔保平臺的作用。加大對企業(yè)技術(shù)改造的支持力度，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。引導(dǎo)企業(yè)開拓市場，增強產(chǎn)品競爭力，提高應(yīng)對困難挑戰(zhàn)、抵御市場風(fēng)險的能力。

四、扎實抓好民生幸福工程，大力保障和改善民生。堅持把保障和改善民生放在更加突出的位置，集中更多的財力用于保障和改善民生，保證把實施民生幸福工程、居民收入倍增計劃、公共服務(wù)“六大體系”建設(shè)的重大部署落到實處。全力推進各項社會事業(yè)的發(fā)展，提高公共服務(wù)的能力與水平。切實做好穩(wěn)定物價工作，抓好“米袋子”和“菜籃子”工程，高度關(guān)注群眾特別是困難群體的生產(chǎn)生活。全力辦好涉及民生的大事要事，解決好群眾反映強烈的民生問題，努力提高群眾的幸福指數(shù)。

五、努力改進計劃管理方法，充分發(fā)揮計劃的指導(dǎo)作用。在堅持編制目標任務(wù)計劃的基礎(chǔ)上，今后在計劃草案中還應(yīng)反映重大建設(shè)項目上年實施和本年安排情況。高度重視和加強專項規(guī)劃編制工作，根據(jù)新的情況充實和調(diào)整“十二五”規(guī)劃，注重計劃與規(guī)劃的銜接，充分體現(xiàn)規(guī)劃目標任務(wù)的要求，突出計劃的指導(dǎo)性，加強計劃執(zhí)行力度，以保證規(guī)劃按照序時進度實施。

江蘇省人大財政經(jīng)濟委員會

2012年2月10日

第五篇：國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況總結(jié)和計劃

縣2013年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2014年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的報告

各位代表：

我受縣人民政府委托，向大會報告2013年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2014年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。

一、2013年國民經(jīng)濟和社

會發(fā)展計劃執(zhí)行情況

2013年，在縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，全縣上下堅持“穩(wěn)中求進、穩(wěn)中有為、穩(wěn)中提質(zhì)”的總體要求，大力推進調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、擴總量、增效益、惠民生、轉(zhuǎn)作風(fēng)等各項工作，積極應(yīng)對復(fù)雜多變的國際國內(nèi)形勢和我縣發(fā)展轉(zhuǎn)型期所面臨的各類挑戰(zhàn)，全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢，較好地完成了縣十五屆人大二次會議確定的各項工作目標。

（一）主要指標完成情況

預(yù)計全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值539億元，同比增長12.5%。公共財政預(yù)算收入46.6億元，同比增長24.3%。預(yù)計固定資產(chǎn)投資373.3億元，同比增長22.9%。社會消費品零售總額204億元，同比增長13.3%。外貿(mào)進出口總額突破15億美元。實際到賬外資3億美元，同比增長19.5%。二三產(chǎn)業(yè)增加值占比達到91%，比去年提高1個百分點。服務(wù)業(yè)增加值占比達到40.6%，比去年提高1.8個百分點。新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)比重30.1%，比去年提升2.7個百分點。高新技術(shù)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)比重44.9%，比去年提升3.7個百分點。全年全社會研發(fā)投入支出占GDP比重2.33%，比去年提升0.09個百分點。城鎮(zhèn)化率達52%，比去年增加1個百分點。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入29582元，同比增長10.9%。農(nóng)民人均純收入14119元，同比增長11.5%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.6%，達到計劃目標。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降幅為3.8%，完成市下達任務(wù)。環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)和主要污染物減排均完成市下達任務(wù)。

（二）主要任務(wù)完成情況

1.經(jīng)濟運行穩(wěn)中有升。工業(yè)經(jīng)濟難中有為。完成開票銷售（全口徑）763.8億元，增長18.3%；完成規(guī)模以上工業(yè)增加值336億元，增長14%；完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值1510億元，增長19.6%；完成全部工業(yè)用電量33.8億千瓦時，增長8.3%。建筑產(chǎn)業(yè)實力凸顯。預(yù)計完成建筑業(yè)總產(chǎn)值800多億元。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。成為國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地。全年糧食總產(chǎn)64.1萬噸。生豬養(yǎng)殖136.9萬頭，增8.6%；山羊飼養(yǎng)103.3萬只，增4.5%；家禽飼養(yǎng)3609萬羽；蔬菜產(chǎn)量 57萬噸,增4.3%；水產(chǎn)品產(chǎn)量可望達到3.3萬噸，增3.1%，漁業(yè)總產(chǎn)值可望實現(xiàn)7億元；蠶繭生產(chǎn)1.1萬噸，產(chǎn)值5.14億元。服務(wù)業(yè)量質(zhì)并升。增加值占比達40.6%，比去年提升1.8個百分點。服務(wù)業(yè)應(yīng)稅銷售實現(xiàn)543.1億元，增長40.2%。完成服務(wù)業(yè)規(guī)模以上投資額127億元，增長43.6%。

2.轉(zhuǎn)型升級步伐加快?，F(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展加速?！皹屑~海安，物流天下”內(nèi)涵進一步深化，影響進一步提升。商貿(mào)物流集聚區(qū)成為省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園和重點物流基地。圍繞“長三角北翼重要的物流多式聯(lián)運中心和蘇中地區(qū)核心貨運物流樞紐”目標，大力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，“兩箱兩庫”、物流信息平臺等載體進展有序，已落戶億元物流項目7個。完成商貿(mào)物流業(yè)開票銷售 212.9億元，增長32.3%，占服務(wù)業(yè)開票銷售達42%。產(chǎn)業(yè)集群培育加深。邀請國內(nèi)頂尖行業(yè)協(xié)會來我縣舉辦活動28次，實地指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；舉辦產(chǎn)學(xué)研活動30多次，建成聯(lián)發(fā)集團國家級企業(yè)技術(shù)中心、鑫緣集團國家桑蠶繭絲產(chǎn)業(yè)工程技術(shù)研究中心；產(chǎn)業(yè)招引25個產(chǎn)業(yè)項目落戶，不斷豐富我縣特色產(chǎn)業(yè)鏈。創(chuàng)新能力顯著加強。成為全國科技進步先進縣、國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程試點縣。鑫緣集團絲膠回收與綜合利用關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化，獲國家科學(xué)技術(shù)進步二等獎。高新技術(shù)企業(yè)達74家，新增省級國家工程技術(shù)研究中心培育點1家、省企業(yè)重點實驗室1家、省企業(yè)研究生工作站10家、省工程技術(shù)研究中心5家。2000萬元以上工業(yè)制造業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)和產(chǎn)學(xué)研合作覆蓋率均達90%以上，省定大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)覆蓋率100%。有效發(fā)明專利總量達到696件，萬人發(fā)明專利擁有量8.04件。節(jié)能降耗推進加快。萬元GDP綜合能耗下降3.8%，規(guī)模工業(yè)萬元產(chǎn)值能耗下降9％;高耗能行業(yè)占比同比下降0.4%;七大高耗能行業(yè)產(chǎn)值占比下降0.4%;實施節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟項目56項。

3.發(fā)展后勁得到增強。凝心聚力推進項目投入。完成固定資產(chǎn)投資373.3億元，增長22.9%。其中工業(yè)投入245.7億元，增長14.5%；完成增值稅抵扣設(shè)備投入29億元，增長31.8%；1000萬元以上新開工工業(yè)項目384個，其中億元以上新開