第一篇：在全省安全生產(chǎn)暨煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

文章標(biāo)題：在全省安全生產(chǎn)暨煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

在全省安全生產(chǎn)暨煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話（摘要）

一、對(duì)2002年工作的回顧和總結(jié)

回顧2002年，全省各產(chǎn)煤市（地）政府、各國(guó)有重點(diǎn)煤礦企業(yè)和各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，做了大量富有成效的工作，全省煤炭戰(zhàn)線各項(xiàng)工作都取得了一定的成績(jī),出現(xiàn)了上升的局面。原煤產(chǎn)量增加，全省共生產(chǎn)原煤6716萬噸，同比增加1054萬噸。其中國(guó)有重點(diǎn)煤礦完成4450萬噸，同比增加502萬噸；發(fā)展后勁增強(qiáng)，四個(gè)集團(tuán)公司開拓進(jìn)尺完成81895米，同比增加2173米；銷售總收入完成52.4億元，同比增加7.5億元，增幅16.75；職工工資全年平均提高674元；管理水平加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益回升，全省補(bǔ)貼后盈利122萬元，實(shí)現(xiàn)了省政府下達(dá)的補(bǔ)貼后不虧損的責(zé)任狀考核目標(biāo)。2002年四個(gè)集團(tuán)公司基本保證了正常開支，職工思想穩(wěn)定，全年沒有發(fā)生大的上訪事件?？傮w看，國(guó)有重點(diǎn)煤礦經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量趨于好轉(zhuǎn)，扭虧脫困呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢(shì)頭。地方煤礦經(jīng)過治理整頓，綜合素質(zhì)有了很大提高，2002年生產(chǎn)原煤2265.49萬噸，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦生產(chǎn)1147.77萬噸。為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)作出了很大貢獻(xiàn)?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，總體上呈現(xiàn)了如下特點(diǎn)：

（一）突出“一通三防”，把瓦斯防治作為重中之重來抓，在認(rèn)識(shí)上進(jìn)一步明確，在措施上進(jìn)一步加強(qiáng)

黑龍江煤礦安全的要害在瓦斯管理，為牽住這個(gè)牛鼻子，省安委會(huì)、監(jiān)察廳、公安廳、國(guó)土資源廳、工商局、總工會(huì)、煤炭工業(yè)局共8委廳局共同制訂了《黑龍江省煤礦預(yù)防礦井瓦斯煤塵爆炸、火災(zāi)及升降人員重大事故的規(guī)定》（簡(jiǎn)稱100條）。100條實(shí)施后，各地、各單位都很重視，普遍能夠?qū)φ找?guī)定找差距，特別對(duì)省局推進(jìn)組在監(jiān)察中提出的監(jiān)察意見，能夠落實(shí)責(zé)任人，迅速進(jìn)行整改。

全國(guó)煤礦瓦斯防治鐵法現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后，我們進(jìn)一步調(diào)整思路、調(diào)整戰(zhàn)略、調(diào)整重點(diǎn)，實(shí)行工作重心轉(zhuǎn)移。集中90的時(shí)間、人員、精力抓瓦斯防治，切實(shí)把監(jiān)察瓦斯防治擺在突出位置，千方百計(jì)防止重特大事故的發(fā)生。為了把工作抓實(shí)抓細(xì)，落實(shí)落靠，我們研究分析了龍江建國(guó)以來煤礦發(fā)生重特大瓦斯爆炸事故的具體原因，制定了煤礦瓦斯防治具體措施，在和省經(jīng)貿(mào)委以黑經(jīng)貿(mào)運(yùn)行聯(lián)發(fā)[2002]438號(hào)聯(lián)合下發(fā)的《黑龍江省貫徹落實(shí)全國(guó)煤礦瓦斯防治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，全面開展煤礦瓦斯防治的實(shí)施意見》中，對(duì)貫徹落實(shí)“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”12字方針分別提出了具體要求。在實(shí)際工作中對(duì)井下盲巷等15個(gè)危險(xiǎn)源實(shí)施重點(diǎn)整治。2002年各地、各單位充分利用省政府從國(guó)家爭(zhēng)取的1.14億元、從省財(cái)政拿出6200萬元，再加上企業(yè)自籌的，共2.68億元專項(xiàng)資金，重點(diǎn)解決“一通三防”方面的安全欠賬。目前，全省各類煤礦、特別是國(guó)有重點(diǎn)煤礦礦井通風(fēng)系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、綜合防塵系統(tǒng)、抽放系統(tǒng)的問題，正在逐步得到解決。

（二）以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化做為治本措施，用強(qiáng)化礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化保證安全，促進(jìn)煤炭生產(chǎn)的發(fā)展

自從2000年10月在七煤公司召開煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后，到今天為止，在四個(gè)礦業(yè)集團(tuán)公司召開質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)已經(jīng)進(jìn)入了第二個(gè)循環(huán)。目前，全省煤礦特別是國(guó)有重點(diǎn)煤礦的礦井面貌、作業(yè)環(huán)境、各項(xiàng)安全措施和現(xiàn)場(chǎng)管理等普遍登上了一個(gè)新的臺(tái)階。鶴礦集團(tuán)開展“創(chuàng)建明星礦井、爭(zhēng)當(dāng)明星區(qū)隊(duì)”競(jìng)賽活動(dòng)，堅(jiān)持逐月召開質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，嚴(yán)格落實(shí)采煤、回掘、開拓、機(jī)電、運(yùn)輸、提升系統(tǒng)質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)定，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)檢查和靜態(tài)驗(yàn)收相結(jié)合，推動(dòng)各礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平不斷提高，2002年有4個(gè)煤礦被評(píng)為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化明星礦；七煤公司咬住達(dá)標(biāo)升級(jí)目標(biāo)不放松，堅(jiān)持開展月達(dá)標(biāo)、旬檢查、評(píng)最佳、抓最差活動(dòng)，對(duì)采、掘、機(jī)、運(yùn)、通五大系統(tǒng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作由戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，確定目標(biāo)，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，跟蹤問效，專項(xiàng)推進(jìn)，全公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在原有基礎(chǔ)上又有了新的提高；雙礦集團(tuán)從抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)入手，實(shí)施精品戰(zhàn)略，在各條戰(zhàn)線全面推進(jìn)精品工程，細(xì)化檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格檢查驗(yàn)收制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)交叉互檢制，使質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)形成了你追我趕的氛圍，創(chuàng)造了礦井的安全環(huán)境，2002年全公司杜絕了重特大事故的發(fā)生。雞西礦業(yè)集團(tuán)公司吸取過去事故教訓(xùn)，把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為治本措施來抓，深入開展質(zhì)量達(dá)標(biāo)掛金牌活動(dòng)，有力促進(jìn)了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的達(dá)標(biāo)升級(jí)。在國(guó)有重點(diǎn)煤礦涌現(xiàn)出15個(gè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化明星礦的同時(shí)，地方煤礦的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)也有很大的發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化明星礦的氛圍很濃，2002年有30個(gè)煤礦被評(píng)為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化明星礦。

（三）以治理整頓為契機(jī)，嚴(yán)格小煤礦的整頓驗(yàn)收，努力提高抗災(zāi)能力和整體素質(zhì)

2002年，由于先后發(fā)生了三起特大瓦斯爆炸事故，使

全省煤礦安全生產(chǎn)再度出現(xiàn)嚴(yán)峻形勢(shì)。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳17號(hào)明傳電報(bào)和省委、省政府辦公廳“緊急通知”要求，從7月9日起全省各類小煤礦再次全部停產(chǎn)整頓。各地、各單位進(jìn)一步采取有效措施，認(rèn)真進(jìn)行治理整頓。七臺(tái)河市在治理整頓中，下決心徹底解決小煤礦的安全問題，在兩次專項(xiàng)整頓中，安全資金總投入達(dá)到1.5億元，使小煤礦采掘機(jī)運(yùn)通五大系統(tǒng)得到全面

改造，抗災(zāi)能力大大增強(qiáng)，2002年在歷史上第一年消滅了瓦斯煤塵爆炸事故。雞西、鶴崗、雙鴨山、黑河、大興安嶺等市（地）在治理整頓中，也都做了大量工作。

在第二次驗(yàn)收中，各地、各單位共申報(bào)驗(yàn)收礦井1112處，省級(jí)抽驗(yàn)189處，平均抽驗(yàn)率為17，合格率為99。有1107處小煤礦經(jīng)過省級(jí)驗(yàn)收合格。

（四）強(qiáng)化責(zé)任制，超前防范，煤礦安全生產(chǎn)管理工作有了明顯加強(qiáng)

總體看，各產(chǎn)煤市(地)政府和煤炭管理部門、各國(guó)有重點(diǎn)煤礦企業(yè)，對(duì)安全工作的重視有了進(jìn)一步加強(qiáng)，基本做到了擺上重要位置，納入重要議程，作為頭等大事來抓，普遍建立了一把手負(fù)總則的安全責(zé)任體系。特別在一些敏感時(shí)期，還實(shí)行各級(jí)各類干部包保責(zé)任制，為確保煤礦安全起到了重要作用。

各類煤礦對(duì)重大隱患的排查和整改力度明顯加強(qiáng)，特別對(duì)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)下達(dá)的監(jiān)察通報(bào)，能夠落實(shí)專人，采取切實(shí)有效措施，迅速整改。各市（地）政府及煤炭管理部門，強(qiáng)化煤礦安全管理，出臺(tái)了一些地方法規(guī)、制度和辦法，并采取很多切實(shí)有效的措施，防止發(fā)生重特大事故。

（五）深入開展“安康杯”競(jìng)賽，煤礦安全生產(chǎn)出現(xiàn)了齊抓共管的態(tài)勢(shì)

全省煤礦“安康杯”競(jìng)賽在調(diào)動(dòng)方方面面積極因素，共同抓好煤礦安全生產(chǎn)工作中進(jìn)一步發(fā)揮了重要作用，有效地建立了安全生產(chǎn)的制約機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。一年來，各市（地）政府、工會(huì)及有關(guān)部門、各煤炭企業(yè)廣泛運(yùn)用會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)、電視、報(bào)紙、安全知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)進(jìn)行宣傳教育。各市（地）、礦業(yè)集團(tuán)公司的黨政領(lǐng)導(dǎo)，都親自組織參加煤礦安全會(huì)議，研究部署煤礦安全工作。各有關(guān)單位和部門分兵把守、齊抓共管、通力協(xié)作，形成了全方位抓安全的可喜局面。

(六)強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，努力提高煤礦干部工人的安全自律意識(shí)與安全技術(shù)素質(zhì)

2002年，煤礦安全監(jiān)察局共舉辦礦長(zhǎng)培訓(xùn)班6期，培訓(xùn)各類礦長(zhǎng)554人次，到目前為止共有2310人經(jīng)考試合格取得了《礦長(zhǎng)資格證書》和《煤礦安全資格證書》。全省11家具備三級(jí)煤礦安全培訓(xùn)資格的機(jī)構(gòu)共培訓(xùn)特種作業(yè)人員16730人，其中有15572人經(jīng)考試合格取得了《操作資格證書》。截止目前，取得《操作資格證書》的已達(dá)25632人。省局還舉辦了16期《煤礦安全規(guī)程》培訓(xùn)班，做為2002年礦長(zhǎng)資格的復(fù)訓(xùn)，共培訓(xùn)1393人。四級(jí)培訓(xùn)中心對(duì)15萬余入井人員進(jìn)行了培訓(xùn)，其中培訓(xùn)新工人達(dá)27000余人。通過強(qiáng)制培訓(xùn)，有效提高了煤礦企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、特種作業(yè)人員和工人的安全自律意識(shí)與安全技術(shù)素質(zhì)，營(yíng)造了安全生產(chǎn)的氛圍。

（七）嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政，不斷加大執(zhí)法監(jiān)察力度

一是會(huì)同省經(jīng)貿(mào)委、安委會(huì)、財(cái)政廳、監(jiān)察廳、公安廳、國(guó)土資源廳、工商局、總工會(huì)、煤炭工業(yè)局等委廳局到各礦區(qū)聯(lián)合執(zhí)法，提高了煤礦安全監(jiān)察的威懾力和執(zhí)法監(jiān)察效果；二是重點(diǎn)抓住一個(gè)法人。在全省煤礦實(shí)行《煤礦礦長(zhǎng)違章處罰登記制度》；三是對(duì)下達(dá)停產(chǎn)整頓、重大隱患整改等執(zhí)法文書拒不執(zhí)行的煤礦，由省局監(jiān)察處室按未遂事故立案查處，維護(hù)了法律法規(guī)的權(quán)威。

2002年，四個(gè)辦事處在對(duì)煤礦安全實(shí)施執(zhí)法監(jiān)察中，共派出安全監(jiān)察員11581人次，檢查各類礦井5565個(gè)，入井檢查11104人次，下達(dá)各類執(zhí)法文書6673份，發(fā)現(xiàn)各類隱患9993處，其中重大隱患3220處，現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令整改隱患5658處，限期整改隱患4335處，停產(chǎn)整頓隱患1107處，隱患整改率達(dá)到90以上。

盡管一年來我們做了大量工作，但是去年仍發(fā)生3起特大瓦斯爆炸事故，今年1月份又發(fā)生了方正縣寶興煤礦“1.11”特大事故和雞西礦業(yè)集團(tuán)梨樹煤礦“1.20”特大事故，造成了很壞影響。當(dāng)前，我省煤礦正處在一個(gè)特殊的歷史和自然環(huán)境中，瓦斯大，井口深，搞好安全生產(chǎn)的任務(wù)非常艱巨，稍有疏忽，就會(huì)出大事故。為此，我們要振奮精神，努力工作，盡職盡責(zé)，采取有效措施，做好全省煤礦安全工作。

二、關(guān)于下步工作

黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，小康社會(huì)首先應(yīng)該是一個(gè)安全的社會(huì)，是人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全能夠進(jìn)一步得到保障的社會(huì)。因此，我們要進(jìn)一步認(rèn)清肩負(fù)的歷史責(zé)任，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，努力開創(chuàng)全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的新局面。在下步工作中，我們要做到：

1、抓基礎(chǔ)，繼續(xù)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，實(shí)踐證明，加強(qiáng)礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的重要保證。2003年全省各類煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要進(jìn)入全面提升的嶄新階段，搞好升級(jí)達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)鞏固提高，力爭(zhēng)涌現(xiàn)出一批新的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)明星礦。

2、抓重點(diǎn)，把主要精力放在防止瓦斯事故上。全面貫徹“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”12字方針，重點(diǎn)消除15個(gè)薄弱環(huán)節(jié)危險(xiǎn)源隱患。用90％以上的精力抓住瓦斯防治這個(gè)重點(diǎn)，超前控制事故源頭，最大限度地防止重特大事故的發(fā)生。

3、抓“安康杯”競(jìng)賽，形成濃厚的安全生產(chǎn)工作氛圍。要在前兩年開展“安康杯”競(jìng)賽的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善競(jìng)賽辦法，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，形成黨政工團(tuán)齊抓共管的合力。抓好煤礦各類人員安全生產(chǎn)的法制教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)意識(shí)，提高煤礦安全生產(chǎn)素質(zhì)，從整體上，提高全省各類煤礦安全生產(chǎn)水平。

4、抓落實(shí)，全面貫徹這次會(huì)議精神。要認(rèn)真按照國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，特別是黃菊副總理和省政府張省長(zhǎng)的講話精神要求，緊密結(jié)合各自實(shí)際，抓好煤礦安全生產(chǎn)的思想落實(shí)、組織落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)。按照《黑龍江省人民政府關(guān)于建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的決定》，全方位建立起政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督支持的煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，把“安全第一、預(yù)防為主”的方針落到實(shí)處。

5、抓執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)依法辦礦、依法行政。深入貫徹《安全生產(chǎn)法》和《煤礦安全監(jiān)察條例》，按照國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議提出的，在煤礦瓦斯防治上不準(zhǔn)超通風(fēng)能力生產(chǎn)；不準(zhǔn)瓦斯超限作業(yè)；不準(zhǔn)無風(fēng)電閉鎖掘進(jìn)施工；不準(zhǔn)高沼、高突礦井無瓦斯抽放系統(tǒng)生產(chǎn)；不準(zhǔn)未經(jīng)培訓(xùn)合格從業(yè)人員下井的要求，加大煤礦安全專項(xiàng)整治力度，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的礦井，下決心關(guān)停。關(guān)口前移，重心下移，超前防范，確保煤礦實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

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第二篇：在全省安全生產(chǎn)暨煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

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在全省安全生產(chǎn)暨煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話（摘要）

一、對(duì)2002年工作的回顧和總結(jié)

回顧2002年，全省各產(chǎn)煤市（地）政府、各國(guó)有重點(diǎn)煤礦企業(yè)和各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，做了大量富有成效的工作，全省煤炭戰(zhàn)線各項(xiàng)工作都取得了一定的成績(jī),出現(xiàn)了上升的局面。原煤產(chǎn)量增加，全省共生產(chǎn)原煤6716萬噸，同比增加1054萬噸。其中國(guó)有重點(diǎn)煤礦完成4450萬噸，同比增加502萬噸；發(fā)展后勁增強(qiáng)，四個(gè)集團(tuán)公司開拓進(jìn)尺完成81895米，同比增加2173米；銷售總收入完成52.4億元，同比增加7.5億元，增幅16.75；職工工資全年平均提高674元；管理水平加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益回升，全省補(bǔ)貼后盈利122萬元，實(shí)現(xiàn)了省政府下達(dá)的補(bǔ)貼后不虧損的責(zé)任狀考核目標(biāo)。2002年四個(gè)集團(tuán)公司基本保證了正常開支，職工思想穩(wěn)定，全年沒有發(fā)生大的上訪事件?？傮w看，國(guó)有重點(diǎn)煤礦經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量趨于好轉(zhuǎn)，扭虧脫困呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢(shì)頭。地方煤礦經(jīng)過治理整頓，綜合素質(zhì)有了很大提高，2002年生產(chǎn)原煤2265.49萬噸，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦生產(chǎn)1147.77萬噸。為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)作出了很大貢獻(xiàn)?；仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎傮w上呈現(xiàn)了如下特點(diǎn)：

（一）突出“一通三防”，把瓦斯防治作為重中之重來抓，在認(rèn)識(shí)上進(jìn)一步明確，在措施上進(jìn)一步加強(qiáng)

黑龍江煤礦安全的要害在瓦斯管理，為牽住這個(gè)牛鼻子，省安委會(huì)、監(jiān)察廳、公安廳、國(guó)土資源廳、工商局、總工會(huì)、煤炭工業(yè)局共8委廳局共同制訂了《黑龍江省煤礦預(yù)防礦井瓦斯煤塵爆炸、火災(zāi)及升降人員重大事故的規(guī)定》（簡(jiǎn)稱100條）。100條實(shí)施后，各地、各單位都很重視，普遍能夠?qū)φ找?guī)定找差距，特別對(duì)省局推進(jìn)組在監(jiān)察中提出的監(jiān)察意見，能夠落實(shí)責(zé)任人，迅速進(jìn)行整改。

全國(guó)煤礦瓦斯防治鐵法現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后，我們進(jìn)一步調(diào)整思路、調(diào)整戰(zhàn)略、調(diào)整重點(diǎn)，實(shí)行工作重心轉(zhuǎn)移。集中90的時(shí)間、人員、精力抓瓦斯防治，切實(shí)把監(jiān)察瓦斯防治擺在突出位置，千方百計(jì)防止重特大事故的發(fā)生。為了把工作抓實(shí)抓細(xì)，落實(shí)落靠，我們研究分析了龍江建國(guó)以來煤礦發(fā)生重特大瓦斯爆炸事故的具體原因，制定了煤礦瓦斯防治具體措施，在和省經(jīng)貿(mào)委以黑經(jīng)貿(mào)運(yùn)行聯(lián)發(fā)[2002]438號(hào)聯(lián)合下發(fā)的《黑龍江省貫徹落實(shí)全國(guó)煤礦瓦斯防治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，全面開展煤礦瓦斯防治的實(shí)施意見》中，對(duì)貫徹落實(shí)“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”12字方針分別提出了具體要求。在實(shí)際工作中對(duì)井下盲巷等15個(gè)危險(xiǎn)源實(shí)施重點(diǎn)整治。2002年各地、各單位充分利用省政府從國(guó)家爭(zhēng)取的1.14億元、從省財(cái)政拿出6200萬元，再加上企業(yè)自籌的，共2.68億元專項(xiàng)資金，重點(diǎn)解決“一通三防”方面的安全欠賬。目前，全省各類煤礦、特別是國(guó)有重點(diǎn)煤礦礦井通風(fēng)系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、綜合防塵系統(tǒng)、抽放系統(tǒng)的問題，正在逐步得到解決。

（二）以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化做為治本措施，用強(qiáng)化礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化保證安全，促進(jìn)煤炭生產(chǎn)的發(fā)展

自從2000年10月在七煤公司召開煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后，到今天為止，在四個(gè)礦業(yè)集團(tuán)公司召開質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)已經(jīng)進(jìn)入了第二個(gè)循環(huán)。目前，全省煤礦特別是國(guó)有重點(diǎn)煤礦的礦井面貌、作業(yè)環(huán)境、各項(xiàng)安全措施和現(xiàn)場(chǎng)管理等普遍登上了一個(gè)新的臺(tái)階。鶴礦集團(tuán)開展“創(chuàng)建明星礦井、爭(zhēng)當(dāng)明星區(qū)隊(duì)”競(jìng)賽活動(dòng)，堅(jiān)持逐月召開質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，嚴(yán)格落實(shí)采煤、回掘、開拓、機(jī)電、運(yùn)輸、提升系統(tǒng)質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)定，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)檢查和靜態(tài)驗(yàn)收相結(jié)合，推動(dòng)各礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平不斷提高，2002年有4個(gè)煤礦被評(píng)為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化明星礦；七煤公司咬住達(dá)標(biāo)升級(jí)目標(biāo)不放松，堅(jiān)持開展月達(dá)標(biāo)、旬檢查、評(píng)最佳、抓最差活動(dòng)，對(duì)采、掘、機(jī)、運(yùn)、通五大系統(tǒng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作由戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，確定目標(biāo)，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，跟蹤問效，專項(xiàng)推進(jìn)，全公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在原有基礎(chǔ)上又有了新的提高；雙礦集團(tuán)從抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)入手，實(shí)施精品戰(zhàn)略，在各條戰(zhàn)線全面推進(jìn)精品工程，細(xì)化檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格檢查驗(yàn)收制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)交叉互檢制，使質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)形成了你追我趕的氛圍，創(chuàng)造了礦井的安全環(huán)境，2002年全公司杜絕了重特大事故的發(fā)生。雞西礦業(yè)集團(tuán)公司吸取過去事故教訓(xùn)，把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為治本措施來抓，深入開展質(zhì)量達(dá)標(biāo)掛金牌活動(dòng)，有力促進(jìn)了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的達(dá)標(biāo)升級(jí)。在國(guó)有重點(diǎn)煤礦涌現(xiàn)出15個(gè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化明星礦的同時(shí)，地方煤礦的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)也有很大的發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化明星礦的氛圍很濃，2002年有30個(gè)煤礦被評(píng)為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化明星礦。

（三）以治理整頓為契機(jī)，嚴(yán)格小煤礦的整頓驗(yàn)收，努力提高抗災(zāi)能力和整體素質(zhì)

2002年，由于先后發(fā)生了三起特大瓦斯爆炸事故，

第三篇：在煤礦集團(tuán)公司2005年安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

扎實(shí)推進(jìn)，創(chuàng)新發(fā)展

全力創(chuàng)建高水平的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)

--在集團(tuán)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

吳永平

二○○五年八月二十二日

同志們：

今天，我們召開安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。會(huì)議的主要內(nèi)容是：落實(shí)全省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)會(huì)議精神，回顧總結(jié)一年來安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，推廣

學(xué)習(xí)先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，安排部署今后一個(gè)時(shí)期的工作及任務(wù)。下面我講三部分內(nèi)容：

第一部分 精心組織，強(qiáng)化基礎(chǔ)，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作扎實(shí)開展

去年以來，集團(tuán)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作圍繞落實(shí)“安全第一，生產(chǎn)第二”理念和“六化一落實(shí)”方法，全面規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善責(zé)任體系，創(chuàng)新工作方法，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了新進(jìn)展。通過了國(guó)家局2004安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦業(yè)公司核準(zhǔn)驗(yàn)收。四臺(tái)等13座礦井被命名為國(guó)標(biāo)一級(jí)礦井。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展為安全實(shí)現(xiàn)低控奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

回顧一年來的工作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一、完善制度體系，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作構(gòu)建了新模式

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的順利開展，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，確立制度是保障。我們按照主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，切塊管理、分工負(fù)責(zé)的原則，完善了集團(tuán)公司和礦兩級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，制定了嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的各專業(yè)檢查、考核和實(shí)施細(xì)則，出臺(tái)了《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核辦法》、《關(guān)于建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施辦法》等五項(xiàng)制度，形成了“縱向到底，橫向到邊”的管理體系，為搞好工作提供了組織和制度保障。

開展了10個(gè)礦井的職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證，制定了體系文件，建立了系統(tǒng)化、程序化，同時(shí)具有高度自我約束、自我完善機(jī)制的科學(xué)體系，規(guī)范了管理制度和人員行為，促進(jìn)了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作向規(guī)范化、科學(xué)化、法制化邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化工作由被動(dòng)向主動(dòng)、由注重生命安全向職業(yè)健康安全轉(zhuǎn)變。構(gòu)建了“六員一防”安全工作模式，各類安全監(jiān)督員對(duì)安全工作從不同角度、全方位、全過程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督檢查，班組長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)本班組的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，各大員協(xié)助班組長(zhǎng)加強(qiáng)管理，把各類安全法規(guī)、管理制度、工作標(biāo)準(zhǔn)一貫到底，保證了標(biāo)準(zhǔn)化工作落實(shí)到位，形成了井上井下群防群治、齊抓共管的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作網(wǎng)絡(luò)。

二、突出以人為本，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化素質(zhì)實(shí)現(xiàn)新提高

抓住人這個(gè)最關(guān)鍵要素，通過各種場(chǎng)合、時(shí)間，采取多種形式，大力宣傳安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要意義和目的，提高認(rèn)識(shí)，集團(tuán)公司從上到下形成了：安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是煤礦企業(yè)的“生命工程”，是抓好安全工作的“基礎(chǔ)工程”，是提高企業(yè)市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的“效益工程”，抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化就是保安全，促生產(chǎn)，增效益的共識(shí)。

集團(tuán)公司舉辦了八期標(biāo)準(zhǔn)化脫產(chǎn)培訓(xùn)班，對(duì)礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、科級(jí)干部和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)骨干共826人進(jìn)行了培訓(xùn)。堅(jiān)持請(qǐng)進(jìn)來、走出去，先后組織有關(guān)人員到潞安、神華等先進(jìn)單位學(xué)習(xí)參觀，派員參加了國(guó)家安監(jiān)總局舉辦的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)班，單列經(jīng)營(yíng)礦到本部礦井學(xué)習(xí)參觀，學(xué)到了方法，提高了素質(zhì)，增強(qiáng)了信心。

各礦開展多種形式的安全教育培訓(xùn)，四臺(tái)礦制定了全員崗位標(biāo)準(zhǔn)，開展了素質(zhì)教育工程，全員每周進(jìn)行2天培訓(xùn)。杏兒溝礦開展全員軍事化訓(xùn)練，培養(yǎng)員工令行禁止、雷厲風(fēng)行的素質(zhì)，在軍事化管理上起了步，帶了頭。

三、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上取得了新進(jìn)展

緊緊抓住“一通三防”重點(diǎn)，積極推廣使用新技術(shù)、新裝備，在井下安全裝備和技術(shù)手段上填補(bǔ)了多處空白：四個(gè)高瓦斯礦井監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)通過更新升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了音頻、視頻、網(wǎng)絡(luò)傳輸三網(wǎng)合一，達(dá)到了國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，建立了瓦斯移動(dòng)抽放系統(tǒng)；安裝了雙風(fēng)機(jī)雙電源裝置、瓦斯高壓斷電裝置、除塵風(fēng)機(jī)、動(dòng)壓注水泵、頂板在線監(jiān)測(cè)儀、司

控道岔、大巷運(yùn)輸信集閉系統(tǒng)等，解決了各專業(yè)多年存在的技術(shù)疑難問題。今年，為迎接國(guó)家局標(biāo)準(zhǔn)化核準(zhǔn)驗(yàn)收，投入1895萬元補(bǔ)充了基礎(chǔ)裝備。運(yùn)用計(jì)算機(jī)繪圖、打印報(bào)表等資料，統(tǒng)一格式、裝幀，進(jìn)一步規(guī)范了基礎(chǔ)資料管理。

打造“精品工程”，全面推進(jìn)精細(xì)化管理，四臺(tái)礦將標(biāo)準(zhǔn)化拓展為“十化”，突出“精細(xì)、動(dòng)態(tài)、創(chuàng)新”，成為集團(tuán)公司的明星礦井。馬脊梁礦確立了“系統(tǒng)抓，抓系統(tǒng)，精品引路，常抓常新”的工作套路，走質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、管理精細(xì)化、行為軍事化的礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化道路。云岡礦不斷規(guī)范精細(xì)化管理考核制度和運(yùn)行機(jī)制，建成了四大精品盤區(qū)。各單位從基礎(chǔ)工作“點(diǎn)滴小事”入手，對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)整治，共創(chuàng)建專業(yè)品牌示范點(diǎn)69個(gè)，做到了薄弱環(huán)節(jié)有突破，優(yōu)勢(shì)專業(yè)有鞏固，領(lǐng)先項(xiàng)目有創(chuàng)新。

四、加強(qiáng)檢查考核，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化采用了新手段 今年，我們采取專業(yè)部門動(dòng)態(tài)檢查、安監(jiān)部門綜合抽查和集團(tuán)公司季度綜合檢查相結(jié)合的方法，季度抽查覆蓋率達(dá)到100%。綜合大檢查與各部門抽查情況相結(jié)合對(duì)各礦進(jìn)行季度評(píng)分。在檢查中，嚴(yán)格按照要求使用檢查工具，上尺上線，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行，同時(shí)，落實(shí)檢查責(zé)任，確保了檢查質(zhì)量。今年以來，開展了3次大檢查，動(dòng)態(tài)抽查35次，共查出問題達(dá)13000多條。

突出安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要地位，嚴(yán)格落實(shí)高激勵(lì)、強(qiáng)約束的考核獎(jiǎng)懲制度。首先，我們?cè)黾恿思径泉?jiǎng)懲額度，增設(shè)了通風(fēng)專業(yè)單項(xiàng)獎(jiǎng)，季度考核結(jié)果作為精神文

明考核的重要內(nèi)容，具有一票否決權(quán)；其次，把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作與各生產(chǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的工作業(yè)績(jī)掛鉤考核；第三，實(shí)施動(dòng)態(tài)獎(jiǎng)懲，增設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)步獎(jiǎng)，相反，對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化工作出現(xiàn)明顯滑坡的，以及礦井或?qū)I(yè)單項(xiàng)季度考核連續(xù)不達(dá)標(biāo)的，要給予扣罰礦領(lǐng)導(dǎo)班子年薪的處罰；第四，考核范圍由15個(gè)礦擴(kuò)展到集團(tuán)公司各生產(chǎn)礦井。今年上半年，標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)勵(lì)106.2 萬元，罰款192.2 萬元，獎(jiǎng)罰力度都明顯加大。各礦也嚴(yán)格獎(jiǎng)罰，四老溝礦的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)罰占到了月產(chǎn)品工資的5%，促進(jìn)了員工上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活的自覺性。

五、積極探索創(chuàng)新，開創(chuàng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的新局面

我們積極探索和創(chuàng)新安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行體系，構(gòu)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化長(zhǎng)效機(jī)制。出臺(tái)了《關(guān)于建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施辦法》，提出了“工作現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、策劃、運(yùn)行、再評(píng)價(jià)”四個(gè)步驟的運(yùn)行程序，制定了保證長(zhǎng)效機(jī)制健康運(yùn)行的考核控制措施。燕子山礦出臺(tái)了《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化環(huán)節(jié)管理實(shí)施細(xì)則》，突出環(huán)節(jié)控制，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化工作標(biāo)本兼治。

積極創(chuàng)新工作方法，表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，促進(jìn)各單位抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性。對(duì)季度評(píng)比蟬聯(lián)前2名的礦井，保留榮譽(yù)，給予獎(jiǎng)勵(lì)，其他礦井依次排名。針對(duì)永定莊煤業(yè)公司標(biāo)準(zhǔn)化滑坡的問題，在該礦召開了后進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，這個(gè)會(huì)議對(duì)不重視標(biāo)準(zhǔn)化工作的單位起到了積

極的促動(dòng)作用。如在二季度的檢查驗(yàn)收中，永定莊以嶄新的面貌，從一季度的三級(jí)礦井跨入到一級(jí)礦井的先進(jìn)行列。各礦也積極創(chuàng)新形式，如晉華宮礦實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)掛牌管理，推行了標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)補(bǔ)貼工資，推動(dòng)了標(biāo)準(zhǔn)化工作的扎實(shí)開展。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作還存在著很多問題和差距，總體來說，表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是本部礦井在同步發(fā)展上不一致，有好有差，二是單列經(jīng)營(yíng)礦標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展不平衡，象杏兒溝礦進(jìn)入了二級(jí)礦井的行列，而有些礦卻幾乎沒有發(fā)展。在標(biāo)準(zhǔn)化工作開展落后的單位中普遍存在以下幾方面問題：

一是認(rèn)識(shí)不高、重視不夠。一些礦對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作在企業(yè)中的地位和作用認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)搞好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的重大意義認(rèn)識(shí)不足，對(duì)怎樣搞好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化思想模糊，有的甚至認(rèn)為必要不大、工作重疊、多此一舉等。沒有將此項(xiàng)工作擺上重要日程，認(rèn)真組織開展。

二是工作滯后，進(jìn)展緩慢。一些單位還存在“三多三少”的問題，即：一般號(hào)召多，具體組織少；宏觀部署多，微觀實(shí)干少；提出要求多，督促落實(shí)少。還有些礦工作尚處于啟動(dòng)或摸索階段，沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

三是基礎(chǔ)不扎實(shí)，作風(fēng)飄浮。一些礦現(xiàn)場(chǎng)管理差，通風(fēng)系統(tǒng)不合理、頂板支護(hù)不到位、設(shè)備使用不規(guī)范等問題比比皆是，而且不積極進(jìn)行整改。同時(shí)對(duì)工作不能持之以恒，缺乏常抓不懈的精神，時(shí)緊時(shí)松，時(shí)好時(shí)壞，還有一

些礦出現(xiàn)了嚴(yán)重的滑坡傾向。

四是對(duì)基礎(chǔ)資料不夠重視。存在著檢查來了就突擊整資料，檢查完了又無人問津的現(xiàn)象，資料、檔案管理沒有實(shí)現(xiàn)日?；?。

以上這些問題，我們要認(rèn)真對(duì)待，采取切實(shí)有效的措施加以解決，以促進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的高水平開展。

第二部分 提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心

增強(qiáng)抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的責(zé)任感、緊迫感

去年以來，國(guó)務(wù)院、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和山西省對(duì)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)作出了多次部署。各煤礦企業(yè)也都積極開展了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，創(chuàng)造了良好的安全效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。

為什么政府和企業(yè)都如此重視安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，是因?yàn)樗鼘?duì)安全生產(chǎn)有著十分重要的意義：

第一，開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是預(yù)防事故、夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的需要。實(shí)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，做到有章可依、有章必依、執(zhí)章必嚴(yán)、違章必究，就能規(guī)范從業(yè)人員的安全行為，保障作業(yè)場(chǎng)所的安全條件，從根本上預(yù)防生產(chǎn)安全事故。

第二，開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是依法治企，強(qiáng)化源頭管理的有效措施。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，就是要求企業(yè)各個(gè)工作部門、生產(chǎn)崗位、作業(yè)環(huán)節(jié)的安全工作和各種設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境，符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定，達(dá)到和保持安全生產(chǎn)許可條件和標(biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)生產(chǎn)始終處于良好的安全運(yùn)行狀態(tài)，從而滿足企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入要求，最終實(shí)現(xiàn)安全源頭管理。

第三，開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是促進(jìn)安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的根本途徑。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化重在基礎(chǔ)、重在基層、重在落實(shí)、重在治本；重在不斷進(jìn)行自我完善和水平提升。實(shí)踐已經(jīng)證明，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作搞得好的企業(yè)，安全生產(chǎn)形勢(shì)就會(huì)穩(wěn)定，就會(huì)長(zhǎng)治久安；反之，就會(huì)不斷出問題。

第四、開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全的根本措施。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化引導(dǎo)、促進(jìn)企業(yè)在加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、基層建設(shè)和基本功訓(xùn)練的同時(shí)，加大安全技術(shù)改造與創(chuàng)新力度，淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和裝備，從而提高安全保障能力，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)和自我完善，從而長(zhǎng)期有效地保障企業(yè)安全生產(chǎn)。

以上四點(diǎn)，大家一定要深刻認(rèn)識(shí)和理解，為開展工作奠定一個(gè)正確的思想基礎(chǔ)。

在這里，我還想重點(diǎn)談一個(gè)問題，就是要澄清一個(gè)模糊的認(rèn)識(shí)?，F(xiàn)在有些同志認(rèn)為，本部云岡溝的新礦井，基礎(chǔ)條件好，技術(shù)裝備好，搞安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化容易，而口泉溝的老礦井，特別是單列經(jīng)營(yíng)礦基礎(chǔ)差，裝備差，人員素質(zhì)差，搞安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化難。這種認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的。為什么這樣說，其一，先進(jìn)的裝備對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化固然有很重

要的作用，但標(biāo)準(zhǔn)化不是現(xiàn)代化，它的著眼點(diǎn)不是比裝備比條件，而是比管理比扎實(shí)，只要按標(biāo)準(zhǔn)、按規(guī)范工作，即使是不太先進(jìn)的技術(shù)裝備也能形成穩(wěn)定可靠的安全生產(chǎn)環(huán)境。彭董事長(zhǎng)也多次強(qiáng)調(diào)過：“投入很重要，管理和責(zé)任更重要”。其二，技術(shù)裝備再好，沒有標(biāo)準(zhǔn)化管理，也無法保證安全生產(chǎn)，而且越是現(xiàn)代化的裝備，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的要求越高，離開了標(biāo)準(zhǔn)化管理，不但不能保證安全，而且會(huì)產(chǎn)生更大的隱患和危險(xiǎn)。其三，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程就是員工素質(zhì)不斷提高的過程，在學(xué)中干，在干中學(xué)，員工素質(zhì)就會(huì)大幅提高，安全生產(chǎn)水平也會(huì)相應(yīng)提高。所以，正如山西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局總工程師劉德政同志，在省標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上所講的，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化既適用于高、中級(jí)生產(chǎn)技術(shù)條件和高素質(zhì)的員工隊(duì)伍，也適用于低級(jí)生產(chǎn)技術(shù)條件和低素質(zhì)的員工隊(duì)伍。它不是什么深?yuàn)W的學(xué)問和高難度技術(shù)，而是許許多多簡(jiǎn)單工作的積零為整和持之以恒。關(guān)鍵在抓，成敗在干，不抓不成。因此，單列經(jīng)營(yíng)礦和本部老礦井雖然基礎(chǔ)差、困難大是事實(shí)，但要正確認(rèn)識(shí)，不能消極對(duì)待，更要樹立信心，消除畏難思想，克服困難，我相信，只要我們工作做到位，做到家，橫下一條心，就沒有搞不成的工作，標(biāo)準(zhǔn)化工作一定會(huì)出現(xiàn)一個(gè)新的局面。

第三部分 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，推動(dòng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作上等級(jí)，上水平

今年，是集團(tuán)公司大搞安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的一年。我們要按照年初既定的工作思路，瞄準(zhǔn)目標(biāo)任務(wù)，下一步的工作，要力度更大，措施更硬，標(biāo)準(zhǔn)更高，要求更嚴(yán)，再掀安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作新高潮。

重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

一、落實(shí)責(zé)任，常抓不懈，保證安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作順利開展

落實(shí)各級(jí)機(jī)構(gòu)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。集團(tuán)公司和生產(chǎn)礦兩級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要高效運(yùn)轉(zhuǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮組織保證的作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是行政正職，要切實(shí)履行標(biāo)準(zhǔn)化工作第一責(zé)任人的責(zé)任，把標(biāo)準(zhǔn)化工作放在日常工作的重要位置，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)工作同步規(guī)劃，優(yōu)先實(shí)施，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作深入開展。

落實(shí)生產(chǎn)礦的主體責(zé)任。各生產(chǎn)礦要把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要任務(wù)，確立在全盤工作中的基礎(chǔ)性地位，采取切實(shí)可行的措施，堅(jiān)持不懈，扎實(shí)抓好。要細(xì)化區(qū)隊(duì)、科室、班組各級(jí)責(zé)任和任務(wù)，層層落實(shí)，確保標(biāo)準(zhǔn)化工作順利開展。

落實(shí)部門監(jiān)督責(zé)任。各職能業(yè)務(wù)部門要加強(qiáng)檢查，堅(jiān)持定期檢查與不定期檢查、月度抽查和季度驗(yàn)收相結(jié)合，在檢查中注重質(zhì)量，講求實(shí)效，上尺上線，不得降低標(biāo)準(zhǔn)。要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，有效指導(dǎo)基層解決問題，保證檢查質(zhì)量高，效果好。

二、強(qiáng)化管理，夯基固本，全面提升安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平

1、本部礦井抓鞏固，促提高，上檔次。

基礎(chǔ)管理實(shí)現(xiàn)新突破。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求，繼續(xù)完善設(shè)施、設(shè)備、資料等基礎(chǔ)管理。重點(diǎn)加強(qiáng)安全設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)、檢修，保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，圖紙、規(guī)程等各類資料實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理。突出“一通三防”，緊緊抓住防瓦斯、防滅火兩個(gè)重點(diǎn)，同步推進(jìn)各專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在瓦斯涌出規(guī)律研究和防治手段、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)完善、統(tǒng)一、頂板支護(hù)方式改革、沖擊地壓治理、煤體注水、機(jī)電防爆、防治水等方面的管理方法和技術(shù)裝備升級(jí)上有新的突破。

現(xiàn)場(chǎng)管理再有新提高。緊緊抓住人這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的行為主體，做到管理行為規(guī)范、技術(shù)行為規(guī)范、操作行為規(guī)范，實(shí)現(xiàn)人與機(jī)、人與環(huán)境的和諧發(fā)展。同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)管理要與安全生產(chǎn)許可條件的管理相結(jié)合，安全生產(chǎn)許可條件只是對(duì)安全生產(chǎn)最基本的要求，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要高于許可條件，各礦要在鞏固許可條件的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善礦井的各項(xiàng)安全生產(chǎn)條件，促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)管理水平的提高。

管理水平再上新層次。推廣四臺(tái)礦崗標(biāo)管理，規(guī)范全員標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任，全面推進(jìn)精細(xì)化管理。學(xué)習(xí)杏兒溝礦軍事化管理，實(shí)現(xiàn)管理行為、作業(yè)行為的標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一。與職業(yè)健康安全管理體系相結(jié)合，開展體系認(rèn)證的礦井要按照程序、標(biāo)準(zhǔn)和體系文件要求，規(guī)范運(yùn)行，確保年底通過國(guó)家認(rèn)證，通過這一體系的建立，使安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理上升

一個(gè)新水平。到年底，永定莊、挖金灣兩個(gè)礦在省驗(yàn)收檢查中要達(dá)到國(guó)標(biāo)一級(jí)礦井，集團(tuán)公司1/3的礦、盤區(qū)、工作面要建成精品。四臺(tái)、馬脊梁等水平較高的礦，要建設(shè)成國(guó)內(nèi)有影響的高標(biāo)準(zhǔn)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井。

2、單列經(jīng)營(yíng)礦抓整改，變面貌，上水平。

要領(lǐng)導(dǎo)重視，全力達(dá)標(biāo)。各單列經(jīng)營(yíng)礦的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，特別是一把手，一定要樹立責(zé)任感、緊迫感，認(rèn)識(shí)并重視安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化在安全工作中的重要地位，從人力、財(cái)力、物力等各方面給予大力保障，積極創(chuàng)造條件，主動(dòng)開展工作。要按照年初的規(guī)劃，根據(jù)實(shí)際，制定階段性目標(biāo)和實(shí)施措施，循序漸近，到年底全部實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。杏兒溝、青磁窯、王坪等有條件的一些礦要力爭(zhēng)達(dá)到一級(jí)礦井。

要學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，整改問題。向先進(jìn)看齊，從“一通三防”、頂板支護(hù)、機(jī)電運(yùn)輸管理等各環(huán)節(jié)加強(qiáng)整改，盡快改變面貌。再次強(qiáng)調(diào)，凡因不搞安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，造成安全隱患的，要停下來整頓，堅(jiān)決不能生產(chǎn)。

要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范基礎(chǔ)管理。緊緊抓住現(xiàn)場(chǎng)管理這個(gè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的落腳點(diǎn)，從基本的文明生產(chǎn)做起，按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，注重動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)，建立起標(biāo)準(zhǔn)示范點(diǎn)，從點(diǎn)到面，逐步推進(jìn)。要在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上舍得投入，上齊上全基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備、儀器儀表，并用好管好這些裝備。要規(guī)范基礎(chǔ)資料，嚴(yán)格按照規(guī)定建立報(bào)表、臺(tái)帳等各類資料，優(yōu)化管理。

三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，推動(dòng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作

深入開展

落實(shí)國(guó)家安全技術(shù)專家組會(huì)診和省督導(dǎo)組提出的問題和建議。這些問題和建議，對(duì)我們開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義，必須高度重視，嚴(yán)格按照整改方案和措施，加緊立項(xiàng)研究、加緊落實(shí)整改。特別是對(duì)“一通三防”問題一定要整改到位，確保礦井安全。

落實(shí)各項(xiàng)安全制度。今年以來集團(tuán)公司制定了一系列規(guī)定、辦法，使安全制度更健全，安全管理更規(guī)范。其中在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方面制定了《關(guān)于深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的實(shí)施辦法》等重要的指導(dǎo)性文件。各單位一定

要不折不扣地貫徹執(zhí)行制度，認(rèn)認(rèn)真真地開展好各項(xiàng)工作。落實(shí)好安全資金的管理和使用。各單位要足額提取安全資金，由分管安全領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)使用，財(cái)務(wù)部門制定規(guī)范的程序，建立專帳，嚴(yán)格把關(guān)。要規(guī)范立項(xiàng)，不屬于安全項(xiàng)目的不得進(jìn)入安全費(fèi)用，否則追究有關(guān)人員的責(zé)任。

四、持續(xù)改進(jìn)，推進(jìn)創(chuàng)新，保持安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的生機(jī)和活力

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是在新形勢(shì)下加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理的重要手段和方法，將之落到實(shí)處需要我們每個(gè)人去

認(rèn)真探索和不斷實(shí)踐，使之在創(chuàng)新中發(fā)展，在實(shí)踐中升華。加強(qiáng)理論創(chuàng)新。對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的概念內(nèi)涵、標(biāo)準(zhǔn)體系、工作內(nèi)容和運(yùn)行機(jī)制在我們企業(yè)的實(shí)際運(yùn)用等方面，從理論上進(jìn)行深入探討，為規(guī)范和深化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工

作提供理論依據(jù)和科學(xué)指導(dǎo)。

加強(qiáng)方法創(chuàng)新。充分利用和發(fā)揚(yáng)以往積累的好做法，同時(shí)努力學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)新的情況、新的變化，出方法，創(chuàng)手段，以科學(xué)的方法促進(jìn)工作的開展。

加強(qiáng)科技創(chuàng)新。不斷引進(jìn)新技術(shù)，新工藝，新裝備，搞好技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，為提升安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理水平提供技術(shù)支持。

加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施辦法》的程序和要求，改革管理模式，建立起持續(xù)改進(jìn)和自我完善的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制。

五、嚴(yán)格檢查，嚴(yán)肅考核，保證安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作扎實(shí)開展

把檢查考核作為開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的一項(xiàng)硬措施、硬手段，促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)到位。

各業(yè)務(wù)部門及駐礦安監(jiān)機(jī)構(gòu)，要加強(qiáng)檢查，在檢查中真查真管，解決問題。一查現(xiàn)場(chǎng)管理，二查設(shè)備使用，三查制度執(zhí)行，四查任務(wù)落實(shí)，特別要對(duì)責(zé)令整改的問題加強(qiáng)督促檢查，對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)的部門和不認(rèn)真整改問題的單位要嚴(yán)厲處罰。

要嚴(yán)格考核，對(duì)季度不達(dá)標(biāo)的礦，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行罰款。年底不能達(dá)標(biāo)，還要追究礦長(zhǎng)和分管礦長(zhǎng)的責(zé)任，扣罰承包集團(tuán)的年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)。對(duì)工作滑坡的礦也要在安全獎(jiǎng)勵(lì)、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押上給予處罰。

深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作打假活動(dòng)，對(duì)存在的檢查不扎實(shí)、整改不到位、有事故不匯報(bào)、有安排不落實(shí)、為爭(zhēng)取資金而制造假隱患，等等低質(zhì)量的行為甚至弄虛作假的行為，堅(jiān)決禁止，嚴(yán)厲查處，將安全打假活動(dòng)引向深入，見出成效，做到安全工作去偽存實(shí)、打假求真，有令必行、有禁必止，實(shí)現(xiàn)安全工作軍事化管理，促進(jìn)工作扎實(shí)開展。

六、注重質(zhì)量，加強(qiáng)宣傳教育，形成安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的良好氛圍

加強(qiáng)宣傳教育，搞好培訓(xùn)工作，對(duì)深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作具有十分重要的作用，我們要在這一方面多下功夫。

一要廣泛宣傳開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的重大意義，不斷提高廣大干部、員工的認(rèn)識(shí)。報(bào)社的“煤海安全百里行”活動(dòng)，要把對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的報(bào)道作為重點(diǎn)內(nèi)容，營(yíng)造人人關(guān)心、支持、參與這項(xiàng)工作的良好氛圍。

二要加強(qiáng)全員培訓(xùn)工作，各單位在培訓(xùn)內(nèi)容、方法上要有新突破，技校、北岳職業(yè)技術(shù)學(xué)院已有了多媒體教學(xué)設(shè)備，四臺(tái)、馬脊梁等五個(gè)礦也即將配備，要充分利用好這種先進(jìn)手段，搞好培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作，提高安全培訓(xùn)質(zhì)量的實(shí)施意見》，執(zhí)行培訓(xùn)計(jì)劃，提高辦班質(zhì)量，同時(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)紀(jì)律，不得隨意變更受訓(xùn)人員，嚴(yán)格考試，防止培訓(xùn)流于形式，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。

三要把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化貫穿于安全文化建設(shè)的全過程中，形成良好的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作“小氛圍”、“小環(huán)境”，促進(jìn)健康發(fā)展。

同志們，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，任重而道遠(yuǎn)，需要我們持之以恒，付出大量艱苦的努力和辛勤的汗水，但是我相信，只要各單位、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予足夠的重視，下大決心、下大力量去抓去干，用心做事，追求更好，就一定能開創(chuàng)出集團(tuán)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的新局面，最終實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安。

謝謝大家！

第四篇：在躍進(jìn)煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話1

在躍進(jìn)煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

董事長(zhǎng) 黨委書記 武予魯

2010年5月 日

同志們：

今天，我們?cè)谲S進(jìn)煤礦隆重召開質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，這是集團(tuán)公司加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化既?五優(yōu)?礦井建設(shè)，推動(dòng)義煤強(qiáng)勢(shì)跨越的重大舉措。這次會(huì)議的主要目的：就是通過參觀、學(xué)習(xí)、交流，積極借鑒兄弟單位的工作理念、工作思路、創(chuàng)建成果，進(jìn)而結(jié)合本單位的工作實(shí)際，進(jìn)一步加大質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作力度，全力推進(jìn)集團(tuán)公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作上臺(tái)階、創(chuàng)水平。

剛才，同志們深入到井下、地面進(jìn)行了參觀，對(duì)躍進(jìn)煤礦井上下的巨大變化留下了深刻的印象，也一定會(huì)有很多感觸?？梢哉f，我和大家一樣，受到了深深的震撼。

躍進(jìn)煤礦是一個(gè)建礦50余年的老礦，礦井采深達(dá)千米以上，是整個(gè)義馬煤田采深最大的礦井，水、火、瓦斯等自然災(zāi)害齊備，特別是沖擊地壓對(duì)礦井安全生產(chǎn)造成較大影響。但就是在這樣嚴(yán)峻的生產(chǎn)條件下，躍進(jìn)煤礦的干部職工不等、不靠，不怨天憂人，而是自我加壓、埋頭苦干，使質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作亮點(diǎn)紛呈、精彩不斷，建設(shè)成了在集團(tuán)公司及至整個(gè)河南省都具有領(lǐng)先水平的精品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和精品?五優(yōu)?礦井。歸結(jié)起來，主要呈現(xiàn)出?新、高、精、特?的特點(diǎn)。新即理念新、思路新：提出了?提高執(zhí)行力，全力抓落實(shí)?的執(zhí)行力工作理念，制定了提高執(zhí)行力問責(zé)制度、督察考核辦法、網(wǎng)上量化評(píng)價(jià)體系等一系列管理制度，全面提升全員執(zhí)行力;提出了?打造有躍進(jìn)特色的本質(zhì)安全型礦井、精品‘五優(yōu)’礦井和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?三大戰(zhàn)略目標(biāo)，和?文化躍進(jìn)、特色躍進(jìn)、和諧躍進(jìn)、平安躍進(jìn)?的工作愿景，為企業(yè)跨越發(fā)展指明了奮進(jìn)方向；以文化力提升凝聚力、影響力、戰(zhàn)斗力，努力構(gòu)建?執(zhí)行文化、安全文化、廉潔文化、和諧文化?等企業(yè)文化文化，全力打造?企業(yè)文化年，管理創(chuàng)新年，科技進(jìn)步年，跨越發(fā)展年?，推進(jìn)了企業(yè)跨越發(fā)展。高即高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高科技：從一開始就把創(chuàng)建工作定位于河南領(lǐng)先、全國(guó)一流的目標(biāo)，積極利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，提升創(chuàng)建水平。以建設(shè)信息化礦井為核心，全面升級(jí)改造生產(chǎn)調(diào)度指揮系統(tǒng)和安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)控系統(tǒng)，安裝井下小靈通移動(dòng)通訊系統(tǒng)和人員定位系統(tǒng)、語音廣播系統(tǒng)，推廣使用工作面可視化監(jiān)控系統(tǒng)，確保安全信息、指令的快速、高效、準(zhǔn)確傳送；采用綜采放頂煤和無煤柱開采技術(shù)，使用全液壓掘進(jìn)鉆車和側(cè)卸式裝巖機(jī)，推廣大斷面和錨網(wǎng)索+0型棚聯(lián)合支護(hù)等新工藝，以科技引領(lǐng)企業(yè)快速發(fā)展。精即創(chuàng)精品、建精品。堅(jiān)持?處處是精品、處處是文化、處處是管理、處處是創(chuàng)新?的工作理念，以 ?八化?（即：本安化、語音化、彩色化、明亮化、可視化、定置化、信息化、軍事化）為工作方向，突出人本管理理念，在井下，建成了雙千米文化長(zhǎng)廊、安全博物館、職工餐廳、職工醫(yī)護(hù)室、職工休息室、飲水站，開通了行人車，使職工上下班只走上下巷，在井下所有巷道實(shí)施明亮化、彩色化工程，為井下配備了語音通話系統(tǒng)，在工作場(chǎng)所播放旋律優(yōu)美的音樂等。特別是把-200水平西翼運(yùn)輸大巷建成了寬度達(dá)6米，凈斷面達(dá)24㎡的?千米深井地鐵式隧道?，廣受業(yè)內(nèi)人員贊譽(yù)；在地面對(duì)環(huán)境進(jìn)行美化、綠化，建成了?礦在林中、樓在綠中、人在花中?的園林式礦區(qū)，為職工家屬創(chuàng)造了優(yōu)美的工作、生活環(huán)境；特即具有躍進(jìn)特色。突出人本管理理念，實(shí)施安全系統(tǒng)工程，建立安全教育長(zhǎng)效機(jī)制，全面推進(jìn)安全精細(xì)管理、安全預(yù)控管理，形成全員、全過程、全覆蓋的安全管理體系；提出了?安全第一、防沖第一?的防沖工作新理念，堅(jiān)持大斷面掘進(jìn)、高強(qiáng)度支護(hù)，使用大型垛式支架，建立?錨網(wǎng)索＋Ｏ型棚＋門式支架?三級(jí)讓壓防護(hù)系統(tǒng)等，全面提高巷道的抗壓強(qiáng)度和防沖能力。走出了具有躍進(jìn)特色的防治沖擊地壓新路子，使躍進(jìn)的防沖工作走在了世界的前列。

總之，躍進(jìn)煤礦的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作為我們提供了新理念，新思路，拓寬了新視野。各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)、借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提升對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的認(rèn)識(shí)，努力推進(jìn)集團(tuán)公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作向縱深發(fā)展。

下面，針對(duì)安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，我再談幾點(diǎn)意見：

一、創(chuàng)新理念，提升認(rèn)識(shí)，推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和“五優(yōu)”礦井創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是煤礦企業(yè)的基礎(chǔ)工程、生命工程和效益工程，深入持久地開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是提升煤礦安全生產(chǎn)保障能力的有效措施。近年來，集團(tuán)公司各單位在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面作出了巨大的努力，取得了較好的成績(jī)。2009年，集團(tuán)公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化順利通過省工信廳驗(yàn)收，被命名為全省安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化集團(tuán)公司，其中耿村等十一對(duì)礦井被命名為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)礦井稱號(hào)，集團(tuán)公司?五優(yōu)?礦井總數(shù)達(dá)到9對(duì)，實(shí)現(xiàn)了新的突破。但是，通過在躍進(jìn)煤礦的參觀學(xué)習(xí)，讓我們看到了創(chuàng)新無止境，安全質(zhì)量工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，各礦井要要繼續(xù)把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和?五優(yōu)?礦井創(chuàng)建作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，進(jìn)一步提升認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，常抓不懈，保證創(chuàng)建活動(dòng)的規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，并不斷向精細(xì)化管理，以良好的質(zhì)量促進(jìn)安全生產(chǎn)、促進(jìn)強(qiáng)勢(shì)跨越，促進(jìn)集團(tuán)公司上市工作的順利進(jìn)行。

二、文化引領(lǐng)，精品帶動(dòng)，整體提升集團(tuán)公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的層次 躍進(jìn)煤礦在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作中，積極打造執(zhí)行文化、安全文化等企業(yè)文化，以文化力提升凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力，使企業(yè)文化建設(shè)與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作有機(jī)融合。大力實(shí)施精品帶動(dòng)工程，把精品五優(yōu)礦井建設(shè)從由固定巷道、機(jī)電硐室向采區(qū)巷道、采掘工作面的全面延深，由局部精品向整體精品邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了礦井整體的達(dá)標(biāo)。這都對(duì)我們具有非常重要的借鑒意義。各礦井也要認(rèn)真學(xué)習(xí)他們的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，嚴(yán)格按照“保一級(jí)、求鞏固、促提高、創(chuàng)精品”的整體工作思路，遵循“安全、實(shí)用、整潔、效益”的工作原則，進(jìn)一步加大企業(yè)文化建設(shè)力度，進(jìn)一步加大精品工程建設(shè)力度，把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化由大巷、井底車場(chǎng)、硐室向采區(qū)、工作面轉(zhuǎn)移，著力提升采掘工作面現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)層次，為職工創(chuàng)造一個(gè)更加安全、舒適的工作環(huán)境；嚴(yán)格按照噸煤5元提取標(biāo)準(zhǔn)，將質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化資金用于解決制約礦井安全生產(chǎn)的主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保各生產(chǎn)系統(tǒng)和環(huán)節(jié)始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài)；堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)考核，做到月考核、月驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化由?靜態(tài)達(dá)標(biāo)向動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)?轉(zhuǎn)變，由?局部達(dá)標(biāo)向全方位、全過程達(dá)標(biāo)?轉(zhuǎn)變，推動(dòng)全公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化上等級(jí)、上臺(tái)階；大力開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化精品工程建設(shè)，對(duì)精品工程實(shí)行掛牌管理，加強(qiáng)典型選樹，帶動(dòng)礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化不斷向縱深發(fā)展，奠定更加牢固的安全基礎(chǔ)。要以這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī)，通過相互交流、相互借鑒，認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)做法，改進(jìn)工作思路，采取有力措施，掀起采掘工作面質(zhì)量達(dá)標(biāo)創(chuàng)建高潮，促進(jìn)全公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的整體發(fā)展和全面提高。

三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，努力夯實(shí)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作

安全是煤炭企業(yè)永恒的主題，是煤炭企業(yè)和諧發(fā)展的根本保證。各單位要繼續(xù)加大安全投入，強(qiáng)化制度建設(shè)，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理，創(chuàng)新管理機(jī)制，積極構(gòu)建?大小三防?責(zé)任體系，建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效提升機(jī)制，形成全員、全過程、全覆蓋的安全管理體系，真正做到?人員無失誤、設(shè)備無故障、系統(tǒng)無缺陷、管理無漏洞、責(zé)任無盲點(diǎn)?，有效各類事故的發(fā)生，努力開創(chuàng)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)新局面。

一是要確保安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。2010年，集團(tuán)公司進(jìn)入了強(qiáng)勢(shì)跨越的新階段，各項(xiàng)工作都要有新跨越，特別是安全上，我們提出了要實(shí)現(xiàn)?零事故、零超限、無著火、無火災(zāi)、無頂板事故?的奮斗目標(biāo)。各單位要高度重視，牢固樹立責(zé)任感和使命感，切實(shí)做好各項(xiàng)安全基礎(chǔ)工作，全力以赴，抓好落實(shí)，為企業(yè)提速增量提供堅(jiān)強(qiáng)的保障，為企業(yè)快速上市創(chuàng)造良好的條件。

二是要全面落實(shí)安全責(zé)任。責(zé)任重于泰山，安全高于一切。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，必須明確責(zé)任，分工負(fù)責(zé)。各單位、各部門要按照?誰主管，誰負(fù)責(zé)?、?誰審批，誰負(fù)責(zé)?的原則，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。要形成?橫向到邊、縱向到底?的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，通過一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)新格局。特別是積極領(lǐng)導(dǎo)干部，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，深入生產(chǎn)一線，深入到井下重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，查找隱患，解決實(shí)際問題。只要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，就能形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好工作格局，就能確保工作落到實(shí)處。

三是要突出重點(diǎn)，嚴(yán)防死守，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。前段時(shí)期，全國(guó)、全省煤礦重特大事故多發(fā)，安全形勢(shì)極其嚴(yán)峻。事故的發(fā)生，再次給我們敲響了警鐘，各單位一定要深刻吸取、引以為戒、舉一反三，全面開展自查自糾工作，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。要始終將?一通三防?和防突工作作為重中之重，按照?通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”瓦斯綜合治理工作體系要求，加強(qiáng)巷道降阻，提高采掘頭面供風(fēng)量，保證通風(fēng)系統(tǒng)合理、穩(wěn)定、可靠；嚴(yán)格落實(shí)區(qū)域和局部?jī)蓚€(gè)?四位一體?綜合防突措施，加大治本力度，從源頭上遏制煤與瓦斯突出事故，堅(jiān)決做到不掘突出頭、不采突出面；繼續(xù)開展好?瓦斯綜合治理示范化礦井?建設(shè)活動(dòng)，加大瓦斯抽放力度，全方位、系統(tǒng)地、科學(xué)地搞好抽放工作，提高抽放效果，堅(jiān)決杜絕瓦斯超限事故發(fā)生；中部礦井要堅(jiān)持以?防?為主，進(jìn)一步完善礦井灌漿、注氮、消防供水、注凝膠、束管監(jiān)測(cè)等防滅火系統(tǒng)，工作面上下巷防滅火工程必須要做到位，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防滅火技術(shù)措施，及時(shí)消除高溫火點(diǎn)和隱蔽火源，確保安全回采；高度重視防治沖擊地壓工作，認(rèn)真落實(shí)?主動(dòng)預(yù)防、培訓(xùn)教育、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、措施解危、效果檢驗(yàn)、安全防護(hù)?六位一體防治措施，保證各項(xiàng)防沖措施執(zhí)行到位；加大防治水和雨季?三防?工作力度，對(duì)井下防排水設(shè)備、閘門、排水管道和井下水泵聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)以及地面防洪工程進(jìn)行嚴(yán)格檢查落實(shí)，始終堅(jiān)持?有疑必探，先探后掘?的原則，堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)防治水措施，切實(shí)做好水文地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，嚴(yán)防突水事故發(fā)生。

同志們，煤礦安全生產(chǎn)工作任重而道遠(yuǎn)，希望各單位按照集團(tuán)公司的部署要求，切實(shí)把搞好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作作為我們義不容辭的責(zé)任，堅(jiān)定信心、立足當(dāng)前、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、同心同德、奮力拼搏，以?shī)^發(fā)有為的精神、以更加強(qiáng)勁的措施，努力推動(dòng)集團(tuán)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作不斷步入新的發(fā)展階段，為促進(jìn)全公司安全生產(chǎn)工作的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為圓滿完成今年的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第五篇：在建設(shè)工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)上的講話

在2017年質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今天，我們?cè)诔鞘泄珗@二期高層11-13#棟施工現(xiàn)場(chǎng)召開2017年“建筑施工質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)”，目的是進(jìn)一步發(fā)揮建筑施工質(zhì)量及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的示范引領(lǐng)作用，積極引導(dǎo)各項(xiàng)目開展質(zhì)量及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建，促進(jìn)我縣建設(shè)工程質(zhì)量及安全生產(chǎn)管理水平的進(jìn)一步提升。剛才，觀摩項(xiàng)目施工單位（偉大集團(tuán)建設(shè)股份有限公司）做了項(xiàng)目質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，汪博主任宣讀了關(guān)于表彰我縣“質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化示范觀摩項(xiàng)目”及“優(yōu)秀安全管理員”的決定。在此，我謹(jǐn)代表縣住建局向今天受到表彰的單位和個(gè)人表示衷心的祝賀！希望全縣各在建項(xiàng)目責(zé)任主體單位以獲獎(jiǎng)單位為榜樣，發(fā)揚(yáng)比學(xué)趕超，奮勇拼搏的進(jìn)取精神，努力實(shí)現(xiàn)工作新突破、新發(fā)展，為推進(jìn)我縣建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)水平的進(jìn)一步提升做出新貢獻(xiàn)。等下，紅梁縣長(zhǎng)、馮強(qiáng)總工還要做重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真聽，認(rèn)真學(xué)，認(rèn)真落實(shí)好。下面我就今天的現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)講幾點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識(shí)到開展質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的意義。近年來，在縣委縣政府、市住建局等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，在建筑行業(yè)各企業(yè)與行政主管部門的共同努力下，我縣建設(shè)工程質(zhì)量及安全生產(chǎn)管理水平有了較大提升，各項(xiàng)工作不斷取得新突破，獲得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門及社會(huì)充分肯定和好評(píng)。但是，我們應(yīng)清晰地看到，當(dāng)前我縣建設(shè)工程質(zhì)量及安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)依然比較薄弱，相關(guān)企業(yè)質(zhì)量意識(shí)及安全意識(shí)還不深刻，建設(shè)工程質(zhì)量及安全生產(chǎn)管理水平距離先進(jìn)地區(qū)，尤其是沿海地區(qū)還存在較大差距。推進(jìn)質(zhì)量及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，是建設(shè)工程管理工作中一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性、根本性的工作，是企業(yè)樹立質(zhì)量“品牌”、提高安全素質(zhì)的基礎(chǔ)，是推動(dòng)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量及安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立質(zhì)量及安全管理長(zhǎng)效機(jī)制的根本途徑。無論是當(dāng)前還是今后，持續(xù)開展質(zhì)量及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，對(duì)企業(yè)和社會(huì)都有著重要的意義。

二、增強(qiáng)抓好工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全的使命感和責(zé)任感。“安全生產(chǎn)，以人為本；百年大計(jì)，質(zhì)量為先”。在建筑領(lǐng)域，安全與質(zhì)量是不可分割的有機(jī)體，是工程建設(shè)中永久的話題。近年來，我們結(jié)合“工程質(zhì)量常見問題專項(xiàng)治理”及“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)”等重點(diǎn)工作的推進(jìn)，大力開展了各類質(zhì)量安全專項(xiàng)整治和專項(xiàng)檢查，總體保障了全縣建設(shè)工程質(zhì)量及安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。但是，從我局相關(guān)部門受理工程質(zhì)量及安全生產(chǎn)方面的投訴情況來看，我們的建設(shè)工程質(zhì)量及安全生產(chǎn)水平還距離人民的需求有差距。正所謂“己所不欲，勿施于人”，作為城市的建設(shè)者，我們就應(yīng)該牢固樹立抓好工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全的使命感和責(zé)任感，把人民對(duì)住房質(zhì)量的需求和保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全作為我們永久追求的目標(biāo)。

三、大力推進(jìn)質(zhì)量及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地創(chuàng)建。這幾年來，我們多次組織大家進(jìn)行了質(zhì)量及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地觀摩，有去參觀先進(jìn)地區(qū)的，也有在縣內(nèi)的，大家學(xué)習(xí)交流了許多的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，但感覺大家還是沒有將學(xué)到的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣，用于實(shí)踐，縣內(nèi)在建項(xiàng)目創(chuàng)建質(zhì)量及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的氛圍還不濃厚，全縣質(zhì)量安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的比例還比較低。我想啊，這可能是由于我們做的宣傳還沒有到位，推廣力度不夠強(qiáng)，再加上經(jīng)濟(jì)下行給建筑市場(chǎng)帶來嚴(yán)重壓力所引起的。在這里，我認(rèn)為各單位應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，深刻認(rèn)識(shí)到“質(zhì)量品牌”和“安全生產(chǎn)”給公司帶來的經(jīng)濟(jì)效益，越是在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，越要強(qiáng)化對(duì)質(zhì)量和安全的管理，不斷夯實(shí)自己的競(jìng)爭(zhēng)力，在建筑行業(yè)的“大洗牌”中獲得機(jī)會(huì)。這次觀摩會(huì)之后，我希望各單位能把偉大集團(tuán)建設(shè)股份有限公司的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)帶回去認(rèn)真推廣，積極開展質(zhì)量及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目創(chuàng)建，尤其是縣里的一級(jí)施工企業(yè)、老牌企業(yè)要充分發(fā)揮模范帶頭作用，帶領(lǐng)全縣各施工企業(yè)全力推廣質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。同時(shí)，也希望局屬各相關(guān)股室、責(zé)任人結(jié)合“兩學(xué)一做”教育實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)開展“企業(yè)幫扶”和“項(xiàng)目幫扶”工作，要在做好監(jiān)管工作的同時(shí)，積極上前服務(wù)指導(dǎo)，幫一把、扶一把、促一把，通過行業(yè)與政府的同力合作，把縣里的建筑業(yè)發(fā)展和建設(shè)工程質(zhì)量安全管理水平帶上一個(gè)新的臺(tái)階。

同志們，國(guó)內(nèi)不時(shí)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故不停地給我們敲響警鐘，人民對(duì)住宅工程居住性能日益增長(zhǎng)的需求不斷地給我們予以鞭策。借此，我再次呼吁各單位與主管部門一起，牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)，落實(shí)責(zé)任，為推動(dòng)淥湘平安文明發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)，在新的歷史時(shí)期，給人民和歷史交一份更加滿意的合格答卷！