第一篇:我縣領導到調研煙草工作加快發(fā)展促農增收大全
11月14日,上杭縣委副書記、代縣長謝海波、分管烤煙生產副縣長張毓章帶領縣委辦、縣政府辦到上杭縣局調研煙草工作。在工作匯報會上,謝海波副書記一行認真聽取了縣局鄭開強局長關于上杭煙葉生產、卷煙銷售、專賣管理等工作匯報,詳細了解了上杭煙草工作情況,察看了縣局機關辦公環(huán)境。謝海波副書記對煙葉生產和煙基建設工作給予了充分的肯定,一是煙葉生產服務好,煙農得實惠多。他指出,烤煙產業(yè)是最好的龍頭產業(yè),煙草部門及時向煙農提供了產前、產中、產后一系列、全過程、全方位細致的服務,煙葉收購公平、公正、公開,煙農滿意、政府滿意。二是煙基建設投入大,服務“三農”好。他指出,近年來,煙草部門加大了投入力度,加強了煙基建設,是著眼于長遠的舉措,在建設社會主義新農村,服務“三農”實踐中作出了榜樣,并取得了實實在在的效果,煙基工程的實施極大地改善了農村生產生活條件。三是現(xiàn)代煙草農業(yè)建設起步早、起點高、效果好,走在其他行業(yè)、部門的前頭?,F(xiàn)代煙草農業(yè)建設有利于各項標準化技術和管理措施落到實處,有利于機械化耕作,有利于減工增效,有利于防范風險,有利于土地利用,有利于提高煙農種煙規(guī)模效益,為煙農增收、財政增收作出了積極的貢獻。謝海波副書記對煙草部門提出了三點希望:一要加大宣傳力度。明年煙葉生產壓力大、任務重,要早安排、早發(fā)動、早落實,提高煙農和種煙積極性,確保完成種植計劃任務。二要加強生產技術創(chuàng)新和服務。提高煙葉產質量,增加煙農收入,促進煙葉生產持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。三要強化煙基工程建設。注重建后管護,確保煙基工程發(fā)揮長久效益。(縣煙草局 郭子雄)Bdscc.cn 深圳小姐 YSXY
第二篇:發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)促農增收調研報告
近年來,我縣農業(yè)和農村經濟快速發(fā)展,糧食穩(wěn)定增產,生豬養(yǎng)殖、食用菌、蜂蜜產業(yè)快速發(fā)展,已經成為我縣農民收入的重要渠道,為鞏固和發(fā)展這種來之不易的好形勢,構建農民增收的長效機制,實現(xiàn)農業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,近對全縣的生豬、食用菌、養(yǎng)蜂產業(yè)化發(fā)展進行了專題調研,現(xiàn)報告如下:
一、產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1、生豬:全縣有那一世小說網(wǎng) http://004km.cn養(yǎng)豬戶6122戶,生豬飼養(yǎng)量15370頭,存欄9640頭,出欄5710頭。其中:能繁母豬84頭,種公豬34頭。10頭以上大戶80戶,50頭以上4戶。
2、食用菌:全縣食用菌代料栽培75萬袋,食用菌干品年產量160多噸,產值800多萬元,食用菌生產是我縣農村經濟的特色支柱產業(yè),其收入占農民人均收入的20%。
3、養(yǎng)蜂:全縣養(yǎng)蜂9761箱,養(yǎng)蜂大戶67戶。使養(yǎng)蜂戶獲得了較好的經濟效益,蜂蜜以質量好、營養(yǎng)豐富、無污染、藥用價值高的特點迎得了廣大消費者的好評。
二、資源和區(qū)位優(yōu)勢
1生豬:豬肉是山區(qū)群眾肉食消費的主要品種,隨著人民生活水平的不斷提高和改善,群眾對豬肉的消費需求日益旺盛。并且生豬養(yǎng)殖收入占農民家庭收入的三成多。近年來,縣委、縣政府高度重視畜牧業(yè)發(fā)展,生豬產業(yè)得到了較快發(fā)展,促進了農村經濟發(fā)展和農民增收。
2、食用菌:我縣森林覆蓋率95%,植被茂盛,空氣清新,無任何污染,適宜發(fā)展食用菌生產,發(fā)展袋料食用菌栽培,可充分利用農作物擠秸稈、果樹和林木枝丫、雜草等廢棄物變廢為寶,既保護了森林資源,又增加了農業(yè)收入,其經濟和社會效益十分顯著。
3、養(yǎng)蜂:一是我縣位于亞熱帶和暖溫氣候交接處,植被繁茂,種類繁多,大宗蜜源植物和零星蜜源植物交替生長,花期及流蜜期長,一年當中就有八個月的花期,為蜜蜂越冬提供了蜜粉源。二是由于山區(qū)地形復雜,高低差異大,形成許多小氣候,蜜粉源植物分陰坡、陽坡、低山、中、高山先后交替開花,秦嶺山區(qū)成為天然的蜜庫。三是我縣山大林深,地廣人稀,農藥、化肥用量少,為發(fā)展養(yǎng)蜂提供了有利條件。
三、存在問題
(一)生豬:
1、規(guī)模化程度低,科技含量低,商品率低。養(yǎng)豬戶占農戶的90%以上,但養(yǎng)豬大戶僅占養(yǎng)殖戶的 1 %。大多數(shù)農戶仍在沿用傳統(tǒng)的“吊架子”方式飼養(yǎng),平均飼養(yǎng)周期10 個月左右,商品率僅占 30 %。
2、生豬市場價格波動大,養(yǎng)殖戶抵御市場風險能力低。生豬產業(yè)缺乏可持續(xù)發(fā)展的長效機制,使養(yǎng)殖戶經不起市場低潮的沖擊。傳統(tǒng)的生豬養(yǎng)殖方式,不能預測和適應市場的變化,無法承受市場價格波動所帶來的風險,面對市場的變化,只能被動應付,一旦因為行情變化而虧損,便喪失了養(yǎng)豬的積極性。
3、疫病形勢嚴峻,防控難度大。復雜多變的疫病形勢與傳統(tǒng)分散飼養(yǎng)方式,加之基層動物防疫體系有待完善,給疫病防控帶來了很大的難度,會不同程度造成動物疫病風險增大,影響?zhàn)B殖戶補欄的積極性。
4是動物防疫體系亟待完善。工作經費匱乏、村級動物防疫隊伍斷層、疫苗運輸、保管條件達不到要求,使用無效苗的情況發(fā)生、防疫過程中免疫程序不到位、基層防疫員總體業(yè)務素質有待于進一步提高等問題。
5、生豬良種繁育體系不健全。由于地理交通等因素所限,我縣母豬飼養(yǎng)量總體較少,加上市場行情和疫病等影響,母豬飼養(yǎng)量持續(xù)下降,自繁自養(yǎng)能力減小。而外調的仔豬抗病能力較弱,疫病風險較高,損失較大,導致仔豬成本和疫病傳入可能增加。多年來,我縣在生豬品種改良上作了大量的工作,但因投資少,品種改良規(guī)模小,加之我縣生豬飼養(yǎng)以農村散養(yǎng)為主,沒有形成完善的科學飼養(yǎng)管理體系,疫病時有發(fā)生,一定程度上挫傷了農民養(yǎng)豬的積極性。
(二)食用菌
1、在資源保護上和利用上的片面性。櫟類資源是傳通的周期永續(xù)利用的資源,周期性合理采伐利用,有利于調動廣大菌農保護櫟類資源的積極性,過分強調,不允許周期采伐利用,只會挫傷菌農的積極性。
2、龍頭加工企業(yè)少,缺乏專業(yè)市場的引導。
3、品種單一,質量不高。縣內現(xiàn)有規(guī)模生產的產品都屬香菇類,品種單一,導致市場受限,難以滿足多樣性需要,一部分農戶栽培技術不熟練,技術標準不一,導致同一菌種,質量差別卻很大。
4、品牌意識差。產品質量好、包裝不規(guī)范,產品檔次低,市場競爭力低,價格上不去。
(三)養(yǎng)蜂:
1、養(yǎng)殖技術落后,產量效益低。我縣的中蜂生產以傳統(tǒng)的老式圓桶為主,占整個蜂箱的70%以上,養(yǎng)殖方式具有較大的歷史慣性,養(yǎng)殖技術落后,平均每箱產量5公斤,產值僅100元,產值只有新法飼養(yǎng)的1/4。中蜂活框新法飼養(yǎng)每箱產量15-20公斤,產值400元
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左右,只占整個飼養(yǎng)比例的20-30%。
2、養(yǎng)蜂人員素質不高,家庭收入低下,影響了養(yǎng)蜂業(yè)的發(fā)展。我縣養(yǎng)蜂人員中高中以上的人員只占調查總數(shù)的6%,養(yǎng)蜂人員素質低下,養(yǎng)蜂技術難以推廣。同時,很多養(yǎng)蜂人員家庭收入低,生活困難,制作蜂箱、蜂具都缺乏必要的資金投入,更談不上進行養(yǎng)蜂技術的培訓,從而影響了我縣養(yǎng)蜂業(yè)的健康發(fā)展那一世小說網(wǎng) http://004km.cn。
3、蜂蜜摻雜使假,影響我區(qū)蜂蜜的品牌形象。
我縣蜂蜜遠近聞名,產量相對較少,在市場上供不應求,但一些小商小販和蜜農開始摻雜使假,追求利益的最大化,摻雜使假行為比較普遍,嚴重影響了我縣蜂蜜的品牌形象。
四、發(fā)展建議
(一)生豬:
1、切實加強對畜牧業(yè)生產的組織領導。把加快發(fā)展畜牧業(yè)生產作為推動“三農”工作的重要抓手和內容,并結合新農村建設,把加快發(fā)展畜牧業(yè)生產納入縣域經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。加強政府引導,完善細化政策措施,及時研究解決畜牧業(yè)發(fā)展中的重大問題,把重大動物疫病防控和畜產品質量安全監(jiān)管納入政府的目標管理。充分發(fā)揮畜牧業(yè)在新農村建設和脫貧致富奔小康中的重要作用。
2、加大對畜牧業(yè)生產投入力度。要把動物疫病防控、畜產品安全監(jiān)管經費和畜牧獸醫(yī)技術部門的工作經費列入財政預算,依托財政支農資金和涉農部門支農資金,搭建發(fā)展畜牧業(yè)生產的融資平臺,確保畜牧業(yè)生產發(fā)展的資金來源。
3、強化科技支撐,提高畜牧業(yè)生產的科技含量。通過科技培訓,示范帶動等形式,大力推廣畜禽適度規(guī)模養(yǎng)殖技術、優(yōu)質畜禽生產綜合配套技術、動物疫病綜合防控技術、高產優(yōu)質牧草栽培技術、快速育肥技術。加大畜牧技術推廣人員的培訓力度,提高服務水平和服務能力。建立畜牧科技推廣績效考核和獎勵機制,重獎有突出貢獻的技術人員,強化科技支撐,強力推進畜牧業(yè)生產發(fā)展。
4、抓好畜牧業(yè)生產基礎設施建設。要結合新農村建設,按照“人畜分離、獨立建圈、沼氣配套、循環(huán)利用、標準化建設”的原則建立圈舍,大力推廣綠色無污染養(yǎng)殖技術,努力改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)臟、亂、差的狀況。
5、強化網(wǎng)絡信息,發(fā)展畜牧專業(yè)合作組織。一是建立健全畜牧業(yè)信息平臺,利用鄉(xiāng)、村信息網(wǎng)點,及時采集和發(fā)布畜牧業(yè)生產、銷售信息。二是引導和支持養(yǎng)殖戶積極發(fā)展畜牧業(yè)專業(yè)合作組織,充分發(fā)揮其橋梁和紐帶作用。
6、狠抓良種繁育工程,著力提高生產性能。重點扶持和獎勵引進良種繁育的養(yǎng)殖戶,在實現(xiàn)良種母豬飼養(yǎng)總量及仔豬生產總量滿足縣域需要的前提下,達到我縣生豬飼養(yǎng)總量的擴張。
7、強化動物疫病防控,確保畜產品質量安全。各級領導要牢固樹立“抓防疫就是抓生產,就是抓公共衛(wèi)生安全”的觀念,加大動物疫病防控力度,強化對畜產品質量安全的監(jiān)管力度,確保公共衛(wèi)生安全和畜牧業(yè)生產的健康發(fā)展。
(二)食用菌:
1、重新認識和估價食用菌生產在農村經濟發(fā)展中的重要作用。一是食用菌是真正營養(yǎng)豐富的健康食品和綠色食品,隨著人們生活水平的提高,保健意識增強,人均銷量增加,市場潛力很大。二是有豐富的農作物秸稈和山區(qū)大量的櫟類資源及清林丫材,為木類菌類提供了充足的營養(yǎng)源。三是有廣大菌農積累的比較豐富的生產經驗。四是只要各級政府認識到位、加強領導、資金扶持、政策引導、服務跟上,把食用菌當作產業(yè)來開發(fā),食用菌生產必定會出現(xiàn)一個新的局面。
2、健全服務體系。食用菌生產涉及農業(yè)、林業(yè)等多個部門。要積極做好開發(fā)、科技公關、信息傳遞、技術培訓與指導,真正為農戶做好產前產中產后服務,促進食用菌生產健康發(fā)展。
3、規(guī)范菌種生產程序,堅持食用菌質量標準。質檢和農業(yè)部門要按照規(guī)范性的技術要求,抓好檢查落實,保證菌種質量,為食用菌發(fā)展保駕護航。
4、合理利用資源。櫟類資源豐富的地方,林業(yè)部門部門應按采伐周期有計劃的批準菌農合理采伐利用,點種食用菌,提高木生菌品質量和效益,調動菌農保護林木的積極性。同時充分利用農作物秸稈、修林后的枝梗和木材加工后的木屑等農林廢棄資源進行袋料生產,變廢為寶實行生態(tài)良性利用,實現(xiàn)資源節(jié)約、生態(tài)農業(yè)和增加農民收入的目的。
5、開發(fā)利用名貴珍稀菌種。我縣山地菌種資源豐富,在海拔800-1200米 的松櫟混交林是松茸、雞油菌、牛肝菌、白靈菇和竹蓀等珍貴菌種的適生區(qū),這些菌類香味特殊、營養(yǎng)豐富、出口價值很高,應當積極開發(fā)利用,同時加以有效保護。
(三)養(yǎng)蜂:我縣雖然有較好的自然資源,蜂蜜品質優(yōu)良,養(yǎng)蜂發(fā)展空間大,市場前景好,但也有許多突出的問題,要發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè),壯大養(yǎng)蜂業(yè),調整產業(yè)結構,增加農民收入,就必須科學規(guī)劃,加強培訓,強化領導,增加投入,建立試驗示范基地,強化新技術的推廣應用,打造獨具特色的蜂蜜品牌,促進養(yǎng)蜂業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。
1、加強領導,提高認識。一是按照《畜牧法》,加強養(yǎng)蜂業(yè)的領導,做好全縣養(yǎng)蜂業(yè)的各種規(guī)劃、新技術的引進、試驗示范與推廣、養(yǎng)蜂人員的技術培訓、養(yǎng)蜂產前、產中、產后的配套服務。二是強化養(yǎng)蜂協(xié)會職能。養(yǎng)蜂協(xié)會由專業(yè)人員和養(yǎng)蜂大戶人員組成,主要負責養(yǎng)蜂的技術交流,增強養(yǎng)蜂業(yè)生產的科學化,減少和杜絕養(yǎng)蜂業(yè)生產的盲目性,促進養(yǎng)蜂業(yè)健康有序可持續(xù)地發(fā)展。
2、加強培訓,提高養(yǎng)蜂人員和技術人員的素質。在人才培訓上,要有計劃的輪訓和培訓,利用請進來和送出去的方式,強化養(yǎng)蜂技術人員和蜂農的培訓,提高養(yǎng)蜂技術人員和養(yǎng)蜂農戶的素質,提高其飼養(yǎng)、生產、加工、銷售的技術水平,造就一批既懂得養(yǎng)蜂技術,又懂得經濟管理的新世紀養(yǎng)蜂業(yè)人才,促進我縣養(yǎng)蜂業(yè)的大發(fā)展。
3、建立示范樣板戶和示范場,加快新技術的應用。在全縣養(yǎng)蜂比較多、開展比較好、條件比較成熟的地方選擇一定的農戶,大力培植示范戶、示范場,在“?!弊稚献鑫恼?,以點促面,通過示范戶和示范場的帶動作用,大力發(fā)展中蜂改良技術。養(yǎng)蜂技術普及率達到80%以上,全部農戶掌握四季管理技術,特別是冬季補飼、春季獎飼、過箱操作、養(yǎng)群蜂養(yǎng)大群奪高產的養(yǎng)蜂技術,60%以上農戶掌握基本的病蟲害防治技術,促進我縣養(yǎng)蜂業(yè)的全面發(fā)展。
4、強化品牌意識,加強品牌開發(fā)。我縣林草覆蓋率高,植物品種繁多,藥材品種齊全,境內無任何污染,空氣潔凈,生態(tài)環(huán)境保護好,蜜粉源植物豐富,適合養(yǎng)蜂業(yè)的發(fā)展。我們要充分利用這種資源優(yōu)勢,發(fā)展無污染的養(yǎng)蜂業(yè)基地,努力生產綠色蜂蜜產品,培育蜂業(yè)產品基地,培育蜂業(yè)生產、加工的龍頭企業(yè),增加科技含量,加強品牌開發(fā),樹立本地的特色品牌,加大蜂產品的深加工,大力開展蜂蜜、蜂蠟、蜂王漿、蜂花粉、蜂毒和蜂膠的開發(fā),大打我縣綠色品牌,強化品牌保護意識,做到以開發(fā)促發(fā)展。
5、加強部門配合,強化市場監(jiān)管。一是強化外來蜂種引進的管理。二是密切與工商、公安和質量監(jiān)督部門的配合,加強蜂產品市場的管理,實行嚴格的檢測和準入制度,凈化我縣蜂產品市場,杜絕假冒偽劣蜂產品,切實保護好消費者的合法權益,確保養(yǎng)蜂業(yè)的健康發(fā)展。三是農戶發(fā)展養(yǎng)蜂制作蜂箱所需木材,林業(yè)部門按照有關政策大力支持,給予適當傾斜
6、強化養(yǎng)蜂業(yè)與其它產業(yè)的有機配合。特別是要加強養(yǎng)蜂業(yè)與有機農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、退耕還林工程和旅游業(yè)發(fā)展的有機結合。首先,養(yǎng)蜂業(yè)需要豐富的無任何污染的蜜粉源植物,發(fā)展有機農業(yè)、生態(tài)農業(yè)如藥材基地、高山反季節(jié)蔬菜基地,既可以發(fā)展高質量的生態(tài)和有機食品,又可以為蜜蜂養(yǎng)殖提供大量優(yōu)質的蜜粉源植物。其次是充分利用退耕還林工程,大力發(fā)展優(yōu)質的蜜粉源植物,為養(yǎng)蜂業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)質的蜜粉源植物基地。第三是充分利用我縣特殊的地理位置和獨特的旅游資源,把我縣蜂蜜產品做大、做強、做響亮,使之成為我縣走俏的一個旅游產品,促進我縣旅游業(yè)的發(fā)展。
7、加強投入,建立養(yǎng)蜂業(yè)發(fā)展的扶持政策。要多方面籌措資金,努力增加投入。一是實行以獎代補的方式增加投入,對于發(fā)展達到一定規(guī)模的農戶實行一定額度的獎勵,提高農戶養(yǎng)殖的積極性;二是實行銀行優(yōu)惠貸款和政府貼息的方式,加強投入。對于想發(fā)展卻沒有資金的農戶,可以實行小額貸款和政府貼息方式鼓勵他們發(fā)展;三是將養(yǎng)蜂技術培訓、新技術引進、推廣、試驗、示范的經費和基本辦公經費納入財政預算。
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第三篇:促農增收和農村經濟發(fā)展調研報告
促農增收和農村經濟發(fā)展調研報告
2010年11月20日
促農增收和農村經濟發(fā)展調研報告
一、農村經濟發(fā)展現(xiàn)狀分析
近幾年來,我鄉(xiāng)農村經濟穩(wěn)步發(fā)展,城鎮(zhèn)化發(fā)展不斷加快,集體經濟薄弱村轉化步伐加快;農村各項配套設施建設不斷加強,農村生態(tài)環(huán)境不斷改善,農村面貌得到很大改觀,農村居民生活不斷改善,農村社會穩(wěn)定。
(一)農村基本情況。******有38個村委會,186個村民小組,全鄉(xiāng)總戶數(shù)10288戶,人口38482人,其中******族38349人,**族122人,其他民族11人,勞動力11627人。全鄉(xiāng)共有耕地面積65161畝,人均占有耕地1.66畝,大棚1597座。農業(yè)以小麥、玉米、棉花,設施農業(yè)為主,畜牧業(yè)以牛羊、家禽養(yǎng)殖為主。2010年全鄉(xiāng)生產總值達到億元,(二)農村經濟發(fā)展情況。我鄉(xiāng)村級經濟總收入達到億元,較2009年增長14.29%,其中第一產業(yè)收入億元,第二產業(yè)收入萬元,第三產業(yè)收入萬元。農牧民人均純收入達到元,同比增收元。
(三)農村基礎設施配套及社會事業(yè)發(fā)展情況。全鄉(xiāng)通自來水村有個;個村通村公路硬化率達%;通郵村達%;鄉(xiāng)衛(wèi)生院個,農村合作醫(yī)療參合率達%,農民因病返貧情況明顯下降。全鄉(xiāng)有小學所,初中所,九年義務教育普及率達 %。全鄉(xiāng)農村養(yǎng)老保險參保人數(shù)人。
二、農村經濟發(fā)展存在的問題
(一)農業(yè)基礎設施薄弱,難以強化現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的基礎。我鄉(xiāng)農業(yè)生產受水資源短缺、物質技術裝備水平低、產業(yè)化進程慢等因素的制約,其生產仍然沒有跳出小規(guī)模、低水平、粗放經營的傳統(tǒng)模式。農業(yè)機械化作業(yè)水平低,實際機播、機收、機電灌溉率不高。農民出售農產品多以原糧、活畜為主,農產品深加工少,附加值很低。目前全鄉(xiāng)有農民以承包耕地為載體從事種植業(yè),有%的農民“出售農產品以初級產品為主”。
(二)農民素質低、適應性差,難以承擔起發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重任。目前,全鄉(xiāng)農村勞動力文化素質普遍偏低,出現(xiàn)的農民人力資本的“逆向選擇”現(xiàn)象:流出就業(yè)非農行業(yè)的基本是年富力強、受過較多教育的農村“精英”,留下從事農業(yè)生產的主要是人力資本含量和勞動技能較低的兒童、婦女和老人,進一步從總體上降低了從事農業(yè)生產的留守農民素質。無疑,農民作為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的主力軍其素質偏低,難以承擔起發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重任。
(三)落后的思想觀念仍是農戶走入市場的最大障礙。農民思想觀念保守,在尋求項目和資金投入上多希望政府給以扶助,“等、靠、要”思想往往相當?shù)膰乐?。相當?shù)囊徊糠执迕窆淌匾赞r為本的生存觀念和溫飽型目標,小富即安,脫貧致富的心理預期不高。
(四)經濟發(fā)展中“短視心理”造成集體實力日漸削弱,對集體經濟的發(fā)展存在誤區(qū)。在部分村干部群眾中存在的重短期利益,輕長遠利益,重個人利益,輕群眾利益,享樂主義的不利傾向。由于村集體經濟底子薄,加之片面地看待集體經濟的發(fā)展,多數(shù)村干部對集體經濟發(fā)展抱的期望不大,導致一些村集體經濟實力處于緩慢的發(fā)展趨勢。
由此看來,由于經濟基礎和自然條件因素的存在,要加快******新
農村建設的步伐,縮小鄉(xiāng)村致富的差距,就應該通過合理的規(guī)劃,采取有效措施加強農民致富的勢頭。
三、多管齊下全面推進
發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),繁榮農村經濟,促進農民增收,是建設新農村的首要任務,是整個經濟社會現(xiàn)代化不可或缺的重要部分。為此,必須以創(chuàng)新農業(yè)發(fā)展理念為前提,以提升農業(yè)裝備水平為基礎,以提高農民素質為根本,以推廣科學技術為支撐,以增加投入為保障,全面推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,加快我鄉(xiāng)新農村建設步伐。
1、以市場為導向,積極有效地調整農業(yè)產業(yè)結構,增加農民生產性收入。一是把糧食做為主導產業(yè)種好,提高糧食作物品質與產量意義十分重大,它是第二、三產業(yè)得以發(fā)展的基礎保證;二是注重農產品的精加工和深加工,延長農業(yè)的產業(yè)鏈條,帶動相關產業(yè)的發(fā)展。既調動農民種植的積極性,又吸納了富余勞動力就業(yè);三是注重以市場為導向,發(fā)展具有比較優(yōu)勢的名、特、優(yōu)、新的產品。
2、大力推進農業(yè)產業(yè)化進程,實現(xiàn)農產品增產增值。要積極大膽吸取外地好的經驗,好的辦法,鼓勵廣大農民艱苦創(chuàng)業(yè)。同時,要加大招商引資力度,形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”,“一村一品”,有特色上檔次,保證產業(yè)鏈條完善。
3、努力挖掘農業(yè)內部增收潛力,保證農民增收的穩(wěn)定性。一要在提高單產水平上下功夫。充分利用現(xiàn)有力量,廣泛開展農業(yè)科技知識培訓,培養(yǎng)種植能手示范帶動,引導農民科學種田,增加糧食總產量。二要鼓勵農民購買現(xiàn)代農機具,針對農村大多數(shù)青壯年勞動力外出打工現(xiàn)狀,把科技力量變?yōu)樯a力,減輕生產勞動強度,提高生產能力。三要在提高農產品質量上下功夫。要大力發(fā)展優(yōu)勢、專用農產品、有
機農產品和綠色農產品,通過提高農產品質量,提高農產品價格,可以有效地增加農民收入,發(fā)展農村經濟。
4、用新型農民發(fā)展農業(yè)。農業(yè)生產的主體是農民,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的關鍵,不是政府單純資金的投入,也不是社會精英的道德呼吁,而是農民主體地位的確立尤其是具有專業(yè)化、知識化、市場化和組織化特征的新型農民的培育和成長,這是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的真正動力。要培養(yǎng)和塑造“專業(yè)化”的農民。要通過加快農村非農產業(yè)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程,加快農民非農化步伐;按照依法自愿、有償原則,健全土地承包經營權流轉市場,逐步發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營,推進“留守”農民“專業(yè)化”進程。要培養(yǎng)“知識化”的農民。
5、強化科技興農,發(fā)展高效農業(yè),增加農民科技收入。為適應農業(yè)發(fā)展新形勢的要求,必須充分發(fā)揮農科教結合示范區(qū)的作用,從強化科教興農、知識興農入手,繼續(xù)推廣和創(chuàng)新科教興農,使農業(yè)發(fā)展農民增收逐步轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來。
6、科學轉移農村勞動力,提高農民非農產業(yè)收入水平。實現(xiàn)農民持續(xù)增收目標,直接最有效的途徑就是大力推進農村富足勞動力合理有序轉移就業(yè)。在提高農村勞動力素質上下功夫,不斷充實和完善培訓內容,把職業(yè)培訓、技能鑒定和學歷教育相結合,全面提高農村勞動力的綜合素質。同時,要積極開辟市場,加強與外地企業(yè)聯(lián)系,將用工信息及時反饋給農民,促進更多富余勞力的轉移。
7、實施和落實好國家扶農政策,減輕農民負擔,增加農民政策性收入。一要建立農業(yè)結構調整支持體系,由農戶承擔費用轉向政府財政補貼。二要建立農業(yè)收入保障體系,由農產品價格補貼轉向農民直接收入補貼。三要減輕農民負擔,認真落實涉農價格和收費公示制度,開展農業(yè)用水、用電、農機服務等農業(yè)生產性項目價格和收費專項治理,堅決查處因加重農民負擔引發(fā)的惡性案件和群體性事件。
8、根據(jù)村的實際,因地制宜,發(fā)展特色的農業(yè),實現(xiàn)農業(yè)的現(xiàn)代化,科技興農,這樣才能強鄉(xiāng)富民。鄉(xiāng)政府要不斷的引進高素質的人才,搞好基礎設施的建設。吸引外資,發(fā)展第二三產業(yè),加大對教育的投入力度,培養(yǎng)社會化的服務組織。利用好我鄉(xiāng)便利的交通條件以及農產品資源優(yōu)勢,轉變政府的職能,提高干部的工作效率,不斷的提高干部的素質。
2010年11月20日
第四篇:關于促農增收和農村經濟發(fā)展調研報告
關于促農增收和農村經濟發(fā)展的調研報告
我國是農業(yè)大國,要實現(xiàn)全面建設小康社會的目標,重點在農村,難點也在農村,關鍵是努力增加農民收入。千方百計增加農民收入是各級黨委、政府常抓不懈的中心工作,也是當前一項嚴峻、迫切和現(xiàn)實的課題。因此怎樣促使農民增收、農村經濟更好更快發(fā)展成為我們工作的重點,通過“三項活動”進行了調查了解,本人有以下幾點體會:
一、促進農民增收
(一)以市場為導向,積極有效地調整農業(yè)產業(yè)結構,增加農民生產性收入
隨著經濟的發(fā)展和交通的便利,各方農產品面臨國內各地農產品的強有力競爭的事實,依靠提高農產品價格增加農民收入已不現(xiàn)實。增加農民收入最根本的途徑是調整農業(yè)產業(yè)結構,而調整農業(yè)產業(yè)結構必須以市場為導向。在全面發(fā)展農、林、牧、副業(yè)的基礎上,一是把糧食做為主導產業(yè)種好,提高糧食作物品質與產量意義十分重大,它是第二、三產業(yè)得以發(fā)展的基礎保證;二是注重農產品的精加工和深加工,延長農業(yè)的產業(yè)鏈條,帶動相關產業(yè)的發(fā)展。既調動農民種植的積極性,又吸納了富余勞動力就業(yè);三是注重以市場為導向,發(fā)展具有比較優(yōu)勢的名、特、優(yōu)、新的產品。
(二)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進程,實現(xiàn)農村剩余勞動力的合理轉移,增加農民勞務工資收入
有關數(shù)據(jù)顯示,我區(qū)農村人口轉移到城市務工的潛在空間巨大。因此,通過工業(yè)化帶動城市化創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,實現(xiàn)農村人口的大規(guī)模轉移,增加農民務工性收入就成為現(xiàn)實選擇。其主要途徑是:一是積極發(fā)展小城鎮(zhèn),盡最大可能地把那些居住在自然條件差、交通不便的山區(qū)農民轉移到城鎮(zhèn),同時,不斷引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向城鎮(zhèn)集聚,2走企業(yè)帶動農民的模式,使農業(yè)發(fā)展農民增收逐步轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來。
一是積極推進農科教結合。建立健全良種引進、繁育、推廣體系,加強農業(yè)各類優(yōu)新品種的引進、繁育、開發(fā),提高農產品質量。
二是加強農業(yè)標準化體系和農產品質量檢驗檢測體系建設。圍繞大宗農產品及名特優(yōu)農產品,制訂和完善農產品質量安全標準、農業(yè)生產技術標準和檢驗檢測標準。大力發(fā)展無公害、綠色、有機食品。加大實施農產品名牌戰(zhàn)略力度,積極參加國家、省級優(yōu)質農產品品牌和綠色食品標志的申報,積極推行優(yōu)質農產品注冊商標,通過品牌戰(zhàn)略,促進名牌產品產業(yè)化,增強農產品的市場競爭力。
(六)激勵全民創(chuàng)業(yè),加快民營經濟發(fā)展,增加農民資本和經營性收入
創(chuàng)業(yè)是富民之基。沿海的農民之所以比較富裕,主要就是因為他們是全民創(chuàng)業(yè),有一大批大大小小的老板。要從根本上促進農民增收,使農民致富,就必須盡快把生產性農民、務工性農民向經營性農民轉變,把農民以勞動收入為主向資產性、經營性收人為主轉變,努力走出一條讓民眾通過誠實勞動、艱苦創(chuàng)業(yè)得到更多實惠的創(chuàng)業(yè)發(fā)展之路。
(七)實施和落實好國家扶農政策,減輕農民負擔,增加農民政策性收入
國家每年為“三農”問題出臺許多政策,因此加強落實國家惠農政策,更好的保護農民利益是我們政府當前面臨的重要工作和任務。而我國農業(yè)的弱質、弱勢性,在市場競爭中處于不利地位,決定了它在國家宏觀調控中是需要加以保護的產業(yè)。如國家實行的種糧補貼、農機具補貼、退耕還林直補、家電下鄉(xiāng)等補貼,國家每年都在加大這方面的投入,大大提高了農民的積極性。政府要在wto規(guī)則下,加強對農業(yè)的支持和保護。
一要建立農業(yè)結構調整支持體系,由農戶承擔費用轉向政府財政補貼。
二要建立農業(yè)收入保障體系,由農產品價格補貼轉向農民直接收入補貼。
三要減輕農民負擔,認真落實涉農價格和收費公示制度,開展農業(yè)用水、用電、農機服務等農業(yè)生產性項目價格和收費專項治理,對農民建房收費進行專項檢查,實行涉及農民負擔案件責任追究制度,堅決查處因加重農民負擔引發(fā)的惡性案件和群體性事件。
四要對農戶購買農業(yè)生產資料進行適度的政策性補貼,每年農業(yè)生產資料需求旺季,除要出臺一些降低農業(yè)生產資料價格的政策外,還可根據(jù)農民購買的數(shù)量給予統(tǒng)一直補,切實調動農民生產的積極性。
(八)加強農村道路等基礎設施建設
交通的發(fā)展直接關系到農民收入及農民生活質量的提高。經過對比鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的考察發(fā)現(xiàn),我村的區(qū)位和交通條件都十分滯后,交通不僅僅代表著運輸業(yè),更是文化交流、人員交流、經濟交流的樞紐,只有交通的大力和快速發(fā)展才能更好的引導農民增收與農村經濟發(fā)展。因此積極爭取上級配套資金改善交通設施。
二、農村經濟發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題
“三農”中農民是根本,只有農民富了,農村經濟才能夠持續(xù)發(fā)展,農民生活才能夠上新的臺階。對于農村經濟發(fā)展來說,政策上要走好新農村建設的步伐,加快小城鎮(zhèn)建設力度,加強對農村固定資產的投資和實施。產業(yè)上繼續(xù)優(yōu)化和調整農業(yè)產業(yè)結構,加強農業(yè)產業(yè)化建設,科技上加強科技興農的培訓力度,保證農民的現(xiàn)代科技知識充足,針對農村大多數(shù)青壯年勞動力外出打工現(xiàn)狀,把科技力量變?yōu)樯a力,減輕生產勞動強度,提高生產能力。三要在提高農產品質量上下功夫。要大力發(fā)展優(yōu)勢、專用農產品、有機農產品和綠色農產品,通過提高農產品質量,提高農產品價格,可以有效地增加農民收入,發(fā)展農村經濟。
(二)大力推進農業(yè)產業(yè)化進程,實現(xiàn)農產品增產增值。實踐證明,在市場經濟條件下實現(xiàn)農民增收的最好形式是走農業(yè)產業(yè)化道路。最有效的辦法是鼓勵興辦民營鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和龍頭企業(yè)。要積極大膽吸取外地好的經驗,好的辦法,鼓勵廣大農民艱苦創(chuàng)業(yè),興辦企業(yè)。同時,要加大招商引資力度,形成“一鎮(zhèn)一業(yè)”,“一村一品”,有特色上檔次,保證產業(yè)鏈條完善。如我鎮(zhèn)的優(yōu)質花椒、蠶桑、大棚蔬菜等已經形成規(guī)模,畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模也逐步壯大,體系不完整、產業(yè)不配套,沒有相應的龍頭企業(yè)做后盾,存在著不同程度的后市危險,因此,鼓勵興辦和發(fā)展產業(yè)化龍頭企業(yè),是發(fā)展農村經濟必不可少的。
(三)竭力監(jiān)控農資價格變化和農資質量,幫助農民降低農業(yè)生產成本,確保農產品質量安全。政府及有關職能部門要密切關注農業(yè)生產資料價格變化,以及農資質量,嚴厲打擊假冒農資坑農害農,從農民生產投入的第一環(huán)節(jié)對農民生產成本進行有效監(jiān)控,以盡量減輕農業(yè)生產資料價格變動對農民生產投入與增收的不利影響。減輕農民農業(yè)生產方面的費用負擔,共同努力從各方面保障農民“節(jié)本增收”。
(四)科學轉移農村勞動力,提高農民非農產業(yè)收入水平。實現(xiàn)農民持續(xù)增收目標,直接最有效的途徑就是大力推進農村富足勞動力合理有序轉移就業(yè)。在提高農村勞動力素質上下功夫,不斷充實和完善培訓內容,把職業(yè)培訓、技能鑒定和學歷教育相結合,全面提高農村勞動力的綜合素質。同時,要積極開辟市場,加強與外地企業(yè)聯(lián)系,將用工信息及時反饋給農民,促進更多富余勞力的轉移。
第五篇:農民合作社促農增收脫貧調研報告
農民合作社促農增收脫貧調研報告
農民合作社是在農村家庭承包經營基礎上,同類農產品的生產經營者或者同類農業(yè)生產經營服務的提供者、利用者,自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經濟組織。下面是小編為您推薦的農民合作社促農增收脫貧調研報告,請參閱。
為貫徹落實中央農村工作會議、2016年中央1號文件關于合作社發(fā)展的新要求,根據(jù)上級文件要求,結合我縣實際,圍繞農民合作社在促農增收脫貧攻堅中的功能作用等當前合作社發(fā)展的重點問題開展專題調研。
一、合作社發(fā)展的基本情況
截止目前,全縣各類農民專業(yè)合作社達167家(其中,國家級示范社5家,自治區(qū)級示范社12家,市級示范社3家),其中,種植業(yè)112家、養(yǎng)殖業(yè)45家及農業(yè)服務10家,入社社員2564人,帶動農戶7520多戶,2015年全縣農民專業(yè)合作產值約億元。合作社主要經營發(fā)展三特水果產業(yè)、特色農業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)等優(yōu)勢特色產業(yè)。其中威觀三特水果專業(yè)合作社注冊**商標、**烏雞生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社注冊**烏雞商標、無公害水果專業(yè)合作社注冊孝敬心商標、**生態(tài)金花茶農民專業(yè)合作社注冊**金花茶商標及**高原果蔬合作社注冊**高原商標等。幾年來,為合作社爭取到上級扶持資金532萬元。
二、合作社促進農民增收、幫助成員脫貧的經驗做法
(一)合作社采取黨支部+合作社+基地+農戶的生產經營模式,按照以小農戶形成大規(guī)模、建設產業(yè)鏈、擴大扶持覆蓋面的發(fā)展思路,推行合作社七規(guī)范、五統(tǒng)一的標準化建設,從而實現(xiàn)農戶的小生產和大市場的有效對接,有效帶動
我縣貧困戶發(fā)展三特水果產業(yè)、特色農業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)等優(yōu)勢特色產業(yè)。
(二)貧困戶通過土地流轉獲得收益。合作社通過流轉貧困戶的土地,可讓貧困戶獲得流轉土地收入,既增加了收入,又降低了經營土地的風險,充分利用了閑置土地,實現(xiàn)了土地效益最大化。
(三)在扶貧方式上,合作社致力于村脫困、戶脫貧,把合作社純收入的60%作為合作社成員分紅,確保合作社成員收入增長。合作社的這一扶貧方式既為合作社的不斷發(fā)展壯大奠定了堅實的經濟基礎,又為當?shù)刎毨裘撠氈赂淮罱似脚_。
三、地方政府發(fā)揮合作社作用開展脫貧工作的主要措施
(一)2015年我縣開展非公有制經濟組織和社會組織黨組織組建百日攻堅大行動,堅持把黨組織建在合作社、黨員聚在合作社、農民富在合作社,充分發(fā)揮合作社黨組織和黨員的引領、帶動、示范、輻射作用,引導合作社黨員圍繞中心任務,立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu),農村經濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出朝氣蓬勃的氣象。
(二)開展合作社評選表彰工作。近年來,我縣農民合作社迅猛發(fā)展,主動適應三特農業(yè)發(fā)展新形式,開拓創(chuàng)新,轉變方式,對促進和推動三特農業(yè)提質增效、上檔進位做出了突出貢獻,為了表彰獎勵先進,進一步發(fā)揮輻射示范帶動作用,促進三特農業(yè)提檔升級,我縣開展了農民合作社評選表彰活動。
三、存在問題
(一)規(guī)模偏小,競爭力不強。部分新型農業(yè)經營主體產值小,經營不成規(guī)模,產品的市場占有率低。多數(shù)新型農業(yè)經營主體延續(xù)了過去農民打伙求財、合股經營的特點,普遍存在規(guī)模不大、發(fā)展速度不快的現(xiàn)象。全縣農民專業(yè)合作社平均社員為15人,入股會員100人以上的合作社僅7家,有的合作社成員掛名,不參與入股。
(二)管理水平不夠高,帶動能力不
強。農民發(fā)起人的工作熱情雖然很高,但普遍缺乏經營管理能力、獲取信息的平臺及資金,基地硬件設施不齊全,與農民專業(yè)合作社規(guī)范化發(fā)展、加快發(fā)展的需求不相適應。同時,目前絕大部分農民專業(yè)合作社重生產、輕加工、輕銷售,農產品附加值沒有得到充分開發(fā),產品銷路不暢,帶動農民進一步擴大生產規(guī)模、促進增收的能力不強。
(三)制度不夠健全,運作不規(guī)范。由于農民的文化素質普遍不高,他們對專業(yè)合作社的章程、制度認識不足、理解不深,往往習慣于聽從政府指揮,缺乏必備的管理知識,缺乏決策能力。很多組織內部也制定了規(guī)章制度,但執(zhí)行不力,往往形同虛設;部分專業(yè)合作社機構設置不合理,管理制度不完善,財務制度不健全,內部運行機制不夠健全和規(guī)范,宗旨模糊,責任不清,特別是在利益分配機制上還沒有真正做到風險共擔、利益共享。同時,組織開展活動較少,導致會員聯(lián)系不緊密,合作社改組、解體頻繁,甚至一部分農民專業(yè)合作社空有其名。目前我縣167農民專業(yè)合作社中,管理規(guī)范、能有序開展工作的只占1/3左右;勉強維持的占1/3;其余1/3基本上有名無實,既無辦公室場所,也沒有制定相關的章程和制度,更沒有沒有組織會員開展過任何活動。
四、發(fā)揮農民合作社優(yōu)勢帶動精準扶貧的建議
(一)將試點農民合作社作為推動產業(yè)轉型發(fā)展、推進精準扶貧的重要著力點。因地制宜出臺一系列支持精準扶貧試點合作社發(fā)展的措施,培育一村一品特色產品。同時健全內部機制,強化設立程序、運行機制、民主管理、財務核算、利益分配五個規(guī)范,完善社員大會、理事會、監(jiān)事會三會功能,使其成為引領貧困農民脫貧致富的現(xiàn)代農業(yè)經營組織,逐步形成 合作社+基地+貧困戶的產業(yè)經營模式。
(二)賦予農民合作帶領貧困農民脫貧致富新的職責,建議選擇產業(yè)特色
明顯、市場開拓前景較好、內部管理較規(guī)范的農民合作社進行試點,實實在在帶動老百姓脫貧致富,實現(xiàn)小康。
(三)精準扶貧注入的資金主要用于解決合作社在生產、加工、流通和服務、基地建設等環(huán)節(jié)資金短缺的問題。在合作形式上,根據(jù)投入的資金規(guī)模和合作社的實際需求,可以形式多樣、類型各異。既可以是單個項目或某個環(huán)節(jié)、某個板塊上的合作,也可以是整體項目上的合作。具體操作可以借鑒紅色股份運作模式。
(四)為進一步帶領、幫助精準扶貧貧困戶脫貧致富,要統(tǒng)一思想改變以前送錢送物的做法,由輸血變?yōu)樵煅?,因地制宜、因戶施策。以產業(yè)幫扶為工作重點,積極探索扶貧開發(fā)與合作社發(fā)展相結合的新路子,將貧困戶可以以享受扶貧政策的資金入股當?shù)剞r民合作社,做大做強合作社產業(yè)。這樣,既可以幫助貧困戶找到找準脫貧致富的產業(yè),又可以使適合當?shù)匕l(fā)展的合作社產業(yè)做大
做強,實現(xiàn)雙贏的目標。
(五)按照實現(xiàn)脫貧定導向、推進精準扶貧工作。要注重銜接,把精準扶貧工作與其他惠農政策有機結合起來;要認真完善,把精準扶貧工作實施方案跟上級政策準確銜接,全力推進精準扶貧資金入股合作社帶動精準扶貧開發(fā)新模式工作順利推進。