第一篇：我國餐飲業(yè)特許經(jīng)營現(xiàn)狀及對(duì)策分析

我國餐飲業(yè)特許經(jīng)營現(xiàn)狀及對(duì)策分析

字體大?。捍?中 小2011-03-07 15:12:36來源：中國吃網(wǎng)

特許經(jīng)營已經(jīng)成為我國餐飲行業(yè)快速發(fā)展的重要催化劑。對(duì)于加盟商來說，通過特許經(jīng)營可以使用特許經(jīng)營企業(yè)品牌，降低前期廣告及產(chǎn)品研發(fā)費(fèi)用，并通過特許體系的龐大規(guī)模而獲得廣告上的規(guī)模效應(yīng)，更可以到總部系統(tǒng)的培訓(xùn)及管理上的指導(dǎo)，獲得特許經(jīng)營企業(yè)多年積累的成功經(jīng)驗(yàn)，少走彎路，減少時(shí)間和資金成本。對(duì)于特許經(jīng)營企業(yè)來說，特許經(jīng)營可以讓企業(yè)在一定程度上減少前期的資金投入，降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和管理費(fèi)用，將部分經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給加盟商，以在最短的時(shí)間內(nèi)擴(kuò)大知名度和影響力搶占市場先機(jī)。

一、現(xiàn)階段餐飲業(yè)特許經(jīng)營的現(xiàn)狀

１中式特許經(jīng)營快餐進(jìn)入盤整期中式快餐業(yè)自１９９７年以來一直堅(jiān)持高速發(fā)展的狀態(tài)。近年的發(fā)展速度相對(duì)減緩，但是這并非說明中式快餐的發(fā)展進(jìn)入低谷。一些前幾年發(fā)展較快的企業(yè)經(jīng)過這一階段的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)平臺(tái)期，其管理體系、發(fā)展戰(zhàn)略、人力資源等面臨調(diào)整和升級(jí)。

其建立的特許經(jīng)營店也面臨升級(jí)和淘汰，局部加盟店面臨特許經(jīng)營合同和鋪面租約到期，特許經(jīng)營店總數(shù)不只增長緩慢，可能還會(huì)出現(xiàn)負(fù)增長。其他骨干企業(yè)發(fā)展也進(jìn)入一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定和理性的發(fā)展階段。經(jīng)過一段時(shí)間的調(diào)整后，中式快餐業(yè)的發(fā)展將再次提速。

２外資西式特許經(jīng)營快餐獲政策支持西式快餐的麥當(dāng)勞在２００３年建立我國大陸第一家特許經(jīng)營加盟店后，雖然沒有新建加盟店，但是其在國大陸的特許經(jīng)營戰(zhàn)略已清晰。麥當(dāng)勞２００４年底獲得商務(wù)部關(guān)于其在國開展特許經(jīng)營的批文，加快了啟動(dòng)特許經(jīng)營的步伐。麥當(dāng)勞的計(jì)劃是２００５年在國大陸建立１００家加盟店。百勝２００６年在國市場上保持了２０％開店增長率，其中肯德基開始進(jìn)入三線以下鄉(xiāng)村，其店鋪總數(shù)超越１２００家。德克士繼續(xù)堅(jiān)持高速發(fā)展的勢頭。２００６年加盟店總數(shù)達(dá)到４３７家，年增長３５．９％。

３特許經(jīng)營火鍋行業(yè)高速發(fā)展火鍋行業(yè)開展特許經(jīng)營時(shí)間較早，發(fā)展較快，基本形成了包括重慶火鍋、南方涮羊肉、內(nèi)蒙涮羊肉、魚頭火鍋、菌類火鍋和臺(tái)灣涮鍋等流派?；疱佇袠I(yè)突出地演繹了規(guī)模為王的故事。內(nèi)蒙古小肥羊和小肥羊２００６年?duì)I業(yè)額在餐飲業(yè)百強(qiáng)中緊隨超級(jí)品牌百勝和麥當(dāng)勞之后，列第三、四位，成為外鄉(xiāng)餐飲品牌發(fā)展速度的狀元和榜眼。小肥羊２００６年總營業(yè)額超越６１億元，增長率達(dá)２２．４％小尾羊的總營業(yè)額２８．１５億元，增長率更高達(dá)７４．８９％總體來看，國中式餐飲特許經(jīng)營管理體系發(fā)展健康，產(chǎn)品品質(zhì)比較穩(wěn)定，特許經(jīng)營店經(jīng)營情況穩(wěn)步提高。

４休閑飲品特許經(jīng)營亂中有治隨著人民生活水平的提高，休閑飲品行業(yè)在餐飲業(yè)中所占比例在逐步上升。２００６年休閑飲品品牌的增加和特許經(jīng)營店數(shù)量的增加都達(dá)到兩位數(shù)

二、我國餐飲業(yè)特許經(jīng)營存在問題目前，雖然我國餐飲業(yè)特許經(jīng)營在國內(nèi)許多的企業(yè)中得到證實(shí)是一種成功的商業(yè)模式，但也存在著一些問題急需我去解決：

１餐飲業(yè)特許經(jīng)營立法滯后相關(guān)法律適用受到限制餐飲業(yè)特許經(jīng)營的發(fā)展需要相關(guān)的法律法規(guī)加以引導(dǎo)和規(guī)范。然而，目前我國相關(guān)的法律法規(guī)很少，只有內(nèi)貿(mào)部在１９９７年底出臺(tái)了一個(gè)《商業(yè)特許經(jīng)營管理方法》但該《方法》比較簡單，對(duì)加盟總部的后續(xù)服務(wù)、費(fèi)用收取、信息披露水平等沒有詳細(xì)規(guī)定，會(huì)使某些不法者有機(jī)可乘。另外，可以適用或類推適用的有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)法規(guī)如商標(biāo)法、專利法、技術(shù)合同法、反不正當(dāng)競爭法、工商企業(yè)登記條例等，其中某些條款與餐飲業(yè)特許經(jīng)營不相適應(yīng)，使目前一些餐飲業(yè)特許經(jīng)營加盟店走了樣，導(dǎo)致特許經(jīng)營的優(yōu)勢難以充分發(fā)揮進(jìn)去。

２缺乏對(duì)餐飲業(yè)特許經(jīng)營的解和認(rèn)識(shí)如有的總部還沒有建立自己的特許經(jīng)營系統(tǒng)，沒有形成自己的特色，就開始以特許經(jīng)營的方式發(fā)展加盟店，實(shí)際上只能做到統(tǒng)一經(jīng)營商品、局部統(tǒng)一供貨，而總部對(duì)加盟店的后續(xù)服務(wù)、經(jīng)營指導(dǎo)，以及商品、服務(wù)質(zhì)量、控制等都無法進(jìn)行有效的監(jiān)督管理。又比如，有的總部甚至對(duì)自己的無形資產(chǎn)沒有進(jìn)行有效的商標(biāo)注冊(cè)和法律保護(hù)，就開始發(fā)展加盟店，當(dāng)加盟出現(xiàn)侵權(quán)現(xiàn)象時(shí)，總部卻無法維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。

３缺少幼稚的可供轉(zhuǎn)讓的商業(yè)品牌及經(jīng)營技術(shù)主導(dǎo)餐飲業(yè)企業(yè)開發(fā)的服務(wù)商品和獨(dú)特的樣板經(jīng)營體系，加盟系統(tǒng)賴以發(fā)展的基礎(chǔ)。這套體系應(yīng)是通過總部實(shí)踐將風(fēng)險(xiǎn)降至最低，并已通過市場檢驗(yàn)的勝利體系。總部在形成這套管理體系時(shí)，通過反復(fù)實(shí)驗(yàn)，使體系中的各個(gè)崗位，各個(gè)環(huán)節(jié)都達(dá)到簡單化、專業(yè)化、規(guī)范化、文明化。只有這樣的體系在發(fā)展加盟店時(shí)才最有說服力。然而要真正形成這樣的過硬管理體系，需要在經(jīng)營管理上下大力氣。

４缺少相關(guān)的法律、法規(guī)及政策特許經(jīng)營這一概念傳入我國時(shí)間不長，國日前還沒有關(guān)于這方面的專門法律規(guī)定，可以適用或推適用的法律有：商標(biāo)法》專利法》技術(shù)合同法》反不正當(dāng)競爭法》民法通則》技術(shù)引進(jìn)合同管理?xiàng)l例》工商企業(yè)登記條例》等有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)的法律。但這些法律中的有些條款與特許經(jīng)營的國際慣例是不相適應(yīng)的例如，加盟店字號(hào)登記問題；總部指定供貨問題；限制價(jià)格問題；限制加盟店在合同期滿后繼續(xù)使用總部經(jīng)營技巧問題；限制加盟店在合同期滿后從事與總部發(fā)生競爭的業(yè)務(wù)問題。

５缺少先進(jìn)的經(jīng)營管理思路，創(chuàng)新性不夠大多數(shù)特許企業(yè)基本模仿外資快餐的經(jīng)營管理思路，或者沿用早期餐飲特許經(jīng)營企業(yè)摸索進(jìn)去的零星經(jīng)驗(yàn)，缺乏活學(xué)活用，更缺乏很必要的管理創(chuàng)新研究投入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前餐飲特許經(jīng)營企業(yè)在管理研究方面的投入比例基本維持在萬分之二（體系銷售總收入）甚至更低的水平，與國外特許經(jīng)營企業(yè)存在５０倍以上的研究投入差異。

三、國特許經(jīng)營餐飲業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略根據(jù)以上我國餐飲業(yè)特許經(jīng)營所存在問題，通過分析和研究，提出以下解決問題的對(duì)策：

1研究制定相關(guān)政策，優(yōu)先扶持名牌產(chǎn)品和名牌企業(yè)鑒于目前我國企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀、尤其是資金短缺、負(fù)債繁重的狀況，政府應(yīng)該從政策和經(jīng)濟(jì)上給予必要的支持。另外，政府要切實(shí)推動(dòng)餐飲業(yè)特許經(jīng)營發(fā)展，就應(yīng)將扶植名牌、宣傳名牌、維護(hù)名牌、發(fā)展名牌作為一項(xiàng)重要工作來抓，通過對(duì)市場的建設(shè)、指導(dǎo)、扶助、監(jiān)督等措施，促進(jìn)名店和名牌商品的健康有序發(fā)展。對(duì)于已有一定聲譽(yù)的商標(biāo)和商號(hào)，各地政府應(yīng)優(yōu)先給予注冊(cè)登記，防止他人乘虛而入，使企業(yè)遭受不必要的損失；對(duì)于一些有希望成為名牌的項(xiàng)目，政府部門應(yīng)積極協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，實(shí)施必要的傾斜政策加以扶植；對(duì)于那些有多年經(jīng)營歷史的激進(jìn)老字號(hào)，政府應(yīng)鼓勵(lì)支持他開拓特許經(jīng)營業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)他走向全國、走出國門，積極拓展國內(nèi)外市場，進(jìn)一步提高企業(yè)的知名度。

2制定完善相關(guān)法律法規(guī)，保證餐飲業(yè)特許經(jīng)營健康發(fā)展從國外餐飲業(yè)特許經(jīng)營實(shí)踐來看，餐飲業(yè)特許經(jīng)營事業(yè)的健康發(fā)展，一定要有與之相適應(yīng)的法律法規(guī)。制定和完善特許經(jīng)營的有關(guān)法律制度，維護(hù)特許雙方合法權(quán)益，使特許經(jīng)營健康發(fā)展的有力保證。如，餐飲業(yè)特許經(jīng)營規(guī)范規(guī)范、餐飲業(yè)特許經(jīng)營檢查驗(yàn)收制度等，并不定期組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查，對(duì)不符合要求的限期整改，使特許經(jīng)營監(jiān)督納入法制和有序軌道。

3加強(qiáng)理論指導(dǎo)，提高對(duì)餐飲業(yè)特許經(jīng)營的認(rèn)識(shí)餐飲業(yè)特許經(jīng)營在國還是一個(gè)新事物，許多人對(duì)它不甚了解或存在某些疑慮。因此，國家有關(guān)部門必需加強(qiáng)輿論宣傳，介紹餐飲業(yè)特許經(jīng)營方面的相關(guān)理論和知識(shí)，讓更多的企業(yè)和經(jīng)營者了解餐飲業(yè)特許經(jīng)營的實(shí)質(zhì)、特征及其優(yōu)越性；宣傳一些餐飲業(yè)特許經(jīng)營企業(yè)的勝利經(jīng)驗(yàn)和案例，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)餐飲業(yè)特許經(jīng)營的必備條件和規(guī)范化管理的要求，等等。通過學(xué)習(xí)宣傳、開展研討活動(dòng)組織培訓(xùn)等多種形式，協(xié)助企業(yè)和經(jīng)營者轉(zhuǎn)變觀念，開闊思路，正確認(rèn)識(shí)和了解特許經(jīng)營這種高級(jí)的經(jīng)營形式，當(dāng)今社會(huì)和２１世紀(jì)企業(yè)的一種有效經(jīng)營形式。

4確立多元化、多層次、漸進(jìn)式的發(fā)展格局為了讓餐飲業(yè)特許經(jīng)營在國正常、健康的發(fā)展，國家應(yīng)從宏觀戰(zhàn)略的角度考慮我國餐飲業(yè)特許經(jīng)營發(fā)展的思路，研究確定發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展原則和發(fā)展重點(diǎn)，有組織、有方法地加以推進(jìn)，逐步形成具有我國特色的特許經(jīng)營體系；要綜合考慮我國不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，不能強(qiáng)求統(tǒng)一，更不能搞一哄而起；要鼓勵(lì)多種所有制形式、多渠道共同發(fā)展，國有大中型商業(yè)企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，特別要注重對(duì)非國有企業(yè)、中小企業(yè)包括個(gè)體經(jīng)營者的引導(dǎo)，吸引它進(jìn)入特許經(jīng)營加盟系統(tǒng)，形成一支有相當(dāng)數(shù)量的餐飲業(yè)特許經(jīng)營隊(duì)伍，提高企業(yè)的組織化和經(jīng)營的規(guī)范化水平。地區(qū)選擇上，先從大城市、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)等有市場需求的地方起步，探索經(jīng)驗(yàn)，培育優(yōu)勢品牌和龍頭企業(yè)，再逐步向區(qū)域性和全國的特許經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)發(fā)展；要根據(jù)我國居民的消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)心理、文化特點(diǎn)，形成有我國特色的特許經(jīng)營模式，并鼓勵(lì)名牌生產(chǎn)企業(yè)！老字號(hào)商業(yè)企業(yè)和有競爭實(shí)力的企業(yè)發(fā)展自己的主導(dǎo)產(chǎn)品，開發(fā)并形成成熟的商業(yè)基地，建立自己的加盟系統(tǒng)。

５增加投入，盡快培養(yǎng)出餐飲業(yè)特許經(jīng)營方面的專業(yè)人才。

第二篇：我國發(fā)展特許經(jīng)營的現(xiàn)狀、 問題及對(duì)策分析

我國發(fā)展特許經(jīng)營的現(xiàn)狀、問題及對(duì)策分析

一、特許經(jīng)營發(fā)展的現(xiàn)狀

所謂特許經(jīng)營,是連鎖經(jīng)營的一種方式,是指特許者將自己所擁有的商標(biāo)、商號(hào)、專利和專

有技術(shù)、經(jīng)營模式等,以特許經(jīng)營合同的形式授予被特許者使用,被特許者按合同規(guī)定,在特許者統(tǒng)一的業(yè)務(wù)模式下從事經(jīng)營活動(dòng),并向特許者支付相應(yīng)的費(fèi)用。它是特許者利用自己的商標(biāo)、專利、專有技術(shù)等無形資產(chǎn)與他人的資本相結(jié)合來擴(kuò)展經(jīng)營規(guī)模的一種商業(yè)發(fā)展模式。在西方發(fā)達(dá)國家,餐飲、汽車、房地產(chǎn)經(jīng)營、商業(yè)、休閑娛樂、家政、旅館等服務(wù)行業(yè),特許經(jīng)營已成為主導(dǎo)性的經(jīng)營模式,其中連鎖企業(yè)最多的達(dá)到兩萬多家,依靠特許經(jīng)營方式,這些不起眼的小買賣令不少企業(yè)跨入了全球500 強(qiáng)的行列?！胞湲?dāng)勞”、“肯德基” 之所以能風(fēng)靡全球,就是充分利用了特許經(jīng)營這個(gè)開拓市場的利器,而零售業(yè)巨頭 “西爾斯”、“沃爾瑪” 能有今天的規(guī)模和如此巨大的影響,也得益于特許經(jīng)營這種快速擴(kuò)張的發(fā)展模式。以特許經(jīng)營最發(fā)達(dá)的美國為例,1998年其特許經(jīng)營銷售額高達(dá)8000 億美元,占美國零售市場的43 % ,平均每個(gè)工作日每8 分鐘就有一家新的特許經(jīng)營店開業(yè),美國人每4 美元開支中至少有1 美元是在特許經(jīng)營店中消費(fèi)的?？梢哉f,特許經(jīng)營是目前國際上最流行的一種現(xiàn)代營銷方式,是企業(yè)低成本、快速擴(kuò)張的有效方法。

我國的特許經(jīng)營萌芽于20 世紀(jì)80 年代末、經(jīng)過十多年的發(fā)展,特許經(jīng)營這種經(jīng)營模式已越來越受到我國商界的認(rèn)同,尤其是近幾年,發(fā)展勢頭有所加快,但就其發(fā)展現(xiàn)狀而言,仍處于起步階段。1998 年我國特許經(jīng)營額為200 億元人民幣,只有美國的1/ 400 左右,占我國社會(huì)零售總額的015 %左右,與西方特許經(jīng)營商相比,我國企業(yè)的特許經(jīng)營在經(jīng)營規(guī)模、規(guī)范化程度、贏利水平以及提升品牌知名度等方面有著相當(dāng)?shù)牟罹?據(jù)調(diào)查,目前我國特許經(jīng)營企業(yè)加盟店數(shù)過500個(gè)的還沒有,絕大多數(shù)都在本省、本市發(fā)展,跨省市發(fā)展還是個(gè)別現(xiàn)象,跨國發(fā)展更是可望而不可及,僅有個(gè)別的出現(xiàn)了規(guī)模效益;而特許經(jīng)營的規(guī)范程度也很低,近30 %的企業(yè)沒有加盟手冊(cè),20 %多沒有運(yùn)營手冊(cè),有加盟和運(yùn)營手冊(cè)的企業(yè)也沒有有效地貫徹與執(zhí)行,隸屬于同一特許商的加盟店常常出現(xiàn)不同的風(fēng)格,甚至出現(xiàn)百店百面的現(xiàn)象。總體而言,我國大部分企業(yè)在特許經(jīng)營中顯得散、亂、差,缺乏競爭力,八年前挺進(jìn)北京,宣稱要 “挑戰(zhàn)洋快餐” 的榮華雞已黯然退出京城,北京的紅蘋果、河南的紅高梁等連鎖企業(yè)在市場競爭中也紛紛落馬,即便是被公認(rèn)為國內(nèi)特許經(jīng)營很成功的餐飲業(yè)老字號(hào) “全聚德”、“東來順” 在與 “麥當(dāng)勞”、“肯德基” 等洋名牌的對(duì)抗中,也明顯處于下風(fēng),零售業(yè)規(guī)模最大的連鎖企業(yè)華聯(lián)超市加盟店達(dá)455 個(gè),但與加盟店上萬家的西方連鎖企業(yè)相比,也只能是望其項(xiàng)背。

二、我國發(fā)展特許經(jīng)營存在的問題

我國發(fā)展特許經(jīng)營存在著缺乏知名品牌、認(rèn)識(shí)不足、管理水平低下、法制不健全、基礎(chǔ)設(shè)施落后等許多問題,而這些正是特許經(jīng)營成功實(shí)施的關(guān)鍵所在。

(一)特許經(jīng)營企業(yè)品牌的知名度不高

能進(jìn)入特許經(jīng)營的特許方,應(yīng)該是著名的品牌,有市場性很強(qiáng)的專有技術(shù)。從國外經(jīng)驗(yàn)看,一些特許組織都是在創(chuàng)出品牌知名度,具有成熟的品牌形象后才開始涉足特許經(jīng)營, “肯德基”在進(jìn)入中國之前,已是享譽(yù)世界的知名品牌,如果沒有知名度較高的企業(yè)和產(chǎn)品作支撐,沒有消費(fèi)者對(duì)品牌的認(rèn)同,特許權(quán)就毫無使用價(jià)

值,也很難吸引到加盟者。而在我國,名牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品少,知名度低,而且品牌缺乏文化含量和現(xiàn)代化的運(yùn)作系統(tǒng),可以說,缺乏獨(dú)具魅力的品牌和有價(jià)值的可轉(zhuǎn)讓技術(shù),特許權(quán)就很難 “特許” 出去,從而阻礙了特許經(jīng)營的開展。

(二)認(rèn)識(shí)上的不足

特許經(jīng)營是特許者與加盟者通過協(xié)議組成的分工合作體系,只有雙方相互協(xié)調(diào)、相互支持,才能實(shí)現(xiàn) “雙贏”。特許者在收取特許費(fèi)后,要對(duì)加盟者進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù),提供強(qiáng)有力的支持,如百年老店 “西爾斯” 公司不僅向加盟者提供產(chǎn)品配送供應(yīng)體系、營銷技術(shù)指導(dǎo),甚至還在融資、財(cái)會(huì)方面給予持續(xù)幫助, “肯德基” ’、“麥當(dāng)勞” 都有高質(zhì)量的加盟手冊(cè)和可操作的運(yùn)營手冊(cè),并設(shè)立學(xué)院教授這些手冊(cè),為加盟者培養(yǎng)人才;而國內(nèi)企業(yè)并沒有從真正意義上領(lǐng)會(huì)特許連鎖的精髓,一方面為了打出牌子,擴(kuò)大影響,大肆兜售特許權(quán)賺取授權(quán)費(fèi),另一方面卻疏于對(duì)連鎖店的指導(dǎo)、服務(wù)與管理,許多分店缺乏有效的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn),產(chǎn)品質(zhì)量低劣,服務(wù)不規(guī)范,嚴(yán)重影響連鎖集團(tuán)的形象。上海第四羊毛衫廠為了獲取更多的利潤甩賣牌子,將 “蝴蝶” 商標(biāo)許可給江浙一帶二十多家聯(lián)營企業(yè)使用,結(jié)果損害了企業(yè)的名聲。因此,我國特許經(jīng)營企業(yè)首先必須糾正認(rèn)識(shí)上的偏差,特許經(jīng)營不等于賣牌子,收取授權(quán)費(fèi)不是為了剝削加盟者的血汗,而是要為加盟者提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),幫助加盟者成功。在特許連鎖經(jīng)營模式下,連鎖公司與加盟者的利益是休戚相關(guān)的。

(三)標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化程度的差距

在實(shí)施特許經(jīng)營過程中,大批量統(tǒng)一進(jìn)貨和多店鋪統(tǒng)一經(jīng)營,要求商品規(guī)格統(tǒng)一、質(zhì)量穩(wěn)定,生產(chǎn)工藝高度標(biāo)準(zhǔn)化,以便于連鎖系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)一經(jīng)營戰(zhàn)略、統(tǒng)一價(jià)格政策的實(shí)施和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的推廣運(yùn)用。特許商是否擁有易于 “繁衍” 的標(biāo)準(zhǔn)化的工業(yè)技術(shù),以及其工業(yè)生產(chǎn)中自動(dòng)化程度的高低,直接制約著特許經(jīng)營擴(kuò)張的速度和效率。就標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化水平而言,中外企業(yè)差距十分明顯,以餐飲業(yè)為例, “肯德基” 統(tǒng)一配料,用機(jī)器進(jìn)行流水化生產(chǎn), “麥當(dāng)勞” 從產(chǎn)品的配方到火候的掌握都有著嚴(yán)格的量化標(biāo)準(zhǔn),其生產(chǎn)速度快、效率高、成本低,標(biāo)準(zhǔn)制造工藝保證了質(zhì)量的穩(wěn)定和口味的純正,而我國的餐飲企業(yè)大多都沿襲過去家庭作坊式的經(jīng)營模式,停留在手工操作水平上,制作工藝主要以一帶

一、師傅傳徒弟的模式為主,生產(chǎn)效率低下,制作工藝的標(biāo)準(zhǔn)化程度低, “繁衍” 速度慢,與特許經(jīng)營的要求相差甚遠(yuǎn)。

(四)經(jīng)營管理水平低下

特許經(jīng)營是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營的一種高級(jí)形態(tài),對(duì)特許商來說,最重要的資源除了品牌,就是成熟而規(guī)范的管理模式了,特許商的管理模式必須是先進(jìn)的、標(biāo)準(zhǔn)化的,并且可以按照其規(guī)范加以推廣, “克隆” 出一個(gè)個(gè)新的加盟店。特許經(jīng)營并不簡單意味著統(tǒng)一的商號(hào)、統(tǒng)一的裝修、統(tǒng)一的產(chǎn)品等,加盟者得到的不僅僅是商號(hào)、產(chǎn)品或技術(shù),更重要的是隱含在這些物質(zhì)要素之下的管理模式和經(jīng)營理念,它們是企業(yè)在長期的經(jīng)營管理中探索和積累下來的真正財(cái)富,包括企業(yè)的經(jīng)營體系、質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)、商品組合、營銷策劃、企業(yè)文化等各方面。正是這種管理模式和經(jīng)營理念的高效性、先進(jìn)性和獨(dú)特性,形成了強(qiáng)大的市場影響力和對(duì)加盟者的吸引力。在企業(yè)制度和管理水平的現(xiàn)代化方面,中外企業(yè)不在同一檔次, “可口可樂” 一開始就是大規(guī)模的工業(yè)化生產(chǎn),統(tǒng)一配方,統(tǒng)一包裝,各地分裝,同時(shí)有專利制度、股份制度在那里支撐,是市場經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)生的一個(gè)完完全全地現(xiàn)代企業(yè),其企業(yè)組織理論、治理結(jié)構(gòu)、經(jīng)營人才培養(yǎng)和企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略已發(fā)展到相當(dāng)精致而有效地地步,先進(jìn)、高效的管理是他們成功的一個(gè)重要因

素;而我國的大多數(shù)企業(yè)起步于以前的私營家庭作坊,民族資本主義的發(fā)展本身就落后于西方,解放后又經(jīng)歷了社會(huì)主義改造,公私合營等階段,客觀地講,并沒有經(jīng)過現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的洗禮,也沒有建立起成熟有效的管理模式,何以向加盟者推廣?

(五)經(jīng)營者合同、契約意識(shí)差,法律制度不完備

特許經(jīng)營系統(tǒng)的雙贏是通過合同的形式予以保證、通過規(guī)章制度予以維持的,而這方面中國社會(huì)與西方社會(huì)在人治與法制方面一直存在著巨大的差異。西方企業(yè)在法制環(huán)境中成長,完備的特許經(jīng)營法和知識(shí)產(chǎn)權(quán)法為其提供了有力地保障;而誕生在以人情義理為紐帶的義理社會(huì)的中國名牌企業(yè)長期實(shí)行禮治、人治,不善于用法律手段來保護(hù)自己,不注重商標(biāo)注冊(cè),在市場經(jīng)濟(jì)的沖擊下,其合法權(quán)益得不到保證,而法律制度不完備、執(zhí)法力度欠缺使得假冒偽劣產(chǎn)品成為社會(huì)的一大公害, “張小泉” 滿街走、“王麻子” 滿天飛,令特許商和加盟者叫苦不迭。我國在特許經(jīng)營方面的規(guī)范性文件至今只有 1997 年原國內(nèi)貿(mào)易部頒發(fā)的 《商業(yè)特許經(jīng)營管理辦法(試行)》,除此以外,目前還沒有專門的法律對(duì)特許經(jīng)營進(jìn)行規(guī)范,而受文化傳統(tǒng)和長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,企業(yè)的合同、契約意識(shí)淡薄,單方面毀約、侵權(quán)、泄露商業(yè)秘密的事件經(jīng)常出現(xiàn),有的受許方在學(xué)到特許方的專有技術(shù)或經(jīng)營訣竅后,在利益的驅(qū)使下脫離特許方的控制,自立門戶,甚至出售特許技術(shù),這一切都使得特許方在進(jìn)行特許經(jīng)營時(shí)顧慮重重,成為目前我國發(fā)展特許經(jīng)營的最大障礙。

(六)硬件設(shè)施落后

特許經(jīng)營中連鎖店分布廣泛,市場信息瞬息萬變,這對(duì)商品的及時(shí)運(yùn)輸和信息的迅速傳遞提出了較高的要求,80 年代連鎖店在世界范圍內(nèi)再度興旺就是得益于信息技術(shù)的迅猛發(fā)展?；A(chǔ)設(shè)施條件的落后也是我國特許經(jīng)營面臨的突出問題,尤其是配送中心的建設(shè)。只有建立先進(jìn)有效的配送中心,才能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一采購、集中管理貨物,及時(shí)滿足加盟店的需求,體現(xiàn)規(guī)模效益。在西方國家,運(yùn)輸網(wǎng)四通八達(dá),運(yùn)輸服務(wù)迅捷及時(shí),特許經(jīng)營總部和各加盟店又建立了管理信息系統(tǒng),這是他們特許經(jīng)營成功的先決條件,而我國基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)較差,現(xiàn)代化信息技術(shù)和管理設(shè)施在特許經(jīng)營中尚未推廣使用,總部與加盟店之間不能及時(shí)實(shí)現(xiàn)信息溝通,嚴(yán)重制約了特許經(jīng)營的發(fā)展。

三、促進(jìn)我國特許經(jīng)營發(fā)展的對(duì)策分析

(一)大力宣傳,加強(qiáng)理論指導(dǎo),提高人們對(duì)特許經(jīng)營的認(rèn)識(shí)

雖然特許經(jīng)營在西方發(fā)達(dá)國家已十分盛行,但在我國還是一個(gè)新事物,必須加強(qiáng)輿論宣傳,通過媒體報(bào)道,舉辦展覽會(huì)、研討會(huì)、培訓(xùn)班,介紹相關(guān)理論和知識(shí),讓更多的企業(yè)和經(jīng)營者了解特許經(jīng)營的實(shí)質(zhì)、特征及其優(yōu)越性,促進(jìn)他們轉(zhuǎn)變觀念,開闊思路,同時(shí)政府有關(guān)部門對(duì)此積極引導(dǎo),理論界加強(qiáng)研究,企業(yè)界大膽嘗試,使特許經(jīng)營成為促進(jìn)企業(yè)成長、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效手段。

(二)扶植名牌企業(yè),提高品牌知名度

現(xiàn)代市場競爭實(shí)際上是品牌的競爭,特許經(jīng)營企業(yè)說到底是一個(gè)創(chuàng)造名牌、經(jīng)營名牌的企業(yè),它許可的就是較高的商譽(yù)、獨(dú)特的品牌、服務(wù)及技術(shù)或者專利,競爭者難以完全模仿。因此企業(yè)必須樹立品牌意識(shí),提高自己的知名度和美譽(yù)度,使自己擁有一個(gè)被消費(fèi)者認(rèn)可的名牌和可供別人利用的 “無形資產(chǎn)”,對(duì)此政府應(yīng)制訂有關(guān)的優(yōu)惠政策。對(duì)已有的老字號(hào)、特色店、名牌企業(yè)要鼓勵(lì)發(fā)展特許經(jīng)營,充分實(shí)現(xiàn)他們的無形資產(chǎn)價(jià)值。

(三)推進(jìn)企業(yè)現(xiàn)代化,提高經(jīng)營管理水平

特許經(jīng)營是特許者向加盟者出售經(jīng)營理念的體系,對(duì)加盟者而言,持許企業(yè)行之有效的經(jīng)營理念和管理技術(shù)意味著較高的技術(shù)屏障和強(qiáng)大地市場影響力,而這些正是投資者們夢寐以求的競爭法寶,僅憑一個(gè)商標(biāo)、幾件產(chǎn)品或者某項(xiàng)專利就能長久地發(fā)展特許經(jīng)營幾乎是不可能的,只有當(dāng)企業(yè)已經(jīng)磨練出一套獨(dú)特而成功的經(jīng)營理念時(shí)才有能力發(fā)展自己的特許經(jīng)營事業(yè)。此外企業(yè)信息化、自動(dòng)化水平也直接制約著特許經(jīng)營的成敗和擴(kuò)張的效率。因此企業(yè)應(yīng)苦練內(nèi)功,吸收先進(jìn)的營銷理念,勇于創(chuàng)新,提高自身的經(jīng)營管理水平,創(chuàng)造特色,同時(shí)加快管理信息系統(tǒng)的建設(shè),并將現(xiàn)代化大工業(yè)流水線生產(chǎn)方式的程序和統(tǒng)一規(guī)范導(dǎo)入經(jīng)營管理,為加盟店提供統(tǒng)一的經(jīng)營管理標(biāo)準(zhǔn)。

(四)加強(qiáng)行業(yè)管理,合理引導(dǎo),逐步推進(jìn)

國家及各省市的連鎖經(jīng)營協(xié)會(huì)應(yīng)發(fā)揮重要的作用,一方面,要做好指導(dǎo)工作,包括引進(jìn)和吸收國際特許經(jīng)營的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),組織連鎖、特許專家為企業(yè)提供咨詢服務(wù),提供全國及全球特許經(jīng)營發(fā)展的信息等;另一方面,要做好協(xié)調(diào)工作,包括通過行規(guī)進(jìn)行行業(yè)自律,制訂特許經(jīng)營行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。對(duì)于特許經(jīng)營,既要大力鼓勵(lì),又要避免一哄而上,要有組織有步驟地加以推進(jìn),先選擇重點(diǎn)領(lǐng)域(如餐飲、服務(wù)行業(yè))和重點(diǎn)地區(qū)發(fā)展,然后再推廣到其他領(lǐng)域和其他地區(qū)。

(五)健全培訓(xùn)體系,造就行業(yè)專門人才

特許經(jīng)營有賴于精通此道的專門人才,人才培訓(xùn)是特許經(jīng)營中最重要的環(huán)節(jié)。一方面要加強(qiáng)理論研究和教材編印,向正規(guī)教育滲透,在經(jīng)濟(jì)類的大學(xué)或?qū)I(yè)中,強(qiáng)化特許經(jīng)營的教學(xué);另一方面,還要加強(qiáng)特許經(jīng)營企業(yè)的內(nèi)部培訓(xùn)。通過健全培訓(xùn)體系,不斷加強(qiáng)專業(yè)教育,培養(yǎng)出適應(yīng)現(xiàn)代特許經(jīng)營方式的專門人才,如市場研究、戰(zhàn)略規(guī)劃、廣告及營銷、財(cái)會(huì)及法律等方面的專業(yè)人才。

(六)完善法律法規(guī),加強(qiáng)行為規(guī)范,創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境

制訂和完善特許經(jīng)營的有關(guān)法律制度,是維護(hù)加盟雙方合法權(quán)益,保證特許經(jīng)營健康發(fā)展的前提條件。我國在特許經(jīng)營的發(fā)展實(shí)踐中,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制訂特許經(jīng)營的法規(guī)和管理制度,如 《特許經(jīng)營管理法》、《特許經(jīng)營關(guān)系法》 等,加大執(zhí)法力度,形成重合同、守信用的法制環(huán)境,杜絕單方毀約、搶注商標(biāo)、泄露商業(yè)機(jī)密、利用特許經(jīng)營進(jìn)行欺詐等現(xiàn)象,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)得到切實(shí)有效地保護(hù),保障特許經(jīng)營健康發(fā)展。

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第三篇：我國貧富差距現(xiàn)狀及對(duì)策分析

09學(xué)年《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》實(shí)踐論文

我國

貧

富

差

距

現(xiàn)

狀

及

對(duì)

策

分

析

信息技術(shù)系 05級(jí)4班 沈珊珊（2047）

[論文關(guān)鍵詞]貧富差距 現(xiàn)象 影響 原因 對(duì)策

[論文摘要]貧富差距問題是全球許多國家在發(fā)展過程中都會(huì)出現(xiàn)的問題，我國自改革開放后貧富差距逐漸拉大并日趨嚴(yán)重的現(xiàn)象已經(jīng)引起了社會(huì)各界人士的普遍關(guān)注。我們應(yīng)該針對(duì)貧富差距的現(xiàn)狀提出相關(guān)對(duì)策來縮小我國的貧富差距。

中國改革開放已經(jīng)三十年，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了翻天覆地的變化，中國的社會(huì)結(jié)構(gòu)也在發(fā)生急劇的變化。平均主義的局面逐漸被打破，居民收人分配差距越來越引起社會(huì)的關(guān)注，中國已由一個(gè)平均主義盛行的國家變成一個(gè)貧富差距過大的國家。

一、貧富差距的概念界定

了解我國貧富差距現(xiàn)狀分析的前提是需正確認(rèn)識(shí)貧富差距的概念。貧富差距是指由于各個(gè)社會(huì)成員所處的具體社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)和文化方面的地位和環(huán)境不同，而形成的實(shí)際占有社會(huì)財(cái)富的差距。它表現(xiàn)為一定量的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富。貧富差距包括收入差距和財(cái)富差距兩部分。[1]前者主要屬于經(jīng)濟(jì)問題；后者用個(gè)人受教育的程度、科技水平和能力、思想文化修養(yǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、社會(huì)知名度等來表示，通過一定時(shí)期各種社會(huì)關(guān)系諸如個(gè)人的社會(huì)地位、生活方式、精神面貌、健康狀況等的綜合反映，主要屬于社會(huì)問題。

二、我國貧富差距的現(xiàn)狀分析

改革開放30 年來, 我國居民生活的總體水平都有不同程度的提高, 人民生活日益改善。但是，聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署的相關(guān)研究表明，中國目前的基尼系數(shù)為0.45（占總?cè)丝?0%的最貧困人口所占收入和消費(fèi)的份額只有4.7%，而占人口20%的最富裕人口占收人和消費(fèi)的份額高達(dá)50%）,我國已經(jīng)是世界上40個(gè)收入分配基尼系數(shù)超過國際警戒線的國家之一?；嵯禂?shù)是國際上用來綜合考察居民內(nèi)部收入分配差異狀況的一個(gè)重要分析指標(biāo)。由意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家基于1922年提出。它反映收入分配差異程度的數(shù)量界限，可以有效地預(yù)警兩極分化的質(zhì)變臨界值，所以是衡量貧富差距的最可行方法。一般來說，基尼系數(shù)在0.2以下，表示居民之間收入分配高度平均，0.2-0.3之間表示相對(duì)平均，在0.3-0.4之間為比較合理，同時(shí)，國際上通常把0.4作為收入分配貧富差距的警戒線，認(rèn)為0.4-0.6為差距偏大，0.6以上為高度不平均。據(jù)此，中國的貧富差距已經(jīng)超過了國際警戒線。今年來的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，中國的基尼系數(shù)還在攀升。貧富差距在我國的表現(xiàn)如下:

（一）城鄉(xiāng)居民的收入差距呈擴(kuò)大化趨勢。最近，中國社科院在發(fā)布的《人口與勞動(dòng)綠皮書（2008）》其中指出，中國城鄉(xiāng)居民收入差距出現(xiàn)全方位擴(kuò)大。在過去的十幾年里，我國城鄉(xiāng)居民收入的絕對(duì)額差距增加了近12倍。數(shù)據(jù)顯示，1978年至2007年間，中國城鎮(zhèn)居民人均實(shí)際可支配收入增加了7.5倍，農(nóng)村居民人均純收入增加了

7.3倍。但1990年以來農(nóng)民收入的增幅明顯低于城鎮(zhèn)居民，二者之間絕對(duì)額的差距逐年擴(kuò)大。2007年是改革開放以來差距最大的一年，城鄉(xiāng)居民收入比卻擴(kuò)大到3.33∶1，絕對(duì)差距達(dá)到9646元。[2]

（二）除了城鄉(xiāng)之間，我國各行業(yè)之間收入差距也在明顯加大。由于在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在如法制不夠健全、市場競爭機(jī)制不夠完善等弊端，另外，又由于國家政策的相關(guān)保護(hù)，從而導(dǎo)致行業(yè)壟斷現(xiàn)象仍然存在。當(dāng)前，壟斷行業(yè)主要包括電力、電信、民航、鐵路、石化、金融、保險(xiǎn)、煙草、煤炭、房地產(chǎn)等部門。這些壟斷性行業(yè)憑借壟斷經(jīng)營的特權(quán)及國家政府的特殊保護(hù)，與其他行業(yè)進(jìn)行不公平競爭，從而取得高額壟斷利潤，使行業(yè)間差距不斷擴(kuò)大。最近，北京大學(xué)首都發(fā)展研究院作出的一

份評(píng)估報(bào)告指出，在北京，高收入行業(yè)職工工資增長速度快于低收入行業(yè)，將兩者差距進(jìn)一步拉大。報(bào)告舉例說，證券業(yè)、航空運(yùn)輸業(yè)、銀行業(yè)等行業(yè)的職工年薪能達(dá)到10萬元以上，而紡織業(yè)、農(nóng)業(yè)、文體用品制造業(yè)等行業(yè)的職工年平均工資卻低于2萬元。[3]

（三）區(qū)域間貧富差距擴(kuò)大。區(qū)域間的貧富差距主要表現(xiàn)在東部和西部之間的貧富差距。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)字表明，1999年，東部地區(qū)人均GDP為10732元人民幣，西部地區(qū)為4302元； 到2005 年，東部地區(qū)人均GDP為22200元，西部地區(qū)為8970元。6年間，東西部人均GDP差距由6430 元擴(kuò)大到13230 元，增加了1倍多。2006年，西部12個(gè)省市自治區(qū)GDP總和不到人民幣4萬億元，約占全國GDP的17%； 而東部地區(qū)GDP達(dá)到2萬億元的省份就有3個(gè)，其中江蘇省為21500億元，山東省為22000億元，廣東省為25000億元。從這一組數(shù)據(jù)不難發(fā)現(xiàn)東西部之間的差距的明顯。

三、造成貧富差距的原因

1．分配制度的改革加劇了貧富差距的擴(kuò)大。我國現(xiàn)階段實(shí)行的是按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。這種分配制度克服了以往平均主義的弊端，能夠從物質(zhì)利益上調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和主動(dòng)性，同時(shí)還有利于發(fā)揮各種生產(chǎn)要素的作用，充分配置有限的資源，有利于推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。但由于各類生產(chǎn)要素在生產(chǎn)過程中按貢獻(xiàn)進(jìn)行分配，而其中資本這項(xiàng)要素總是得大頭。這樣，在勞動(dòng)收入大體均等的情況下，收入差距主要因資本要素占有者財(cái)產(chǎn)性收入高低而拉大。

2．壟斷致富。壟斷行業(yè)中的企業(yè)憑借對(duì)關(guān)鍵資源的獨(dú)自擁有或政府賦予的排他性地生產(chǎn)某種產(chǎn)品的權(quán)利，在產(chǎn)品市場或者要素市場上具有獨(dú)自決定價(jià)格的能力，它們可以不用平等地參與市場競爭，借助自身的壟斷優(yōu)勢獲得高額壟斷利潤。這些壟斷利潤的一部分或大部分會(huì)轉(zhuǎn)化成為該行業(yè)在崗職工工資，從而導(dǎo)致壟斷行業(yè)的工資水平高于其他行業(yè)。

3．非法暴富。我國已有富豪階層出現(xiàn)，他們的人數(shù)不多，集中的財(cái)富占了全國居民的一半甚至一半以上。這些富人中相當(dāng)部分是靠勤勞致富的，然而不少人主要是通過非法手段取得的。他們走私販私、制假販假、集資詐騙、偷稅漏稅，更有甚者，置黨紀(jì)國法于不顧，以權(quán)謀私、做權(quán)錢交易，搞“腐敗經(jīng)濟(jì)”，看看當(dāng)前的腐敗問題，很多都與經(jīng)濟(jì)金錢有關(guān)。而這些不正當(dāng)手段得來的財(cái)富，必然加劇貧富差距。

4．稅收體系不完善，社會(huì)保障體系不健全。個(gè)人所得稅在調(diào)節(jié)社會(huì)收入分配方面能夠發(fā)揮獨(dú)特的作用，但目前我國個(gè)人所得稅制度還不夠完善，個(gè)人所得稅所需要的征管條件還不完全具備。另外，目前我國社會(huì)保障體系存在著覆蓋范圍比較窄、保障程度低、制度不完善等問題。我國社會(huì)保障體系是建立在城鄉(xiāng)二元化隔離的基礎(chǔ)之上，造成了城鄉(xiāng)社會(huì)保障的巨大差別。這種缺乏覆蓋城鄉(xiāng)全體人民的公正合理的社會(huì)保障體系，實(shí)際上加大了收入分配差距。

四、解決當(dāng)前我國貧富差距擴(kuò)大的思考

從當(dāng)前我國貧富差距問題的現(xiàn)狀來看，雖說社會(huì)成員的收入差距尚未達(dá)到兩極分化的程度，但如果貧富差距不斷擴(kuò)大，就會(huì)引發(fā)一系列的社會(huì)矛盾和問題，甚至?xí){到社會(huì)的穩(wěn)定和安全，所以應(yīng)采取相關(guān)措施縮小我國的貧富差距。

（一）逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，促進(jìn)就業(yè)機(jī)構(gòu)的調(diào)整。從目前來看，最主要的任務(wù)就是消除城鄉(xiāng)之間在居住、就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、稅收、財(cái)政和金融等方面不公平和二元化的政策和管理，引導(dǎo)農(nóng)村富足勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移。[4]為此，應(yīng)大力實(shí)行戶籍制度改革，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，徹底消除城鄉(xiāng)壁壘，疏通人口城鎮(zhèn)化的渠道，通

過戶籍制度改革，促進(jìn)農(nóng)村人口流動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的合理分工。同時(shí)，要優(yōu)先發(fā)展金融業(yè)、電信業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)等與農(nóng)村工業(yè)發(fā)展有較大關(guān)聯(lián)的第三產(chǎn)業(yè)，為小城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)。

（二）打破行業(yè)壟斷，縮小行業(yè)收入差距。政府應(yīng)采取措施降低非壟斷行業(yè)的市場準(zhǔn)入程度，為市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境，從而消除或減輕行業(yè)之間的不公平交易，縮小壟斷行業(yè)與非壟斷行業(yè)職工之間的收入差距。因此，要進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，要通過立法來限制、減少市場壟斷，堅(jiān)決反對(duì)壟斷價(jià)格行為，打擊不正當(dāng)競爭。另外，考慮對(duì)某些個(gè)人收入明顯高于其他行業(yè)的壟斷性行業(yè)應(yīng)征收壟斷稅。在稅收上要做到扶持低收入行業(yè)、困難行業(yè)的發(fā)展，保障其職工的基本收入和生活。

（三）深化收入分配制度的改革?？刂剖杖氩罹嘤谶m當(dāng)?shù)姆秶畠?nèi)必須兼顧效率和公平。胡錦濤同志在十七大上報(bào)告中承諾縮小中國日益擴(kuò)大的貧富差距，改善人民生活。他說，“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平”；他還強(qiáng)調(diào)，要“提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重”。另外，充分發(fā)揮稅收對(duì)收入差距的調(diào)節(jié)作用，要制定合理的個(gè)人所得稅起征點(diǎn)和累進(jìn)稅率，還應(yīng)征收遺產(chǎn)稅、高消費(fèi)稅等。還要通過增加公共支出、加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度等措施，支持和扶助農(nóng)村的發(fā)展。

（四）完善社會(huì)主義保障體系，保持社會(huì)穩(wěn)定。[5]要堅(jiān)持社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老和醫(yī)療制度，進(jìn)一步完善失業(yè)保險(xiǎn)制度，完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)，健全農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)制度，以促進(jìn)農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。市場機(jī)制追求效率，社會(huì)保障則應(yīng)更加注重公平。通過社會(huì)保障有效地實(shí)施再分配，使人民群眾都能分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，構(gòu)建共同的社會(huì)利益基礎(chǔ)，才有利于化解社會(huì)矛盾，保持社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，為經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造條件。

（五）鼓勵(lì)發(fā)展慈善事業(yè)，形成三次分配格局。有學(xué)者把“慈善事業(yè)機(jī)制”稱為“三次分配”機(jī)制。要縮小財(cái)富差距，就應(yīng)當(dāng)有三次分配：初次分配一定要講效率，就是要讓那些有知識(shí)、善于創(chuàng)新并努力工作的人得到更多的勞務(wù)報(bào)酬，首先富裕起來；二次分配要講公平，政府應(yīng)當(dāng)利用稅收等手段來幫助弱勢群體，建立全面、系統(tǒng)、適度、公平和有效的社會(huì)保障體系；三次分配要講社會(huì)責(zé)任，富人們應(yīng)當(dāng)在自愿的基礎(chǔ)上拿出自己的部分財(cái)富，幫助窮人改善生活、教育和醫(yī)療的條件。另外，對(duì)于熱心于慈善事業(yè)的企業(yè)，政府應(yīng)該在稅收和投資項(xiàng)目的立項(xiàng)審批等方面給予優(yōu)惠和照顧，從而鼓勵(lì)更多的企業(yè)家參與慈善事業(yè)，回報(bào)社會(huì)。

五、縮小我國貧富差距的對(duì)策

1.調(diào)整收入分配政策，注重初次分配的公平。初次分配是在全社會(huì)各種微觀單位內(nèi)部分散進(jìn)行的分配。在整個(gè)國民收入分配中,初次分配的數(shù)額要比二次分配大得多,初次分配的大格局一旦確定下來,二次分配很難從根本上改變,只能通過財(cái)政收支和轉(zhuǎn)移支付手段在局部或一定環(huán)節(jié)上作出調(diào)整和修正。因此,初次分配就要注重公平。要逐漸提高企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn),提高勞動(dòng)要素報(bào)酬水平,提高勞動(dòng)收入在GDP中的比重,提高工資在成本中的比重。

2.改革稅收制度，發(fā)揮稅收在調(diào)節(jié)收入分配中的作用。一是加強(qiáng)個(gè)人所得稅的征管。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,政府應(yīng)及時(shí)提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn),降低中低收入群體稅收負(fù)擔(dān),相對(duì)提高低收入者的收入水平。對(duì)高收入者實(shí)行累進(jìn)稅率,并通過轉(zhuǎn)移支付的形式,向貧困地區(qū)、弱勢群體進(jìn)行有目的、有計(jì)劃的援助。二是改革完善財(cái)產(chǎn)稅。應(yīng)盡早開征遺

產(chǎn)稅、贈(zèng)與稅、物業(yè)稅。對(duì)于一些高收入群體的奢侈消費(fèi)項(xiàng)目,如高爾夫球、桑拿、健身等,可以考慮開征特別消費(fèi)稅。

3.推進(jìn)社會(huì)保障制度改革。當(dāng)前的重點(diǎn)是盡快建立對(duì)困難群體的利益保障機(jī)制，盡快制定和實(shí)施《城鎮(zhèn)居民最低生活保障辦法》和《失業(yè)保險(xiǎn)條例》，進(jìn)一步加大對(duì)困難地區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,幫助困難企業(yè)解決社會(huì)保險(xiǎn)金和醫(yī)療費(fèi)等的拖欠問題。加緊研究《企業(yè)工資條例》,對(duì)工資的確定原則、依據(jù)、拖欠工資等違規(guī)行為處罰力度等作出明確規(guī)定,保證低收入者的收入受法律保護(hù)。充分發(fā)揮群眾團(tuán)體和慈善基金會(huì)、紅十字會(huì)等民間組織的作用,形成多層次的社會(huì)救助機(jī)制。

4.加強(qiáng)對(duì)壟斷行業(yè)收入分配的監(jiān)管力度。壟斷企業(yè)憑借對(duì)資源和市場的控制,通過壟斷價(jià)格形成高額壟斷利潤,從而維持了本行業(yè)的高收入水平,這種現(xiàn)象很不公平。我們要加強(qiáng)對(duì)某些壟斷行業(yè)收入分配的監(jiān)督和管理，引進(jìn)競爭機(jī)制和競爭主體,打破行業(yè)壟斷。通過《反壟斷法》來有效地約束壟斷經(jīng)營行為,對(duì)壟斷企業(yè)的定價(jià)權(quán)實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)督,對(duì)某些自然壟斷行業(yè)實(shí)行高于一般行業(yè)的稅率,使其獲得的超額利潤收歸國有。

5.堅(jiān)決取締各類非法收入。取締非法收入,充分運(yùn)用法律手段,打擊各種違法經(jīng)營活動(dòng),堅(jiān)持有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。特別要加大對(duì)腐敗行為的懲治力度，強(qiáng)化對(duì)掌握權(quán)力和掌握公共資源的公務(wù)人員和機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和約束,鏟除腐敗,緩解收入分配領(lǐng)域的矛盾。依法嚴(yán)懲侵吞國家財(cái)產(chǎn)及以偷稅漏稅、權(quán)錢交易等非法手段謀取私利的一切腐敗行為。

6.創(chuàng)造平等的教育和競爭機(jī)會(huì)。治貧的主要手段是教育，要加大對(duì)貧困地區(qū)教育的投入，給低收入者提供更多的受教育機(jī)會(huì)，提高他們的生產(chǎn)能力。同時(shí)，打破生產(chǎn)要素流動(dòng)壁壘，促進(jìn)生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)。打破城鄉(xiāng)壁壘，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，讓他們更多地參與市場競爭，給予他們平等待遇，讓其分享到更多經(jīng)濟(jì)增長的成果，這才真正有利于縮小貧富差距。

7.加快西部開發(fā)和中部崛起戰(zhàn)略步伐，縮小地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距。國家應(yīng)加大對(duì)西部地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付，加強(qiáng)中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)外地投資者到中西部投資，通過各種形式增強(qiáng)中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)中西部居民收入的增長，縮小與東部發(fā)達(dá)地區(qū)居民收入的差距。

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第四篇：我國人才流失現(xiàn)狀及對(duì)策分析

我國人才流失現(xiàn)狀及對(duì)策分析(2006-12-14 21:27:22)

經(jīng)過充分準(zhǔn)備，我組就“我國人才流失現(xiàn)狀及對(duì)策分析”這一話題進(jìn)行了深入討論，具體分析了中國人才流失的現(xiàn)象、原因、影響以及解決這一問題的建議。

首先，在流失人才的界定方面，經(jīng)過討論，我們將其定為科學(xué)人才、非科學(xué)領(lǐng)域的各行業(yè)中的高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才以及擁有高學(xué)歷的人才。而人才流失通常有兩種途徑：留學(xué)國外、移民。因此，我們重點(diǎn)討論了留學(xué)生人才的流失現(xiàn)象，也提到了科學(xué)人才、高技術(shù)人才的流失等。下面我將從現(xiàn)狀、影響、原因以及建議這四個(gè)方面闡述我組成員的觀點(diǎn)。

我國人才流失的現(xiàn)狀介紹：據(jù)了解，全世界科技移民的百分之四十被吸引到了美國，在全美從事科學(xué)和工程項(xiàng)目工作的人員中有百分之七十二出生在發(fā)展中國家，目前，僅在硅谷地區(qū)供職的中國科技人才就超過了十萬人。我國人才流失最主要的渠道是以學(xué)生和科研人員為主的出國留學(xué)、進(jìn)修。2004年2月16日教育部公布的2003留學(xué)人員情況統(tǒng)計(jì)結(jié)果指出：從1978——2003年，各類出國留學(xué)人員總數(shù)達(dá)70.02萬人，留學(xué)回國人員總數(shù)達(dá)17.28萬人。以留學(xué)生身份出國目前在外的留學(xué)生人員有52.74萬人?；貒藛T只占24.7%，超過75%的留學(xué)生尚未回國。教學(xué)科研領(lǐng)域人才流失也相當(dāng)嚴(yán)重。2000——2002年，人才外流率為18.6%，回國率為14.4%，人才凈流失率為4.5%。1993——2001年間，我國軟件人才流失率為10%左右。研究數(shù)據(jù)表明，發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)起飛階段，出國留學(xué)人員回國率保持在2：3是比較合理和有利的。若以此為標(biāo)準(zhǔn)，中國仍處于嚴(yán)重的“智力流失”狀態(tài)。

鑒于中國嚴(yán)重的人才流失現(xiàn)狀，我們討論了其影響。部分同學(xué)認(rèn)為人才流失并非壞事，首先從個(gè)人的角度來講，流失的人才可以在國外優(yōu)越的環(huán)境下更好的發(fā)展自己，得到自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。其次，流失的人才在國外得到發(fā)展后有更多的資金來投資國內(nèi)，帶動(dòng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。并且，科技人員留在國外，他們同樣可以同回國人員一樣為國家建設(shè)和發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)。在信息時(shí)代，科技人員并非一定要本人回國才能為國效力。他們可以利用其優(yōu)越的條件，在信息交流、人才培養(yǎng)等方面起到回國后所起不到的作用。然而我們也考慮到了其壞的影響。

首先，從國家的角度講，人才流失的后果十分嚴(yán)重，國家前期人才培養(yǎng)投入將得不到回報(bào)。從企業(yè)的角度講，人才流失后的置換成本相當(dāng)高。據(jù)美國一項(xiàng)研究，一個(gè)人的離職可能會(huì)使公司損失5萬到10萬美元。人才流失成本包括：（1）人才交替成本由重新招聘、考察和培訓(xùn)周期內(nèi)的生產(chǎn)力下降導(dǎo)致的損失。（2）“專用資產(chǎn)”的流失：員工在某個(gè)企業(yè)通過學(xué)習(xí)獲得的技術(shù)和人文知識(shí)，客戶關(guān)系信息、配合默契構(gòu)成的生產(chǎn)力，就是蓄積在員工身上的該企業(yè)的專用資產(chǎn)；（3）人才風(fēng)險(xiǎn)成本的增加：企業(yè)在培訓(xùn)、使用不熟悉的職工過程中要冒一定的風(fēng)險(xiǎn)；（4）企業(yè)為自身信譽(yù)降低所支付的成本。被解雇的員工常常會(huì)散布不利于企業(yè)的言論，解雇的員工多所付出的代價(jià)越大。（5）文化蛻變成本。人才流失常常發(fā)生在具有創(chuàng)新意識(shí)，與傳統(tǒng)文化不太相容的人才群體，結(jié)果是導(dǎo)致企業(yè)文化朝表面去同方向蛻變，這是十分危險(xiǎn)的傾向。

其次，人才流失將拉大我國與發(fā)達(dá)國家的差距。我國在科技知識(shí)創(chuàng)新及轉(zhuǎn)化上與發(fā)達(dá)國家存在著較大的差距，而這種差距歸根到底是人才的數(shù)量與質(zhì)量上的差距。入世后人才的流失將比市場份額的丟失更為危險(xiǎn)。中國企業(yè)能否成功地實(shí)施包括人才吸引、培養(yǎng)、使用和激勵(lì)在內(nèi)的人才戰(zhàn)略，對(duì)人才回流將起到舉足輕重的作用。

中國流失的頂尖人才數(shù)量在世界居于首位。

據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》海外版此前一篇報(bào)道稱，自1978年改革開放至2002年底，中國已有超過58萬人出國留學(xué)(不包括公私出國經(jīng)商和旅游的中國人)，其中公派留學(xué)生為6萬多人，目前共有15萬多人回國工作(其中公派生為5萬多人)，另外16萬多人畢業(yè)后在國外就業(yè)，約27萬人正在海外就讀。那么，就這個(gè)數(shù)字來說，我國留學(xué)人員流失比例達(dá)到了近50%?！斑@幾年留學(xué)人數(shù)激增，今年有可能突破30萬人。截至2008年，中國已經(jīng)派出接近140萬留學(xué)生，居世界之最。目前，我估計(jì)留學(xué)生累積總數(shù)達(dá)到了150萬人?！蓖踺x耀不無擔(dān)心，“去年的數(shù)據(jù)顯示，歸國留學(xué)人員卻只有39萬，滯留在海外的留學(xué)生已經(jīng)超過百萬，無論數(shù)量還是比例都是世界罕見。”

王輝耀在《人才戰(zhàn)爭》中直接傳達(dá)了一種迫在眉睫的危機(jī)感：“在這場不見硝煙的世界大戰(zhàn)中，中國和印度并不是人才流失比例最高、受害最深的國家，但絕對(duì)是目前世界上數(shù)量最大、損失最多的人才流失國?！?/p>

王輝耀說，人才流失是以削弱自己的方式增強(qiáng)了對(duì)手。

2007年，被美國高校研究生院錄取的中國留學(xué)生人數(shù)居世界各國留學(xué)生之首。中國逐漸成為美國最大的高科技人才供應(yīng)國。2004年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》稱，當(dāng)時(shí)中國出生而移居美國的博士約62500人。截至2006年，中國公立研究機(jī)構(gòu)博士總數(shù)才不過18493人

“吸引中國留學(xué)生，實(shí)在是一本萬利的生意?！睆V州留學(xué)服務(wù)中心出國部項(xiàng)目主管張國華[0.06 1.67%]感慨地說。

英國高等教育政策研究所2007年一份報(bào)告顯示，每個(gè)非歐盟國家留學(xué)生平均每年帶來的效益是2.44萬英鎊。

“一旦留學(xué)生不回國，此前在學(xué)生身上的教育投入就無法收回，以每人為外國每年貢獻(xiàn)2萬美金計(jì)算，中國僅留學(xué)一項(xiàng)就為國外貢獻(xiàn)100億美金外匯。”王輝耀不無擔(dān)心。

然而，各國還在爭搶，并且手段變幻多樣。中國人才研究會(huì)副會(huì)長王通訊曾總結(jié)了人才大戰(zhàn)的10種武器，比如在華設(shè)立研究機(jī)構(gòu)、合作辦學(xué)設(shè)獎(jiǎng)等隱形手段。據(jù)了解，2003年左右，清華大學(xué)近百種獎(jiǎng)學(xué)金里，外企公司占了一半，北京大學(xué)總額400多萬獎(jiǎng)學(xué)金中，外企占了300萬。而商務(wù)部公布的2006年統(tǒng)計(jì)表明，外國公司在華投資設(shè)立的研究中心將超過800個(gè)，而6年前這些研究中心僅為100個(gè)。本報(bào)此前報(bào)道的不斷涌入國內(nèi)的“洋高考”也恰恰是很好的注腳。

“國外一方面能提供更好的教育條件，另一方面加大了對(duì)中國人才的吸引力度，在移民政策方面制定了很多優(yōu)惠措施。國外在?拉?(Pull)，而國內(nèi)教育、用人、移民制度改革緩慢，等于是在?推?(Push)，在?推拉因素?雙重作用下，留學(xué)人數(shù)這幾年激增?！?/p>

不缺硬件缺軟件

盡管連日來都在接待源源不斷的學(xué)生家長，并且贊同學(xué)生出國開闊眼界、學(xué)有所成，張國華仍難掩心中焦慮：“我們到了真正思考為什么這么多學(xué)生想出去、為什么留不住青年一代精英的時(shí)候了，到了全民討論下一步該怎么做的時(shí)候了?！?/p>

王通訊感慨：“21世JI是人才戰(zhàn)爭的較量，而人才戰(zhàn)爭的成敗，將改變整個(gè)世界格局。現(xiàn)在，我們已經(jīng)到了要強(qiáng)調(diào)人才回歸、從海外取出人才儲(chǔ)蓄的階段，改變?被動(dòng)挨打?的局面?！?有些地方招聘了大量人才，甚至給他們不菲的待遇，但是這些人才除了當(dāng)“花瓶”外，平時(shí)根本沒有多少事情做，更談不上專業(yè)研究。

第五篇：特許經(jīng)營行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及前景趨勢分析

特許經(jīng)營行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及前景趨勢分析

資料來源：前瞻網(wǎng)：中國特許經(jīng)營行業(yè)發(fā)展前景與投資預(yù)測分析報(bào)告前瞻，百度報(bào)告名稱可看報(bào)告詳細(xì)內(nèi)容。

特許經(jīng)營行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：

特許經(jīng)營在我國的發(fā)展已經(jīng)有10多年的時(shí)間。自2000年以來，中國特許經(jīng)營總體呈穩(wěn)定快速的發(fā)展趨勢。

2011年中國特許聯(lián)盟120強(qiáng)的銷售規(guī)模達(dá)到了37.3億元，比2010年增長了9.6%，特許連鎖120強(qiáng)共擁有連鎖店21.8萬家，其中加盟店19.2萬家，給社會(huì)提供就業(yè)崗位達(dá)到250萬個(gè)。

2011年12月12日，商務(wù)部發(fā)布修訂后的《商業(yè)特許經(jīng)營備案管理辦法》。辦法要求，商業(yè)特許經(jīng)營實(shí)行全國聯(lián)網(wǎng)備案，符合規(guī)定的特許人依據(jù)辦法規(guī)定通過商務(wù)部設(shè)立的商業(yè)特許經(jīng)營信息管理系統(tǒng)進(jìn)行備案。辦法自2012年2月1日起施行。截至2012年7月31日，全國商業(yè)特許經(jīng)營備案企業(yè)達(dá)1850家，其中跨省經(jīng)營的企業(yè)達(dá)1498家。備案企業(yè)涉及零售、餐飲、酒店管理、汽車維修、教育培訓(xùn)等70多個(gè)行業(yè)，覆蓋全國30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市。

2012年1月4日，商務(wù)部發(fā)布《商務(wù)部關(guān)于“十二五”期間促進(jìn)商業(yè)特許經(jīng)營健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》?！兑庖姟诽岢?，用五年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)主要特許經(jīng)營品牌的加盟店數(shù)量、經(jīng)營規(guī)模、規(guī)范水平均有較大提高，形成一批市場發(fā)展?jié)摿Υ?、?biāo)準(zhǔn)化管理能力強(qiáng)、誠信經(jīng)營的知名商業(yè)特許經(jīng)營企業(yè)和品牌。

特許經(jīng)營行業(yè)前景趨勢分析：

依據(jù)特許經(jīng)營在中國的短短十多年時(shí)間內(nèi)就已取得的驚人表現(xiàn)看，特許經(jīng)營在中國的增長勢頭是有增無減的。隨著中外特許經(jīng)營企業(yè)的共同努力和相互促進(jìn)，中國優(yōu)秀特許經(jīng)營企業(yè)在管理和品牌經(jīng)營上將逐步成熟，再加上我國特許經(jīng)營法律法規(guī)、體系的逐步建立和完善，完全可以想象，今后幾年，我國的特許經(jīng)營發(fā)展模式將會(huì)有實(shí)質(zhì)性的飛躍和發(fā)展。

前瞻網(wǎng)：中國特許經(jīng)營行業(yè)發(fā)展前景與投資預(yù)測分析報(bào)告前瞻，共十二章。首先介紹了特許經(jīng)營的定義、特征、分類及與其他經(jīng)營方式的區(qū)別等，接著分析了國際國內(nèi)特許經(jīng)營業(yè)的發(fā)展概況，然后分別介紹了教育業(yè)與特許經(jīng)營、服裝業(yè)與特許經(jīng)營、餐飲業(yè)與特許經(jīng)營以及其他部分行業(yè)與特許經(jīng)營。隨后，報(bào)告對(duì)特許經(jīng)營行業(yè)做了品牌分析、管理與營銷分析、企業(yè)案例分析和投資分析。最后對(duì)特許經(jīng)營業(yè)的未來發(fā)展趨勢進(jìn)行了科學(xué)的預(yù)測。

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