第一篇：我國導游隊伍建設現(xiàn)狀及對策分析

我國導游隊伍建設現(xiàn)狀及對策分析

摘要：導游人員是旅游過程的核心人物, 他們的職業(yè)素質直接關系到旅游業(yè)的整體形象。然而, 直到今天, 我國導游隊伍建設仍然令人憂心。本文旨在通過對我國導游隊伍建設的現(xiàn)狀分析發(fā)現(xiàn)其存在的問題，并提出相應的發(fā)展對策。

關鍵詞： 導游隊伍 現(xiàn)狀 對策

進入新世紀以來中國旅游業(yè)全面繁榮，形成了世界規(guī)模最大的國內旅游市場，并成為世界第四大入境旅游接待國、亞洲第一大客源輸出國，確立了世界旅游大國的地位。與此同時，中國旅游業(yè)所面臨的國際、國內競爭也將更趨激烈。旅游業(yè)的競爭歸根到底是旅游人才的競爭。而導游被稱為“旅游業(yè)的靈魂”，直接關系到旅游業(yè)的整體形象。[1]因此，培養(yǎng)具有國際水平的優(yōu)秀導游隊伍已經成為我國旅游業(yè)發(fā)展的迫切需要。

．我國導游隊伍建設現(xiàn)狀及問題分析

1.1導游隊伍急劇擴張，導游已成為社會最熱門的職業(yè)之一隨著我國成為世界旅游大國，導游隊伍規(guī)?？焖贁U大，“十五”時期我國擁有導游資格證人數(shù)由2004年底的14.8萬人，增長到2005年底的37.3萬人，年均增長20.3％。至2006年９月全國擁有導游資格證人數(shù)達47.27 萬人。[2]其中執(zhí)業(yè)導游32.05 萬人，比1991 年增加了近30 萬人，即擴大了近15 倍之多，年遞增約 26%，臨時或景點景區(qū)導游、講解員增長的數(shù)量更多，導游已成為社會最熱門的職業(yè)之一。總體來說，我國導游人員文化程度、知識水平、業(yè)務素質不斷提高，年輕化、社會化、多樣化趨勢明顯，市場意識、競爭意識、維權意識不斷增強，為弘揚中華文化，促進中外交流，推動中國旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展做出了貢獻。

1.2導游人員的學歷閱歷偏低，整體素質不高

我國導游隊伍呈現(xiàn)年輕化、平均學歷偏低的狀況。有數(shù)據(jù)顯示，到2006 年9月，我國執(zhí)業(yè)導游人數(shù)達32.05 萬人，其中80%的導游為30歲以下、只有大專以下學歷，(外語類的導游稍好，但大專學歷的占了約50%，)初級導游占到整體導游隊伍的97%，高級導游和專家型導游嚴重缺乏。[2]導游人員的學歷閱歷偏低，我國導游隊伍的整體素質不能適應旅游業(yè)發(fā)展需要，與建設世界旅游強國要求不相適應。

1.3 外語導游不足、語種結構不合理

雖然導游隊伍急劇擴張，但我國的外語導游比重下降，2002 年我國外語導游占導游總量的16.7％，2005 年下降到10％。[2]其中小語種導游尤其不足，一是越南語、泰語、蒙古語等周邊市場語種導游少，二是韓語、德語、法語、西班牙語、意大利語等新興市場和潛力市場語種導游少。目前我國外語導游不足、語種結構不合理，已經成為制約我國新興客源市場發(fā)展的重要因素，一定程度上影響到我國國際旅游市場的競爭力。

1.4管理體制滯后, 不適應導游隊伍發(fā)展

隨著我國旅游業(yè)發(fā)展和改革開放的推進，現(xiàn)階段我國導游管理體制和機制明顯與導游隊伍發(fā)展狀況不相適應。一方面，我國兼職導游比例越來越高。據(jù)統(tǒng)計，目前兼職導游已超過60％，導游日益成為自主擇業(yè)、分散執(zhí)業(yè)的群體。[3]與之相適應的兼職導游服務管理體制和機制不健全，對導游人員的管理服務跟不上，致使部分導游人員的服務水準下降。另一方面，我國導游人員的薪酬機制、激勵機制特別是勞動保障機制不健全、不完善，部分導游人員甚至沒有勞動合同、沒有固定薪酬、沒有勞動保險，致使導游隊伍職業(yè)穩(wěn)定性下降，并導致部分導游人員在帶團過程中降低服務水平或減少服務提供、強制顧客購物等“非?！笔侄?，以獲取收入。這種情況已經影響我國導游隊伍的整體發(fā)展。.加強導游隊伍建設的對策建議

2.1加強對資格考試和崗前培訓制度的完善

導游資格考試是影響導游隊伍素質的重要因素，要通過改革和完善導游資格考試，加強考試內容與導游從業(yè)能力的結合。一方面要通過提高門檻，提高導游人員的學歷。國家可以在政策上給予規(guī)范，將《導游人員管理人員條例》中報考條件由高中、中專提升至大專以上學歷。在職的導游人員會時刻有危機意識，主動去提高自已的學歷。[4]另一方面，旅行社和導游服務管理中心等依托機構要加強對導游的崗前培訓，提高崗位服務的實際技能，進一步提高導游隊伍素質。對初次辦理導游資格證的執(zhí)業(yè)者，旅游行業(yè)協(xié)會、旅行社和導游服務中心，可組織專業(yè)人士和優(yōu)秀導游，對其進行崗前培訓，并且進行考核，考核合格后方可執(zhí)業(yè)。

2.2加強和改善導游培養(yǎng)和在崗培訓

導游人才絕大多數(shù)來源于旅游院校，對于旅游院校而言，應創(chuàng)新教學方法。許多旅游院?！耙恢Ψ酃P，一塊黑板，一張嘴”的授課方式，在當今導游業(yè)發(fā)展十分迅猛的情況下，顯然沒能與時俱進。導游專業(yè)教學應該建立實踐理論實踐循環(huán)教學的模式，學生在理論學習一段時間以后，進行實踐環(huán)節(jié)，接著又是理論[4]。

旅行社和導游服務管理中心等依托機構是組織保障導游在崗培訓的主體，必須切實負起責任，把在崗培訓貫穿于日常業(yè)務和管理中；城市和基層旅游部門要根據(jù)旅游市場需求，抓好對各語種導游、景區(qū)點導游、文博科教場館講解員的業(yè)務培訓，不斷提高導游技能和專業(yè)知識，努力形成導游隊伍開放型的發(fā)展結構；國家和省級旅游部門重點要抓好在崗培訓的制度建設和檢查督導工作，繼續(xù)堅持把導游在崗培訓納入導游年審之中。根據(jù)《導游人員管理條例》、《導游人員管理實施辦法》要求，充分利用好導游人員每年56 小時培訓時間，拓寬思路、更新觀念、改革內容、改進手段，大力抓好導游人員的業(yè)務素質和職業(yè)道德的提高。同時要積極探索和嘗試課堂培訓以外的知識競賽、技能比賽、現(xiàn)場觀摩、典型示范等在崗培訓的新形式、新方法，不斷提高在崗培訓的實際效果。

2.3 加強導游隊伍結構的調整和完善

突出強調中級導游的基礎和骨干地位，加快改革導游職業(yè)等級考核方式，大力促進有一定實踐經驗和服務技能的導游進入中級行列，盡快壯大中級導游隊伍。加強對特種旅游、專項旅游所需的專業(yè)技能導游人才的吸納和培養(yǎng)，研究建立適合不同執(zhí)業(yè)特點的導游職級晉升制度。重視復合型導游、小語種導游、社會高級兼職導游等不同門類導游人才的培養(yǎng)。利用大專院校外語人才的優(yōu)勢，積極探尋校企結合、舉辦專業(yè)語種班、定向培養(yǎng)小語種導游人才；積極吸納社會專門人才進入導游隊伍。對于園林、風景、文物、宗教等旅游景點和紅色旅游景區(qū)的專業(yè)講解人員，可直接授予榮譽性的導游職級。積極探索分類分級相結合、資格考試與社會吸納相結合、合理流動與相對固定相結合的導游隊伍管理體系。

2.4 建立導游從業(yè)的激勵保障機制

2.4.1 建立公平透明的導游薪酬制度

積極推進旅行社和導游利益分配機制的改革，加快《旅行社管理條例》和《導游人員管理條例》的修改，建立以基本工資和導游服務費為主體，帶團補貼為補充的導游人員薪酬制度，使導游收入“有法可依”。

2.4.2 建立科學合理的導游執(zhí)業(yè)激勵機制

建立反映和體現(xiàn)導游人員業(yè)務技能、職業(yè)貢獻、從業(yè)年限等綜合因素的職業(yè)晉升機制；建立符合旅游經濟規(guī)律和旅游發(fā)展實際的導游從業(yè)評價體系；按照導游職級與經濟收入掛鉤的原則，建立導游職級、服務質量與報酬相一致的激勵機制；逐步量化對導游職業(yè)技能、專業(yè)素質、從業(yè)貢獻的考核指標，推動形成積極向上的導游職級晉升機制。營造良好培育優(yōu)秀導游人才的環(huán)境和氛圍，促進導游人才的培養(yǎng)和導游隊伍的建設，樹立和凸顯優(yōu)秀導游形象。

2.4.3 建立導游執(zhí)業(yè)的基本保障制度

旅行社、社會導游服務管理機構要按照國家有關規(guī)定，與導游人員簽訂合法的勞動合同，辦理必要的社會保險和人身意外傷害保險，幫助解決工作和生活中的實際困難，確保其基本工資收入、社會保障等合法權益，努力改善導游的執(zhí)業(yè)環(huán)境和工作條件。具體來說，旅行社與專職導游人員簽訂勞動合同后，應按月給予不低于當?shù)貏趧硬块T公布的最低月工資標準的保底工資，并由旅行社辦理養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、意外傷害等“三金一?！保粚τ诩媛殞в?，聘用旅行社在支付給兼職導游員的勞動報酬中，除每天不得低于所在地上年社會平均工資水平外，還必須按比例支付給兼職導游員交納“三金一?！钡馁M用；不管是專職導游還是兼職導游，都必須實行“一團一?！敝?導游每接一個團，組團社必須為帶團導游上一份意外傷害保險)，切實維護和保障導游人員的人身安全。

2.5 完善導游從業(yè)的管理服務體系

2.5.1 突出加強導游執(zhí)業(yè)的規(guī)制建設

圍繞導游隊伍建設的目標，針對導游市場和導游服務存在的問題，積極探索建立一套包括法律法規(guī)、規(guī)范性文件、技術服務標準、行業(yè)協(xié)會規(guī)章、同業(yè)者守則、導游自律公約、企業(yè)內部管理制度等在內的規(guī)范體系。國家和省級旅游部門重點推動導游執(zhí)業(yè)的法律法規(guī)建設，加快修訂實施《導游人員管理條例》和《導游人員管理實施辦法》，鼓勵有條件的省區(qū)市制定有關導游的地方立法和地方性技術標準；城市和基層旅游部門、行業(yè)自律組織、旅游企業(yè)也要積極探索有關規(guī)制的建設。

2.5.2 健全和完善導游管理服務體系

國家、省、城市三級旅游主管部門在現(xiàn)有體制框架內，按照轉變職能、權責一致、強化服務、改進管理、提高效能的要求，研究建立分工合理、各有側重、有效銜接、監(jiān)管到位的導游管理服務體系。要根據(jù)導游不斷社會化的特點，整合社會管理資源，創(chuàng)新管理體制，提高導游的管理水平，健全政府領導、部門協(xié)同、企業(yè)參與、導游自律的管理格局。有條件的地方要審慎而積極地探索建立導游協(xié)會、導游之家等行業(yè)自治性機構，促進導游隊伍的自我規(guī)范管理和行業(yè)自律。加強對導游服務中心的規(guī)范管理，進一步建立健全和完善對導游服務中心的監(jiān)管，提高導游社會化管理的程度和水平。

2.5.3 探索和改進導游管理服務手段

按照新時期導游管理和服務的要求，完善導游IC 卡管理系統(tǒng)，強化導游年審的工作力度。建立導游執(zhí)業(yè)、信用檔案的信息化平臺，借助社會監(jiān)督，規(guī)范導游服務。積極推進導游服務標準化體系建立，不斷完善和強化實施《導游服務規(guī)范》。努力營造導游隊伍建設的良好氛圍。要通過星級導游、優(yōu)秀導游、誠信導游等評選活動，引導和展示導游隊伍的良好形象和精神風貌。加強對導游先進人物和典型事跡宣傳，通過正確的引導和輿論的監(jiān)督，形成理解導游、愛護導游、激勵導游、監(jiān)督導游的社會氛圍，全面開創(chuàng)導游隊伍建設新局面。

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旅游業(yè)導游職業(yè)倦怠現(xiàn)狀轉變研究論文

摘要:近年來,由于導游員獨特的工作環(huán)境和角色要求,職業(yè)倦怠已經成為困擾導游職業(yè)較為突出的問題。從工作特征、個體和社會組織三個方面分析導游員產生職業(yè)倦怠的根源,根據(jù)導游員職業(yè)倦怠的特征,提出采用個體干預、組織干預、社會干預來消除導游員職業(yè)倦怠。

關鍵詞:導游員;職業(yè)倦怠;根源;干預

隨著休閑時代的到來,人們對旅游的需求越來越強烈,要求的服務質量也越來越高,導游員在其中扮演的角色日益重要。然而,長期以來,人們更多的是關注導游小費、導游角色的定位、導游素質和形象等方面的問題,忽視了導游員職業(yè)倦怠這種職業(yè)病的出現(xiàn)。由于導游是一項需要投入大量情緒、生理等方面的精力、持續(xù)性強、服務對象期望高的特殊職業(yè),導游員已經成為職業(yè)倦怠的高發(fā)人群。導游員在服務工作中因長期持續(xù)付出精力、情感與物質上預期回報的差異,導致其容易產生挫折感,出現(xiàn)情緒和行為等方面的機能失調的狀況,最終產生職業(yè)倦怠。目前,導游員職業(yè)倦怠已經影響到導游員的身心健康和旅游業(yè)的健康發(fā)展?；诖?分析導游員職業(yè)倦怠產生的根源及特征,正確運用個體干預、組織干預、社會干預等手段來消除導游員的職業(yè)倦怠,對保持導游員身心健康具有一定的作用和現(xiàn)實意義。

一、導游員與職業(yè)倦怠 職業(yè)倦怠(job burnout)的研究起源于20 世紀70年代的美國,至今已有30多年的研究歷史。1974美國精神病學家費登伯格(Freudenberger)最早提出職業(yè)倦怠的概念,他認為職業(yè)倦怠是工作強度過高并且無視自己的個人需要所引起的疲憊不堪的狀態(tài),是“過分努力去達到一些個人或社會的不切實際的期望”的結果[1]。目前,國外學者對職業(yè)倦怠的定義大體有情感沖突觀[2]、情感損耗觀[3]、多成因觀[4]三類。情感沖突觀強調職業(yè)倦怠是個體因無法獲得預期的重要目標時而產生的情感沖突所致;情感損耗觀則突出了在長期需要付出情感的任務中由于情感的損耗而導致職業(yè)倦怠;多因觀側重于從多方面的成因來釋義。在以人為服務對象的職業(yè)領域中,社會心理學觀點的代表人物馬勒詩認為職業(yè)倦怠是個體的一種情感耗竭、人格解體和個人成就降低的癥狀[5]。國內的研究者一般將職業(yè)倦怠定義為職業(yè)倦怠是個體不能順利應對工作壓力時的一種極端反應,是個體伴隨于長時期壓力體驗下而產生的情感、態(tài)度和行為的衰竭狀態(tài),且多發(fā)生于以人為工作對象的行業(yè)中如教育、護理及醫(yī)療等。

職業(yè)倦怠同樣會出現(xiàn)在以游客為服務對象的導游員身上,因為導游員長期處在提供不同旅游需求和不同服務的位置上,容易感受到角色壓力。另外,導游回扣小費問題、旅游市場的不規(guī)范、導游保障體制的不健全等因素也容易引起導游員職業(yè)倦怠。為了更好地了解導游員職業(yè)倦怠,根據(jù)國內外對職業(yè)倦怠的解釋可以把導游職業(yè)倦怠定義為:導游員在長期從事為旅游組織、安排旅行、提供向導、講解和旅途服務的壓力過程中所產生的情感、態(tài)度和行為的衰竭狀態(tài)。它是一種使導游員不能順利應對工作壓力而產生疲倦困乏的身心狀態(tài),屬于非正常的行為和心理。導游員職業(yè)倦怠會對其身心狀況、導游職業(yè)形象和旅行社經營管理產生嚴重的影響。

二、導游員職業(yè)倦怠的產生根源及特征

導游員職業(yè)倦怠產生的根源多種多樣,具體包括了以下幾個方面:(一)工作特征因素

超負荷情緒勞動。職業(yè)倦怠的產生與情感耗竭度成正相關關系,過多的情緒勞動會引發(fā)心理問題的出現(xiàn)[6]。導游從事的是服務性工作,是一項與游客頻繁交往,以控制自我情緒為主的職業(yè)。其一,在導游服務的過程中,控制自我情緒需要導游員把自己的悲、怒、哀隱藏起來,在游客面前展現(xiàn)喜與樂。人作為一種情感上的生物,長期的情緒壓抑將導致情緒不良波動,最終影響他們的工作表現(xiàn)和行為。其二,導游處在矛盾的沖突焦點中心。其工作性質決定了它既要處理旅行社、游客、同行、景點司機等不同利益主體的關系,又要調和各利益主體產生的各種矛盾,矛盾的交織無形地增加了導游員的心理壓力。

超負荷的工作任務。導游工作時間長、消耗體力大,是一項超負荷的工作職業(yè)。通常來說,導游員每接一次團必須連續(xù)工作十幾個小時,也常常會出現(xiàn)一個團帶完馬上接另一團的的情況,還有的全陪導游有時連續(xù)工作十幾天,這種情況在導游行業(yè)中稀松平常。如果到了旅游旺季導游員更是沒有休息時間,其工作時間將遠遠超過了國家法定的工作時間。另外,由于以自然為主的景區(qū)景點位置處在偏遠的高山大嶺之中,導游員不得不經常帶領游客“跋山涉水、翻山越嶺”,加上負責安排游客的飲食起居和連續(xù)的景點講解服務等工作,這些都造成了導游員身體上的疲勞。

工作環(huán)境壓力大。導游服務具有關聯(lián)度高的特點,它涉及了旅游活動中的吃、住、行、游、購、娛。導游人員的作用就是“穿針引線”,將旅游活動的各個環(huán)節(jié)串聯(lián)起來。導游員的主要工作任務是安排好每一項環(huán)節(jié),任何一環(huán)出了差錯都會引起游客的不滿意乃至游客的投訴。與此同時,在帶團的過程中美景和危險并存,導游員在危險的工作環(huán)境中還要想盡辦法滿足游客的各種需求并保障游客的安全,這種職業(yè)責任導致導游員承受持續(xù)的壓力。〖JP+1〗就工作的客觀環(huán)境而言,導游員沒有固定的工作場所,沒有自己的辦公室,他們常年在外帶團,承擔著人在異鄉(xiāng)的工作壓力。

(二)個體因素

人口統(tǒng)計變量。我國導游員的整體現(xiàn)狀是:從性別結構來看,導游員以女性為主,男女比例約為1:2;從年齡結構來看,我國導游員是一支非常年輕的隊伍,七成以上導游人員年齡在30歲以下;從學歷結構來看,導游員的學歷普遍偏低[7]?？茖W研究表明,人的性別、年齡、婚姻狀況、受教育水平和工作年限等對職業(yè)倦怠的三個維度(非人性化、自我實現(xiàn)感的喪失、情感枯竭)會產生一定的影響。在性別方面,兩者沒有顯著差異,但在具體維度上會有差異,如男性易出現(xiàn)個性化,女性易出現(xiàn)情緒衰竭;在年齡方面,年輕人較容易產生職業(yè)倦怠;在婚姻家庭狀況方面,單身者比已婚者易產生職業(yè)倦怠,而離異者又比單身者易產生職業(yè)倦怠,其中女性承擔了更多的家庭責任,容易出現(xiàn)“工作—家庭角色沖突”。在受教育水平方面,受教育較少的人群易產生工作倦怠,因為他們基本上從事重復、枯燥的操作性工作。由此可見,從人口學統(tǒng)計變量來看,導游員較容易產生職業(yè)倦怠。

人格特征。工作壓力并非對所有的人都會造成同等的傷害,國外大量研究表明壓力總是和一定的人格特質聯(lián)系起來影響個體[8]。心理學上的五種人格維度(外傾性、適應性、盡責性、神經質、開放性)影響著導游員的職業(yè)倦怠程度,并且當工作自主性和工作定額確定后,這五種人格維度都對職業(yè)倦怠的三個維度非人性化、自我實現(xiàn)感的喪失、情感枯竭有影響。如具有外傾性、開放性人格特征的導游員擅于溝通、處理人際關系,能夠把工作壓力通過與人的交流獲得情緒上釋放,不易產生職業(yè)倦怠;屬于神經質人格特征的導游員情感細膩敏感、情緒的自控能力不強,相比而言更容易產生職業(yè)倦怠。

職業(yè)動機與期望。導游員的從業(yè)動機與期望對職業(yè)倦怠有著顯著的影響?！靶枰獌闰屃ΑT因”理論認為:人的尚未滿足的需要是產生行為的內驅力,而環(huán)境所提供的誘因使內驅力轉化為動機。每一個導游員在從業(yè)動機的選擇上都是不同的。溫錦英曾把導游員的從業(yè)動機概括為以下幾類:熱愛興趣型、增長知識型、學以致用型、謀求職業(yè)型、游山玩水型、為利所趨型等[9]。良好的從業(yè)動機將幫助導游員消除工作中的職業(yè)倦怠,使自己的工作行為符合工作要求。在導游行業(yè)中從業(yè)者以年輕人居多,他們的自我定位高,期望較大,迫切希望能夠得到社會的尊重與認可。然而實際上,導游是一項綜合素質要求較高的職業(yè),工作的難度較大,現(xiàn)實與期望上的差距使得職業(yè)倦怠產生的概率增加。

(三)社會組織因素

社會評價。導游屬于服務性行業(yè),社會上對服務性行業(yè)的評價不高,我國傳統(tǒng)上的觀念對導游在認識上存在偏差。一般人認為導游是吃青春飯伺候人的職業(yè),無非是賣賣嘴皮子,沒有技術含量,從事導游沒有什么發(fā)展前途。還有的人認為導游經常出入高檔賓館、飯店,常常能夠得到豐厚的回扣,是一項賺錢的職業(yè)。這兩種看法都只看到導游工作的表面現(xiàn)象,忽視其內涵與本質。除此之外,社會輿論大量的負面報道如“導游回扣、小費”、導游員宰客、強制游客購物、在導游服務過程中服務素質和講解質量低下等,這些都對導游員產生了強大的社會壓力。

組織支持。組織支持包括組織對員工物質和精神上的支持以及其它承諾。組織能否提供足夠的物質與精神支持將會影響到導游員的工作績效和行為,會使導游員個人成就感低落。在物質支持上,導游員常年在外奔波勞累,體力消耗及心理承受的壓力較大,但是導游員的工資回報卻普遍過低。這種巨大付出與回報較少形成鮮明的對比,高付出與低回報的矛盾是導致導游員職業(yè)倦怠的一個主要原因。在精神層面,上司的支持、同事的支持、〖JP+1〗團隊的氣氛都將是導游員職業(yè)倦怠產生的因素。目前,導游員受雇的旅行社不僅不能從物質上提供合理的條件,在處理游客糾紛時也不能為導游員提供利益上的保障,得不到旅行社的支持。由于導游職業(yè)自身存在著激烈的競爭性,他們很難擁有一個良好的團隊氛圍,也很難得到同事的支持。

管理體制。管理體制中薪酬體制的不完善已經嚴重影響了導游形象和職業(yè)的發(fā)展前景。薪酬的不合理容易引起導游員的不滿,薪酬越低,職業(yè)的滿意度越低,職業(yè)倦怠的發(fā)生率就越高。因此,薪酬成為導游員產生職業(yè)倦怠的主要因素。我國導游員的薪酬基本上由基本工資(每月300-500元不等)、帶團津貼和景區(qū)差價(前者一般為每天30-100 元,由導游員、司機、領隊共享,后者全由導游員收進)、導游回扣和小費三部分組成。微薄的基本工資和帶團津貼使得導游員擔負著沉重的經濟壓力,回扣成為許多導游員的主要收入來源和生活的保證[10]?！糐P+1〗在薪酬保障方面,導游員的薪酬中基本上沒有福利、保險,使得導游職業(yè)的穩(wěn)定性較差,許多導游員不安心工作甚至厭惡工作。

(四)導游員職業(yè)倦怠的特征

導游作為高強度、高壓力職業(yè),普遍存在職業(yè)倦怠的現(xiàn)象,其主要特征表現(xiàn)在以下三個方面: 情緒衰竭:表現(xiàn)為導游員情緒、情感處于極度疲勞狀態(tài),對導游工作喪失熱情和積極性,對導游工作的不滿意,煩躁易怒,容忍度低,易與游客發(fā)生沖突,對生活和工作感到無助,漠然和悲觀等。

非人性化:表現(xiàn)為導游員以消極、麻木的態(tài)度對待游客,對游客的合理要求置之不理,逃避社會交往,對人缺乏同情心,無心工作,容易遷怒于游客,喪失了往日的愛心和耐心等。

低個人成就感:表現(xiàn)為導游自身出現(xiàn)認識偏差,導游的自我評價和價值取向降低,對導游服務工作不感興趣,找不到自身價值,缺乏自信心,自尊心降低,不敢迎接挑戰(zhàn)、在導游服務工作中不思進,得過且過,消極對待事物等。

三、導游員職業(yè)倦怠的干預策略

(一)個體干預

1.強化角色認知,明確角色定位

強化角色認知,明確角色定位是控制角色壓力,減輕職業(yè)倦怠程度的有效途徑之一。針對社會上對導游職業(yè)的偏見,導游員應該改變看法,重新認識導游的職業(yè)價值,通過職業(yè)角色定位學習,明確自己的位置。首先,導游從業(yè)者必須清楚地了解導游職業(yè)的特征、工作性質,強化導游職業(yè)的認同感。導游員應重新認識到:職業(yè)只是分工不同,沒有高低貴賤之分,導游員肩負著為他人提供愉悅性體驗的服務,能夠將祖國的美麗河山通過語言描述傳遞給每一個游客,他們是一個景點,一個城市,甚至一個國家的“窗口”。與此同時,導游也是一門藝術,是一種綜合素質的體現(xiàn),它需要每一個導游員以積極向上的精神,飽滿的熱情,以成為景區(qū)、城市、國家的名片為己任,在平凡的工作崗位上以導游服務帶動旅游發(fā)展,磨礪與升華自己。其次,導游員職業(yè)角色定位的學習十分重要。一方面,導游員在實踐證明中要明確自己將要扮演的多種角色如旅游信息傳播者、景區(qū)形象代言人、服務員、朋友等。在與游客的交往過程中主動學習,積極適應自己扮演的各種角色,清晰的認識各種角色的權利和責任。另一方面,旅行社要為導游員提供學習和認知的機會,使導游員通過自身的學習來調整工作期望,調節(jié)自己的心境,從而明確自己在工作中應做什么,如何處理各種矛盾。2.掌握基本知識和技能,進行心理干預訓練

良好的基礎知識和技能是導游員扮演好多種角色的前提,也是獲得工作認同感和成就感的必備條件之一,它對改善導游員職業(yè)倦怠有很好的作用。因此,導游員必須與時俱進,通過各種學習的途徑來掌握導游員必需的基礎知識,提高職業(yè)技能:(1)具有扎實的導游基礎知識和嫻熟的導游技能、技巧;(2)具有健康的身體及心理素質;(3)具有游刃有余的處事能力和良好的自我控制能力;(4)具有良好的交際能力和堅強的意志品質。適當?shù)男睦砀深A訓練則有助于緩解導游員的心理壓力、降低職業(yè)倦怠的程度,提高導游員對導游服務的認同。心理干預訓練的方式既可以由旅行社聘請專門的咨詢培訓師對導游員進行定期或不定期心理咨詢與輔導,〖JP+1〗通過心理咨詢培訓師的指引,幫助導游員釋放心中的壓抑情緒,也可以進行“角色互換模擬訓練”,讓導游員體會游客的心理等方式來更好地讓導游員把握自己的職業(yè)角色。

(二)組織干預

1.實行人本管理,增加工作的豐富化與挑戰(zhàn)性

人本管理能夠塑造一個人性化的工作條件,營造一個和諧的工作氛圍,為導游員排除心理障礙,提高心理調節(jié)能力提供必要的支持。長期重復的、枯燥的、繁重的導游服務使得導游員身心俱疲,導游員的工作熱情和創(chuàng)造性不斷下降。旅行社應該根據(jù)導游員的特點,努力營造團結、平等、和諧、幸福、進取的組織氛圍,讓導游員在導游服務過程中充滿激情與活力;創(chuàng)造人性化的工作條件增強導游員的組織歸屬感和導游工作的吸引力;最大限度地滿足導游員物質需求和進行有效的精神激勵,為導游員在生活上提供保障。一般來說,增加工作豐富化和挑戰(zhàn)性能消除因從事單調乏味工作而產生的枯燥厭倦情緒,從心理上滿足員工的合理要求。旅行社應該多提供機會和條件,變更導游服務工作的內容,對導游服務工作進行調整,讓導游員學習到新的景點知識及先進的講解手法。在工作挑戰(zhàn)性方面,適當?shù)刭x予導游員更多的責任和自主權,讓導游員能夠獨擋一面,滿足其工作的成就感,從而提高工作的積極性。

2.完善薪酬體制,提升導游的滿意感和公平感 薪酬體制是否合理是導游員消除職業(yè)倦怠的關鍵因素,也是導游員進行導游服務活動,履行導游員職責的激勵保障,它能有效地提升導游員的公平感和滿意感。一方面,旅游社應當適當提高導游人員的底薪,設定有等級的工資制,以工作績效和服務質量來評定工資的等級,基本實現(xiàn)導游員的付出與所得相等,在旅游淡季和旺季收入平衡。另一方面,需要建立相應的導游員獎勵計劃,給在導游服務中積極工作、獲得好評的導游員物質獎勵并提供更多的個人發(fā)展機會。此外,就公平而言,旅行社要根據(jù)組織目標的需要采取相應的分配原則,以導游員的貢獻和工作績效作為分配的標準,保證薪酬分配的公平、公正。最后,提供給導游員相應的福利保障。根據(jù)旅行社的經營情況和社會生活水平逐步提高導游員的福利待遇,解決好導游員的福利問題。

導游們該如何實現(xiàn)職業(yè)的可持續(xù)發(fā)展？作為三百六十行中的一行，他們的遇到的職場問題既是獨特的，又有著共性。要想突破職業(yè)瓶頸，正確認識行業(yè)現(xiàn)狀，提升自己的職業(yè)競爭力才是關鍵。專家認為，導游的職業(yè)規(guī)劃可以分成三步走：

第一步，成為一名合格的導游。

在目前的導游隊伍中，除了部分經正規(guī)培訓、注冊的專職導游外，大部分是來自其他行業(yè)的在職人員和學生。這些兼職導游中間，有些人也持有導游資格證，但由于缺乏從業(yè)經驗，服務質量不能保證。因此，每到旅游高峰季節(jié),導游就會大量短缺。所以，若你還在導游工作的外圍行走，可抓緊考出導游證書，并抓住一年幾次的招聘高峰，充分鍛煉自己的能力，積累出良好的語言表達能力、知識內涵以及行業(yè)經驗，爭取進入正規(guī)旅行社從事全職導游。若你已經是一名合格的導游，則應苦練內功，充分把握好每一次帶隊的機會，做到優(yōu)秀。另外，也可以參加一些導游大賽，提升自己的能力和業(yè)界知名度。

第二步，成為有一技之長的導游。

優(yōu)秀的導游緊缺，有一技之長的導游更缺。目前正在從事導游工作的人才可以學習一技之長，提升自己的職業(yè)競爭力。比如境外游、國內游越來越熱，而各類境外旅游線路的開發(fā)人才、國內旅游線路的精品線路開發(fā)人才非常稀少，特別是隨著出境旅游的發(fā)展，具有國際知識視野、涉外旅游文化底蘊，具備與國際慣例接軌的人性化服務理念、國際旅游行業(yè)管理經驗的經營管理人才堪稱鳳毛麟角。從事導游工作的你，不妨多學習些旅游線路開發(fā)方面的知識并加強實踐，給自己的職業(yè)提升埋下伏筆。

又如，如今懂得日語、西班牙語、俄語、韓語等小語種的導游人才非常稀少，而外國游客來中國旅游，很多都需要小語種導游帶隊，多學一門外語，能給你的職業(yè)增添不少亮色。據(jù)悉，某些大型旅行社國際部對小語種導游人才的需求都是“培養(yǎng)多少、包銷多少”，一些外資旅行社也悄悄開始爭搶外語導游。

再比如，目前有60%的旅行社都急需計劃調度人才，若作為一名導游，還懂得新線路的開拓、食宿談判、行程安排、成本核算等工作，就有望成為旅行社的核心人才。

第三步，成為全能型的高級旅游人才。

導游工作只是龐大的旅游產業(yè)的冰山一角，由它延伸出去的工作方向還有很多。上海成功申辦2010年世博會，將催生一個巨大的“服務產業(yè)鏈”，這對旅游工作者來說，更是一個千載難逢的職業(yè)機遇，同時更是一項挑戰(zhàn)。專家預計，未來旅游市場將是一專多能的全能型人才的天下。

國內企業(yè)方面，目前旅行社對導游的要求已由以往簡單的全陪、地陪升級到會設計旅游路線，全陪、地陪一身兼，這為導游制造了更高的進入門檻，也讓導游這一職業(yè)具有了更強的不可替代性。

外資旅行公司方面，英國、日本等國的旅行公司紛紛涉足國內旅游行業(yè)，推出各種獨特的旅游產品搶占市場，同時也爭搶著國內優(yōu)秀的旅游人才，如有多年旅游市場策劃背景的中高級專家人才和管理人才，職位如高級旅游策劃師、旅游咨詢部經理、策劃項目總監(jiān)等。能應對各種錯綜復雜的經濟局面、懂得世貿運作規(guī)則、具有戰(zhàn)略眼光的高層次旅游專業(yè)人才也非常稀少。這些機會給行業(yè)人才提供了很好的職業(yè)提升機遇，當然也包括不菲的薪酬。就連以前對旅行社不感興趣的獵頭，也更多地把目光聚焦在旅游人才身上。據(jù)某媒體報道，一位在國有旅行社工作了10多年的經理級“人物”日前剛剛被挖到一家外資旅行社擔任市場總監(jiān)。

行業(yè)對導游更高的要求，加上日漸增多的的職業(yè)機會，給了從業(yè)者無限發(fā)展的可能。導游接觸面豐富，可積極通過培訓、學習等途徑提升自己，將自己打造成市場緊缺的專業(yè)人才，這才是突破職業(yè)瓶頸的上上策。

在旅游活動過程中，導游起主導作用，導游素質的高低、服務質量的好壞關系到整個旅游產品的質量。在旅游活動中起紐帶作用的導游服務，面臨的是復雜多變的環(huán)境；若處理不當會產生負面影響因此本文就導游服務中常見問題以及如何應對進行簡要分析，為導游服務提供參考。

關鍵詞：旅游業(yè)；導游服務；常見問題；分析

導游被稱為旅游業(yè)的靈魂，它的重要性可以從各個方面中得到體現(xiàn)：旅游產品的銷售；旅游的質量；旅行社的形象以及旅游目的地形象的推廣，更有甚于代表國家的形象，維護國家的利益等等，這些無一不在導游的掌握之中，在旅游過程中，導游講解是導游人員以豐富多彩的社會生活和璀璨壯麗的自然和人文景觀為題材,以興趣愛好不同、審美情趣各異的游客為對象,對自己掌握的各類知識進行整理、加工和組織,用口頭語言進行的一種意境再創(chuàng)造。目前由于導游素質的參差不齊,屢屢出現(xiàn)導游講解質量問題，因此，本文就導游服務中常見的問題進行探討分析，進而提出相關的對策建議。

二、導游服務中常見的問題

（一）整體旅游市場不規(guī)范

隨著旅游產業(yè)的蓬勃發(fā)展，旅游人數(shù)的逐年增多，各種旅游糾紛也相應地增多，旅游市場也暴露出不少問題。通過分析發(fā)現(xiàn)：一是以傳統(tǒng)觀光型為主和依賴旅游人次增長的方式沒有根本改變，旅游消費水平偏低，海外游客和高端客源較少，尤其是旅游綜合效益不高。二是旅游產業(yè)鏈延伸不夠長，產品種類及精品名牌不多，尤其是高品位旅游大項目不足，高檔次旅游接待設施缺乏。三是旅游發(fā)展投入不足，旅游環(huán)線仍然不暢，直達大城市航線太少，尤其是通達條件需要進一步改善，邊境旅游和外游市場拓展緩慢。四是思想觀念、體制機制不適宜建設旅游經濟強州的要求，旅游市場不夠規(guī)范，高素質的旅游人才缺乏，旅游環(huán)境需要進一步優(yōu)化，尤其是旅游產業(yè)各要素之間尚未形成公平合理的權益保障機制和利益分配機制。

（二）導游準入門檻太低

由于近幾年導游人數(shù)需求量增大和導游資格準入條件放寬，我國現(xiàn)有導游人員的學歷普遍變低。目前雖然很多具有中專、高中學歷的人也拿到導游證，但他們在實際的導游服務中往往表現(xiàn)出知識水平等綜合素質的欠缺，尤其是在對一些歷史人文景區(qū)的講解時，顯

得捉襟見肘，不能很好地完成導游服務。在日常工作中，許多導游因部分導游知識欠缺、素質不高，不能使游客理解其所講的內容，而使旅游服務質量下降，導致導游隊伍素質偏低。

（三）導游人員的收入結構不合理

在現(xiàn)行的狹義的導游人員報酬機制中導游的收入結構不合理，導游沒有或少有工資，旅游淡季沒有收入，養(yǎng)老、醫(yī)療、住房，以及社會公共福利不能有效覆蓋導游群，使導游成為一個特殊的社會群體，有時還要付給旅行社“人頭費”等費用使回扣成為導游的主要收入來源，生存的壓力、發(fā)展的需要，迫使導游要通過其他渠道獲取報酬。如有的導游員任意增加購物點、延長購物時間；有的與商家串通抬高價格拿差價，有的協(xié)助商家游說消費者購買質次價高的商品，手段五花八門。同時導游私拿回扣，又直接降低旅游服務質量，在旅游接待服務的相關環(huán)節(jié)形成了以回扣為核心的利益鏈條，“消費陷阱”嚴重侵害游客的合法權益。個別導游“窮則思變”，拜金主義嚴重，以損害游客利益追求個人經濟利益的最大化，在私拿回扣問題上推波助瀾，成了惡性循環(huán)。

（四）激勵機制不健全

大部分旅游企業(yè)不太重視員工激勵。即使對導游員進行激勵，也是手段不強。同時，我國的導游員的晉級要求與職稱制度脫鉤。在旅游市場中，各種不正當競爭的風險很多轉嫁到了導游身上，導游得到的傭金比例越來越低，同時，導游激勵機制欠缺，導游工作得不到社會認可的正規(guī)評價。在我國職稱制度中，沒有導游員這一系列，這不僅阻礙了高素質導游員隊伍的建設，而且使導游員對導游行業(yè)失去信心，缺乏走向職業(yè)化的內在動力和外在環(huán)境。

（五）部分導游員自身素質不高

部分旅游企業(yè)在選拔導游員時，往往重數(shù)量輕質量，重業(yè)務能力輕思想素質。忽略了導游員的德才兼?zhèn)洹，F(xiàn)在許多導游變導購，心思在回扣的現(xiàn)象極其嚴重。導游在工作時存在很多的違規(guī)行為，主要是對購物、增加或減少游覽項目、索要回扣，以及游而不導、講解水平低下和內容庸俗、著重旅游景點介紹，忽視忽視本市概況、市情、人文地理等介紹的現(xiàn)象，一些講解介紹不規(guī)范、不嚴肅，甚至貶底地方，產生不良影響等。同時導游員資格考試的參考標準也在降低，可以說學歷標準的降低在某種程度上弱化了導游員的整體素質。

（六）導游人員社會地位低，不受尊重

有導游聲稱：平時工作非常辛苦，到處見人就賠笑，點頭受氣，社會地位低下，社會給予的理解和尊重太少，沒有人愿意干一輩子。在有的游客心中，自己就是上帝，導游就是全方位給自己服務的。我曾在岳麓書院看見一個操著北方口音的男士對一個年輕導游說，“講，講得好給你開小費”。正是因為社會給予的尊重和理解太少，許多導游脫離了導游服務行業(yè)，轉向其他行業(yè)，致使導游人員流失嚴重。

（七）導游管理模式不完善

隨著導游這一職業(yè)正在向自由職業(yè)過渡，這使得我國導游人群主要分為兩部分，一部分是在職導游員，另一部分為社會導游員，即兼職導游員。在職導游員隸屬于旅行社，由旅行社負責監(jiān)督管理；社會導游員，隸屬于導游管理公司或導游服務中心，或掛靠于某旅行社，由導游管理公司、導游服務中心或掛靠的旅行社負責管理。但是這些企業(yè)對于導游員的管理卻是不完善的，一些導游員的違法行為得不到有效地節(jié)制和管理，使旅游服務市場混亂不堪。一方面由于導游員提供服務時遠離旅行社，自主性較大，增加了導游管理的難度，除了簡單的事后游客問卷調查，至今為止還未能找到行之有效的遠程管理方法；另一方面很多旅行社對導游員的各種違規(guī)行為也是睜一眼閉一眼，除非旅游者投訴才會對導游員進行相應的處理。而導游管理公司和導游服務中心雖然負責管理掛靠的導游員，但事實主要是收取掛靠費、年審費等，對導游服務質量關注不夠。

三、對導游服務中常見問題的對策研究

（一）加大旅游市場監(jiān)督、管理力度

有關部門應加快旅游立法，彌補現(xiàn)有體系的空白，盡快建立科學完善的旅游法律法規(guī)體系；科學編制旅游規(guī)劃，嚴格監(jiān)管旅游項目建設，推進旅游綜合行政執(zhí)法改革，依法嚴格監(jiān)管旅游市場，加強對旅行社的調控和監(jiān)管，依法治理零負團費。各個部門齊抓嚴管，充分發(fā)揮行政、社會、媒體三位一體的監(jiān)督保障作用，加大市場監(jiān)管力度，凈化旅游市場；加強旅游產品價格的市場監(jiān)控，杜絕旅行社的惡性削價競爭。大力開展行業(yè)自律，備旅游企業(yè)加強管理，為導游員創(chuàng)造一個良好的工作條件和環(huán)境。

(二)提高導游準入門檻，改革導游資格考試制度

導游人員作為旅行社的窗口和旅游業(yè)的靈魂，其自身業(yè)務素質的高低、職業(yè)技能的優(yōu)劣，直接關系到旅游服務質量，關系到企業(yè)形象、地區(qū)人民形象及國家形象，緊緊維系著旅游業(yè)的發(fā)展，提高導游員整體素質關系到我國旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。各級旅游行政部門應制定法律規(guī)范，提高導游員資格準入學歷要求，從源頭上保證導游隊伍素質，力求實現(xiàn)導游服務市場多層次供求平衡，最大限度滿足社會導游服務需求。目前，大學生報考導游的人數(shù)在逐年增長，這有助于導游隊伍整體素質的提升。

（三）建立合理的薪酬制

薪酬設計的過程要讓部分導游參與進來，讓他們參與到崗位價值評估環(huán)節(jié)、市場定位環(huán)節(jié)、調薪定位環(huán)節(jié)，并與他們溝通薪酬設計的思路、技術、理念。溝通、參與與信任會顯著影響他們對薪酬的看法、對就薪資制度含義的理解及對該制度的回應，同時還可以提高人事部在企業(yè)中的影響。薪酬設計過程要非常透明，而結果要保密。合理的薪酬制度的建立，一方面提高導游員的物質待遇，滿足其合理的物質需要；另一方面能使導游員對于自己的付出有個合理的薪酬而滿意，從而激發(fā)導游員的工作積極性。

（四）建立健全導游激勵機制

建立一種既能使在職的導游獲得應得的回報，又能使導游為其質量問題付出行動的激勵機制，來調動導游的工作積極性，保證導游服務的質量。

1、建立導游員的職稱評定機制，使導游隊伍走向職業(yè)化建設

有業(yè)內人士指出，導游職稱評定制度如果能把各級導游的工資福利待遇、帶團補貼標準拉開差距，就會產生激勵作用，導游隊伍的整體素質也會相應提高。

2、引進競爭淘汰機制

將導游人員按照其能力與素質的差異進行區(qū)分對待，評定的過程透明清晰，使每一個導游員都有機會參與進去，通過平等競爭氛圍的營造，調動他們的工作熱情和積極性。

(五)加強導游員自身素質建設

導游代表著國家和地區(qū)的形象。所以需要不斷充電。提高個人的修養(yǎng)和知識層次。優(yōu)秀的導游人員應具有：良好的服務意識；較強語言表達能力和廣博的知識；很強的溝通能力；較高的個人素養(yǎng)；良好的組織協(xié)調能力和較強的法制意識，優(yōu)秀的心理品質。加強導游自身素質建設，一方面可以通過自身學習文化知識，不斷充實自己，淵博自己的知識面；另一方面相關部門要為其提供一個能攝取相關知識的平臺，使導游員能夠方便、快速地攝取自己所需知識，促使導游自覺地做好自我素養(yǎng)的提升。

（六）尊重導游職業(yè)和導游人員

導游是一本百科全書，天文地理，文學歷史要樣樣精通。很多導游平時就注意知識的積累，博覽群書，力求博聞強志。為了拉近和游客的心理距離，他們拿到計劃后，還認真地研究客人的客源地，年齡層次和職業(yè)特點，并加班加點地搶記知識，努力去做到個性化的服務，針對性的講解。導游服務是一種社會職業(yè)，和其他職業(yè)一樣，理應受到人們的尊重

總之，導游處在旅游產品的主導地位，導游隊伍素質的高低決定于旅游產品質量的好壞；同時，導游也是一個國家或地區(qū)形象的代表。因此，要想樹立旅游品牌，發(fā)展旅游產業(yè)，必須加強．導游隊伍建設，提升導游服務質量。

（七）完善導游管理模式

在導游管理上，旅行社對導游員的培訓往往側重于各業(yè)務技能，而忽視職業(yè)道德規(guī)范和行業(yè)政策法規(guī)的教育，使有些新導游員往往會熱衷于學習各種宰客技巧，這就造成導游員普遍缺乏職業(yè)道德和法律意識。目前這種不完善的導游管理模式，使得導游服務質量基本上只能是依靠導游員自身的素質。因此，在進行對導游管理模式的設定時，應該著重于導游服務市場的管理制度，建立完善的法規(guī)體系，使導游人員做到按照規(guī)定嚴格約束自己的行為，使導游管理模式趨于完善。

參考文獻： [1]王連義.怎樣做好導游工作.[M].北京：中國旅游出版社,2005.[2]郭赤嬰.導游職業(yè)道德實證分析.[M].北京：中國旅游出版社,2003.[3]蔣炳輝.導游帶團藝術.[M].北京：中國旅游出版社,2001.[4]劉純.旅游心理學[M].北京：科學出版社，2004.

第二篇：我國貧富差距現(xiàn)狀及對策分析

09學年《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》實踐論文

我國

貧

富

差

距

現(xiàn)

狀

及

對

策

分

析

信息技術系 05級4班 沈珊珊（2047）

[論文關鍵詞]貧富差距 現(xiàn)象 影響 原因 對策

[論文摘要]貧富差距問題是全球許多國家在發(fā)展過程中都會出現(xiàn)的問題，我國自改革開放后貧富差距逐漸拉大并日趨嚴重的現(xiàn)象已經引起了社會各界人士的普遍關注。我們應該針對貧富差距的現(xiàn)狀提出相關對策來縮小我國的貧富差距。

中國改革開放已經三十年，社會經濟發(fā)生了翻天覆地的變化，中國的社會結構也在發(fā)生急劇的變化。平均主義的局面逐漸被打破，居民收人分配差距越來越引起社會的關注，中國已由一個平均主義盛行的國家變成一個貧富差距過大的國家。

一、貧富差距的概念界定

了解我國貧富差距現(xiàn)狀分析的前提是需正確認識貧富差距的概念。貧富差距是指由于各個社會成員所處的具體社會政治、經濟和文化方面的地位和環(huán)境不同，而形成的實際占有社會財富的差距。它表現(xiàn)為一定量的物質財富和精神財富。貧富差距包括收入差距和財富差距兩部分。[1]前者主要屬于經濟問題；后者用個人受教育的程度、科技水平和能力、思想文化修養(yǎng)、知識產權、社會知名度等來表示，通過一定時期各種社會關系諸如個人的社會地位、生活方式、精神面貌、健康狀況等的綜合反映，主要屬于社會問題。

二、我國貧富差距的現(xiàn)狀分析

改革開放30 年來, 我國居民生活的總體水平都有不同程度的提高, 人民生活日益改善。但是，聯(lián)合國開發(fā)計劃署的相關研究表明，中國目前的基尼系數(shù)為0.45（占總人口20%的最貧困人口所占收入和消費的份額只有4.7%，而占人口20%的最富裕人口占收人和消費的份額高達50%）,我國已經是世界上40個收入分配基尼系數(shù)超過國際警戒線的國家之一?；嵯禂?shù)是國際上用來綜合考察居民內部收入分配差異狀況的一個重要分析指標。由意大利經濟學家基于1922年提出。它反映收入分配差異程度的數(shù)量界限，可以有效地預警兩極分化的質變臨界值，所以是衡量貧富差距的最可行方法。一般來說，基尼系數(shù)在0.2以下，表示居民之間收入分配高度平均，0.2-0.3之間表示相對平均，在0.3-0.4之間為比較合理，同時，國際上通常把0.4作為收入分配貧富差距的警戒線，認為0.4-0.6為差距偏大，0.6以上為高度不平均。據(jù)此，中國的貧富差距已經超過了國際警戒線。今年來的調查數(shù)據(jù)顯示，中國的基尼系數(shù)還在攀升。貧富差距在我國的表現(xiàn)如下:

（一）城鄉(xiāng)居民的收入差距呈擴大化趨勢。最近，中國社科院在發(fā)布的《人口與勞動綠皮書（2008）》其中指出，中國城鄉(xiāng)居民收入差距出現(xiàn)全方位擴大。在過去的十幾年里，我國城鄉(xiāng)居民收入的絕對額差距增加了近12倍。數(shù)據(jù)顯示，1978年至2007年間，中國城鎮(zhèn)居民人均實際可支配收入增加了7.5倍，農村居民人均純收入增加了

7.3倍。但1990年以來農民收入的增幅明顯低于城鎮(zhèn)居民，二者之間絕對額的差距逐年擴大。2007年是改革開放以來差距最大的一年，城鄉(xiāng)居民收入比卻擴大到3.33∶1，絕對差距達到9646元。[2]

（二）除了城鄉(xiāng)之間，我國各行業(yè)之間收入差距也在明顯加大。由于在市場經濟發(fā)展過程中存在如法制不夠健全、市場競爭機制不夠完善等弊端，另外，又由于國家政策的相關保護，從而導致行業(yè)壟斷現(xiàn)象仍然存在。當前，壟斷行業(yè)主要包括電力、電信、民航、鐵路、石化、金融、保險、煙草、煤炭、房地產等部門。這些壟斷性行業(yè)憑借壟斷經營的特權及國家政府的特殊保護，與其他行業(yè)進行不公平競爭，從而取得高額壟斷利潤，使行業(yè)間差距不斷擴大。最近，北京大學首都發(fā)展研究院作出的一

份評估報告指出，在北京，高收入行業(yè)職工工資增長速度快于低收入行業(yè)，將兩者差距進一步拉大。報告舉例說，證券業(yè)、航空運輸業(yè)、銀行業(yè)等行業(yè)的職工年薪能達到10萬元以上，而紡織業(yè)、農業(yè)、文體用品制造業(yè)等行業(yè)的職工年平均工資卻低于2萬元。[3]

（三）區(qū)域間貧富差距擴大。區(qū)域間的貧富差距主要表現(xiàn)在東部和西部之間的貧富差距。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)字表明，1999年，東部地區(qū)人均GDP為10732元人民幣，西部地區(qū)為4302元； 到2005 年，東部地區(qū)人均GDP為22200元，西部地區(qū)為8970元。6年間，東西部人均GDP差距由6430 元擴大到13230 元，增加了1倍多。2006年，西部12個省市自治區(qū)GDP總和不到人民幣4萬億元，約占全國GDP的17%； 而東部地區(qū)GDP達到2萬億元的省份就有3個，其中江蘇省為21500億元，山東省為22000億元，廣東省為25000億元。從這一組數(shù)據(jù)不難發(fā)現(xiàn)東西部之間的差距的明顯。

三、造成貧富差距的原因

1．分配制度的改革加劇了貧富差距的擴大。我國現(xiàn)階段實行的是按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。這種分配制度克服了以往平均主義的弊端，能夠從物質利益上調動勞動者的積極性和主動性，同時還有利于發(fā)揮各種生產要素的作用，充分配置有限的資源，有利于推動社會生產力的發(fā)展。但由于各類生產要素在生產過程中按貢獻進行分配，而其中資本這項要素總是得大頭。這樣，在勞動收入大體均等的情況下，收入差距主要因資本要素占有者財產性收入高低而拉大。

2．壟斷致富。壟斷行業(yè)中的企業(yè)憑借對關鍵資源的獨自擁有或政府賦予的排他性地生產某種產品的權利，在產品市場或者要素市場上具有獨自決定價格的能力，它們可以不用平等地參與市場競爭，借助自身的壟斷優(yōu)勢獲得高額壟斷利潤。這些壟斷利潤的一部分或大部分會轉化成為該行業(yè)在崗職工工資，從而導致壟斷行業(yè)的工資水平高于其他行業(yè)。

3．非法暴富。我國已有富豪階層出現(xiàn)，他們的人數(shù)不多，集中的財富占了全國居民的一半甚至一半以上。這些富人中相當部分是靠勤勞致富的，然而不少人主要是通過非法手段取得的。他們走私販私、制假販假、集資詐騙、偷稅漏稅，更有甚者，置黨紀國法于不顧，以權謀私、做權錢交易，搞“腐敗經濟”，看看當前的腐敗問題，很多都與經濟金錢有關。而這些不正當手段得來的財富，必然加劇貧富差距。

4．稅收體系不完善，社會保障體系不健全。個人所得稅在調節(jié)社會收入分配方面能夠發(fā)揮獨特的作用，但目前我國個人所得稅制度還不夠完善，個人所得稅所需要的征管條件還不完全具備。另外，目前我國社會保障體系存在著覆蓋范圍比較窄、保障程度低、制度不完善等問題。我國社會保障體系是建立在城鄉(xiāng)二元化隔離的基礎之上，造成了城鄉(xiāng)社會保障的巨大差別。這種缺乏覆蓋城鄉(xiāng)全體人民的公正合理的社會保障體系，實際上加大了收入分配差距。

四、解決當前我國貧富差距擴大的思考

從當前我國貧富差距問題的現(xiàn)狀來看，雖說社會成員的收入差距尚未達到兩極分化的程度，但如果貧富差距不斷擴大，就會引發(fā)一系列的社會矛盾和問題，甚至會威脅到社會的穩(wěn)定和安全，所以應采取相關措施縮小我國的貧富差距。

（一）逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，促進就業(yè)機構的調整。從目前來看，最主要的任務就是消除城鄉(xiāng)之間在居住、就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、稅收、財政和金融等方面不公平和二元化的政策和管理，引導農村富足勞動力有序轉移。[4]為此，應大力實行戶籍制度改革，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，徹底消除城鄉(xiāng)壁壘，疏通人口城鎮(zhèn)化的渠道，通

過戶籍制度改革，促進農村人口流動，促進城鄉(xiāng)勞動力的合理分工。同時，要優(yōu)先發(fā)展金融業(yè)、電信業(yè)、保險業(yè)等與農村工業(yè)發(fā)展有較大關聯(lián)的第三產業(yè)，為小城鎮(zhèn)建設服務。

（二）打破行業(yè)壟斷，縮小行業(yè)收入差距。政府應采取措施降低非壟斷行業(yè)的市場準入程度，為市場經濟的發(fā)展創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境，從而消除或減輕行業(yè)之間的不公平交易，縮小壟斷行業(yè)與非壟斷行業(yè)職工之間的收入差距。因此，要進一步完善社會主義市場經濟體制，要通過立法來限制、減少市場壟斷，堅決反對壟斷價格行為，打擊不正當競爭。另外，考慮對某些個人收入明顯高于其他行業(yè)的壟斷性行業(yè)應征收壟斷稅。在稅收上要做到扶持低收入行業(yè)、困難行業(yè)的發(fā)展，保障其職工的基本收入和生活。

（三）深化收入分配制度的改革。控制收入差距于適當?shù)姆秶畠缺仨毤骖櫺屎凸?。胡錦濤同志在十七大上報告中承諾縮小中國日益擴大的貧富差距，改善人民生活。他說，“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平”；他還強調，要“提高勞動報酬在初次分配中的比重”。另外，充分發(fā)揮稅收對收入差距的調節(jié)作用，要制定合理的個人所得稅起征點和累進稅率，還應征收遺產稅、高消費稅等。還要通過增加公共支出、加大財政轉移支付力度等措施，支持和扶助農村的發(fā)展。

（四）完善社會主義保障體系，保持社會穩(wěn)定。[5]要堅持社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結合的基本養(yǎng)老和醫(yī)療制度，進一步完善失業(yè)保險制度，完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度，加強農村社會保障體系建設，健全農村醫(yī)療保險、社會保險制度，以促進農村的穩(wěn)定和發(fā)展。市場機制追求效率，社會保障則應更加注重公平。通過社會保障有效地實施再分配，使人民群眾都能分享經濟社會發(fā)展成果，構建共同的社會利益基礎，才有利于化解社會矛盾，保持社會穩(wěn)定，實現(xiàn)社會和諧，為經濟的進一步發(fā)展創(chuàng)造條件。

（五）鼓勵發(fā)展慈善事業(yè)，形成三次分配格局。有學者把“慈善事業(yè)機制”稱為“三次分配”機制。要縮小財富差距，就應當有三次分配：初次分配一定要講效率，就是要讓那些有知識、善于創(chuàng)新并努力工作的人得到更多的勞務報酬，首先富裕起來；二次分配要講公平，政府應當利用稅收等手段來幫助弱勢群體，建立全面、系統(tǒng)、適度、公平和有效的社會保障體系；三次分配要講社會責任，富人們應當在自愿的基礎上拿出自己的部分財富，幫助窮人改善生活、教育和醫(yī)療的條件。另外，對于熱心于慈善事業(yè)的企業(yè)，政府應該在稅收和投資項目的立項審批等方面給予優(yōu)惠和照顧，從而鼓勵更多的企業(yè)家參與慈善事業(yè)，回報社會。

五、縮小我國貧富差距的對策

1.調整收入分配政策，注重初次分配的公平。初次分配是在全社會各種微觀單位內部分散進行的分配。在整個國民收入分配中,初次分配的數(shù)額要比二次分配大得多,初次分配的大格局一旦確定下來,二次分配很難從根本上改變,只能通過財政收支和轉移支付手段在局部或一定環(huán)節(jié)上作出調整和修正。因此,初次分配就要注重公平。要逐漸提高企業(yè)職工最低工資標準,提高勞動要素報酬水平,提高勞動收入在GDP中的比重,提高工資在成本中的比重。

2.改革稅收制度，發(fā)揮稅收在調節(jié)收入分配中的作用。一是加強個人所得稅的征管。隨著經濟的發(fā)展,政府應及時提高個人所得稅起征點,降低中低收入群體稅收負擔,相對提高低收入者的收入水平。對高收入者實行累進稅率,并通過轉移支付的形式,向貧困地區(qū)、弱勢群體進行有目的、有計劃的援助。二是改革完善財產稅。應盡早開征遺

產稅、贈與稅、物業(yè)稅。對于一些高收入群體的奢侈消費項目,如高爾夫球、桑拿、健身等,可以考慮開征特別消費稅。

3.推進社會保障制度改革。當前的重點是盡快建立對困難群體的利益保障機制，盡快制定和實施《城鎮(zhèn)居民最低生活保障辦法》和《失業(yè)保險條例》，進一步加大對困難地區(qū)的財政轉移支付力度,幫助困難企業(yè)解決社會保險金和醫(yī)療費等的拖欠問題。加緊研究《企業(yè)工資條例》,對工資的確定原則、依據(jù)、拖欠工資等違規(guī)行為處罰力度等作出明確規(guī)定,保證低收入者的收入受法律保護。充分發(fā)揮群眾團體和慈善基金會、紅十字會等民間組織的作用,形成多層次的社會救助機制。

4.加強對壟斷行業(yè)收入分配的監(jiān)管力度。壟斷企業(yè)憑借對資源和市場的控制,通過壟斷價格形成高額壟斷利潤,從而維持了本行業(yè)的高收入水平,這種現(xiàn)象很不公平。我們要加強對某些壟斷行業(yè)收入分配的監(jiān)督和管理，引進競爭機制和競爭主體,打破行業(yè)壟斷。通過《反壟斷法》來有效地約束壟斷經營行為,對壟斷企業(yè)的定價權實行嚴格監(jiān)督,對某些自然壟斷行業(yè)實行高于一般行業(yè)的稅率,使其獲得的超額利潤收歸國有。

5.堅決取締各類非法收入。取締非法收入,充分運用法律手段,打擊各種違法經營活動,堅持有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究。特別要加大對腐敗行為的懲治力度，強化對掌握權力和掌握公共資源的公務人員和機構的監(jiān)督和約束,鏟除腐敗,緩解收入分配領域的矛盾。依法嚴懲侵吞國家財產及以偷稅漏稅、權錢交易等非法手段謀取私利的一切腐敗行為。

6.創(chuàng)造平等的教育和競爭機會。治貧的主要手段是教育，要加大對貧困地區(qū)教育的投入，給低收入者提供更多的受教育機會，提高他們的生產能力。同時，打破生產要素流動壁壘，促進生產要素的自由流動。打破城鄉(xiāng)壁壘，促進農村剩余勞動力的轉移，讓他們更多地參與市場競爭，給予他們平等待遇，讓其分享到更多經濟增長的成果，這才真正有利于縮小貧富差距。

7.加快西部開發(fā)和中部崛起戰(zhàn)略步伐，縮小地區(qū)經濟差距。國家應加大對西部地區(qū)的轉移支付，加強中西部地區(qū)基礎設施建設，鼓勵外地投資者到中西部投資，通過各種形式增強中西部地區(qū)的經濟實力，以經濟發(fā)展帶動中西部居民收入的增長，縮小與東部發(fā)達地區(qū)居民收入的差距。

參考文獻

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第三篇：我國人才流失現(xiàn)狀及對策分析

我國人才流失現(xiàn)狀及對策分析(2006-12-14 21:27:22)

經過充分準備，我組就“我國人才流失現(xiàn)狀及對策分析”這一話題進行了深入討論，具體分析了中國人才流失的現(xiàn)象、原因、影響以及解決這一問題的建議。

首先，在流失人才的界定方面，經過討論，我們將其定為科學人才、非科學領域的各行業(yè)中的高級專業(yè)技術人才以及擁有高學歷的人才。而人才流失通常有兩種途徑：留學國外、移民。因此，我們重點討論了留學生人才的流失現(xiàn)象，也提到了科學人才、高技術人才的流失等。下面我將從現(xiàn)狀、影響、原因以及建議這四個方面闡述我組成員的觀點。

我國人才流失的現(xiàn)狀介紹：據(jù)了解，全世界科技移民的百分之四十被吸引到了美國，在全美從事科學和工程項目工作的人員中有百分之七十二出生在發(fā)展中國家，目前，僅在硅谷地區(qū)供職的中國科技人才就超過了十萬人。我國人才流失最主要的渠道是以學生和科研人員為主的出國留學、進修。2004年2月16日教育部公布的2003留學人員情況統(tǒng)計結果指出：從1978——2003年，各類出國留學人員總數(shù)達70.02萬人，留學回國人員總數(shù)達17.28萬人。以留學生身份出國目前在外的留學生人員有52.74萬人?；貒藛T只占24.7%，超過75%的留學生尚未回國。教學科研領域人才流失也相當嚴重。2000——2002年，人才外流率為18.6%，回國率為14.4%，人才凈流失率為4.5%。1993——2001年間，我國軟件人才流失率為10%左右。研究數(shù)據(jù)表明，發(fā)展中國家在經濟起飛階段，出國留學人員回國率保持在2：3是比較合理和有利的。若以此為標準，中國仍處于嚴重的“智力流失”狀態(tài)。

鑒于中國嚴重的人才流失現(xiàn)狀，我們討論了其影響。部分同學認為人才流失并非壞事，首先從個人的角度來講，流失的人才可以在國外優(yōu)越的環(huán)境下更好的發(fā)展自己，得到自我價值的實現(xiàn)。其次，流失的人才在國外得到發(fā)展后有更多的資金來投資國內，帶動國內經濟的發(fā)展。并且，科技人員留在國外，他們同樣可以同回國人員一樣為國家建設和發(fā)展作出自己的貢獻。在信息時代，科技人員并非一定要本人回國才能為國效力。他們可以利用其優(yōu)越的條件，在信息交流、人才培養(yǎng)等方面起到回國后所起不到的作用。然而我們也考慮到了其壞的影響。

首先，從國家的角度講，人才流失的后果十分嚴重，國家前期人才培養(yǎng)投入將得不到回報。從企業(yè)的角度講，人才流失后的置換成本相當高。據(jù)美國一項研究，一個人的離職可能會使公司損失5萬到10萬美元。人才流失成本包括：（1）人才交替成本由重新招聘、考察和培訓周期內的生產力下降導致的損失。（2）“專用資產”的流失：員工在某個企業(yè)通過學習獲得的技術和人文知識，客戶關系信息、配合默契構成的生產力，就是蓄積在員工身上的該企業(yè)的專用資產；（3）人才風險成本的增加：企業(yè)在培訓、使用不熟悉的職工過程中要冒一定的風險；（4）企業(yè)為自身信譽降低所支付的成本。被解雇的員工常常會散布不利于企業(yè)的言論，解雇的員工多所付出的代價越大。（5）文化蛻變成本。人才流失常常發(fā)生在具有創(chuàng)新意識，與傳統(tǒng)文化不太相容的人才群體，結果是導致企業(yè)文化朝表面去同方向蛻變，這是十分危險的傾向。

其次，人才流失將拉大我國與發(fā)達國家的差距。我國在科技知識創(chuàng)新及轉化上與發(fā)達國家存在著較大的差距，而這種差距歸根到底是人才的數(shù)量與質量上的差距。入世后人才的流失將比市場份額的丟失更為危險。中國企業(yè)能否成功地實施包括人才吸引、培養(yǎng)、使用和激勵在內的人才戰(zhàn)略，對人才回流將起到舉足輕重的作用。

中國流失的頂尖人才數(shù)量在世界居于首位。

據(jù)《人民日報》海外版此前一篇報道稱，自1978年改革開放至2002年底，中國已有超過58萬人出國留學(不包括公私出國經商和旅游的中國人)，其中公派留學生為6萬多人，目前共有15萬多人回國工作(其中公派生為5萬多人)，另外16萬多人畢業(yè)后在國外就業(yè)，約27萬人正在海外就讀。那么，就這個數(shù)字來說，我國留學人員流失比例達到了近50%。“這幾年留學人數(shù)激增，今年有可能突破30萬人。截至2008年，中國已經派出接近140萬留學生，居世界之最。目前，我估計留學生累積總數(shù)達到了150萬人?！蓖踺x耀不無擔心，“去年的數(shù)據(jù)顯示，歸國留學人員卻只有39萬，滯留在海外的留學生已經超過百萬，無論數(shù)量還是比例都是世界罕見?！?/p>

王輝耀在《人才戰(zhàn)爭》中直接傳達了一種迫在眉睫的危機感：“在這場不見硝煙的世界大戰(zhàn)中，中國和印度并不是人才流失比例最高、受害最深的國家，但絕對是目前世界上數(shù)量最大、損失最多的人才流失國?！?/p>

王輝耀說，人才流失是以削弱自己的方式增強了對手。

2007年，被美國高校研究生院錄取的中國留學生人數(shù)居世界各國留學生之首。中國逐漸成為美國最大的高科技人才供應國。2004年《中國統(tǒng)計年鑒》稱，當時中國出生而移居美國的博士約62500人。截至2006年，中國公立研究機構博士總數(shù)才不過18493人

“吸引中國留學生，實在是一本萬利的生意?！睆V州留學服務中心出國部項目主管張國華[0.06 1.67%]感慨地說。

英國高等教育政策研究所2007年一份報告顯示，每個非歐盟國家留學生平均每年帶來的效益是2.44萬英鎊。

“一旦留學生不回國，此前在學生身上的教育投入就無法收回，以每人為外國每年貢獻2萬美金計算，中國僅留學一項就為國外貢獻100億美金外匯?！蓖踺x耀不無擔心。

然而，各國還在爭搶，并且手段變幻多樣。中國人才研究會副會長王通訊曾總結了人才大戰(zhàn)的10種武器，比如在華設立研究機構、合作辦學設獎等隱形手段。據(jù)了解，2003年左右，清華大學近百種獎學金里，外企公司占了一半，北京大學總額400多萬獎學金中，外企占了300萬。而商務部公布的2006年統(tǒng)計表明，外國公司在華投資設立的研究中心將超過800個，而6年前這些研究中心僅為100個。本報此前報道的不斷涌入國內的“洋高考”也恰恰是很好的注腳。

“國外一方面能提供更好的教育條件，另一方面加大了對中國人才的吸引力度，在移民政策方面制定了很多優(yōu)惠措施。國外在?拉?(Pull)，而國內教育、用人、移民制度改革緩慢，等于是在?推?(Push)，在?推拉因素?雙重作用下，留學人數(shù)這幾年激增。”

不缺硬件缺軟件

盡管連日來都在接待源源不斷的學生家長，并且贊同學生出國開闊眼界、學有所成，張國華仍難掩心中焦慮：“我們到了真正思考為什么這么多學生想出去、為什么留不住青年一代精英的時候了，到了全民討論下一步該怎么做的時候了?！?/p>

王通訊感慨：“21世JI是人才戰(zhàn)爭的較量，而人才戰(zhàn)爭的成敗，將改變整個世界格局。現(xiàn)在，我們已經到了要強調人才回歸、從海外取出人才儲蓄的階段，改變?被動挨打?的局面?！?有些地方招聘了大量人才，甚至給他們不菲的待遇，但是這些人才除了當“花瓶”外，平時根本沒有多少事情做，更談不上專業(yè)研究。

第四篇：我國稀土貿易現(xiàn)狀及對策分析

我國稀土貿易現(xiàn)狀及對策分析

【摘要】：稀土有工業(yè)“黃金”之稱，具有優(yōu)良的光電磁等物理特性,能與其他材料組成性能各異、品種繁多的新型材料，其最顯著的功能就是大幅度提高其他產品的質量和性能。稀土內含有多種稀有金屬。無論工業(yè)用途和戰(zhàn)略用途都十分重要，稀土是我國最豐富的戰(zhàn)略資源，我國的稀土出口量占世界第一位，但是長期的大量出口和不合理保護，導致我國的稀土資源只能維持20年的戰(zhàn)略儲備，如此重要的資源必然需要我們加以重點保護，本文僅從表面前議稀土資源及我國稀土資源的保護。

關鍵字：稀土 工業(yè) 資源保護

首先我們來介紹一下什么是稀土資源，稀土就是化學元素周期表中鑭系元素——鑭(La)、鈰(Ce)、鐠(Pr)、釹(Nd)、钷(Pm)、釤(Sm)、銪(Eu)、釓(Gd)、鋱(Tb)、鏑(Dy)、鈥(Ho)、鉺(Er)銩(Tm)、鐿(Yb)、镥(Lu)，以及與鑭系的15個

元素切相關的兩個元素——鈧(Sc)和釔(Y)共17種元素，稱為稀土元素

(Rare Earth)。簡稱稀土(RE或R)。稀土資源較為稀少，在世界范圍內的分布也集中在幾個國家：中國，美國，印度，澳大利亞，加拿大，南非，馬來西亞，埃及，巴西。其中中國是是世界稀土資源第一大國，已探明的稀土資源量約6588萬噸。我國稀土資源不但儲量豐富，而且還具有礦種和稀土元素齊全、稀土品位及礦點分布合理等優(yōu)勢。目前稀土資源在世界范圍內流通主要靠中國出口日本是稀土的主要使用國，稀土作為許多重大武器系統(tǒng)的關鍵材料，美國幾乎都需從中

國進口。

稀土資源的重要性不言而喻，稀土有工業(yè)“黃金”之稱，由于其具有優(yōu)良的光電磁等物理特性,能與其他材料組成性能各異、品種繁多的新型材料，其最顯著的功能就是大幅度提高其他產品的質量和性能。同時稀土資源在石油化，冶金，軍事，農業(yè)方面都有重要的用途，對于新材料的開發(fā)也是必不可少的。而我國長期對稀土資源的出口，以及開發(fā)上存在的不合理，導致稀土資源損失嚴重，對于這樣一種能帶來技術革命的資源，我國加強對其的保護及戰(zhàn)略性儲備，已到了刻不容緩的地步?！爸袞|有石油，中國有稀土?！边@是鄧小平1992年南巡時說的一句名言。然而，在發(fā)達國家先后將稀土視為戰(zhàn)略資源，并有所行動的時候，稀土在中國更多只被看作是換取外匯的普通商品。中國稀土占據(jù)著幾個世界第一：儲量占世界總儲量的第一，尤其是在軍事領域擁有重要意義且相對短缺的中重稀土；生產規(guī)模第一，2005年中國稀土產量占全世界的96%；出口量世界第一，中國產量的60%用于出口，出口量占國際貿易的63%以上，而且中國是世界上惟一大量供應不同等級、不同品種稀土產品的國家。可以說，中國是在敞開了門不計成本地向世界供應。據(jù)國家發(fā)改委的報告，中國的稀土冶煉分離年生產能力20萬噸，超過世界年需求量的一倍。而中國的大方，造就了一些國家的貪婪。以制

造業(yè)和電子工業(yè)起家的日本、韓國自身資源短缺，對稀土的依賴不言而喻。中國出口量的近70%都去了這兩個國家。至于稀土儲量世界第二的美國，早早便封存了國內最大的稀土礦芒廷帕斯礦，鉬的生產也已停止，轉而每年從我國大量進口。西歐國家儲量本就不多，就更加珍愛本國稀土資源，也是我國稀土重要用戶。發(fā)達國家的貪婪表現(xiàn)在，除了生產所需，它們不但通過政府撥款超額購進，存儲在各自國家的倉庫中——這種做法，日美韓等國行之有年；除了購買，還通過投資等方式規(guī)避中國法律，參與稀土開發(fā)，行公開掠奪之實。但是目前中國的實際稀

土量已經不足世界的30%，我們稀土儲量的三分之二已經流失。

美、俄以及一些是有稀土資源的歐洲國家都早已經封礦，均為從中國進口稀土。日本已經囤積中國稀土足夠其國內使用三十年，掌握稀土國際定價權。面對這種形式，我國停止了稀土的出口，并對稀土資源進行了戰(zhàn)略儲備。并實施聯(lián)合監(jiān)管機制2010年8月10日上午，南方五省(區(qū))15市稀土開發(fā)監(jiān)管區(qū)域聯(lián)合行動啟動儀式在廣東省河源市舉行。廣東、廣西、福建、江西、湖南五省(區(qū))15市共同簽署《南方五省(區(qū))15市稀土開發(fā)監(jiān)管區(qū)域聯(lián)合行動方案》，共同規(guī)范我國稀土開發(fā)經營秩序，促進我國稀土產業(yè)協(xié)調發(fā)展。因此，福建省龍巖市、三明市，江西省贛州市，湖南省永州市、郴州市，廣東省河源市、清遠市、梅州市、韶關市、揭陽市，廣西壯族自治區(qū)崇左市、賀州市、梧州市、貴港市、玉林市15市政府經磋商，決定共同對區(qū)域內稀土礦產開發(fā)采取聯(lián)合監(jiān)管行動。國土資源部副部長汪民在書面發(fā)言中強調，我們要站在國家利益和民族利益的高度，從大局出發(fā)，進一步提升對稀土資源的重要性和戰(zhàn)略地位的認識，充分認識到開展稀土開發(fā)監(jiān)管區(qū)域聯(lián)動的必要性和緊迫性，增強打勝我國稀土保衛(wèi)戰(zhàn)的決心與

信心。

南方五省(區(qū))15市稀土開發(fā)監(jiān)管區(qū)域聯(lián)合行動聯(lián)席會議第一任主席市、廣東省河源市委書記陳建華說，南方五省(區(qū))15市稀土開發(fā)監(jiān)管區(qū)域聯(lián)合行動，事關國家戰(zhàn)略安全，充分表明了我國對稀土等戰(zhàn)略性礦產資源管理的重視和進一步整頓規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序的決心，對地方資源產業(yè)發(fā)展具有重大的推動作

用。

面對中國的稀土限賣令,“中國對西方發(fā)動稀土戰(zhàn)”的論調就在西方滿天飛。稀土這種分布在世界多國的資源，被描述成中國要挾他國的“獨門武器”。德國《每日鏡報》援引一名德國經濟界駐京代表的話說，中國人玩稀土就像當年歐佩克玩石油一樣；美國《新聞周刊》則稱，稀土是高懸于中國貿易伙伴頭上的“達摩克利斯之劍”。我國針對應針對的擺出強硬的姿態(tài),一方面減少對外的供應,一方面加強本國的管理,同時加大科技開發(fā)的力度,減少稀土資源的浪費,這樣能使稀土資源得到充分的利用.加強稀土資源開發(fā)的整和力度,關閉一些沒有科技含量,開發(fā)環(huán)境較差的稀土礦點.保障我國的稀土資源得到保護和充分利用.保護稀土,人人有責.不僅國家需要加強稀土的保護,我們也應該加強對稀土資源的了

解,增強保護意識,也可以投身于稀土資源的開發(fā).保護好現(xiàn)在的資源,就是在造

福子孫后代.我國稀土現(xiàn)狀

我國是世界上的稀土資源大國，儲量位列第一，此外，產品的供應量也占到全球需求量的85％以上，是世界上第一大稀土出口國。既然我國是一個稀土資源大國，同時也是稀土的出口大國，但是我們并沒有出口價格上的優(yōu)勢，平均每頓的單價只是法國的三分之

一、日本的四分之一，正也說明我們在稀土貿易中缺乏市場勢力和定價權。類比石油充裕的中東國家，同樣是資源充裕型社會，中東國家能夠將石油定價權牢牢掌握在自己手中，通過石油出口獲得大量財富，而我國卻空有豐富的稀土資源，卻賣得個“白菜價”，不能不說是一種無奈和悲劇。那么是什么原因導致了我國稀土出口的低價呢？這里我認為主要可以從以下三個方面來解釋。

1、稀土行業(yè)門檻低、易進入。據(jù)了解，生產1噸中釔富銪礦，需要大概4．4噸硫銨，2．2噸碳銨和0．4噸硫酸，硫銨、碳銨和硫酸的市場價分別為920元／噸、580元／噸和660元／噸，再加上浸析池土地費、土建費及其他制造和間接稅費等，總成本約3萬元／噸。成本低廉成為導致稀土產業(yè)門檻低的原因之一。正因為稀土行業(yè)易進入并且有利可圖，因此在這一行業(yè)中匯集了數(shù)百家大大小小的生產企業(yè)。

2、稀土行業(yè)總體技術水平低下。稀土是一門技術含量極高的產業(yè)，從采礦、選礦、初步冶煉、深加工到終端應用產品的研究、開發(fā)、生產，都需要投入大量的資金和勞動力。而我國出口產品卻主要以中低端的原礦為主，這恰恰與日本形成了鮮明的對比。日本稀土資源匱乏，國內80%的需求都是從中國進口，但是日本卻是一個稀土出口大國，出口的是經過深加工后的應用品，并且平均每噸的單價是我國的4倍。這與日本高效的提煉加工技術是分不開的。我國技術低下一方面是基數(shù)小，另一方面也是由于大量中小企業(yè)涌入稀土行業(yè)，無暇進行技術研發(fā)導致發(fā)展速度緩慢。

3、稀土行業(yè)價格戰(zhàn)激烈。2003年我國稀土總體生產能力就已經達到近13萬噸，同時查閱資料我們發(fā)現(xiàn)，同期的世界需求僅為9萬噸，供給遠遠大于需求。但就是在這樣的情況下均衡價格卻下降了。因為只要價格能夠大于企業(yè)的邊際成本，企業(yè)都是有利可圖的。而獲取利潤首先就需要銷售量的保障，為了搶占市場，追求利潤最大化的企業(yè)勢必會進一步降低價格通過薄利多銷的手段生存。因此最后的均衡反而是收益更低的降價，這樣雙方就陷入了“囚徒困境”。

四、對策分析

面對稀土資源低價出售這一困境，國家也陸陸續(xù)續(xù)出臺了一系列政策，試圖提高稀土產品出口價格。這其中最主要的就是出口配額的管理和發(fā)放。從2004年開始，稀土的出口配額管理的發(fā)放條件更加嚴格，對注冊資本、出口量的要求標準

更高，同時也取消了稀土的出口退稅，進一步控制出口量。從供求角度來看，政府此舉減少了稀土產品的國際供給，供給曲線左移，提高了均衡價格。

但是，實際中我們發(fā)現(xiàn)，這一措施并沒有取得想象中的效果，沒有從根本上限制稀土的外流。這是因為盡管稀土出口配額減少了，但是沒有限制深加工產品，因此部分外資企業(yè)直接在華設廠，在中國境內完成加工。另外，大量中小企業(yè)的濫采、走私也導致了出口配額效果的下降。因此，對于稀土資源的保護，需要從多個角度著手，多管齊下采用全面系統(tǒng)的對策，在此我聯(lián)系國際經濟學及相關知識，提出自己的幾點看法和建議。

1、整合稀土行業(yè)，形成利益集團抗衡國外。我國在稀土市場定價權的喪失與國內稀土行業(yè)“各自為王”的情況時分不開的。各個企業(yè)都是從自身利益出發(fā)，勢必會導致集體行動的不一致。整合全行業(yè)不僅僅提高了我們在國際市場的勢力，同時根據(jù)克魯格曼的看法，這也有助于形成規(guī)模經濟，降低行業(yè)平均成本。這要求我們一方面提高行業(yè)進入門檻，淘汰技術不合格、污染嚴重的小型企業(yè)，另一方面建立稀土行業(yè)協(xié)會，使整個行業(yè)形成一個利益集團，能夠“同甘苦，共進退”，正所謂集體的力量是巨大的。有了這樣一個利益集合體，我們在國際市場將更有勢力和定價權。

2、引進、培養(yǎng)人才，提高技術水平。技術的限制導致我們不能有效的利用稀土礦產，造成資源的大量浪費，缺乏深加工技術也是我們沒有話語權的原因之一。在這方面我們應該向日本學習，提高技術水平，將產品結構從中低端提升到高端。這也要求我們在能夠整合行業(yè)的基礎上，投入資金來引進或培養(yǎng)人才。

3、加大調控力度，保證政策的落實。稀土資源的保護離不開政府宏觀政策的支持，在出口配額的基礎上，我們可以同時選擇征收相關資源稅和關稅，進一步控制出口。政策的制定和發(fā)布是一方面，另外也需要政策的落實和效果。因此，我們還應該加強監(jiān)管，避免官商勾結和個體的私采濫采行為，同時建立一套有效的績效評價機制，獎優(yōu)罰劣。

4、正確對待稀土貿易的理念，與世界發(fā)達國家相比，我國對稀土產業(yè)更著眼于“賣出去”，而國外更著眼于“如何用”。稀土產業(yè)的經濟效益主要體現(xiàn)在稀土應用的輻射作用上，且其具有“用量小、作用大”的特點，所以“應用稀土”可以獲得比稀土產品本身價值高幾倍甚至幾十倍的經濟效益。因此只有應用才能充分發(fā)揮稀土的自身作用，也只有應用才能帶動整個稀土產業(yè)鏈的提升。因此我國要改變靠賤賣稀土初級產品獲取利益的理念，以“應用為王”為理念才能幫助我們找出一條稀土貿易的康莊大道。

第五篇：關于我國旅游業(yè)電子商務現(xiàn)狀及對策分析

關于我國旅游業(yè)電子商務現(xiàn)狀及對策分析

背景：旅游業(yè)是被認為最適合電子商務模式的領域之一。旅游業(yè)開展電子商務不僅可以降低成本、產生新的利潤增長點,而且可以增強企業(yè)的競爭力,下文從我國旅游業(yè)電子商務的現(xiàn)狀分析入手,探討發(fā)展旅游業(yè)電子商務的對策。

旅游電子商務就是以網(wǎng)絡為主體,以旅游信息庫、電子化商業(yè)銀行為基礎,利用最先進的電子手段運作旅游業(yè)及其分銷系統(tǒng)的商務體系。雖然在中國,旅游電子商務還不完善,而且在實施的過程中也出現(xiàn)了許多問題,但旅游電子商務是不可逆轉的趨勢,它必將取代傳統(tǒng)的旅游經營方式。

一、旅游業(yè)開展電子商務的優(yōu)勢

(一)對于旅游企業(yè)來說,開展電子商務的優(yōu)勢:

1降低了旅游企業(yè)經營成本。首先,減少企業(yè)交換信息的成本。企業(yè)之間的信息溝通與交流是企業(yè)間形成各種關系的基礎,開通電子商務的旅游企業(yè),借助于Internet可以很方便地與其他企業(yè)建立網(wǎng)絡型商務聯(lián)系。而這種企業(yè)間網(wǎng)絡型商務關系形成的直接效果是減少企業(yè)的交換信息成本。其次,降低企業(yè)的交易成本。電子商務的一大優(yōu)點是能夠節(jié)約交易費用。據(jù)互聯(lián)網(wǎng)研究與發(fā)展中心發(fā)布的《中國電子商務指數(shù)報告》的測算結果表明,電子商務比傳統(tǒng)交易方式節(jié)省11.61%的費用和9.34%的時間。

2電子商務為旅游企業(yè)提供了一種全新的信息發(fā)布媒體與快捷的銷售渠道。旅行社可以將景點特色、人文景觀、服務設施和交通情況等,以圖文聲像的方式制作成不同語言界面的網(wǎng)上瀏覽主頁,供全球范圍的消費者瀏覽查詢;利用電子郵件向特定的客人發(fā)送有針對性的信息并提高信息的接受率。電子商務與以往的各類廣告相比,成本更低廉,為旅游社提供更快捷的市場信息。電子商務借助電子郵件實現(xiàn)網(wǎng)上訂購,提高了支付速度和效率。利用電子商務過程中記錄的各種信息,企業(yè)管理人員可以更準確地進行市場調查,控制整個交易過程中涉及到的人、財、物,協(xié)調和管理企業(yè)之間、企業(yè)和客戶以及企業(yè)內部各方面的事務。

3旅游電子商務沒有物流的制約。旅游業(yè)本身并不是以實物交換為主的行業(yè),從旅游業(yè)的需求方來說,旅游者購買的是一種經歷;從供給方來說,旅游企業(yè)提供各種服務,以此來贏得收入,并不涉及任何實物交換。這與做實物經營的企業(yè)比起來就省去了許多后顧之憂。從旅游業(yè)的行業(yè)特點來看,旅游業(yè)更適合開展電子商務,電子商務涉及到信息流、資金流與物流的協(xié)調整合問題,而旅游業(yè)卻并不涉及到復雜的物流問題,資金也可以通過網(wǎng)上結算的方式直接付款。旅游產品比實物形態(tài)的產品擁有明顯的優(yōu)勢,其生產和銷售的過程是在服務過程中完成的,同時旅游產品就是將食、住、行、游、購、娛等產品信息組合在一起,傳達給有旅游需求的人群,旅游產品的銷售過程實際上是產品信息的傳遞過程。

(二)對于消費者來說,旅游電子商務的優(yōu)勢:

1便捷性。旅游電子商務可以為消費者提供全面的目的地信息,為其提供目的地預覽并為決策提供參考信息;另外也可以利用品牌優(yōu)勢及第三方認證,解決服務的信譽問題;還可以突破時空界限,為消費者提供全天候、跨地域的服務。

2優(yōu)惠性。旅游電子商務是節(jié)省信息搜尋費用的一個重要途徑。旅游互聯(lián)網(wǎng)的介入大大地降低了信息的尋找成本,使旅游者可以直接從旅游目的地和相關企業(yè)中獲得更多的、更有用的信息,使旅游者同時有更多的選擇機會,這是眾多旅游互聯(lián)網(wǎng)深受旅游者歡迎的社會基礎。旅游電子商務提供的具有競爭力的產品價格,從而給消費者帶來實惠。同時旅游服務公司不但給消費者提供在任何時間可以完成訂位購票的服務,還提供大量的折扣和優(yōu)惠政策,從而給消費者帶來實惠。

3個性化。隨著消費水平的提高和生活節(jié)奏的加快,團隊式、趕時間、趕行程的旅游方式已經不能滿足要求,愈來愈多的消費者追求舒適、自由的個性化旅游。旅游電子商務通過網(wǎng)絡的雙向交流作用提供個性化的旅游定制服務,來滿足人們消費方式的改變,以自訂行程、自助價格為主要特征的網(wǎng)絡旅游將會成為人們旅游的主導方式。

二、我國旅游業(yè)電子商務的現(xiàn)狀

(一)旅游商務網(wǎng)站太少,旅游電子商務總體發(fā)展水平偏低

目前,中國涉及旅游服務的網(wǎng)站已經有近千家,但能整合旅游的6大要素——吃、行、住、游、購、娛,及時提供具有個性化、信息化、季節(jié)化旅游產品的旅游商務網(wǎng)站太少。由于缺乏專業(yè)資源在背后支撐,國內發(fā)布旅游信息的站點眾多,但旅游專業(yè)站點卻十分有限,真正能實現(xiàn)電子商務的站點就更少了。大多數(shù)網(wǎng)站基本是停留在簡單的旅游線路、旅游信息、景點介紹、旅游常識等旅游資訊的發(fā)布,旅游信息更新不及時,不能與市場緊密結合,不能提供充分的旅游信息。由于旅游商務網(wǎng)站與旅游資源脫節(jié),吸引不了多少旅游者,難以形成真正意義上的旅游商務。我國旅游電子商務起步較晚,認識到旅游電子商務發(fā)展重要性的企業(yè)并不多,不少企業(yè)仍在觀望和等待。少數(shù)在利用電子商務方面走在前列的旅游企業(yè),由于受到電子商務宏觀環(huán)境還不成熟的限制,其電子商務的功能也大多停留在低級階段,還無法達到真正意義上的網(wǎng)上交易,網(wǎng)絡與旅游實現(xiàn)有效對接存在困難,當然也無法締造出真正的旅游電子商務。

(二)交易安全性仍然是影響旅游電子商務發(fā)展的主要因素

由于Internet的迅速流行,旅游電子商務引起了廣泛的注意,被認為是未來IT業(yè)最有潛力的新的增長點之一。然而,在開放的網(wǎng)絡上處理交易,如何保證傳輸數(shù)據(jù)的安全成為旅游電子商務能否普及的最重要因素之一。調查公司曾對旅游電子商務的應用前景進行過在線調查,當問到為什么不愿意在線購物時,絕大多數(shù)的人的問題是擔心遭到黑客的侵襲而導致信用卡信息丟失。因此,有一部分人因擔心安全問題而不愿使用旅游電子商務,安全成為旅游電子商務發(fā)展中最大的障礙。

(三)旅游網(wǎng)站服務項目單一,不能滿足個性化旅游的需求

很多旅游網(wǎng)站在規(guī)劃時因缺少對旅游行業(yè)的全面、深刻認識而未能找準切入點,缺乏特色與“賣點”,往往照搬照抄國外網(wǎng)站的現(xiàn)成模式,其結果是內容雷同、重復建設問題嚴重,既沒形成規(guī)模經營,網(wǎng)上促銷、預訂的成功率又很低,服務項目單一,旅游線路、景點介紹以及網(wǎng)上訂票、訂房、租車等模塊幾乎成為固定的內容,而較少涉及旅游線路設計、自助旅游安排、網(wǎng)上虛擬實景旅游等項目。網(wǎng)站信息更新緩慢,無法吸引游客。網(wǎng)站定位面狹窄,不能面向世界各地游客,甚至還無法消除語言和文化上的差異。此外,我國旅游網(wǎng)站尚處在向動態(tài)交互性信息服務的過渡中,還未出現(xiàn)通過網(wǎng)絡提供個性化的旅游產品和服務的網(wǎng)站。目前網(wǎng)上旅游服務項目少,國內大多數(shù)旅游網(wǎng)站為散客提供的服務僅限于訂票,訂房,很少提供旅游路線的設計,自助旅游安排等服務項目,不能滿足個性化旅游的需求,能夠提供互動式旅游服務的更是寥寥無幾。補充：旅游業(yè)電子商務發(fā)展中面臨的問題

1、消費者信任匱乏

我國網(wǎng)上旅游企業(yè)缺乏建立和消費者之間的信任關系的措施，是制約消費者參與旅游電子商務的主要因素之一，也是阻礙我國旅游電子商務發(fā)展的主要因素之一。旅游企業(yè)忽視或無法實現(xiàn)與消費者的互動交流，無法使消費者辨別網(wǎng)上旅游信息的真?zhèn)危瑥亩?，對旅游企業(yè)的行為持懷疑的態(tài)度，極大地影響了消費者網(wǎng)上購買行為。然而，建立旅游企業(yè)和消費者之間的信任關系是非常困難的，尤其是我國傳統(tǒng)觀念使得消費者不相信陌生的網(wǎng)上旅游企業(yè)經營者，從而使得我國旅游企業(yè)建立和消費者之間的信任關系更加困難。雖然，消費者與商家之間的信任關系很難建立，但失去這種信任關系卻是一瞬間的事情。因而，要使我國旅游電子商務能夠穩(wěn)步快速地發(fā)展，就必須首要解決消費者與網(wǎng)上旅游企業(yè)之間的信任關系問題。

2、網(wǎng)上支付和安全問題還難以解決

我國很多旅游電子商務網(wǎng)站的安全機制仍采用的是SSL協(xié)議，致使網(wǎng)上交易更加不安全；同時，由于我國各個國有專業(yè)銀行網(wǎng)絡選用的通信平臺不統(tǒng)一，不利于各銀行間跨行業(yè)業(yè)務的互連、互通和中央銀行的金融監(jiān)管，且各銀行信用卡標準不一樣，無法通用，尚不能用信用卡實現(xiàn)網(wǎng)上支付。因而，很多的用戶不愿意進行網(wǎng)上支付是因為擔心網(wǎng)絡安全沒有保證，以致自己的信用卡等資料被網(wǎng)絡黑客竊取造成損失。雖然計算機專家在網(wǎng)上銀行的安全方面采用了多種措施，網(wǎng)絡黑客的攻擊仍然使專家們心疼不已。除此之外，就是網(wǎng)上做交易需要進行一系列的用戶認證程序，用戶大量的隱私被暴露在網(wǎng)上，這使得越來越重視隱私權的公眾不愿意進行網(wǎng)上交易。以上這兩點，足以使我國旅游電子商務的開展舉步維艱。目前，有37.52％的旅游網(wǎng)站僅作為旅游信息宣傳平臺，不能進行網(wǎng)上預訂；提供網(wǎng)上預訂服務的旅游網(wǎng)站中，僅有61.84％的通過E-mail進行預訂；僅有7％的旅游網(wǎng)站能實現(xiàn)網(wǎng)上支付。這些嚴重阻礙了旅游電子商務的服務效率。

3、網(wǎng)站經營模式雷同，建設重復

旅游網(wǎng)站主營的電子商務業(yè)務有機票、酒店、旅行團預訂三大項，每個旅游網(wǎng)站都有。當網(wǎng)站把自己看成旅行社的時候，發(fā)現(xiàn)所提供的這些服務跟傳統(tǒng)旅行社、酒店預訂中心、機票銷售公司相比沒有太大的優(yōu)勢可言。在沒有明確的更佳的發(fā)展模式時，網(wǎng)站就迷失了方向?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)賺來了網(wǎng)民的注意力，得到了成千上萬的點擊率，卻沒有看到相應的利潤增長。這是由于在相當長的一段時間里。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)沒有嘗試或根本沒有考慮過讓投資者信服的商業(yè)經營模式，不知道應該靠什么賺錢。因此，旅游網(wǎng)站必須提供一種更好的服務、更好的產品，或者尋求新的立足點與發(fā)展契機，或使銷售額迅速地擴大，才有可能贏利。

4、旅游網(wǎng)站定位、市場細分不明確

現(xiàn)在國內大多數(shù)旅游網(wǎng)站的設計理念是以網(wǎng)站為中心，使網(wǎng)站之間可以鏈接但無法溝通，不能提供個性化服務，只能提供自助型服務，專有系統(tǒng)，無法善用網(wǎng)絡資源和有效降低經營成本。這造成旅游業(yè)的網(wǎng)上市場空間運營的無效性，在很大程度上阻礙了旅游業(yè)網(wǎng)絡化的進程。缺乏明確的市場細分是目前旅游網(wǎng)站的另一問題。不管是商務旅游者、還是自助旅游者，只要是國內的消費者，不管旅游者是否有能力上網(wǎng)，都把其定位為目標顧客，其信息、產品更是“老少皆宜”。網(wǎng)站設計出統(tǒng)一的全面解決方案希望能夠占領全部的市場份額，而不顧不同層次的細分市場的不同層次需求，結果是旅游網(wǎng)站的供給與使用者個性化需求未能實現(xiàn)無縫對接，方向混亂、目標不清、促銷乏力、最終失去了市場。

5、旅游電子商務人才匱乏

一個旅游網(wǎng)站的建設、運營與管理，精通網(wǎng)絡的專業(yè)人才與精通旅游業(yè)務的專業(yè)人才同樣重要，缺一不可。旅游專業(yè)人員從行業(yè)的特點與企業(yè)戰(zhàn)略的角度提出產品的設計、服務的范圍、網(wǎng)站的內容及形式等各個方面的要求，并在網(wǎng)站建成后，進行信息的收集、整理分析，根據(jù)旅游發(fā)展的形式不斷開發(fā)出新的旅游產品、推出新的更能滿足消費者的服務舉措；網(wǎng)絡技術人員主要是根據(jù)旅游專業(yè)人員的要求來設計、建立網(wǎng)站，為網(wǎng)站的正常運營提供技術保障，同時還要不斷挖掘電子商務的功能，使網(wǎng)站能充分發(fā)揮出它的優(yōu)勢來。二者之間并無明確界限，而是需要相互協(xié)作與知識互補，這樣才能將旅游電子商務網(wǎng)站辦地更好。目前，我國得旅游網(wǎng)站中非常缺少既熟悉網(wǎng)絡技術又精通旅游業(yè)務得復合型人才，這也是旅游業(yè)務與網(wǎng)絡技術不能很好結合的原因。旅游網(wǎng)站的建設、運營和管理涉及多方面的知識，如網(wǎng)絡知識、電子商務知識、旅游專業(yè)知識及市場學和管理等方面的知識。其從業(yè)人員不但要具備較高的網(wǎng)絡技術、電子商務知識，同時還應具備較熟練的旅游專業(yè)知識以及市場營銷、管理等方面的知識。但目前從事旅游網(wǎng)站工作的大多數(shù)只是計算機專業(yè)人才，具備旅游行業(yè)所需綜合知識能力的人才不多，遠不能適應旅游電子商務發(fā)子商務發(fā)展的原因之一。

總之，旅游業(yè)與電子商務的結合，將為旅游業(yè)的發(fā)展帶來新的機遇。旅游業(yè)電子商務發(fā)展中的種種問題，還需要相關專家和從業(yè)人員繼續(xù)研究和探討。

三、發(fā)展我國旅游業(yè)電子商務的對策

(一)政府積極扶持,搭建旅游電子商務平臺

旅游業(yè)是政府主導型產業(yè),政府主管部門應在宏觀方面成為旅游業(yè)電子商務應用方面的組織者,從多方面對旅游電子商務的發(fā)展予以支持,完善旅游電子商務的軟、硬件環(huán)境和法律環(huán)境。把降低上網(wǎng)費用作為突破口,并采用稅收等價格杠桿來促進旅游電子商務的發(fā)展。同時加強Internet的基礎建設,盡快在全國實行寬帶上網(wǎng)。其次,要加快制定、完善和修正旅游電子商務的相關政策和法律,消除制約旅游電子商務發(fā)展的政策和制度瓶頸。2005年4月1日起,我國首部《電子簽名法》正式實施,電子簽名法出臺,較大程度解決“電子商務的瓶頸”問題,增強網(wǎng)上交易的安全性、有效性。讓我國的電子商務活動從此有了法律保障。從2002年起開始實施的國家旅游信息化工程—“金旅工程”把建設“旅游目的地營銷系統(tǒng)”作為電子商務部分的發(fā)展重點,計劃將“旅游目的地營銷系統(tǒng)”建設成為信息時代中國旅游目的地進行國內外宣傳、促銷和服務的重要手段。這一系統(tǒng)將按國家——省——市——旅游景區(qū)/企業(yè)的多層結構設計,各個層次的旅游目的地信息有序組織,并逐級向上匯總。另外行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮重要推動作用,建立有關操作規(guī)范,指導旅游企業(yè)搞好電子商務工作。

(二)傳統(tǒng)旅游企業(yè)轉變觀念,實現(xiàn)資源整合,開展個性化服務

傳統(tǒng)旅游企業(yè)與新興的旅游網(wǎng)站之間的整合與戰(zhàn)略聯(lián)盟是大勢所趨,是中國傳統(tǒng)旅游企業(yè)與旅游網(wǎng)站的共同出路與新的增長點。在旅游電子商務網(wǎng)站的發(fā)展中,最受制約的莫過于資源整合問題,旅游網(wǎng)必需依托傳統(tǒng)旅游業(yè)豐富的資源、龐大的客源才有生機,因為旅游業(yè)涉及的范圍太廣,包括旅行社、風景區(qū)、餐飲業(yè)、交通部門以及其它服務業(yè)。不同業(yè)務領域或不同規(guī)模的旅游企業(yè)之間、旅游企業(yè)和相關網(wǎng)站之間、各種風格的旅游網(wǎng)站之間的重組,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,增強旅游企業(yè)的競爭力。要加強旅游相關企業(yè)的信息化建設,現(xiàn)代的旅游網(wǎng)站只有以傳統(tǒng)資源為依托才能穩(wěn)固。我國旅游電子商務發(fā)展的最終受益者是旅游企業(yè),所以旅游企業(yè)應該在電子商務中發(fā)揮重要作用。旅游企業(yè)只有轉變傳統(tǒng)的營銷觀念,積極上網(wǎng),建立自己內部的業(yè)務處理和管理信息系統(tǒng),并和互聯(lián)網(wǎng)高度融合,建設面向代理商的電子分銷系統(tǒng)和面向旅游者的在線銷售系統(tǒng),創(chuàng)建、鞏固和發(fā)展自己的品牌,才能實現(xiàn)規(guī)?；?、網(wǎng)絡化經營。各旅游網(wǎng)站要相互鏈接并與各級政府網(wǎng)站鏈接,與國際、國內著名搜索引擎鏈接,與國內大型旅游電子商務網(wǎng)站合作,開展連鎖經營,設計旅游精品線路,突出特色。旅游網(wǎng)絡和主頁的設計應圖文并茂、生動、有吸引力,而且信息內容應盡量準確、詳細、注意時尚文化,適應市場需求。此外,個性化的旅游產品越來越受到人們的歡迎,個性化服務的最大好處在于商家可以進行針對性的促銷,為客戶提供比較滿意的備選方案。這就需要全面地收集、提煉和整合不同消費者的需求特點,然后將這些信息加以細分,并提供相應的產品和服務,使消費者可以自由選擇旅游目的地、飯店、交通工具、旅游方式等?？傊?旅游資源數(shù)據(jù)庫是旅游電子商務發(fā)展的基礎;信息質量和數(shù)量是旅游電子商務發(fā)展的關鍵;網(wǎng)絡訪問量是旅游電子商務發(fā)展的市場指針。

(三)旅游企業(yè)加強與有關各方的協(xié)調與溝通

旅游企業(yè)電子商務離不開社會各方,尤其是IT業(yè)、金融服務業(yè)、交通部門以及行業(yè)協(xié)會等的參與和推動。旅游企業(yè)應加強與旅游行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會的合作,規(guī)范中國旅游業(yè)的相關標準。尤其是管理軟件設計單位應當為各企業(yè)量身定做IT產品和服務,開發(fā)涵蓋現(xiàn)有旅游業(yè)大部分業(yè)務的信息發(fā)布系統(tǒng)、酒店預訂系統(tǒng)、機票預訂系統(tǒng)、出入境游銷售系統(tǒng)、國內游銷售系統(tǒng)、外聯(lián)銷售系統(tǒng)、結算系統(tǒng)和團隊日程管理系統(tǒng)等平臺。旅游網(wǎng)絡公司要想實現(xiàn)真正的電子商務,必須與交通部門積極合作,推行電子票務(機票、車票、船票),搶占市場份額。我國應積極研究適合我國國情的電子票務,建立新的訂票系統(tǒng),并盡快與國際接軌。其次,旅游企業(yè)應積極與銀行合作,借鑒發(fā)達國家的經驗,普及信用卡、電子現(xiàn)金、電子支票等電子支付方式,使網(wǎng)上付款變得安全、方便、快捷、高效。國內各大銀行也應充分認識到電子商務的巨大利益和發(fā)展趨勢,盡早介入旅游電子商務以搶占先機,為旅游企業(yè)的網(wǎng)上營銷提供信用擔保。

(四)努力提高員工的素質,培養(yǎng)復合型人才

旅游網(wǎng)站的建設、運營和管理涉及多方面的知識,其從業(yè)人員不但要具備較高的網(wǎng)絡技術、電子商務知識,同時還應具備較熟練的旅游專業(yè)知識以及市場營銷、管理等方面的知識。對旅游主管部門和旅游企業(yè)的工作人員要搞好電子商務知識的培訓,特別要加強各級領導的培訓,在互聯(lián)網(wǎng)這個虛擬世界中,如果沒有較高的綜合專業(yè)水平與計算機水平,難以適應高科技發(fā)展的要求。同時,旅游企業(yè)的電子商務離不開旅游核心業(yè)務的支持,離不開旅游企業(yè)管理模式的再造。

隨著我國旅游企業(yè)走向國際化、標準化、市場化、開放化的發(fā)展道路,旅游企業(yè)員工必須學習電子商務,掌握電子商務運作方法,增強運用電子商務處理旅游業(yè)務和管理企業(yè)的能力。旅游公司應下大力氣在年輕一代中培養(yǎng)既懂電子商務技術,又懂旅游業(yè)務知識的跨領域專門人才。

論旅游業(yè)與電子商務

（本篇文章因為時間久遠，相關資料并不完善，所以請選擇性地提取有

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電子商務革命席卷全球，中國旅游業(yè)與電子商務結合順應時代潮流。

與傳統(tǒng)的商業(yè)交易模式相比，電子商務是對生產者和消費者思維方式劃時代的變革。是對人類經濟活動跨世紀的變革，其優(yōu)勢不僅表現(xiàn)在提高經濟效率和管理效率上，也表現(xiàn)在改變人們傳統(tǒng)的生活和工作方式從而改變和推動社會向前發(fā)展上。僅從經濟的角度講，電子商務表現(xiàn)出明顯的擴大市場規(guī)模，縮短交易各方的空間距離。減少交易環(huán)節(jié)，加快交易速度。降低交易成本等諸多優(yōu)勢。它已經成為經商者的樂土。英特爾總裁曾經說過“未來不會特別有電子商務這回事。因為所有的商務都會有電子的層面?！边@種說法七十已經說明了電子商務根本是無法避免的潮流作為21世紀的兩大朝陽產業(yè)---旅游業(yè)與信息產業(yè)結合催生出的旅游電子商務由于不需要龐大的物流配送體系。由此免去了其它電子商務所擔憂的支付、配送等問題，被普遍看好。

事實也證明了這一點，據(jù)CNN公布的數(shù)據(jù):1999全球旅游電子商務銷售額突破270億美元，占全球電子商務的銷售額的五分之一以上，全球約有超17萬家的旅游企業(yè)在往上開展綜合，專業(yè)，特色的旅游服務，全球約有8，500萬人次以上享受過旅游網(wǎng)站的服務，全球旅游電子商務連續(xù)5年 以350%的速度發(fā)展，綜上所述，中國發(fā)展旅游電子商務符合世界旅游業(yè)的發(fā)展趨勢，順應時代潮流，否則就會拉在后面。

一、中國旅游業(yè)與電子商務結合是一種必然趨勢

1.旅游產品自身特點適合發(fā)展電子商務

從旅游目的的角度出發(fā)，旅游產品是指旅游經營者憑借旅游吸引物和旅游設施，向旅游者提供的用以滿足其旅游活動需求的全部服務由此可見，旅游產品是一種特殊產品，他不是以物質形態(tài)表現(xiàn)出來的一個具體勞動產品。而是以多種服務表現(xiàn)出來的無形產品。

1）作為一種服務產品，旅游產品具有無形性和不可儲藏的特點，其生產和銷售的過程是在服務的過程中同時發(fā)生的，只有消費者來到旅游目的地，旅游產品的生產才會發(fā)生，因此在電子商務的實現(xiàn)上不需要物流配送環(huán)節(jié)，因此發(fā)展旅游電子商務的條件可謂得天獨厚。

2）旅游產品不能流動具有不可轉移性，其在市場上主要表現(xiàn)形態(tài)是信息形態(tài)。旅游產品包括食，住，行、游、購、娛等諸多要素。旅游就是將各類產品信息組合在一起。傳達給有旅游需求的人，旅游的銷售過程實際上就是產品信息的傳遞過，所以旅游產品適合發(fā)展電子商務。

3）旅游產品具有綜合性的特點，其綜合性表現(xiàn)在它是有關旅游企業(yè)為滿足旅游者的各種需要而提供的各種服務的組合，他既包括物質的，精神的勞動產品，又包括非勞動產品和自然物。其次，旅游產品的綜合性還表現(xiàn)在旅游產品的生產和經營設計眾多行業(yè)和部門，因此就格外需要電子方式的運作以綜合反映。

2．旅游消費的獨特性是進行旅游電子商務的基礎

旅游產品的消費與其它商品不同，游客在實現(xiàn)旅游消費之前，是看不到旅游產品的實物的，當游客見到實物時，其時已經開始消費，因此說旅游消費具有很大的彈性，在不同時間前提下，彈性不同，當旅游者只是以潛在旅游者身份存在著的時候，由于旅游消費是一種非基本生活消費，與個人的偏好，產品的介紹，價格等有著密切的聯(lián)系，這些因素中任何微妙的變化都可以改變人們對誅消費的傾向與態(tài)度，從而成為阻止或推動旅游消費發(fā)生的巨大力量，從這個角度看，旅游消費是高彈性的，但是，一旦旅游者身在旅途，旅游消費又呈現(xiàn)出明顯的剛性，不可能因為票價貴而不進去的，這就是所謂的消費剛性。

旅游信息的充分與否非常重要，而傳統(tǒng)的旅行社與游客之間往往信息不對稱，電子商務可以彌補這一不足，電子商務為企業(yè)提供了一種全新的產品信息，發(fā)布媒體，對于旅游景點企來說，可以將景點的特色，人文景觀，服務設施和交通情況等以圖文聲，像的方式制作成Internet上的瀏覽主頁，供全范圍的消費者查詢?yōu)g覽，為游客提供大量豐富的旅游信息，吸引大批潛在的客前往實地瀏覽。

旅游消費與生產的同時性，為電子商務運作提供了很大空間。3．市場競爭與“入世”的挑戰(zhàn)是我國發(fā)展旅游電子商務的外在動力

技術時代給企業(yè)的運作方式帶來的影響十分深刻。信息技術帶來速度和質量的革命，旅游企業(yè)必須提高反應的速度和運作效率，提高企業(yè)內部，企業(yè)與外部的業(yè)務整合能力。大企業(yè)的業(yè)務日益復雜，必須要利用龐大的電子處理系統(tǒng)和定向設計的軟件才能運作自如：小企業(yè)也不例外，再小的企業(yè)也需要將業(yè)務與信息技術結合才不至于被時代所淘汰。

市場競爭不進則退。中國入世在即，而我國是一發(fā)展中國家，計劃經濟的痕跡在旅游業(yè)中仍然處處可見，整個水平與世界上旅游發(fā)達國家相比還存在著相當大的差距。所以“入世”必然會使中國旅游業(yè)面臨巨大的壓力。海外企業(yè)直接與國內競爭在我國加入WTO之后，將變成現(xiàn)實性的考驗。入世后，國際超級旅行社將攜帶觀念，管理，網(wǎng)絡，資金和人才等多方面的優(yōu)勢，以各種方式進入中國旅游市場，市場競爭日益激烈；且國外旅游服務公司長驅直入，憑借成熟的電子商務經驗他們引發(fā)的絕不是簡單平等的傳統(tǒng)旅游競爭，這種競爭將直接將中國傳統(tǒng)旅游市場導入以互聯(lián)網(wǎng)技術為核心服務手段的旅游電子商務。

4．旅游者個性化服務要求旅游業(yè)與電子商務結合

隨著生活水平的提高，人們對旅游的需求已經轉變?yōu)樽非蟆笆孢m，自由”的個性化旅游。

越來越多的游客已經不滿足旅行企業(yè)傳統(tǒng)的大眾化的服務方式，人們不愿意再象以前那樣被動的接受旅行社提供的旅游資訊和固有的旅游線路設計，市場需要從傳統(tǒng)簡單的滿足觀光游覽需要的“到達型”，轉變?yōu)閷Α笆孢m，自由”有著極高要求的個性化旅游。傳統(tǒng)旅游中那種趕時間，趕路程的旅游團已經越來越不能滿足旅游消費的需求。從需求的角度來說，旅游市場會逐步形成度身定做的個性化的定制產品，這從技術條件上完全可能。

企業(yè)借助因特網(wǎng)迅速獲得游客關于旅游產品概念和旅游廣告效果測試的反饋信息，從而測試游客的不同認同水平，進一步跟蹤游客的行為方式和偏好。使為每一位客戶提供不同的商品和服務成為可能。如網(wǎng)上訂票能為訂票者提供任選航班，座位，優(yōu)惠票價，全包旅行等增值服務。

上海春秋旅游社電腦網(wǎng)絡系統(tǒng)1994年研制開發(fā)以來，以散客旅游為市場定位，以春秋旅游聯(lián)合體為載體大力推進網(wǎng)絡旅游，旅游業(yè)務迅猛發(fā)展，截至2000年9月底其全國網(wǎng)絡成員以達330余家，去年進網(wǎng)人數(shù)已達227562人，上入高達32770萬元，比上的瞪部增長5倍多，春秋電腦網(wǎng)絡系統(tǒng)主要應用于網(wǎng)絡成員旅行社的散客操作業(yè)務，它采用實時交換技術，瞬間便可完成散客出游的一切手續(xù)，同時，該網(wǎng)絡還具備線路查詢，住房查詢，電子信箱，景點介紹以及火車航班時刻，價格的查詢功能，大大方便了商務客人的出行及旅行社的業(yè)務操作。

總之，電子商務使旅游企業(yè)向游客提供個性化服務產品成為可能。個性化的定制產品只有在互聯(lián)網(wǎng)上才能得以實現(xiàn)，再一次證明應該大力發(fā)展旅游電子商務這一新興運作模式。

5．從旅行社自身角度出發(fā)也應該結合電子商務

中國的旅行社業(yè)目前的狀態(tài)用四個字概括就是“小，弱，散，差”，沒有真正意義具有行業(yè)領導地位的大旅行社。我國入世在即，中國旅行社要抵御沖擊，降低風險，在規(guī)模上迅速做大，做強將是唯一選擇。傳統(tǒng)方式的擴張帶來的將是龐大的機構，以至管理失效，代價重大。

傳統(tǒng)的旅行社業(yè)務操作帶有很大的局限性，從一個旅游產品的設計，供應商采購，市場推廣，銷售，計調和地接社聯(lián)絡，結算等等諸多環(huán)節(jié)，都需要大量的業(yè)務操作，而且基本上都是手工的操作，效率低下，成本高昂。

旅游電子商務的出現(xiàn)則是新世紀旅游業(yè)的曙光，應用它不僅可以提高效率，降低成本，尋求新的利潤增長點，而且可以增強企業(yè)的競爭力，保持高速的增長，從容應對國際旅游機構的競爭。旅游電子商務將為旅游企業(yè)提供電子商務應用平臺，在這個平臺上輕松完成旅游產品的設計和供應商采購，同時對外進行宣傳推廣和在線銷售報名，還可以進行內部的業(yè)務交流與合作，保持旅游業(yè)務的高效順暢的運營。

二、電子商務在中國旅游業(yè)的應用

人們生活水平不斷提高后，外出旅游越來越成為度假方式的第一選擇?？旃?jié)奏的生活是人們不再滿足于傳統(tǒng)的旅游方式的低效率，一方面人們希望在出門前就能全面了解與旅游相關的各種信息，并且可以享受到各種方便快捷的服務;另一方面，旅游企業(yè)需要及時向潛在的旅客群體提供豐富的旅游景點的信息，及時了解國際國內客源市場信息，根據(jù)客戶的需求提供各種相關服務，一個旅游企業(yè)對客戶需求的滿足程度從根本上決定了它在激烈的旅游業(yè)競爭中能否獲得較多的生存發(fā)展機會。

Internet作為當今發(fā)展最快的一種新興媒體，以其特有的跨越時空的便利，低廉的成本和廣泛的傳播性參與國際旅游業(yè)中在很大程度上為旅游企業(yè)注入了新的活力。

從某種意義上講，一個旅游電子商務系統(tǒng)就是把相關的旅游服務機構的營業(yè)柜臺延伸到Internet這一新興和極具開發(fā)潛力的市場中去，一個完善的旅游電子商務系統(tǒng)至少應該提供如下功能：

1.信息查詢服務:其中包括旅游服務相關信息(如飯店。旅行社以及民航航班等信息)。旅游景點信息，旅游線路以及旅游常識。

2.在線預定服務:主要提供酒店客房，民航班機機票，旅行社旅游線路等方面實時，動態(tài)的在線預定業(yè)務。

3.客戶服務:提供可實施在線旅游產品預定的客戶端應用程序，利用這種預定客戶(指通過系統(tǒng)進行預定的個人以及機關團體)可以與代理人(指上述的酒店，民航，旅行社等相關旅游服務機構)在網(wǎng)上定時洽談業(yè)務，管理自己的預定紀錄。

4.代理業(yè)務:提供酒店、民航、旅行社等多種旅游產品的代理端應用程序。在此代理人可以與客戶實時洽談網(wǎng)上業(yè)務，管理其旅游產品的預定紀錄。查閱它的賬目，享受上述服務的旅游者在家中，辦公室里就能憑借接入Internet的計算機進入該系統(tǒng)查詢到前往城市的相關旅游信息(城市簡介，旅行常識，旅游景區(qū)線路，酒店，票務代理中心)，輕點鼠標就可以根據(jù)自己的需要和旅行預算選擇進入該酒店，旅行社及相關服務。

由此可見，利用網(wǎng)絡可以迅速整合各種旅游資源，方便旅游者集中查詢分門別類的旅游景點，旅行社和交通工具，為旅游者節(jié)省了信息搜尋成本，并便于旅游者在不同的旅游項目，路線和方式中選擇，提高旅游企業(yè)的競爭力。

5．網(wǎng)上促銷

Internet的廣泛應用為各類旅游提供了一個新的信息傳播媒體的同時，也開設了一條新的市場銷售渠道。

旅行社，飯店、旅游景點可以向電信部門申請一個類似于通信地址的IP地址，用以在Intemet網(wǎng)上標識本飯店的形象將企業(yè)經營的各類服務項目和經營特色制作成符合HITP協(xié)議的能夠吸引人的網(wǎng)頁，連接到IP地址指定的計算機存儲空間中，然后通過各類電視，雜志等其它媒體發(fā)布網(wǎng)絡IP地址，也可在世界范圍內非常有影響的其它網(wǎng)站如YAHOO、SOHV、AOL發(fā)布網(wǎng)址設法讓盡可能多的消費者知道本企業(yè)網(wǎng)址。

三、我國旅游電子商務發(fā)展的障礙

目前對于旅游界來說，旅游電子商務，旅游網(wǎng)站已不是個陌生的東西了，并且如今的旅游網(wǎng)站也不是像以前剛開始那樣聲勢浩大要把所有旅行社取而代之。隨著時間的推移，旅游網(wǎng)站所面臨的問題與困境也都日益顯現(xiàn)出來。

究竟是什么在阻礙中國旅游電子商務的發(fā)展呢?我個人認為有如下五種障礙:

1.消費者的購物習慣

對于大多數(shù)人來說，傳統(tǒng)的購物方式已在頭腦中 根深蒂固成為一種習慣，人們已經完全習慣與面對面的討價還價。面對實物進行挑選商品，一手交錢一手交貨的購物方式。人類思維和行為方式的慣性使人們在短時間內不可能適應完全改變了的面對虛擬旅游產品使用虛擬的電子貨幣，電子機票進行的電子商務模式，據(jù)調查絕大多數(shù)人僅僅在網(wǎng)上瀏覽最終還是采用老的，傳統(tǒng)的方法購買。

2.電子支付手段不健全

網(wǎng)絡銀行是電子商務的核心商務活動，缺乏網(wǎng)絡銀行提供的有效，安全的網(wǎng)上支付系統(tǒng)，電子商務則難以得到順利的發(fā)展。我國的網(wǎng)上電子支付手段上不是十分完善的，商業(yè)銀行的全國跨行聯(lián)網(wǎng)機制尚未建立起來。大多數(shù)的消費者尚無使用信用卡的觀念，電子支付還無從談起，這樣，就很難保證電子商務過程的完整性。

3.我國的旅游網(wǎng)站項目少，信息匱乏，訪問量少，無法出效益。

(1)大多數(shù)旅游網(wǎng)站信息匱乏，與傳統(tǒng)旅游業(yè)脫節(jié)，旅游信息更新不及時，不能與市場緊密結合，目前許多網(wǎng)站僅僅空有旅游信息的虛名，而并不能提供充分的旅游信息。

(2)網(wǎng)上旅游服務項目少，目前國內大多數(shù)旅游網(wǎng)站為散客提供的服務多為訂票，訂房而較少涉及到旅游路線的設計，自助旅游安排等項目，不能滿足消費者“個性化旅游”需求。

4.網(wǎng)絡基礎設施有待完善

我國屬于發(fā)展中國家，網(wǎng)絡經濟剛剛起步，網(wǎng)絡的基礎設施尚不完善，數(shù)據(jù)的傳輸能力距離預期的水平還有很大的差距。完羅的數(shù)據(jù)處理能力也還十分有限，網(wǎng)絡數(shù)據(jù)流動的速度非常慢，瀏覽大型的圖片，計算機的播放速度令人難以忍受。我們都知道旅行社，飯店，旅游紀念品公司制作的精美圖片往往是重點，失去了精美畫面，網(wǎng)頁也特色可言，更談不上吸引游客了。而且，如果一個網(wǎng)民第一次登陸一個網(wǎng)站沒有成功，或者不滿意那么，她 將很可能不會再第二次進入。這樣無形中會失去許多潛在顧客。由此可以看出落后的網(wǎng)絡物理設施嚴重阻礙著我國旅游業(yè)電子商務的發(fā)展。

5．上網(wǎng)企業(yè)與個人數(shù)量有限

據(jù)統(tǒng)計資料顯示，全球因特網(wǎng)用戶已超過2億，我國網(wǎng)絡用戶僅約1600萬，網(wǎng)絡的根本在于資源的共享，共享的人越多越好，網(wǎng)絡經濟才得以更快的發(fā)展。由于我國網(wǎng)絡基礎設施落后，速度慢，而且上網(wǎng)費用高，極大影響了人們上網(wǎng)的積極性。經濟問題是一切的根本，由于上網(wǎng)費用高，企業(yè)與個人都不愿意上網(wǎng)，就如同一家商店東西不多，客人也很少，這樣怎么可能維持經營呢？目前從事電子商務的旅游企業(yè)之占很少比例，據(jù)中國旅游報：“上海共有400余家旅游社其中僅有34家旅行社游自己的網(wǎng)站或網(wǎng)頁，占全部旅行社的8。5%”。規(guī)模小是制約我國旅游電子商務發(fā)展的一大原因。

國外研究現(xiàn)狀

（看看美國如何運用電子商務發(fā)展旅游業(yè)）

1．旅游資源數(shù)據(jù)庫是旅游電子商務發(fā)展的基礎

美國旅游電子商務之所以得到迅速的增長，在很大程度上是因為旅游業(yè)在經歷互聯(lián)網(wǎng)之前，已經經歷了一次以數(shù)據(jù)庫為核心的信息革命，這次革命給所有的賓館、酒店和旅游景點之間已經打下了電子化的基礎?；ヂ?lián)網(wǎng)正是為這些旅游資源數(shù)據(jù)庫之間架起了橋梁，整個行業(yè)迅速得到革新是必然的！2．旅游企業(yè)和旅游網(wǎng)站的結盟是旅游電子商務發(fā)展的主流

美國旅游電子商務環(huán)境已比較成熟，旅游企業(yè)紛紛觸網(wǎng)，與知名網(wǎng)站結盟或建立自己的宣傳網(wǎng)站，開展在線旅游業(yè)務。傳統(tǒng)旅游企業(yè)與新興的旅游網(wǎng)站之間的整合與戰(zhàn)略聯(lián)盟是大勢所趨，是未來發(fā)展的主流方向。旅游網(wǎng)站可以充分發(fā)揮其身處信息行業(yè)前沿而特有的敏感性和高效性，及時為顧客提供全面、詳細、準確的旅游服務信息，增強游客對旅游企業(yè)的認知程度和信任感，以便爭取更大的客源市場。旅游網(wǎng)絡的交互性和開放性，使旅游企業(yè)能夠隨時了解顧客的需求、建議和意見，同時為顧客提供人性化、智能化、個性化的服務，滿足不同偏好與口味的顧客的全方位需求，提高服務質量與水平。當網(wǎng)站和企業(yè)日益融合的時候，當信息管理和信息交互更加方便的時候，網(wǎng)絡酒店、網(wǎng)絡旅行社、網(wǎng)絡旅游學院等等全新模式的各類網(wǎng)絡旅游企業(yè)將不斷出現(xiàn)，旅游電子商務將全面融入每一個旅游企業(yè)的日常運營并開始發(fā)揮巨大的作用。3．信息質量和數(shù)量是旅游電子商務發(fā)展的保證

瀏覽Expedia、Travelocity、Previewtravel、IT（InternetTravelNetwork）、AmericanAirline等重量級網(wǎng)站，用戶可以獲得這樣的印象;旅游資源、相關信息不僅數(shù)量巨大、準確性和時效性強，而且組織得非常好，這樣的網(wǎng)站無疑是大受歡迎的。相反，如果網(wǎng)站提供的信息量少、準確度低，其發(fā)展、生存就將受到極大的影響。

4．個性化定制服務是旅游電子商務獲勝的法寶

對于旅游者來說；一次旅游要考慮的因素是比較多的，既要看目的地的旅游特色、風俗習慣、安全狀況，還要考慮交通、貨幣、時間和預算。在個性化定制服務中，消費者可以選擇；最佳目的地、最佳目的地類型、經常使用的中轉機場、最喜歡的飯店，最愿意租用的汽車，最喜歡的旅游方式等等。一旦客戶在數(shù)據(jù)庫中留下這些信息，當他登錄時，數(shù)據(jù)庫就可以根據(jù)這些標準將最符合條件的信息提供給公眾。個性化服務的最大好處就是：當公眾的喜好都暴露無遺時，商空可以進行更有針對性的推銷，而客戶也可以得到最滿意的方案。這是旅游同站能夠吸引住消費者，讓消費者產生購買動機和實施購買行為的關鍵因素。美國大多數(shù)旅游網(wǎng)站都具備這種服務方式。個性化定制服務面臨的是每個消費者的不同需求，因而要能夠根據(jù)不同的需求，動態(tài)地、相對準確地提供比較全面的參考信息和組合。網(wǎng)站的設計者要全面收集、提煉和整合不同消費者的需求特點，預先將這些信息加以細分，存儲在數(shù)據(jù)庫中供公眾檢索。由干涉及的方面比較多，建庫時的數(shù)據(jù)關系就非常復雜，前期的系統(tǒng)分析和規(guī)劃任務非常繁重。

5．品牌競爭是旅游電子商務發(fā)展的必經階段

在互聯(lián)網(wǎng)上如果不能做大，就很難搶到更多的市場份額。美國旅游電子商務開展得比較好的網(wǎng)站，其規(guī)模、投入都很大，取得的業(yè)績也令人驚嘆，印證著互聯(lián)網(wǎng)上的經營不做到一流就無法生存的法則。目前，美國的知名旅游網(wǎng)站之間的競爭已經跨過了資金實力、信息豐富程度、交互程度等競爭階段，進入到品牌競爭的時期。在互聯(lián)網(wǎng)上任何好的主意一旦體現(xiàn)在網(wǎng)站，就毫無保密可言，后來者完全可以復制你的創(chuàng)意。所以，通過橫向比較可以發(fā)現(xiàn)，這些旅游網(wǎng)站在很多方面有相似之處，只是表現(xiàn)形式有不同而已。網(wǎng)站在這種情況下的競爭就自然而然地集中在品牌上，如客戶服務的質量、營銷環(huán)節(jié)處理的好壞、廣告宣傳和形象的樹立等，也就是要樹立服務的信譽度和美譽度。從網(wǎng)站的個案研究中可以發(fā)現(xiàn)，很多交易是產生在回頭客身上的，說明這些網(wǎng)站都具有較高的信譽度和美譽度，品牌的力量起著舉足輕重的作用。

6．網(wǎng)站訪問量是旅游電子商務發(fā)展的市場指針

任何網(wǎng)站交易都是以一定數(shù)量的消費群體為基礎，也就是說在消費群體中只有一定百分比的訪問者會成為交易客戶。因此，消費群體的基數(shù)越大，產生的交易量應該更大。這就是為什么美國旅游預定網(wǎng)站要追求訪問量，要花巨資去買斷大門戶網(wǎng)站的旅游服務，形成緊密合作的戰(zhàn)略伙伴，要用品牌來與相關網(wǎng)站合作共同拓展市場，與相關網(wǎng)站進行有效的鏈接等等。

7．方便而優(yōu)惠的旅游預定服務是旅游電子商務最具魅力之處

旅游市場的巨大潛力也引來了大量的公司進入這個市場淘金。在激烈的競爭中，除了服務質量、旅游特色等因素之外，價格就是最重要的因素了。所以，機票變著花樣地打折和優(yōu)惠，飯店按照淡旺程度浮動價格等，都是競爭的產物，其目的無非是將消費者吸引過來。而有了在線實時預定系統(tǒng)之后,優(yōu)惠信息的傳播速度加快了，覆蓋的受眾范圍增大了。這樣，實時捕捉這類信息，使其成為吸引受眾的一個主要因素，就成為旅游在線銷售有市場的基本原因。不僅如此，網(wǎng)站匯集信息的能力和高度實時交互的能力，也使網(wǎng)站更有吸引力。

綜上所述，美國的旅游電子商務已經發(fā)展到一個很高的水平，極大地影響和改變著人們旅游的方式，網(wǎng)上計劃、預訂旅游越來越受到出游者的青睞。但是，旅游電子商務網(wǎng)站為旅游者提供全面、專業(yè)、實用的一整套旅游服務仍然有很長的路要走。目前，包括飯店房間預定、租車和出行以及其它旅游配套服務等僅僅是旅游消費的一小部分，而飛機票仍然是旅游電子商務消費的重中之重，在2000年的129億美元的消費中,這部分費用占到了旅游電子商務消費的69％。此外，據(jù)美國旅游協(xié)會（TIA）的調查，電子游客的旅行計劃不 是很早就作好了的，其中有33％的客人是在兩周以前上網(wǎng)進行度假采購的。這種特點給旅游網(wǎng)站提出了一個課題，即必須隨時提供各個景點、目的地的即時信息、活動預告、特色菜肴及游覽項目等，以增加產品吸引力和網(wǎng)站的威信。旅游電子商務網(wǎng)站仍需再接再勵。